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机关单位综合治理工作实施方案

2016-07-21 14:57:38 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 机关单位综合治理工作实施方案(共6篇)2015年度社会治安综合治理工作方案2015年度社会治安综合治理工作方案一、指导思想以科学发展观为指导思想,加快转变经济发展方式,以社会管理创新为着力点,以长安法治建设为载体,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置,确保民政系统秩序稳定,为盐边县开启基本现代化建设新...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《机关单位综合治理工作实施方案》,供大家学习参考。

篇一:机关单位综合治理工作实施方案
2015年度社会治安综合治理工作方案

2015年度社会治安综合治理工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导思想,加快转变经济发展方式,以社会管理创新为着力点,以长安法治建设为载体,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置,确保民政系统秩序稳定,为盐边县开启基本现代化建设新征程创造和谐稳定的社会环境。

二、主要任务

(一)加强本单位的综合治理工作,强化目标管理。

(二)完善社会治安综合治理和长安建设组织体系,落实制度保障。

(三)深入开展社会治安综合治理和长安建设宣传教育,增强大局意识。

(四)开展创建活动,争创社会治安综合治理和长安建设先进单位。

(五)动员和组织广大干部职工参与社会治安综合治理,实行社会治安群防群治。

(六)严格落实治安管理防范措施,把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。

三、实施方案

(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会

治安综合治理和治安建设工作领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治治安建设工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,坚持把综合治理、治安建设工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。

(二)更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,落实保卫、调解、消防等各项防范措施,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的综合活动。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管,确保民政系统内部治安秩序良好,实现“六无”目标,即:无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

(三)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度,保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化,对排查出的矛盾纠纷及时解决处理,不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、下属单位等重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作,对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。对群众反映强烈的重大信访问题予以及时妥善解决,防止因自身工作的原因而发生影响社会稳定的问题,发生群体性越级上访事件。

【机关单位综合治理工作实施方案】

(四)加强法制宣传教育和思想道德教育。一是组织普法宣传。安排学习内容,不断提高单位内部干部职工法制观念和法律素质,在本单位形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。二是加强业务知识学习。结合工作实际,认真组织学习民政法律法规,提高广大干部职工熟练驾驭民政业务的能力。三是开展思想道德教育。在广大干部职工中开展以社会公德、职业道德、文明修养为重点的思想道德教育,培养社会主义道德情操,提倡健康文明的生活方式。四是深化党风廉政教育。加强对重大节日期间民政干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。

(五)加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则,充分发挥主管部门监管职能,通过与局属各单位签订综治责任书,健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制,定期对民政系统各单位组织检查,考核考评。

(六)健全制度,加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综治办的部署,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与治安建设工作。

(七)履行好部门职能,维护社会安定团结。进一步提高认识,认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任,围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题,着力在民政业务工作上下功夫。通过充分履行部门职能,积极参与社会治安防控体系建设,解

决影响稳定和治安的突出问题。不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延,努力维护社会稳定,努力打造一个放心满意的工作环境。【机关单位综合治理工作实施方案】

1.指导、督促有关部门抓好村(居)民委员会建设,强化基层基础工作,做好村(居)务公开,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,不断提高村(居)委会自治能力,充分发挥城乡群众自治组织在化解社会矛盾工作中的作用。

【机关单位综合治理工作实施方案】

2.坚持培育发展与管理监督并重的方针,进一步健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和内部自律机制,加强对社会团体和民办非企业单位的登记管理,从严把关,从源头上防止邪教组织的滋生和蔓延。会同有关部门,加大对非法民间组织及民间组织非法活动的打击力度。

3.健全以城乡最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户和医疗救助为主要内容社会救助体系,不断提高保障水平。进一步规范生活无着城市流浪乞讨人员的救助管理,妥善接收、救助精神病人和生活无着城市流浪乞讨人员。配合公安部门做好对流动人口的管理工作,同时做好流浪儿童的救助保护工作,有效预防和减少未成年流浪儿童的违法犯罪。

4.将刑释解教人员中符合最低生活保障条件的纳入保障范围,保障其基本生活。

5.切实做好民政信访工作,认真分析研究并妥善处理人民群众反

映的热点问题,尤其要重点解决好损害人民群众利益的问题,大力弘扬求真务实的精神,深入群众,体察民情,了解民意,制定相应预案

(八)推进社会管理创新,促进社会和谐稳定。一是统一认识,加强领导,确定活动基准点。民政系统从上到下建立领导小组,坚持党政一把手负总责、亲自抓,切实做到思想重视、责任到位、保障充足,为社会管理创新营造良好的内在动因和外部环境。二是精心组织,狠抓落实,严控实施关键点。根据《社会组织管理创新实施方案》精神,对推进社会救助机制建设、建立市少年儿童保护中心、新型社区社会管理试点并组织推广的项目组,实行由分管局长牵头、职能科室及负责人为责任科室和责任人的项目责任制。项目组结合实际,进一步明确工作责任,细化工作措施,量化工作任务,将实施方案部署的每一项工作具体到时间节点。局办公室统一扎口,检查督促项目实施进展,确保《实施方案》各阶段工作保质保量完成。三是创新求实,整体推进,争创民政新亮点。各项目组要积极统筹协调各方力量,努力探索社会管理服务新机制,健全社会管理服务新格局,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,促进社会和谐稳定。

篇二:机关单位综合治理工作实施方案
2014综合治理工作方案

×××公司

2014年社会管理综合治理工作实施方案

为认真贯彻落实××2014年社会管理综合治理工作要求,推进轻工系统社会治安综合治理各项工作的落实,确保实现社会和谐稳定,结合部门实际,制定实施方案如下:

一、指导思想

2014年社会管理综合治理工作的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央和省、市、县关于加强和创新社会管理的重大部署,以保障民生、维护群众利益为出发点和落脚点,紧紧围绕全县中心工作,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,着力加强社会矛盾源头治理,着力加强社会管理创新的工作力度,深入推进社会管理综合治理各项工作落实,积极构建大维稳格局,为党的十八大胜利召开和全县经济社会更好更快发展营造稳定和谐的良好社会环境。

二、工作重点和措施

(一)、高度重视,责任到位

社会治安综合治理工作纳入年度工作目标,按照社会管理和综合治理目标任务,制定计划认真落实。公司经理作为综治维稳第一责任人与各股室及各企业负责人签订2014年度政法维稳社会管理综合治理责任书,主管领导是直接责任人。坚持实行领导班子“一岗双责”责任制度,一手抓分管工作,一手抓综合维稳工作,做到横向到边,纵向到底。综治工作考核纳入年度工作目标考核的重要内容,严格考核,奖惩兑现。

(二)、细化工作目标

办公室全面协调综治工作,负责综治工作的上报下达及各股室各企业综治工作的督导。进一步强化抓综合维稳工作的责任,确保综合维稳工作工作有人抓,责任有人担,形成齐抓共管的良好局面。人劳股做好干部职工的法制学习和教育工作以及信访接待和办理工作。企管股做好改制企业职工安置和企业安全生产的宣传培训和监督检查工作

(三)、全力做好重点工作

1、安全生产工作,全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚定贯彻安全生产一岗双责制,公司和企业负责人签订安全责任状,一抓到底。在县安监部门指导下,组织开展好下属各企业的安全生产,建立对重点企业定期组织安全教育宣传的机制,预防和减少安全生产事故的发生。每月定期不定期深入下去,对企业落实安全生产和治安防范措施督促检查。不断完善安全生产管理制度,坚持安全生产工作例会与报告制度,建立安全生产管理台帐和安全生产应急预案,定期开展安全生产大检查,及时排查隐患堵漏洞,落实各项防范措施,确保安全生产。

2、企业改制工作,此项涉及到职工安置,身份置换,经济补偿等实际问题,一些矛盾和困难会集中出现。要积极宣传贯彻县委、县政府有关企业改制政策宣传,认真协调和处理企业改制中出现的问题,确保把问题解决在企业。对职工提出的问题据政策给予认真的解答,详细阐述改制的程序,取得职工理解和支持。搞好企业情况调查,有针对性的做好各项工作,积极帮助职工解决实际困难,主动化解与职工之间矛盾,消除隐患,确保企业稳定。

(四)、认真做好群众工作与信访工作

1、认真处理职工来信来访,切实维护群众利益。一是对县委、县政府和县政法委、综治委交办的各项任务,认真落实。确保按时保质完成建议(提案)的办理,争取100%的满意率。二是对过去企业历史遗留下来的问题认真进行调查,及时做好回复,对确实解决不了的问题,要主动做好解释工作,帮助化解矛盾。三是对来访的人员要热情接待,做好服务解答工作,主动帮助衔接,及时化解来访、来信人员的不满和矛盾,防止因工作不注意方法造成矛盾激化和不满加深,有关领导要亲自家访,对职工提出的续保、改制、再就业等问题据政策给予认真的解答,化解控制不稳定因素。

2、建立信访长效机制,经常性地摸底排查,将矛盾解决在萌芽状态,信访隐患排查率达到100%,化解率达到90%以上。强化信访工作措施,非正常上访依法处置率达到100%。

3、注重群众工作,关心职工,关注民生,加大对退役军人、困难职工、城镇最低生活人员的保障。对职工所关注的热点问题及时进行答复和承诺。制定具体方案,落实到位,确保群众满意。完善工作机制,群众工作交办件按期结案率达到100%。

(五)、重点时期安保工作

在国家、省、市级全县重大活动或传统重大节日期间,认真落实省、市、县信访稳定工作会要求,做好稳控工作,因人、因事制定完善有效的措施,全方位部署和落实安保措施。按县委县政府稳控精神,成立稳控工作小组,职责上墙,明确分工,明确要求,分工到位、职责到位,制定信访稳控工作上传下达网络图,中层股室负责人包厂,特殊时期实行稳控工作日报制

度,每天排查分析存在问题,落实稳控措施,全力做好稳控工作,确保不发生任何稳定、信访问题和突发事件。

三、工作要求

1、加强领导,强化综治责任落实。各股室、各企业要统一思想,提高认识,主要领导负责全面的社会治安综合治理工作,定期听取工作汇报。有关领导具体抓,协调解决各类问题。

2、精心组织,细化综治工作措施。根据本实施方案,各股室、各企业结合实际,强化统筹安排逐一细化分解任务,将综治工作具体落实责任人,确保综治工作取得实效。

3、认真考核,严格奖惩。对各股室、各企业的社会治安综合治理工作定期检查考核,实行综合治理“一票否决警示”和“一票否决”制度,加大责任查究力度,推动各项工作落实。

2014年3月16日

磁县轻工业公司

社会管理综合治理工作职责和任务划分

一、全面协调综治工作,负责综治工作的上报下达及各股室各企业综治工作的督导。

(责任人:杨文成 责任部门:办公室)

二、做好机关、辖属单位干部职工的法制学习和教育工作 (责任人:赵成宏、 责任部门:人劳股)

三、做好信访接待和办理工作

(责任人:杨文成 责任部门:办公室)

四、做好改制企业安置工作

(责任人:杨文成 责任部门:企管股)

五、做好企业安全生产的法治宣传和有关培训工作 (责任人:王洪贵 责任部门:各科室)【机关单位综合治理工作实施方案】

篇三:机关单位综合治理工作实施方案
2015乡镇综治维稳工作方案

方案一:乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置,结合我镇实际,为维护八里河镇的社会政治稳定,促进全镇平安创建工作的深入开展,特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高,充分发挥全镇治安防范多层网络作用,提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统,对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设,完善各项工作制度和各项设施建设,规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果,开展好平安单位,平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展,促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置,开展好各项专项整治活动,制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作,开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员,调解矛盾纠纷,化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设,制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训,提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料,量化软件各项指标,提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核,平时检查督查占20%,半年检查占30%,年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查,各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实,哨卡值班记录不得脱漏,综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度,促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分,列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后,已被采用按级别加分,镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到,信息报送,各类报表列入惩处分即扣分,例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传,要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村,签定周边协议,共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动,打造良好的宣传氛围,开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理,开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集,确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作,化解各方面不安定因素,打造平安和谐八里河。

方案二:乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量,切实加强我镇综治维稳组织建设,进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店,镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心,特制定中心工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以争创全州先进平安乡镇为目标,按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排,整合全镇政法综治维稳力量,搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台,努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求,建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作,由镇综治维稳办牵头,整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量,实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组,组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作,办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组,形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点,由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量,充分发挥“五老”的作用,及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名,由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任,主持中心的全面工作;设常务副主任1名,由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任,主持中心的日常工作;设副主任若干名,由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任,在中心轮流值班,协助中心主任开展工作;设工作人员若干名,由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成,在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主,掌握社情***,组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素,协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查,协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作,及时解决群众反映的突出治安问题,维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势,采取针对措施,指导辖区各单位开展平安创建活动,动员群众参与,巩固创建成果,抓好长效管理,增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作,集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制,组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训,推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设,确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求,实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189),每天坚持由一名党政班子成员带班,一名副主任值班,两名工作人员具体负责参与,全天候受理群众来电来信来访,并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的,由值班主任填写《中心求决事项转办单》,提出拟办意见,报值班领导或中心主任审签后,交由相关单位限时办结,并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的,定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的,由中心发出《中心督办通知书》,督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复,简单事项由值班主任电话回复或当面回复,并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人,并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档,按照管辖关系分类管理,建档后移交中心统一管理,中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素,实行集中梳理、分类处理、归口办理,明确责任领导、责任单位和责任人,并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决,重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络,组织开展多种形式的治安联防,指导督促辖区各单位建立健全内保制度,落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患,集中开展各类专项整治活动,切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标,整合各方面力量,积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动,大力营造平安创建氛围,深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期,中心要统一调配人力、物力,落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故,中心接到报告后,要在第一时间向党委、政府主要领导报告,并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班,中心副主任轮流值班,工作人员具体参与,处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假,并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议,每月召开一次成员单位负责人综治例会,分析治安形势,研究解决方法,安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项,当班领导为第一责任人,责任包案、牵头协调、督促办理,直到问题解决、当事人息访,并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通,定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况,遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,中心要组织有关单位召开联席会议,共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项,承办单位负责人为第一责任人,承办认为直接责任人,诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办,直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核,并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现,对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员,要按照规定追究责任。

方案三:乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神,以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路,并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命,特制定实施意见如下:

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神,认真落实“四化两基”要求,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力强化基本目标、基层组织、基础工作,深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作,促进政法综治工作全面提升,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力,达到五个目标:一是实现年内无刑事案件发生;二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件;三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象;四是吸毒实有人员负增长;五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结,社会安全稳定,经济繁荣协调,生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点,以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况,把握重点部位、重点问题和重点时段,攻其一点以凑全功,突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则,加大对命案和伤害案件的侦破力度,严惩犯罪分子,增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体,以重点毒品问题专项整治为抓手,进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络,破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员,及时排查、收治吸毒人员,努力降低复吸率,遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争,坚持日常打击与集中行动相结合,加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时,继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争,坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口,实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用,开展全天候治安巡逻,切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设,开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动,尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设,各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作,逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控,使技防设施向企事业单位拓展,向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量,健全规章制度,完善工作机制,进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制,完善与村、上下联动的整体合力,更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设,加快农村和社区警务室的建立,下沉警力,整合资源,发挥职能作用,确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标,不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动,努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设,做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构,在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动,加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育,加强对网吧等校园周边环境治理,着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视,对平安建设进行再动员、再部署,全面落实各项措施,确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重,各部门要切实加强组织领导,细化配套措施,加快创建进度,确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节,采取有效措施,力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动,特别是建筑施工等领域的安全监管,严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治,努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署,加强组织领导,落实工作措施,全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作,切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合,不断深化基层和行业依法治理工作,继续深入推进“民主法治村居”建设,全面提高社会法治化管理水平,为建设“平安东阳”、“法治东阳”,构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”,全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大,为此,我们必须认清肩负的使命,落实维稳工作责任制,扎实推进维稳工作建设,全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任,健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责,建立镇维稳工作领导小组,下设维稳办,镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员,形成上下联动,左右沟通的工作网络。二要落实工作措施,全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面,及时发现苗头,准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪,对节假日等重要敏感日期,要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度,完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案,确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争,切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动,扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动,进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏,依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制,全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题,要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”,力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议,做到政策落实到位,经济处理到位,感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标,建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制,有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设,按照预案要求,加强处置实战演练,确保一旦发生群众性事件,能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”,增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路,全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作,及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理,力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作,努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助,建立健全民工维权工作机制,切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量,共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动,加强青少年活动场所和法制基地建设,为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理,严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式,拓宽市场化安置渠道,继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动,预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”,确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络,灌输社会主义法治理念,加大培训力度,不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际,积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要,充实工作力量,完善体制机制,理顺工作关系,为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度,要把政法综治经费纳入财政预算,确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度,每季度专题分析一次社会治安形势,研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系,综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况,对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度,把抓综治工作和基层平安建设的情况,作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度,对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改,促进各项综治措施的落实。

篇四:机关单位综合治理工作实施方案
2015综治工作实施方案

第1篇:综治工作实施方案 【机关单位综合治理工作实施方案】

为全面贯彻落实维护社会稳定工作,健全和完善我乡维护社会稳定工作机制,规范工作程序,整合工作力量提高工作实效,有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素,切实做好我乡维护社会稳定工作,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定,树立稳定压倒一切的思想,为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

二、目标任务

以创建“平安通山”为载体,以化解社会矛盾为主线,通过细化职责分工、明确维稳责任,强化联动联调、形成维稳合力,严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”,即:不发生重大群体性事件,不发生越级上访事件,不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”,即:重大矛盾纠纷发生总量下降,信访案件总量下降,刑事案件立案数下降。

三、主要工作措施

(一)开展打黑除恶集中整治专项行动(3月1日—10月中旬)

依法严厉打击黑恶势力,尤其是那些盘踞一方、有“保护伞”和“关系网”,人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件,要坚持“打早打小、露头就打”,坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙,特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围,实施垄断市场、强收“保护费”等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

(二)开展打击整治“黄、赌、毒”违法犯罪活动专项行动(2月下旬—4月下旬)

本次专项行动所要查处和打击重点对象为:①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子;②以赌为业,屡教不改的赌头、赌棍;③卖淫嫖娼等色情服务行为;④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子;⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用“黑保安”等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为:⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

(三)加强矛盾纠纷排查化解工作,做好干部下访和“大接访”活动

1、全面开展矛盾纠纷“大排查”活动。各村居要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动,对可能发生进京、进省、进市等非正常上访,可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷,要反复排查,动态解决。对排查出来的隐患问题,要进行集中梳理、分析和研判,逐个落实化解和稳控工作措施。

2、集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷“大调处”活动,对农村“三大纠纷”、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题,各单位、各部门要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制,集中人力、财力、物力开展调处攻坚战,确保问题得到及时妥善解决。

3、深入推进干部下访和“大接访”活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点,组织开展干部下访活动,要继续采取“五下访一回访”的工作方法(即:定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访),组织本单位领导和干部,深入村、社区与群众面对面沟通,宣传解释国家有关法律政策规定,解决群众在生产生活中遇到的实际困难,缓解群众情绪,就地化解矛盾。

(四)深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。(5月1日—8月中旬)

1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响,坚决贯彻省、市、县委的决策部署,成立工作专班,制定工作预案,坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务,严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题,确保不发生危害国家安全的事件。

(五)开展校园及周边治安秩序专项整治行动(3月5日至8月20日)

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况,特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底,进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题,结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是:1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作要求

乡党委、政府高度重视落实“维稳全员责任制”工作,成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长,乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组,全面负责全乡维稳工作。各村(居)、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下,形成各级组织各负其责,部门单位齐抓共管,社会整体联动,全员共同参与的维稳工作格局,确保工作顺利进行。

1、加强领导,统一思想。各村(居)、各单位都要在党委、政府领导下,高度统一,要从讲政治的高度,以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任,把维稳工作纳入重要议事日程,落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,为工作积极创造条件,提供必要的人力、物力、财力保障。

2、分工明确,形成合力。切实按照各自职责分工,确保责任落实到位,部门联动到位,全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合,做到份内的事自已干,份外的事帮着干,大家的事大家干。不推诿扯皮,不推向社会,真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

3、开拓创新,全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程,必须做到标本兼治,狠抓落实,不断开拓创新,抓出实效。做好维稳工作,要有“五新”即:领导要有新思路;工作要有新措施;预测预警要有新体系;排查化解要有新点子;应急处置要有新方法。从而做到“五个切实”即:要切实形成维护社会稳定的整体合力;要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线;要切实做好维护社会稳定的源头防范;要切实把握好维护社会稳定的关键环节;要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

第2篇:综治工作实施方案

为认真贯彻落实社会治安综合治理责任制,按照地委、行署和地区综治委的安排部署,根据《20XX年全区社会治安综合治理工作要求》的要求,结合全区食品药品监管实际,特制订实施方案如下。

一、主要任务、工作原则和奋斗目标

(一)主要任务。以科学发展观为统领,认真贯彻落实省、地政法综治工作会议精神和地委委员扩大会议精神,按照中央、省委和地委关于加强和创新社会管理的一系列决策部署,以最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,为党的十八大和省第十二次党代会胜利召开营造和谐稳定社会环境为目标,以开展社会管理创新年活动为载体,深入推进社会管理创新综合试点,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,着力加强社会矛盾源头治理,着力加强社会管理综合治理宣传教育和组织建设,不断提升社会管理科学化水平,为促进我区经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护国家安全和社会和谐稳定作出应有贡献。

(二)工作原则。坚持以人为本、全面发展的原则,努力提高干部职工群众的思想道德、科学文化和健康素质,推进食品药品监管事业发展,打造团结和谐、求真务实、锐意创新的食品药品监管系统团队精神;坚持总揽全局、统筹兼顾的原则,正确处理监管与服务的关系、公众利益和商业利益的关系,正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,正确处理不同干部职工群体之间的利益关系,把社会治安综合治理工作与行政执法、日常监管、队伍建设有机统一起来;坚持标本兼治、预防为主的原则,综合运用行政、法律、经济、教育等有效手段,努力从源头上解决影响食品药品安全的突出问题,解决影响队伍建设中的突出问题;坚持协调各方、合力推进的原则,充分发挥各级党组织的领导核心作用,广泛调动广大干部职工群众参与建设的积极性和创造性,使广大干部职工群众成为社会管理综合治理的建设者和受益者。

(三)奋斗目标。总体目标是:积极推进民主法治,切实维护公平正义,保持社会安定有序,营造诚信友爱风尚,推进与监管对象之间的和谐相处,增强我局的凝聚力、战斗力、创造力。具体目标是确保“四个安全”:1、确保政治安全。构筑坚强的人民防线,对邪教组织和非法宗教活动发现得早、控制得住、处置得好,坚决防止严重危害国家安全和政一治稳定问题发生。2、确保队伍安全。落实维护内部稳定各项措施,积极做好困难干部职工群众解困工作,从源头上预防和减少矛盾纠纷,定期分析排查不稳定因素。坚决防止重大群体性事件发生。3、确保治安安全。重点部门、要害部位人防物防技防100%落实到位,加强治安防范,有效消除治安隐患,确保单位内部不发生可防性案件和重大治安案件;提高防范治安突发事件的能力,各类事故造成的人员伤亡、经济损失和负面影响降到最低限度。4、确保食品药品安全。认真履行食品药品监管职责,深入整顿和规范食品药品市场秩序,严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,建立和完善保障公众饮食用药安全的长效机制,维护各族群众健康权益,营造有利于公平竞争、繁荣有序的食品药品市场环境,促进社会和谐稳定。

二、进一步巩固安定和谐的政治局面

坚持党的领导,健全民主制度,丰富民主形式,扩大民主参与,积极探索民主管理、民主监督的有效途径。通过扩大基层民主,不断巩固党的执政基础和群众基础。保证干部职工依法行使政务公开、财务公开,加强固定资产管理和监督。教育干部职工群众通过合法形式行使民主权力,以理性方式表达利益要求,以法律手段维护合一法权益,形成为人讲诚信、办事讲程序、行为讲秩序的行为规范。

三、切实提高执法队伍的素质

(一)深入学习有关文件精神,营造良好的工作氛围。组织全系统干部职工认真学习中共海东地委、海东行署 《关于在全区范围内开展创建“平安海东”活动的意见》、《关于在全区范围内深入开展“平安海东”建设的意见》和《关于开展“文明海东”建设活动的实施意见》三个文件精神,全面掌握开展创建“平安海东”、“文明海东”活动的指导思想、工作目标、内容、措施和工作要求,使干部职工对平安建设参与率达到90%以上。使平安建设内容人人知晓,营造良好的工作环境。

(二)大力宣传市场整治成果,提高干部职工工作积极性。要结合食品药品监管工作实际,大力宣传食品药品方面的法律法规、方针政策,饮食用药安全知识,展示假劣药品,宣传先进模范人物,尤其是要通过媒体、简报、信息大力宣传我局在食品药品监管方面所采取的措施、成效,切实提高干部职工工作积极性。

(三)加强单位内部安全宣传,不断增强“平安”意识。认真落实《关于加强社会治安综合治理的决定》和《青海省机关、团体、企事业单位治安保卫条例》的规定,建立健全由法人负责的治安保卫工作责任制,组织综治人员进行“平安”意识教育,组织办公室人员财产安全意识的教育,不断增加“平安”意识、综治意识。

(四)做好食品药品安全事故应急演练,提高科学处置性事件的能力。认真组织系统执法人员、食品药品义务监督员(信息员)认真学习国家法律法规和方针政策,尤其是全面掌握《海东地区重大食品安全事故应急预案》、《海东地区农村食物中毒事件村委会报告制度》、《海东地区药品医疗器械突发事件应急预案》,加强食品药品安全事故应急演练工作,提高科学合理处置群体性的能力,真正做到维护稳定、维护法制、维护群众利益。

(五)强化民族宗教政策的宣传,维护政权稳定和国家安全。积极组织少数民族执法人员、少数民族管理相对人,进行党的民族宗教政策的宣传教育,进一步提高宗教人士和广大信教群众的爱国意识,对少数民族管理相对人违反《食品安全法》、《药品管理法》的行为,要动之以情、晓之以理,做到耐心教育。

四、防范重大食品药品安全责任事故

全面落实社会管理综合治理的各项措施,认真履职,加强餐饮服务环节食品安全、药品和医疗器械、保健食品和化妆品经营、使用等环节的监管,努力消除食品药品安全存在的各种隐患。要创新监管方式,努力提高监管效率和水平。要加强重大食品药品安全事故应急演练,提高快速反应和处置能力。要加强对麻醉药品、精神药品和蛋白同化制剂等特殊药品的监管,严格控制流向,防止产生社会流弊。要针对群众关心的热点问题,加强对药品和医疗器械、保健食品和化妆品广告监测,认真处理群众举报投诉,提高群众对食品药品监管工作的社会满意度。

五、加强特殊药品监督管理工作

进一步强化麻醉药品、精神药品生产、经营使用单位的监管力度,通过制定严格的制度认真完善特殊药品的跟踪检查,建立严密的防范措施,防止和杜绝特殊药品流入非法渠道。要建立责任辖区,通过制定目标考核制,认真落实对特殊药品、精神药品的监管责任制,对特殊药品放松监管出现重大问题的地区,要追究主要领导的责任,并实行一票否决制。要加强对重点品种的监管,既要保证按需供应,又要确保不流入非法渠道,危害人民群众身心健康。

六、严格实行和健全完善综治目标责任制

树立单位主要领导是本单位维护社会稳定的第一责任人,承担着保一方平安的重大政治责任意识,全面掌握社会治安状况和维护稳定工作情况,亲自参与工作部署,研究解决问题,抓好工作落实。把维护社会治安的责任和任务分解落实到各单位、各科室,落实到具体责任人。强化目标考核,确保责任落实到位。为切实加强对社会管理综合治理工作的领导,决定成立海东地区食品药品监督管理局社会管理综合治理工作领导小组,成员如下:

组长:王贵宾

组员:陈建元、李忠彦、马秉仁、马少俊、吴峰

社会管理综合治理工作领导小组下设办公室,陈建元同志任办公室主任,日常工作由地区局办公室具体负责承办。

第3篇:综治工作实施方案

为深入贯彻落实我县综合法治工作会议精神,按照县委、县综合治理办公室的要求,进一步加强我委社会主义法制建设,推进各项工作法制化进程,特制定本实施方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的XX大提出的依法治国的基本方略,紧紧围绕农业中心工作,通过法制教育和法制实践相结合,加大依法行政工作的推进力度,加快农业系统的普法步伐,提高农业干部的素质,使我委各项工作走上法制化轨道,为保障和促进农业事业健康发展创造良好的法制环境。

二、主要任务

(一)广泛开展农业法律、法规的宣传,增强农民的法律意识

大力宣传邓小平民主法制理论,普及相关的农业法律法规,教育引导农民依法行使权利,履行义务,增强遵守法律的意识,使以宪法为核心的农业法律知识得到广泛普及,基本形成学法、守法、用法的良好风气,维护法律的尊严。

(二)强化法制建设,推进农业执法

全局农业干部要掀起学法护法的新高潮,制定一系列分阶段,分层次的干部职工培训学习计划,并纳入工作目标考核内容,使广大农业干部转变观念,改革和完善工作方式和管理方式,推行执法公示制和过错追究制,增强农业执法透明度,实现依法行政依法管理,抓好农业干部队伍建设,全面提高全体人员的政治、业务、法律素质,依法履行法定的职责。

(三)完善执法监督机制,加大执法监督力度

要把党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督和群众监督有机结合起来,逐步完善执法监督机制。要加强党内监督,保证贯彻党的方针政策和严格执法办理相统一。通过开展执法检查、行风评议、社会问卷调查等活动,支持和督促法律的正确实施。要加强机关对所属分支机构的行政监督,完善行政复议制度和规范性文件备案制度,及时纠正,严肃查处各种违法行政行为,确保依法行政,要加强司法监督,坚持纠正各种违法和

滥用职权行为。要充分发挥民主监督,新闻媒介的舆论监督和人民群众的监督作用,及时揭露和批评严重违法行为,促进法律法规的执法。

三、实施步骤

综合治理是一项长期的、艰巨的战略任务。我县农业委员会要在县委、县政府的统一领导下有步骤地进行,要按照法定的职能,切实负起依法治理的各项任务,把依法治理的工作摆上重要

的议事日程,把各项工作任务落到实处。

综合治理必须建立一支高素质的干部队伍,全委农业干部要加强理论业务学习和实践锻炼,不断提高政治和业务素质。进一步完善领导帆布法律知识考试考核制度,把法律素质作为考察、选拔干部的一项重要内容。尤其要加强执法队伍建设,建立健全教育培训、考核制度,推行执法队伍人事制度改革,坚决惩治腐败分子,努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、秉公执法的队伍。

第4篇:综治工作实施方案

根据远发[20XX]4号和远政法[20XX]1号文件精神,按照县委政法委、县综治委的要求,为确保我校20XX年综治维稳工作抓实抓好,取得优异成绩,经校委会研究决定,特制定以下实施方案。

篇五:机关单位综合治理工作实施方案
2015公司综治工作方案

方案一:公司综治工作方案

为切实做好社会治安综合治理和平安企业建设工作,营造和谐、稳定的发展环境,根据自治区、市、旗关于加强政法综治基层基础建设的有关文件精神,结合公司实际制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻“打防结合,预防为主”的工作方针,全力构筑“覆盖全面,反应迅速,防范严密,控制有效”的治安防控体系,夯实综治管理基础,提升公司社会治安工作水平,为公司和谐稳定发展创造良好的内部环境。

二、工作目标

以创建“平安企业”为目标,以规范运作、发挥作用为出发点,依托公司综治工作站这一平台,不断深化综合治理工作领导责任制,整合各项资源,完善工作职能,建立适应新形势的综合治理的长效机制,扩大综治工作覆盖面,实现公司与地方党委、政府及各职能部门的联动对接,切实提高打击犯罪、维护公共安全和预防、处置突发事件能力,确保公司运营平安稳定。

三、组织领导

站长:xxx(xxxx公司副总经理)

兼职综治干事:xxx(xxxx公司保卫科负责人)兼职维稳信息员:xxx(xxxx公司办公室副主任)专职保安:xxx、xxx、xxx

四、工作制度

1、例会学习制度

每季度召开一次专题会议,学习、传达上级有关文件精神;分析、研究公司综治工作情况,提出综治工作意见和整改措施。

2、矛盾排查制度。

按照“统一管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,经常对公司内部的各类不稳定因素进行排查,做到提前介入,及时化解,逐级上报。

3、集中会办制度

各部门提出需要集中会办的重大问题,由综治工作站组织召开专项工作会议集中办理。

4、督查督办制度

对阶段性重点工作的落实、重大事件的处置进行专项督查督办。

5、应急处置制度

制定应对处置突发事件和群体性事件预案,明确组织领导、部门职责、力量整合和使用、处置责任等。

6、考核奖惩制度。

综治工作站每季度对各部门进行一次检查,发现问题及时提出意见。半年组织一次考核,年终进行全面检查考核,兑现奖惩。

五、工作机制

1、建立联调机制。定期或不定期组织集中排查矛盾纠纷,按照分工负责、归口调处的要求,落实责任部室、责任人,限期调查处理。对超出公司处理范围的重大事件,应及时向当地党委、政府及有关部门汇报,共同加以解决。

2、建立联防机制。定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警、预报。健全治安联防网络,组建治安防控队伍,落实公司内部安全保卫制度,参与区域联防协防工作。

3、建立联动机制。统一组织安排公司综治工作人员开展工作,落实值班备勤,巡逻执勤。一旦发生突发性群体事件或治安突发事件,能及时疏导和处置,降低影响,减少损失。

4、建立联治机制。定期组织摸排、梳理公司突出治安问题,确定重点整治对象、部位,在综治工作站和驻公司公安人员的指导下,统一组织开展经常性的专项整治。同时,动员和组织公司员工及社区广大群众积极参与集中整治行动,实现群防群治、联防联治。

5、建立联创机制。围绕平安建设工作目标和要求,整合各方面力量,把铁路运营管理、预防职务犯罪,防范与处理突发事件等作为公司综治工作的重要内容,扎实开展平安企业创建活动。

六、工作要求

1、要提高认识,强化领导。要真正树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,充分认识当前抓好公司综治工作站的建设是进一步加强社会治安综合治理、提升公司综治基础工作的重要举措,把综治工作站建设与公司运营管理有机结合,精心研究规划,明确责任,强化措施,切实形成一把手领导负总责,分管领导具体负责的领导机制,确保工作落到实处。【机关单位综合治理工作实施方案】

2、要加强协调、形成合力。充分认识建立综治工作站的重要性和紧迫性,不断加强与公司所在地公安、司法等有关职能部门的联系与沟通,扎实推进公司综治工作站建设,确保综治工作落到实处、取得实效。

3、要强化督查考核,明确奖惩。建立和完善公司综治工作站的考核奖惩制度,充分发挥考核的导向作用,制定切实可行的综治工作考核细则,以量化的考核标准来加强公司综治工作站人员的考核,推进综治工作的深入开展。

方案二:公司综治工作方案

按照上级综治委和公司党委要求,确保公司员工、家属度过一个稳定和谐、安乐祥和的“三节”,特制定本方案。

一、工作方针和目标

节日期间总的方针:“以防为主、防控结合”。工作目标:“四个不发生”,即:不发生群体越级进省、进京上访事件,不发生大规模群体性事件,不发生重特大恶性刑事案件,不发生“法轮功”滋事、非法聚集事件。

二、组织机构

为保证此实施方案的顺利实施,成立节日期间维稳综治领导小组。

组长:xxx

副组长:xxx

成员:xxxxxx

下设工作办公室

主任:xxx

副主任:xxx

成员:xxxxxx

各二级单位维稳办、综治办、保卫人员

电话:xxxxxxx

三、工作措施

(一)排查调处影响政治稳定的突出问题。各单位要在节前全面组织一次专项排查,按照公司维稳办要求,切实做到管理范围内的矛盾纠纷排查得出,不留死角和空白,对可能引发非正常上访、大规模集体上访和群体性事件的隐患和苗头,必须在第一时间报告。对所有正常来信来访,明确分工,专人负责,坚持第一时间登记、第一时间接待、第一时间约谈、第一时间处置。加大基层调处力度,尽最大努力把问题解决在初始阶段,消灭在萌芽状态。对缠访闹访老户、群体访的组织者、串联者,要深入细致地做好稳控工作,不能放任自流,严防跨地区、跨企业串联集会。

(二)排查整治重点要害部位的安保隐患。抓好重点领域、关键环节、要害部位的安全防范工作,对关系安全生产和居民生活的重要部位和基础设施,特别是施工作业现场、生产装置、油气管道、储油储气、供水供电、通信设施等重要区域、重点环节开展安保专项检查,从严落实各项整改措施,及时发现和切实消除各类隐患。严格对爆炸和危险化学物品的管理,严格执行购买申请、入库登记、发放、支领、使用、退库及报废、销毁等工作制度,严格登记造册,加强内部人员管理,落实安全管护措施,严防爆炸及危险化学物品丢失、被盗、遭抢,严防危险物品流入恐怖分子手中。要加强生活水厂、通讯设施、计算机网络的管理,严格落实责任,严加防卫,严防遭到破坏,发现人为破坏问题及时向公安机关报告。加强对出租屋、宾馆、空置库房等重点区域的专项排查,确保各类风险处于可预、可控范围之内,确保万无一失。信息技术中心、通讯公司、新闻宣传部门要严格落实安全保卫措施,加强对互联网、电话、电视节目等信息安全监督和舆论引导,提高社会治安动态控制能力

(三)充分发挥保卫部门保一方平安稳定的职能作用。保卫一部、保卫二部要切实承担责任,加强内部安全保卫工作,严格人员、车辆出入厂管理,实行专人巡检,分段落实责任,严防死守,确保公司生产生活安全。重点打击偷窃生产建设物资、原材料、成品案件,对各主要路口、路段巡回检查,发现可疑人员、车辆做好布控工作,协助公安机关抓捕嫌疑人。特别是要加强生活小区治安保卫工作,物业管理中心加强门岗管理,组建小区巡逻队,与保卫部门协调配合,形成门岗守卫与巡逻紧密结合的防控机制,做好节日期间生活小区治安防范工作,解决员工后顾之忧。同时,保卫一部、保卫二部要做好节日期间备勤工作,保证每天各有20人处于备勤状态,在发生突发事件时,能够快速反应,听从指挥。

(四)加大对“法轮功”等邪教组织的监控力度。各单位要对“法轮功”重点人逐一落实包保教小组和责任人,加大监控力度,对于包保教对象因失控漏管而进行违法犯罪活动的,要严格进行责任倒查。物业管理中心要加强生活小区反宣品清理工作,对楼道内、公共设施上粘贴的反宣传品及时清理,同时,注意发放和粘贴人员,发现后及时向本单位维稳办报告。

四、具体要求

(一)要落实责任。各单位党政一把手是维稳综治工作第一责任人,对本单位的维稳综治工作负总责。要亲自听取汇报、安排部署,对排查出的重大隐患和突出问题,要亲自检查,现场办公,切实担负起维护平安稳定的第一责任。

(二)要强化督导检查。各单位党政领导干部要分区、划片,层层开展督查工作。公司维稳办将组织检查小组,不定期深入到基层,对工作落实情况进行督导检查。

(三)要加强协调配合。各单位要发挥各自优势,发挥各自职能作用,做好本单位排查和整治工作,同时与保卫部门和相邻单位搞好联防联动,做到资源共享,形成强大工作合力。特别要注重发挥基层党组织作用,发挥各级群防群治组织作用,推动各项工作的落实。

(四)做好值班和信息报送工作。各单位要安排好节日期间保卫干部值班工作,将保卫干部值班表发送到黄福胜信箱。各单位要确定一名领导、一名信息报送工作人员,负责信息报送工作,遇有紧急情况随时上报。各单位要依据此方案,结合本单位实际,制定本单位安保实施方案,并于本月底发送到田野信箱。

方案三:公司综治工作方案

为认真贯彻落实公司年初工作会议精神,做好社会管理综合治理工作,现就公司综合治理工作制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实公司20xx年工作会议精神,结合公司实际,切实把综合治理工作纳入公司工作的总体规划和年度计划之中,同部署、同检查、同总结、同考核,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关领导共同抓,确保综合治理各项措施落到实处。

二、领导高度重视

为切实做好公司管理综合治理工作,确保综合治理各项措施落到实处,公司领导高度重视综合治理工作,为此专门成立领导小组,并对主要成员进行明确分工,确保综合治理工作扎实有序推进,确保工作有人抓、有人管。公司综合治理工作领导小组机构如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组成员职责:负责督促相关人员制定综合治理工作实施方案,对各部门综合治理工作开展情况进行及时督查,确保综合治理工作目标顺利完成。注重将综合治理工作的有关要求与具体业务工作相结合,将具体措施切实落实到业务工作中。

公司综合治理工作办公室设在,其工作机构如下:

主任:

副主任:

成员:各部门负责人和具体负责综合治理工作人员

三、具体措施

1、建立和完善维护稳定工作机制、治安防控机制、重大情报信息报告制、预防和处置突发事件工作预案、社会稳定风险评估和社情民意调查机制、专项工作督查考核和责任追究制。为进一步做好综合治理各项工作,有综治干事负责建立和完善综治各项制度,确保各项工作有章可循,责任落实到人。

2、继续做好安全保卫工作,狠抓落实平安创建活动,充实综合治理内容。平安建设是新形势下加强社会管理综合治理,落实社会管理综合治理措施的有效载体,是构建和谐社会主义社会、促进经济协调发展的保障工程,是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的工程,是社会管理综合治理工作的深化和发展。因此,部门、供电所要继续做好安全保卫工作,狠抓落实平安建设活动,有效防范设备设施被盗,加强流动人口管理,为综合治理工作锦上添花。

3、加强信息报送工作,主动接受社会各界监督。各部门要对工作的进展情况及相关动态,及时撰写相关信息,及时上报信息,以便社会各界能够及时了解情况,并提出意见及建议。

同时,也为领导决策提供有价值的参考依据,便于今后工作的开展。

4、做好“反邪教”工作。按照阜新街办事处综治办的要求,做好反邪教工作,严格做到有工作计划、工作记录、工作总结,并做好无邪教单位创建工作。

5、认真做好“法治六进”工作。结合县委、政府和西双版纳供电局有关要求,认真制定“六五”普法规划,建立健全普法保障措施,落实好规划内容。

6、加强法制宣传教育,认真做好“法治六进”工作。以宪法学习宣传为重点,大力开展有针对性的法制宣传,开展学习《中华人民共和国法》、《中华人民共和国招投标法》等水利相关法律法规活动,认真开展“法治进机关”主题活动,以创建普法依法治理合格单位为载体,坚持普治并举,认真落实“六五”普法规划,努力实现“六个一”(即:一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个专兼职的法律宣传队伍、一套实用的学法制度、一次义务法制宣传活动、一堂法制讲座)要求,努力提高干部职工的法律素质,全面推进“法治六进”工作,全力做好“六五”普法启动工作。做好“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等活动。按照上级部门要求,认真开展“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等法制教育活动,将法制教育宣传作为一项长期任务来抓,开展经常性法制教育宣传活动。

7、落实好信访联系会议制度,抓好信访工作。按照政府和的相关要求,认真落实信访联系会议制度等信访制度,年内落实信访联系会议4次,开展矛盾纠纷大排查3次,积极解决各方矛盾纠纷,进一步抓好信访案件办理程序,办理好信访案件。

8、抓好防洪抗旱工作,严格落实防洪抗旱工作,依法做好水情监测预报,确保第一时间准确发布灾害警报,保护好国家和人民的利益。加大基础设施建设投资工作力度,加强农村工作,避免因用电问题发生纠纷,酿成群众斗殴等群体性事件。

四、实施步骤

(一)组织安排(5月1日—5月20日)

成立公司综合治理工作领导小组和办公室,明确职责,制定实施方案及综合治理工作计划,建立部门责任制,做好“六五”普法规划编制工作。

(二)实施阶段(5月20日—12月10日)

各部门要根据根据综合治理实施方案,认真落实各项措施。严格落实各项综合治理工作,加强沟通与协调,避免矛盾纠纷的发生,杜绝群众斗殴等群体性事件。各部门要切实做好安全保卫工作,将防范工作做到位,杜绝设备设施被盗、破坏社会稳定案件的发生。同时,各部门要做好法制宣传教育工作,做到宣传教育有计划、有记录,坚决抵制工作中的吃、拿、卡、要等现象。

各部门要及时做好各项工作的自查、评估总结,将综合治理半年自查、评估总结于7月10日前上报至党群工作部,逾期不报的各部门,将影响年终考核,各部门要认真负责落实此项工作。

(三)全面查验(12月10日—12月25日)

由综合治理领导小组牵头,对各部门综合治理工作进行全面查验,查验工作将根据考核细则,对各部门综合治理工作开展情况进行打分。请各部门根据考核细则准备好相关资料和综合治理工作年终总结,以便领导小组查验工作的开展。

(四)成果通报

领导小组将对全面查验结果进行汇总,将汇总结果在整个水利系统内进行通报。

五、有关要求

1、建立健全领导责任机制。各领导小组成员、部门负责人、供电所负责人,要充分发挥组织协调作用,明确职责,加强调查研究和督促检查,及时查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实。

2、健全舆论宣传工作机制。各支部、部门、供电所要结合各自实际,综合利用多种宣传手段,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,创新宣传载体,充分调动广大干部职工参与社会管理综合治理的热情,为此项工作的开展奠定坚实的群众基础。

3、健全监督考核机制。公司综合治理办公室要结合实际制定出具体考核细则,各支部、部门要严格按照考核细则有关内容对本部门综合治理工作进行督促、检查。对于不能够按照考核细则开展工作的,要根据实际情况,在年终综合目标考核时,酌情予以扣分。

4、各支部、部门要注重信息报送工作。总结以往的经验,各部门对信息报送工作的重视程度普遍不高,各部门负责人要督促部门信息员,及时准确的报送信息,将本部门工作中的好的经验介绍给其他部门,使其少走弯路,确保公司各项工作顺利开展。

篇六:机关单位综合治理工作实施方案
2016血吸虫病综合治理工作方案

为巩固血吸虫病传播控制成果,全面深入推进血防综合治理工作,确保各项防治措施落实,特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导,认真落实以控制传染源为主的综合防治策略,坚持依法防治、科学防治,整市推进、综合治理,分类指导、重点突破,以达到血吸虫病传播阻断标准为目标,以血防综合治理项目为支撑,加强组织领导,强化防治措施,为实现血吸虫病传播阻断目标打下坚实的基础。

二、主要目标

巩固血吸虫病传播控制成果、确保血吸虫病感染率不反弹。以行政村为单位,不发现当地感染的血吸虫病病例,不发现当地感染的血吸虫病畜,查不到感染性钉螺,已建立以行政村为单位,能反映当地病情、螺情变化的档案资料。

(一)卫生血防

1、人群查治病及扩大化疗

开展人群查病19.9万人次,治疗及扩大化疗6万人次。根据国家血吸虫病查治病技术规范,认真抓好人群查治病及化疗工作,对查出的病人建立档案资料,健全数据库,实行动态管理。

2、查灭螺

开展查螺12万亩,药物灭螺3.14万亩。加大查螺力度,及早发现钉螺孳生地,确定易感地带;春、秋季对易感地带有计划、有步骤地实施药物灭螺,减少人畜感染。

3、救治晚血病人

免费救治晚血病人244人。坚持统筹规划、因人制宜、先急后缓、科学救治、跟踪管理,对危重的晚血病人尽早实施免费救治。加强治疗中的跟踪管理和治疗后的跟踪服务,准确把握治疗效果和病情特点及治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量。

4、加大对垸内有螺小型易感环境钉螺面积和密度的控制

对垸内有螺小型易感环境,实施小型灭螺改孳项目。根据垸内钉螺分布特点,按照因地制宜,分步实施、联片治理的原则,通过实施根治性措施消灭钉螺,灭一块、清一块、巩固一块,建立垸内生产生活安全区。

5、建三格式无害化厕所

在疫区村本着实事求是、因地制宜、以改为主、新建为辅、整村推进的原则建设三格式无害化厕所。严格按照《农村户厕卫生标准》等国家和行业标准及要求,组织专业队伍和建筑材料统一建设,强化经常性管理和工程监理,确保项目发挥长期最佳效益。

6、建设疫情监测点

建设等10个疫情监测点。根据《省血吸虫病监测方案》,在不同类型地区设立疫情监测点,以螺情、病情监测、突发疫情监测为主,加强毗邻地区的疫情监测,掌握疫情动态,为科学决策提供切实可行的依据。要加强疫情监测点建设,配备必需的监测器材和设备,加大检查指导力度,保证监测点工作顺利开展。

7、加强疫区群众健康教育,提高自身防护能力

加大血防知识、政策宣传普及力度。通过新闻媒介和群众喜闻乐见的宣传形式,开展血防健康教育,增强疫区群众自我防护意识,提高血防正确行为形成率。市宣传部门要利用广播、电视、报纸等大众传播媒介广泛宣传血防知识。血防部门要利用标语、宣传单等宣传形式,让血防知识深入人心。教育部门要将中小学生血防普及知识纳入《健康教育》课程教学内容,落实学校血防责任制,实施“四个一”(上一次血防知识课、写一篇血防主题作文、组织一次血防知识考试、办一期血防知识专刊)的工作措施,积极开展创建“无血吸虫病人学校”活动。

(二)农业血防

1、家畜查治病及扩大化疗

开展家畜查病840头次,治疗及扩大化疗1550头次。根据国家血吸虫病查治病技术规范,认真开展家畜查治病及化疗工作,对查出的病畜建立档案资料,健全数据库,实行动态管理。

2、大力发展农机作业,建立健全农机服务体系、规范农机服务,引导农户调整产业结构,巩固无牛村、无牛镇成果,确保无耕牛复养。

3、洲滩禁牧

在全市6个疫区镇场9.6万亩的有螺洲滩全面开展洲滩禁牧工作。按照《血吸虫病防治条例》、《省人民政府关于禁止在有钉螺地带放牧的通告》(鄂政发[2016]37号)及《关于禁止在我市东荆河河滩汉江分洪道放牧的通告》(仙政发[2016]12号)的有关规定,在疫区因地制宜建安全牧场、禁牧哨棚、竖禁牧标志、设置禁牧围栏,以禽代畜等措施,落实洲滩禁牧措施。同时,有条件的地方可以开展有螺洲滩翻耕种植或招租开发、切断血吸虫病传染途径。

4、农业工程灭螺

在疫区通过实施轻简栽培、水改旱、养殖灭螺等措施,避免或减少群众在农业生产过程中与疫水接触的机会。

(三)水利血防

开展沟渠疏挖96.92公里;沟渠硬化22.68公里;解决饮水安全5万人。

实施安全饮水,重点流域、区域水利血防工程,结合水利血防工程、中小河流治理专项建设工程,开展有螺沟渠清淤、衬砌、阻螺设施建设,实施有螺环境改造。严格按照国家水利血防综合治理专项规划要求,通过实施渠道硬化、抬洲降滩等工程,切实改变钉螺孳生环境。改扩建或新建引水涵闸时要严格执行有关规定,要严格按照水利部颁发的《水利血防导则》进行设计、施工、验收、运行和管理,达到控制源头、压缩面积、降低密度的目的。

(四)林业血防

建抑螺防病林1万亩。根据国家林业血防综合治理专项规划,按照相对集中、集中连片治理布局要求,结合实际,采取适宜的造林模式,开展以杨树、枫杨等树种造林为主的林业生态工程建设。结合翻耕套种农作物,完善林农复合生态系统,减少钉螺孳生及人畜粪便对有螺环境的污染。

三、保障措施

(一)组织保障

各地要把进一步加强血防工作,把血防工作列入政府重要议事日程,切实加强领导。党委、政府主要负责同志要主动了解血防政策和基本知识,深入疫区开展调查研究,切实解决血防困难和问题。要根据本工作方案,统筹规划各类项目,科学制定实施方案,并将血防工作目标任务完成情况纳入年度目标考核和干部政绩考核重要内容,强化目标管理,落实血防责任,层层签订责任状,加强督办检查,严格考核评估。对规划目标、任务没有完成,疫情有扩大的镇(办、场、园),要严格追究政府和相关部门及有关责任人的责任。市血防领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,狠抓落实。市血防办要牵头做好血防综合治理工作,加强疫情监测,组织好查灭螺、查治病、晚血救治、血防改厕和健康教育等工作。市农业局要做好控制耕牛复养工作、洲滩禁牧等工作,确保淘汰耕牛后无反弹。市水务局要抓好水利血防流域治理、农村饮水安全等工程建设,逐步改造有螺河道、沟渠和涵闸。市林业局要做好兴林抑螺工作,推广林业血防新成果。市财政局要加大投入,搞好项目配套,为血防工作提供资金保障。市宣传部门、市教育局要加大血防知识宣传普及力度。各成员单位要组织得力专班,加强督办检查,确保各项措施落实到位。血防部门要加强综合协调,督促相关部门履行职责,强化对血防工作的指导和督查,确保血防目标任务顺利完成。

(二)投入保障

市血防、农业、水务、林业等部门要会同发改委、财政等部门,对实施的综合治理项目进度及时下达项目资金。要按照公共财政的要求,积极调整财政支出结构,建立多渠道的血防筹资渠道和稳定的血防投入机制,及时足额落实晚血病人救治、项目配套、人平1元的防治经费和人头经费,并安排血防机构基本建设、设备更新、技术培训等经费,确保血防工作正常有序进行。

(三)技术保障

市、镇(办、场、园)两级要成立血防综合治理技术指导专班,负责项目的咨询、论证、技术指导、督促检查、考核与评价等工作。对不符合建设标准或达不到血防要求的,血防部门要会同项目承担部门责令施工单位返工,直到合格后才能投入使用,项目要统筹规划、合理配套、严格标准、确保质量,洲滩禁牧要落实责任和配套措施,要建立健全农机服务体系、规范农机服务,兴林抑螺等项目要安排在有螺重疫区内。

(四)法制保障

各地、各部门要认真贯彻执行国务院和省《血吸虫病防治条例》,明确各自工作任务,认真履行血防职责,依法开展防治工作,依法编制血防项目规划,依法管理和实施工程项目,确保项目质量。要加强执法队伍建设,提高执法能力,做到有法必依,执法必严,违法必究。

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