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脱贫攻坚工作年度目标

2016-07-18 14:22:05 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 脱贫攻坚工作年度目标(共6篇)东星村脱贫攻坚工作规划东星村脱贫攻坚工作规划(2016-2018年)责任部门: 镇扶贫办信息索取号: 生成日期: 2016-02-19 公开时限: 常年公公开方式: 主动公开 文件编号: J20920-0401-2016-0591 开根据《关于开展新一轮定点帮扶贫困村工作的通知》(萍办字[2015]...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《脱贫攻坚工作年度目标》,供大家学习参考。

篇一:脱贫攻坚工作年度目标
东星村脱贫攻坚工作规划

东星村脱贫攻坚工作规划(2016-2018年)

责任部门: 镇扶贫办

信息索取号: 生成日期: 2016-02-19 公开时限: 常年公公开方式: 主动公开 文件编号: J20920-0401-2016-0591 开

根据《关于开展新一轮定点帮扶贫困村工作的通知》(萍办字[2015]35号)精神,东星村是市、县主要领导重点帮扶贫困村,按照具体工作要求,为全力推动东星村脱贫攻坚工作,加强基础设施建设和产业发展,统筹整合资源,加大推进扶贫开发力度,加快脱贫致富步伐,逐步实现东星村健康、和谐、可持续发展,以高标准、高质量实现整村脱贫,结合实际,制定本实施方案。 一、基本情况 1.区位概况。东星村是一个合并村,由原东田村、小王庙村两个村合并而成。位于坊楼镇东部,村委会距镇政府7公里,路坊线贯穿全村,交通较为方便,东与闪石乡交界,南与洋桥村相邻,西与屋场村相邻,北与高洲乡交界。

2.贫困情况。全村辖11个自然村9个村小组,总人口422户1599人,现有党员74人。建档立卡贫困户79户216人,其中重度对象34户67人,中度对象20户69人,轻度对象25户80人。村集体缺乏主要产业,集体经济薄弱,属“十三五”国定扶贫村。

3.产业情况。东星村主要以水稻、油菜等农作物为主导产业,大部分村民从事农作物种植和畜禽养殖。农民主要收入来源于农业种植养殖和劳务输出。现有耕地面积1384亩,山林面积1400亩。 二、致贫原因分析

一是身患大病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节了部分经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭称重的负担。 二是缺乏劳力致贫。由于年轻的壮劳力都外出打工,家庭本身缺乏劳动力,单靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。

三是文化低下致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。 四是其他原因致贫。由于自身素质较低,致富本领不强,靠种几亩薄田、打小工养家糊口;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。 二、工作思路和目标任务

1.工作思路。按照“一个目标、两个重点、五项举措”帮扶工作思路,扎实推进脱贫攻坚,确保到2018年全面完成脱贫任务。即围绕一个目标:全村贫困户脱贫致富(2018年全面完成东星村人均收入低于2736元79户216人帮扶任务)。把握两个重点:做好建档立卡(每户贫困户一份贫困档案,详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等基本信息,通过走访贫困户,结合实际制定脱贫规划)。做好结对帮扶(通过“单位帮

扶”、“乡镇包村”、“干部包户”和“精准滴灌”式服务等一系列精准扶贫措施,发展村集体经济,做好集体保障性产业,组建合作社,让贫困户共同参与,让有脱贫能力的实施产业、技术、政策帮扶等;无脱贫能力的实行社会救助)。围绕脱贫目标,重点抓好五项举措:推进产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫、教育扶贫、金融扶贫。

2.脱贫计划。2016年计划脱贫30户62人,贫困发生率控制在4.5%以下,人均纯收入达到3300元。 2017年计划脱贫30户88人,贫困发生率控制在4%以下,人均纯收入达到3800元。2018年计划脱贫19户66人,贫困发生率控制在3%以下,人均纯收入达到4600元,全面完成人均收入低于2736元79户216人脱贫任务,确保实现整村脱贫。

四、主要措施 (一)重点推进产业扶贫,带动发展一批(17户71人)。立足资源禀赋和产业基础,坚持因地制宜、因户施策,选择一批产品有特色、市场前景好的产业给予重点培养和扶持。重点推进“2345”产业扶贫工程,“2”是扶持贫困户每户养殖一批羽鸡鸭或2头牛或猪。“3”是发展农业产业化,通过致富能手+合作社+基地+贫困户的方式,实施种植金楠柚工程,引导贫困农户利用房前屋后空闲地、荒山荒坡种植金楠柚。“4”是扶持一批贫困户每户垦复扩种油茶山4亩以上。“5”是扶持一批贫困户每户安装5KW光伏发电设施。

(二)重点推进就业扶贫,帮助就业一批(3户3人)。通过清洁工程等,为贫困户提供就业。同时,及时收集发布全区企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息,转移农村剩余劳动力,促进农村富余劳动力特别是贫困户在家即能增加工资性收益。

(三)重点推进保障扶贫,大病救助一批(3户10人)。针对建档立卡贫困户因大病致贫、返贫等对象,在参加农村新型合作医疗的个人缴费,给予资助和实施医疗救助。重点推进“1+1”大病扶持政策,大病贫困对象在享受现有个人负担的医疗费用基本医保报销的基础上,再次给予报销,避免贫困对象因病致贫、因病返贫。

(四)重点推进教育扶贫,技能培养一批(7户27人)。致力于全面提高贫困人口综合素质和就业技能,打牢脱贫致富根基,增强自我发展能力,阻断贫困代际传递链条,针对建档立卡贫困户因子女就学致贫返贫的农户,对其子女就学进行资助。

(五)重点推进政策扶贫,政府兜底一批(49户105人)。针对重度贫困户,为1户贫困户购置一份公益性资产,公益性资产收益,用于重度贫困农户在原已享受的低保、五保政策基础上,提高其生活补助标准。 五、保障措施 1.充分发挥村支部的战斗堡垒作用。加强基层组织的硬件和软件建设,打造“学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型”的“五型”班子,进一步提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力,密切群众与干部的关系,提高党在群众中的绝对威信,确保各项强农惠农政策的全面落实,引领全村群众以百倍的信心投身于脱贫工作中。

2.充分发挥人民群众的主体作用。精准扶贫、精准脱贫,主体是贫困户。通过广泛宣传、政策引导、项目支撑等措施,充分调动广大人民群众,尤其是贫困户的发展积极性、主动性,让他们积极主动投身精准扶贫、精准脱贫工作中来,齐心协力,共同脱贫致富奔小康。 3.充分发挥帮扶工作队的引领作用。全面落实省、市、县关于精准扶贫的决策部署,扎实开展驻村帮扶工作。深刻认识帮扶工作的重大意义,切实增强履职担当的

使命感和责任感,借助帮扶单位在政策、项目、资金方面的优势,切实做好基础设施建设、富民产业培育、职业技术培训等工作。充分发挥职能作用,破解瓶颈、加快进程,推动农村经济社会协调快速发展,在精准扶贫、精准脱贫工作中发挥更大作用。

篇二:脱贫攻坚工作年度目标
xx县脱贫攻坚工作考核办法

xx县脱贫攻坚工作考核办法【脱贫攻坚工作年度目标】

为贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战系列部署,切实加强日常管理,扎实推进各项工作,圆满完成脱贫任务,根据我县实际,特制定本考核办法。

一、考核对象

全县各乡镇(含xxx)、县级部门、xxx个贫困村“第一书记”(常驻人员,下同)、驻村工作队、驻村农业科技人员。

二、考核内容及分值

(一)各乡镇(100分)

1.组织保障(10分)

(1)组织领导(3分):成立领导小组,明确责任人,落实分管领导和工作人员,每月召开1次脱贫攻坚专题会,制定脱贫攻坚方案,实行挂图作战,脱贫攻坚工作纳入年度重点工作和干部目标考核。

(2)驻村帮扶(3分):落实“三联一驻”定点帮扶,落实班子成员联系片,安排机关干部职工、村社党员干部、致富带头人与贫困户结对帮扶,实现结对帮扶全覆盖;严格“第一书记”、驻村帮扶工作队管理,落实考勤、考核制度,如实反映“第一书记”出勤情况;非贫困村由乡镇驻村干部和村“两委”组建驻村工作队。

(3)信访维稳(4分):建立健全脱贫攻坚信访维稳工作机制,及时化解脱贫工作中的信访矛盾。

2.项目推进(30分)

(1)项目规划(3分):到村到户规划应尊重群众意愿、张榜公示,贫困户“五个一批”规划精准,做到因村因户施策。

(2)项目进度(11分):到村到户项目有序推进,保证质量。

(3)质量监管(6分):成立监管小组,建立健全监管制度,落实专人负责项目现场监管,配合主管部门做好质量验收等工作。

【脱贫攻坚工作年度目标】

(4)资金管理(6分):严格按照脱贫项目资金管理办法精准使用项目资金,脱贫项目发包合规合法,项目资金使用公示公开,到户项目资金到户率达100%,项目验收合格后,报账、兑付及时。

(5)后续管理(4分):建立完善项目建后管护制度,落实管护责任人,管护效果好。

3.脱贫成效(30分)

(1)贫困村出列(10分):出列贫困村实现“六有”(有通村硬化路、安全饮用水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网),贫困发生率低于4%、有集体经济收入等脱贫硬性指标达标。

(2)贫困户脱贫(15分):脱贫户年人均纯收入稳定,超过国家贫困标准,贫困户认可度达90%以上,在信息系统中及时准确标注贫困人口预脱贫、脱贫情况,贫困户有安全住房、家庭无因贫辍学学生。

(3)长效机制(5分):出列贫困村有支柱产业,脱贫户有长效增收措施,有脱贫跟踪机制等。

4.资料规范(30分)

(1)软件资料(20分):脱贫攻坚文件、简报、相关规划资 一1一【脱贫攻坚工作年度目标】

料齐全规范,建档立卡“六有”资料完备规范,分村制定脱贫规划、“八步工作法”精准识别对象、“五个一批”行动计划、项目实施资料准确完善等。【脱贫攻坚工作年度目标】

(2)信息报送(10分):按时报送脱贫攻坚简报,完成课题调研报告,准确及时报送各类表册和信息资料,各项脱贫数据精准无误等。

5.奖惩得分(加减分各10分)

(1)加分情况:创新脱贫攻坚工作方法、管理举措及经验在县级以上交流推广、简报被县级以上采用,募集社会扶贫资金。

(2)扣分情况:本年内脱贫攻坚工作被纪检监察、检察、审计等部门查证属实的违规违纪违法问题;年内出现群访、越级访、极不稳定事件;简报、数据、表册等资料报送不及时、不准确、不真实,被县级以上督查通报点名批评。

(二)县级相关部门(100分)

1.共同指标(50分)

(1)组织领导(3分):成立脱贫攻坚领导小组,单位主要负责人任组长,定期研究脱贫工作,明确一名班子成员分管脱贫工作,派驻帮扶队伍,细化帮扶目标任务,实行挂图作战。

(2)制度完善(3分):建立工作例会制度、联系帮扶制度,定期召开专题会议等。

(3)工作保障(5分):加强驻村工作队和常驻人员督促管理,实现常驻人员脱产驻村。

(4)计划总结(4分):年初有脱贫攻坚帮扶计划,每季度有帮扶和项目推进情况报告,年终有脱贫工作总结。

一2一

(5)信息报送(10分):按要求及时报送脱贫信息,有省级目标考核任务的24个县级部门(县纪委、县委组织部、县直机关工委、县委农工委、财政局、人社局、教育局、交通局、民政局、农牧业局、林业局、水务局、经信局、旅游局、住建局、卫计局、发改局、环保局、文广局、依法治县办、文明办、审计局、国家统计局xx调查队、扶贫移民局)每月不低于4条,其他部门每月不低于2条;脱贫攻坚课题报告,有课题任务的21个县级部门(县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委农工委、县委党校、财政局、人社局、教育局、交通局、民政局、农牧业局、林业局、水务局、经信局、人行xx县支行、旅游局、住建局、卫计局、发改局、国土局、扶贫移民局)要深入开展工作调研,形成高质量的课题研究成果;其他部门该项分值计入脱贫信息报送情况考核。

(6)驻村帮扶(25分)

主要考核部门(单位)对驻村帮扶工作队督导和履职情况。制定项目建设管理制度、脱贫攻坚资金实施细则;因村因户施策,细化脱贫规划;发挥自身优势,帮助支持帮扶村推进项目建设,争取资金支持,驻村工作队长跟进项目实施;建立帮扶台账,开展结对帮扶,贫困户认可帮扶成效。

2.专项指标(50分)

有专项指标的(部门)单位,按照本项考核;无专项指标的单位(部门),本项按照共同指标得分情况折算后记为本项考核得分。

(1)资金整合(30分)

一3一

有涉农资金的单位,严格按照建设性资金不低于50%,非建设性资金不低于35%的标准进行整合,按时完成指挥部下达的资金整合任务。

(2)项目建设(10分)

有脱贫项目建设任务的部门(单位)主要考核项目实施机制、实施进度、检查指导和竣工验收等情况,以及完成上级下达的考核目标任务。

(3)项目管理(10分)

完成指挥部下达的行业扶贫建设任务,严格质量管理、项目验收,及时拨付资金,完善项目建后管护机制。

3.奖惩得分(加减分各10分)

(1)加分情况:全年有2条以上精准脱贫信息,有1篇以上调研文章被县级以上采用,帮扶村产业发展模式被推广,部门年度向上争取资金与去年相比有较大增长。募集社会扶贫资金达到20万元加1分,每增加10万元递加1分,最高加5分。

(2)扣分情况:本年内脱贫攻坚工作被纪检监察、检察、审计等部门查证属实的违规违纪违法问题,或被媒体披露,经调查属实的问题;简报、数据、表册等资料报送不及时、不准确、随意变更数据等情况;被县级以上督查通报点名批评。

(三)“第一书记”(100分)

1.建强基层组织(15分)

(1)帮助建强帮扶村“两委”班子、党员队伍,发现培养后备干部;建立健全村党组织班子及成员党建责任清单工作机制,落实党建责任制;严格落实“三会一课”、党组织生活会等制度。 一4一

篇三:脱贫攻坚工作年度目标
2015扶贫攻坚工作年度计划

旅游局扶贫攻坚工作年度计划

为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行,加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程,推动全县扶贫工作迈上一个新台阶,根据县委、县政府扶贫工作会议精神,结合县情实际,特制定旅游局2015年度扶贫工作计划如下:

一、总体思路

2015年,我局扶贫开发工作的总体思路:以全县总体扶贫开发思路为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,以"三万"、"五联"活动为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过扶贫攻坚,使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善,特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升,人均收入要达到全县平均水平,为实现2020年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。

三、工作措施

(一)加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作,成立旅游局扶贫工作领导小组,由一把手任组长,分管副局长任副组长,确定专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实,领导小组下设办公室,具体操作扶贫工作。

(二)加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动"跑部、进县、上市、赴省",多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好"钱生钱"文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

(三)加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行"政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用"的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,(

(四)走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,积极发展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格),促进农业增收,另外,我们要积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。

(五)加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变"要我脱贫"为"我要脱贫";对于"等、靠、要"思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。

篇四:脱贫攻坚工作年度目标
2015扶贫工作汇报

扶贫工作汇报(一)

近年来,在县委、县政府的领导下,在市扶贫办的大力支持和精心指导下,以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实市政府[20**]31号文件精神,按照制定的工作思路和目标,发扬与时俱进、求真务实的工作作风,全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作,并取得了一定的成绩。

一、工作职责

1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。

2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。

3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。

二、近年来主要工作

(一)、深化调研,编制“十一五”期间的扶贫规划。去年3月份,配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上,利用1个月时间全面深入调查,编制“十一五”扶贫规划。

(二)、同奔小康,积极有效开展下山移民。前几年共下山移民3606户,转移人口10874人,拆除房屋58110间,涉及到62个行政村中的84个自然村,直接经济补偿3163万元。

(三)、以人为本,着眼安居工程建设。近年来安居工程建设850户,总投资760万元,争取市补资金460万元,有力的推进了和-谐社会建设。

(四)、统筹兼顾,改善环境求发展。

1、转变扶贫方式,着力发展集体经济。近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。去年总投资900余万元,争取市补助252万元,为欠发达村村级集体经济建设打下坚实基矗

2、加快资源型机耕路建设,提升山区资源的效益。近年新建与修建资源型机耕路65条,总投资1200万元,争取市补助资金400万元,有力地促进了山区资源的开发利用,提高了经济效益。

3、加大自来水工程建设,改善饮用水质量。帮助26个村改造与新接自来水,总投资160万元,争取市补120万元。

4、实施农村环境整治,提高欠发达村生活质量。改造村内道路30个行政村,硬化面积达75000平方米,总投资400余万元,市、县补助100余万元。

5、因地制宜,发展高效特色经济。近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩,改造内围养殖塘500余亩,使村户经济翻番增长。

(五)、牵头协调,力求结对帮扶出成果。

20**年4月,根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神,市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。三年来,36家单位帮扶我县资金达1141.36万元,主要领导下村调研达300多人次。项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。这些项目的实施,不仅改变了村容村貌,加强了农业基础设施建设,改善了群众生产生活条件,而且增强了村级集体经济的造血功能。

(六)、传递爱心、做好对口帮扶。

1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。近两年结对贵州学生1852名,结对助学资金达到57.8万元。

2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。捐赠图书102588册,捐赠文具873094件计500余箱,约计人民币50余万元。捐赠校服543件,书包101只,超额完成原计划9万册任务。

3、拓展思路,认真做好对口帮扶。近两年,投入对口帮扶资金近200万元,帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的教学楼建设。

扶贫工作汇报(二)

根据县扶贫开发办公室《关于开展20**年度扶贫目标考核工作的通知》(**号精神,我镇结合扶贫工作实际,于近日开展了深入细致的自查工作。

20**年,我镇扶贫工作在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫办的大力支持下,扶贫攻坚、贫困村灾后重建等工作均取得了可喜成绩,现将有关工作总结如下:

一、健全组织机构镇党委

政府始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神,明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处,努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导,根据人事变动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员,并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实,抽调一名村官专门负责扶贫日常业务工作,做到了扶贫攻坚工作日常化,常抓不懈。

二、狠抓责任落实坚持

一年专题研究扶贫攻坚工作不少于4次,做到镇、村干部工作会上坚持月月讲。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核,同误工、奖励、评先等相结合,制定了明确的考核办法,严格考核,逗硬奖惩,做到责任明确,措施具体,考核及时,建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人事变动,我镇及时调整了帮扶联系干部,做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。新的扶贫联系卡到位过后,组织相关人员统一进行了规范填写,并及时发放到了贫困户手中。

三、进村到社走访贫困户。

确保帮扶落到实处党委、政府及时组织召开了镇村干部会议,把全镇年人均纯收入1196元以下的贫困户进行分类核实,337户贫困户全部都与镇村各级和单位结成了帮扶对子,参与帮扶单位6个(其中县级部门1个),参与的各级干部职工、人民教师共有400余人,帮扶责任人都为帮扶联系户制定了帮扶项目和措施,并按年度完成了巩固提高和解困脱贫任务。帮助贫困户制定脱贫规划,平时加强联系,注重贫困户具体问题的解决。以扶“智”和扶“志”为主,结合资金、物资帮助,促使贫困对象早日脱贫。围绕xxx特色发展以生猪、蚕桑、水果、小家禽、劳务输出为重点的增收产业,切实加强了对贫困户的适用技术培训。开展缝纫技术、种养业技术等切合农村实际情况的各类实用技术培训3次,与会人员350人次。实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。

20**年各帮扶联系责任人深入贫困户家中均在2次以上,年初和贫困户一道,科学制定帮扶发展规划,年中适时给予贫困户生产引导资金或物资,帮助其发展生产。20**年党政领导和机关干部联系贫困户69户,村社干部、党员结对帮扶贫困户258户,仅现金帮扶各级干部就达19800元,争取县惠民帮扶中心支持帮扶贫困户70户21000元,争取民政部门支持,帮扶现金80000余元,帮扶各类物资(折资)57400元,各级干部为贫困户提供各类致富信息240余条。在争取上级支持的同时,我镇还出台了十多项优惠措施,动员镇级各部门各单位为贫困户排忧解难,无偿支助或减免相关费用。3所学校为贫困学生减免相关费用4万余元;卫生院为贫困户减免门诊费5千余元;帮助协调困难群众做白内障手术12例,减免费用9万余元。

通过长期有效地帮扶,20**年全镇贫困户人均纯收入可望增加350元以上。贫困户和帮扶责任人建立了深厚的友谊,纷纷表示感谢党和政府的好政策,感谢好心人无私的资助。

四、严格程序,精心组织。

有力推进贫困村灾后重建工作我镇分别召开了有镇领导、业务部门参加的项目村两委会、村社干部会、党员及群众大会等系列会议,就高碾房村灾后重建项目的具体实施操作办法进行了广泛深入的讨论研究。

“5.12”地震灾害给我镇高碾房村造成了巨大损失,村社道路跨塌16处210米,造成全村道路无法正常通行;全村8口堰塘均不同程序受损,堰埂跨塌140米,造成所有堰塘无法正常蓄水,渠系跨塌或损坏1250米,造成所有渠系无法正常通水,严重影响群众生产生活用水;全村农房严重损毁59户,倒塌15户;全村入户路、种植业和养殖业等均受到不同程度的损失。

根据县贫困村灾后重建相关会议和文件要求,我镇分别召开了有镇领导、业务部门参加的项目村两委会、村社干部会、党员及群众大会等系列会议,就高碾房村灾后重建项目的具体实施操作办法进行了广泛深入的讨论研究。经县扶贫开发办批准实施劳务扶贫培训、实用技术培训、产业发展、基础设施建设、农户基础设施建设等五个方面的项目。为了确保灾后重建项目顺利推进,分别成立了镇、村贫困村灾后重建工作领导小组,以村成立了项目实施监督小组。积极组织村社干部做好发动和组织工作,完成自筹资金20.945万元,为项目的实施提供了资金保障。

目前,县扶贫办批准实施的建水泥路700米、建泥结碎石路1760米等道路重建项目已全面完成,完成投资35万余元。新建电灌站项目已完成前期设计和准备工作,已于12月22日开工建设,完成投资2.4万元。渠系硬化610米,建U型槽1840米,整治塘、库、堰4口,治理边坡245米等水利设施重建项目已完成招标工作,将于近期开工建设。其他重建项目,我们也将在县扶贫办的统筹安排下按期实施,确保在规定时间内高质量完成重建任务。项目的实施将有效解决全村的行路难、用水难问题,切实改善百姓人居环境,大大加快了高碾房村向小康迈进的步伐。群众对党和政府的惠民政策纷纷表示热烈拥护,对项目的实施表示非常满意。

五、资料完备,档案规范。

我镇坚持做到了扶贫工作领导小组各种文件、资料和档案管理规范,并且按年度立卷归档。贫困户建档立卡都做到了户有卡,镇、村有册。

在县委、县政府的坚强领导及县级有关部门的大力支持下,通过全镇上下共同努力,我镇20**年扶贫攻坚工作取得了显着成效,扶贫攻坚工作得到了广大干部群众的一致好评和认可。20**年,我们将继续按照县委、县政府的统一部署,加强领导,增添措施,使扶贫攻坚工作再上一个新台阶。

扶贫工作汇报(三)

20**年,我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下,按照县委、县政府总体工作部署规划,着力抓好疏勒河移民乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作,开发农村重点产业建设,促进农民增加收入,切实解决贫困人口生产生活条件,有力的推动了全乡农村社会经济发展,现将一年来的扶贫开发工作总结如下:

一、扶贫开发工作成效显着

一是扶贫资金投入创新高,今年以来共争取整合各类扶贫资金223.9万元。二是移民群众自我积累、自我发展能力明显增强。通过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进,农户的发展意识得到了增强,初步形成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业,特色农业发展迅速,形成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业,促进农业增效,农民增收。三是疏勒河项目区移民生产生活条件明显改善。通过扶贫项目的实施,村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。

二、突出重点,狠抓落实,圆满完成各项任务

(一)疏勒河移民乡村整组推进项目(总投资63.9万元)。20**年,XXX村被列为整村推进项目,计划实施项目为基础设施建设,总投资63.9万元,修建抗震安居住房63户;扶持45户贫困户修建集中连片暖棚圈舍45座。目前,已完成项目投资63.9万元,占计划任务数100%。其中:完成投资50.4万元,抗震安居房63户,占计划任务数100%;完成投资13.5万元,修建集中连片暖棚圈舍45座,占计划任务数100%。

(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资160万元)。

移民乡村生产发展和基础设施建设,项目总投资160万元,计划实施项目为:衬砌渠道7.5公里;种植枸杞700亩;新修村组道路1.7公里。

目前,已完成项目投资160万元,占计划任务数100%。其中:完成投资120万元,衬砌渠道7.5公里,占计划任务数100%;完成投资8.5万元,铺筑村组道路1.7公里,占计划任务数100%;完成投资31.5万元,种植枸杞700亩,占计划任务数100%。

通过以上项目的实施,使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,2000余人的生产生活条件得到较大改善,移民群众的科技水平得到提高,农村经济基础得以培强,可持续发展能力明显增强,实现了稳步解决温饱的目标,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。积极争取小额贴息到户贷款指标10万元。资金惠及全乡X村,1632户。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮点村为典范,种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。通过小额信贷示范项目扶持,产业结构得到了优化,农户收入显着提高,农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好,参与的积极性较高,信贷意识不断增强。

(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础,输出是关键,服务是保障,致富是目的”的工作思路,以“转得出、稳得住、能致富”为重点,采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法,有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期,820人次。新增劳务输转基地1个,截至目前全乡共输出劳动力3224人次以上,其中团体输出务工人员882人次以上,创劳务收入1602万元。

三、扶贫开发措施及经验

【脱贫攻坚工作年度目标】

(一)领导重视,责任落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作,专门成立了扶贫工作领导小组,财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施,定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时,具体明确相关部门责任,并将任务层层分解,纳入干部年度重点工作目标承诺,作为年终考核的重要依据。

(二)以项目为主线,加大整合力度,整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标,从扶贫开发项目上整合资源,根据项目整合要求,协调各部门项目资金参与项目建设,集中投入重点村建设,分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合,有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等,使各项扶贫开发项目得到稳步推进。

(三)发挥群众积极性,增强自我发展能力。充分调动贫困群众的参与积极性,提高自我发展能力,建立以政府为引导,农民是主体的扶贫开发局面,使贫困群众积极参与到扶贫开发项目中来。在工作开展中,重点做好以下几项工作:一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权,促其以主人翁的责任感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合,引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系,把市、县的支持、社会的帮扶,转化为内在动力,增强和提高“两西”及“疏勒河”项目移民群众自我积累、自我发展的能力。

(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金,积极做好“1245”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施,极大的满足了村民发展产业的资金需求,(

(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理,加强项目审计监督和督促检查工作,管理逐步规范,资金到位率和使用效率不断提高,充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时,需各项目村提交管理制度备案,把管理制度列为验收条件之一。

四、存的困难和问题

我乡的扶贫开发工作取得了显着的成效,但也还存在一些困难不容忽视,扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有:一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高,我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多,扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。

20**年,我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划,积极争取项目配合实施,牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划,合理布局,分类指导,连片开发,以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点,加大对贫困村特别是少数民族贫困村的扶持力度,不断创新扶贫工作机制,加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。

篇五:脱贫攻坚工作年度目标
2016农村脱贫致富工作计划

一、工作目标

通过综合采取“两主四特”产业帮扶、引农进城帮扶、技能培训帮扶、龙头企业及合作社带动帮扶、基础设施帮扶、乡村旅游业帮扶、社会保障帮扶帮扶措施,确保到2016年末,全区减少贫困人口2.4万人以上;贫困发生率由年初的18%降至14.5%以下;农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全区农民人均纯收入平均增长水平,进一步缩小我区农村居民收入与城镇居民收入的差距、缩小我区农村居民收入与全省平均水平的差距。

二、基本任务

对全区37460户124147人贫困人口进行建档立卡,通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”措施,重点对因灾因病有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶,实现年内24000人脱贫致富。

三、帮扶原则

政府主导,分级负责。区、乡政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责,把本扶贫开发脱贫致富工作计划纳入经济社会发展战略及发展规划,实行目标责任制和考核奖惩制度。

部门协作,合力推进。各相关部门根据本工作计划,结合各自职能,在制定政策、分配资金、安排项目时向特困地区、特困群众倾斜,形成扶贫开发合力,推动行动计划实施。

自力更生,艰苦奋斗。加强引导,更新观念,充分发挥贫困地区、贫困对象的主动性和创造性,尊重扶贫对象的主体地位,提高其自我管理水平和发展能力,立足自身实现脱贫致富。

突出重点,分类指导。重点支持全区20个乡(镇、街办)27个扶贫开发重点贫困村。加大对较偏远、经济社会发展水平较低的乡村扶持力度。根据不同贫困群体特点,落实扶贫政策,实行差异化的扶持措施。

社会帮扶,共同致富。广泛动员社会各界参与扶贫开发,完善机制,拓展领域,注重实效,提高水平。强化政策措施,鼓励先富帮后富,实现共同富裕。

以人为本,因地制宜。对扶贫对象全面实施扶贫政策,对因灾因病陷入暂时性贫困的人口提供救济救助,对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口提供最低生活保障,对生活在深山区、库区、地质灾害频发区的贫困家庭实行易地搬迁扶贫。

四、帮扶措施

加大农村扶贫开发工作力度,加快贫困人口脱贫致富是区委、政府义不容辞的责任,重在抓好《实施方案》中农村扶贫开发10项重点工作,从源头解决全市贫困人口脱贫问题。

(一)“两主四特”产业帮扶。根据全区“三大功能分区”(即生态功能区、优先发展区、重点开发区)规划纲要,各行业、产业专项规划及连片开发、整村推进的总体要求,结合各产业特点,分区域、分项目、分需求进行差异化扶贫。

1.种植甜柚。以乡(镇)的丘陵缓坡山地为中心区域,对10000贫困人口的果园进行低产园改造,转换优良品种,每亩补助元。通过低产园改造,提高甜柚产量和品质,实现脱贫致富。

2.生猪养殖。以乡(镇)为中心区域,对15000贫困人口扶持发展果园养猪,实现“猪、沼、果”绿色发展,对贫困农户养殖生猪存栏3头,年出栏6头以上的,每头补助元。

3.种植油茶。以乡(镇)为中心区域,对10000人贫困人口扶持发展油茶。通过建立油茶苗木基地,对发展油茶产业的贫困农户进行苗木资金补助,每株良种油茶苗补助资金元,并对种植每亩补助元。通过补助贫困户的前期投入资金,减少贫困户的发展压力,实现脱贫目标。

4.种植优质稻。对10000人贫困人口扶持发展茶叶。对新开发种植茶叶的贫困农户进行每亩元补助。通过补助贫困户的前期投入资金,减少贫困户的发展压力,实现脱贫目标。

5.种植蔬菜。对5000人贫困人口扶持发展蔬菜种植。对蔬菜基地建设的贫困户给予每亩50元补助。通过资金补助,使贫困户有能力发展产业,提高经济效益,实现脱贫目标。

6.种植花卉苗木。对5000贫困人口扶持发展花卉苗木。对发展花卉苗木的贫困户给予每亩400元的前期投入资金补助,对公共事业所需花卉苗木,政府优先在贫困户中购买苗木,解决种植户的投入和销售压力,实现脱贫目标。

(二)引农进城帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。

1.进城进园型。即通过各工业园区和重点项目区,吸纳贫困人口就业,同时在重点项目或工业园区附近建设公租房,为贫困家庭提供住房保障,确保进城就业的贫困家庭“搬得出、稳得住、能致富”,在年内逐步解决3000贫困人口的脱贫问题。

2.劳务输出型。即通过就业、创业培训学得一技之长外出打工或创业,不愿外出的可参与新型农业经营主体生产经营活动,增加贫困家庭收入,年内可解决2600贫困人口脱贫问题。

3.政府供养型。目前,全市现有残疾人5.1万人,包括享受低保2.9万人、享受五保3321人。其中:低保补助标准为每人90-200元;五保集中供养补助标准为每人245元/月、分散供养补助标准为每人220元/月,政府每月支出约440万元用于维持低保及五保人员的基本生活保障。

(三)技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”培训资源,为5000人帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。

1.侧重就业培训。针对农村“8090后”有一定文化素质又有就业意愿的,按月按季度定期举办劳务就业培训班若干次,预计培训转移就业3000人。

2.注重创业培训。针对一些长期在外打工,但有一定劳动技能且意愿回乡创业的,组织开展专项培训班,预计培训创业2000人次,并带动就业10000人,通过政策引导、融资扶持、后续服务和专家评估论证形式,让农民能够积极参与。

3.兼顾强化特殊岗位职业培训。针对工业园区用工需求,结合农民实际,举办起重机动车辆驾驶、电焊、焊工、刺绣、保洁、保安培训班,预计培训并带动就业3000人。

(四)龙头企业及合作社带动帮扶。按照转型发展现代农业的要求,根据“抓规模、抓特色、抓加工、抓组织、抓服务”的原则,鼓励贫困农户以承包经营权入股,参与家庭农场、合作农场、农民合作社,扶持贫困地区培育壮大新型农业经营主体和农业龙头企业。积极引导贫困农户加快推进农业发展方式的转变,不断创新推行“龙头企业+农民专业合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”、“新型农业主体+市场+基地+农户”各种农业产业化经营模式,努力构建“一村一品、一乡一业”产业发展格局。全市现有农民专业合作社176家,可安排2600贫困人口实现就业;有省、市级龙头企业20家,可安排2800贫困人口实现就业。加大扶贫资金对贫困村农民专业合作社的扶持力度,确保每个贫困村有2个以上农民专业合作社,贫困农户入社率达到50%以上。充分发挥各级扶贫龙头企业辐射带动贫困农户作用,带动贫困农户脱贫。(详见附件5、6)

(五)基础设施帮扶。加快新农村建设向贫困村全覆盖,对27个重点贫困村每村安排10万元的整村推进资金,根据上级扶贫部门关于落实行业扶贫责任的要求和部门行业发展规划,把我区27个贫困村基础设施建设优先纳入部门行业发展规划,突出重点领域,明确实施计划和目标。逐步完成27个贫困村自然村点整治,具备条件的行政村通25户以上人口自然村水泥路;进一步保障饮水安全;根本解决贫困村不通电或电压低问题,满足贫困地区经济社会发展的用电需求;保障基本口粮田,农业灌溉水利用系数达到0.5以上。对贫困人口比较集中,水、电、路基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造集中建设点,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。(详见附件7)

(六)乡村旅游业帮扶。充分发挥罗霄山片区“红色旅游胜地与生态文化旅游重要目的地”的发展战略定位和市“国家旅游扶贫实验区”作用,用好用活交通基础设施建设、村庄整治、劳动力培训、搬迁移民扶贫、历史文化名村名镇保护措施,积极支持一批旅游市场潜力大、旅游扶贫功能强的乡村旅游扶贫项目。主要建设项目包括(“一座南山、十里蓉江、万亩果园”生态旅游长廊建设,实施地点为主城区至浮石乡;建设以大山脑为核心的生态旅游休闲区,实施地点为浮石乡;包装葡萄采摘园为中心的和谐秀美乡村观光园,实施地点为隆木乡;开发以家具体验为主题的商贸旅游,实施地点为东山街办;莲花山旅游区,实施地点为坪市乡;赤土畲族民俗旅游区,实施地点为赤土乡;市华星生态园,集旅游、观光、生态、休闲为一体的葡萄种植加工产业基地乡村旅游扶贫项目)。

(七)社会保障帮扶。坚持改善民生与经济发展同步推进,加快基本公共服务向贫困地区普及,着力提高贫困地区群众幸福指数。重点支持贫困地区实施好教育、卫生、文化、就业、社保、住房民生工程,对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助条件的,及时落实相关政策,给予相应救助,使贫困地区群众在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。完善覆盖贫困地区的基本公共服务保障体系,从体制机制上促进基本公共服务的均化。

五、工作要求

(一)公正透明,确保平稳有序。按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的工作原则,对我区目前农民人均纯收入2300元以下农村贫困人口124147人全面登记造册、逐户建档立卡、实行动态管理。对有发展能力的5.1万人贫困人口归类为一类贫困户;对因病、因灾返贫、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路具有发展能力的4.4万人贫困人口归类为二类贫困户;对残疾、智障、孤寡、缺劳少力没有发展能力无法帮扶的2.9万人贫困人口归类为三类贫困户。扶贫攻坚行动计划点多面广,涉及群众切身利益,一定要做好稳定工作。准确识别帮扶对象是确保扶贫开发工作稳定开展的关键环节。各乡(镇、街办)要在做好到村到户宣传的基础上,充分利用各种宣传媒介,让群众准确把握有关政策。要充分发动村民民主评议,让村民民主决定帮扶到户的具体对象。要推行帮扶对象公示公告制度,接受群众的民主监督。

(二)因户施策,确保帮扶成效。要针对帮扶对象的不同贫困成因,制定针对性强、组合式的帮扶措施。要坚持开发式扶贫方针,防止简单的“输血式”扶贫。对一类贫困户,通过引导,激发其脱贫致富的信心,结合帮扶对象实际情况,综合采取基础设施帮扶、移民搬迁帮扶、产业帮扶、技能帮扶、教育帮扶、保障帮扶帮扶方式,从人才、资金、技术、项目、信息方面为帮扶对象提供扶持,帮助其发展生产、改善生活,尽快脱贫致富;对二类贫困户,给予重点扶持,以发展增收项目为重点,适当兼顾能力培育、应急性困难方面,结合“三送”工作,定对象、定政策、定措施、定责任、定目标,采取一户一策,在资金、技术、基础设施方面重点帮扶;对三类贫困户,做出兜底性制度安排,列入最低社会保障,应保尽保,通过民政救助维持其基本生存。对村庄整治、移民搬迁扶贫、产业化扶贫和就业扶贫(“雨露计划”)各种扶贫模式,要创新工作方式方法,做到瞄准到户、帮扶到户、扶贫效益到户。

(三)加大投入,严格资金管理。为确保农村扶贫帮扶到户工作取得实效,除省支持的1000万元产业扶贫专项资金外,整合已有的各项扶贫资金,不断加大帮扶到户资金投入量占扶贫资金总量的比重,确保帮扶对象优先受益。要按照“统一规划、各司其职、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,注重整合涉农部门的各项支农惠农资金支持扶贫对象发展产业,增加收入。农粮、水利、交通、城建、电力有关职能部门,要研究、部署和落实好直接增进帮扶对象户利益的差别性、特惠性政策举措并进行公示。各乡(镇、街办)、各部门要挖掘潜力,积极筹措资金向帮扶对象倾斜,帮助其解决产业发展的资金困难,通过发展产业增加收入,早日摆脱贫困。金融部门要创新扶贫信贷方式,积极实施支持贫困农户发展生产启动资金的小额贷款扶贫政策。严格扶贫资金管理,完善扶贫资金运行和项目管理机制,严格扶贫资金投向和使用范围,实行扶贫资金专账管理,确保资金专款专用。推行扶贫资金管理使用公示和项目绩效评价制度,接受群众监督。

(四)加强协作,扎实推进。脱贫致富工作计划涉及多个部门和单位,各有关部门要认真履行职责,进一步转变工作作风,真抓实干,发挥部门职能优势,从人才、资金、技术、项目、信息方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。各帮扶部门、单位和个人要加强与当地党委、政府及有关部门沟通,通力合作,及时研究和解决工作中出现的新情况新问题,确保农村扶贫帮扶到户工作顺利开展、全面推进。

(五)健全机制,严格考核体系。区扶贫和移民办要根据农村扶贫帮扶到户工作目标制定具体的检查验收办法。建立对乡(镇)的督促检查机制,做到“半年检查、年度考核”。完善考核奖惩机制,将扶贫开发纳入“三送”及年度综合考评的重要内容,由区相关部门组成检查组对各乡(镇、街办)实施情况进行检查考核,对完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。

篇六:脱贫攻坚工作年度目标
2015村发展思路报告

**村发展思路报告

女士们、先生们,尊敬的县、镇领导及各兄弟村同事们。

您们好!

欢迎大家的到来,为了我们的共同目标,今天大家在百忙中抽出宝贵时间来我村探讨未来发展之路。两会给我们指明了方向,十八大给给了我们明确了目标。深入贯彻落实科学发展观,团结带领全村人民,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发和国家实施扩大内需等重大历史机遇,努力克服前进道路上的各种困难,奋力拼搏,开拓创新。“十二五”时期既是我村紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期,又是实现经济社会跨越发展、全面建设小康社会的加速期,更是调整经济结构、转变发展方式的攻坚期。

**是一个人文景观令人神往的地方,神秘的山脚岩曾经是周边祖辈的避难集居地。传说岩洞洞神借给穷人油盐柴米,锅碗盆灶等,虽然这是美丽而神奇的传说。但是,**确实是个人杰地灵的地方。自解放初到现在,各种农业科技项目的推广与应用,都在这里取得辉煌的成就,例如杂交育种,红苕大屋窖,温室两段育秧,旱地分箱轮作间套多熟制,玉米肥球育苗移栽等等。这些都在全县知晓。

今天,我想就当前我村实际以及今后的发展思路与大家共同探讨,希望得到大家的指导与支持。“两会”为实现中国梦指明了方向。有力的推动了我国经济的加速发展。力争在双百年全面实现小康社会的宏伟目标是一定要实现。党中央的英明决策,给生产力的发展注入了新的血液。为农村经济带来新的机遇。在新形式下。科学技术是第一生产力得到了充分的认识和肯定,全国上下大力提倡科教兴国。

科技扶贫,科技兴农是一项艰巨的战略决策。在我村,只有依靠科技,减少资源浪费,与掠夺的恶性循环分手。充分利用资源优势,振兴地方经济。

治穷先治愚,扶贫先扶智。要想改变现状,就必须彻底改变观念。脑袋决定口袋,思路决定出路。

事实告诉我们,运用先进的科学技术可以解决贫困人口的温饱问题,才能使贫困人口尽早脱贫奔小康。

我村目前的实际情况是:我村经济社会发展中还存在一些突出的问题。主要是:经济总量小,人均水平低,与全国、全省差距仍然较大;农业基础薄弱,农村贫困面广、贫困程度深,人民生活水平还不高;基础设施建设仍然滞后,制约跨越发展的“瓶颈”没有得到根本缓解;干部职工的思想还不够完全解放,职能转变还不够到位,管理水平有待进一步提高等。

资源浪费是我村存在的最大浪费;它集中体现在人力、物力和财力的浪费上。

1、人力浪费表现为:主要劳力也是半年闲,有三分之二的人没事干,于是就整天围座牌桌,麻将桌,有道是赌博场中出盗贼,这部分人也给社会治安带来潜在危害;

2、物力浪费主要表现为:土地资源的浪费,部分土地荒芜,耕种的土地大多数也是一年只种一季。不懂得提高复种指数,运用科技提高单位面积上的产量。农副产品多以原粮直接出售,没有开发利用。大部分农作物秸秆被烧掉或者抛弃在地里,没有开发综合利用。

3、财力浪费表现为:科技含量低,舍不得投资,特别是智力和信息投资,不懂得如何投资理财,将有限的资金存放柜底,没有投入再生产。

随着我国科学技术的不断进步,市场经济的逐步完善,越来越多的人依靠科学技术脱贫致富。实践是检验真理的唯一标准。总结那些成功者的经验,最根本的是他们具有科技意识超前的精神,勇于摆脱小农经济的桎梏。对看准的科技项目大胆引进,敢担风险,舍得投资。他们捕捉新的科技信息,学习最新实用技术,就像饥饿的汉子抓到香喷喷的烤鸡一样。

新一轮加快发展、竞相发展的逼人态势,加之省委、省政府提出了到2020年全省与全国同步实现全面小康的宏伟目标,我们要与全国、全省一道进入全面小康社会,发展速度必须高于全省的平均水平、高于我村以往任何时期,否则与全国、全省、全区同步进入小康只能是一句空话。我们面临既要“转”、又要“赶”的双重压力、双重任务,既要缩小在“好”的方面存在的差距,更要把“慢”这个主要矛盾解决好。我们已没有退路,只能“背水一战”。全村干部群众都要增强机遇意识、忧患意识和责任意识,增强危机感、紧迫感和压力感,以求真务实的作风和敢拼敢闯的勇气,坚定信心、埋头苦干,开拓进取、创先争优,使“十二五”时期成为我村改革开放以来发展最好最快的时期,成为调整经济结构、转变发展方式取得重大突破的时期,成为农业基础明显增强、人民生活改善最为显著的时期。

为此,我村必须结合实际,因地制宜,我们提出了“环境立村、人才强村、科技兴村、农业稳村、旅游活村”。充分挖掘资源优势,采取合作共赢模式。冲出地域界限,横向联合,纵向发展。以种植为龙头,以种促养,以养促加,以加带动运输,副食、餐饮及观光农业,旅游业等。集种、养、加、产、供、销的一条龙,良性循环生态产业链的发展模式。以期带动一方经济的飞速发展。

科技是成功的钥匙,信息是致富的桥梁。科技与信息可以改变一个人的命运。可以救活一个倒闭的企业,可以脱贫致富,甚至可以绝处逢生。在党和各级政府富民政策的指引下,在“将科学技术转化为第一生产力”的号召声中。我村将成立《武陵山经济技术开发中心》,《中心》将从严务实,求实创新,以科技扶贫为己任。急民之所急,想民之所想。仅仅扣住当前市场行情和农业商品生产实际,开发在短期内能够产生较高经济效益的先进科学实用新技术及高科技新产品。推广实用新技术的同时,注重培育科技人才,发展科技示范户。振兴城乡经济。

面对新的形势,今后村委工作的基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十八大全会和省委的会议精神,解放思想,更新观念,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以“加速发展、加快转型、推进跨越”为主基调,紧紧围绕省委、省政府“工业强省”、“城镇化带动”两大战略和地委、行署“两带两圈”产业体系部署、“六个新跨越”目标要求以及“优化环境、塑造形象,融入湘渝、扩大开放,整合资源、讲求质效,抢抓机遇、建设小康”的发展思路,深入实施“环境立村、人才强村、科技兴村、农业稳村、旅游活村”的发展战略,加速推进农业现代化和旅游观光产业化,着力推动全村经济社会又好又快、更好更快的发展,率先在我村建成武陵山区经济强村。

站在新的起点上,今后我们的奋斗目标是:

--村级经济发展更快。

--人民群众受益更多。

--农村面貌变化更大。群众喝上安全水、住进整洁房、用上清洁能源。

--社会事业更加繁荣。我村文化生活丰富多彩,人力资源得到充分利用,将牌桌,麻将桌上的闲散人员拉下来,社会大局安定和谐。

要实现上述奋斗目标,必须抓好以下重点工作:

(一)必须深入实施“人才强村”战略,促进优势产业实现跨越发展,依托优势资源,加快培育发展支柱产业和新兴产业,重点建成食品深加工厂,微生物厂。力争农产品加工实现产值百万元以上。

(二)必须深入实施“农村经济带动”战略,促进我村统筹实现跨越发展。

(三)必须深入实施“强农稳村”战略,促进现代农业实现跨越发展。坚持以市场为导向,以科技进步、提高单产为重点,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。按照“高产、优质、高效、生态、安全、营养”的要求,成立武陵山经济技术开发中心,打造中国西部绿菜之都,加快发展药食两用珍希蔬菜基地,有机优质商品蔬菜生产基地,标准化牧草基地、经果林基地、食用、药用真菌开发基地、优质油菜、畜禽良种繁殖基地、特种水产养殖基地建设,着力培育发展一批“专业户”、“专业示范户”,加快农业产业化发展进程。到2017年,建成千亩无公害优质商品蔬菜生产基地及观光旅游区、经果林基地300亩、高淀粉红薯基地500亩。建立一批规模化养殖基地和养殖大户,生猪存栏达到万头,出栏万头;肉牛存栏200头,出栏200头;肉羊存栏1000只,出栏1000只;家禽存栏万羽,出栏万羽。建成农产品生产、加工、流通企业,农产品加工率达50%以上。

(四)必须深入实施“旅游活村”战略,促进现代服务业实现跨越发展。围绕“千亩无公害优质商品蔬菜生产基地”的总体思路,以规划体验消费与生态观光休闲型旅游区,大力开发独具地方资源优势和民族特色的旅游产业。

(五)必须深入实施“投资拉动”战略,促进基础设施建设实现跨越发展。坚持交通引领经济,提高交通运输综合服务能力。统筹水资源开发利用,推进重大水利工程建设,加大地下水资源开发利用,加快构建供水安全保障体系,努力解决工程性缺水问题。同时,实现全村三网融合工程建成,数字电视整体转换,完成3G通讯网络全覆盖。积极推进“数字**”建设,推进电子商务发展,加快推进互联网、电信网、广电网三网融合,进一步提高信息覆盖深度和广度。

(六)必须深入实施“教育兴村”战略,促进教育事业实现跨越发展。坚持教育优先发展,全面实施《松桃苗族自治县教育事业发展“十二五”规划》,加快发展学前教育,巩固提高义务教育,着力突破高中教育,大力发展职业教育。提高人才培养质量,到2015年,建立公办幼儿园,学前三年幼儿毛入园(班)率达60%以上;新建农民技术职业培训学校1所。新建网络培训技校一个。

今年的目标和工作重点

今年既是新一轮西部大开发的起步之年,又是实施“十八大”规划的开局之年。做好今年的工作,为“十八大”开好局起好步,意义重大、影响深远。综合分析今年的形势,机遇大于挑战,有利条件多于不利因素。我们要认清形势、抢抓机遇,增强信心、增强责任,牢牢抓住科学发展这个主题,把握转变发展方式这条主线,统筹兼顾、突出重点,扎实推进经济社会事业发展各项工作,努力实现“加速发展”与“加快转型”相互促进;我们要继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛,奋发有为,锐意进取,切实做到好中求快、快中保好,实现经济社会又好又快、更好更快发展。

今年村委工作的总体要求是:高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,全面贯彻党的十八大全会和和省委会议,以及县委会议精神,深入实施“环境立村、人才强村、科技兴村、农业稳村、旅游活村”战略,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。

今年全村经济社会发展的总体目标是:农民人均纯收入增长20%。社会消费品零售总额增长32%。加大招商引资到位资金增长。加强招才引智。人口自然增长率控制在7‰以内。

围绕上述目标,今年我们将重点抓好以下工作:

(一)扩大固定资产投资,拉动经济加速发展。扩大投资是我村保持经济平稳较快发展最直接、最有力、最有效的途径。今年要以“项目建设年”为抓手,抓住中央继续实施积极财政政策的有利时机和一批大规模的在建项目、拟建项目加快推进的大好形势,牢牢抓住投资拉动这个“牛鼻子”和“重头戏”,确保全社会固定资产完成。一是在项目策划上下功夫。紧紧围绕国家新一轮西部大开发、新阶段扶贫开发、统筹城乡发展等历史机遇,切实做好全村“十八大”规划项目的对接落实工作。同时,进一步谋划事关全局、适度超前、保障有力的大项目,储备一批符合国家产业政策的基础设施、生态环境、能源建设等方面的好项目,争取纳入国家和省、地、县项目总体规划。二是在项目争取上下功夫。认真研究国家产业政策和投资导向,加大项目前期投入,加强项目论证储备,提高项目编报水平,建立项目争取,加大上跑沟通汇报力度,争取得到更多项目、政策和资金支持。因为巧妇难为无米之炊。三是在项目引进上下功夫。牢固树立“亲商、爱商、安商、富商”的理念,全面落实招商引资优惠政策,充分发挥资源、区位、交通优势等招商引资平台作用,优化招商环境,创新招商方式,拓宽招商渠道,力争引进更多投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目落户**。同时,牢固树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的理念,以“三个建设年”活动为抓手,开展投资软环境专项整治,着力营造良好的投资环境。四是在项目建设上下功夫。完成通寨油路(水泥路)、通寨公路建设任务;力争加快完成全村水资源综合利用规划,开工建设**坝上水利工程,全面完成水渠道建设任务;实施好以**坝上为主的农田重点村项目,继续抓好农村饮水安全、“三小”水利工程等配套工程,抓好基本农田排洪除涝工程和小流域水土保持综合治理。

(二)做大工业经济规模,加快产业结构调整步伐。围绕实现集群发展、集聚发展、集约发展,加强产业园区建设。加快推进工业、物流、产业规划建设,完善基础建设和机构、政策、服务及资源等要素的配套,搭建好地方特色工业集聚发展的基础平台。三是立足资源优势,在多元化发展上迈出实质性步伐。突出抓好生物质能源开发项目建设。加快蔬菜及肉类加工等开发进程,力争2年内有1家企业投产。投入生产、劳动密集型企业落户**;围绕提高服务业总量、质量和素质,加快发展现代服务业。优化旅游产业结构,加强旅游基础设施建设,加快推进旅游工程规划建设,着力将其打造高端旅游景点。大力发展乡村旅游,着力开拓客源市场。加强旅游商品研发、生产和营销,重点抓好项目建设。努力开拓城乡市场,推进配送中心建设,完善农村物流服务体系。使第三产业实现20%的增长目标。

(三)高度关注“三农”工作,促进农民增收致富。一是提高农产品供给能力,保证农产品供应安全。认真抓好“米袋子”和“菜篮子”工程,巩固粮食播种面积,提高复种指数。二是加快调整产业结构,推进农业产业化。围绕**坝上公路沿线,加快农业种植结构示范调整,大力发展生物养猪新技术,从而实现降低生产成本,提高养殖效率,养殖污水零排放。无公害绿色蔬菜、特种水产等特色农业。2年内发展生态农业百亩、经果林50亩以上、蔬菜50亩、完成人工种草10亩,大力推进规模养殖,力争发展一个标准化微储圈养肉牛养殖场和高密度圈养山羊养殖示范户多个,年内肉猪出栏100头,大牲畜存栏50头,山羊存栏1000只,家禽存笼2000羽。同时,整合各项资金,加大基地的建设力度,努力将特色产业基地做大、做强。三是提高农业科技水平,增强农产品竞争力。切实加大新的农业适用技术推广力度,力争良种良法普及率达95%以上;深入指导农户改良耕作技术、土壤条件和作物品种,大力推广新型农机具,促进农业生产专业化水平,提高土地产出率。认真抓好农产品标准化建设和农产品质量安全监管,加强无公害、绿色、有机产品认证和原产地认定工作,提高农产品质量。四是加快农村劳动力转移,拓宽农民增收渠道。认真实施农民创业促进工程、加强农民工职业技能培训,促进农村劳动力转移就业,增加工资性收入。完善农产品市场体系和价格形成机制,增加农民生产经营性和转移性收入。积极探索农村集体和农户以土地、劳动力等生产要素入股参与当地资源开发,增加财产性收入。五是深化农村改革,激发农村发展活力。发展多种形式的适度规模经营。

(四)突出乡村经济带动,推进城乡一体化发展。按照建设“黔湘渝边区交通物流中心城市”的发展定位,依托机场、铁路、高速公路等交通联结点,推进以**大坝为龙头,鸡公田至**公路沿线为两翼,建制以组为支撑的各具地域特色、民族特色和功能特色的建设。一是完善规划,进一步加强规划工作,按照创建高起点、特色化的要求,认真做好控制性规划,用规划指导建设、引领乡村发展。二是全面推进建设。坚持以路网建设引领乡村发展,完善乡村功能,重点抓好基础设施、配套功能设施和生态建设工程,营造良好的人居环境。狠抓项目建设。三是突出抓好新农村建设。结合新农村建设、农村危房改造、移民搬迁等,加快以集镇为中心、行政村为辐射点的建设规划。**未来的小城镇建设;加紧实施各组垃圾处理工程。四是以产业为支撑,不断增强经济实力。把实施人才强村战略与城镇化带动战略有机结合起来,立足资源优势、突出地区特色,科学确定和发展我村主导产业、支柱产业和配套产业,实现产业兴村,让商家进得来,有事干,留得住,不回流。五是以改革创新为动力,不断增强城镇化发展活力。探索集约节约的用地模式,保障乡村建设用地需求。五是强化村综合治理。进一步巩固 “整脏治乱”。启动实施“国家级卫生村”,创建“省级文明村”。

(五)着力抓好生态环境建设,促进经济社会可持续发展。加强污染防治和环境保护,进一步巩固退耕还林成果,继续推进天然林保护、封山育林等重点林业工程,确保全村森林覆盖率增长。扎实推进小流域水土保持综合治理工程,进一步完善荒山生态治理机制。对于招商项目,严格环境准入标准,从源头上控制新的生态破坏和环境污染。强化节能减排,提高资源综合利用水平。

(六)大力发展各项社会事业,切实保障和改善民生。大力发展教育事业,加快发展学前教育,新建村中心幼儿园;完成村职校、夜校建设工程,建设特殊教育学校、青少年校外活动中心,党员活动中心。实施好农村党员素质建设工程及社会青年素质教育工程;继续推进科技事业发展,加快科技成果转化运用,提高科技进步对经济社会发展的贡献率。实施更加积极的就业政策,完善人才培养和职业培训体系,切实做好就业困难群体就业援助,促进失业人员再就业,做好返乡农民工就业工作,推动高校毕业生、转业退伍军人就业。加快卫生事业发展。全面推行乡村卫生服务一体化管理;积极稳妥推进喜庆酒筵改革和农村综合体制改革,不断增强社会发展活力。进一步抓好道路交通等重点行业和重点领域的安全监管,努力实现“双降”目标。继续加强精神文明和民主法制建设,构建民主文明的社会环境。充分发挥党员、干部、社会青年等人民团体桥梁纽带作用,积极参与社会管理和公共事务。积极支持各项建设,推进社会各项事业协调发展。

重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,突出抓好“十大民生工程”。一是扶贫脱贫攻坚工程。加大贫困户的帮扶支持力度,实施农民增收工程。完成劳动力转移培训。二是就业和创业工程。完成部分劳动力转移就业。三是劳动者素质提升工程。四是乡村社会保障体系建设工程。全面推进我村低保动态管理。扩大生育保险覆盖。建立健全残疾人社会保障体系。五是农民危房改造和保障性安居工程。完成农村危改造任务。六是基础设施延伸工程。完成通寨油路、公路建设。解决全村人口安全饮水问题。完成广播电视户户通工程,完成我村有线电视网络联网改造及数字化整体转换。新建通信光缆,新建移动通信基站1个,新增各自然组通电话。七是农村生活环境改善工程。开展“六进村”活动示范点、行政组庄整治试点1个,新建农村沼气池,沼气工程,农村沼气村服务1个。八是公共文化服务体系建设工程。加快推进村图书室和档案室建设。争取实施4个农家书屋工程项目。新建全民建身活动点2个,实施4个自然寨文体活动中心,建设4个农民体育健身工程。九是公共卫生事业建设工程。巩固提高新型农村合作医疗制度,参合率稳定在98%以上。十是社会管理创新和平安创建工程。建立和完善重大决策工程社会稳定风险评估机制,从源头上防范损害群众利益问题的发生。加强社会治安综合治理,深入推进“平安**”建设。

**的发展已站在新的历史起点上。新的形势催人奋进,新的征程任重道远。让我们在各级政府的坚强领导、监督、支持下,团结和依靠全村人民,励精图治,开拓进取,埋头苦干,以坚忍不拔的信念、只争朝夕的精神、攻坚克难的锐气、勤政务实的作风,同心同德,奋发图强,全面开创各项工作新局面,为“十八大”开好局、起好步,加快推进经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗!

“空谈误国,实干兴邦”。发展才是硬道理,各位领导,兄弟村的战友们,我们深信,有各位的厚爱和鼎力支持,有我们20余年累积的梦,有人杰地灵的**人民的奋力拼搏,小康之梦一定会提前实现。未来的**必将是祖国大地上的一朵奇葩。一定会更加灿烂,辉煌。

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