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县文化体制改革项目

2016-08-24 11:30:08 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 县文化体制改革项目(共6篇)同德县文化体制改革实施方案同德县文化体制改革实施方案根据中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》[中发(2006)14号]《青海省文化体制改革实施方案》和[南办发(2006)66号]《实施方案》精神,为了积极稳妥地推进我县文化体制改革,全面繁荣文化事业,加快发展文化产业,结合我县文化单位的...

同德县文化体制改革实施方案
县文化体制改革项目 第一篇

同德县文化体制改革实施方案

根据中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》[中发(2006)14号]《青海省文化体制改革实施方案》和[南办发(2006)66号]《实施方案》精神,为了积极稳妥地推进我县文化体制改革,全面繁荣文化事业,加快发展文化产业,结合我县文化单位的实际,制定本方案。

一、 文化体制改革的指导思想和基本原则

指导思想:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶,紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐同德为目标,以科学发展观为指导,以改革为动力,以发展为主题,以体制机制创新为突破口,以增强活力、壮大实力、提高竞争力、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的,不断促进全县文化事业繁荣发展,增强文化事业和文化企业自我发展、充满活力、自主经营、自负盈亏、自我约束能力,解放和发展文化生产力,加大文化体制机制的创新,充分调动广大文化工作者的积极性、创造性,全力打造我县文化知名品牌,推动我县文化事业的繁荣和文化产业更快更好地发展。

基本原则:坚持解放思想,转变观念,树立新的文化发展观的原则;坚持积极推进体制机制创新和推动事业发展的原则;坚持繁荣文化事业、文化产业相互促进的原则;坚持积极稳妥、实事求是、因地制宜、分类指导的原则;坚持改革、发展、稳定相统一的原则。

二、 文化体制改革的目标

以科学发展观为指导,以人的全面发展为目的,树立开放搞活、理顺体制、创新机制、多方投入、发展文化的新理念,坚持一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业,做到两手抓、两加强:一是以思想解放为先导,破除制约文化改革的观念障碍。清醒认识文化体制改革的重要性和必要性,准确把握发展事业与发展产业的关系。充分挖掘我县丰富灿烂的民族

文化资源,更新观念,发挥优势,以战略思想和市场手段培育和发展文化产业,用不断做大做强的文化产业来繁荣和推动文化事业。二是以改革创新为动力,向体制机制要效益要发展。紧紧抓住我县民族文化事业不断发展、部分乡镇文化产业的发展已成雏形的良好机遇,进一步搞活体制,创新机制,积极扶持文化务工,切实把文化与旅游紧密结合起来,进一步开发各类文化产业链,夯实文化事业繁荣的产业基础。三是强化单位管理,引入竞争激励机制。深化单位内部人事、收入分配和社会保障制度的改革,按照政事分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,全面推行聘用制度和岗位管理制度按需设岗,竞聘上岗,以岗定酬等办法,实现人员能进能出,能上能下,合理有序流动,广纳贤才,人尽其才。同时还要抓好文化产业领头人、文化作品创作人、文化产业推广人“三类人才”的建设,着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围。

三、 文化体制改革的任务

(一)、理顺文化管理体制

1、推进政府职能转变。按照企业分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求,理顺我县文化行政管理部门与所属文化企事业单位和市场中介组织的关系,从根本上做到职能分开、机构分设、财务分离。企事业单位和行政机关的领导要分开任职,不相互兼职。

2、文化行政主管部门职能。文化行政主管部门是政府的职能部门,承担全县文化、体育、广播电视、新闻采编等行业工作的管理,通过改革要逐步把重心转移到抓好政策调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,从加强行业管理入手,加强对文化发展方向、总量、结构、质量的宏观调控,科学合理制定本乡(镇)、本部门的文化发展规划,推进文化服务体系建设,引导文化事业与文化产业协调发展,真正实现由“办文化”向“管文化”转变,由直接管理向间接管理转变,由微观管理向宏观管理转变,由管理系统向管理社会转变。

3、推进依法行政。改进管理方式,创新管理手段,实现主要以行政手段为主向综合运用法律、经济、行政等手段管理转变。完善行政许可,加快行政审批制度改革,规范文化行政审批事项。推进政务公开,规范程序,减少环节,增强透明度,提高公信力。

4、加大文化执法力度。将文化、体育、广电以及“扫黄”“打非”等行政执法职能归并,并实行属地化管理。按照属地管理的原则和州委有关会议精神,县文化行政管理部门组建股级建制的文化市场综合执法大队,解决文化市场管理中长期存在的职能交叉、多头执法等问题,规范执法行为,提高执法效率和依法行政能力。从今年起“扫黄”“打非”经费以5千元的数额列入财政预算,逐步改善稽查管理装备条件。

(二)、深化文化单位改革

一是明确界定各类文化事业单位性质和范围,因地制宜,区别对待,结合自身实际,根据各单位现状和发展方向分别制定文化体制改革的实施细则。实施细则要充分考虑文化发展的现状、发展潜力,还要突出体制机制创新,发展壮大产业,繁荣活跃文化事业。二是转换文化事业单位经营机制,增强生机与活力。县文化事业单位要树立新的文化发展观,着力在创新体制机制,解放文化生产力上下功夫,理顺管理体制,创新工作体制,变养人为养事业,积极构建文化人才之间、栏目之间、品牌之间、产品之间正当竞争的文化发展格局。三是发展壮大以演艺业为主的文化产业,鼓励多种所有制的文化产业。着力解决体制不顺、机制不活的问题,以培养和发现人才,挖掘民族资源“富矿”,创作文艺精品,整合民族歌舞、民族服饰、民族宗教文化等优秀文化资源,培育文化市场主体,引导以演艺业为主的各类文化产业向规模化发展,切实发挥政府和市场两方面的积极性,鼓励和吸纳各类企业、单位和个人等社会力量参与兴办各类文化产业和非企业文化经营单位,推动民营资本参与文化产业各门类的经营。

1、确定县文化馆、图书馆为公益性文化事业单位。要在

引入竞争和激励机制、充分激发内在活力、搞活内部机制的同时,积极开展创收,将创收收入全部投入事业建设。图书馆和文化馆合署办公,一套人马、两块牌子,保持原有3名编制不变。由县财政负担,事业编制。同德县宗日文化传播公司按企业化运作,归文化馆管理,固定临时工12名,工资按现行标准由县财政局负担,每人每月600元,其余与企业收入挂钩,但不能低于同德县最低工资标准。主要职责是培训学员,组织开展文化打工,承担公益性演出和三下乡任务。图书馆按照“增加投入、转换机制、增强活动、改善服务”的方针,政府应逐年增加投资,购进一批农牧民读得懂、用得上的通俗读物、实用技术培训教材等图书和音像制品,方便农牧民群众阅读和使用。全县各重点寄完小的图书室在适当时机定时向附近村舍的农牧民群众开放;并充分利用中小学现代远程教育网络,在周

六、日和寒、暑假为牧民提供农村牧区建设信息查询的平台,把中小学校建成宣传科技文化的信息中心。

2、县广播电视管理站实行事业体制,无级别管理。广播电视管理站(包括有线网络):定编11人。合理调整人员结构,定岗定责,采用全员聘用,业绩考核,健全岗位目标责任制,具体为:播音员、记者、编辑人员共4名;有线电视管理维修人员4名;全县“村村通”维修人员2名,财务人员及有线电视收费人员1名。【县文化体制改革项目】

3、组建股级建制的文化市场综合执法大队。履行全县文化、广电、新闻出版、“扫黄打非”相关行政执法职能,有效解决文化市场管理职能交叉、多头执法的问题,理顺规范文化市场执法行为,建议定编4名,归县教育科技文化局所辖。

4、文物管理所需要恢复。我县文物管理所在以前机构改革中自然消失,建议在此次改革中恢复建制,以便于我县文物管理、保护、开发使用及日常工作的开展,建议定编1人,归县教育科技文化局所辖。

5、确定电影公司为企业单位,完全企业化经营,企业化管理,自我发展,自负盈亏。按照“政府推动、财政扶持、社

【县文化体制改革项目】

会参与、企业经营、市场运作、有偿服务”的原则,根据我县电影文化的实际需求,以及国家“2131”工程的要求,成立同德县流动电影放映管理站,承担电影“2131”工程项目管理和影片拷贝的发行放映任务,力争到2010年基本实现全县“一村一月一场”电影的目标。为维持流动电影放映站的正常工作,县政府每年补贴免费放映电影资金3万元,同时每年补贴员工三金资金3万元,两项合计6万元。

在这次全县文化体制改革中要做好以下工作:

(1)、核定机构编制,科学设臵岗位。各有关单位要根据工作任务、核定编制、人员情况和事业的发展状况等科学合理设臵岗位,建立岗位竞争机制、岗位管理制度、岗位用人制度等。

(2)、人事管理和分配方式。县级文化事业单位实行全员聘用制。建立“以岗定酬、绩酬挂钩、按岗取酬”的分配机制。

(3)、事业单位正、副职竞聘上岗。严格按照竞聘条件、资格和工作程序进行,公益性文化事业单位的负责人按干部管理权限任免。

(4)、退养政策。

①、退休。事业单位人员男年满55周岁、女年满50周岁和工龄满30年可办理退休手续,享受退休人员待遇。

②、内退。事业单位人员年满50周岁、女满45周岁或工龄满27年,本人提出申请经单位同意,主管部门批准可内退,内退期间享受原工资的70%,待男满55周岁,女满50周岁办理退休手续。内退期间本单位不再聘用,内退仅限于此次全县文化体制改革实施前。

(5)、落聘人员的安臵。

①、落聘人员按待岗对待,待岗期为3年。待岗期间自费进行学习深造,并能拿到相应专业文凭的,工资全额发放。待岗期间可参加岗位竞聘,在同等条件下可优先录用。

②、待岗期第一年发放原工资的80%,第二年发放原工资的70%,第三年发放原工资的60%。待岗期满仍不能上岗或就

关于调研全县文化体制改革及公共文化设施建设情况的报告
县文化体制改革项目 第二篇

关于调研全县文化体制改革及公共文化设施建设情况的报告 ——2011年6月24日在县十五届人大常委会第四十七次会议上

县人大常委会教科工委主任 余世荣

5月26日至27日,县人大常委会组成调研组,在常委会副主任周忠友、许能龙带领下,对全县文化体制改革及公共文化设施建设情况进行调研。县文广新局负责人陪同调研。调研组首先听取了县人民政府副县长曹士东和县文广新局负责人的情况汇报,之后,视察了来城、水口、三城、舜山等城乡公共文化设施建设情况,并在部分乡镇召开了座谈会,广泛征求乡(镇)村干部和群众的建议意见。现将调研情况报告如下:

一、我县文化体制改革及公共文化设施建设的基本情况 文化体制改革顺利推进。根据省市关于文化体制改革的要求,2010年6月,县里成立了以县长为组长的文化建设工作领导小组,制定了实施方案,认真组织。2010年8月,来安县文化广播电视新闻出版局(以下简称文广新局)组建完成并正式挂牌,原文化局、广电局机关人员合并办公。新组建的还有来安县广播电视台,为财政全额供给的正科级事业单位。来安县文化市场综合执法大队,为财政全额供给副科级事业单位。之前,来安县电影公司、电影院于2008年11月完成改制,通过一次性领取经济补偿金,办理内退手续等方式,与职工签订了解除劳动关系的协议。来安县扬剧团、剧院改制也于今年3月完成。来安县剧院由自收自支事业单位改制为企业单位,核销事业编制,注销了来安县扬剧团。县财政专项拨付290万元用于来安县扬剧团、来安县剧院改制工作,与在职职工重新签订劳动合同,在编退休人员按事

业单位核定退休工资,从社保统筹基金中发放养老金,所有职工参加医疗保险,解决了县扬剧团多年来未能解决的问题。

公共文化设施建设得到加强。各地以推进民生工程建设为契机,大力实施乡镇综合文化站和农家书屋建设。目前,全县建有县级文化馆1个,图书馆1个,文物库房1个,来安剧院一个,乡镇文化站12个(其中在建4个,今年完成),已建立了半塔镇、水口镇、张山乡、新安镇、舜山镇、三城乡、大英镇等7个乡镇综合文化站,面积达4639.65平方米,每个文化站建筑面积都在300平方米以上,都配备了电脑、液晶电视、音响、无线路由器、交换机、移动播放器、数字投影仪等文化信息资源共享工程相关设备。其中水口镇综合文化站达到三星级标准,另有两个乡镇综合文化站达到了二星级标准。农家书屋130个,总面积达5000平方米。县文化馆馆舍面积2390平方米;县级图书馆馆舍面积886平方米,总藏书量40余万册;来安剧院600余座;文物库房一个,面积30平方米,现有国家级文物保护单位1处,省级文物保护单位1处,县级文物保护单位3处;新的图书档案馆大楼已在新城区正在建设之中。该馆由图书博物馆和档案馆两部分组成,面积约1万平方米,其中,图书博物馆5000多平米,档案馆4000多平米。新图书馆建成后,将由县图书馆使用,原县图书馆改为社区图书馆,方便读者就近读书。

二、我县加快公共文化设施建设的主要做法及成效 公共文化设施建设是一项重要的民生工程。我县县乡两级政府和文化主管部门高度重视,不断加大投入,加快建设步伐,以满足人民群众日益增长的文化需求。

1、建设文化阵地,提供文化服务。县乡政府和文化主管部门十分重视城乡文化阵地的建设,充分发挥文化服务功能。县图书馆以图书馆大楼为平台,每年申请专项经费,购置大量的书刊资料,为广大读者提供阅读服务。为适应形势的发展,他们还建成了电子阅览室,开通了图书馆网站,为读者提供一站查询服务,实现资源共享。县文化馆对文化馆大楼内外环境也进行了彻底整治,取缔经营了十多年的正大浴室,拆除了两个锅炉和烟囱,收回文化大楼第三层租赁房,将重新规划,向群众开放。在新城区建设中,县政府加大投入,加快工程进度,来城文化广场基本竣工。各乡镇也十分重视文化阵地建设,大力实施了乡镇综合文化站和农家书屋建设,投入大量资金建设标准化的综合文化站,每个文化站均配备大量图书、音响器材等媒体设备,水口镇投入140万元建设文化楼,已达到三星级文化站标准。【县文化体制改革项目】

在提供文化服务方面,县图书馆利用自身优势,发挥文化服务主阵地作用,一是做好图书馆开放工作。坚持常年对外开放,保证开放时间,每年接待读者达6万余人,外借书籍8万余册,办理阅览证600多个。二是组织开展读书活动。今年四、五月份,举办了“来安县首届全民读书月”活动,向读者推荐精品图书和百本红色书籍,在全县中小学开展“书香伴我行”读书征文活动,收到征文158篇,从不同角度畅谈读书的感受和收获,激励更多的青少年奋发学习,天天向上。三是开展业务培训。分别开展了对农村留守儿童图书室管理员和农家书屋管理员的业务培训,帮助他们建立、健全农家书屋的各项规章制度,完善借阅手续;培训基层技

术人员,帮助他们掌握了投影仪的使用与保养技能;县文化馆先后举办二胡、古筝、电子琴、舞蹈、音乐、形体、民间花灯、戏剧表演等培训班20余期。培训各类文艺骨干500多人,充实了农村文艺活动队伍。各乡镇文化站利用文化阵地,不仅为农民提供图书阅览,还与农业科技部门一道开展科技宣传,科技知识普及培训等活动,提高农民科技文化知识

2、利用文化阵地,开展文化活动。县文化主管部门十分重视城乡人民群众精神生活,利用公共文化设施,组织文艺人才,开展形式多样的文化艺术活动,一是开展文艺演出活动。他们在组织常规性活动的同时,重点抓好重大节日和传统佳节的文化活动。举办春节联欢晚会,国庆大合唱,乡镇文艺调演,永阳之夏纳凉晚会,白鹭岛文化旅游节,“两省三地”票友演唱会、送戏下乡等多种文化娱乐活动。他们还组织了民间歌舞团和民间业余骨干到乡镇、社区、敬老院、军营巡回演出,据统计,近几年举行大型文艺演出30余场,满足群众文化需求,丰富群众文化生活。二是参与省、市各级文艺调演活动。近年来,组织特色灯队参加第一届、第二届中国农民歌会开幕式和巡游表演,四次组队参加滁州市举办的“醉翁亭民间花灯表演大赛”,均取得了较好成绩。三是开展文艺创作活动。组织文艺工作者深入一线、深入生活开展文艺采风活动。创作农村、社区生活的文艺节目50多个,征集创作的书画作品(含少儿书画作品)150余幅,参加展览和比赛,先后在省市刊物发表油画作品30多幅。各乡镇在举办群众性文艺活动时,也是精心筹划组织,使活动

丰富多彩,如水口镇在今年春节期间,投入10多万元,举办“红红火火过大年”群众性文艺活动,声势宏大,内容丰富,深受当地群众欢迎,上级也给予了充分肯定。

3、做好“非遗”普查及文物保护工作,打造地方文化名片。非物质文化遗产是人类文化的一种重要表现形式,是民间历史文化的积淀,是历史文化的“活化石”。县文化主管部门根据国务院要求,对全县非物质文化遗产现状进行普查摸底,建立了县市省三级保护名录,其中县级名录7类24个,市级项目4项;省级项目4项。编撰出版了近10万字的《来安县非物质文化遗产田野调查汇编》。2011年4月,开展申报“安徽省第四批省级非物质文化遗产传承人”工作,洪山戏、秧歌灯、白曲、手狮灯等四个项目6个传承人材料已上报省待批,为传承保护民间“非遗”工作奠定了基础。

文物是不可再生的文化资源,是进行爱国主义和革命传统教育的珍贵资料。县文化主管部门认真做好文物保护工作。一是建立了库房文物数据库。完成了馆藏二级、三级文物影像信息的采集工作和电子文本录入工作。二是及时抢救保护出土文物。开展第三次全国文物普查工作,并为我县重大项目规划和建设提供文化保护参考意见。三是对重要文物保护单位实行重点保护管理,努力打造地方文化名片。他们将国保单位半塔保卫战旧址维修工程,申请列入省文物局“十二五”规划项目;省保单位尊胜禅院维修工程及文管所文物库房更新改造等项目,成功地争取到省级文物专项经费。县文化主管部门正在进一步挖掘本县的重要文化遗产,努力打造成知名的文化和旅游品牌,提供衍生产品和配套服

2015县深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作总结
县文化体制改革项目 第三篇

县深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作总结

为贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,巩固党在意识形态领域的领导地位,进一步深化全县文化体制改革和加快文化产业发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求,加快##县经济社会发展,根据县委、政府的安排部署,在州文产办的指导下,我县于2015年9月份开始了深化文化体制改革加快文化产业发展试点工作,如期完成了调研、方案制定等各项工作,改革和发展工作健康发展。现将试点工作总结如下:

一、县委政府高度重视试点工作,为抓好文化体制改革工作打下了基础

县委、县人民政府认识到,深化文化体制改革和发展文化产业是新时期思想文化工作的客观要求。党的十六大报告指出:发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化,满足人民群众精神文化需求的重要途径。进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用,明确了文化建设和文化体制改革的方针原则和目标任务,要求我们牢牢把握先进文化的前进方向,坚持弘扬和培育民族精神,切实加强思想道德建设,大力发展教育和科学事业,积极发展文化事业和文化产业,继续深化文化体制改革。这项工作,就是要从理论和实践的结合上进行探索,深化文化体制改革,加快文化产业发展。

县委、县人民政府从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度,从全面建设小康社会、满足人民群众精神文化需求的高度,从巩固党在意识形态领域领导地位的高度,深刻认识文化体制改革的战略意义,充分把握工作的重要性、特殊性和复杂性,充分认识做好这项工作的重要意义,认清自己肩负的使命和责任,为全面推进全县文化体制改革和文化产业发展作出应有的贡献。

二、认真贯彻落实会议精神,为试点工作开展营造了良好的氛围

2015年9月,全州深化文化体制改革加快文化产业发展动员大会结束后,县委、政府相关领导听取了汇报,召开县委常委会结合我县实际进行安排部署。今年6月,全省文化产业高研班结束后,结合全县领导干部理论学习培训,深入学习贯彻省文化产业高级研修班精神,一是县委理论中心学习组于6月中旬召开学习会议,传达学习了全省文化产业高研班精神;二是在我县开展领导干部理论学习培训上作了传达学习;三是向宣传意识形态口的副科以上领导作了传达学习。

充分发挥县内媒体的作用,采用多种形式宣传文化体制改革和发展文化产业工作的重要性、必要性,宣传党和国家有关文化体制改革和发展文化产业的方针政策和具体做法,积极为深化文化体制改革、加快文化产业发展营造良好的舆论氛围。根据省州文产办的有关精神,经县委研究,及时成立了##县深化文化体制改革,加快文化产业发展工作领导小组,组长由县委书记、县长担任,副组长由县委副书记、宣传部长、副县长担任,组员由县委办公室、县政府办公室等25个单位、部门领导组成。领导组办公室设在县委宣传部。领导组对整个工作作了系统的安排部署,保证了整个工作的正常有序开展。

三、前期工作方法形式多样,为制定切实可行的 实施方案提供了保障

拥有积淀深厚的历史文化资源,是“中国核桃之乡”,有丰富的自然资源,风情浓郁的民族文化资源,独特的旅游资源。##被命名为省级历史文化名城。调研组从了解##丰富的自然和文化资源入手开展工作。

(一)抓调研,摸家底。为使深化文化体制改革,加快文化产业发展这项工作抓得有的放矢,县文产办根据领导组的安排,从宣传、文体、教育、旅游等相关部门抽调精兵强将组成调研组,深入到乡镇、部门进行调研,形成了真实、详细、有份量的《##县文化产业发展情况调研报告》,随后又形成了《核桃产业与旅游文化开发》、《石门关生态旅游开发》两篇调研报告。这三篇调研报告为起草《实施方案》打下了基础。

(二)方案结合县情,有可操作性。在三个调研报告的基础上,结合县情,形成了《实施方案》,经县委常委会讨论后,报州文产办得到批复。整个方案的实质核心内容是:围绕两大优势,即:一是围绕我县是“中国核桃之乡”的核桃文化优势。用好“中国核桃之乡”金字招牌,注入新的文化内涵,赋予时代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘扬核桃文化,以文化力推动经济力。二是以石门关为重点的自然风光和生态旅游文化,一方面发展以特色旅游为平台的文化,另一方面依托我县独具特色的名胜古迹、历史文化、民俗风情增强吸引力,带动全县文化产业的发展。坚持五个原则。

即:一是坚持政治属性和经济属性相统一的原则;二是重点突破与整体推进相结合的原则;三是坚持发展文化产业与发展旅游产业相结合的原则;四是坚持文化资源保护与开发相结合的原则;五是坚持继承和创新并重的原则。抓好三大主导产业和一项改革,即:抓好核桃文化产业、是抓好旅游文化产业、抓好广播电视产业和抓好教育改革。

四、制定相应政策措施,把工作落到实处

县文产办在县委、政府的高度重视和县文产领导小组的直接领导下,在州文产办的指导及县级相关部门的密切配合下,认真贯彻落实党的十六大、省第七次党代会、州第五次党代会精神和县第九次党代会精神,紧紧围绕全州动员大会上的部署和要求,切实开展工作,围绕以上工作重点,结合自身实际,制定了相应的政策措施,明确了具体的目标任务,相关单位的改革取得了圆满成功。

(一)完成了相关文化单位的改革。县电影公司有各类人员23人,其中,在职职工15人,离退休职工5人,供养人员3人。公司于2002年5月开始进行改革,但由于各方面的原因,改革没有实质性进展。到2015年深化文化体制改革,加快文化产业发展工作启动后,加大了工作力度,重新启动了改革。以通过一次性出售现有资产(改革前),妥善安置企业各类人员的改革方案,共妥善安置退休职工5名,一次性支付3名供养人员生活费,分流安置15名各类职工,基本做到了尽可能合理地安置各类人员,尽可能清偿有关债务,实现了政府、企业、职工个人都满意的目标。另外,县广播电视事业局的改革也以政府差额拨款30%的形式完成了改革。

(二)出台了教育改革的具体措施。遵循教育规律,坚持“内函发展”和“外延扩张”并重,公办民办共同发展,普通高中与职业高中协调发展,深化改革,理顺体制,创新机制,增加投入,强化管理,实现学校产 权多元化,经营方式市场化,教育管理现代化,教育手段信息化,努力扩大普通高中规模,全面提升教育质量,不断提高高考上线率,以及按照县委政府确定的“以高中为龙头,初中为重点,小学为基础,上下协调,整体联动”的教育发展思路,切实把高中教育摆在优先发展的战略地位。加快高中教育改革与发展的具体措施:一是深化改革,加快发展。要按外延与内涵发展并举的原则,加快##一中的建设,实现##一中高中部和初中部分离,实现加快普通高中扩招,增加高中容量。二是整体联动,协调发展。

有效整合教育资源,做到高中、初中、小学一起抓,齐头并进,联动发展,形成与地方经济社会发展相适应的小学、初中、高中教育协调发展的新格局,整体提高教育教学质量,推动教育事业的发展。三是创新机制,推动发展。要创新学校内部管理机制,##一中实行校长聘任制、年薪制和目标奖惩制;创新办学投入机制,积极引导、鼓励、支持社会力量参与办学,形成办学投资多元化格局,努力扩大和提升高中办学规模和水平;创新激励机制,通过多种形式的考核,对学校、校长、任课教师及学生都给予相应的奖励。通过改革,到2015年,全县高中教育毛入学率达到25%以上,普通高中与中等职业教育互相促进,共同发展,高中教育教学质量明显提高。

(三)实施了相关文化产业项目。投资107万元,建设了建筑面积为768平方米的县文化馆;投资52万元,建设了建筑面积为588平方米顺濞乡文化站;投资34万元,建设了建筑面积为308平方米的平坡镇文化站;以上项目建设均已完成并投入使用。总投资2500万元,占地28.35亩的中国核桃城建设进展顺利,已完成了征地工作,基础设施建设正在进行中,目前完成项目总投资232.776万元。

(四)20周年县庆和文化产业发展有机结合。把县庆献礼工程中的有关项目与文化产业发展结合起来,提出了编写一套系列丛书、拍摄一部电视专题片、创作一首唱响“中国核桃之乡”的歌曲、举办一场大型文艺表演系列活动、创作一批精美的##形象宣传品、举办一次书画摄影展和弘扬核桃文化的笔会等“六个一”工程(有的已经出了成果)。

五、试点工作中的几点体会和建议

通过试点阶段的工作,我们充分体会到:首先,领导重视是做好工作的前提。我县深化文化体制改革,加快文化产业发展这项工作开展以来,县委领导高度重视,亲自召集相关会议研究安排部署,在具体工作中经常给予指导,使工作人员心中有底,充满信心。其次,有专门的工作机构和人员,并保障一定的工作经费,是做好工作的基础。开展工作以来,根据工作需要和个体情况,在调研期间抽调了6个人组成调研组进行调研,给试点工作有了一个良好的开端,但我们也深刻体会到没有一定的经费保障,给开展工作带来了一定的难度。

第三,上级指导、各部门协作是做好工作的保障。开展试点工作期间,州文产办有关领导以电话、书面形式或亲自到县市给予指导,工作中,县级各部门在相关人员的抽调,有关材料的提供上都给予了很大的支持,为做好工作提供了保障。通过试点工作,我们建议:一是州里应明确县文产办的机构编制;二是所需经费应列入财政预算。

2015乡镇文化改革发展年终工作计划
县文化体制改革项目 第四篇

乡镇文化改革发展年终工作计划

为了认真贯彻落实县委《关于加快文化大改革大发展大繁荣的决定》精神,进一步深化文化体制改革,兴起文化建设高潮,全面提升我镇文化软实力,满足人民群众日益增长的精神文化需求,我们经过认真调查深入研究,特制定我镇xxxx年文化改革发展工作计划。

一、xxxx镇文体事业发展情况

xxxx镇文体事业发展有着广泛的群众基础,被国家、安徽省命名为“全国亿万体育健身先进乡镇”、全国文化“双百工程”和安徽省“杜鹃花工程”示范点,是安徽省文明创建工作“先进乡镇”,多次被安庆市评为“文明示范乡镇”。

xxxx镇现有500平方米综合文化站,内设有多功能大厅、电子阅览室、图书室、文化科技培训室、展览厅、办公室、资料室等娱乐活动室。xxxx电影院建于1980年,有专职放映员2名,有数字电影一套。电影院场地面积550平方米,设置观众座位席600个,可容纳700多观众,年放映爱国主义教育影片和科教、文化影片100场次左右,还送电影下乡(xxxx、冶溪两个乡镇)是目前全县仅存的唯一一所乡镇级电影院。

镇内文体活动经常性开展,成立了腰鼓队、舞蹈队、夕阳红老年健身队等多个文艺骨干队伍,有乒乓球馆和篮球运动场地多处。大部分群众积极性高,积极参与政府或文化部门举办的各项文化活动,并自发组织开展多项文体活动。

二、境内历史文化概况

xxxx镇是全县历史文化大镇,历史文化悠久:有佛教名山--司空山,有三个新石器古文化遗址,有xxxx老街,有唐、宋、元、明、清各时期高僧古塔林,有唐、宋年间古牌坊、古寨址、古桥、明清时期高官古墓葬、古宗祠、明清时期古建筑21处,千竹坪古屋群、程家老屋、殷家老屋、王家老屋、龚家老屋、太岳县旧址等清中期古建筑达千余间,有传奇色彩的太子坳、御驾坪、太子洞、太子坟,有历朝文人黑客登游司空山时赞景抒情、怀古言志所留下的石刻数不胜数,还有杏花村、桃花店、状元街、上马石、下马石等遗址,有在劳动中产生、土生土长、自娱自东自创的xxxx花柳舞,有民歌、小调、神话传奇、能工巧匠、祖传技艺遍及全镇。

三、存在问题

农村文化建设作为农村建设中的“软力量”,是建设社会主义新农村,树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径。部分农民群众的观念相对落后消极,经济相对拮据,态度相对保守,时间相对空闲,需求相对迫切,人才相对匮乏,设施相对薄弱。

(一)文化队伍建设相对滞后。目前基层文化支撑平台主要有文化站、电影院、广播电视站。近两年,社区文化有所发展。但乡、村文化专业人才较缺乏,即使有些乡土人材,因缺乏支持、引导,也难以成为文化推动和传播者。

(二)乡村古文化极待挖掘拯救。xxxx镇境内古建筑很多,特别是古民宅格外突出,都距离现在有300年左右历史,虽保存完整,但也有着安全隐患,现在生活条件比较好,有好多居民都在外边做了新房子,老屋留下居住的大部分都是生活比较困难的人家,加上搬出的人家对留下的老屋都是管理上不重视,部分房屋出现险情,都有倒塌的危险。

司空山上的古碑坊,是唐、宋时期的古建筑,高僧古塔林等都是司空山的重要证物,因风化严重,作为禅文化传承的载体日益走向消失。

(三)文化传播工具两极分化严重。一方面是互联网现代高科技让地球变成了一个村,另一个方面是基层文化传播引导者缺位。过去一些“专栏、标语、碑刻、放电影、唱大戏、看报纸、听广播”等文化传播方式已逐渐淡化,特别是基层文化主要推进者乡村两级组织的声音,除了靠“会议贯彻”外,少有其它渠道传送到村民耳中。

四、今年规划实施的项目和开展的活动

(一)启动禅茶文化园建设工程

禅宗文化,是指以中国佛教禅宗思想为基础所发展起来的一种传统文化,茶道(禅茶)是其中一类。司空山二祖道场是中国禅宗发祥地之一,是一座禅宗文化的宝库,是禅宗文化游、禅宗寻根游的胜地。“茶禅一味”是茶业领域公认的文化根源,在岳西有着得天独厚的文化基础和优势。为了发挥这一优势,促进司空山旅游事业的发展,建设司空山禅茶文化园,在所必须。安徽天赋生物科技有限公司(法定代表人王文治)与司空山管委会达成投资意向,并已签订开发司空山禅茶文化园项目投资意向协议书。

项目建设地点:岳西县xxxx镇司空村。

项目建设时间:xxxx年启动,预计2018年前建成

主要建设内容和规模:整个工程占地300亩,分三期建设,2018年前建成。

一期工程征地100亩并进行平整,主要建设:

1、禅茶坊400m2;

2、禅茶馆10000m2;

3、“广结善缘”素食馆5000m2;

4、禅茶办公综合楼5000m2;

5、“禅修”度假村15000m2;

6、交通路面、停车场24000m2;

7、排水工程、绿化工程、大门围墙等附属工程

8、供电系统、供水设施;

9、购置茶坊设备、茶艺馆设备、素食馆设备及运输车辆1台。

二期工程征地100亩并进行平整,主要建设:

1、禅文化园(禅史馆、禅语、禅食、禅房、禅礼、禅脉、天下禅寺名录馆、名人与禅文化墙,禅诗、禅字画、禅着、禅饰馆、禅器收藏馆,禅曲禅艺馆,禅武健身馆,禅医康复馆、禅林流芳馆等)28000m2;

2、禅意宾馆18000m2;

3、园内道路30000m2;

4、景观2——4处;

5、大门围墙、排水工程、绿化工程等附属工程;

6、供电、供水系统。

三期工程征地100亩并进行平整,主要建设:

1、产权式养老院7000m2;

2、度假别墅8000m2;

3、禅学院2400m2;

4、接待中心3000m2;【县文化体制改革项目】

5、停车场16000m2;

6、大型游客朝圣广场15000m2;

7、旅游商品、特色美食、农家乐一条街30000m2;

8、大门、围墙、排水工程、绿化工程等附属设施;

9、供电、供水系统建设。

(二)下街休闲广场建设

我镇下街原街心花园废弃多年,大量商贩集中在此占道经营,垃圾堆集,阻塞交通,严重影响镇容,是久治不愈的“牛皮癣”。xxxx年,通过文明创建和街道整治,镇党委政府对这一地段进行了清理,并于xxxx年元月开始进行休闲广场建设,预计在4月份全面完成。广场面积600多平米,花砖地面,四周栏杆,设有健身器材和音响、灯光等演出设备,投入需40多万元。

(三)加大我镇文物保护和利用工作力度

xxxx镇是皖西南古镇,历史悠久,文化底蕴深厚,司空山及周边地区的高僧古塔林、古牌坊、古祠堂、古遗址、古桥、古街、古渡口等构成的古建筑群,涵盖了自南北朝至清朝等各个时期的文化遗迹。认真保护好和利用好这些文物,对于继承和发扬民族优秀文化传统,推动社会主义精神文明建设,促进经济社会发展特别是文化旅游产业的兴起,具有重要而深远的意义。但因年代久远,保护措施缺乏,部分重要文物、古迹损毁严重,亟待进行修复。在县委、县政府和相关部门的大力支持下,司空山古建筑群已被列入第六批省级文物保护单位,为了进一步做好文物保护、管理和合理利用工作,我镇决定今年编制xxxx镇文物保护和利用发展规划,并启动受损文物修复工作,切实加强农村历史文化遗产的抢救与保护,进一步加强农村文化遗产保护的规划控制和引导。

(四)举办xxxx镇第三届农民运动会

我镇体育事业发展有着广泛的群众基础,被国家、安徽省命名为“全国亿万体育健身先进乡镇”。2016年、xxxx年成功举办了xxxx镇第一、第二届农民运动会,今年秋季将举办第三届农运会。这届农运会将设置篮球、乒乓球、抗洪抢险争先锋、夫妻同心奔小康、抗旱保苗夺丰收、抵杠、跳绳、拔河、短跑等传统和趣味竞赛等十多个比赛项目,设综合和单项奖项20多个。11个村代表队约200名农民运动员参加比赛,运动员、裁判员、工作人员近千人参与第三届农运会。

(五)做好公共电子阅览室的建设和免费开放工作,进一步管养使用好农家书屋

我镇遵照文件要求,按照乡镇公共电子阅览室设备配置标准和时间要求,面积不少于40平米,电脑终端不少于10台,宽带形式接入互联网,7月前完成建设向社会公众免费开放。(

(六)加强文化工作者队伍建设,加大农村社区文化人才培养

基层文化单位专职从业人员不多,专业文化人才更是缺少。需要积极加强农村文化人才培养,安排培训学习,采取课堂讲授、座谈交流、作品加工、文艺观摩、田野采风等形式,坚持理论与实践结合,普及与提高并举,既注重基础知识和基本技能的传授,又关注专业素质和实际应用能力的提高,切实保证培训的针对性和实效性。组织知识竞赛、技能比赛、作品及演出展示等活动,提高农村文化人才队伍职业道德素养、专业技术水平和实际工作能力。农村、社区文化基础设施建设,是加强农村、社区文化建设的基础工程。我们将利用当前文化发展的一系列优惠政策,加大经济的投入,建立完善的新农村公共文化服务体系,自上而下地开展农村新社区的文化活动;设立文化活动经费,购买一些必要的服装和小型道具,开展新社区的文化活动;并将新社区的文化活动纳入乡镇的年度工作考核目标,推动农村新社区的文化建设踏上一个新台阶。

(七)以文化广场活动为中心,以兴趣爱好为导向,继续积极开展农村文体活动

【县文化体制改革项目】

针对不同的农民按照其自身的特点来开展不同方式的文化活动,把农民有效地组织起来,逐步培养他们对文化的兴趣。重大节日举办专题晚会;腰鼓队、舞蹈队、广场舞队、老年健身队继续定期开展活动;适时举办篮乒乓球等体育比赛;引导和推动农民自演自赏,自娱自乐的文化骨干队伍进一步加强,营造崇尚科学,文明向上的文化氛围。不断地创新载体,丰富农村文化生活,最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。根据“三贴近”的要求和广大农民群众的文化需求,有针对性地组织一些农民喜欢的文艺节目资源下农村。组织专业或者业余文艺团队,下乡镇、行政村举行公益性的文艺演出活动。充分利用流动舞台表演车和文艺小分队的形式,深入农村演出,活跃农民群众的精神文化生活。

2016整合文化产业发展调研报告
县文化体制改革项目 第五篇

文化强市,资金先行。近年来,省、市相继出台了一系列扶持和促进文化产业发展的实施意见与工作措施,区委、区政府吹响了全区进军文化产业的号角,掀起发展文化产业的热潮。贯彻落实十七届六中全会精神和省、市有关会议精神,采取得力创新措施,推动文化产业跨越式发展,是摆在我们面前的一项重要的任务。围绕这一任务,我们近日组成调查组进行了专题调研,力求在分析我市文化产业发展现状的基础上,梳理出整合文化产业发展专项资金,创新投入绩效考核评价体系的思路与建议,助推全区“文化发展争第一”目标的胜利实现,现将调研情况报告如下:

一、正视现实,目前我区文化产业发展专项资金使用和管理存在的问题

所谓专项资金,就是指财政部门或上级单位为落实党和国家有关方针政策,拨给行政事业单位,具有专项用途,用于完成专项工作任务,为促进相关事业发展而设立的专项资金。也就是说,专项资金对符合条件的企业给予贷款贴息和财政补助等扶持政策,帮助企业做大做强。近3年来,我区投入到文化产业发展专项资金达到万元,每年以%的速度递增。

但是,由于主客观方面的原因,我区在文化产业发展专项资金使用和管理方面,没有完全发挥出资金的真正功效,逐渐暴露出一些问题与不足。同时,管理考核上,也存在一定的漏洞。具体可以概括为以下几点:

(一)没有形成集束效应,专项资金安排比较分散

在发展文化产业的过程中,全区缺乏整体的规划,造成有关部门各唱各的调,各走各的台,大量低水平项目建设专项资金被分散使用,有限的财力资源被无形之中支解,“撒胡椒面”现象较为严重。

(二)没有考虑统筹兼顾,专项资金使用相对浪费

由于片面强调“专款专用”,专项资金使用单位和管理部门在发挥资金使用效益上主动性不足,对专项资金的整合缺乏研究和实践,产生了许多规模小、效益低的工程,低水平、重复建设现象时有发生。

近几年,我区扶持文化产业发展的投入持续增长,但总量相对较少。据粗略统计,全区文化产业投入中民营企业占%以上,政府财税引导作用发挥不够明显。2016年我区设立的万元文化产业专项资金,至今尚未完全到位。

(三)没有体现科学考核,专项资金绩效考核难以实施

由于大多数专项资金被分散使用,有的只是短期行为,难以形成规模效益,因此考核目标难以确定,我区绩效考核工作难以开展。

以上这些问题的存在不容忽视,一定程度阻碍与影响了文化产业发展专项资金的效能。

二、提高认识,充分理解整合文化产业发展专项资金,创新投入绩效考核评价体系的必要性和重要性

(一)从规模上讲,能够促进文化产业项目建设

专项资金项目越来越多,数额越来越大,使用范围越来越广,迫切要求我们对之进行整合。统计数据显示:2016年我区专项资金数额万元。到2016年专项资金数额达到万元。近年来,随着财政收入总量的不断增加,以及发展经济、保障民生、文化强区等重大决策的实施,文化产业发展专项资金增长势头更加明显,迫切要求我们探索全新的管理模式,对专项资金进行合理有效整合。文化产业发展专项资金的设立,可以进一步促进文化产业项目建设,以项目建设促进全区文化产业发展;

(二)从模式上讲,可以发挥专项资金使用效益

大胆改革文化产业发展专项资金使用模式,推行整合捆绑使用,更好地发挥专项资金使用效益。多年来,专项资金多头管理,各自为战,使有限的财政资金很难形成规模效应,根本原因就在于我们没有在统筹和整合上下功夫。因此,在新的形势下,必须推进财政专项资金的整合工作。

(三)从管理上讲,进一步提高资金使用与管理层次

探索建立科学、规范的专项资金分配管理机制,可以更好地显示资金的安全性、规范性和有效性。经过改革创新,通过全区范围内开展专项资金绩效考评试点,对文化产业发展专项资金的项目组织管理、项目实施、项目资金管理、项目工作绩效等方面的指标的考评,以进一步提高资金使用与管理层次。以项目建设促进各地文化资源、人才资源、市场资源的高度聚集,形成有影响力的文化产业园区,拉长产业链。

(四)从规范上讲,进一步完善绩效考核工作

与文化产业发展专项资金相结合,进一步完善绩效考核工作势在必行。在《南京市文化及相关产业发展绩效考核工作实施办法》的通知中,市里将对区县文化及相关产业发展实行绩效考核,将根据《区县文化及相关产业发展绩效考评体系》进行综合测评,并按得分高低进行排序。确定排序前2名的区县为优秀单位,排序3-6名的区县为先进单位。为了实现我区在全市“文化发展争第一”的目标,我区必须整合文化产业发展专项资金,创新投入绩效考核评价体系,奖优罚劣,争先创优,激励发展。

整合文化产业发展专项资金,创新投入绩效考核评价体系,就是为了进一步发挥专项资金的支撑、鼓励和促进作用,提高资金使用效益。

三、文化产业发展专项资金整合使用的思路和建议

【县文化体制改革项目】

(一)注重规划,增强资金整合的契合力

发挥“集束炸弹”功能,解决好安排分散、重点不突出问题。首先,我们要从规划抓起。规划是开展一切工作的指南,只有规划做好了,资金整合才有依据,具体工作才有方向,整合目标才能落实。当前,紧要的是围绕我区产业发展,要通过科学调研、专家讨论论证,进一步明确文化产业发展资金投向、扶持方向为重点,制订有利于资金整合的产业发展规划。制订规划要统筹考虑各方面的资金资源,进一步明确全区文化产业发展的重点领域、重点项目、重点区域、重点问题,为专项资金集中投向,发挥聚合效应奠定基础。

(二)加强领导,增强组织保障的控制力

没有组织保障,整合资金就会变成一纸空话。整合文化产业发展专项资金,改革投入使用的方式方法,调整资金投入的方向和重点,涉及部门利益时,势必会遇到一定的阻力。因此,要加强区政府的统一领导,重点解决好工作协调问题,建立日常议事决策机制,及时根据政府的产业规划、工作规划,精心设计整合平台;围绕所规划的文化产业发展项目,建立相应的工作责任制,形成在同一项目区资金的统一协调和各有关部门按职责分口管理的工作沟通联系机制。

(三)搭建平台,增强资金整合的影响力

借鉴外地成功实践经验,着重在建平台上下功夫。搭建以重点产业为载体的整合平台,根据我区的主导产业和特色产业,制定扶持文化产业发展的整合措施,把专项资金捆绑使用,使主导文化产业做大做强、特色产业做特做精。搭建以重点项目为载体的整合平台。要对重点项目比如等项目分类排队,本着先重点、后一般,循序渐进,分步实施的思路,每年确定一批扶持的重点项目,同时明确各部门的职责任务,切实增强专项资金投入的针对性,做到目标同向,形成合力。着力引导文化产业发展专项资金的有效投入,集中财力解决突出问题。

(四)强化考核,增强资金整合的附着力

紧紧围绕我区文化建设工作会议提出的新目标新任务,以年度目标责任完成情况为重点,客观、公正、科学地考核和评价工作实绩。通过考核,转变工作作风,提高工作效率,推动文化产业的大发展大繁荣,为“文化发展争第一”打下坚实的基础。对文化产业发展绩效考核、目标责任完成情况、日常工作三个方面实行百分制考核,对各项工作任务进行细化、量化,并分别确定分值。考核办法采取单位自评、初步评估和审核评分的办法,根据区文化体制改革领导小组办公室初步评估的意见,确定文化产业发展绩效考核最终得分。

根据全区文化产业发展工作组织推进情况,区文化及相关产业发展绩效考核领导小组每年对成绩显著的部门和乡镇(街道)给予优秀单位、先进单位、专项工作先进单位等荣誉表彰,并在全区范围内予以通报。每年从区文化产业发展专项资金中安排一定经费用于文化产业绩效考核工作,报区委、区政府审批后用于配套奖励。

2015文化广播电视局及宣传局上半年度工作总结和下半年打算
县文化体制改革项目 第六篇

文化局半年工作总结200*年上半年,我局团总支认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照县委、政府和上级业务部门的总体部署,紧紧围绕我县拼争"全国百强县""文明城"

和构建和谐文明平安新昌南的宏伟目标,在保持共产党员先进性教育活动中,以的团的各项活动促进文化广播电视旅游各项工作的开展,主要做了以下工作:

一、节目创新

广电宣传亮点迭出

上半年,县广播电视台团总支发挥团员青年在电视台的骨干力量,坚持唱响改革主旋律,把工作重心放在提高节目质量和服务于全县三个文明建设上。举办新闻采访、写作、制作与播音等业务集中培训8期,广播电视节目采编人员的整体素质大大提高。推出了《新视点》、《警方750》等栏目。4月份,县电视台青年记者选送的长消息《种粮大户陶雪莲利用飞机喷洒农药》荣获全省广播电视作品评选一等奖,是全市县区中唯一获此殊荣的县,这也是历年以来,我县电视台宣传工作中取得的最好成绩,目前,该节目已选送参加全国评选。经统计,上半年6个月中,在招商引资、工业园区建设、城镇建设、农业产业化、保持共产党员先进性教育方面,以突出亮点、树立典型为重心,共播发广播电视新闻稿件1700多条。其中专题稿件48组。积极上报新闻稿件,在省电视台播出稿件16条,省电台播出稿件18条,市电视台播出56条,市电台播出53条,中央台播出3条。

二、注重特色

群文活动异彩纷呈

群众文化工作是实践"三个代表"重要思想,体现先进文化前进方向的重要内容,我局文化馆、剧团支部从注重发掘我县民间文化特色入手,大力开展群众文化活动。一是做好基层群众文化活动骨干的培训,一是在1月25日,在县体育馆举办了为期一天的全县舞龙骨干培训班,全县16个乡镇及小蓝工业园共派出34人参加了此次的培训。二在2月20日举办了南昌县民间舞龙大赛,全县14个乡镇和小蓝工业园共15支舞龙队、4支舞狮队参加比赛和表演。三是充分发掘民间特色,文化馆团支部派出专业人员深入各乡镇发掘体现我县民间特色文化内容,根据我县民间传统的《抬花轿》活动,聘请专家复排出大型民俗舞蹈《彩轿欢歌》参加了"中国江西傩文化艺术周"活动,组织了100多名团员青年演员进行了踩街表演,受到观众与专家的一致好评。

(三)贴近群众

文化下乡形式多样

为贯彻落实中央、省、市关于文化下乡的通知精神,我局剧团支部、电影公司支部、图书馆支部始终把文化下乡的近期任务和农村文化工作的长期目标结合起来,做到长抓不懈。县剧团团支部"青年文明号"演出组除圆满完成县政府重大会议的指令性演出任务外,不畏艰辛坚持下乡演出,上半年,深入全县各乡村和邻县乡村下乡巡回演出110场,观众达20多万人次;县电影公司团支部在办公、剧场改建的过渡期中,做到了放映场次不减,放映收入不减,狠抓内部管理和放映质量,积极组织片源,增加流动放映,深入农村、社区、学校开展放映活动,今年上半年完成电影放影1200多场次,放映收入达50多万元,做到了时间过半,完成任务过半;县图书馆团支部在馆舍拆除暂无阵地的前提下,投放巨大的工作量,对馆藏图书进行了分类整理,不等、靠、要,积极争取上级的支持,借用原新华书店旧仓库开放图书阅览室,并增设了科技视听室,专门购置了有关企业管理、科技致富等群众欢迎的影碟,邀请企事业单位的管理人员前来观看,收到良好的社会效益。为了进一步丰富农村群众业余文化生活,满足群众看书需求,图书馆团员青年深入基层乡镇开展"科技兴农送图书下乡"活动和"乡镇图书流通大循环"活动,上半年共送书下乡镇、社区13000多册,价值30多万元。县博物馆团员深入基层积极开展文物法规宣传和文物保护发掘工作,5月份,组织人员到小兰工业园、广福镇、冈上镇进行《文物保护法》宣传,散发宣传单2000余份。为了更好地利用文物进行爱国主义教育和革命传统教育,保护现有的馆藏文物,县博物馆在全省率先完成了一、二、三级文物的电子文本,制作了所有一、二级、征集文物囊盒230个。针对园区建设中保护的问题,县博物馆多次到小兰工业园进行调查清理,使园区古墓葬文物得到有效保护。

四、强化服务

有线网络四通八达

按照局党组提出的实施"百千万"工程的要求,上半年网络中心团员青年充分发挥团员青年的骨干作用,加强事业建设。一是努力扩大覆盖范围,实现了全县乡镇的联网,新增用户6000多户;二是加强住宅小区的入网工作,上半年小区联网5个,新签约用户6000多户,基本实现县辖区域内住宅小区的全部入网;三是对全县主干网和县城老网的改造,投入资金40多万元新增光接点28个,有效改善了收视质量,顺利完成了市网频道调整的过渡。广播电视网络传输中心在团员青年职工中以强化服务作为做好各项工作的落脚点,大力开展文明优质服务,提高服务质量活动,设立了举报电话,推出限时为用户服务措施,公开服务承诺,做到一般故障当天修好,重大故障不过夜,新装用户二天内开通,推行文明服务用语,热情接待用户,塑造行业新形象。

五、明确职责

文化市场监管有力

县文化市场稽查大队团员青年在今年以来,紧紧围绕推动未成年人思想道德建设这一主题,明确自身职责,做到管有度,放有序,扎实有效地开展了一系列推动未成年人思想道德建设和保护青少年身心健康的活动。为净化青少年的成长环境,杜绝未成年人进入娱乐场所,特别网吧等经营场所,局团总支在文化市场稽查中建立了"日检查、周巡查、月大查,群众举报随时查"的工作机制。同时,为净化学校周边环境,为在校学生创造一个良好的学习环境,我们在全县中小学样200米范围内严格按照国务院有关条例规定,杜绝了"三室二厅"的开设。为了加强青少年进入网吧特别在校学生进入网吧的管理工作,我们主动与教育部门和部分学校建立了联合巡查制度,对县城区和向塘镇所有的网吧实行了定期和不定期的联合巡查,使在校学生进入网吧的现象得到有效遏制。半年来,共配合学校查处了13家违规接纳在校学生的网吧,违规业主受到了主管部门的处罚。

文化局2015年度上半年工作总结

2015年是完成"十五"计划的最后一年,也是贯彻落实科学发展观,推进我市经济社会持续健康协调快速发展的关键一年。全市文化工作在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真落实市委五届九次会议精神,牢牢把握先进文化前进方向,按照"淮北文化建设在皖北率先崛起"的战略目标,大力繁荣文化艺术,积极进行文化建设,求真务实,扎实工作,取得了可喜的成绩,文化事业进一步繁荣发展。现将主要工作汇报如下:

一、开展保持共产党员先进行教育活动

自2月6日以来,我局认真按照中央和省委、市委的统一部署和要求,结合文化工作实际,精心组织,周密安排,认真开展了保持共产党员先进性教育活动。在此次先进性教育活动中,参加学习的有局党委下属9个党支部,107名党员,其中在职党员82名(县级党员干部6名),离退休党员25名,局属各支部集中学习160次,上党课16次,开展党员下基层活动,联系群众92户,发放征求意见表520分,回收480份,收集反馈意见80余条,经认真梳理,归纳整理出对局党委10条意见和建议,认真召开两个专题生活会,切实制定了六条整改措施,并在文化系统满意度测评会上予以通报。在局领导班子的高度重视和市委督导组的有力指导下,经过全局党员的共同努力,现已基本完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,取得了明显成效,达到了"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的目的。在我局组织的先进性教育活动群众满意度测评中,满意率达93%。

二、艺术生产工作

1、以"文艺创作年"为契机,大力实施精品战略。今年初,组织召开全局艺术创作会议,在总结去年成绩经验的基础上,研究制定了全年艺术创作计划,并将艺术生产目标任务纳入岗位目标责任制考核。为激发艺术创作人员的创作热情,鼓励他们深入生活,深入基层,多出精品力作,出台了《获得省级以上专业(群众)艺术创作奖项的的奖励办法(试行)》及相关配套措施。据不完全统计,上半年共创作了戏剧、歌舞、音乐等文艺作品50余件,为今后参加省级以上的各项赛事打下坚实的基础。在刚刚结束的全省第二届小戏、小品大赛中,一举获得了一等奖13个,二等奖7个,三等奖10个的好成绩,为我市争得了荣誉。其中我市推荐的三个小戏将代表安徽省赴京演出。

2、开展大练兵活动,促进工作水平进一步提升。按照省委宣传部的统一要求和市委宣传部的统一部署下,开展了文艺战线大练兵活动。紧紧围绕"三学"、"三练"和干什么、练什么,缺什么、补什么的原则,在局大练兵活动领导小组的指导下,举办艺术讲座16期,听众达2300人次,先后两次组织全局干部职工参加大练兵测试,以多种方式提高文化队伍的整体素质和业务技能。各下属单位也充分调动起来,战练结合,以基层农村作为自己的大练兵场。两团和艺校积极配合我市重大节庆活动,组织开展文化下乡、下基层演出,到目前为止,已送戏下乡、下基层110多场,观众人数达10余万人,深受人民群众的欢迎。

3、淮北市艺校在市政府的大力支持下,成功接收了淮矿集团职业高中的人员和资产,解决了艺校长期发展的瓶颈,为市艺校的进一步扩大打下了坚实的基础。市群艺馆充分发挥业余艺术辅导的龙头作用,举办了2期13类培训班,共培训业余艺术人员500余名,充分活跃人民群众的文化生活。

三、社会文化工作。

我市社会文化工作主要是以构建和谐社会创建全国文明城市为契机,以文化下基层和文化下乡为载体,积极推进基层文化建设,不断丰富和活跃基层群众的文化生活。

1、继续开展文化下乡活动。今年文化下乡活动安排早,准备充分,在往年的基础上创新形式,由重点放在节庆之时,变为时限扩展至全年,由以前主要靠"送",改为重点在"种",将"文化下乡"的工作重点放在农村文化骨干的培养和促进上,使文化在农村真正生根、成长,真正融入农民的生活之中。据不完全统计,全市上半年共组织送戏下乡410场,送科技和爱国主义教育影片下乡460场,送图书资料4500余册,培训农村文化骨干57人,新组织成立流动电影放映队6个,为农村精神文明建设发挥了积极作用。

2、打造群众文化品牌,成立新星少儿艺术团。为整合我市少儿艺术资源,提升少儿艺术教育档次,打造社会文化品牌。促进未成年人思想道德建设,我们成立了新星少儿艺术团,共招收150名小队员,分合唱、舞蹈、民乐三个队。年初挂牌后,克服经费和排练时间上的困难,在六一前夕赶排了一台充满童真稚趣的文艺节目,真正反映了我市少儿艺术的最高水平,展示了我市少年儿童的时代风采,为全市少年儿童奉献了一台精美的节日文化大餐,得到了市领导的充分肯定。

3、文化活动异彩纷呈。(1)两节期间,共协助编排了"元旦戏曲晚会"、"春节联欢晚会"、"春节团拜会"、"我为党旗增辉"专场文艺晚会和"共建和谐"专场晚会等大型演出十余次,丰富了人民群众节日期间的文化生活;(2)组织保持共产党员先进性教育"丰碑永恒"专题

文艺演出;(3)组织、选拔参加全省"六一"少儿文艺调演,推荐5个节目,取得3个一等奖,1个二等奖、1个三等奖和优秀组织工作奖的好成绩;(4)组织开展全市文化馆站情况调查和农村电影"2131"工程实施情况初验,并完成上报工作;(5)协助市总工会组织我市首届职工文化艺术节活动的开展(6)协助市纪委、市妇联等单位组织文艺演出。(7)组织开展保持共产党员先进性教育党性教育片集中放映活动。

四、文博工作

1、持续加大《文物法》等法律法规的宣传力度。举办了5•18国际博物馆日活动,发放宣传资料4000余份,重点针对文化部和安徽省人大刚刚颁布出台《文物行政处罚程序暂行规定》、《安徽省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》以及元月一日正式施行的《淮北市建设工程文物保护暂行规定》进行大力宣传,促进群众对文物法律法规的了解认识,增进市民的文物保护意识。

2、抢救性发掘工作。配合省考古所圆满完成"双垄孜汉墓"考古发掘工作。出土了铜缕玉衣片、铜弩机、大型釉陶器等一批重要文物,尤其是出土的700余片玉衣片为我省之最。配合煤师院学生食堂工程、勘探队商住楼工程、帝景翰园工程,做好抢救性文物发掘工作,共出土铜镜、画像石、陶器等重要文物100余件。

3、积极配合我市的各项重点工程建设,先后为"淮北煤矸石泥电厂"、"淮北500千伏变电所"等建设工程项目做好立项前的文物勘探服务工作;

4、博物馆工作取得新进展,年初被市委宣传部命名为"市级爱国主义教育基地"。上半年接待参观观众计3万人次。为配合做好红色旅游工作,专门调整出一个展厅陈列淮海战役相关内容,目前正在全力以赴地进行布展工作,力争下半年与社会公众见面。

5、经过近半年紧张筹备,于4月24日成立淮北汉画像石研究会。为发掘和保护淮北市珍贵历史文化遗产搭建了一个研究、宣传和开发利用的平台,对做好淮北汉画像的保护和研究工作,起到积极的促进作用。

五、文化市场、出版物市场管理工作

今年以来,我们以创建全国文明城市为契机,进一步整顿和规范文化市场秩序,积极开展"扫黄打非"集中行动,以网吧整治工作为重点,及时开展"春雷行动"。在集中整治中做到六个结合:一是明查与暗访相结合;二是部门行动与集中整治相结合;三是日常检查与突击检查相结合;四是普遍查与重点查相结合;五是白天查与夜间查相结合;六是责任区自查与交叉查相结合,做到条块联动,全面出击。通过整治,完满完成了创建全国文明城市的工作,也使网吧市场的经营状况呈现出明显的改观。

新闻出版部门进一步加强"扫黄打非"工作力度,开展了中小学周边环境集中整治和全市印刷复制业的治理整顿,严查违规案件,取得了较好效果。与此同时,我市政府部门使用正版软件的前期准备工作也已基本完成,将于下半年开始实施。

截至目前为止,仅市直文化市场、出版物市场行政执法队伍共开展"扫黄打非"集中行动6次,专项整治行动17次,出动行政执法人员1100余人次,检查网吧等娱乐场所1000余家次,共查处违法违规经营点39家,停业整顿8家,给予警告行政处罚47家,共收缴网吧电脑及附件设备29套,各类非法出版物19000余册,走私及盗版音像制品7000余盘,其中淫秽、杂夹淫秽300余盘,非法报刊347份,"口袋书"2395册,盗版电脑软件761盘,政治性非法出版物11册,立案两起,行政拘留一人。

六、文化体制改革

今年我市作为全省五个文化体制改革试点城市之一,在年初召开全市文化工作会议,我们就把今年定为"文化体制改革年",并明确了当前与今后一段时期的工作思路:"积极稳妥,全面谋划,先易后难,逐步推开"。我局文化体制改革主要是两个部分,一是市直专业艺术表演团体的改革,二是文化企业的改革。两家文化企业改制工作,于2015年7月份内开始进行。经批准市电影公司实行股份制改造,红旗电影院淘汰关闭。目前,电影公司改制正在进行挂牌操作阶段,计划今年7月份完成。红旗电影院因房产未能出售,等待出售后再具体操作。另外,今年上半年,我们将市歌舞团与市艺校的艺术资源进行了初步整合,以后市艺校的毕业生社会实践放在市歌舞团内进行,基本解决市艺校毕业人员的实践问题和歌舞团艺术人员青黄不接的问题。

七、文化基础设施建设

今年的文化基础建设工作主要是图书馆新馆建设,在上级领导的大力支持下,经过我们的努力,进展比较顺利。目前,立项及新馆选址等前期准备工作已经基本完成,地质勘探及图纸设计工作正在积极准备,力争于今年年底之前开工建设。市豫剧团商住楼工程已完成拆迁及前期准备工作,目前已开工建设。

八、机关工作

机关在认真指导全局开展工作的同时,注重抓好自身的思想、组织和作风建设。强化机关作风建设和行政效能建设,参与学习型机关创建,实施政务公开,推进民主法制建设,加强社会治安综合治理和计划生育工作,切实改进工作作风,提高服务质量。招商引资工作也同步进行,上半年联系两个印刷企业及一个歌舞娱乐场所项目,共计招商引资480万元(协议资金),各项目将于下半年正式进入实质性阶段。目前全局上下团结稳定,政通人和,确保了全年工作任务的目标落实。

二008年下半年工作安排

1、深入开展第二批先进性和教育活动(全局有3个党支部参加第二批学习),树立科学的发展观,贯彻落实郭金龙书记在淮调研时的讲话精神,牢牢把握先进文化的前进方向,推进我市文化事业的发展和繁荣,为我市再皖北率先崛起打下坚实的文化基础。

2、艺术生产工作。(1)继续开展大练兵活动。(3)大力开展文艺演出活动,超额完成全年的演出任务。(3)筹备纪念抗战胜利60周年和红军长征70周年年庆典活动。(4)筹备国庆56周年暨市歌舞团成立35周年专场演出活动。(5)组织元旦、春节等重大节庆期间各类文艺演出。(6)举办淮北市首届中青年书画展。

3、社会文化工作。(1)深入开展"文化三下乡"活动。(2)研究制定"激情大舞台"广场展演活动方案,努力打造社会文化品牌。(3)开展丰富多彩的文化活动,积极组织两节期间群众文化活动,配合第二届文化旅游节组织相关文化活动(4)参加安徽省第三届民歌歌会。(5)加强社区文化建设,落实文化馆员联系制度,深入社区开展文化辅导。(6)加大农村"杜鹃花"工程和电影放映"2131"工程建设,推荐1-2个"杜鹃花"工程省级点申报单位。(7)继续开展新星少儿艺术团的相关活动。

4、文博工作。(1)加大《文物法》等法律法规的宣传力度,重点开展《淮北市建设工程文物保护规定》的宣传贯彻。(2)抓好民间文物收集

和馆藏文物的保护工作,组织馆藏文物鉴定工作。(3)配合基建工程,做好地下文物抢救性发掘。(4)配合红色旅游,做好淮海战役专题展览。(5)开展汉画像研究工作。(6)做好市级文保单位普查及文物保护档案建立工作。(7)做好柳孜码头隋唐运河大遗址保护申报工作。

5、文化市场和出版物市场管理工作。(1)开展好文化市场和出版物市场的"扫黄打非"集中行动。(2)继续开展"网吧"市场专项整治活动和出版物市场及各种娱乐场所的专项治理工作。(3)根据国家及省里的统一部署,做好我市政府部门使用正版软件工作,力争年底之前完成任务。(4)抓好大案要案的查办工作。(5)加强文化市场、出版物市场执法队伍建设。

6、严格按照"积极稳妥,全面谋划,先易后难,逐步推开"的原则,积极稳妥地推动市直专业艺术团体和文化企业的体制改革。专业艺术表演团体改革要在《淮北市直表演团体的改革意见》的基础上,进一步深化实施细则,认真组织实施。文化企业改革要认真做好职工的思想工作,妥善处理改革中的困难和矛盾,下半年完成市电影公司的改制工作。文化事业单位的改革同步推进。

7、转变规划编制理念,准确把握我市文化所处的历史阶段和发展趋势,明确文化发展的总体方向和思路,明确文化总体发展战略、重点项目及指标,明确需要加强的基础工作,提高规划的全局性、战略性、指导性和可操作性,认真制定完成《淮北市"十一五"文化事业发展规划》,

8、招商引资工作。在上半年联系的各项目的基础上,进一步加大招商引资力度,力争超额完成全年招商引资任务。

9、加快文化设施建设。抓紧完成图书馆新馆的地质勘探和图纸设计工作,力争年底之前开工建设。

《文化广播电视局及宣传局上半年度工作总结和下半年打算》来源于范文先生网。


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