信阳分公司2016 年纪律整顿实施方案

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　　为巩固2015 作风整顿年活动成果，进一步严明纪律规

　　矩，落实“三严三实”要求，持续全面改善公司员工的工作

　　作风和生活作风，强化纪律约束，规范工作程序，提高办事

　　效率，形成公平正义、清廉自律、团结友善的内部环境，为

　　圆满完成年度目标任务，促进公司健康持续发展提供有力保

　　障，经公司党委研究决定，2016 年以纪律整顿开局起步，汇

　　集正能量，提振精气神，开展贯穿全年的纪律整顿活动，现

　　制定实施方案如下：

　　一、组织机构

　　成立纪律整顿领导小组，履行领导决策、组织协调、监

　　督问责职能，负责纪律整顿工作的安排部署、组织实施、检

　　查督导和执纪问责。

　　组 长：刘自重

　　副组长：张家成 孙永俊 李志阳 李志鹏 山 征

　　成 员：王 宇 蔡军方 杨 超 吴汇涛 王敏杰

　　杨松叶 卫 涛 王 冰 禹军霞 徐庭华

　　领导小组下设办公室，办公室设在监察室，负责纪律整

　　顿各项工作的组织协调、具体实施、问题查处和资料整理。

　　二、指导思想

　　承接2015 作风整顿年活动，延伸开展2016 年纪律整顿，

　　认真落实“三严三实”要求，以“守纪律、讲规矩”为标准，

　　以正己修身，倡导健康向上的职业道德、社会公德、家庭美

　　德、个人品德为目标，围绕公司中心工作，站位全局，摆正

　　位置，团结实干，勇于担当，敢于碰硬，对政治纪律、组织

　　纪律、财经纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪

　　律、社会纪律等八项纪律进行全面整顿，突出学习提高、抓

　　早抓小和执纪问责，把信阳分公司打造成一支纪律严明、作

　　风过硬、主动作为、执行有力、善做善成的优秀团队。

　　三、整顿内容

　　(一)要严守政治纪律，做到“十不要”：一是不要散布

　　违背政策言论;二是不要有令不行有禁不止;三是不要执行

　　打折扣搞变通;四是不要妄议组织传播谣言;五是不要组织

　　参加非法活动;六是不要违反程序擅自决定;七是不要拉帮

　　结派搞小圈子;八是不要弄虚作假阳奉阴违;九是不要泄露

　　党和国家机密;十是不要重大事项隐瞒不报。

　　(二)要严守组织纪律，做到“十不要”：一是不要擅自

　　决定重大事项;二是不要违反程序违规提拔;三是不要跑官

　　要官买官卖官;四是不要利用职权干预人事;五是不要欺骗

　　组织擅离职守;六是不要玩忽职守滥用权力;七是不要麻痹

　　大意造成事故;八是不要隐瞒不报个人事项;九是不要有偿

　　中介违规兼职;十是不要拒不执行上级决定。

　　(三)要严守财经纪律，做到“十不要”：一是不要公款

　　报销因私费用;二是不要违反规定为人担保;三是不要隐瞒

　　截留设小金库;四是不要借用公款超期不还;五是不要个人

　　名义存储公款;六是不要公款旅游超标接待;七是不要公款

　　送礼私车公养;八是不要虚列支出变通报销;九是不要化整

　　为零规避招标;十是不要滥发津贴奖金实物。

　　(四)要严守廉洁纪律，做到“十不要”：一是不要利用

　　职权插手工程;二是不要收送礼品礼金卡券;三是不要婚丧

　　嫁娶借机敛财;四是不要公款娱乐大吃大喝;五是不要铺张

　　浪费出入会所;六是不要违规干预公务采购;七是不要借人

　　名义营利活动;八是不要接受关联单位宴请;九是不要侵占

　　公物私分财产;十是不要利用职权索贿受贿。

　　(五)要严守群众纪律，做到“十不要”：一是不要克扣

　　员工伙食薪酬;二是不要授意下属安排招待;三是不要刁难

　　群众吃拿卡要;四是不要优亲厚友有失公平;五是不要消极

　　应付群众诉求;六是不要漠视员工实际困难;七是不要对待

　　群众态度恶劣;八是不要骄傲蛮横欺上瞒下;九是不要干涉

　　员工个人隐私;十是不要损害员工切身利益。

　　(六)要严守工作纪律，做到“十不要”：一是不要迟到

　　早退私自外出;二是不要着装不整精神不振;三是不要携带

　　无关物品上岗;四是不要工作时做无关事情;五是不要违反

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　　规程工作疏漏;六是不要赌博和工作日饮酒;七是不要无故

　　关闭通讯工具;八是不要推诿扯皮拖延懈怠;九是不要虚报

　　考勤冒领工资;十是不要违反程序办理事项。

　　(七)要严守生活纪律，做到“十不要”：一是不要口无

　　遮拦背后议论;二是不要道听耳食轻信谣言;三是不要想歪

　　点子耍小聪明;四是不要私拿乱占贪小便宜;五是不要情趣

　　低下奢靡享乐;六是不要目光短浅不辨是非;七是不要伤风

　　败俗生活淫乱;八是不要趣味低级爱好不良;九是不要圈子

　　复杂交友不慎;十是不要爱慕虚荣攀比消费。

　　(八)要严守社会纪律，做到“十不要”：一是不要弄虚

　　作假骗取荣誉;二是不要虐待遗弃家庭成员;三是不要淡然

　　漠视见死不救;四是不要践踏公物污染环境;五是不要造谣

　　中伤污蔑他人;六是不要道听途说传播谣言;七是不要重色

　　忘义破坏家庭;八是不要违章驾驶淡薄生命;九是不要扰乱

　　破坏公共秩序;十是不要参与色情迷信赌博。

　　四、人员范围

　　公司所属全体人员，包括公司领导班子成员、全体中层

　　干部、正式人员、发卡员、劳务派遣人员。

　　五、实施步骤

　　纪律整顿活动贯穿2016 全年，按动员部署、学习提高、

　　检查督导等三个阶段，分步骤实施。

　　(一)动员部署阶段(1 月19 日至2 月29 日)

　　1、对2015 作风整顿年活动进行总结，总结本单位在工

　　作作风整顿、生活作风整顿以及深化作风建设过程中取得的

　　成效和存在的不足，重点总结在培训学习、问题查摆、整改

　　提高等方面采取的有效措施和需要改进的方式方法。

　　2、召开动员会，传达本方案内容及精神，根据公司总

　　体部署，结合作风整顿工作经验和各单位实际，讨论制定本

　　单位纪律整顿实施方案，成立组织机构，拟定活动计划、具

　　体措施、责任分工和时间节点，明确纪律整顿的指导思想、

　　整顿内容、对象范围、方法步骤和工作要求，把思想统一到

　　公司决策部署上来。

　　3、举行廉洁从业知识测试，组织全体党员、中层干部

　　和和班长、中队长分两批进行闭卷考试，内容为《中国共产

　　党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以及《信

　　阳分公司“纪律规矩”学习手册》等作风整顿相关文件、纪

　　律规定和工作要求。公司领导班子成员、各单位负责人和机

　　关全体人员在公司机关参加第一批统一考试，各单位中层副

　　职、党员、班长、中队长分片区参加第二批统一考试。

　　(二)学习提高阶段(3 月1 日至9 月30 日)

　　1、开办纪律培训班。分批次、分层次对全体员工进行

　　纪律培训，一是组织全体党员、中层干部、班长、中队长分

　　两批到信阳市浉河区党校(暂定)参加封闭培训;二是各单

　　位每月定期组织本单位全体人员(包括正式工、发卡员、劳

　　务人员)进行2 次集中培训;三是各班组每个交接班时间段

　　内开展1 次小组集体学习;四是组织各单位负责人、廉政纪

　　律监督员进行执纪业务培训，提高执纪能力;五是确定学习

　　内容包括：《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪

　　律处分条例》，省公司《监督稽查管理办法(修订稿)》和《绩

　　效考核评价办法》(2015 年4 月修订版)，信阳分公司《作风

　　整顿学习资料汇编》、《“纪律规矩”学习手册》、《文明上网

　　管理制度》、《做好网络信息系统安全保障工作实施方案》，

　　以及信阳分公司《十条禁令》、《关于党员干部不准参加二十

　　类饭局的规定》、《工作人员婚丧嫁娶四严禁和公务接待八不

　　准》、《关于加强节假日期间廉洁自律工作的通知》等。

　　2、举行“遵规守纪”大讨论。根据学习活动开展情况，

　　以站队、片区为单位，适时举行“遵规守纪”大讨论，邀请

　　分片包干领导和驻站队人员参加，组织全体员工认真开展自

　　我剖析，撰写心得体会，深入讨论和广泛交流对纪律整顿的

　　理解、认识，查找领导班子和员工自身在学习纪律、遵守纪

　　律、执行纪律上存在的问题、漏洞、不足，制作问题汇总表

　　并实时更新，及时整改并上墙公示，使广大干部职工对纪律

　　规矩时时铭记、事事坚持、处处上心。

　　3、举办“守纪律、讲规矩”巡回演讲。收集先进事迹，

　　整理典型案例，征集演讲稿件，选拔优秀演讲人员，按照先

　　片区再扩大到全公司范围的顺序，举办巡回演讲，广泛宣传

　　“守纪律、讲规矩”的先进事迹和经验，深刻剖析违规违纪

　　问题的成因和教训，营造严明纪律、严守规矩的浓厚氛围，

　　使纪律规矩意识入脑入心，形成每名员工自觉遵守的刚性约

　　束和言行规范。

　　4、组织廉政大讲堂。要求全体中层干部以“廉洁、作

　　风、纪律、规矩”等关键词为主题，制作PPT课件，公司组

　　织评选出优秀课件并进行公开宣讲，讲述他们对廉洁从业、

　　作风建设、纪律规矩等问题的认知和感悟，用贴切工作、贴

　　近生活、积极健康的方式启发广大员工，传播修身立德、遵

　　纪守法、廉洁正直等正能量，让受众获益。

　　5、开通廉政微信平台“纪律教育”专栏。在公司监察

　　室廉政微信平台上开通“纪律教育”专栏，发布廉洁准则、

　　党纪处分条例、政纪法规、监督稽查管理办法、公司纪律、

　　工作要求等内容，通报违规违纪问题和典型案例，创新纪律

　　教育的形式。

　　6、开展学习中国传统家规家训活动。编印《中国传统

　　家规学习手册》，通过学习中华传统文化中的优秀家规家训，

　　促进清廉、正气、节俭家风的形成，以家风促企风作风。

　　(三)检查督导阶段(10 月1 日至12 月31 日)

　　1、廉政纪律监督员自查。各单位廉政纪律监督员牵头，

　　本单位领导班子参加，组织党员、内业和员工代表对本单位

　　领导班子遵纪执纪情况进行检查，对全体员工学习、落实公

　　司纪律规定情况进行检查，要如实做好详细记录、问题汇总

　　和整改台账，并向纪律整顿领导小组汇报，同时向公司监察

　　室报备。

　　2、驻站队人员摸底排查。机关人员驻站队每月不少于2

　　天，深入基层单位各个岗位，对每一名员工(包括劳务人员)

　　进行走访谈心，对纪律学习、遵守、执行情况进行摸底排查，

　　形成调查报告并向纪律整顿领导小组汇报，调查报告同时交

　　至公司监察室。

　　3、监察室组织专项检查。监察室牵头组织机关各科室

　　人员、监委会委员、各站队廉政纪律监督员代表(每个片区

　　1 名)组成专项检查小组，对纪律整顿情况进行全面检查，

　　检查各单位及员工对党纪政纪和公司纪律的学习掌握情况，

　　是否能够自觉遵守纪律，是否依规严格执纪，以及是否认真

　　落实纪律整顿各项工作安排和要求。

　　4、公司领导分片区督导。公司领导班子按照责任包干，

　　分片区对纪律整顿进行督导，每月不少于1 次到包干片区各

　　单位进行巡查督导，抽查各单位纪律学习、遵守、执行情况，

　　并做出具体指导，及时查处问题，纠正偏差，帮助各单位把

　　握正确方向，采取科学措施，保障纪律整顿顺利进行。

　　六、 工作要求

　　(一)周密组织部署，深入教育动员。纪律整顿贯穿2016

　　全年，是本年度公司的一项重要工作，各单位一定要高度重

　　视，落实两个责任，加强组织领导，周密部署安排，深入教

　　育动员，确保包括劳务人员在内的全体员工参与其中，避免

　　活动棚架，动员会要开到每一个班组，实施方案和工作要求

　　要传达到每一名员工。

　　(二)加强学习培训，增强纪律规矩。各单位要及时制

　　定纪律整顿学习计划，明确时间节点，详细列出每次集中培

　　训学习的内容、组织形式、组织人员和参与人员，并明确一

　　名值班领导为责任人。各单位负责人要亲自过问，及时跟进，

　　落实公司安排，值班领导要认真组织学习培训，廉政纪律监

　　督员要切实负起监督责任，全体员工要认真做好学习笔记，

　　通过加强纪律学习，切实提高执纪水平，增强纪律规矩意识，

　　真正做到遵规守纪、坚守底线、不越红线、不闯雷区。

　　(三)从严从实检查，严格执纪问责。检查要细致、全

　　面、准确，要坚持实事求是、从严从实的原则，提高工作标

　　准，敢于碰硬，敢于说不，严格监督执纪问责，坚决不能以

　　权势大而破规，不能以问题小而姑息，不能以违者众而放任。

　　对检查中发现的纪律整顿工作落实不力和违规违纪问题，公

　　司将依规依纪严肃问责，实行“一岗三责”，对直接责任人

　　及其所在单位负责人、廉政纪律监督员进行查处，根据相关

　　规章制度给予相应的纪律处分、行政处理和经济处罚。

　　(四)强化督导纠偏，做好统筹兼顾。公司纪律整顿领

　　导小组要采取有效措施，加强督导纠偏，及时发现并纠正纪

　　律整顿过程中存在的问题，改进方式方法，杜绝走过场、搞

　　应付的现象，防止活动偏离正确轨道，推动纪律整顿取得实

　　效。各单位要把握全局，统筹兼顾，紧紧围绕公司中心工作，

　　妥善安排好纪律整顿和其它各项工作，将纪律整顿和思想作

　　风、工作作风、生活作风、学风以及“三严三实”专题教育

　　结合起来，互相促进，共同抓好。

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