乡镇民主生活会实施方案

导读：　乡镇民主生活会实施方案(共6篇)xxx乡镇民主生活会实施方案xxxxxx以“群众观点群众路线群众利益群众工作教育”专题学习生活会实施方案根据中共xxx委开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度领导小组关于印发《关于认真开展2012年度群众观点群众路线群众利益群众工作教育专题学习活动的通知》的通知（xxx群组xxx号）要求，进一步深...

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篇一:乡镇民主生活会实施方案
xxx乡镇民主生活会实施方案

xxxxxx以“群众观点群众路线群众利益

群众工作教育”专题学习生活会

实施方案

根据中共xxx委开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度领导小组关于印发《关于认真开展2012年度群众观点群众路线群众利益群众工作教育专题学习活动的通知》的通知（xxx群组xxx号）要求，进一步深入贯彻落实四群教育工作，开展四群教育专题学习活动，现结合我xxx实际情况，制订本实施方案。

一、参加学习生活会的对象

xxx党委政府领导班子。

二、学习生活会的目的和任务

让班子成员增强对新形势下“四群”教育工作的认识，结合各自实际，认真查找和剖析存在问题，采取扎实有效的措施加以整改落实，从而引领广大党员干部牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的勤政廉政理念。进一步加强团结、统一思想，提高认识、破解难题，解决问题、维护稳定，围绕目标、加速推进全xxx各项工作。进一步密切党群干部关系，严格按照xxx会确定的各项目标和任务部署，采取措施办法抓好落实，着力推进我xxx建设。

三、学习生活会的主题

本次学习生活会的主题是：认真贯彻落实省、州、市委关 - 1 -

于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育工作，实行干部直接联系群众制度，切实加强党员干部作风建设，密切同人民群众的血肉联系。围绕 “四加强四反思”（即：加强群众观点教育，反思宗旨意识牢不牢；加强群众路线教育，反思工作作风正不正；加强群众利益教育，反思执行政策好不好；加强群众工作教育，反思方式方法对不对），谈认识、找差距、查原因、抓整改。 四、学习生活会召开时间和主要程序

（一）准备阶段

1、认真组织学习，搞好思想发动。学习的主要内容是：xxx会精神；学习中央、省委、州委和市委领导关于“四群”教育工作一系列讲话精神；学习《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决

定》、《中共中央关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《中共xxx委关于深入贯彻落实科学发展观切实做好新形势下群众工作的意见》和《中共xxx委xxx人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见》；学习《论党的群众工作——重要论述摘

编》、《xxx群众观点群众路线群众利益群众工作教育学习读本》等。通过学习，提高对开好这次专题民主生活会重要意义的认识，紧密联系全xxx工作实际，查找四群工作中的差距，边学习边反思，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评作好准备。- 2 -

2、广泛征求意见，找准突出问题。由xxx党委以召开座谈会、个别谈话、向各支部、村组、xxx直各单位、离退休老干部发征求意见表等方式征求党委、人大、政府、纪委四套班子及班子成员意见。

3、向上级请示

xxx党委正式确定学习生活会召开时间后，及时将召开时

间、会议主题和议程等有关事项向市委组织部、市委“四群”办、市委挂钩xxx领导请示报告，邀请市委挂钩xxx领导、组织部领导参加指导学习生活会。

4、准备发言提纲

准备发言提纲是一个思考自省与剖析的过程，是开展批评与自我批评，保证学习生活会质量的基础。每个班子成员都要根据学习生活会的主题和服务对象、群众所提意见建议，认真回顾自身在全面贯彻落实四群工作，开展民情体验方面存在的问题，剖析思想根源。同时，对其他领导成员提出批评意见，对领导班子存在的问题提出整改建议。

5、交流思想，开展交心谈心活动

一是班子主要负责人在会前同班子每位成员谈心，对其思想、工作情况做出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及班子成员之间的一些问题，做好思想沟通工作。二是班子成员之间也互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，统一思想，加强团结。交心谈心不充分不急于召开会议。

（二）召开学习生活会

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会议时间：xxx年xxx月xxx日

会议要求：领导班子要深刻认识开展“四群”教育的重要意义，认真做好“四群”教育活动的整改工作。一是学与做相结合，解决理论脱离实际的差距。通过认真学习和主动工作，增强“四群”教育理想信念和责任意识。二是点与面相结合，扩展群众工作范围。坚持到群众中去，了解他们的工作和生活，了解他们最需要掌握的理论和知识是什么，最需要解决的实际困难是什么，经济社会发展需要什么智力帮助等。三是自律与他律相结合，营造“干事”氛围。在强化“四群”教育的基础上，多形式、多渠道征求意见和建议，积极主动营造他们为人民群众“干事”的工作氛围。 主要议程：

（1）通报学习生活会的准备情况，反馈意见，包括学习情况、征求意见情况和交心谈心情况；

（2）按照学习生活会主题，对照检查，查摆班子和班子成员存在的突出问题，认真开展批评与自我批评；

（3）讨论并初步形成本次学习生活会的整改方案和整改措施，明确整改时限，办法和具体责任人；

（4）总结。【乡镇民主生活会实施方案】

五、制定和落实整改措施

进一步修改和完善整改措施，并在一定范围内通报，对群众反映的突出问题和会上检查出的主要问题，要一个一个研究，制定相应的整改措施。属于班子成员个人的问题，个人要认真- 4 -

整改，其他成员要引以为戒；属于班子集体的问题，班子成员尤其是主要负责人要进行认真反思，查找出现问题的原因，分清责任。整改措施要具体明确，责任到人，狠抓落实。

六、报送材料

各班子成员将发言提纲、总结、整改措施于xxx月xxx日前交党政办公室，党政办公室于xxx月xxx日前将学习生活会的综合报告材料上报。

中共xxxxxx委员会

xxx年xxx月xxx日

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篇二:乡镇民主生活会实施方案
镇民主生活会方案

*****镇党的群众路线教育实践活动

专题民主生活会工作方案

根据省、市、县委党的群众路线教育实践活动有关精神和要求及我镇党的群众路线教育实践活动实施方案的具体安排，为认真组织好我镇党政领导班子专题民主生活会，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻中央、省、市、县委的要求，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，以落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市县委有关规定为切入点，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下党政领导班子群众工作的能力，为加快推进****镇提速发展提供坚强保证。

二、会议主题

领导班子民主生活会是党的群众路线教育实践活动的重要一环，也是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的重要体现。以“加强思想作风建设，坚持为民务实清廉”为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、事实求是、民主团结，以开门搞活动的整风精神，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入开展党性分析、批评和自我批评，认真解决形式主义、官僚

主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

三、方法步骤

（一）会前准备

1、认真开展学习教育。深入学习党章，党的光辉历史和优良传统，十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，中央颁布的“八项规定”、“六条禁令”，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容，开展理想信念、社会主义核心价值观和道德品行教育，开展党性党风党纪、讲诚信懂规矩守纪律教育，通过学习，进一步统一思想，提高认识。

2、广泛征求意见。重点查找形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的突出问题，损害群众利益问题，联系服务群众“最后一公里”问题。通过召开座谈会议、访谈、深入到联系点、随机调研、发调查问卷、设意见箱、登门入户等多种方式，广泛听取意见，要既查找普遍问题，又查找班子和个人问题，要从典型事例、重大事件、信访积案中查找，用好纪检、组织、信访等渠道反应的情况。结合“三走进、五服务”实践活动，深入到基层一线，特别是各类矛盾集中，困难较大、问题突出的地方征求意见。

3、撰写发言提纲（6月15日前）

每名党员领导干部都要撰写专题民主生活会发言提纲，包括两方面内容，对照检查材料和对领导班子及其他成员的批评意见。

(1)、撰写对照检查材料。

根据征求到的意见，撰写领导班子和个人对照检查材料。党政班子成员都要对照“为民务实清廉”的要求，亲自撰写对照检查材料。检查材料要对照“四风”问题的具体表现，对照理论理想、党章党纪、民心民生，对照“三严三实”要求进行六查(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实),从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，内容主要包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。镇党委将对班子成员的对照检查材料严格审核把关。

（2）、对领导班子及其他成员的批评意见。

4、审阅发言提纲，班子及个人发言提纲材料报送党委书记审阅。（6月15日——6月19日）

5、召开党委会议，进行“集体议”，集体查找班子问题，共同“会诊”找个人问题。（6月20日）

6、开展交心谈心（6月15日——6月19日）

党委书记与班子成员，班子成员之间，领导班子主要负责同志与班子成员都要逐一谈话，对于准备在专题民主生活会上开展批评的问题，充分沟通，交换意见，敞开心扉，坦诚相见，把问题谈开、把思想谈通、交流意见，取得共识，增进团结，保证做到真谈、实谈、谈出效果，把矛盾解决在会前，为开好专题民主生活会打下基础。

7、上报对照检查材料（6月26日）【乡镇民主生活会实施方案】

领导班子和领导干部个人对照检查材料上报县委督导组及县委教育实践领导小组办公室。

8、上报民主生活会准备情况报告（7月5日——7月15日）

（二）召开会议（7月16日——7月31日）

经上级组织批准后，及时召开专题民主生活会。党委书记主持会议，上级督导组及纪检、组织部门有关同志参加。领导班子每个成员都要联系思想和工作实际，积极开展批评与自我批评。自我批评主要看，是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评。相互批评主要看, 班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题民主生活会的高质量。 主要议程是:

1、党委书记代表领导班子介绍专题民主生活会准备情况。

2、党委书记代表领导班子作对照检查发言，并进行个人对

照检查发言。

3、其他班子成员对领导班子及党委书记开展批评。

4、班子成员依次进行对照检查，其他班子成员开展批评。

5、上级领导指导把关。

6、党委书记对专题民主生活会总体情况进行总结。

（三）会后整改

1. 专题民主生活会情况通报。专题民主生活会后，教育实践活动领导小组及时对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行总结，并在一定范围内进行通报，注意收集对领导班子专题民主生活会评价意见建议。

2. 上报民主生活会专题报告。专题民主生活会召开后形成专题报告，向县督导组和教育实践活动领导小组办公室上报民主生活会专题报告和民主生活会上领导班子和成员的发言材料。

3、扎实落实整改。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子进行讨论和研究，无论是班子的还是个人，都要制定整改措施。会后，明确详细整改措施、要求和时限，并在适当范围向党员、群众公开，接受党员干部和职工群众的监督。同时，做到即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。对短时间能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。

*****镇教育实践活动领导小组

2014年6月10日

篇三:乡镇民主生活会实施方案
2015镇民主生活会实施方案

方案一：镇民主生活会实施方案

为深入贯彻落实党的XX大和XX届四中全会精神，进一步巩固扩大学习实践活动成果，扎实推进创先争优活动，不断加强领导班子思想政治建设，根据中央和上级党委有关文件精神，我镇决定于8月底前召开20xx年度领导班子民主生活会。会议主题是：贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设。为开好民主生活会特制定如下实施方案：

一、认真做好会前集中理论学习

20xx年度党员领导干部民主生活会要按照《关于印发<关于开展“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的实施方案>的通知》（天纪[20XX]18号）等文件规定，认真做好理论中心组和党政班子成员集中学习计划。一学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神；二学习胡锦涛同志“七一”重要讲话以及在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告；三学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》；四学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等干部选拔任用工作四项监督制度。

二、扎实开展征求意见和谈心活动

要充分发扬民主，紧密结合《廉政准则》的各项规定，广泛深入地征求干部群众对党政班子、班子成员、上年度民主生活会整改措施落实情况等三方面的意见，并将收集到的意见原汁原味地向领导干部反馈。要认真开展会前谈心，领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间都要进行谈心，达到交流思想、查找问题、共同提高的目的。领导班子每个成员都要结合学习心得、个人实际和征求到的意见，认真撰写发言提纲。另外要在一定范围内向干部群众通报2015年度民主生活会整改措施落实情况并组织开展满意度测评，接受监督。

三、紧扣主题，深入开展对照检查

民主生活会上，要对20xx年度民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结。各班子成员在会上要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析。要严格按照中央和上级党委关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个“不准”、党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，以及领导班子成员落实党风廉政建设责任制和创先争优活动承诺践诺情况，逐项逐条进行检查，对应报告的个人有关事项逐项作出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。要实事求是地开展批评和自我批评，增强民主生活会的原则性。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。党委书记要对班子成员的发言逐个进行评议，班子成员之间也要互相进行评议，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出切实有效的整改措施，明确具体责任人。各班子成员要制定和落实个人的整改措施。

本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改落实情况的满意度，会后要在一定范围向干部群众通报。

四、确保民主生活会质量，按时上报材料

要围绕不断提高民主生活会质量，认真学习贯彻上级关于民主生活会相关文件，进一步掌握召开民主生活会的环节、程序、方法和要求，坚持标准、规范操作。党委书记要切实发挥领导班子民主生活会“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评，带头制定并落实整改措施，以自己的模范行动带动其他同志。要主动联系市纪委、市委组织部和市委创先争优活动巡回检查组工作人员参加本单位的民主生活会，听取他们的意见和建议。

在召开民主生活会前15天，向市纪委和市委组织部上报《召开民主生活会准备情况登记表》，会后15天内将民主生活会情况报告上报市纪委和市委组织部。民主生活会情况报告，要有会议召开情况和各班子成员发言材料，也要有会前征求到的干部群众意见材料、会后制定的整改措施和上年度民主生活会整改措施落实情况。《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》，和会议原始记录要一并上报。

方案二：镇民主生活会实施方案

一、指导思想

围绕贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则，切实加强领导干部作风建设和深入学习右玉精神，认真贯彻学习省委书记袁纯清7.29讲话和6.20忻州调研讲话，市委书记董洪运书记6.23讲话和7.30讲话，市委书记薛根生在全市干部大会上的讲话精神，积极开展批评与自我批评活动，切实加强全镇作风建设和基层组织建设，进一步贯彻落实科学发展观，抓好创先争优活动，构建服务型政府，推动经济社会全面发展。

二、时间安排

定于20xx年11月8日

三、会前准备

1、在召开民主生活会之前，首先确定会议的主题:围绕贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则，切实加强全镇领导干部作风建设和深入学习右玉精神两个主题。推动苏龙口镇创先争优活动和社会经济科学发展，紧扣近年来本镇的发展实践，深入查找个人和班子存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。进一步提高思想认识，增强党员意识，树立公仆意识，明确改进方向。

2、要做好召开民主生活会的宣传、动员工作，做到家喻户晓，人人皆知，广泛征求基层群众的意见，特别是服务对象的意见。

3、开展谈心活动。在召开班子专题民主生活会之前，班子主要负责同志要与每位班子成员谈心，班子成员之间要相互谈心，并与一般工作人员谈心。谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。对搜集到的意见和建议、查找出来的问题以及谈心成果要进行梳理归类。

3、认真组织自查。在广泛征求意见和谈心活动的基础上，领导班子和班子成员要认真开展“四对照、四查找”活动，即对照党员领导干部廉洁从政若干准则的本质要求，深入查找在自身作风建设方面存在的突出问题;对照经济社会发展形势的需要，深入查找影响社会和谐稳定的突出问题;对照工作实际，深入查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展的要求;对照人民群众的新期待，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

4、准备发言材料。在民主生活会召开之前，镇班子成员要针对工作实际撰写一份个人发言材料。班子成员要在自查的基础上，充分运用前一阶段学习调研的成果，撰写好民主生活会发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对廉洁从政的认识、在廉洁从政中存在的问题、用如何加强自身建设推进工作进步的思路等内容展开。

四、具体要求

1、要围绕“一谈二查找三明确”的要求，开展好领导班子民主生活会，“一谈”，就是党员谈通过参加学习认识如何更好地促进工作的体会;“二查找”，就是查找党员个人在党性修养方面的差距，查找所在的党组织在推动科学发展方面的差距;“三明确”，就是通过反思和交流，明确党员个人、明确党组织、明确全镇党员干部下一步在加强自身建设、推动科学发展的思路和举措。

2、要认真查找本单位廉政建设方面存在的突出问题，查找廉政建设方面群众反映强烈的突出问题;要重点查找在提高工作效能、增强贯彻执政能力和服务能力等方面的突出问题，查找为民服务、村务党务公开等方面群众反映强烈的突出问题。形成领导班子分析检查报告。

3、形成领导班子分析检查报告后，要以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。针对调研走访中征求到的意见建议进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打下基础。

五、民主生活会目标要求

1、向全镇干部通报20xx年度民主生活会的整改措施落实情况。

2、找出存在的突出问题。

3、认真组织学习党的十七大精神，十七届四中全会精神，胡锦涛同志在全党深入落实科学发展观总结大会精神，廉政准则，各级领导讲话精神等等。

4、通过党员干部之间的交流学习，互相指正，通过群众监督，自我反思，提出改正意见。

方案三：镇民主生活会实施方案

根据市纪委的要求，为认真开展好党员领导干部民主生活会，镇党委决定于近期开展20xx年度领导班子专题民主生活会，现结合我镇实际，提出以下实施方案：

一、会议主题

以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题，继续深入学习实践科学发展观，联系思想、工作、生活实际，对照《廉政准则》规定，检查自身存在的问题，树立“有权必有责，用权受监督”的意识，正确行使权力，保持职务行为的廉洁性，进一步加强党员领导干部作风建设，不断提升执政形象。

二、会议程序

1、制定实施方案。结合头道镇实际，制定科学合理的专题民主生活会实施方案，做到主题明确，安排合理，可操作性强。

2、广泛征求意见，认真查找突出问题。采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表等形式，深入征求干部群众对领导班子及成员的意见。认真梳理征求到的意见和建议，及时向班子成员反馈，并形成征求意见综合材料。

3、开展交心谈心活动。领导班子成员要根据征求到的意见建议，相互谈心，坦诚交心，沟通思想，解开疙瘩，增进理解，互相帮助，加强团结，营造和谐氛围。

4、认真撰写发言材料。党员领导干部要围绕会议主题，对照干部群众所提的意见和建议以及党组织指出的问题，联系思想和工作实际，以着重检查个人在党性党风、廉洁自律和工作方面存在的问题为主要内容，深刻剖析思想根源，提出整改措施，撰写高质量的发言提纲。

5、召开民主生活会，开展批评与自我批评。首先要对本次征求意见情况向出席班子会议的成员作专题通报。其次“一把手”要代表领导班子及个人按照发言提纲进行自我批评，然后班子其他成员提出意见，依次逐个进行。不能出席会议的同志，其发言提纲由有关同志在会上代为宣读，会后，及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。对征求意见时群众给班子集体和个人提出的具体问题，班子主要负责人和被反映问题的领导干部本人要作出实事求是的说明，问题确实存在的，要作出检查。最后，单位“一把手”要对民主生活会进行认真总结。

6、报送专题民主生活会材料。民主生活会后，要在一定范围内向干部、群众通报本单位领导班子开展批评与自我批评情况以及群众反映的突出问题所制定的整改措施等情况，接受干部群众监督，并将民主生活会方案及会议相关材料整理归纳，一并上报市纪委和市委组织部。

三、会议要求

1、要抓好会前学习。特别要注意对照《廉政准则》，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力方向。

2、要认真撰写发言提纲。围绕这次民主生活会的主题和征求的意见、建议，撰写发言提纲，发言提纲中要有整改措施。

3、要认真开展批评与自我批评。班子成员要本着对党和同志高度负责的态度，从团结的愿望出发，交流思想认识，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，高标准、高质量地开展批评与自我批评，不能因时间限制而减少批评环节，影响会议质量。

4、要认真抓好整改措施的落实。对民主生活会查摆出的问题，要逐条研究，制定具有针对性和操作性的整改方案，并逐一抓好落实。

方案四：镇民主生活会实施方案

根据毕节市七星关区纪委、毕节市七星关区委组织部《关于开好2015难度党员领导干部民主生活会的通知》（七星组通〔2015〕33号文件精神。为进一步提高我镇党员领导干部民主生活会质量，加强党内监督，提高领导干部思想水平和党性修养，增强领导班子解决自身问题的能力，结合我镇实际，经镇党政办公联席会议研究决定，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，提高自身素质，加强班子建设，对照检查领导班子及个人在坚持党的思想路线，坚定崇高理想信念，坚持民主集中制，执行领导干部廉洁自律规定等方面的差距，对照检查落实领导干部的宗旨意识、正确的政绩观、马克思主义群众观，解决群众生活中存在的问题。通过民主生活会，进一步找准差距、发现不足，切实做到在思想观念上有大转变。

二、会议时间、地点及参会范围【乡镇民主生活会实施方案】

经党政办公会议研究，定于12月12日在政府礼堂召开党员领导干部民主生活会。镇党政领导班子全体成员参加。

三、会议主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众，践行“三实三同”为重点，坚持严肃认真、事实求是、民主团结，组织召开一次高质量的民主生活会，认真解决形势主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题，促进党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，进一步加强党员领导干部工作作风，不断提群众工作本领。

四、会前准备工作(12月5-11日)

（一）组织学习。坚持把学习贯彻贯穿始终，在民主生活会召开之前，采取个人自学、集中学习等方式，认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步学习党章，学习中央、省委、市委的有关会议和文件精神，认真研读党的群众路线教育实践活动的规定文件和辅导材料，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，为开好民主生活会奠定基础。重点学习以下内容：（1）习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神；（2）中央政治局对照检查中央八项规定落实情况研究深化改进作风举措的专门会议精神；（3）习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神；（4）习近平主席致生态文明贵阳国际论坛2015年年会的贺信；（5）《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》；（6）《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本中央规定学习书目；（7）赵克志同志在省委十一届二次、三次全会上的讲话，在全省半年经济工作会议暨项目观摩总结会上的讲话，在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第三次、四次会议上的讲话，在省委常委会集中学习总结会上的讲话；（8）《中共贵州省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《贵州省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》；（9）我省编印的《心系群众鱼得水脱离群众树断根——贵州省群众工作典型案例选编》、《以优良作风把人民紧紧凝聚在一起——贵州省联系服务群众事例选编》、《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》等3本学习辅导资料；

篇四:乡镇民主生活会实施方案
2016乡党政班子民主生活会工作方案

按照县委“活动办”的统一部署，结合我乡实际，现就做好乡党政班子教育实践活动专题民主生活会，制定如下方案。

一、会议时间

7月16日下午至7月17日下午，会期一天半。

二、会议主题

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，开展批评和自我批评，认真解决班子及班子成员在“四风”方面存在的突出问题，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

三、会议内容

专题民主生活会由挂点联系县领导主持，全程录像。

（一）乡党政班子集中学习会。

1、会议时间：7月16日下午15:00—17:30。

2、会议地点：乡三楼会议室

3、参会对象：县委第八督导组同志，乡党政班子成员，已交流出乡但未满三个月的原班子成员，主任、副主任科员，5名党员群众代表。

4、会议议程：

（1）学习习近平总书记在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。

（2）学习中央“活动办”《关于省县委专题民主生活会情况的通报》精神；

（3）学习省委书记同志在参加南昌市委常委班子专题民主生活会时的讲话及参加新建县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；。

（4）学习省委常委、纪委书记同志在参加县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神。

（5）学习省委常委、市委书记同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；

（6）学习省政府副省长同志、省委第七督导组组长同志在参加市委常委班子专题民主生活会上的讲话精神。

（7）观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》。

（8）观看电视专题《一场心灵的洗礼一次党性的升华---全程指导兴国县委常委会专题民主生活会侧记》。

（9）各班子成员交流学习心得，开展讨论。

（10）乡党委书记同志对乡党政班子专题民主生活会准备工作情况进行通报，并就开好专题民主生活会提出要求。

（二）乡党政班子专题民主生活会。

1、会议时间：7月17日上午9:00—12:00；下午15:00—17:30

2、会议地点：乡三楼会议室

3、参会对象：挂点联系县领导，县委第八督导组同志，县纪委、县委组织部派出的有关同志，乡党政班子成员，已交流出乡但未满三个月的原班子成员，主任、副主任科员，5名党员群众代表。

4、会议议程：

（1）乡党委书记同志代表乡党政班子进行对照检查。

（2）按照“一个一个过”的方法，由同志带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评，各提2条以上意见。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。

（3）三是对新进班子成员分别提出建议和希望，新进班子成员作表态发言。

（4）县纪委、县委组织部派出的有关同志进行点评（是否点评待与前来指导的同志沟通）。

（5）县委第八督导组点评。

（6）挂点联系县领导讲话。

（7）同志就贯彻落实挂点联系县领导、县委第八督导组及与会指导同志的指导性意见作表态发言；并就进一步加强班子建设提出具体意见。

四、有关要求

（一）广泛征求意见。

专题民主生活会召开前，要采取多种形式，广泛征求党员、干部、群众对领导班子及成员的意见，对各方面意见认真梳理和分析。领导班子及其成员要结合征求的意见，围绕会议主题，认真撰写对照检查材料，对存在的问题要认真剖析原因。

（二）广泛开展谈心交心活动。

围绕民主生活会主题，党员领导干部之间，要立足于沟通思想、增进团结、统一认识、推进工作，认真开展谈心交心活动。领导班子主要领导要与班子其他成员逐个进行谈心，切实发挥好“班长”作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，放下思想包袱，消除顾虑隔阂，努力形成共识，共同提高。

（三）积极开展批评和自我批评。

领导班子成员在民主生活会上要结合分管工作、包括干部群众反映的问题，自查自纠查找的重点问题，深入分析存在的差距和问题，积极开展批评与自我批评。自我批评要实事求是，真正触及思想实际，主要是找出差距和存在的问题，以及产生问题的原因，明确今后努力方向和整改措施。主要领导要充分发挥带头作用。自我批评后，党员领导干部之间互相开展批评，互相帮助，以便把问题找得更准，把原因找得更透。相互批评要坚持原则，促进团结。要坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事说事，敷衍了事的做法，确保专题民主生活会取得实效。

（四）切实抓好问题整改。

对班子成员还存在思想疙瘩的，乡党委书记要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育。对干部群众反映的问题、专题民主生活会查摆出来的问题及县教育实践活动领导小组反馈的问题，领导班子及成员要认真研究对策，制定整改措施，明确整改时限和责任人，形成整改方案，切实进行整改。

（五）及时做好问题反馈。

专题民主生活会结束后，及时召开情况通报会，向党员、干部、群众通报会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。并向县教育实践活动领导小组办公室上报专题报告。

篇五:乡镇民主生活会实施方案
2016统计局民主生活会工作方案

根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开好专题民主生活会有关具体事项的通知》精神，经局党组研究决定，结合我局实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、县委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》为切入点，突出综合整治，强化服务群众的宗旨意识，提高做好新形势下统计工作的能力，使统计工作更好的服务于人民。

二、会议主题

开好专题民主生活会，是教育实践活动的一项重要内容，也是确保活动取得实效的重要举措。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题，牢固树立群众观点，切实改进工作作风，提高统计工作效率。

三、参会人员

局党组班子成员

四、会议时间

2016年7月下旬，会期1天。

五、方法和步骤

（一）会前准备

1、进一步加强学习，深化认识，统一思想。在前一阶段学习的基础上，进一步深化学习。根据会议主题，组织班子成员进一步学习党章、习近平总书记一系列重要讲话、兰考县委常委班子专题民主生活会情况通报。按照活动要求，外学兰考，内学红安，远学远安，自觉把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，充分做好召开专题民主生活会的前期准备工作。

2、进一步征求和梳理意见建议。在前阶段广泛征求意见的基础上，适当扩大征求意见的范围，紧扣作风建设，向全局干部、乡镇统计员、相关单位及服务对象发放征求意见表。并做好意见的汇总梳理工作。

3、认真撰写对照检查材料。领导班子及成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，撰写好对照检查材料。领导班子集体和班子成员的对照检查材料完成后，经党组书记审阅后，交县委第十二督导组审阅。

4、深入开展谈心谈话活动。生活会召开前，党组书记与班子成员、班子成员相互之间逐一开展交心谈心活动。主要内容是：征求对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。交心谈心时间要充分，既肯定成绩，更指出问题和不足，既谈工作，更谈思想和意见，力求谈开谈透、形成共识。

（二）召开会议

1、会议议程

民主生活会由党组书记同志主持。会议议程如下：

（1）学习党章、上级有关文件（包括中央八条规定）等。

（2）通报征求意见汇总梳理情况。

（3）党组书记同志代表班子集体进行对照检查。

（4）党组书记同志进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。

2、会议要求

没有特殊原因，领导班子成员不得缺席民主生活会。因故不能参加民主生活会的，须提前向党组书记请假并经批准。班子及其成员针对自身存在的问题以及所征求到的意见，认真负责地进行自我剖析，开展积极的批评和自我批评。批评与自我批评要紧扣主题、开门见山，要从团结的愿望出发，实事求是，坦诚相见；要防止将民主生活会开成总结、汇报或研究部署工作的会议。

（三）会后工作

1、对反映突出的问题和民主生活会上查摆出来的主要问题，领导班子进行认真分类、逐项研究，制定整改措施，明确责任人和整改时限，形成整改方案，制定整改任务书和时间表。

2、领导班子整改任务书由班子集体研究决定，并报督导组审核。班子成员整改任务书由党组书记审核。班子集体及班子成员整改任务书在单位内部网站公示。

3、及时通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。

4、做好有关材料的报送。专题民主生活会召开后一周之内，将原汁原味的相互批评意见和会议原始记录复印件上报县委教育实践活动领导小组办公室；15天内，向县纪委、县委组织部、县委教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。

篇六:乡镇民主生活会实施方案
2016全镇党的群众路线活动工作方案

一、总体要求

(一)指导思想。提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为改革攻坚、转型突破、发展争先，开创改革发展建设新局面提供坚强保证。

（二）目标要求。通过开展教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，执政基础进一步夯实。具体要求如下：

一是强化为民宗旨意识。牢固树立宗旨意识，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，不断提高做群众工作的能力和水平，坚持立党为公、执政为民，把人民群众高兴不高兴、满意不满意作为检验一切执政活动的最高标准，从群众最想最盼最急最难的事情入手，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题，让发展成果惠及人民群众。

二是牢固树立务实作风。发扬理论联系实际、密切联系群众之风，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民；发扬艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，将有限的资金和资源用在推动发展、改善民生上；发扬狠抓落实之风，时刻牢记“空谈误国、实干兴邦”，讲实话、出实招、干实事、求实效，把各项工作干成办好。

三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格落实廉政准则，主动接受纪律约束和监督，带头公正用权、依法用权、廉洁用权，自觉净化朋友圈、生活圈，切实增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。始终把为民务实清廉作为核心价值追求，形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉，以优良党风促政风带民风，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

四是全面夯实基层基础。坚持夯实基础、发挥作用，以“五星级”服务型党组织创建活动为载体，着力完善功能、发挥作用、提升水平，进一步拓展完善党员群众服务中心功能，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍和一套团结务实的好班子，实现基层党组织服务体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障和责任机制“六个优化”。

（三）基本原则。坚持“认真、严格、深刻、实效”，更加注重群众参与，更加注重实践特色，更加注重从严要求，更加注重分类指导，着重把握以下基本原则。

一是坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，在思想和灵魂深处“爆发革命”，引导党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正红红脸、出出汗，让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，不搞闭门修炼、体内循环，坚决防止以自我感觉代替群众评价，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效，以实际行动取信于民、让人民满意。

四是坚持分类指导,针对不同领域，找准各自需要解决的突出问题，提出符合各自实际的目标要求和办法措施。

五是坚持领导带头，党员干部要牢记政治责任，把自己摆进去，带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

六是坚持上下联动，镇、村（居）两级统筹。突出专项整治，以上带下、以下促上，上下协力破解难题。相互配合加强制度建设，建立长效机制。整合资源，形成服务基层、服务群众的合力。

（四）参加对象及时间安排。党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好镇机关、班子集体和班子成员的实践活动，突出抓好直接联系服务群众的镇直单位、执法和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好村（居）等与群众关系密切的基层组织的教育实践活动。全镇党的群众路线教育实践活动时间从2016年3月开始，2016年9月基本完成，实行全镇统一部署。

二、着力解决基层干部群众反映的突出问题

（一）解决“四风”方面的突出问题

镇班子集体和班子成员重点解决疏远群众，看不起群众，埋怨群众；精神不振，不思进取，得过且过；弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧；在位不在岗，长期“走读”，心浮气躁，工作不专心；“官气”重，霸气浓，高高在上，颐指气使，简单粗暴；“身在基层下不了基层、面对群众服务不了群众”；婚丧嫁娶大操大办，借机敛财等问题。

镇直单位重点解决庸懒散软、作风飘浮、推诿扯皮、争功诿过；抓工作落实力度不够，缺乏具体工作措施，以会议落实会议，以文件贯彻文件；部门利益至上，上推下卸，“中梗阻”；缺乏艰苦奋斗精神，玩风盛行，沉迷于“酒局牌局”；不遵守上下班纪律，上班期间炒股、玩游戏、看视频；服务意识不强，办事程序繁琐，办事效率低下；滥用职权，“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款，收回扣、拿红包；个别干部吃喝玩乐和个别单位违规滥发钱物等问题。

村、社区重点解决党组织和党员干部信仰不牢，宗旨意识淡薄；软弱涣散，战斗力、凝聚力、创造力不强；少数党组织书记只顾自己富，不愿不会带领群众共同致富；工作主动性不强，“等靠要”思想严重；工作作风漂浮，不愿跟群众打交道，怕麻烦，糊弄群众；办事不公，凭关系、走“后门”，以权谋私，侵害群众和集体利益；比阔气、讲排场，婚丧嫁娶大操大办；少数打牌赌博，看风水，拜菩萨，搞封建迷信；责任心不强，牢骚情绪多，推诿扯皮；少数干部违犯财经纪律、公款吃喝、随意开支、白条支出等问题。。

（二）解决群众反映强烈的切身利益问题

解决群众生产生活问题。突出实践特色，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决好交通出行、生态环境、安全生产、社会治安等关系民生方面问题，特别要想方设法解决困难群众的生产生活问题。

解决侵害群众利益问题。着力解决各类损害群众利益问题。着重解决党员干部利用职权套取国家惠农资金和各种政策性补贴；违规建私房，低价购买或承包土地、山林、堰塘；克扣、截留、挪用惠农补贴、征地补偿款；医疗机构拿药品回扣等问题。

（三）解决联系服务群众“最后一公里”的问题

以加强基层服务型党组织建设为抓手，实现党的组织和工作全覆盖，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众服务。突出作用发挥，深化和完善村（居）党员群众服务中心服务功能和水平。建立完善服务保障体系落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性。着力解决服务方式单一、服务不对路，服务功能不够强、服务设施不完善、服务手段和服务项目不够多等问题，让群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

各党（总）支部要结合实际，切实找准“四风”和群众反映强烈的切身利益问题的“地方病”、“行业病”，对症下药，因症施治，有针对性地加以解决。

三、方法步骤

整个教育实践活动3月份启动，9月份基本完成。集中学习教育时间不少于3个月，不分阶段，不搞转段，着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见

重点加强思想理论武装，引导党员干部对照理论、历史、法纪、典型、群众五面镜子，牢固树立宗旨意识，强化群众观点，深入开展调查研究，广泛听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、学习教育。按照个人自学和集中辅学相结合的要求，每名党员干部制定一份自学计划，自觉学习。学习重点有七个方面：一是政策理论；二是党的历史；三是党内法规法纪；四是规定书目；五是先进典型；六是作风建设制度规章；七是警示资料。在学习中要注意丰富学习形式，重点是“十学”：一是原原本本认真学；二是领导带头示范学；三是集中研讨交流学；四是专家辅导系统学；五是选树典型对标学；六是送教上门引导学；七是联系工作实践学；八是带着问题深入学；九是网络媒体辅助学；十是组织测试督促学。各党（总）支部要认真制定具体学习计划，确保学习教育扎实有序进行。各党（总）支部党员干部集中学习时间不能少于3天，同时要加强学习教育的检查督导，确保学习对象全覆盖，学习要求真落实。

2、听取意见。各党（总）支部要通过走访、问卷、座谈、测评等多种方式，全方位、多层次、广覆盖听取党员干部和群众的意见建议，特别要听取服务对象的意见。全镇党员干部要通过开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”活动，深入基层、贴近群众，广泛征求各方意见建议；镇直单位党员干部要围绕“衣食住行、业教保医”等民生问题开展“一线体验”活动，面对面倾听服务对象意见。村（居）等要结合推行“三办”工作法，深入田间地头、居民楼栋和群众家中征求意见，同时村（居）要依托党员群众服务中心全面搭建群众“说事”平台。注意用好从纪检、组织、信访等渠道反映上来的有关意见和情况。

3、边学边查边改。各党（总）支部要结合实际，针对群众反映强烈的突出问题，确定专项整治重点，同步开展整改和专项整治，要深入开展“正风肃纪风暴”行动，突出解决上班干私活、工作日中午饮酒、公款相互吃请、婚丧嫁娶大操大办、打牌带彩等群众眼皮底下的不正之风。结合“三万”活动，强化农业基础，改善农村民生，着力整改群众反映突出的问题。要针对“四风”问题，立规矩、建制度，严格执行，令行禁止，做到立说立行、立学立改。

（二）查摆问题、开展批评

重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。

1、找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆“四风”方面存在的突出问题及具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”方面存在的突出问题。各党（总）支部书记与班子成员之间、班子成员相互之间深入开展谈心交心，相互帮助找问题。镇机关、镇直单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、村（居）要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

2、深入分析问题。各党（总）支部对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告上报督导组和领导小组办公室。督导组逐一进行分析后，结合听取意见情况，通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，进行谈话提醒。

3、认真撰写对照检查材料。镇机关及镇直单位要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。班子集体的对照检查材料由党（总）支部书记起草，并在一定范围内征求意见。每名班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。各党（总）支部书记要严格审核把关。村（居）可不撰写对照检查材料，但要采取多种形式，广泛征求群众意见,根据征求到的意见，条目式列出对照检查出的主要问题清单，并在一定范围内公示。

4、开好专题民主生活会。镇机关及镇直单位要召开专题民主生活会。会前，准备要到位，交心谈心要开诚布公，把问题谈开、把思想谈透，力争把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评和自我批评要开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子；既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。村（居）要结合党员春训、“七一”召开民主生活会，镇委要派专人指导。要对党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。镇委班子，镇直单位班子专题民主生活会会期应在1天以上。

5、上报专题民主生活会报告。各党（总）支部在专题民主生活会召开后15天内向镇教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制

重点是坚持把班子集体、班子成员整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中进行专项整治结合起来，对查摆出来的问题紧盯不放，一项一项整治，一个一个攻坚，做到立行立改，用整改实际成效取信于民。

1、认真开展“回头看”。对照上级和镇委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距。各党（总）支部要召开会议，对“回头看”情况进行专题研究，支部书记要亲自部署，并督促指导本支部认真开展“回头看”。要把“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。镇委督导组要对各党（总）支部“回头看”情况进行专项督导。

2、制定整改方案。各党（总）支部班子集体和班子成员要在对照检查材料和“回头看”的基础上，对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。整改方案采取适当方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。各党（总）支部书记要主持召开专题会议研究班子集体整改方案。书记要认真审阅班子成员整改措施。镇委督导组要审阅班子集体的整改方案和班子成员的整改措施。

3、开展专项整治。落实上级和镇委确定的专项整治任务，上下联动，深入推进“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、扎实开展公款吃喝、奢侈浪费、侵害群众利益、等重点问题专项整治。各党（总）支部要结合履行职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题，进一步明确本党（总）支部专项整治重点，与活动开始确定的专项整治任务一并推进。尤其要把侵害群众利益行为作为重中之重，下猛药，出重拳，开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、具体责任人，务求取得实效。

4、强化正风肃纪。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，及时进行公开通报，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强班子集体建设和严格教育管理干部，对慵懒散软的班子集体和党（总）支部进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进，不胜任现职的干部要进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处；对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育或组织处理。

5、加强制度建设。围绕解决“四风”方面突出问题，制定制度建设方案，做好“立、改、废”工作。要注意把上级制定出台的制度和办法，在教育实践活动中承接好、贯彻好。建立完善干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，出台解决机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定，规范完善“一把手”和班子成员行使权力的监督管理、解决困难群众实际问题、科学民主决策、畅通群众诉求反映渠道等制度机制。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导及有关要求

全镇党的群众路线教育实践活动在镇委领导下开展，镇委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由镇党委书记担任组长。镇每名党委成员都指导1个镇直单位开展教育实践活动，并确定1个村（居）和1家企业作为教育实践活动联系点。

（一）落实领导责任。各党（总）支部要直接承担责任，各党（总）支部书记要主动承担起第一责任人的责任，把教育实践活动始终放在心上，责任扛在肩上，关键环节抓在手上，发挥示范推动作用。特别对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”的责任。组织、纪检、宣传、办公室等党的工作部门，要积极主动参与到党的群众路线的各个环节。

（二）突出分类指导。坚持从实际出发，有针对性地加强指导，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施，防止“一锅煮”、“一刀切”。镇级班子集体和班子成员要紧紧扭住解决“四风”问题“不走神、不散光”。镇机关、镇直单位要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，认真落实“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。要充分发挥党支部作用，探索有效形式和载体，确保广大党员全员全程参加。

（三）严格督查指导。镇委派出督导组，由正副科级干事担任组长，负责督导各党（总）支部的教育实践活动。督导组同志要讲原则、有责任，主动提高督导能力，强化督导责任，各党（总）支部要密切配合镇委督导组开展工作。督导组参加督导单位动员会，认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。沉下去面对面开展工作，深入听取群众意见，及时发现和解决问题，有效传导压力。严把活动质量关，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终，对重点对象、重点要求、重点环节紧盯不放，每个环节、每个步骤都要及时组织开展“回头看”，坚持标准、确保质量，该提醒的提醒，该纠正的纠正，该返工的返工，该重来的重来，防止降格以求。

（四）加强舆论宣传。采取多种形式大力宣传中央精神和省市、镇委要求，宣传教育实践活动成效和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合，通过开展“践行群众路线大讨论”等活动，选树一批党员、干部看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型。设立“反对‘四风’曝光台”，以案说法、典型曝光、事件评述，发挥监督警示和震慑作用。注意引导和规范网络舆论监督，营造良好氛围。

（五）坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻上级精神相结合，把教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作、推进发展相结合，与开展“三万”活动、基层服务型党组织建设等相结合，与完成好本党（总）支部工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。党的群众路线教育实践活动各环节结束后，党（总）支部要向镇委书面报告活动开展情况。

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