财务公开的主要内容

导读：　财务公开的主要内容(共6篇)财务公开保福小学财务公开制度为规范学校财务行为，加强学校财务管理，对学校财务活动进行有效地控制和监督，进一步提高教育经费的使用效益，保障教育事业的健康发展，特制定学校财务公开制度。一、财务公开的目的：实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，厉行节约，制止奢侈浪费；量入为出，保证重点，...

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财务公开
财务公开的主要内容 第一篇

保福小学财务公开制度

为规范学校财务行为，加强学校财务管理，对学校财务活动进行有效地控制和监督，进一步提高教育经费的使用效益，保障教育事业的健康发展，特制定学校财务公开制度。

一、财务公开的目的：

实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，厉行节约，制止奢侈浪费；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益；增大教职工民主管理、监督学校财务工作的力度，激发群众当家理财的积极性；改变奖励在封闭和半封闭状态下操作的方式，提高使用透明度，即使发现和纠正财务管理弊端；从源头上预防和遏止不正之风，提高干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设，维护学校良好形象。

二、财务公开的内容：

1、财政核拨的正常、专款、专项资金；

2、学校学杂费的收入；

3、借读生等的收费情况；

4、单位或个人捐赠的资金、财务，其他单位募集的资金；

5、房屋财产的出租资金；

6、资金借入、贷款和借出、杂帐、坏帐损失；

7、学校自定与经济挂钩的考核、奖惩、劳务报酬和津贴的分配制度；

8、公务接待费用；

9、重要财产、物资的购置和损失；

10、集体和个人福利待遇、分配情况；

11、医药费的结算和超支情况；

12、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；

13、代管经费的结算；

14、学校食堂的收入、支出、盈余和亏损；

15、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

三、财务公开的形式：

1、学生代管费结算、人助金的使用等校务公开栏公开；

2、教师福利待遇、医药费使用等通过一定的会议形式公开；

3、学校经费的总体运行和具体收支数据采用报告制形式，由财务公开监督组织利用会议向全体教职工报告公开；

4、对各类分配、补贴、奖惩、定额的规定，采用书面形式进行公开；

5、其他合适的公开形式。

四、财务公开的时间：

主要采取定期公开和不定期公开的方式，对财务收支管理，按会议年度，年初要公开收支预算计划，年终要公开财务收支决算；学生代管费收支，按学期结算公开；对财务状况可半年进行一次；与财务有关的其他事项的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

五、财务公开的组织实施：

1、学校成立政（财）务公开监督小组，工会主席任组长，其他组成人员由校务委员会推选，其中教师代表人数应占多数。【财务公开的主要内容】

2、财务公开除需事前、事中、事后和必须按学期公开的事项外，对财务收支的审议公开每年进行两次，由学校教工大会组织进行。

财务公开内容
财务公开的主要内容 第二篇

农村财务公开内容

按照新的《 农村集体经济组织财务公开规定》，农村财务公开的内容包括财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资源(包括集体所有的耕地、林地、园地、滩涂、水面、“四荒地”、集体建设用地等)、债权债务、收益分配，以及其他需要公开的事项等8大类。农村财务会计人员及相关负责人，要做到《规定》中的要求，应注意“六个公开”： 一是注重财务计划公开，年初制定本年度财务收支、固定资产购建、农业基本建设、资源开发投资、收益分配等主要7项计划方案，按民主程序形成决议并于年初公开一次。 二是注重各项收支公开，农村财务管理日常工作主要是收支往来管理，其中的村级日常运转支出、财政或专项补助拨付情况、固定资产支出等是村民关注的重点，往往也是造成干群关系紧张的焦点，至少每季度公开一次；财务往来较多的，收支情况应当每月公开一次，具体公开时间由所在地县级以上农村经营管理部门统一确定。

三是注重资金资产资源公开，严格按照农业部下发的《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》，现金银行存款等资金以村委会或村组名义开设基本账户管理，对于土地征占补偿费、集体建设用地收益应设置专户专管专用；经营用或公益用固定资产、农业资产以及集体所有的耕地、建设用地等各类资源权属清晰可半年或年末公开一次。

四是注重债权债务公开，债权债务反映村集体负债和权益，可半年公开一次。

五是注重收益分配公开，可年末公开一次。

六是注重专项公开。

2014财务公开工作方案
财务公开的主要内容 第三篇

方案一：财务公开工作方案

一、推行财务公开制度的目的和意义

推行校务公开是贯彻“三个代表”思想的体现，是推动我校“三个文明”建设的需要，是加强党风廉政建设反对腐败的重要措施。财务公开是校务公开的一个重要内容，推行财务公开是深化学校公开，是学校深入改革和发展的必然要求。通过推行财务公开制度，让群众参加财务的民主监督，对进一步加强我校财务制度建设，规范财务行为，进一步完善和抓好聚财、理财、管理各个环节，从源头上消除和遏制消极腐败现象，具有十分重要的现实意义和历史意义。

二、推行财务公开的具体内容

财务公开包括财务管理制度公开、财务收支标准公开、审批程序公开、财务结果公开。

(一)财务会计制度、规定、办法等及时公开。

(二)财务收支标准公开：

1.各类收费名目、范围、标准（公布国家或省、市、县文件和收费许可证）；

2.各类支出名目、范围、标准；

3.学校年度经费预决算；

4.学校大型基建招投标公开；

5.学校经费审批权限、程序和审批责任人公开；

6.财务结果公开：

（1）公开的内容：资产负债情况，事业费支出情况，业务接待费、会议费、差旅费、机动车费用，基本建设财务开支情况，大宗物品采购（单价在5000元以上一次性批量购置价在10000元以上）情况，单项费用在5000元以上的装、维修工程开支情况。上述各项均用表格公布。

（2）填写表格时间：业务接待费、会议费、差旅费、机动车费用，大宗物品采购在报销时填写；基建和装、维修项目在竣工结算时填写。

（3）填写表格责任落实：各表格由报销人或经办人填写，总务处监督。

（三）向社会、学生、家长公开的内容

1、收费项目、收费标准、收费依据（批准机关和文号）、收费范围；

2、贫困生减免情况；

3、财务公开时间：每季度终了后的10日内公开张贴，保留时间不少于3个月。情况，择校生退费情况。

4、举报电话号码；0914－6171138 、0914－6171118

（四）向学校教职工公开的内容

1、学校收入情况，含工资、专项补助、公务费、上级补助收入，学费杂费收入，服务性收入，社会力量捐资助学收入，学生住宿收入，学生食堂收入，校办企业、门面出租及其他收入等分类公开。

2、学校支出情况。须按一般预算支出项目分明细公开，奖金、办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费、招待费（含招生费用）、福利费、维修费等必须分类公开。设备购置费、图书资料购置费、基建工程建设费、上级补助及自筹情况予以公开；临工工资、税款及对学生服务性支出分别公开。

3、学生学费杂费减免金额及人数。

4、学校的债权、债务情况。

三．财务公开的形式

学校财务公开可采取多种形式向社会或教职工公开。

1．学校设置制校务公开栏，面向学生的各项收费在每期开学收费前公示并保持至期末（收费项目、收费标准若有调整必须及时修改），面向学生教职工公开的内容，公开时间不得少于7天。

2．学校聘请教师代表、家长代表、人大代表为教育收费义务监督员，并定期（每学期不得少于1次）向义务监督员通报学校的收费情况并听取他们的意见。

3．学校校长每期至少一次（期末必须有一次）在教职工大会、教代会上作财务公开专项报告，较为详细地公开学校的财务收支情况。教职工对具体的收入、支出有疑问的可以咨询，并进行财务公开满意度民主测评，以群众的满意度来认定财务公开的实际效果。

4．利用职工政治学习集会时间，经常向全体教职工通报学校大笔开支或重大事项。

5．广泛运用校园广播、学校校报、公开向社会、学生、家长公开的内容。

6．学校设立咨询电话和校长热线电话、校长信箱。

四、财务公开的程序

（一）校长提出财务公开方案，由工会提出公开项目的具体内容。经校务公开领导组讨论通过后，由主管领导签字公布，并备案。

（二）学校校务公开领导小组负责及时通过学校的意见箱、电话举报、教职工座谈会等形式收集广大教职工群众、学生及家长对每次财务公开的意见和建议，学校领导要答复群众、学生及家长提出的疑问和要求。

（三）公布整改结果，并征求教职工、学生及家长意见。

（四）将公布的有关资料整理存档，以备检查。

五、推行财务公开的措施

(一)成立校务公开领导小组，校长任组长，总务处正副主任、工会主席、各中层领导为成员，并成立由工会主席任组长，教代会成员参加的监督小组，领导小组下设办公室，由总务主任负责办公。由工会主席负责校务、财务公开的档案、公示栏的管理；各领导小组人员负责财务公开工作。监督小组主要职责：参与制定学校内部财务管理制度、审批程序；监督、贯彻、落实财务管理制度和财务公开制度，年终对财务公开情况作出评价，并将结果报县教育局；收集和反映群众意见，提出财务管理整改意见，必要时，提请校务公开领导小组同意，对学校财务进行检查。

(二) 明确学校校长、分管财务的主任和承担具体工作人员财务公开的工作责任，严格执行《试马镇初级中学关于加强财务财产管理的若干规定》。

(三)定期分析推行财务公开过程中出现的问题，及时提出整改意见。【财务公开的主要内容】

(四)把财务公开制度的执行情况与教职工的学年度考核结合起来，对执行突出的部门和个人予以表彰、奖励，对存在或出现问题的个人予以批评、处罚。

六、几点要求

(一)宣传发动，统一思想。召开推行财务公开制度动员会，使每一位教职工和学生认识推行财务公开制度的重要意义，形成人人参与，个个重视共同监督的局面，确保把财务公开活动持续、深入、广泛地开展下去。

(二)加强领导，抓好落实。要切实做到学校第一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门业务领导全力抓，并层层落实责任制，确实把财务公开落到实处。

(三)加强监督，规范工作。校务公开领导小组、民主理财监督小组要把督查工作贯彻于财务公开工作 的始终，逐步规范财务公开制度，发现问题及时补救解决，广泛听取群众的意见和建议，设立投诉箱，对投诉要按规定的期限程序处理；加强财务公开工作的评议和检查。

七、有关责任追究

按照党风廉政建设责任制的有关要求，学校校长是本校校务公开（财务公开）、治理乱收费、财务收支等工作的具体责任人，工会、教代会是监督管理的责任人，学校党支部是领导责任人。因此，若学校校务不公开、存在乱收乱支的行为，校长、工会主席、党支部书记必须负责。学校执行财经纪律的情况纳入个人年度考核、评优树模之中，并作为校长、党支部书记评优、晋级的重要依据。对违反校务（财务）公开的有关规定，该公开而未公开，或未按规定公开的，请师生员工监督、批评。学校总务主任、财务会计要积极配合学校做好财务公开工作。

学校未经教育主管部门批准不得擅自组织学生补课收受钱物；严禁年级组、教师擅自组织学生补课收受钱物或违规为学生订阅教辅资料。违者，除追究当事人教师的责任外，还要追究相关负责人的领导责任。

方案二：财务公开工作方案

为了推进我村财务公开的制度化、规范化建设，维护农民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据上级农民负担监督管理的要求，结合我村的实际情况，制定本方案。【财务公开的主要内容】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以发展农村集体经济，深化农村改革和保持农村社会稳定为目的，健全和完善村务公开和民主管理制度，推进农村民主和法制建设，使农村财务管理工作逐步迈上制度化、规范化的轨道，为新农村建设服务。

二、基本原则

1.依法公开。财务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

2.真实公开。公开的内容应当真实可信。

3.注重实效。从实际出发，不搞形式主义。

4.有利监督。要便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、公开内容

1、财务计划。包括：收入计划、收入预算、支出计划、支出预算、固定资产购建计划、农田水利基本建设计划、农村道路修建计划、集体资源性资产的发包，资产出租计划。

2、各项收入。包括：生产经营收入、集体资源性资产发包收入、固定资产出租收入、村级转移支付资金、救济扶贫款、专项补助收入，土地征用补偿收入，村内“一事一议”筹资。

3、各项支出。包括：农田水利基本建设，环境整治支出，购建固定资产支出，村组干部报酬，办公经费支出，五保户供养支出，征兵，计划生育支出，贫困户补助支出，扶贫救济款的分配、使用，村内“一事一议”筹资筹劳的使用以及其他各项支出。

4、各项财产。包括：现金及银行存款，固定资产，对外投资，应收款项，内部往来款项。

5、债权债务。包括：农户往来款项的数额，内部单位往来，外部单位和个人往来，欠银行、信用社贷款数额、用途、经办人，欠施工单位的工程款项等。

6、其他项目。包括：农户承担的一事一议筹资筹劳、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴，农机具补贴以及其他国家补贴农民或者资助村集体的事项等。

四、组织领导

为加强财务公开工作的领导，村成立了财务公开工作领导小组，领导小组组长由村主任担任，村两委其他成员及村民代表任领导小组成员，领导和协调财务公开工作，村文书负责财务公开的日常工作。

方案三：财务公开工作方案

为贯彻落实党的十七届三中、四中全会，全面落实社会主义新农村建设关于“管理民主”的精神，根据省、市业务部门和县委、县政府的要求，为推进我县农村集体经济财务公开民主管理工作，结合我县农村实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七届三中、四中全会精神为指导，按照黑农经站〔〕13号《关于加强农村集体经济财务公开民主管理工作方案的通知》精神的要求，扎实稳步推进我县农村集体经济财务公开民主管理工作，达到财务公开和民主管理规范化的标准。

二、工作目标

按照省、市业务部门及县委、县政府的要求，采取规范化公开栏公开，达到健全制度、更新手段、丰富内容，使农村集体经济财务公开民主管理达到内容全面化、手段科学化、形式规范化的工作目标，

三、具体措施

(一)健全制度。要健全农村集体经济财务公开、民主管理的各项制度,按照国家、省、市有关财务公开民主管理及《黑龙江省农村集体经济组织财务管理条例》规定，应建立健全以下制度:财务公开制度，包括财务公开的内容、程序、时间、形式;推进民主决策制度包括民主决策的内容、程序、责任追究制度;完善民主管理制度包括民主理财制度的完善、农村集体财务收支审批程序的规范和农村集体财务管理工作的规范;强化农村集体财务的审计监督制度。

(二)强化手段。要以村级财务委托代理和电算化为基础，采用灵活多样的公开形式，设置村务公开栏、传单、广播等形式，将村级财务的相关内容及时、准确地输送到村里，使农民随时了解村级经济状况。要健全反馈和处理机制，对在公开中群众提出的疑问，要及时做出解释;对群众提出的要求，要及时予以答复;对大多数群众不赞成的事情，要坚决予以纠正。

(三)规范财务管理。要做好农村集体经济财务公开民主管理工作，进一步规范会计电算化、农村土地承包规范化管理、农村集体资产管理、村级“一事一议”管理等项工作，强化农村集体经济审计工作力度，加快农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化进程。这是确保新形势下新农村建设资金有效运用的基础工作。

四、工作要求

(一)内容规范。财务公开的重点是财务公开，根据农村经济发展形势的变化，要公开新农村建设中的公路、自来水、能源等基础建设情况，土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直补、良种补贴、农机补贴、综合直补、退耕还林还草款物兑现情况，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，特别是要公开新农村建设的相关政策、补贴、帮建项目及资金的来源和使用、村集体经济新增资产等内容，做到财务公开的实际、实用和实效性。

(二)程序规范。财务公开要按以下程序进行:①由村集体经济组织财会人员负责，根据会计资料档案填制相关的财务公开表，填制后村集体经济组织财务主任、会计要签字盖章;②由村民理财小组对需公开的财务内容进行全面核实，确认后由村民理财小组组长签字盖章并报乡(镇)经管站审批，然后张榜公布;③村集体经济组织财务账目公布后，村内主要负责人和主管人员必须安排1-2天时间，接待群众来访，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议。对群众在财务公开中反映的问题要及时解决，一时难以解决的要做出解释;④村集体经济组织做到按季度及时结账，财务公开内容要建立健全公开档案，一式三份，村内公开栏张贴一份、村留存一份、乡(镇)经管中心存档备案一份，乡(镇)经管中心根据村级的公开情况进行拍照存档，并将村级公开内容档案和照片档案于每年的1、4、7、10月第一周内报送经管局。

(三)时间规范。村集体经济组织财务公开的时间应坚持重要事情事前、事后双公开;常规事项按季定期公开;特殊事项随时发生随时公开;跨年度事项结束时一次性公开。凡是涉及新农村建设的相关内容要做到随时公开。财务公开每年规定不得少于四次，每季末最后两日为常规公开日。向群众公开的财务的资料在公开栏上至少应保留七天以上，采取触摸屏的公开形式按会计档案保管时间保留。村集体经济组织应建立财务公开档案，便于群众查询。

(四)形式规范。要利用现代科技手段创新公开形式，公开要与会计电算化、农经信息化建设相结合，村级所有收支必须通过电算化账簿自动生成逐项逐笔明细予以公布，增强公开的准确性和可靠性，严禁不公开、半公开和假公开。

(五)检查验收。县经管局将乡(镇)村务公开民主管理纳入年终目标考核，并且定期或不定期的对全县财务公开民主管理工作进行检查，不按要求公开的限期整改，对乡(镇)、村工作不力的要通报批评。

五、组织领导

农村集体经济财务公开民主管理工作是社会主义新农村建设中一项重要内容，是促进农村经济发展和农村社会稳定和谐的前提，因此加强财务公开民主管理工作至关重要，各乡(镇)要提高认识，纳入日程，党政领导是此项工作的第一责任人，层层建立目标责任制，扎实推进工作的开展。为使此项工作有序进行，县成立以县政府主管农业的副县长为组长的农村集体经济财务公开民主管理工作推进领导小组，具体工作由县经管局负责组织实施。各乡(镇)也要相应成立领导小组，确保此项工作积极稳妥开展。

方案四：财务公开工作方案

为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订学校财务公开制度。

一、财务公开的目的

实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督；从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。

二、财务公开的原则

财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。

三、财务公开的内容

1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校奖教奖学制度及绩效工资实施方案。

2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；

3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；

4、重要财产、物资的采购和处置情况；

5、教职工工资发放、社会保障缴费情况；

6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；

7、学校代收代支资金情况；

8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

四、财务公开的方式

1、设立固定的公开栏、宣传栏；

2、定期召开教职工代表会议；

3、利用内部通知、广播、校园网等校内发布信息；

4、其他便于教职工和社会知晓的形式。

五、财务公开的组织

1、财务公开是学校民主管理的重要体现。各校要成立以校长为组长，相关部门负责人、报账员（财务经办员）、教师代表组成的财务公开领导小组。领导小组要将财务公开的公示内容和照片资料留档备查。

2、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行；学校财务分期中、期末各公示一次；与财务有关的其他事项的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

2016乡镇财务管理调研报告
财务公开的主要内容 第四篇

一、全镇农村村级财务管理的现状

一是全面实行农村财务“村财民理镇监管”。从6月开始，镇政府按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原则由镇政府成立了村级会计委托代理服务中心，对全镇45个村（居）委会、375个村民小组的村级财务核算及审核等业务进行代理，各村民委员会、村民小组不再设立会计机构，只设一名报账员，负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。

二是建立健全农村财务管理规章制度。实行“村财民理镇监管”工作后，我镇坚持以制度管人、以制度办事的原则，首先，制定了《镇人民政府关于进一步加强农村财务管理的意见》对原管理意见作了适当的补充调整：一是在货币资产管理方面，要求不论金额大小，必须及时交报账员存入开户银行，严禁坐支现金，若发现一次，将扣除本村委会主任二个月财政补贴；二是在财务公开管理方面，由原来每季度公开一次调整为每月公开一次；三是在零星支出无法取到正式发票的管理方面，附销售单位出据的付款证明单或收款收据（必须盖章），按规定填写清楚，手续完善后方可报支；四是票据管理方面，由镇统一制作《费用报销单》等进行票据规范。同时还印发了文件到各村委会，并将制定的一系列制度措施及职责等进行上墙。

三是严格制定日常开支审批制度。结合工作中各村委会提出的报账时间长等问题，经乡党委政府认真研究，制定了切实可行的措施规范简化程序，将每月报账时间统一为每月初的1、2、3号，45个村（居）委会逢报账日，财政所全体人员全天候值班，会计、出纳分工合作，保证在规定时间内报完账；三是遵循群众看得懂的原则，村上进行统一的财务公开格式对财务状况进行公开，做到公开、有效。

四是认真开展审计监督。为认真执行村财监督，每个村委会认真选任3-5名村民理财小组，民主理财小组的具体职责为：监督财务收支预、决算的落实执行情况；监督各项财务制度的实施和财务公开工作；对村委会、村民小组的年度、季度、月度财务收支和会计帐目进行审计，并把结果公布上墙；征求并反映群众对村财务管理的意见和建议，督促村委会或村民小组作出答复和整改；年终向村民代表会议汇报民主理财工作及村委会财务状况，并提出今后财务管理工作建议。在开展理财活动时，民主理财小组对帐目、凭证、实物、现金、存款进行全面核实，出具审核意见，并按县财政局要求进行公布。公布的资料须经村委会或村民小组负责人、报账员、民主理财小组成员、联系点点长共同签字。此外，结合财务公开工作，组织专项审计，并将审计结果及时向群众公布；结合农村税费改革试点工作，村委会范围内的一事一议筹资筹劳审计；结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。

五是实行了财务公开。为确保群众的知情权、监督权落到实处，各试点村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨设施的固定财务公开栏。自各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管，坚持先理财后公开，实行“一月一公布”。营造了公开透明、公开用财的环境，进一步保证村民民主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假，明确规定各村组将本季公开的详细内容，报乡镇经管站审批把关，对内容不具体、不真实的一律不予批准，直至符合要求后才公开，全面接受群众监督。

二、全镇农村村级财务管理存在的主要问题

一是代管中心人员缺位。由于代管中心挂靠镇财政所而成立，并没有成立单独的运行机构，自实行“村财民理镇监管”以来，45个村（居）民村委会，375个村民小组的村财均交由财政所监管。财政所原本已经兼顾了统计站的职能，现在更是集多种职责于一身，不仅承担了全镇各项专项资金管理的工作，也承担了全镇各项统计工作，自“村财民理镇监管”以来，同时承担起了个村委会及村民小组农村财务的核算监督与管理工作。财政所现有5人，1名出纳，4名会计，出纳每月都要承担连各项资金核算及村财工作，如此大的工作量，导致与会计工作衔接不上，难以保证村财代管的效率与质量，从而在整体上影响了对村财的监督与管理工作。

二是村组相关人员素质有待提高。45个村（居）委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训，财务知识匮乏，有的报账员还身兼数职，没有充足的时间来对每月报账工作负责，在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会村干部仍保留传统的工作思路和工作方法，缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱，既是审批人又是经办人，白条抵库，坐收坐支挪用时有发生。

三是报账单据制作不够规范。部分村委会，报账时常常出现少数村干部财经纪律意识淡薄，村财务管理制度比较松懈，财务报销制度不够规范，单据审核把关不严，白条报销的现象时有发生，餐费、劳务费等一些费用用“白条子”，造成白条抵库现象。个别村票据审核程序不规范，经手、验收、证明手续不齐全。有的村账务处理程序不规范，不及时记账、算账、对账、结账，导致账目漏记、存在账实不符的问题。

四是业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞，再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄，有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥，不仅是一种损失浪费，更容易滋生腐败问题，参与招待往往也会作为一个借口或一种福利，相关的、不相关的都来参加，使陪客人数远远的多于来客人数，无形之中也使招待费支出越来越多，致使招待消费居高不下。

五是民主理财小组发挥作用不大。部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是经干部指定，个别村甚至没有理财小组成员，村干部直接担任民主理财小组成员，使民主理财失去本身的意义。部分民主理财小组成员文化水平低，财务水平有限，不按规定理财，不认真审查单据，不认真履行职责，对工作不负责任，没有起到监督的作用。民主理财活动不正常、不严肃。部分村不按期开展民主理财活动，由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字，有的干脆由村干部代签，村民主理财小组成员责任性差，其监督只是走过程流于形式。

六是村级财务公开需要进一步落实到位。虽然省、市、县、乡（镇）对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定，但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村组不按时及时公开，有的村组只重公开，不重效果，内容形式空泛，没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。

三、加强村级财务管理的对策和建议

一是要对代管中心人员进行及时补位。自村财代管以来，财政所集45个村（居）委会，375个村民小组的出纳与会计为一身，管理村财已成为财政所工作人员的主要工作，占据了大部分时间与精力。为保证村财代管的效率与质量，认真履行代管中心对村财的监督与管理工作，对代管中心缺位的人员进行补位显得尤为重要，要让“村财代管”实行专人专岗，职责到人。这样也能让目前身兼数职的财政所工作人员能够腾出精力来，在统计、农业经营管理、专项资金管理、其他会计核算方面，更好的发挥作用。

二是要加强对报账员的辅导与培训。针对现在报账员素质普遍偏低的情况，一方面财政所人员应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法，对不合理不符合规章制度的地方不能姑息纵容，应责令其抽出单据更换符合要求的单据。报账员有业务上困难进行请教的时候，财政所人员应当做到“知无不言，言无不尽”，耐心指导；另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，鼓励其进行继续再教育提高学历，也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升。

三是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范，白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点，应制定相关制度，命令禁止，坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞；对业务招待费过高的现象，也应当制定合理标准，并严格执行该标准，让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用，同时又要严防腐败浪费行为的滋生；另外，还要加强对各村委会村组干部的教育，让他们认识到财经纪律的严肃性，认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。

四是要认真落实财务公开、民主理财。实行财务公开，是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。各村委会一定要认真履行好工作职责，规范财务公开制度，不仅每月要将支出情况采取张贴的方式进行公示，还要及时对村民对村委会支出了解的情况进行回访，及时掌握村民对支出情况的了解，从源头上杜绝因为财务不公开不透明，群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。此外，民主理财小组必须经村民代表大会选举产生，并实行回避制度，村干部及近亲属不得参加理财，杜绝理财小组不集中审核支出，怕麻烦由其他人代签审核字样的现象，真正发挥，民主理财小组的监督审核作用。联系点点长要加强对各村委会财务公开执行情况的监督，认真督促其执行。

总之，农村财务管理是一项重要的工作，稍有放松，就可能造成村级财务混乱，引发农民上访，危及农村社会稳定。我们只有严格按照有关要求，充分认识加强村级财务管理的重要性，认真研究新情况、解决新问题，采取扎实有效的措施，积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法，才能能把村级财务管理工作搞好，使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。

2016xxx社区居委会科学发展观调研报告
财务公开的主要内容 第五篇

在经济上保障农民的物质利益，在政治上尊重农民的民主权利是党的农村政策的墓本原则，也是党领导农村推进三个文明建设取得重大成果的重要经验。自XXXX年以来，农村广泛实行了村务公开和民主管理制度，取得了阶段性成果，为农村改革、发展发挥了重要的促进作用.当前农村正处在全面建设小康社会的新发展阶段，农村税费改革取得了成功，村级工作内容、工作条件、工作方式都发生了很大变化。因此，村务公开民主管理的形式、内容、范围也随之不断充实、改进和完善。现就进一步加强村务公开民主管理工作提出以下实施意见：

一、充分认识加强村务公开民主管理工作的重要性

近几年，虽然农村全面推行了村务公开民主管理制度，也取得了一定的成果，但离上级的要求和群众的需求还有很大距离，还存在很多必须尽快解决的问题。

一是部分村领导对村务公开和民主管理工作认识不到位，村务公开流于找范文就来 形式、质量不高。有的村人为割裂了村务公开和民主管理的关系，进行了村务公开却没有引导群众参与民主管理，村务公开没有起到应有的作用。

二是村务公开不够规范，重群众往来，轻集体支出明细;支前公开少，支后公开多;公开内容更新不及时，有些村一年到头公开栏都是同样的内容，甚至有个别村以假公开隐藏真相，蒙编群众和组织，致使村务公开失去了应有之义。

三是工作进展不平衡。部分村领导认识不到位和其他各种因素影响，村务公开工作基本上没有开展，或者只开展了一个阶段，没有始终坚持，致使村务公开工作的总体水平没有得到提高。

四是村民议事程序、规则不规范。有些村民主理财小组成员由村干部、村会计或这些人的亲属担任，不符合民主理财的规定;有些村一事一议，仅是少数村民代表讨论，缺乏广泛的代表性。

五是村务公开民主管理在宣传和落实上还存在盲点和死角，一些偏远的农牧民群众对村务公开了解不多或根本不了解，民主管理也基本上空白。

六是对于在村务公开中发现和群众反映的问题没有及时查处、解决，影响了农牧民群众参与村务公开民主管理的积极性.

七是在公开形式多样化、公开地点公共化、公开内容具体化等方面也都存在很多问题需要解决。

加强村务公开民主管理是完善村民自治，推进农村民主政治建设的重要内容，是维护广大农民群众的根本利益、实践“三个代表”思想的重要体现，是促进党风廉政建设、密切党群、干群关系的有效途径，是加快农村全面建设小康社会进程的必然要求.因此，要充分认识进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，加强农村民主政治建设的重大意义，高度重视，加强领导，把村务公开民主管理的各项工作落到实处，把这一关系农民群众切身利益的大事抓实抓好。

二、全面加强村务公开民主管理的制度建设

村务公开是实现民主管理的前提、基础和重要条件，民主管理是实施村务公开的工作目标，是基层组织运行的基本方式;财务公开是村务公开的核心内容，民主理财是监督机制;乡村党组织的领导是村务公开民主管理的关键。村务公开民主管理要适应税费改革后出现的新情况，健全各项制度，切实做好一事一议、财务公开、政务公开和民主决策等重点工作，规范村务公开的内容、形式、时间和基本程序。要从事后结果公开过渡到事前、事中、事后全过程的公开，逐步做到在村务大事讨论决定之前村民要了解，讨论决定中村民要参与，讨论决定后的执行情况村民要监督，以进一步推进村务公开的制度化、规范化.完善村务公开民主管理工作机制，保障和发挥农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权，要切实加强以下制度建设：

1、要健全筹资筹劳一事一议管理制度，凡是本村范围内的农田水利基本建设、植树造林、乡村道路建设等集体公益事业必须实行一事一议.筹资筹劳项目、数额等事项由村党组织提议，组织村民代表广泛讨论，由村委会组织实施。对一事一议事项所涉及的经费情况，均要由村委会事前作出预算，并经村民会议讨论通过后实施.由村民理财小组负责审核、监普，定期张榜公布，接受村民监督。

2、要建立健全财务公开、民主理财制度。要严格执行《村集体财务管理办法》，对集体统一经营收入分配、村干部工资发放情况、村集体的往来债务情况实行全面公开.民主理财要实行“三员”制。村委会主任为财务审核员，村支部书记为财务审查员，民主理财小组为财务监督员。

3、要规范民主决策形式和程序。村里的大事，尤其是与农民群众切身经济利益密切相关的事情，都要实行民主决策，由民主理财小组审议通过后，再由村民大会或村民代表会议讨论决定。

4、要强化约束监督机制，积极推行民主评议村干部制度，完善村集体财务审计监督制度.要增强民主理财小组的职能作用。民主理财小组要对全村的财务收支进行有效监督，对每月发生的财务收支情况进行核查，对不符合规定的项目予以否决.要严把“四关”。村财务账目必须经过村委会主任的审核关、党支部书记的审查关、民主理财小组的监督关、乡农经站的审计关.县乡农经部门对村集体经济具有监督、检查、审计职能，在具体工作中要做到“四查四看”，即查收入，看是否少收漏收;查支出，看是否合理合法;查票据，看是否真实规范;查账目，看是否准确相符.坚持“四审”制.一是报送审计.村级每月发生的财务收支票据寻范文 上 报送乡镇农经站，经审计合格方能入账，过月积压的票据一律不予审计入胀.审计后，会计回村向群众公开.二是专项审计.乡农经站要不定期对村集体筹资筹劳、资产交易、建设项目等工作进行专项审计.三是重点审计.乡农经站对农民反映强烈的经济问题要进行重点审计，发现问题，及时解决，并按规定将有关责任人提交有关部门给予处罚。四是定期审计.由县农经局组织各乡镇农经站对各村财务管理工作在上、下半年各进行一次交叉审计.对不公开或假公开的问题要及时向村务公开民主管理领导小组反映。总的目标是要建立一套完整的民主管理、民主评议、民主理财、民主监督、民主自治制度，形成充分反映民意、广泛集中民智的决策、管理、监督机制.

三、财务公开的内容、形式和程序

税费改革后，村级组织机构运行方式、管理机制都有了很大变化，财务公开从内容、形式到公开程序都要尽快适应这一新形势和新要求，进行调整充实。

(一)公开内容

1、年初财务预算情况;

2、村级财务收支情况;

3、转移支付资金使用情况;

4、集体经济项目承包、集体资产交易情况;

5、村民“一事一议”筹资筹劳及使用情况;

6、各类借款、欠款等债权、债务往来情况;

7、集体资产清理、登记、入档情况。

(二)公开形式

财务公开以专用公开栏、张榜上墙、村民大会或村民代表大会通报为基本形式.要在方便群众阅览的地方设置规范的公开栏。另外有条件的还可以采取广播、电视公告的形式予以公开.财务公开实行定期公开制度，各项财务至少一季度公开一次.重大财务活动(如一事一议决定的重大辜项、重大工程建设等)要做到一事一公开。

(三)公开程序

财务公开在乡党委、政府的部署、指导、督促、协调下，在村党支部的统一领导下，由村委会按以下程序组织进行：

1、公开之前必须对所公开的项目、数据进行认真的准备，提供真实可靠的情况;

2、重大财务问题先由理财小组、监督小组审核，并由村民大会或村民代表大会讨论通过后再予公布;

3、公开内容要根据实际需要具体到户、到人;

4、村务公开后要确定专人负责在固定场所接受群众咨询，解答群众疑问;

5、对在公开中发现和群众反映的问题，必须认真查处、纠正，及时予以解决.

6、建立村务公开档案.每次公开的内容、地点、时间、承办人、审议情况、群众的疑问、问题的查处、解决情况等都要分类妥善保存，以备查阅、检查;

7、定期对村务公开情况进行督促检查.

(四)公开时间

规定每年XX月、XX月、XX月及次年XX月的XX号为“民主日”，将应公开内容全部公开，宣传动员群众观看.日常财务收入要按季公开，每年初公布财务计划，年末公布各项财产、债权、债务、收益分配等情况，对村民关注的专项财务活动应及时单独公开。

四、政务公开的内容、形式和程序

(一)公开内容

乡政府行政管理、经济管理活动等与村务公开相关的事项应对村级进行全面公开：

1、税费收缴、使用情况;计划生育情况;征用土地及土地补偿费、安里补助费的发放、使用情况;宅基地审批、使用情况;救灾救济款物发放、优抚优恤情况;水电费收缴情况.

2、乡政府各部门和派驻站所的工作职责、办事依据、办公条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果;执收执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况;上级主管部门明确要求必须公开的其它事项.

(二)公开形式

政务公开由乡和派驻站所按照“实用、方便、明确、节俭”的原则找范文就来 ＷＷＷ.ｄｏｗｎｈｏｔ.ｃｏｍ设立固定的便于群众观看的政务公开栏、公开墙和意见箱、回音壁，对于干部群众所提出的意见作出答复，并写在回音壁上接受群众的监督.

(三)公开程序

乡政务公开工作由党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，纪检、监察机关协助人大、政府加强监管和督促检查。必须认真执行以下必要程序：

1、严格审核公开内容;

2、认真听取群众意见;

3、解决查处问题，改进工作;

4、建立政务公开档案。

(四)公开时间

为保证政务公开工作的及时性、有效性，规定每年4月10日、7月10日、10月10日、次年1月的10日为政务统一公开日。经常性政务工作必须一季度公开一次，有时限的事项，每完成一个阶段公开一次;临时性较重大的政务工作，活动结束后要及时公开，做到一事一公开。

五、强化组织领导

要切实把村务政务公开和民主管理工作摆上党委、政府工作的重要日程，配备专门领导负责，切实抓好此项工作.对于工作不重视，工作一般化，村务公开流于形式，群众不满意并造成重大不良影响的，要追究党政一把手的领导责任和分管领导的直接责任，给予必要的组织处理。村务公开民主管理领导小组各成员单位要按职能分工，各司其职，各尽其责，密切配合，形成齐抓共管的工作格局，重点抓好村务公开民主管理的制度建设、违法违纪案件的查处、村干部廉政建设和集体资产交易管理等各项工作。

1、抓好村务公开民主管理，推进基层组织建设，促进农村墓层组织转变领导方式.把村务公开民主管理作为基层组织建设的重要内容，与整顿后进村支部、完善村党组织各项制度、加强党员教育、党员民主考核监督等工作一起安排部署，一起检查落实。

2、拓展村务公开的范围和内容。县直财政(农税)、教育、计生、农机、土管、水利、供电、林业等部门的管理服务工作都直接涉及农民群众的切身利益，应在行政许可的范围内依法行政，要将政策规定、收费项目及标准、管理服务内容、办事程序、办事期限、监替办法、办事结果等工作内容通过基层站所直接公布到村一级，以此提高县、乡政权机关行政水平，增强权利运行的透明度。

3、抓好典型示范，以点带面，全面推进村务公开。由县委牵头，农经局具体负贵，从纪检监察、组织、民政等单位抽调精干力量，组成工作组，着力抓好示范点的村务公开工作。村务公开民主管理领导小组各成员单位也要集中精力各自确定1一2个重点示范村，主管领导带工作组驻村工作，指导村完善各项规章制度，规范公开程序、议事程序，强化民主理财小组职能.在抓典型示范村的墓础上，适时组织召开现场会、观摩交流会，以总结推广典型经验，促进村务公开民主管理工作全面推进.为加强对乡村村务公开的指导和监督力度，县村务公开民主管理领导小组各成员单位将实行联系乡镇制度。全面进行检查验收，以保障全乡村务公开民主管理工作健康有序进行。

4、加强财务审计，为村委会换届选举奠定基础.今年2月全区各地将进行村民委员会第七次换届选举.在换届之前，必须由县农经局组织乡农经站对各村的财务情况进行清理，实施审计.财务不清、存在经济问题不查处、不解决的换届选举不得进行.为此，各有关部找范文就来 门要在1月底之前，帮助指导各村全面完成财务清理和公布工作，对税费改革前已经存在的农户欠款，清理公布后，暂行挂帐处理，待时机成熟后，逐步清理回收。对于集体欠款，要通过努力壮大集体经济来逐步偿还.对于税费改革后的村级财政转移支付资金、村集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和村级建设项目的管理、集体的债权债务等要进行全面审计，审计结果要向群众公布、公示。对在审计中查出的以权谋私、多吃多占、侵吞挪用等涉及国家工作人员和村干部违纪违法的问题，要提出处理意见，移交监察部门处理。

2015校务公开工作报告
财务公开的主要内容 第六篇

校务公开工作报告

各位教职工代表：

我受大会的委托，向大家作校务公开工作报告。

为了进一步贯彻落实党的全心全意依靠广大教职工办学的根本指导方针，坚持和完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督，积极推进校务公开制度，从根本上引导、激发和保护广大教职工参与改革、支持改革的主人翁积极性；促进学校党风廉政建设；进一步密切学校党群关系、干群关系，保持学校的稳定；促进学校管理科学化、决策民主化，促进学校的改革和发展。我校认真地做好校务公开工作，进一步加强了党风廉政建设，改进了学校的工作作风，规范了学校的行政能力，现将本学期校务公开工作汇报如下：

一、领导重视，组织健全

为了加强对学校校务公开工作的领导，学校将成立校务公开领导小组。由校长、书记挂帅任组长，工会主席任副组长。同时设立了三个工作小组（政务公开办事小组、财务公开办事小组、校务公开监督小组）。对于公开的内容要有专人审核并经领导小组同意，才能公开，确保公开内容的真实性、可靠性。政务公开由校办负责，财务公开由总务处负责，校务公开监督小组由工会主要负责。

学校每学期都要不定期的召开校务公开研究工作会议，部署相关政策及主要工作。

二、运作规范，内容齐全

（一）我校校务公开的原则是：

1．坚持正确的指导思想，遵循国家的法律、法规和党的方针政策，关系依法公开，公平公正。

2．坚持从实际出发，突出重点，实事求是，注意实效。

3．健全机制，长效管理，正确处理校长负责制与校务公开的关系，民主管理和民主监督的关系，调动全体教职工的积极性。

4．以教学为中心，积极推进教育改革。

5．保证教职工的知情权、管理权，提高决策的透明度、清晰度，重点公开和全面公开相结合。

6．进一步坚持和完善教职工代表大会制度，明确责任，强化监督。

（二）校务公开的内容主要分为以下几部分：

向社会公开的内容：

1．学校事业发展规划、重大实事、重点工程、重点工作计划制订和进展情况、改革改制等重大事项；

2．学校班子成员分工，学校处室布点示意图、学校承诺制、学校处室职能、学校重大事项办事程序（办事依据、办事要求、办事时限、办事人员）、校务会议议事规则、教职工分工及处室人员岗位职责等常规性校务；

3．学校收费情况（开学初公布上级文件规定的收费项目和标准，收费依据收费监督制度，学期结束时公布代管费支出的明细帐）、招生工作（包括招生计划、录取标准、录取结果）、基建项目招投标等临时性校务；

4．影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或突发事件的预报、发生及其处理情况。

主要通过《今日磐安》、《磐北星空》、学校宣传栏、县广播电视电台、磐安教育网、玉山社区中心学习网进行宣传，时同认真做好《科教窗口》报的刊发宣传工作。

向学校内部公开的内容（政务、财务）：

1．年度工作目标及完成情况；

2．大宗物品采购情况；

3．集体资产承包情况；

4．住房调整情况；

5．教职工福利分配情况；

6．职称评审情况；

7．选优及评比先进情况；

8．学校工作计划；

9．规章制度制定；

10．教职工代表大会（代表产生、会议中心议题、工作报告及财务预决算报告、提案处理和落实、大会决议、学校领导干部民主评议等）；

11．廉政自律承诺及有关规定执行。

这些主要通过学校宣传橱窗、政务公开栏、财务公开栏、教职工代表大会、教职工例会等形式进行公开。

三、积极创新设立校长信箱和校长接待日

发扬了广大师生主人翁精神，吸引全体教职工、学生参与到学校管理上来，倾听民意，广纳民声，同时也很好地宣传了学校，得到了上级部门的高度好评。

四、健全制度，建好台帐

认真制定有关校务公开的各项制度，结合实际情况，及时作出修改，建好台帐资料，并及时做好有关校务公开信息的采集工作，及时做好台帐记录。

五、充分发挥工会的监督检查作用。

工会主席参加行政例会；工会经审小组按时对学校财务进行审查；工会每个季度都把校务公开情况及时送交县教育工会，接受上级的监督。

各位教职工代表，以上报告请予审议。2015-12-29

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