三项机制实施方案

导读：　三项机制实施方案(共6篇)三项制度改革实施方案(修改稿)附件：中央储备粮蓬安直属库三项制度改革实施方案根据中储粮蓉[2011]70号文件（•关于印发†中储粮成都分公司关于新上收库推进三项制度改革的意见‡的通知‣）精神，为了不断完善我库内部管理体制机制，完成“对标”；为了提升企业的整体实力；为了实现“两个确保”、“三个维护”和...

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三项制度改革实施方案(修改稿)
三项机制实施方案 第一篇

附件：

中央储备粮蓬安直属库

三项制度改革实施方案

根据中储粮蓉[2011]70号文件（•关于印发†中储粮成都分公司关于新上收库推进三项制度改革的意见‡的通知‣）精神，为了不断完善我库内部管理体制机制，完成“对标”；为了提升企业的整体实力；为了实现“两个确保”、“三个维护”和我库做大做强的目标，在广泛征求意见的基础上，结合我库实际情况，提出如下实施意见。

一、三项制度改革的指导思想和基本原则

指导思想：以中储粮蓉„2011‟70号文件和科学发展观为指导，以人为本，以企业的发展为出发点，以实现“两个确保”、“三个维护”为目的，积极稳妥地开展人事、用工、分配制度的改革，逐步建立一支战斗力强、业务精、素质高的职工队伍，健全一套“管得了”的长效机制和能促进企业科学发展的机制，逐步增强企业的竞争能力和综合实力。

基本原则：一是“公开、公平、公正”的原则。三项制度改革方案的制订必须严格执行总公司、分公司的有关政策规定，广泛征求和听取员工的意见。改革方案的确定必须经职代会审议通过，并报分公司备案。在实施改革前，改革方案应在企务公开栏进行公示，让员工享有充分的知情权、参与权和选择权。在改革实施过程中，涉及到“定岗、定员、定薪”等敏感问题，要坚持 1

按程序办事，切实做到公开公平公正、阳光操作。二是周密细致，平稳推进的原则。三项制度改革事关中储粮体系的大局和我库员工的切身利益，政策性强、涉及面广、工作量大，是一项任务艰巨、难度较大的工作。我库在制订方案、具体实施和时间安排上必须统筹考虑、周密细致，既要有效推进，又要确保稳定，在稳定的大局下及时推进改革，做到推进改革和促进业务工作两不误、两促进，确保改革按时顺利完成。

二、三项制度改革的内容和程序要求

（一）人事制度改革

1.直属库领导人员竞聘办法

（1）库领导人员的职数按分公司„2011‟70号文件规定的职数选配，由正、副主任组成，其中主任1名、副主任2名。主任由分公司进行民主测评、考核、聘任；副主任由分公司组织竞聘。

（2）领导人员的任职条件

①政治思想素质较高、政策观念和大局意识较强，自觉以国家、公司和粮库利益为重，熟悉粮食政策和业务，具备与所任职务相应的组织领导能力、开拓创新精神和专业知识技能，工作扎实、勤奋敬业、能够完成“两个确保”任务，经营业绩较好。

②廉洁自律，作风正派，没有违法和严重违规、违纪及渎职、失职行为。

③竞聘担任库领导职务，应分别在下一级职务（上收前任科长或以上职务）任职2年以上。

④一般应具有大专或以上学历、身体健康。

2【三项机制实施方案】

⑤一般距法定退休年龄应在3年以上。

⑥原则上新提任的直属库主任不超过50周岁，新提任的直属库副主任不超过45周岁。

（3）领导人员岗位竞争的方法和步骤。

直属库领导人员由分公司在本库组织的岗位竞争中产生。 ①公开职位数量、工作职责和任职条件。

②自愿报名。凡符合条件的在岗领导及中层管理人员均可报名竞争库领导人员岗位。

③演讲和民主推荐。竞岗人员在职工大会上做20分钟的演讲。演讲内容：任职以来的主要工作业绩和对竞争岗位的工作设想。演讲结束后，由全体职工对竞岗人员进行民主推荐。

④组织考察。对民主推荐票比较集中的人选，由分公司采取个别谈话的方式进行考察。

⑤讨论决定及任前公示。分公司党组根据民主推荐和考察了解的情况，讨论决定领导人员的任用。经过7天任前公示，不影响任用的，由分公司予以聘任。直属库领导人员聘期为3年。

⑥符合本次任职条件的现任主任，由分公司对其进行民主测评，不影响任职的，可由分公司直接聘任或交流任职。其它现任直属库领导人员，愿意竞争相关领导岗位的，均须参加分公司组织的岗位竞聘。

（4）领导人员岗位竞争的相关规定

①参加同级岗位竞争未被聘任的，应参加下一级岗位的竞争。如不参加下一级岗位竞争，按低于原岗位级别在库内酌情予 3

以安排，工资待遇按新的岗位工资水平确定。不服从安排的，实行待岗，发给待岗生活费。待岗生活费标准参照当地劳动保障部门公布的最低生活费标准确定。

②不申请参加岗位竞争的，按低于原岗位级别在库内酌情予以安排，工资待遇按新的岗位工资水平确定。不服从安排的，实行待岗，发给待岗生活费。待岗生活费标准参照当地劳动保障部门公布的最低生活费标准确定。如本人选择自谋出路的，粮库与劳动者协商一致后可以解除劳动关系，按•劳动合同法‣的规定予以一次性经济补偿。

（5）领导的续聘、解聘办法

①领导聘任期满后，由分公司根据其完成“两个确保”、“三个维护”任务和经营业绩、经济责任审计、人事考察考核情况、决定是否继续聘任。

②领导聘任期满后，由分公司安排可在现工作单位续聘担任原职，也可通过轮岗交流到其它直属库担任领导职务。

③领导有下列情形之一的，一般不再续聘或予以解聘。 a、在考核、考察、审计中有重大问题并被认定为不称职的； b、对未完成“两个确保”任务负有主要责任的；

c、在年度内出现严重亏损或者连续两年未完成年度经营业绩考核指标以及对未完成聘期经营业绩考核指标负有主要责任的；

d、因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职的；

e、因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的； 4

f、达到法定退休年龄的。

2.中层管理人员的聘任、续聘及解聘办法。

（1）中层管理人员在本库组织的岗位竞争中产生。

（2）科室设置：我库设5个科，即综合科、财务科、仓储管理科、购销科、安保科。

（3）中层管理人员的竞争职数：五个科各设科长1名，仓储管理科和购销科各设副科长1名，其中财务科科长在参加竞聘演讲和进行民主测评后，由分公司考察考核后聘任。

（4）参加竞争中层管理人员的资格条件。

①政治思想素质较高，政策观念和大局意识较强，自觉维护国家、公司和单位的整体利益，作风正派、廉洁自律。

②熟悉政策法规和本职业务，具有与所任职务相应的组织协调能力、专业知识技能和创新意识，工作勤奋敬业。

③具体岗位要求见•岗位职责‣。

④在过去的工作中，保质保量完成了各项工作任务，没有违法、严重违纪和损害国家、单位和他人利益的行为。

⑤一般应具有大专或以上学历，截止2011年12月31日年龄45周岁以内，身体健康。个别工作能力较强的可适当放宽。

⑥竞争科长职位，需任副科长或以上职务2年以上。

⑦竞争副科长职位，除满足第①—④条件外，一般应具有大专或以上学历，并在本库连续工作10年以上，年龄40周岁以内。

（5）竞争中层管理岗位的程序和方法

①自愿报名。在岗位竞争之前，粮库将公开职位设置、工作 5

关于做好”三项“工作的实施方案
三项机制实施方案 第二篇

【三项机制实施方案】

关于做好“三项”工作的实施方案

大同县城镇第三小学校

根据局“三项”工作安排，为把“三项”工作落实好，现就“三项”工作的实施做如下安排：

一、 成立“三项”工作领导组

组长：张文喜

下设四个小组：

1、 整动纪律组：

田金兰 杨名彦 郭玉梅 张恒

2、 创新管理组：

张兴兰 刘平

3、 美化环境组：

张苍 葛凤堂 翟掌国

4、 资料宣传组：

徐志 安军 田强

二、 开展如下活动：

1、 提效增速创环境，转变作风促发展

关于开展“优化发展环境，打造宜学城市创新年”活动的实施方案

为贯彻落实全县党风廉政建设暨“优化发展环境创新年”活动动员会议精神，进一步优化教育发展环境，根据中共济阳县教育体育局委员会《关于开展“优化发展环境，打造宜学

城市创新年”活动的实施意见》（济阳教发［2011］3号）的要求，结合学校工作实际，就“优化发展环境，打造宜学城市创新年”活动提出如下实施方案。

一、总体要求

通过开展“优化发展环境，打造宜学城市创新年”活动，达到“五个突破”和“五个明显”的目标：一是加快制度建设，形成制度体系，在推进政务、校务公开上求突破，全校教职工大局意识、服务意识、责任意识明显增强。二是完善工作机制，在提高工作效率，探索民办高中办学思路，创新培训模式上求突破，学校管理水平、办学条件和培训效果明显提升。三是在依法行政、依法执教，规范办学行为上求突破，违背教育规律和影响教育发展环境的现象明显减少。四是在加强师德建设、提高诚信力上求突破，约束力、公信力和执行力明显提升。五是在促进学校内涵发展上求突破，使服务水平、工作质量和办学效益明显提高。努力优化教师培训环境，做强做大民办高中，努力打造宜学城市。

二、主要任务

（一）公开承诺。学校紧紧围绕县委、县政府和县教育体育局的工作部署，结合教师进修学校的职能发挥，认真研究制定“公开承诺”工作目标，就如何进一步坚持政务校务公开、严格财务管理、强化工作责任、转变干部作风、提高工作效率、规范办学行为等方面制定具体措施，通过学校公开栏、

网站等多种形式向社会公开，接受社会监督。

（二）组织实施行政自由裁量权活动。为进一步完善审批制度和机制，扩大优质教育资源，促进全县教育事业健康、有序发展，结合教育发展实际，严格审批程序，依据《济阳县规范行政自由裁量权工作实施方案》，严格按照县规范行政自由裁量权工作领导小组的要求组织实施。

（三）开展纪律作风集中教育活动。为进一步严肃纪律，在全校营造风清气正、干事创业的良好环境，学校决定开展为期三个月的纪律作风集中教育活动。通过活动，全面加强纪律作风建设，使我校党员干部、教职工纪律作风进一步改进，工作使命感和责任感进一步增强，组织纪律性进一步加强，依法治校、依法执政的能力进一步提高。

（四）深入农村学校，服务基层教师。按照县委、县政府提出的“深入基层，服务群众”的总体思路，积极发挥培训基地作用，重点加大对乡村教师的培训和指导力度。一方面深入基层搞好调研，全面了解我县农村中小学教师队伍现状、课程设置情况及不同层次教师的培训需求，针对获取信息进行分析研究。本着贴近农村孩子、贴近一线教师、贴近教学实际，决定组织开展农村中小学美术、体育骨干教师长期培训班、乡村骨干教师研修班、新教师岗前培训班和新教师试用期跟踪调研、在职教师全员培训等系列活动，通过集中点评、专家引领、同行示范、课堂研讨、素质大赛等形式开展

丰富多彩的培训活动。另一方面组织专职教师走出办公室，走近教学一线，深入农村中小学同吃同住，体验甘苦，通过送课下乡、顶岗上课、共同研讨、个别指导、现场培训、分片包干等形式促师德，提师能，切实发挥教师进修学校的保驾护航作用，为农村教师的课堂教学提供优质服务，为推进农村学校的快速发展和全县教育的均衡发展献一份力。

（五）拓展服务空间，继续做好学历教育。继续加强与齐鲁师范学院、山东理工大学等高等院校的合作办学，通过多种渠道加大招生宣传力度，扩大办学规模，确保招生数量逐年提高。加强对学员网络平台使用的指导，帮助学员顺利完成学习任务。加强对学员的过程管理，组织好每学期的结业考试，提高服务水平。

（六）加强师德教风建设。学校始终把师德教风建设放在首位，严格执行《山东省教育厅关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》、《济阳县教师职业道德“六要六不准”》，规范教师从教行为，积极开展“师德建设教育月”活动，以活动促师德，以活动树教风。坚决治理有悖于师德、有偿家教、体罚或变相体罚等有损教育形象的行为，并形成长效机制，激励广大教师践行师德规范，争做文明教师。对存有违纪违规行为的教师，将依据上级有关规定严肃查处。

（七）严格规范办学行为。全面贯彻党的教育方针，全力推

进素质教育，努力提高人才培养质量和标准要求。本着“一切为了学生，为了学生的一切”的服务理念，关注学生身心健康发展，关心学生学习生活，做好考前心理健康辅导工作。大力加强教育教学精细化管理，按照素质教育的要求，规范学校课程设置和课程实施，开全课程，开足课时。严格执行上级文件要求的周末、节假日、日常上学作息时间，追求绿色升学率。

（八）增强廉政意识，转变工作作风。定期召开党小组会议，坚持每周的政治、业务学习，廉政建设教育常抓不懈。做到常规工作精细化，特色工作有创新。善于从工作细节中发现问题，真正做到精益求精。上级部署的工作第一时间贯彻落实，提高工作执行力，培养教职工雷厉风行的工作作风，讲效率，求实效。

（九）积极争创 “示范岗”。 以学员为本，加强教师培训基地建设，提素质，树形象，干事创业，为广大中小学教师搭建成长的平台。以学生为本，加强教育教学管理，营造良好的人才培养环境，让家长满意、社会满意、领导认可，实现强师育人双丰收，力争在开展优化发展环境活动中，树典型，评先进。

三、方法步骤

（一）动员安排阶段（3月）

召开关于开展“优化发展环境，打造宜学城市创新年”活动

2015乡镇三项教育实施方案
三项机制实施方案 第三篇

第1篇：乡镇三项教育实施方案

为贯彻落实国务院、省、市、县安委会有关安全生产工作部署要求，扎实推进“安全生产责任落实年”各项工作，进一步加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍“三项建设”，促进全县安全生产形势持续稳定，根据县安委会《肥东县安全生产“三项建设”实施意见》（东安〔20XX〕4号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实“安全生产责任落实年”总体部署。以提高安全生产执法效能为出发点，推进依法治安工作；以落实安全生产监管职责为着力点，推进安全生产体制机制建设；以强化安全生产基础为落脚点，提高安全生产保障能力建设；以增强安全生产监管队伍执行力和公信力为主线，加强安全生产监管机构建设，提升安监队伍整体素质。

（二）工作目标

依法治安工作进一步加快。结合贯彻安全生产标准、规程，全面贯彻落实安全生产各项法律、法规和规范性文件。

安全生产组织体系进一步健全。加强镇级安全生产监管机构建设，完善各部门及村（社区）安全生产监管监察体系，逐步推行安全生产委托执法。

安全生产长效机制进一步建立。从政府、部门、企业三个层面，进一步落实责任，完善制度，建立安全生产工作有效运行机制。

安全生产保障能力进一步提高。开展企业安全生产标准化创建活动，加强应急救援体系建设，不断提高事故预防与应对能力。

安全生产监管队伍素质进一步提升。滤布厂 通过开展教育培训，岗位考核、轮岗锻炼等措施，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的安全生产监管监察队伍。

二、“三项建设”重点内容

（一）加强安全生产法制体制机制建设

1、健全完善以安全生产责任制为核心的各项制度

一是不断完善安全生产目标管理责任制。根据政府机构改革和部门职能变化，修订安全生产目标管理责任制，完善考核办法，实行动态考核，执行月通报、季公布制度，强化考核结果的运用，把安全生产作为领导干部政绩业绩考核和选拔任用的重要依据，落实“一票否决”规定。二是认真落实“一岗双责”制度。修订《xx集镇人民政府安全生产职责规定》，各村（社区）、各有关部门要把职责规定细化分解到岗位及个人，落实到具体岗位和个人，形成齐抓共管合力。强化基层组织安全生产监督职责。指导村（社区）安全生产隐患排查及违法行为报告职责。三是建立联合执法制度。按行政执法主体责任明确牵头部门，按监管工作职责划分落实相关参与部门，增强执法效果，减轻企业负担。四是建立安全生产年度执法计划。根据监管任务和对象的不同，建立县、乡镇、部门安监机构年度执法计划，建立危险化学品、烟花爆竹、金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库、职业卫生等行业和领域监督检查办法，全面推行制度化管理。五是规范安全生产行政执法行为，建立执法效果评议制度和行政执法过错责任追究制度，规范行政处罚自由裁量权和安全“三同时”及行政许可行为。试行委托执法和查处分离的执法体制。六是建立生产安全事故信息报告、发布制度，完善约谈和事故分析、通报制度。七是推行安全生产分级负责与属地监管、综合监管与行业监管相结合办法，建立 “安全监管工作联系点制度”。八是建立 “企业安全生产诚信制度”。推行《企业安全生产诚信承诺书》制度；建立事故企业“黑名单”发布制度。开展企业安全生产诚信情况评估。

2、建立完善切实可行的安全生产工作机制

一是建立完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，形成齐抓共管的工作机制。二是进一步健全安委会全体会议、专题会议、联络员会议、联合督查等工作机制，完善安委会议事规则，进一步强化安委会各成员单位之间的协调配合，健全部门协调机制，充分发挥安委会及其办公室在信息交流、监督检查、考核评估、综合分析、拟定对策等方面的作用。三是规范隐患排查工作机制。规范隐患排查工作流程，建立隐患管理机制。四是建立企业安全生产ABC分类管理机制。全面实施企业安全生产管理状况综合考评，按照“巩固A类、提升B类、整治C类”的原则，实行差别化、动态化管理。五是完善重大危险源分级监控机制。建立和完善重大危险源数据库，依据新的重大危险源标准，实施重大危险源分等定级，全面落实重大危险源定期检测、评估和实时监控等制度。六是建立“安保互动”机制。结合实施企业安全生产ABC分类监管，建立工伤保险与事故预防相结合的激励机制。按照国家安监总局《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》（安监总政法〔20XX〕137号），与实施安全生产风险抵押金制度相结合，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等高危及重点行业领域逐步引入商业保险机制，推行安全生产责任保险。七是建立完善安全生产隐患和生产安全事故的举报、投诉及信息处理机制。修订《xx集镇安全生产举报奖励办法》。八是建立事故查处协调机制。落实县政府授权、事故调查组负责制；完善安监、监察、检察、公安、劳动、工会等机关参与的事故调查、责任追究机制；定期开展事故责任追究和整改措施落实情况督查，公开检查结果，接受社会监督。九是大力推进安全标准化建设。建立企业安全标准化建设激励与约束机制，积极在矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金、机械等工矿商贸行业开展安全生产标准化建设活动。把安全标准化建设与安全生产行政许可、企业风险抵押金存储、工伤保险费率浮动、企业评先创优等挂钩。加强对安全标准化建设的监管，将标准化工作与相关行业安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产执法检查有机地结合起来，建立安全标准化备案制度、公告制度、信息发布制度等，提高监管工作效果。

（二）加强安全生产保障能力建设

1、加快安全生产应急管理和应急救援体系建设

进一步加强政府安全生产应急管理工作，健全完善安全生产应急救援体系。加快推进安全生产应急管理机构的组建和人员充实工作，加强指导协调，理顺管理体制，层层抓好落实，实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要按照精简、统一、效能的原则，既负责安全生产应急管理，又负责应急救援协调工作。建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，规范应急救援程序，加强应急救援指挥中心建设，建立和完善应急救援体系，配备必要的救援装备器材；加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急救援演练，建立安全生产专家库，提高应急救援快速反应和处置能力。

2、加大投入，推动安全生产科技进步

推广露天矿山中深孔爆破技术，将其与非煤矿山安全生产许可和安全标准化、小型采石场关闭整顿工作结合起来；推广应用危险品运输车等行驶记录仪和GPS监控系统；对安全距离不足的加油站储罐、易燃易爆危险品罐车推广采用HAN阻隔防爆技术；支持使用测爆仪排查非法储存、非法生产烟花爆竹窝点；大力推进新技术、新工艺、新材料和新设备的使用，淘汰落后和严重危及安全生产的工艺、设备，提升企业安全生产水平。认真贯彻执行高危行业企业提取安全费用，专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产条件的规定；认真实施高危行业存储风险抵押金制度，落实各项经济政策，对各类高危行业实行动态管理。

3、配置装备，改善安全执法条件

加大对安全监管装备的投入力度，按照国家安监总局《关于加强各级安全生产监督管理机构装备配置工作的通知》（安监总规划字〔20XX〕194号）要求，逐步规范我镇和相关部门安监机构的装备配置，不断提升安全监管技术装备水平。

4、实施“金安”工程，加强安全生产信息化建设

加快我镇安全生产信息系统建设，实现县、乡镇、部门安全生产信息联网共享，建立健全包括重点企业、重大危险源、重大事故隐患、职业安全健康等基础资料数据库。

（三）加强安全生产监管队伍建设

1、加强机构建设，完善安全监管组织体系

县安监局要根据本轮机构改革增加的职能,调整内设机构，配齐监管人员。负有安全监管职责的有关部门要根据本行业安全生产工作实际，内设专门的安全监管机构，或明确承担安全监管职责的内设机构。压滤机滤布 依据《安徽省安全生产条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见>的通知》（中办发〔20XX〕4号）要求，各乡镇要根据本辖区内各类企业和从业人员数量、辖区国内生产总值、相关产业和行业发展状况，配备不少于2名的专职安全监管人员，并实现人员、办公场所、微机、电话、照相器材、工作经费“六到位”，增强安全监管机构的履职能力。各村（社区）要根据本辖区生产经营单位情况，配备专（兼）职安全生产管理人员。建立安全生产监管人员工作激励、惩处机制。在监管任务较重的地区建立安全生产监察中队。

2、加大对安全监管干部的教育培训力度，着力提升安全监管队伍素质

要经常分析研究新形势下安全生产工作规律和特点，及时把研讨成果转化为开拓创新的思路与决策。要加强思想教育，组织开展“内强素质、外树形象、做安全发展忠诚卫士”主题教育活动。要强化业务培训，制定培训计划，办好各类执法资格和专题业务培训班，加强新法律新法规、新知识新技术和现场检查业务知识的培训，着力提高广大干部履职能力。加强党风廉政建设，全面落实安全系统《廉政准则》和安监人员“九条纪律”。

3、以提高执法效能为目标，加强作风建设

要深入基层、深入企业、深入现场，掌握实情，加强指导，解决实际问题。要积极创新安全生产监管方式方法，总结借鉴各地的好经验好做法，切实提高安全生产监管水平。要坚持依法行政，加大执法力度，落实安全生产监管执法责任。要严格规范执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改等行为。要推进政务公开，规范办事程序，提高办事效率。要及时总结、广泛宣传安全生产监管系统在执法、事故调查、抢险救灾等工作中涌现出来的先进典型。

三、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署。要把“三项建设”作为落实“安全生产年”活动重点举措，摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，研究制定具体的实施方案和措施办法，目标要明确、任务要分解、职责要到岗、落实要到人，确保全县“安生生产年”各项工作任务的顺利完成。

（二）突出工作重点，加强检查督导。要把加强安全生产“三项建设”与开展“三项行动”相结合，加强检查指导，县政府及安委办将组织专项督查组，定期不定期对活动开展情况进行督查。各地各部门也要根据各时段的工作要求，认真组织检查和自查。特别要加强对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、特种设备、职业卫生等重点行业和领域的检查、指导，把各项安全生产措施落到实处，务求取得实效。

（三）建立工作机制，确保信息畅通。要建立信息沟通和情况汇报制度，及时总结、分析、研究活动中存在的新情况、新问题。加强各项活动信息报送，要于每月20号前将活动开展情况上报县安委会办公室。“三项行动”、“三项建设”活动开展情况和信息报送情况将列为年终目标考评的重要内容。

第2篇：乡镇三项教育实施方案

为认真落实镇党委、政府关于《凤城镇深入开展“三项教育”活动方案的通知》（凤党发〔20XX〕19号）精神，确保活动取得实效，特制定本实施办法。

一、 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以普及法律知识，宣传国际国内形势和党的路线、方针、政策为主旨，进一步提高广大干部群众法制观念，切实增强公务执法人员依法行政、广大群众依法维权的法律意识，最大限度地减少不稳定因素，促进社会和谐稳定。

二、 主要任务

（一）认真开展“法律八进”系列宣传活动

按照《关于印发凤城镇开展“法律八进”系列宣传活动工作方案的通知》（凤党发〔20XX〕17号）文件要求，各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，整合人财资源，多途径，多形式开展法律“进机关、进乡村、进单位、进学校、进社区、进企业、进班子、进家庭”活动，确保活动取得实实在在的效果，让法律走进千家万户，惠及广大干部群众。

（二）加强农民综合素质教育建设

为确保“三项教育”活动取得实效，真正使广大群众的综合素质得到明显提升，结合我镇农村实际，决定在全镇范围内大力开展农民（居民）综合素质教育建设。

农民（居民）综合素质教育建设的主要内容：以法制教育为核心开展形势教育、政策教育和法制教育，通过开展“三项教育” 活动，努力提升广大农民、城镇居民的综合素质，维护农村的和谐稳定。

农民（居民）综合素质教育建设的主要形式：先抓试点，以点带面，全面铺开。具体方法为：一是明确东门、南门、北门、新区等4个社区作为村级试点单位。镇委、镇政府将从镇党政办、镇科技宣教中心、镇纪委、凤城司法所、镇农业服务中心、镇社会事务办、镇人社中心、镇妇联等单位抽调精干力量组成宣讲团，深入试点村宣讲国际国内形势、省情、州情、县情、镇情；宣讲党的路线方针政策及惠农惠民政策；宣讲国家的法律法规，特别是与农民（居民）生产生活息息相关的法律法规知识。完成时限为2015年8月31日止。二是成立农民（居民）综合素质教育培训学校。要求明确场地、桌椅板凳、电视、电脑、影碟机、制度上墙、挂牌等硬件设施。三是力争2015年底前全面建立全镇25个村(社区)的农民（居民）综合素质教育培训学校，成立农民综合素质教育宣讲团，每年必须深入教育培训学校开展宣讲活动1至2次。四是组织编印《形势政策教育读本》；《农民法制教育读本》；《中小学生法制教育读本》及“三项教育”宣传单；各村（社区）也要落实宣传经费，编印宣传资料，开展送法进村入户活动。

三、 工作要求

（一）提高认识，切实增强责任感和紧迫感。 各级各部门务必高度重视，充分认识开展“三项教育”在化解矛盾，维护社会稳定中的重要基础性作用，切实增强忧患意识和“底线思维”，将思想和行动统一到镇委、镇政府的决策部署上来，迅速行动起来，组织开展好以法制宣传教育为重点的“三项教育”活动。各级党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，相关职能部门要扎实抓，确保活动取得实实在在的成效。

（二）统筹安排，形成合力。各级党委、政府要统筹兼顾，把“三项教育”活动与维稳、信访、矛盾纠纷的排查化解、“六五普法”、“四下乡”、帮联驻等活动有机结合起来，采取组织集中开展宣传与部门组织宣传相结合，以集中宣传为主，深入广泛地开展宣传教育活动，扩大宣传声势，增强宣传实效。

（三）建立长效机制。要通过“三项教育”活动的深入开展，不断总结和创新群众工作方式方法，建立农民（居民）综合素质教育培训学校等长效机制，丰富群众工作内容，不断提高群众工作的水平，确保“三项教育”活动经常抓、长期抓、成效好。

（四）加强组织领导，确保取得实效。各乡镇“三项教育”活动领导小组要加强对活动的组织领导，在人力、物力、财力上提供强有力的保障。要搞好信息反馈，注重经验总结、提炼和上报，及时报送“三项教育”活动相关简报、图片、总结材料等到镇“三项教育”活动领导小组办公室（凤城司法所）。

第3篇：乡镇三项教育实施方案

根据县安委会统一部署要求，为实现我县20XX年安全生产工作总目标，今年我乡将继续深入开展安全生产“三项行动”，现联系我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规，市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的指示精神和各项安全生产工作的部署，以科学发展观为指导，以巩固安全生产好势头为目标，以继续深入开展“三项行动”为重点，推进“安全生产年”目标任务的落实，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，促进经济平稳较快发展。

二、工作目标

（一）实现县政府提出的“一杜绝、一控制、一减少”20XX年安全生产工作总目标。

（二）加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序。

（三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的落实，强化安全生产监督监察，治理“三违”行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。

（四）加强安全生产宣传教育，牢固树立安全发展观念，提高广大从业人员的安全生产技能和素质。

三、“三项行动”工作的重点范围和内容

（一）安全生产“三项行动”的重点范围主要包括：

1、公共娱乐场所、学校、医院等人员密集场所；

2、学校食堂锅炉的特种设备；

3、隐患排查治理不到位的单位；

（二）安全生产“三项行动”重点内容：

1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：

（1）无证或证照不全从事建设、生产、经营的；

（2）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；公务员之家

（3）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（5）其他非法违法生产、经营、建设行为。

2、治理行动。对以下行为进行严格治理：

（1）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

（2）防范排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：

（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

（2）加强事故警示教育，用血的教训教育身边的人；

（3）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

（4）宣传推广安全生产工作地典型经验和做法，推进安全生产示范单位建设；

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（4月初）。按照“三项行动”内容的要求，统一思想认识，做好层层宣传发动，着力营造全社会广发参与和监督的良好氛围。

（二）推进工作落实阶段（5月至9月）9月上旬完成本乡范围内的安全生产自查工作。

（三）巩固扩大成果阶段（10月至12月）

进一步完善执法措施，提高执法效能；加大专项治理力度；加强安全生产宣传教育。

第4篇：乡镇三项教育实施方案

为了确保我镇“广元最具活力卫星城市”建设稳步前进，顺利实现“工业集中发展区、川北交通物流枢纽中心、职业教育示范基地、统筹城乡综合配套改革试验点”战略目标，进一步促进全镇经济社会又好又快发展，切实提高广大群众的法律素质，增强群众“做文明广元人，建美好新家园”信心，促进灾后重建顺利完成，为宝轮镇经济社会发展提供更好的发展软环境，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展法制教育、文明教育、感恩教育三项教育活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，在镇党委、政府的统一领导下，由各村（社）及镇域内相关单位结合学习实践科学发展观活动，具体组织开展。坚持贴近人民群众生产、生活的原则，以人民群众为主体，以“三项教育”为载体，以提高全镇群众法律、文明、道德素质为目的，深入开展“教育入户”活动，进一步增强广大人民群众学法、守法、用法意识，进一步培养群众文明道德观念，进一步树立灾区群众感恩思想，为全镇经济发展和社会稳定营造良好的社会氛围。

二、教育活动内容

此次“三项教育”活动对象为：各村（社）城乡居民、镇属各部门、镇域内学校及医院、企事业单位、镇域内重点工程施工单位干部职工。教育活动内容包括以下方面：

（一）强力开展法制教育

各村（社）城乡居民、镇属各部门、镇域内学校及医院、企事业单位、镇域内重点工程施工单位干部职工要立足实际，抓住关联性、突出针对性，强力开展有选择、有重点的法制教育活动。具体分为以下几个方面：

宪法类基础知识：重点宣讲《宪法》的内容，进一步增强农民的宪法意识，使群众明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，同时也是保障公民权利的法律武器，民主法治更是构建社会主义和谐社会的首要保障。

基层民主政治有关法律知识：重点宣讲《选举法》、《村（居）民委员会组织法》中与人民群众权利义务相关的内容。

维护稳定有关法律知识：主要宣讲《刑法》、《治安管理处罚法》，通过宣讲使广大农民群众懂得什么是违法，什么是犯罪，违法犯罪的社会危害性等。

民商事方面有关法律知识：主要宣讲《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《合同法》、《税收征收管理法》和《消费者权益保护法》等，重点宣传处理有关民事关系的基本原则，如何处理家庭与邻里关系，有关经济交往中如何签协议和外出打工如何签合同，如何打官司寻求法律援助以及人民调解、矛盾纠纷排查调处工作有关的规章制度等内容。

基本国策有关法律知识：主要宣传《土地管理法》、《人口与计划生育法》和《环境保护法》等，重点宣讲农民群众在这些基本国策的法律中规定的权利与义务，以及违反法律会受到何种处罚。

社会类有关法律知识：主要宣讲《劳动法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《信访条例》、《妇女权益保障法》和《老年人权益保障法》。

农业生产有关法律知识：主要宣传《安全生产法》、《农业法》、《森林法》、《水法》、《土地承包法》、《种子法》、《动物防疫法》。

（二）广泛开展文明教育

“三项教育”活动以文明教育弘扬中华传统美德,以构建和谐社会为目标。广泛、持续开展文明礼仪教育，普及文明礼仪知识，旨在不断提高我镇城乡文明程度和群众的文明素质，引导全镇人民与文明同行，促进我镇精神文明建设扎实推进，营造宽容、有序、和谐的社会发展氛围。

此次文明教育活动以各村（社）为基本单位，着力将以下几个方面内容覆盖到每一位城乡群众：

生活礼仪专题：以尊老爱幼、邻里和睦为重点，结合创建五好文明家庭、文明社区、文明村等活动开展生活礼仪教育。围绕日常生活重待人接物的基本礼节，宣传“讲究卫生”、“体态端庄”、“穿着得体”、“互相礼让”等礼仪知识。

社会礼仪专题：围绕社会交往中应遵守的基本礼仪常识和社会行为准则，结合三月学雷锋活动，大力宣传公民道德基本规范、保护环境、文明交通、文明乘车、文明出行、文明游览、文明就餐等礼仪知识。重点是抓乘车秩序和交通文明问题。

职业礼仪专题：对党政机关、企事业单位和重点行业，尤其是直接服务于城乡群众的工作部门、单位和服务行业从业人员，加强文明用语、热情服务、礼貌待人、规范办事等服务礼仪的教育和培训，进一步提高各行业从业人员服务意识和服务水平。

校园礼仪专题：以文明礼貌行为习惯养成教育为重点，将文明礼仪从娃娃抓起。组织镇域内各学校开展各种礼仪教育活动，大力宣传师生之礼、同学之礼，在中小学开展礼仪、礼节、礼貌教育，使学生从小养成良好的行为习惯。

（三）深入开展感恩教育

牢固树立灾区群众感恩意识，深入开展感恩教育，是社会精神文明建设的重要内容。要让灾区群众深刻认识到能够得以重建美好新家园，要真切感谢党委政府关怀、感谢澳门同胞援建帮助、感谢社会支持重建，要大力弘扬抗震救灾精神，让灾区群众常怀感恩之心，常为奋进之行，将感恩之情融入到社会生产、生活各个角落。

各村（社）要广泛、持续地组织群众参加感恩教育活动。通过对比教育和结队帮扶等活动，让全镇群众进一步理解和感谢党和政府的关怀，要让群众更加懂得珍惜今天的幸福生活，提升自我、奉献社会，化感激为动力，支持社会发展建设各项工作，搞好家园重建。要大力引导城乡群众感恩家人、感恩邻里、感恩社会思想，进一步巩固社会宽容、和谐氛围。

镇域内各学校要大力开展感恩教育系列活动。着力增强广大青少年的爱国意识、责任意识，培养青少年强烈的感恩情怀、浓厚的社会责任感和高度的社会公德心，使他们认识到，感恩是一种美好情感，是做人的道德，是处世哲学，是做人起码的支点，并且要持之以恒地坚持和传承这一文化，同时使广大青少年变得更加自信、更加自立、更加自强，在学习生活中不断塑造自我，立志为国家兴旺贡献青春和力量。

镇域内各企事业单位、各重点工程施工单位要积极参加感恩教育活动。要在干部职工心中树立经济发展离不开地方群众支持的思想，倡导各企事业单位、各重点工程施工单位服务社会、文明施工、文明生产,树立良好的行风，积极发展回馈社会。

三、活动要求

各村（社）、各参与单位要认识到宝轮镇作为广元最具活力的卫星城市，灾后重建各项工作在攻坚阶段，配合搞好“三项教育”活动是新形势下有效化解各类矛盾的客观要求，做好“三项教育”宣传有利于为宝轮经济社会发展创造良好的软环境，实现社会和谐稳定，人民安居乐业。

搞好“三项教育”活动，各村（社）、各参与单位需认真组织、落实责任，创新开展，努力达到“五个一”标准，即有一个书面实施计划、一个宣传专栏、一支宣传队伍、一套宣传电教设备和一个“三项教育”活动开展制度。

“三项教育”活动内容纳入各村（社）20XX年年度目标考核及各党支部评优细则。

2015三项教育活动实施方案
三项机制实施方案 第四篇

第1篇：三项教育活动实施方案

为了更好的贯彻落实农场三项教育会议精神，进一步弘扬北大荒精神，践行北大荒核心价值观，作业区将根据单位实际情况深入开展历史教育、愿景教育和情感教育活动。现制定如下方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕率先全面建成小康社会奋斗目标，广泛深入地开展历史教育、愿景教育和情感教育，提高职工群众的凝聚力和向心力，提高领导干部的执行力和战斗力，提升文化软实力，为全面完成农场职代会提出的各项指标和率先全面建成小康社会提供强有力的思想保障、文化条件、精神动力和舆论支持。

二、开展活动的目的、意义

北大荒精神需要北大荒人世代珍惜，薪火相传。现阶段全国各地大批高校毕业生纷纷来到北大荒就业创业，周边地区的人员也不断涌入垦区各地，包地、置房、兴业，成为长久居民，垦区正在发生前所未有的变化。广泛深入开展“三项教育”活动，就是要让广大干部职工，特别是青少年继承和发扬北大荒人的光荣传统，保持奋发进取的精神状态，不断创业、创新、创优，使北大荒精神的旗帜高高飘扬。

通过北大荒核心价值观的学习和教育活动，培养职工健康的心理、情感素质并带动其他素质的协调发展，增进青年人对北大荒事业的理解，对垦区、对普阳这片热土的感情，进而激发他们的创业热情和奉献精神，凝聚率先全面建成小康社会的正能量。

开展“三项”教育，就是要使作业区人民能够深刻理解垦区的发展未来，将这种愿景转化成实际工作的动力。

三、方法和步骤

（一）开展“三项”教育活动要紧密结合本单位的实际，并根据需要确定各项教育活动的主题。历史教育的主题是：“寻根北大荒”。愿景教育的主题是：“圆梦北大荒”。要通过“三项”教育活动，把“中国梦”与“北大荒梦”紧密联结起来，与农场率先全面建成小康社会目标结合起来。情感教育的主题是：“感恩北大荒”。通过教育活动和情感沟通，进一步增强年轻一代对北大荒、对家乡的认知和情感，要充分发挥北大荒核心价值观在强工攻坚和超越发展实践中的引领作用，从而迸发出巨大的北大荒力量。

（二）教育对象

教育活动的重点是广大青年员工、在校学生和党员领导干部。要区分不同层次，不同类型的教育对象，因人施教。

广大青少年是农场的希望和未来，对中小学生要侧重历史和传统教育。农场的广大党员干部，特别是各级领导干部，作为“三项”教育活动的组织者和参与者，更要先学一步，做出表率。

（三）时间安排

“三项”教育活动是一项长期的任务，需要与时俱进，不断创新。2015年，大体分为三个阶段。【三项机制实施方案】

第一阶段从4月初到4月底，为动员和学习阶段。组织学习好总局党委关于开展“三项”教育活动的方案，成立相关的领导组织，制定好本单位的教育活动方案，组织学习好《北大荒精神新论》、《时代精神大荒魂——北大荒核心价值观解读》等一批北大荒优秀文化理论成果，动员广大干部群众积极参与这项活动。

第二阶段从5月初到10月底，为深入推进阶段。按照具体实施方案要求，扎实有效地开展各种教育活动。

第三阶段从11月初到12月底，为总结和提高阶段。总结教育工作的经验和成果，为今后长期开展“三项”教育提供经验。

（四）弘扬真善美、贬斥假恶丑，营造舆论氛围，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚，培育自信自强、开拓进取、昂扬向上的社会心态。

四、组织领导

作业区成立“三项”教育活动领导小组。

组 长：王 勇、赵玉山

成 员：金 华 李龙春

杜国军 琚振海

五、具体要求

1、紧密结合本单位实际，制定具体实施方案，召开专门会议进行动员部署，迅速掀起“三项”教育活动热潮。

2、把开展教育活动与学习贯彻党的十八精神、全国两会精神和总局党委、管理局（扩大）会议精神结合起来，激励斗志，有效促进当前各项工作。

3、把三项教育与“一优三好”活动结合起来。要把“一优三好”活动作为开展三项教育的重要载体，通过开展“一优三好”活动，使三项教育活动抓出特色，抓出成效。

第2篇：三项教育活动实施方案

根据省、市委宣传部的有关部署和要求，结合在全省开展的“作风建设年，狠抓落实年”活动，针对“黑砖窑”事件暴露出新闻宣传战线存在的问题和薄弱环节，经市委宣传部研究，决定在全市新闻单位开展“加强新闻宣传管理，引深三项学习教育”活动，切实加强和改进新闻宣传工作。为了确保此次活动扎实开展，取得实效，特提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的讲话精神，紧密结合新时期新闻宣传工作的实践，认真查找在理想信念方面、在马克思主义新闻观方面、在贯彻执行党的方针政策和宣传纪律方面、在职业精神和职业道德方面存在的突出问题，进一步增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的自觉性和坚定性，增强贯彻执行党的新闻宣传政策和纪律的自觉性和坚定性，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性，为迎接党的十七大胜利召开和建设现代化区域性工贸中心城市提供强有力的舆论保证和智力支持。

二、目标任务

要按照全省“加强新闻宣传管理，引深三项学习教育”活动的要求，紧密联系各单位的实际，结合“黑砖窑”事件，要认真开展“四查四看”活动，着力解决本单位、本部门在新闻宣传管理中存在的问题。

一是查思想，看是否坚持了正确的新闻观，切实增强政治意识、责任意识、大局意识。要进一步明确新闻宣传工作为了谁、怎么为的问题。要充分认识到，舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。要坚持政治家办报、办台、办网，把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中。要坚持正确的政治方向和正确的舆论导向，更加积极自觉地服从和服务于全市工作大局。

二是查制度，看本单位的管理制度是否健全有效，切实规范新闻报道，规范采编人员行为。要通过制度建设加强对新闻宣传的指导、监督和管理，进一步建立健全新闻单位内部采编工作制度、突发公共事件和敏感事件应急制度、重大事项报告制度以及责任追究制度等一系列制度，形成健康有序、积极规范，既有纪律、又有活力的管理体系。

三是查队伍，看是否建立了一支符合党和人民需要的高素质的新闻队伍，切实提高从业人员的政治素质、业务素质，增强纪律观念、服务观念。要充分认识到，新闻从业人员是人类灵魂的工程师，要建立健全从业人员管理制度，把好进人关、考核关、任用戒勉关，加强培训，严格纪律，进一步增强舆情分析能力、舆论引导能力、媒体应对能力、与职能部门协调互动能力，以及运用新兴媒体的能力，努力形成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传队伍。

四是查稿件，看是否有虚假报道、有偿新闻、低俗之风、不良广告等问题，切实维护新闻秩序。要进一步强化新闻真实性原则，坚持团结、稳定、鼓励、正面宣传为主。既要改进方法，又要提高水平；既要抓住热点难点，又要讲求实效和责任；既要增强可视性、可读性，又要提高引导力、说服力。要进一步改进舆论监督，提高舆论引导水平，处理好舆论监督和促进工作的关系、动机与效果的关系、经济效益与社会效益的关系，做到科学监督、依法监督和有领导地监督。

三、方法步骤

这次教育活动以正面教育为主，自我教育为主，自我纠正为主。采取边工作，边学习的方法，做到日常工作与教育活动两不误，两促进。

这次学习教育活动的步骤分三个阶段：

第一阶段：学习动员（9月3日——9月10日）

这一阶段重点抓好三个环节：

1、搞好宣传发动。在认真准备的基础上，开好本单位的动员部署大会，让每个干部职工都明确这次学习教育活动的重大意义，通过层层动员，切实提高干部职工对开展“三项学习教育活动”重要性和必要性的认识。

2、搞好学习培训。各单位要认真组织学习，重点学习 “三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻宣传工作者职业精神和职业道德建设等系列文章。在保证集中学习规定的理论文章外，还要采取个人自学，辅导培训和上党课等多种形式进行学习，要做到有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有学习记录、有体会文章，确保学习的效果。

3、搞好笔记展评。集中学习结束后，对每个党员干部，特别是领导干部、股室负责人还要进行笔记展评，股级以上干部要撰写不少于2000字的体会文章。各单位还要评选出笔记记得好，心得写得好，学习认真的先进典型。

第二阶段：自查自纠阶段（9月10日——9月30日）

这一阶段重点抓好四个环节：

1、广泛征求意见。全市各新闻单位要深入调查研究，虚心接受群众监督。各单位都要设置意见箱，发放征求意见表，采取召开座谈会、个别谈话等多种形式，广泛征求干部群众的意见和建议，并对干部群众的意见进行归纳梳理，如实向单位和本人反馈。9月中旬，宣传部牵头要组织各界人士座谈会，征求对新闻宣传工作的意见和建议。

2、认真自我剖析。在广泛征求意见的基础上，各单位领导班子和成员要根据干部群众的意见和建议，查找本单位和个人在思想、工作和作风方面存在的主要问题和不足，找准突出问题，分析产生原因，研究改进措施，形成书面材料。

3、开展谈心活动。各新闻单位主要负责同志要主动同每位班子成员谈心，班子成员要和股室负责人谈心。通过谈心活动，进一步征求意见，沟通思想，查找问题。

4、召开民主生活会。要在充分准备的基础上，召开一次高质量的领导班子民主生活会，认真进行批评与自我批评，开展积极的思想斗争。每位班子成员要主动查找个人在思想、工作和作风上的问题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题，作为批评与自我批评的重点。单位主要负责同志要带头开展批评与自我批评。

第三阶段：整改提高（10月1日——10月15日）

这一阶段重点抓好二个环节：

1、制定整改方案。针对征求意见，结合自我剖析中查找出的问题和座谈会、民主生活会中提出的问题，个人、股室和机关单位都要制定切实可行的整改方案。整改方案要做到内容、措施、时限、要求、责任“五明确”。各单位还要根据自己的实际情况，就本部门的行政执法、便民服务和机关作风要向社会公开承诺，更好地树立新闻宣传部门良好的社会形象。

2、建立健全制度。各单位要在对查找出的问题进行整改的基础上，结合“三项教育”的要求，紧密联系本单位实际，建立和完善各项规章制度，特别是在财务管理、人事安排、政务公开等方面，要建立重大事项，如大资金开销、单位进人等敏感问题上进行请示汇报并形成制度。要建立新闻采编工作制度、重大事项报告制度及重大失误责任追究制度等等，坚决杜绝虚假报道、有偿新闻、低俗之风和不良广告现象。要建立处置突发事件和敏感新闻应急预案的长效机制，使新闻宣传工作进一步规范化、制度化。

四、加强组织领导。

为了加强对这次学习教育活动的组织领导，市委宣传部成立了以市委常委、宣传部长李亚丽为组长，市委宣传部副部长张金龙，纪检组长李民富以及广电中心、文体局、新闻中心及新闻传媒中心负责人为副组长的领导组。领导组下设办公室，办公室设在宣传部，由宣传部纪检组长李民富兼任。各单位也要相应成立领导组，成立办公室，制定活动方案，确定专人负责，确保此项工作扎实有效进行。与此同时，要加强督促检查，领导组要根据各阶段的工作目标和各阶段的关键环节进行督查检查，每个阶段结束后，各单位都要以书面形式进行汇报，请示转段。对于在活动中消极应付，敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，对情节严重的将采取组织措施，决不姑息迁就。

这次学习教育活动，是加强新闻宣传队伍建设，改进新闻宣传部门作风的重要举措，时间短，任务重，各单位一定要端正态度，积极行动，以饱满的热情投身到“三项学习教育活动”中，确保这次活动取得实效。

第3篇：三项教育活动实施方案

开展“三项学习教育活动”，是确保新闻宣传工作围绕党和政府工作大局，服务新闻宣传中心工作，紧密结合新闻采编实际，坚持与时俱进、不断改进创新，促进各项工作全面展开、扎实推进的重要基础；是加强队伍建设、解决突出问题、改进工作作风、进一步提高新闻宣传质量的重要途径，对增强新闻工作者的社会责任，树立良好形象具有重要意义。因此按照区、州、县“三项学习教育”活动领导小组办公室有关文件精神，当前和今后一个时期，在新闻战线将进一步深入开展“三项学习教育”活动。现将结合我镇新闻队伍思想和工作实际开展“三项学习教育活动”提出如下实施方案：

一、指导思想

高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，学习贯彻胡锦涛总书记关于做好意识形态工作的一系列重要讲话精神和在新疆干部大会上的讲话精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力用中国特色社会主义理论体系武装新闻工作者的头脑，坚持用马克思主义新闻观指导新闻实践，为我镇经济又好又快的发展营造良好的舆论氛围。

二、工作重点

（一）加大学习培训力度。

1、学习教育的内容：（1）结合贯彻落实XX届X中全会关于建设学习型政党的精神；XX在中国共产党第XX届中央纪律检查委员会第四次、五次全体会议上发表的重要讲话；胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表的重要讲话；（2）《“三个代表”重要思想学习纲要》；（3）XXX同志《论“三个代表”》、《论党的建设》等一系列重要著作；（4）党的XX届X中全会以来的重要文献、党的XX大报告和XX届X中全会以来的基本经验；（5）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的有关著作。

２、深入开展马克思主义新闻观学习教育，努力增强贯彻执行党的新闻宣传工作方针原则的自觉性和坚定性。学习胡锦涛同志为总书记的党中央关于新闻工作的一系列重要指示；党中央关于新闻宣传工作的任务和要求；全国、全省、全市宣传思想工作会议精神。

（二）集中开展新闻工作自律活动，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、遵守宣传纪律、维护队伍形象的自觉性和坚定性

以提高干部队伍整体素质为目标，以加强领导班子建设为重点，努力建设一支素质强、业务精、结构优、作风实、效率高、形象好的干部队伍。通过学习教育，引导全镇干部职工大力弘扬新闻职业精神，树立新闻职业应具备的职业观念、职业态度、职业纪律、职业作风。恪守职业道德，自觉维护新闻工作的崇高社会声誉和良好社会形象。认真查找新闻作风方面存在的突出问题，完善行业自律公约，自觉接受社会监督，解决突出问题，狠刹不正之风，让党放心，让人民满意。

（三）建立健全长效机制。深入开展“三项学习教育”活动，既要立足当前，力争在短期内取得明显成交，更要着眼长远，建立健全规章制度。要通过分析问题产生的原因总结解决问题的经验，适应传播环境和传播手段的新变化，建立立制、制定规划，做到科学管理、依法管理，使队伍建设得到有力保障。

（四）努力提高舆论氛引导水平。广大新闻工作者要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握新闻传播的特点和规律，积极更新思想观念，创新工作机制，改进工作方法，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性，围绕中心、服务大局，不断增强新闻宣传的吸引力和感染力，努力提高舆论氛引导水平。

（五）以开展系列活动为载体，增强学习效果。一是在全镇新闻战线大力开展“讲学习、强素质”为主题的读书活动，内容包括中国特色社会主义理论、马克思主义新闻观、新闻业务、新闻职业道德等，从提高知识水平入手，进一步提高新闻工作者的政策水平、业务水平；认真学习贯彻新修订的《中国新闻工作者的职业道德修养和思想修养。二是适时开展专家讲座、新闻工作者座谈交流、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等方式展示新闻单位以及新闻工作者之间交流和友谊。

三、方法步骤

全镇“三项学习教育活动”分四个阶段进行。

第一阶段：学习动员、集中学习教育，分层次举办培训班（时间：20XX年1-6月）。

学习教育主要采取个人自学、集中培训、学习辅导、交流讨论相结合的方式进行。建立和完善严格的学习考勤制度，保证学习时间，所有人员参加集中学习或培训的时间不得少于40小时。同时，认真组织所有新闻工作者利用业余时间搞好自学，并认真撰写读书笔记。

第二阶段：联系实际，查摆问题（时间：20XX年7-8月）。

坚持正面教育、自我教育为主，大力开展批评和自我批评。各社区党支部组织党员干部职工，紧密联系思想和工作实际，深入查摆在思想、工作、作风等方面存在的突出问题。采取个人自查、同志互查和领导帮查、广泛征求意见、认真自我剖析、开展谈心、召开座谈讨论会等方式，敞开思想，勇于亮丑，切实把问题找准找对，并认真剖析造成这些问题的深层次原因，达到触及灵魂的目的。查摆问题的重点是：

（1）按照“三个代表”重要思想的要求，紧密联系思想实际，对照马克思主义新闻观，认真查找对新闻宣传工作的模糊观念和错误认识，查找在政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识等方面存在的差距和不足；

（2）紧密联系工作实际，对照党的路线方针政策和党关于新闻宣传工作的方针原则，认真查找在事业心、责任感、纪律观念等方面存在的问题，查找在坚持党性原则、坚持实事求是、坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针、严格遵守宣传纪律等方面存在的差距和不足；

（3）紧密联系工作作风实际，对照职业精神职业道德的要求，认真查找在世界观、人生观、价值观等方面存在的错误认识和不良行为，查找在工作精神、工作状态、工作追求及“三贴近”等方面存在的问题和不足。

第三阶段：制定措施，认真整改（时间：20XX年8-9月）。

1、各支部针对查摆出来的问题，深入分析研究，制定具体实在、便于操作、便于落实的整改措施。针对工作问题和教训，进一步建立健全选题策划、采访编辑、审稿把关、经营管理等各项规章制度，明确岗位要求，强化规范管理，实行责任追究。各社区要查摆的问题和整改措施要报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室。

2、全镇机关、社区干部职工对照自我查找的问题和有关要求，认真制定自我整改措施，整改措施要体现“实”字，力戒空话套话，避免形式主义。对查找出来的群众反映强烈的低俗之风、不良广告、虚假报道、有偿新闻等突出问题，及时向群众反馈并严肃查处。查处结果报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室。

第四阶段：检查验收，总结提高（时间：20XX年10-11月）。

1、各社区党支部对开展“三项学习教育活动”的总体情况进行总结，并形成书面材料，于20XX年12月前报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室，由镇“三项学习教育活动”领导小组组织验收。

2、全镇干部职工就参加“三项学习教育活动”情况进行个人总结，并形成书面材料，由镇“三项学习教育活动”领导小组办公室组织验收。验收项目包括：是否按要求参加了学习教育活动并撰写读书笔记，查摆问题是否深刻，整改措施是否到位，整改效果是否明显等。验收结果作为年终考核依据。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。深入开展“三项学习教育”活动，是中央为加强宣传思想工作队伍建设采取的重要举措，是全面提升新闻队伍素质、不断提高舆论氛引导能力的基础工程和重要抓手。镇党委及各社区党支部要成立“三项学习教育活动”领导小组，单位主要领导要负总责，亲自抓，并相应成立领导小组及办公室，确定专人分工负责、组织实施，保证本单位“三项学习教育活动”有领导、有组织、有计划、有步骤地进行。

2、精心组织，周密安排。各社区党支部要按照镇党委的统一部署，制定详细具体的学习教育计划，明确的目标要求，进行有效的督促检查，确保一人不漏，确保学习教育任务落到实处。要召开全体人员动员大会，深入组织发动，统一思想认识。要统筹兼顾，科学安排，正确处理工学关系，把开展学习教育活动与推进本单位工作紧密结合起来，努力做到两不误、两促进。

3、强化督查，狠抓落实。全镇要加强对学习教育活动的协调指导和监督检查，及时总结经验，查缺补漏，推动面上工作的开展。镇“三项学习教育活动”领导小组办公室要组织人员定期或不定期到各社区进行督促检查，及时编发工作简报，交流经验，通报情况，提出要求，确保活动扎实有效地开展。

这次学习教育活动，是加强新闻宣传队伍建设，提高新闻队伍职业道德素质，改进新闻宣传行业作风建设，提高新闻宣传水平的重要举措。时间短、任务重，镇机关、各社区党支部要端正态度，积极行动，以饱满的热情投向到活动中，确保学教活动取得实效。

第4篇：三项教育活动实施方案

为贯彻落实全省社会管理创新暨平安建设专题电视电话会议、全州信访维稳“百日攻坚”预防群体性事件工作推进会议和全县政法工作会议精神，促进社会和谐，维护社会稳定，根据黔东南州党办通〔2015〕58号文件要求，决定在全县开展法制教育、政策教育、形势教育（以下简称“三项教育”）活动，为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

通过在全县干部和基层群众中深入开展以法制教育为核心的形势教育、政策教育和法制教育的“三项教育”活动，进一步提高广大干部群众的法制观念、公务执法人员的依法执政能力和广大群众依法维权的法律意识，最大限度地减少不稳定因素，促进社会和谐稳定；进一步深化和提高广大干部群众对国家政策，尤其是中央、省、州改善民生、惠民利民政策的理解和认识，让群众深刻认识到共产党好，社会主义好，改革发展好。通过开展“三项教育”活动，为全县实现跨越式发展与全国同步建成小康社会，努力营造和谐稳定的社会环境和发展环境。

二、组织领导

为使活动有序进行，确保取得实效，特成立“三项教育”活动领导小组，组成人员如下：

组 长：欧大兴 县委常委、县人民政府常务副县长

常务副组长：杨通辉 县委常委、县委政法委书记

副组长：高凌平 县委常委、县委宣传部部长

李仁穷 县政协副主席

王家刚 县人民法院院长

刘光彩 县人民检察院检察长

陈 鸿 县公安局党委书记、局长、督察长

成 员：祝显德 县委办主任

陈启鸫 县政府党组成员、县政府办主任、

县政府应急办主任

刘东平 县委办副主任、县信访局局长

杨胜华 县委组织部副部长、县人社局局长

姚吉宏 县委宣传部常务副部长、县文联主席

姚 毅 县委党校常务副校长

闵文相 县教育局局长

周 文 县民政局局长

舒 华 县司法局局长

黄 涛 县财政局局长

石含政 县国土局局长

龙景高 县住建局局长

向如华 县农业局局长

田 芸 县卫生和食品药品监督管理局局长

向利胜 县安监局局长

石宏全 县扶贫办主任

王学成 县移民局局长

吴培坤 县依法治县办主任

领导小组下设办公室在县司法局，吴培坤任办公室主任，县综治办龙钟、县委宣传部杨成、县电视台张芳滨任办公室副主任。主要负责做好文字、图片、声像等相关资料的收集、整理和归档；负责起草、编发文件、简报、情况汇报等材料；负责“三项教育”活动的宣传报道等日常工作。形势教育、政策教育由宣传部门牵头，法制教育由政法、司法部门牵头，共同组织实施。

领导小组下设六个宣传小组，负责全县25个乡镇的“三项教育”活动的督促、指导工作，具体组成人员和所负责的乡镇如下：

第一组

组 长：佘定祥县委政法委副书记，县综治办主任

成 员：县综治办1人，县司法局1人、县信访局1人、县教育局1人、县委党校1人

车辆安排：县委政法委

深入乡镇：龙额镇、地坪乡、肇兴镇、水口镇、雷洞乡

第二组

组长：龙世德 县人民法院副院长

成员：县法院1人、县安监局1人、县移民局1人、县县卫生和食品药品监督管理局1人

深入乡镇：顺化乡、永从乡、洪州镇、德顺乡

车辆安排：县法院

第三组

组长：石庆松 县人民检察院副检察长

成员：县检察院1人、县国土局1人、县教育局1人、县住建局1人

负责乡镇：德凤镇、坝寨乡、茅贡乡、九潮镇

车辆安排：县检察院

第四组

组长：何兴文 县公安局副局长

成员：县公安局1人、县人社局1人、县财政局1人、县农业局1人、县民政局1人

负责乡镇：高屯镇、敖市镇、罗里乡、孟彦镇

车辆安排：县公安局

第五组

组长：舒 华县司法局局长

成员：县司法局1人、县林业局1人、县扶贫办1人、县农业局1人

负责乡镇：尚重镇、大稼乡、德化乡、平寨乡

车辆安排：县司法局

第六组

组长：姚吉宏 县委宣传部常务副部长、县文联主席

成员：县委宣传部1人、县法院1人、县党校1人、县国土局1人

负责乡镇：中潮镇、岩洞镇、双江镇、口江乡

车辆安排：县委宣传部

各乡镇要成立相应的领导机构，形成全县上下齐抓共管的整体局面。

三、活动范围

（一）重点领域。工作重点主要面向涉及移民安置区、重点工程项目所在地乡镇、与外省相接壤乡镇和治安复杂的乡镇中的村寨、社区、学校。

（二）重点活动对象。乡镇党政干部和农村（社区）村组干部、党员、农村青少年以及矛盾纠纷当事人、缠访闹访及越级访人员。

四、活动时间安排

20XX年6月10日至8月31日，分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段。6月10日至7月5日，主要任务是宣传资料编印、教案编写、人员安排、经费落实等准备工作。

（二）深入实施阶段。7月5日至8月20日，主要任务是抽调宣传、普法等成员单位、职能部门工作人员，同时整合驻村干部、乡镇及村干部力量深入村寨、社区、学校广泛全面深入开展“三项教育”宣传活动。

（三）工作总结阶段。8月20日至8月30日，主要任务是总结 “三项教育”活动的经验和存在问题，建立加强我县“三项教育”的长效工作机制。

五、教育重点内容

（一）法制教育。

1、重点围绕宪法有关公民基本权利与义务的规定开展教育，不断增强公民在享有法律赋予权利的同时，应当正确履行相应法律义务的意识，正面引导干部群众依法正确表达自己的合理诉求，自觉遵守和维护法律权威。

2、重点围绕公务执法人员依照法定程序和权限公正执法、文明执法开展宣传教育，不断提高行政机关及执法人员依法行政的能力，学会运用法治思维做好新形势下群众工作，化解社会矛盾和维护社会稳定。坚决防止不作为、乱作为，超越职权、滥用职权行为的发生。

3、重点围绕土地、林业、矿产等涉及农村发展，与人民群众生产密切相关的资源管理、建设规划、安全生产等法律法规开展宣传教育，进一步增强群众对国家资源开发和保护利用的理解和认识，进一步增强人民群众安全生产防范意识，预防重大安全事故的发生，有力地维护农村和谐稳定。

（二）政策教育。

1、重点围绕国务院关于支持贵州经济发展的重大决策和工作部署进行政策宣传，使广大干部群众深刻认识到国家支持贵州，支持黔东南给我县带来前所未有的重大发展机遇，从而激励广大干部群众倍加珍惜来之不易的发展机遇，全力支持地方经济社会快速发展。

2、重点围绕国家、省、州有关实施扶贫攻坚、脱贫致富、改善民生等惠民利民政策开展宣传教育。使广大群众切实感受到国家和各级党委、政府对就业、就医、就学、生产生活等社会保障政策带来的实惠，使党和政府惠民利民便民的好政策家喻户晓，深入人心。

3、重点围绕当前基层比较突出的土地征用、房屋拆迁安置、移民安置、山林土地权属、矿产资源权属争议处理等政策规定开展宣传教育。使广大群众做到自觉遵守、按政策办事，依照法律法规和政策反映诉求，依法维护自己的合法权益。

2016农机安全三项行动实施方案
三项机制实施方案 第五篇

一、指导思想

认真贯彻党中央、国务院和上级领导部门的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”和创建“平安农机”活动，进一步推进农机安全生产“三项行动”，加大农机安全执法力度，加强农机安全隐患排查治理，提升农机安全宣传教育水平，促进农机安全生产形势进一步稳定好转，为农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、总体目标

开展“三项行动”，加强“三项建设”。通过深入开展安全生产“三项行动”行动，促进创建“平安农机”活动，进一步加强农机安全执法，严厉打击无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为；进一步加强农机安全监管，狠抓隐患排查治理，促进农机安全生产责任制落实；进一步加强农机安全宣传教育，牢固树立安全发展理念，营造良好的舆论氛围，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进农机安全监理规范化建设，坚决遏制重特大农机安全事故发生，促进全市农机安全生产形势持续稳定好转。

三、工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法行动

各地农机主管部门及农机安全监理机构，要按照统一部署，认真组织开展安全生产执法专项行动，严厉打击查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各地执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则要求，是否对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

（二）深入开展农机安全生产治理行动

加强农机安全源头监管，开展拖拉机驾驶培训机构资质和农机维修网点的检查整顿，对违规开展拖拉机驾驶培训和农机维修、报废回收业务的单位或个人，以及对在维修网点进行制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装、加大速比等行为，从严处罚，取缔违法活动；加强农机安全监理行政许可条件建设，严格属地管理，严把农机驾驶人员考试关、农业机械登记关和检验关，全面规范农机安全监理行政许可行为；整合基层农机安全生产宣传资源，建立农机驾驶人员违法记分和安全学习日制度，促进农业机械人员驾驶操作技能水平的提高和安全意识的增强。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动

按照省、市安委会印发的《安全生产宣传教育行动实施方案》要求，切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，采取多种形式，广泛开展安全生产宣传教育；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农业部年初发放的农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。

各地要结合创建“平安农机”活动，把农机安全宣传教育的“六个一”（一次宣教活动、一封倡议信、一部教育警示片、一套宣传挂图、一本安全知识读本、一堂安全知识课）和“五进”（进村组、进学校、进集市、进农户、进田头）工作落到实处。结合“千万驾驶人再教育”活动，丰富农机安全文化建设内容。

四、进度安排

（一）细化方案，广泛发动（5月底以前）

结合当地实际，制订本地区的农机安全生产“三项行动”实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。各地要认真抓好组织发动工作，提高有关各方参与农机安全生产“三项行动”的积极性和主动性。各辖市、区农机安全生产“三项行动”实施方案于5月15日前报市农机局。

（二）督促检查，全面推进（6至9月）。

1、组织开展农机安全执法检查。配合9月份全国安全生产大检查，组织检查本地区执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况，严格查处违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为，严厉打击套牌、假牌行为。要结合“三夏”等重要农时季节，突出重点区域和重要生产环节，开展安全执法检查，与有关部门配合，严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。

2、加强农机安全隐患排查治理。要进一步加强“三夏”期间的农机安全监管，排查农机安全生产责任制的落实情况；检查投入跨区作业的农业机械是否经过安全技术检验、从事跨区作业的驾驶操作人员是否经过安全教育和驾驶操作技术培训；检查联合收割机等农业机械长距离转移等安全措施的落实情况。要联合公安、安监、交通等部门开展农村道路交通安全检查，重点查处和纠正拖拉机违法载客、超速超载等违法行为，防止发生群死群伤的重特大农机事故。

3、加大农机安全宣传力度。要结合“五五”普法，充分利用“安全生产月”、“三夏”时节等重要时段，组织开展农机安全法规知识宣传。要充分发挥农村基层组织和乡村农机安全员的作用，以深入开展创建“平安农机”活动为契机，继续落实“六个一”，进一步提高农机经营者和农民群众的安全意识。要以“关爱生命、安全发展”为主题，利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等多种形式进行广泛宣传，营造农机安全生产良好氛围。

（三）深化“三项行动”，巩固成果（10至12月）

1、完善措施。针对第四季度工作特点，在巩固成果的基础上，加强秋冬季农机安全执法检查，加强重点区域重要时段的安全检查。指导督促做好“十一”黄金周和秋冬季农机安全生产工作，配合公安交通管理部门加强对农业机械通行量大路段的检查，查处超载超速、违法载客等违法行为，确保秋冬季农机安全生产形势的平稳。

2、加强秋冬季农机安全宣传教育。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传冬季农机行驶作业防雾、防滑、防冻裂等安全生产防范措施。要采取出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，大力宣传有关法律、法规和典型事故案例等，营造良好的农机安全生产氛围。

3、严格监督，全面总结。各地要加强农机安全生产“三项行动”监督检查，及时掌握行动进展情况，对发现的问题和隐患，及时下达整改通知，督促整改。要开展整改情况“回头看”，推广典型经验和做法；要全面总结“三项行动”，对普遍性和倾向性的问题，要分析原因，研究对策，进一步促进工作制度化、规范化，完善农机安全生产长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。农机安全生产“三项行动”是“安全生产年”活动的重要组成部分。各地农机化主管部门要高度重视，充分认识开展农机安全生产“三项行动”的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。结合本地实际，制订切实可行的工作方案，明确工作目标和任务。为加强组织领导，市农机局成立农机安全生产“三项行动”工作领导小组和办公室（成员名单附后）。各市县均应成立组织领导和工作机构，做到上下联动、部门互动、整体推动。

（二）突出重点，全面推进。各级农机化管理部门开展“三项行动”，要与日常安全监管工作相结合，与加强应急管理相结合。要加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产工作；突出农机作业服务组织安全责任落实、违规异地发牌发证行为整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作重点，全面推进农机安全生产各项工作的开展。

（三）协调配合，强化监督。加强协调配合。各级农机部门要发挥牵头作用，积极争取党委、政府的重视支持，协调相关部门履行农机安全生产工作职责，定期召开会议，及时通报工作情况，提高工作的针对性和有效性。加强督查指导。各级农机部门和安全监理机构要深入一线督查，帮助解决问题，及时总结推广先进经验和做法，要建立严格的农机安全生产责任制和责任追究制，对检查中发现的较大以上安全隐患，应及时下达整改通知书。对责任不落实、整治不力的，要通报批评。对造成不良后果和重大损失的，要追究相关领导和人员的责任。

（四）总结经验，健全机制。要认真总结农机安全生产“三项行动”工作成效和经验，总结和推广经验做法，形成制度，切实提高农机安全生产整体水平。

2016干部作风专项整治活动实施方案3篇
三项机制实施方案 第六篇

第1篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，通过开展干部作风专项整治行动，着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全局干部职工的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。

二、时间安排

这次专项整治活动从2016年4月开始至2016年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。

三、目标任务

结合我局开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

四、方法步骤

1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见。深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题，要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持。注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。

五、相关要求

1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。

2、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体，加大对我局专项整治活动的宣传力度，适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩，扩大社会影响。二是突出宣传重点，把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介，局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道，力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型，尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作，加大宣传推介力度，提升财政形象。

3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作，及时了解情况提出建议，及时发现问题并督促解决，对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的问题要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。

第2篇

为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动，巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果，全面提升财政绩效管理水平，促进各项财政工作提质、提速、提效，根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》，经研究决定，2016年在全县财政系统开展绩效管理提升年活动，特提出本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“决战大工业，推进大统筹，改善大民生，实现大跨越”的发展思路，以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手，以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标，充分发挥财政职能作用，为县域经济的科学发展作出新的贡献。

二、主要内容

（一）大力培植财源，提升服务发展绩效。按照“做大经济总量，扩大城市体量，放大发展能量”要求，充分发挥财政职能，全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿，不断夯实财政增收基础。

1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制，通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展，以财政资金引导，吸引社会资本投入。

2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持；全面铺开“财企惠贷通”融资模式；确保完成省担保公司下达任务(2个企业,2000万元)；通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。

3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向，加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接，千方百计争取上级政策和资金扶持。

4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务，争创招商引资先进单位。

5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业，帮助它们解决实际困难。

6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金，保障资金需求，确保项目顺利推进。

（二）强化财政监管，提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查，确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作，提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库；建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度，制定奖惩办法和激励机制，提高中介机构的积极性；大力开展绩效评价工作，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查，强化内控制度建设，确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作，完善政银企合作机制，积极防范担保风险。

（三）坚持深化改革，提升创新理财绩效。

1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制，加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。

2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理,加快公共财政预算执行进度,控制新增财政存量资金,清理压缩财政结余结转资金；进一步完善国库集中支付改革，做到“两个覆盖”（单位覆盖和资金覆盖），加强国库资金调度。

3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开，建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。

4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度，建立并出台政府性债务风险预警制度，偿债准备金制度，加强债务风险防控。

5、严格预算执行。强化预算约束，坚持先有预算后有支出，强化制度执行的监督检查和跟踪问效，建立厉行节约长效机制。

6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作，提高办公效率和质量；继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。

7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购，推进有关办公用品的协议供货采购。

8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作，规范操作程序，加强项目建设，严格资金管理，完善考核制度；按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求，整合资金，科学定位，优先做好我县美丽乡村建设试点工作。

（四）全面改进作风，提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查，确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加强对制度执行情况的监督检查，确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》，加大明察暗访和惩戒力度，巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动，力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设，做好标准化财政所创建工作，加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金，确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策，保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设，积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。

三、总体要求

（一）加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下，抓好实施工作。

（二）精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段：一是宣传发动阶段（2016年2月12日至2月28日）。二是组织实施阶段（2016年3月1日至12月1日），各乡（镇）财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署，结合本股室（单位）实际，进一步明确任务，落实责任，周密组织实施；建立活动倒逼机制，局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段（2016年12月1日至12月15日），结合年度考核对各乡（镇）财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。

（三）拓展活动载体。各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际，围绕“四个提升”的要求，逐一采取措施，积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动，确保绩效管理提升年活动达到预期成效，为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献！

第3篇

2016年，县财政局全面深入贯彻落实省、市财税工作会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，扎实推动绩效管理提升年一系列工作，按照“一改、二争、三强、四严、五提、六治”的工作思路，努力实现全年工作目标。

“一改”：就是要继续深化财政改革。在已有“国库集中支付系统”的基础上，利用好“账户资金运行管理系统”，逐步上线“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”，达到“阳光财政”、“阳光财务”、“受控运行”、“联动监管”四个目标，实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管；进一步加大对公务卡改革工作力度，引导和督促预算单位开展公务卡消费结算，解决“开而不用”的问题，全面铺开公务卡消费还款业务。

“二争”：就是要大力争取资金，大力争取项目。抓住省委书记强卫在调研时指出的“要把打造成为推进昌九一体化发展的重要支点”这一战略部署，抢抓机遇，努力向上级争取更多的财政资金扶持，争取更多的项目在县启动和实施，营造经济跨越式发展的良好环境，把打造成产业招商热地、产业发展高地、产业集聚洼地，使之成为推动昌九一体的重要支撑和实施双核战略的重要支点。

“三强”：就是要强化税收征管、强化票据管理、强化国资监管。坚持以票管收，源头控制，加大行政事业单位非税收入稽查力度，规范非税收入收缴管理办法，进一步强化财政票据电子化管理改革工作；大力实施资产管理信息系统建设，改进国有资产监管模式，逐步实现全县资产信息化、动态化管理，为加强资产管理提供信息支撑。

“四严”：就是要严格预算编制、严格支出控管、严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算，强化预算约束，细化财政预算支出，坚持量入为出、略有结余的原则，把保运转、保工资放在首位，加大对民生工程的倾斜力度。加强财政日常监督和重点监察，进一步规范和整顿财经秩序。在内部建立严格的内部管理和约束机制，规范财政内部管理。

“五提”：就是要紧紧围绕绩效管理提升年活动，并以此为契机，着力实现财政“五提”目标，即通过不断深化部门预算改革，规范程序，促进政府财力资源合理配置，进一步提高财政宏观调控能力；通过加强财政资金的跟踪问效，进一步提高财政资金使用效益；通过建立和完善财政运行新机制，进一步提高财政管理水平；通过开展业务培训，进一步提高财政干部职工的综合素质；通过加强队伍建设和党风廉政建设，进一步提高财政队伍整体形象。

“六治”：就是要治庸、治懒、治散、治浮、治赌、治贪。全面贯彻党的十八届三中全会精神，严格执行中央八项规定，反对四风。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，以第二批党的群众路教育实践活动为主线，扎实开展“六治”工作，重点解决工作责任不强、创新能力不强、缺乏大局意识、效率低下、不积极主动、作风不实、能力平庸、得过且过、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主义、以权谋私等方面的突出问题。要提倡干事、反对无为，提倡创新、反对僵化，提倡团结、反对内耗，提倡务实、反对漂浮，提倡廉洁，反对腐败。做到工作上“不出格”、纪律上“不出线”、生活上“不出圈”，努力打造一支廉洁勤政、务实高效的财政队伍。

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