学校全面改薄项目管理办法

导读：　学校全面改薄项目管理办法(共6篇)学校改薄管理制度学校改薄管理制度为及时掌握项目实施进度，扎实推进项目建设，提高项目管理水平，特制定本制度。一、“全面改薄”工作学校分工具体负责。规划建设的校园校舍、运动场地与附属设施，教学装备与设施设备购置等均纳入制度管理。二、为保证 “全面改薄”工作项目管理的长效机制，要将责任落实到人，专人负责，...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《学校全面改薄项目管理办法》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索成考报名频道与你分享！

篇一:学校全面改薄项目管理办法
学校改薄管理制度

学校改薄管理制度

为及时掌握项目实施进度，扎实推进项目建设，提高项目管理水平，特制定本制度。

一、“全面改薄”工作学校分工具体负责。规划建设的校园校舍、运动场地与附属设施，教学装备与设施设备购置等均纳入制度管理。

二、为保证 “全面改薄”工作项目管理的长效机制，要将责任落实到人，专人负责，专人审核，并保持人员相对稳定。

三、“全面改薄”信息公开应纳入地方各级政府工作信息公开范畴，统一管理。信息公开遵循合法、公正、公平、便民的原则。

四、改薄信息公开应按照上级印发的《全面改薄贫困地区及义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》和项目管理有关规定，确定公开内容，重点公开下列信息：

（一）有关政策、法规、规章、规范性文件。

（二）组织机构和职责；监督举报电话、信箱或电子邮箱。

（三）批复下达的年度项目建设计划、项目学校名单、项目建设规模与内容、项目建设进度等相关情况；校舍建设收费减免情况；专项资金的预算、落实、使用、管理和审计情况。

（四）校舍建设项目招投标方案和招投标结果，勘察、设计、施工、监理等单位的名称、资质、责任人和建设工期等情况，以及项目竣工验收结果和审计结果。设施设备采购项目的目录、标准、供应商资质及实施情况等信息。

（五）突发事件的应急预案、预警信息及应对情况；校舍建设安全事故调查处理情况。

（六）公众关心的热点、难点问题解决情况。

（七）督导、督查、督办情况；项目实施绩效评估报告。

五、学校应公开的信息包括：

（一）学校概况、办学条件缺口清单、项目规划方案。

（二）组织机构与职责；各项配套管理制度。

（三）校舍建设项目的建设进展情况，设施设备的交付使用情况。

（四）专项资金的使用管理情况。

（五）学生和家长关心的热点、难点问题解决情况。

（六）基本办学条件各项指标达标情况。

六、档案的归档和管理由专人负责。相关人员负责本级项目档案资料的收集、整理、检查、验收和保存归档，并负责对下级档案管理工作进行指导和监督。

七、依托已建立的“中小学校舍安全档案室”的要求，建立完整的项目纸质档案和电子档案。

五、项目实施过程中的缺口摸底、实施方案、总体规划，校舍建设和设施设备购置中的选址立项、招投标、合同及勘察、设计、施工、验收等各个阶段形成的具有保存价值的文字、图表、声像等材料，均纳入档案管理范围。

八、归档的文件材料要字迹清楚，图面整洁，不得用易褪色的书写材料书写、绘制，卷首编制文件目录，卷末设立备考表，标明立卷人和审核人。

九、档案可以按综合卷、规划和经费卷、监督检查卷和项目卷进行分类立卷。具体收录内容参照校安工程档案管理的分类立卷要求进行。

十、项目档案的归档工作应与项目实施同步进行。应在项目竣工验收后一个月内向档案室移交该项目的档案资料。

篇二:学校全面改薄项目管理办法
“全面改薄”年度项目管理软件操作教程--2014年

“全面改薄”年度项目管理软件操作教程

录入前准备工作：

1.准备好原规划软件和规划数据。

2.下载全面改薄年度计划管理最新补丁

3.解压补丁，将其中的全部文件和子文件夹拷贝并覆盖到原规划软件文件夹中，升级软件。

4.win7以上版本设臵兼容性。

5.运行软件，执行7.辅助功能→4.定制年度项目属性→选择XX年规划→定制项目；

一、已列入2014-2018年规划并经教育部审核备案的学校和项目

（一）录入分年度项目（2014年）

1、选择列入2014年计划的学校

依次点击6.年度执行→1.选择年度执行情况项目学校

所有学校：指列入2014-2018年规划并在教育部完成备案的学校

年度已支持：该学校已列入某一年度（在定制2015-2018年规划时用到）

年度未支持：该学校还没有列入任何年度（在定制2015-2018年规划时用到）

2、修改调整2014年项目

依次点击6.年度执行→2.调整项目学校年度执行情况

新增年度基表1和年度基表2两张表（规划基表不能修改）

（1）设备购臵类

年度基表1中是学校总体资金规划和设备购臵类规划

这里有两种情况：第一所有设备购臵类都是同一年度完成，只需要核实设备购臵启动年份与规划年度一致即可；

第二设备购臵分在不同年度完成。（举例：XX学校设备购臵除课桌凳在2017年完成外，其他在2014年完成。）在年度基表1中把设备购臵启动年份调整为“2014”，把购臵课桌凳的金额和数量删掉 ，点击“刷新”键，系统自动调整资金支出合计数。

★资金支出合计中某一单项含有其中项，系统不自动汇总，需手动输入其中项金额和单项总金额（避免出现资金支出合计与分项支出总和不相等）

如果该学没有建设类项目，调整资金来源合计，确保与资金支出合计数值相等，进行“数据校验”，点击“返回”键该学校录入完成。

（2）建设类

首先在年度基表2中选择项目【学校全面改薄项目管理办法】

篇三:学校全面改薄项目管理办法
2015小学全面改薄实施方案

方案一：阳明堡南关小学全面改薄实施方案

根据山西省代县教育局有关“薄改”项目的相关标准，结合我校实际，现就实施我校农村义务教育阶段薄弱学校改造工程，制定本方案。

一、工作目标

整合资源配套学校学生宿舍、餐厅设施；平整硬化操场，加固、加高围墙；增加配齐教学课桌椅、电脑设备；配套取暖设施等。

二、学校现状

代县阳明堡镇南关小学是一座镇乡结合的双轨制小学，学校占地面积3245平方米，校舍建筑面积1939平方米，现有教学班12个，教师23人，现有学生439人，学生来自于南关村及周边村，还有部分外来务工人员子女，由于学生多，校园设施教学设备不完善，从而对教育教学质量有一定影响。20xx年我校新建480平方米宿舍楼一栋，320平方米餐厅一栋，但因无采暖设施，无学生床位，无餐厅用具，无法接受周边住校学生。

三、保障实施

我校对已薄改资产妥善保管，合理使用图书、体育器材、音乐器材，我们已在教学中合理使用，取得较好的效果，对申请的基本信息及需求表做到认真、合理、科学的填写，不虚报、乱报，对照标准如实填写。食堂、锅炉房取暖设施是待解决的困难。

我们相信在党和政府的支持下，我们南关小学的办学条件定会得到更大改善，我们这所农村小学的教育教学会上一个新台阶。

方案二：代字营中心小学全面改薄工作实施方案

一、基本情况

代字营镇中心小学位于潼关县城东约10公里，地处代字营镇代字营村，占地面积18070平方米，其中建筑占地面积1820平方米，服务于代字营村、川城子村、北洞村、北歇马村等10个行政村，服务人口约11700余人。学校现有教师23人，其中专任教师16人，学历合格率为100%,现有学生70人，其中寄宿生22人，共开设6个教学班，学校布局合理，环境优雅，先后被评为渭南市和谐校园、文明校园。

二、学校现状及存在问题

1、学校课桌凳破损严重，学生架子床破旧。

2、生活用房不足，锅炉房、浴室等没有场地.

3、部室数量欠缺，并且硬件条件差。音乐、美术、体育器材等部室无场地，各种器材均不达标。图书数量少，不能达到标准。科学、数学等所有部室无设施设备，多媒体远程教室无任何教学设备。

4、食堂设备简陋，取暖、照明设备不足，无电风扇、空调和安防设备.

5、学校运动场地无设备而且是土操场。

6、学校大门破旧，围墙倒塌，道路没有硬化，学校绿化面积小。

7、学校教学楼环境差、门床破旧、电路老化、地面破损等.

三、校园规划

为了切实安排好此项工作，我校成立了以校长为组长，副校长、各处室主任为成员的领导小组，具体负责工作的开展。

预计到2018年，我校有教职工25人，其中专任教师数18人，教师岗位合格率及学历达标率均为100%，有学生300人，共开设8个教学班，其中寄宿生80人，在校就餐儿童80人。预计投入资金566万元用于全面改善学校硬件条件，以提高学校办学水平。具体规划如下：

1、投资10万元用于购置100套学生用床和350套课桌凳；

2、投资12万元用于建造48平方米的锅炉房和30平方米的浴室；

3、投资74万元购置图书资料、数学仪器、科学仪器、体育仪器、音乐仪器、美术仪器各1套和1套计算机网络教室设备、8套班班通设备；

4、投资79万元购置1套食堂设备、1套取暖设备、8套照明设备、32台电风扇、6台空调和1套安防设备；

5、投资179万元改造我校7800平方米的运动场地；

6、投资72万元新建学校大门、250米的围墙、300立方米的护坡和2100平方米的绿化和道路硬化；

7、投资140万元改造教学楼的粉刷、门窗、地面、黑板、电路等。

方案三：青洛柏岗小学全面改薄实施方案

按照定远县“薄改“项目的总体要求，根据《安徽省义务教育薄弱学校改造计划项目规划的通知》及相关会议精神，结合我校实际，特制定柏岗小学“薄改”项目工作实施方案。

一、学校基本情况

青洛柏岗小学是一所隶属青洛中心学校的一个教学点，学校占地面积6000平方米，建筑用地面积550平方米，服务半径1.5千米，覆盖人口约0.3万人；目前共有6个教学班级，现有在校学生220人，留守儿童50人左右，教职工3人。全校拥有课桌椅100套，班班通及多媒体教室0间，计算机1台；音、体、美教学器材0套。网络宽带接入4兆。

二、成立领导小组成员

为了切实做好此项“改薄”工作，我校成立了专项领导小组。组长：臧开桃（青洛中心学校校长）副组长：高悟王荣祥朱开志（青洛中心学校及村小副校长）组员：姚国贵柏家波李荣杰

三、规划目标、学校现有办学条件及缺额情况

（1）、规划目标

预计到2018年，柏岗小学拥有教职工6人左右，增加校舍单体数，扩建校舍建筑面积，教师岗位合格率及学历达标率均为100%，预期收益学生人数达到230人左右，基本改善学校办学条件，提高学

校办学水平。达到预期“薄改”指标范围。

（2）、学校现有办学条件及缺额情况

1、学校用地我校占地面积6000平方米，达到学校用地要求。围墙总长度200米，需扩建100米，需资金6万元。

2、体育用地学校运动场长宽占地1500平方米，达到基本要求。

3、教学及教辅用房、生活用房学校现有教辅用房300平方米，其中：教室300平方米、厕所30平方米、无图书室、无实验室、无计算机室等。按指标要求计算，我校还需补充教学及教辅用房、生活用房面积510平方米，需项目资金102万元。

4、班额及专任教师学校现有220人，6个教学班级，3名专任教师，按照班额及学生比例计算，我校还空缺专任教师3人。

5、教学实验仪器及课桌椅、图书我校现有图书100套，图书1100册，教学实验仪器无。按照我校还需求新增课桌椅120套，图书2200册，教学实验仪器1套，需项目资金8.89万元。

6、信息化装备及音体美器材学校目前无音体美器材，计算机1台，网络多媒体教室0间，网络宽带4兆。需求购置音体美器材各1套，计算机增加5台，网络宽带接入需增加10兆，需项目资金共计15.8834万元。

四、具体实施步骤

根据学校的规划测算的缺额情况，结合本校实际，柏岗小学拟定如下实施步骤：

1、投资32万元用于建造160平方米的普通教室；投资24万元用于建造40平方米的实验室、40平方米的图书室、40平方米的计算机室；

2、投资46万元用于修建30平方米的厕所、200平方米的其他用房、新增厕所蹲位8个；

3、投资6万元用于修建及拓展围墙100延米；投资4.74万元购置课桌椅120套，图书2200册；投资4.15万元购置小学科学教学仪器1套；投资6.3834万元各购置1套音、体、美器材；预计投资9.5万元购置计算机5台，网络多媒体教室7间，增添网络宽带接入10兆。

五、学校“改薄”保障措施

（一）高度重视，完善组织机构，精心规划，加强领导，实行校长全程负责制，确保项目工作顺利实施。

（二）精心组织，学校抽调专人负责具体工作，积极配合上级部门，确保设施设备按时到位。

（三）加强管理，注重应用，确保校舍及设施设备发挥最大效益。

篇四:学校全面改薄项目管理办法
2015学习十八届三中全会精神实施方案

第1篇：学习十八届三中全会精神实施方案

一、活动意义

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2015年11月9日至12日在北京举行。我院本科13届学生党支部 因此组织了这次就学习十八大三中全会内容和精神的交流会，其意义是加深党员对大会内容的认识，促进我们更好的领会大会精神，把所学所感与大学四年规划和职业趋向结合起来。其次，通过此次交流会，促进新生党员和预备党员交流，增进其凝聚力和协作能力。

二、主办单位

教育信息学院本科2015届学生党支部

三、活动实施办法与流程

（一）活动地点

学院研讨室

（二）活动时间

11月24日（星期日）上午9：00-11：30

（三） 活动参与人员

支部全体党员与预备党员

（四）活动形式

先分组学习并准备各组话题，然后各小组相互提问，进行交流学习，相互促进提高。

（五）活动内容

由支部委员进行分组，并做好前期宣传工作。各小组选出话题并组织进行学习，在交流会上将学习心得进行分享。在交流会上各小组可提出问题，相互探讨，充分发挥党员对问题的分析能力和敢于发言的能力。最后，由支委总结此次交流会，提出会上的不足处，同时对表现好的小组和个人进行表扬，增强各组的竞争力和参与的积极性。

（六）活动流程

主持人宣布交流会开始

支部书记许拥旺老师讲话

每组成员对自己小组的研讨话题发表看法

小组间相互提问并解答

由支委进行交流会总结

由主持人宣布优秀小组和个人并宣布交流会结束

四、活动分工

1 把除支部委员外15名支部成员分为3组，并在11月24日前认真准备，结合实际，撰写发言稿。各小组话题

第一组：十八大三中全会提到逐渐消除城乡二元结构形成的不公平，从中我们看到了什么？为什么？有什么启发？

第二组：大会对就业、教育等改革的完善提出系统要求，对此你有何认识？有何感想？

第三组：大会对推进教育改革有何意义？作为大学生有什么启发？

2 活动前宣传委员彭婷婷做好宣传工作，活动后撰写活动通讯稿并把它放到博客

3 由支部副书记谢务扬去借用活动场地和邀请许拥旺老师

4 组织委员钟洋担任主持人

5 由组织委员边家欢负责活动过程的拍摄工作和通知各小组活动时间地点

五、可行性分析

1 活动前已咨询学长与老师，因此不会出现严重问题。

2 考虑到支部经费不多，所以此次活动尽量避免了不必要的开支，而且，如果场地有变动也方便另借其他课室。

3 对可能出现的突发状况，由支部一起想办法解决，发挥团队力量。

六、经费预算

打印 0.5元

饮水 10 元

共【学校全面改薄项目管理办法】

10.5 元

教育信息技术学院本科**学生党支委

第2篇：学习十八届三中全会精神实施方案

按照《区教委会关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》文件和有关会议精神，结合我校工作实际，经学校党支部研究决定深入贯彻贯彻落实十八届三中全会精神，以强大的精神动力促进学校教育教学工作。特提出以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育发展大局，深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，通过卓有成效的理论学习和实践，不断提高全体教职工的政治理论素养和思想道德水平，以崭新的精神面貌开创学校发展的新局面。

二、活动安排

（一）学习宣传。深入学习党的十八届三中全会精神，深刻领会习总书记在全会上的重要讲话精神，努力做到掌握精髓、把我要义，学以致用，知行合一，切实用全会精神精神武装头脑、指导实践。

1.学习要求。全体党员干部要结合实际，精心制定学习计划，努力做到“三个一”（每天学习一小时，每周解决一疑惑，每月学有一心得），力求学深学透、融会贯通。充分利用学校网站、展板、等平台开展网上学习，拓宽自学途径，增长理论知识。

2.学习形式。根据工作特点和实际，采取集中和自学方式进行。一是领导带头学。学校党支部及领导班子成员学习不少于2次，全体党员干部集体学习不少于4次；二是专家辅导学。邀请专家深度讲解十八届三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论导向；三是学习交流学。组织全体党员交流学习心得，定期不定期听取学习体会，增强学习效果。

3.座谈讨论。学校领导组织教师采取开放式和互动式座谈等形式，围绕学校“一体两翼”办学思路等进行调研、讨论，集思广益，找差距、添举措，使调研和讨论成为集中智慧、凝聚力量的有效载体。

（二）全面落实。深入学习党的十八届三中全会精神，明确学校发展方向，立足学校实际，以高度的政治责任感和使命感，更加奋发有为的精神状态，理清思路、明确任务、制定措施，抓好落实。

1.抓好“一个中心”，即强化教学工作的中心地位，全面提高教育教学质量。

2.突出“两个重点”，即加强学生管理和提高教师爱岗敬业精神。

3.搞好“三项建设”，一是突出制度建设，实施精细化管理；二是打造校园文化，以日常行为规范养成为重点，细化过程管理，突出学校文化建设，推动德育工作再上新台阶；三是落实课堂教学效益活动，推动学校教学质量的提高。

4.确保“四个稳定”，一是以安全教育，纪律管理为保障，深入落实好安全防范措施，实行领导带班制度，确保师生人身平安，保证学校安全稳定；二是加大投入，切实改善教师的工作环境，确保教育教学工作秩序稳定和教师教学热情的稳定；三是进一步改善校园文化氛围，提升师生文明素养，确保学校良好声誉的稳定。

三、具体要求

（一）加强领导、精心组织。为切实加强对学习党的十八届三中全会精神组织领导，成立以***书记任组长，***副书记任副组长的领导机构。高度重视，措施上认真落实，行动上自觉带头，组织开展好学习和讨论，在全校范围内迅速掀起学习党的十八届三中全会精神的高潮。

（二）结合实际，统筹兼顾。围绕学校工作实际，统筹兼顾，切实做到“三结合”：理论与实践结合；学习与工作结合;示范与带动结合。

（三）推进发展，注重实效。把学习十八届三中全会精神的落脚点放在真抓实干，全力以赴完成年度确定的教育教学工作目标上。通过学习讨论，集思广议，努力在全校形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，真正做到以学习促发展，以发展检验学习成果，努力实现“两手抓、两不误”。要及时总结，将好的经验、做法、先进典型及时上报，形成浓厚的学习氛围，使全会精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动学校各项工作不断前进的强大动力。

第3篇：天津市环保局关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的实施方案

党的十八届三中全会对全面深化改革作出了具体部署，为把全局党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标上来，结合我市环保工作实际，提出如下贯彻落实意见：

一、把握核心方向，用十八届三中全会精神统一思想认识

党的十八届三中全会，回应了全党全国各族人民的期待，作出了全面深化改革的总部署，发出了全面深化改革的总动员，明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，通过了全面深化改革的纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，必将极大地激发全党全国各族人民的改革热情，锐意进取，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而攻坚克难。局、处两级领导班子和全体干部职工要把学习贯彻党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织，周密安排，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。各级党组织要突出六个方面的重点，全面理解、准确把握精神实质：

一是要深刻领会完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。全面深化改革，必须按照“六个紧紧围绕”的路线图，深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度的改革，使各方面的改革相互促进、良性互动、协同配合，从各个领域推进国家治理体系和治理能力的现代化。

二是要深刻领会解放思想是全面深化改革的总开关。必须拿起解放思想这一法宝，冲破各种陈旧思想观念的桎梏，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以积极主动的精神研究探索，在全面深化改革上取得新突破。

三是要深刻领会经济体制改革是全面深化改革的重点。要发挥经济改革的牵引作用，带动其他领域的改革。

四是要深刻领会处理好政府和市场关系是坚持社会主义市经济改革方面的核心问题。充分认识明确政府定位、加快政府职能转变的重要意义，在各项工作中促进经济发展方式转变。

五是要深刻领会促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的根本目的。必须始终坚持以人为本，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，让人民群众及时、更多、更公平地享受到改革发展的成果。

六是要深刻领会人民群众是全面深化改革的力量源泉。把加强顶层设计与鼓励基层创造结合起来，尊重人民的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，最大限度地把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来。

二、认清肩负使命，增强担当责任应对挑战的意识和能力

一要全面把握党中央作出的总体部署。三中全会坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进的路径，围绕加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明和党的建设提出的“六个紧紧围绕”，体现了改革的系统性、整体性、协同性。环保系统广大干部职工必须牢固树立全局观念，全面、深入、系统学习领会和准确把握全会作出的部署和要求，紧密联系环保工作实际、本单位业务实际和广大党员干部思想实际，切实把十八届三中全会精神转化为深化改革的思想武器，转化为干部职工做好生态环保工作的自觉行动，转化为推动天津环保科学发展的强大动力。

二要深刻理解环保工作肩负的使命任务。三中全会把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和全面深化改革的主要任务，强调要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。广大干部职工必须切实强化责任意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，充分发挥环境保护作为生态文明建设主阵地的作用，努力推进美丽天津建设进程。

三要切实增强克服困难的毅力和勇气。要引导大家充分认识到，生态环保领域改革具有强烈的艰巨性和复杂性，加快美丽天津建设也面临着巨大的压力和挑战，我们必须以更大的政治勇气和智慧，切实强化责任意识、担当意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，采取更有力的措施和办法，坚定不移地推进改革，不断探索“在保护中发展、在发展中保护”的环保发展道路，义无反顾地承担起生态文明和美丽天津建设责任，在生态环保事业上有所作为。

三、坚持真抓实干，在建设美丽天津各项工作中奋发有为

坚持把贯彻落实十八届三中全会精神与落实习近平总书记来津考察重要讲话结合起来，与落实市委十届三中全会作出的“三抓三促” 战略部署结合起来，与落实巡视工作和党的群众路线教育实践活动整改方案结合起来，与抓好本单位、本部门的重点工作落实结合起来，以全面深化改革的精神，不断创新发展，在改善环境质量、服务保障民生的各项环保工作中努力工作，为加快生态文明建设、打造美丽天津作出积极贡献。

一是全面开展清新空气行动。以控煤、控车、控尘、控污和控制新建项目为重点，推动落实大气污染综合防治和重污染天气应对措施，建立周碰头、月汇报、季通报、年考核制度。

二是全面推进清水河道行动。保障饮用水安全，推进地表水、地下水和近岸海域水污染防治，重点治理工业废水直排企业及渗坑污染，构建水环境和污染源监测预警体系。

三是全面开展污染减排行动。坚持结构减排、工程减排和管理减排并重，加强源头控制，推进农业减排，强化监督考核，科学安排年度减排计划，完成国家下达减排任务。

四是全面推进生态建设行动。高水平编制实施第三轮生态市建设行动计划，加强生态保护和农村环保工作，划定生态红线，推进清洁村庄、清洁社区和绿化美化行动。

五是全面开展铁腕治污行动。加强环境监管、应急处置、宣传教育和社会监督，完善环境经济政策，坚持准入从严、立法从严、监管从严、查处从严、整改从严，根治“三黑”。

四、勇于开拓创新，努力推动全市生态文明体制机制建设

按照三中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，着眼推进生态文明建设，不断创新完善环境管理思路，推动我市生态文明制度改革，用制度强化污染防治和生态保护。

一是积极谋划并建议、推动、完善我市生态文明建设制度。认真领会党的十八届三中全会关于加强生态文明建设方面的精神和要求，准确掌握全市生态环境保护的基础数据、环境承载能力等基本情况，在划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制、资源有偿使用和生态补偿、排污权交易、环保产业发展等方面，提出科学合理的建设性意见，配合相关部门做好推进生态文明制度建设的各项工作。

二是积极研究探索加强环境监管和行政执法的机制。认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强环境保护工作的政策、法规、制度，结合我市经济社会发展实际，以前瞻的思维、开放的视角、科学的方法，对《天津市环境保护条例》、《天津市大气污染防治条例》等地方法规进行修订和完善。起草水污染防治等法规和管理办法。制定、修订相关地方污染物排放控制标准。

三是积极推进、全面落实已有的环境保护工作制度。全面抓好空气重污染应急响应联动机制的落实，开展区域联防联控工作。认真落实环境质量和企业排污信息公布制度，扩大公开范围，完善公开方式，构建政府、企业和公众之间的沟通机制，健全公众、媒体和社会组织共同参与的监督机制。完善环保行政执法与刑事司法衔接机制。认真落实《天津市清新空气行动方案》及《行动方案任务分解表》的有关规定，坚决执行建设项目“四个不批、三个严格”，把好环境准入关，进一步下放审批权限，提高审批效率。积极与公安部门密切配合，以“两高”环保司法解释为利器，严厉打击环境违法犯罪行为。

五、加强组织领导，在整合资源凝聚力量中推进工作落实

局党组和各级党委（支部）要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。

一是认真组织学习宣传。局处两级理论学习中心组要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为重要内容，分专题进行学习研讨。拟邀请专家学者于12月上旬对处以上领导干部进行一次专题辅导讲座。领导干部要带头学习，并结合自己的学习体会对基层联系点党员干部进行宣讲辅导。各基层党组织要制定系统的学习计划，组织党员干部认真学习，原原本本研读习近平总书记一系列重要讲话和《决定》精神，理解深刻内涵，掌握核心要义，力求学深学透、融会贯通。要通过各种形式加强宣传和舆论引导，为落实全会精神营造良好氛围。

二是进一步加强调查研究。各级党员干部特别是领导干部要正确认识形势，切实坚定信心，坚持“敢”字当头，勇于接受挑战，主动对以推进环保机制体制改革的重点问题进行深入研究。充分发挥首创精神，以环境质量改善为目标，积极探索创新环境管理思路、提高污染控制科技含量、促进经济社会健康发展能力的对策措施，为实现“在保护中发展、在发展中保护”的环保道路凝聚智慧。

三是扎实做好当前各项工作。各单位、各部门要以三中全会精神为指导，以“三抓三促”为统领，以“一号工程”为重点，按照年初确定的各项重点工作，严格落实责任制，倒排工期，全力以赴推进，全方位推动污染防治和生态保护工作落实，确保完成全年工作，努力满足人民群众享受蓝天碧水、宜居安康的迫切愿望。要以改革创新的精神，超前谋划明年工作，确保圆满收官、精彩开局。

四是坚定不移地加强作风建设。要把推进党的群众路线教育实践活动作为贯彻十八届三中全会精神的重要内容，按照中央、市委和局党组的统一部署、要求，采取“回头看”的方式，进一步聚焦“四风”方面存在的问题，认真搞好对照检查，深刻剖析原因，开好专题民主生活会，扎实抓好整改落实，使“环保为民、环保利民、环保便民”常态化、制度化，以作风建设的新成效和改革创新的新动力，出色履行环保职责，树立环保部门为民务实清廉的良好形象。

篇五:学校全面改薄项目管理办法
2015农村产权制度改革实施方案

第1篇：农村产权制度改革实施方案

为推进成都试验区建设，进一步完善市场化配置资源机制，解放和发展农村生产力，根据市县关于农村产权制度改革工作的相关部署要求，结合我镇实际，现就加强耕地保护，进一步改革完善农村和房屋产权制度提出如下实施方案：

一、指导思想:

深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，统筹推进“三个集中”，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源向资产和资本转化，促进农民生产生活方式的转变，改革城乡二元结构，缩减城乡差距，实现农民、农业增收，为统筹城乡科学发展创造条件。

二、基本原则：

（一）严格保护耕地。珍惜和集约、节约利用土地资源。严格控制非农建设占用耕地，确保耕地总量不减，质量不降，基本农田得到有效保护。【学校全面改薄项目管理办法】

（二）稳定农村基本经营制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，必须长期稳定并不断完善以家庭承包为基础，统分结合的经营制度。

（三）切实维护农民利益。农村土地和房屋产权制度改革与农民切身利益息息相关，必须以尊重农民的主体地位为前提，充分调动和保护好广大农民的积极性和主动性，依法保障农民各项权利，让农民得到更多实惠。

三、目标任务：

按照市、县农村产权制度改革试点工作统一安排部署。12月底前全面完成各乡镇改革试点的调查摸底、确权工作，使我县农村产权制度改革试点工作进入全市先进。并通过农村产权制度改革，逐步建立健全归属清晰、债权明确、保护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度，不断完善农村市场经济体制。同时，配合县上有关部门积极搭建产权流转平台，进一步深化改革试点配套工作，将改革试点工作推向纵深发展。

四、工作内容：

一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。

五、实施步骤：

（一）宣传动员：一是镇政府召集全镇相关干部和村（社区）组干部，召开宣传动员会，进行业务培训、安排部署相关工作。二是村（社区）在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参加产权制度改革的宣传动员会。三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣传动员会。三级宣传动员明确改革的目的、意义及主要内容。要通过横幅、标语、宣传资料等形式多样的方式进行广泛宣传。特别要对外出务工的人员要去信去函告之，做到改革深入人心，家喻户晓。做到人人知晓改革、人人参与改革，为下一步的工作营造良好气氛。并完成村组班子领导组建，各村（社区）要挑选公正、公道年富力强人员担任议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。

（二）调查摸底和土地勘查

各村（社区）议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下，对村组的边界进行勘查，完成集体建设用地调查，特别是认真完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。农户承包地做到边界准确，四至清晰，宅基地和空闲基地认真勘验，绘制草图，计算出面积。农户房屋要确定方向和四至。按标准计算面积。并完成相关表册填写和报送。

（三）数据录入复核及公示

各村（社区）、组对调查摸底数据进行复核后，统一报政府，政府将组织机关人员认真复核，按照县相关部门的要求进行数据录入，并建立台帐。录入完成后交村组进行审核、复核后对基础数据公示7天，针对存在的问题，提出确权方案并报镇政府和相关部门审批，审批完成后下发村组并进一步公示7天并确认。

（四）确权发证

国土、农发、房管、林业部门对上报无误的数据和资料进行审核并发放相关证书。

六、组织机构：

（一）花桥镇农村产权制度改革领导小组：

组 长：杨学强

第一副组长：张启勇

副 组 长：王凯、葛师勇、贺文良

成 员：何志伟、李菊、徐勤、吴琼英、张平安

联 络 员：张平安 （联系县指导联络组，指导全镇产权制度改革，负责相关资料收集、整理、发放）

（二）县指导联络组

组 长：李中华

成 员：余冲、李洁林、覃玉光、徐艳、龚非凡

（三）各村（社区）要成立农村产权制度改革领导小组。由四大柱及村民小组长组成，由镇提供表格各村填写即可。

（四）各村民小组要成立农村产权制度改革议事监督工作组。由村民推举的村民代表组成，每个村民小组3-5人，并报镇审查。

（五）数据录入组。由何志伟、张灿负责，主要由大学生志愿者组成，主要负责数据录入，建立台帐。张诗启负责原秀峰项目调查数据收集、整理。

（六）后勤保障组：由李菊、何志伟组成，主要负责后勤保障、会务安排、宣传资料陪办、办公设施筹备以及经费保障。

第2篇：农村产权制度改革实施方案

为从根本上破除制约发展的体制性障碍，化解当前农村存在的各种矛盾，解决制约农村产业发展的难题，按照省市统筹城乡发展试点工作要求，县统筹城乡发展工作领导小组决定启动我县农村产权制度改革，摸清底子，明确权属，搭建平台，以激活农村资源，促进农村发展，增加农民收入。为推进改革的顺利进行，现结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实XX届X中全会精神，以依法保护农村集体经济组织和农民合法权益、稳定和完善农村基本经营制度为目的，以《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律、法规及相关政策为依据，深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹，深化农村土地和房屋产权制度改革，切实推动农村资源向资产和资本转化，促进农民生产生活方式的转变，消除城乡二元结构，缩减城乡差距，实现农民增收、农业增效，为统筹城乡科学发展创造条件。

二、内容、目标和原则

改革内容：集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、集体建设用地上房屋所有权的确权登记，农村资产流转平台建设。其中集体土地所有权是农村产权制度改革的基础性工作。

改革目标：通过改革摸清农村集体建设用地、农村承包地、农村房屋的现状和数量，充分发挥市场对资源的基础配置作用，使农村资产变为“资本”进入市场，最终建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度和城乡一体化产权流通市场。从根本上化解当前农村存在的各种矛盾，破除制约发展、影响稳定的体制性障碍，解决农村产业发展的资金难题，还权于民、还利于民，加快工业化、城镇化、农业产业化进程，壮大农村集体经济实力，促进工业向园区集中、土地向规模经营集中，农民向社区集中，把更多的农民从土地上解放出来，从事二、三产业，使其收入趋于多元化。

改革原则：坚持加强耕地保护原则、坚持稳定农村基本经营制度原则、坚持尊重村民自治原则和不搞均贫富原则。

三、实施步骤

全县农村产权制度改革工作分两步完成，第一步完成确权登记工作。第二步建立城乡一体化资产交易平台。

（一）确权登记工作实施步骤

确权登记工作分三个阶段、一年半时间完成。第一阶段基础工作阶段（20XX年9月-10月），采取“组由村管”的方式，将全县范围内集体土地所有权确权到村，发放《集体土地所有权证》。第二阶段为试点启动阶段（20XX年11月-2015年3月），先在药惠管委会、通远镇分别选择1-2个村进行先期全面改革试点，将集体土地所有权确权到组，集体建设用地使用权、土地承包经营权和集体建设用地上房屋所有权确权到户（其他经济组织），并进行发证工作，逐步完善农村产权制度改革政策体系。第三阶段是全面推行阶段（2015年4月-2015年3月），在总结前期工作经验的基础上，逐步分批在全县范围内推开，全面完成农村产权制度改革工作任务。农村产权的确权登记工作具体通过以下5个步骤完成：

1、摸底调查。分别从县国土资源局、县土地流转服务中心、县农林局、县规划建设和住房保障局等相关部门抽调人员和乡镇、村、组干部组成联合工作组，进村入户进行摸底调查。分级、分户完成集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地（宅基地）使用权和集体建设用地上房屋所有权调查摸底表；同时完成土地、房屋的勘丈、面积核实工作。

2、汇总核实资料，公示摸底调查结果。完成摸底调查工作之后，县国土资源局、县土地流转服务中心、县规划建设和住房保障局等相关职能部门分别按集体土地所有权信息、土地承包经营权信息、集体建设用地使用权信息和集体建设用地上房屋所有权信息进行分类、核实，对核实无误的的信息进行汇总、整理，分别形成分类统计表。核查、统计工作完成后，按权属对摸底调查结果进行公示，公示期为10天。对公示过程中群众提出异议的问题，由相关职能部门进行研究解决，解决不了的报高陵县农村产权制度改革领导小组办公室进行研究，提出指导性意见。

3、登记公告。由所有权人提出申请登记后，县国土资源局、县土地流转服务中心、县规划建设和住房保障局等相关职能部门对符合登记条件的农村产权进行登记前公告，公告期为15天。

4、登记颁证。对公告期满无异议的，分别由县国土资源局、县土地流转服务中心、县规划建设和住房保障局等相关职能部门报高陵县农村产权制度改革领导小组办公室审核后，并经县政府批准，予以注册登记，并向所有权人（集体经济组织）颁证。

5、档案整理，信息处理。确权登记工作结束后，县国土资源局、县土地流转服务中心、县规划建设和住房保障局等相关职能部门将所有登记信息资料移交产改办统一完成资料归档和信息处理工作。

（二）农村产权交易平台建设实施步骤

在完成确权登记的基础上，用一年半时间分两个阶段完成城乡一体化资产交易平台建设。

第一阶段：学习调研和制定方案阶段（20XX年6月前）。学习外地，结合我县实际进行深入研究，制定相关政策和管理办法。

第二阶段：启动工作（20XX年12月前）。完成城乡一体化资产交易平台建设。

四、成果验收

1、验收方式。农村产权确权颁证工作验收实行：乡镇自查、组织联合抽查两种检查验收方式。

（1）乡镇自查。农村产权确权颁证工作结束后，各乡镇组织人员对本辖区内的农村产权确权颁证情况进行全面核实，确认区域内各类农村产权的确权颁证工作，对发现的问题进行整理上报。

（2）组织联合抽查。由县农村产权制度改革领导小组组织相关部门成立联合检查组，采取查看档案资料和实地访问农户的方式对农村产权颁证质量进行随机抽查。

2、验收程序。乡镇自查——组织联合抽查——形成验收报告。前一个步骤是后一个步骤的基础，如果前一个步骤检查未能通过，则不再进入后一个步骤。

3、验收标准。由县级相关职能部门根据工作实际和改革要求，分别制定确权颁证的验收标准。

五、保障措施

1、成立组织机构。成立由县委副书记范九利任组长，县委常委、常务副县长胡建超、县委常委、政法委书记张军利和县委常委、副县长陈旭辉任副组长，县统筹办、县国土资源局、县农林局、县规划建设和住房保障局、县土地流转服务中心、县司法局、县民政局、县信访局、县档案局、县文体广电局、人行高陵支行、县监察局等相关部门负责人及10个乡镇（管委会）负责人为成员的高陵县农村产权制度改革工作领导小组。领导小组下设综合办公室，综合办公室设在县国土资源局，主任由县国土资源局局长何建斌兼任，副主任由县规划建设和住房保障局局长李治中、县农林局局长陈兴文、县土地流转中心主任张文祥、县农林局副局长闵小平兼任。综合办公室内设综合科、宣传咨询科、督察协调科、信息处理科，具体负责文件制定、组织协调、督促落实、资料收集、政策解释、信息处理和日常管理等工作。综合办公室下设三个工作组，第一工作组组长由县国土资源局局长何建斌兼任，具体负责县国土资源局承担的工作任务；第二工作组组长由县土地流转中心主任张文祥兼任，具体负责县土地流转服务中心承担的工作任务；第三工作组组长由县规划建设和住房保障局局长李治中兼任，具体负责县规划建设和住房保障局承担的工作任务。各工作组根据我县实际情况，组建工作队，制定具体的实施办法和工作细则。

2、明确责任分工。各乡镇（管委会）是本次改革的主体，负责与领导小组及有关业务部门联系，完成本辖区内产权制度改革工作；县国土资源局具体负责全县农村集体土地所有权、集体建设用地使用权的调查摸底、勘测定界、确权登记、发证、纠纷处理、管理工作以及农村土地承包经营权确权登记中的勘测定界、面积核实工作；县土地流转服务中心具体负责全县农村土地承包经营权的调查摸底、确权登记、发证、仲裁、管理工作和农村产权交易平台建设，以及农村产权制度改革的相关资料的搜集整理工作；县规划建设和住房保障局具体负责全县农村集体建设用地上房屋所有权的调查摸底、勘测丈量、确权登记、发证、管理工作；县司法局负责农村房屋产权纠纷的调解工作；县民政局负责行政村的勘界工作；县信访局负责农村产权制度改革期间的信访工作；县档案局负责指导有关部门做好档案管理工作；县文体广电局和县农林局负责做好各项政策的宣传工作；人行高陵支行负责协调县内各金融机构做好农村产权抵押贷款工作；县监察局负责农村产权制度改革过程中的监督工作。

3、召开动员部署会。20XX年9月召开全县农村产权制度改革启动大会，对此项工作进行总体动员、安排部署。各乡镇、职能部门也要召开动员会，安排具体工作，分解工作任务。

4、开展业务培训。一是通过动员会、专题会、组织讨论等形式，对各部门和乡镇负责人进行培训，达成共识。二是统一编印培训材料，对乡镇部门工作人员进行业务培训。

5、建立联系会议制度。联席会议由农村产权改革领导小组办公室负责召开，由县统筹办、县国土资源局、县农林局、县规划建设和住房保障局、县土地流转服务中心、县司法局、县民政局、县信访局、县档案局、县文体广电局、人行高陵支行、县监察局等及10个乡镇（管委会）分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成，通报工作进展情况，协调解决相关问题，以确保改革的顺利进行。

6、确保工作经费。此项工作的经费由各部门根据工作实际需要，经县农村产权制度改革领导小组同意后，向县政府申请专项资金。

六、工作要求

1、统一思想，加强领导。农村产权制度改革是一项政策性强、涉及面广、工作量大的系统工程，承担改革工作任务的相关部门要统一思想、提高认识、加强领导，成立相应的领导机构，明确专人负责此项工作，主要领导要亲自研究和协调解决工作中出现的问题。

2、加强宣传，营造氛围。县文体广电局、县农林局、乡镇（管委会）以及各相关部门要高度重视宣传工作，切实做好基层干部和群众的思想工作，要向村干部和村民讲清农村产权制度改革的目的、意义，讲清农村产权制度改革的政策，消除广大村干部和村民的顾虑，积极参与和支持此项改革。

3、分工明确，务求实效。在农村产权制度改革过程中， 各相关部门要本着分工负责，密切合作的原则，互相配合，形成合力，抓好落实，确保改革工作顺利进行。

4、严肃纪律，规范操作。农村产权制度改革涉及广大农民群众的切身利益，在改革过程中，必须做到公开、公平、公正，要严肃纪律，坚持按法律、法规和政策规定开展工作，决不允许暗箱操作，损害广大农民群众的合法权益。要按照批准的实施方案，循序渐进，规范操作，保证质量。

第3篇：农村产权制度改革实施方案

根据大委发【20XX】28号文件《关于加强耕地保护进一步完善农村土地和房屋产权制度改革工作实施方案》和县委县政府7月9号召开的农业产业化、农村产权制度改革、林权制度改革专题会议精神，结合王泗镇庙湾村农村产权制度改革试点经验，现拟定王泗镇农村产权制度改革工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分尊重农民群众主体地位，发挥群众主观能动性，坚持原则与灵活相结合的方法，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，推进农村生产要素和农业资源资本化。激活“三农”发展动力，促进城乡相融，和谐发展。

二、基本原则

1、严格保护基本农田，节约利用土地资源。

2、坚持原则和灵活性相结合，稳定完善家庭承包经营基础、统分结合的经营体制。

3、切实维护农民利益，依法保障农民各项权利，坚持市场化配置资源，运用市场机制，优化配置资源，让农民得到更多实惠。

4、坚持主体改革与综合配套体制完善相结合。结合实际，正确处理好改革、发展、稳定关系，积极稳妥推进，确保实效。

三、加强领导，落实责任

1、成立领导小组。成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，班子成员和有关站所负责人为成员的镇农村产权制度改革工作领导小组。并下设办公室，负责协调和指导全镇农村产权制度改革工作的推进。党委政府成员挂片，指导到村。

2、成立工作组。成立以分管领导为组长、镇、村（社区）和社干部和部分群众代表为成员的各村（社区）产权制度改革的摸底、登记、确权，确保工作按要求、按进度推进。

3、落实三包责任制。镇干部（至少一名）包到村（社区），村干部包社，社干部包户。

4、成立各社资产管理小组。在各社召开群众宣传动员会，并由群众推荐出5—7名代表组成资产管理小组，负责解决产权制度改革中的调查摸底和确权登记工作。

5、成立纠纷调解组。抽调思想觉悟高、业务能力强、责任心强和有威望的同志组成村（社区）产权制度改革纠纷调解组。深入到农户，及时了解和掌握情况，制定信访和矛盾调处预案，并及时进行调解，确保在确权过程中不出现违法违纪事件和损害群众利益的行为。

四、调查摸底工作步骤及时间安排

（一）宣传发动工作（7月10日开始）

利用召开会议，发放宣传资料等形式，大力宣传农村集体土地和房屋产权制度改革的目的意义，充分调动群众支持、参与改革的积极性和主动性，农户宣传资料100%到户。

（二）业务培训工作（7月12日—7月18日）

请县级有关部门对村（社区）的工作组成员、登记员代表进行业务培训。明确农村产权制度改革的重要性、必要性、基本原则，方法步骤以及各自的职责任务。调查摸底工作中各种表格的规范填写等相关业务工作。

（三）调查摸底登记工作（7月19日—8月15日）

开展调查摸底工作，各社提前1—2天书面通知农户带上资产证明、户口薄、户主身份证等到指定地点，由调查登记员对承包地、自留地、农村房屋、集体建设用地进行调查摸底，并填写摸底表。调查摸底工作结束后，迅速转入录入工作。

（四）、梳理调处问题，制定村、社规民约（8月1日—8月20日）

解决调查摸底工作出现的问题。由镇农村产权制度改革领导小组组长及时召开片工作会，及时回报和解决调查摸底中反映的问题，确保调查摸底顺利进行。

（六）确权公示工作（8月21日—8月30日）

由农户提出书面确权登记申请（承包土地经营权，房屋产权、林权、宅基地使用权），并按照职能部门的要求提供相关的登记材料，到指定的登记点进行产权登记。并填写公示榜进行为期七天的公示，也可以召开群众会在会上公示，公示无异议的农户签订产权确认书。公示有异议的农户，可以书面申请核查或调处。农户与农户之间的纠纷由各社资产管理小组进行调解；社与社之间的争议由纠纷调节组或召开村民小组会议调解处理。

（七）归档立卷、完善配套机制（9月1—9月15日）

工作组要指导村、社做好产权制度改革工作中归档收集、整理、归档立卷。社级原始档案完成后，统一交村委会管理。

建立耕地保护机制，以社为单位建立耕地保护台帐逐级签订耕地保护责任书，落实每块耕地的保护责任。

（八）审核颁证、总结阶段（9月16日—9月25日）

配合县级职能部门填写证书，经认真审核后打印证书并发放到户。拟定写出王泗镇农村产权制度改革工作总结，并做好迎检工作，确保农村产权制度改革工作的全面完成。

第4篇：农村产权制度改革实施方案

根据《浙江省村经济合作社组织条例》、《关于进一步深化农村集体资产产权制度改革的意见（试行）》（嘉委办[20XX]17号）、秀洲委办[20XX]38号及秀洲农[20XX]101号文件精神，为保护农村集体经济组织和成员的合法权益，维护农村社会稳定，优化集体资产、资源配置，促进农村经济的和谐发展，根据上级要求，结合我街道实际，提出以下实施意见：

篇六:学校全面改薄项目管理办法
2015制度文化

第1篇：制度文化

一个有效的制度体系是对机关文化的有力支撑和有效保障，能使机关内每个人有归属感和价值感，从而更加认同这个集体，自觉拥护机关的价值理念，融入机关的文化氛围，提升自身素养，规范自身行为。

第一章制度文化建立的原则

1、制定从宽、执行从严。不仅从规范管理需要出发，还从教育激励的需要出发，坚持制定从宽，执行从严，保证制度的严肃性和人性化。

2、简单明了，方便操作。充分考虑制度的可行性、操作性，言简意赅，通俗易懂，与工作实际紧密结合，简单明了、容易操作。

3、科学规范，量化考核。从工作实际出发，定性和定量相结合，形成一套较科学规范的评价体系，避免考核的主观随意性和模糊性。

4、以人为本。共同参与。充分发扬民主，相互讨论，尊重每个人的意见和建议，使制度更人性化，由强制要求变成自觉接受，由外在要求内化为内在服从，产生有效约束力。

5、结合实际，合情合理。着眼于单位实际工作，符合机关自身的文化要求。

6、公平公正，令行禁止。制度面前人人平等，赏罚分明，真正体现公平和公正原则。

7、实践检验、动态更新。从现实出发，兼顾长远，不随心所欲、朝令夕改，与时俱进、不阻碍工作开展，适时更新和修订。

第二章制度文化的内容

一、请销假制度

1、局机关工作人员因事请假、休假、病假、探亲假、婚丧假、产假等均应填写请假条，交综合科备案；假期结束后，请假人应及时到综合科销假。因特殊情况不能及时填写请假条的，应说明情况，并补办请假手续。未经批准不得擅自脱离工作岗位。

2、一般干部请假二天以内，由各科室负责人批准，超过二天以上者，由各科室负责人同意后，报分管jú长批准；各科室负责人请假，需经分管jú长批准，领导准假后及时告知科室的其它同志，并妥善安排好工作。

3、机关工作人员需要续假，应在假期期满前提出申请，按请假的审批程序报领导批准后方可有效，未经批准不得无故超假。

4、请假期满要按时上班，并及时向原准假负责人销假。

5、国家规定的假期如产假、婚丧假、探亲假均按出勤对待，但需事先办理审批手续。

6、各科室安排一般干部休假，应于每年年初排出名单，报局综合科掌握。科室负责人休假，应本人事先提出申请，由综合科征得局领导意见后统一安排。

7、各科室人员因公外出开会、学习、出差及参加其他公务活动，应提前告知综合科，并说明事由以便于考勤。

8、旷工或者因公外出、请假期满（含病、事假）无正当理由逾期不归连续超过7天或者一年内累计超过15天的，经研究可作为待岗依据。

9、局机关工作人员要严格执行上述规定，机关考勤由综合科负责，指定一名工作人员兼做考勤工作，考勤员应认真负责，不得弄虚作假。

10、年终考核时，考勤情况作为全年考核的依据。

二、值班制度

1、值班人员要认真履行职责，值班期间不做与值班无关的事情，不得擅自离开值班岗位。

2、按规定时间交接班。接班人员应按时到达值班岗位，在接班人员未到达值班岗位时，交班人员不得离开值班岗位。

3、严格交接班手续，交接双方必须在机关值班登记薄上签字。交班人员必须在值班登记薄上写明当班期间的值班情况。交班人员应积极与接班人进行沟通，通报情况。

4、机关值班人员要认真做好电话记录，对上级下达的指示、通知和有关事项、要求及时向局领导汇报或向相关科室转达；及时稳妥处臵其他事项，遇重大问题要及时向带班领导报告。汇报或转达后要将处理结果记入机关值班登记薄。

6、值班人员做好机关的安全保卫工作，维护机关的正常秩序，保管好值班的各种物品，交接班时必须保持办公室干净整洁并清点值班物品。

7、文明礼貌、热情待人，认真做好来客来访接待工作。

8、遇有特殊情况不能值班时，由各科室统一调剂解决。

9、对不认真履行值班职责或因擅离职守造成上级指示、通知未能得到及时落实或发生被盗、失火、物品毁坏等其他问题的，要严格追究值班人员的责任，造成经济损失的要承担经济责任。

10、机关值班工作的具体安排由综合科负责。

三、学习制度

1、机关学习采取集中和分散相结合的方式，工作人员应积极参加集体学习，并坚持自学。

2、集中学习时间为每周星期二下午，如遇特殊情况应及时通知，可提前或延期举行；每个人应保证每天一小时的学习时间，认真做好学习笔记的记录。

3、综合科负责组织，每周五前将下周学习计划及学习材料准备完毕，并报主管jú长审阅，学习材料按照学习计划由相关科室准备。

4、机关工作人员应按时参加集中学习，不得无故缺席，确因事不能参加时，必须事先给科室负责人、分管领导和综合科请假，未经领导批准无故不参加学习的按缺勤处理。

5、学习期间，应将手机等通讯工具调至无声振动状态，认真做好笔记，不得做与学习无关的事情，不得交头接耳、喧哗，无特殊情况不得中途离场。

四、服务制度

1、首问责任制

（1）服务对象在办理事项或联系其他工作时，第一个受询问的工作人员即为首问责任人。首问责任人职责范围内能够解决的，应当及时办理，一次性告知，必要时提供有关资料、表格等，热情耐心地解答服务对象的询问；首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌、热情大方，使用文明用语，禁用服务忌语，多为服务对象着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮。

（2）遇到对政策理解有差异的服务对象，首问负责人或具体承办人员要坚持原则，耐心解释，做好工作。

2、即时办结和限时办结制度

对办事程序中有重复和交叉的环节进行合并，减少工作中不必要的环节。在工作时限内，正常性工作要简化办事程序，只要手续齐全，坚决做到即时办结；国家法律法规规定有办结期限的，除按规定执行外，也可根据工作量，缩短办事时间。

3、服务承诺

制度

对涉及外部管理、服务的项目，应就简化办事程序，减少办事环节、提高办事效率、方便管理服务对象等作出承诺，并严格遵守承诺。一旦违反承诺，违诺责任人应当承担相应的责任处理办法。

4、挂牌和持证上岗制度

机关工作人员办公桌上要统一放臵设有本人照片、姓名、部门名称及职务的标示牌，在单位工作时间应佩带有本人照片、姓名、部门名称及职务的胸牌。

第2篇：制度文化与管理

案例一：联想的“入模子”培训

w联想集团有自己的干部管理学院，所有的新员工参加工作都要到这里集中培训一星期，听老师讲联想的历史，联想的战略，联想的纪律与文化，学唱《联想之歌》等等。联想人把这种培训叫作“入模子班”，意思是只有经过这样的学习才可能进入联想的员工。

案例二张瑞敏谈海尔的企业文化

w中国著名企业家张瑞敏在’99《财富》论坛前夕对媒体记者分析海尔经验时说：“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化，而企业文化最核心的内容应该是价值观。”至于张瑞敏个人在海尔充当的角色，他认为“第一是设计师，在企业发展中如何使组织结构适应企业发展；第二是牧师，不断地布道，使员工接受企业文化，把员工自身价值的体现和企业目标的实现结合起来。”实际上，海尔的扩张主要是一种文化的扩张——收购一个企业，派去一个总经理、一个会计师、一套海尔的文化。

格瑞尔企业文化的概念

格瑞尔企业文化，是指企业在长期的生存和发展中所形成的为企业多数成员所共同遵循的基本信念、价值标准和行为规范。

1、格瑞尔集团高度重视企业文化建设

（在宪章第一部分总刚第二条《理念和宗旨》第六节）

集团公司的文化灵魂是企业发展的保障，格瑞尔医疗集团坚持以精神文明促进物质文明的理念。提倡以文化创新，带动观念创新、组织创新和市场创新。

《宪章》第九条创新是公司文化的灵魂

格瑞尔医疗集团的公司文化要不断地创新，与时俱进，主动变革才能保持提升公司的文化力，构成集团的核心竞争力，实现可持续发展。

2、格瑞尔的制度文化

①医院制度的概念：

医院制度一般指医院的规章和管理制度，是医院为了维护医院工作和生活秩序而制定的规定、程序及法律、条例、法规、规范的总和。以医院的各种规章制度、规范和管理、行为准则表现出来

由于医院是一个技术密集性程度较高的单位，也是一个经济主体。要求员工的个体行为受到规范，成为具有共性和行动统一的文化。

格瑞尔医疗集团以《宪章》为总纲，制定了全面的、规范的、科学的制度文化体系：它包括：战略规划，行政制度、财务制度、医疗管理制度、技术操作规程、岗位责任制度。

第3篇：制度文化

一、全面完成一期工程建设任务确保新生入住新校区目标

1、上半年学院将着力推进新校区一期工程建设任务，至2015年7月底，须保证各项单体工程分别达到竣工使用条件。同时保质保量地完成校区道路管网相应设施建设，务必完成水、电、暖供应保障工程，确保学生入住后正常的学习生活。

2、年内在条件允许的情况下，力争开始新校区二期工程的部分建设任务。首先逐个完成各个单体的设计出图工作，进而将艺术实训大楼、体育馆、科研大楼开工建设，力争建设不少于5万平方米的工程项目，为满足新校区具备各项教学功能奠定坚实的基础。

3、全面规划、合理布局，加快新校区绿化工程及校园文化建设工程，努力让师生体验现代、生态、文明的校园环境，感受浓厚的学术文化氛围，使入住的学生沐浴在向上的良好的育人环境中健康成长。

二、优化整合现有资源保障学院可持续发展

1、千方百计地整合盘活学院现有资源，通过释放股权、物权、债权的活力，提升资本运作能力，增强学院发展后劲，确保学院实现可持续发展。

2、设立招商引资专门机构，引进具有运作资本能力的团队操盘助力，切实激活融资能力，年内通过各种方式完成不少于1、2亿元的融资目标，确保新校区建设资金的落实到位。

三、创新内部发展机制建立现代大学管理模式

1、年内学院将整合创新内部发展机制，管理重心下垂，分别设立财经学院、管理学院、工程学院、艺术学院，明确二级学院的责任与义务，放宽其权限，使各办学单位竞相发展，切实改变目前小马拉大车的被动局面。

2、积极推进法人治理结构，分别明确决策层面和管理层面的职责，建立和完善民主决策制度与监督保障机制。按照现代大学管理模式捋顺管理职责，提升管理水平，提高工作效能，坚定不移地走创新发展之路。

3、积极探索、实施学院股权结构的合理调配，采取增值扩股方式吸引实业家投资教育；采取部分股权转让具备条件的干部职工，让一批长期在学院无私奉献的教职工分享学院改革发展的成果。

四、坚持应用型教学方向努力强化实践教学环节

1、认真学习、研究、落实教育部规划发展司第178号文件精神，紧密围绕加快转变经济发展方式这条主线，适应区域经济社会发展和产业结构调整需要，进一步明确学院人才培养规格和定位，创新人才培养模式，坚持应用型的教学方向。

2、深入分析产业、企业对人才的能力素质和知识结构要求，合理设置和调整专业，形成体现学院特色的学科专业结构和布局。年内要在控制专业规模的基础上吐故纳新不少于3个专业，为吸引生源、提升服务社会的能力奠定基础。

3、升本后结合设立二级学院的架构，明晰学院职能教学部门与分院的权责关系，建立科学有效的教学运行机制，充分发挥分院在日常教学中的能动作用，为稳步提升教学质量创造良好的运行机制。

4、进一步修订人才培养方案，强化实践教学环节，让学生通过仿真实训实现学与做一体化教学模式，增强学生的动手能力。加大实验室与实训基地设备的投入力度，规范实验室与实训基地的操作规程，满足实训教学开课率，真正做到课程与实践接轨，增强学生的实际本领。

5、发挥教学指导委员会的引领作用，上半年完成教指委的换届工作，进一步充实具备条件的专家指导教学一线工作，使教学指导工作规范化、常态化，真正发挥专家治学、专家引导的实际作用，为建立学院学术委员会奠定良好的基础。

五、加强党团思政建设倾心实施“5+5”工程

1、认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，把立德树人作为党团建设和思政工作的根本任务，落实引导社会主义核心价值取向，注重学生日常行为的养成教育，形成进取向上、立志成才的良好学风。

2、结合设立二级学院，明确学生职能管理部门同分院的管理职责，健全和完善各级党团组织，充分发挥分院党团组织的先锋模范带头作用，年内开展不少于10次的大型组织活动。

3、注重学生的过程管理，认真落实“5+5”工作流程，从新生入学到每个学期结合不同阶段的特点关爱学生成长，注意调动每个学生的积极性，发挥学生自治组织的作用，为营造文明和谐校园起到积极的促进作用。

4、树立一切工作服务于学生的工作理念，认真落实二五工程中五个疏导机制，通过疏导、教育、安抚和化解矛盾，切实解决好学生的合理诉求，切实做好学生的思想稳定工作，激发学生参与学校管理的热情，形成我爱我校、同心协力，共创美好未来的良好局面。

六、强化学生素质教育引导学生一专多能

1、推动传统文化教育普及，学院将依托办学优势，开展“文化名家讲文化”、“高校名师大课堂”活动，组建“三晋文化名人大学堂”，盛邀我省乃至全国的文化名人、名家、名师来校进行专题讲座、学术报告，打造社会参与平台，丰富我院师生文化生活，推进优秀传统文化教育资源普及共享。

2、年内学院进一步强化学生人文素质教育，提升学生文化素养，使每个兴华学子达到“三会一能”，即：会写作、会表达、会写字、能创业。通过书法进课堂以及开展各类演讲、写作活动，从而提高学生的写作能力、表达能力、书写能力和创业能力。

七、加大队伍建设力度提高待遇完善保障体系

1、加强干部队伍建设，着力引进高端人才。建立健全干部考核问责机制，坚持干部“能上能下”的考评机制。结合学院发展需要，创新人才引进机制，年内选拨高级管理人才不少于15人，满足学院事业发展的要求。

2、进一步充实优质教师，优化教师队伍结构。结合学院专业建设和培养应用型人才的需求，重点加强各专业学科带头人和系部主任（二级学院院长）及紧缺专业教师的引进工作，年内引进副高级以上职称的专任教师数量不少于20名。加强在岗教师的培训、进修、考核，按照本科教育的要求来选拔和优化教师队伍。新入岗教师原则按照硕士以上学位的条件准入，重点引进行业、企业有一定专业技术职称的能工巧匠走进课堂，切实加大学院“双师型”教师队伍的建设力度，年内“双师型”教师比例要达到40%以上。

3、本着提高工资待遇的目标，制定符合学院实际的2015年工资方案，上半年结合干部职工评价情况对号入座完成工资评定工作。年内全面落实“五险一金”的保障体系，解决职工的后顾之忧，营造安居乐业的良好工作局面。

八、以“进口旺”带动“出口畅”促进招生就业“双丰收”

1、结合学院新校区即将建成投入使用和专升本的实际，学院招生工作要开足马力，全院投入，人人参与，年内力争完成本科1500名，专科2500名，合计4000名新生入校的工作目标，为学院的可持续发展奠定坚实的基础。

2、进一步调动和发挥“山西兴华教育集团”的作用，充实和拓展“双轨双百”的组织架构，为吸引优质、稳定的生源和扩大提高毕业生就业率和就业质量奠定基础。倡导毕业生自主创业，着力以实习带动就业，加大学院各专业尤其是新开设专业校外实习实训基地的建设力度，年内新增校外实习实训基地20家以上，通过努力毕业生就业率力争实现95%的工作目标，切实以“出口畅”带动“进口旺”，促进招生就业双丰收。

九、千方百计改善办学条件下大力气提高服务质量

1、千方百计改善老校区办学条件，年内务必完成校园网建设工程，确保教学、办公信息畅通。此外，加大教学场地的环境装饰工程及后操场的整修改造，营造优良的校园环境。

2、后勤管理工作要由现在的行政职能过渡到企业管理模式，组建校园管理服务中心，采取自主经营、保障供给的企业化管理模式，提高后勤管理服务质量。

3、继续推行“服务质量工程”，从水电暖的保障工程、食堂卫生保洁工程、经营户管理工程、采购供应保障工程、基建维修服务工程、设施维修服务工程等六个方面着手，做到管理上有目标，细节处有落实，建立精心、高效、快捷的服务质量工程保障体系。

十、落实平安校园各项指标创建安全文明和谐校园

1、对照“创建平安校园”的各项指标要求，全校联动，群防群治，逐次落实。制定和完善“平安校园”建设管理的规章制度；层层签订安全工作责任书；建立健全突发事件处置工作预警预案体系；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；构建现代化技术防范体系。

2、继续认真开展和组织“安全教育进课堂”工作。配置安全教育专职教师，编写安全教育教学大纲，落实安全教育课时，确保安全教育效果，切实做到防患于未然。年内组织法制教育讲座不少于三次。

3、加强校园综合治理工作，加大对“五管”要害部位的昼夜巡查力度，开展消防知识培训和消防演练；加大对校园失盗、破坏等违法现象和案件的打击侦破力度，提高一般案件的破案、结案率。充分发挥学生护校队巡查联防和信息通报作用，协调好与驻地公安派出所及周边四邻的关系，建立畅通的警民联动机制，确保校园秩序平安、有序。

收获重在耕耘，美好未来重在实干。学院号召全体干部、教职员工认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以更加饱满的工作激情，自信、自立、自强，全情投入，全力以赴，发扬龙马精神，快马加鞭为学院的转型跨越发展，为建设美丽兴华做出不懈的努力和奋斗！

第4篇：制度文化

制度文化是安全生产中对企业和员工安全行为提出的规范性、约束性要求，体现了安全的“做法”，是安全文化的基础和保证。

三重方针

重金——高投入；重锤——大力度；重心——抓关键。

三不原则

不安全不生产；不消除隐患不生产；不落实安全措施不生产。

三大体系

扁平化的组织体系建设；垂直化的监管体系建设；系统化的运行体系建设。

三大平台

高标准的透明水文地质管理平台；动态的透明瓦斯管理平台；大超前的预警管理平台。

三个全覆盖

人人都是通风员、人人都是防水员、人人都是防突员。

三必到三走到

条件发生变化必到，存在重大隐患必到，问题最多、管理最差单位必到；新扩区、新采区、新工作面要走到，新条件、新工艺、新装备现场要走到，最远区域要走到。

三必查三必问

安全隐患必查，变化管理必查，“三个百分之百”、“三个全覆盖”必查；大超前管理必问（

三调度三汇报

变化调度、超前调度、重点调度；事故汇报、变化汇报、问题汇报。

“六位一体”变化管理机制

变化情况预测、变化分级分类、变化信息汇报、变化情况控制、变化落实检查和变化管理考核。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《学校全面改薄项目管理办法》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：学校改薄项目管理制度 学校全面改薄工作汇报