旅游局长在联系服务群众方面存在的问题

导读：　旅游局长在联系服务群众方面存在的问题(共6篇)机关干部直接联系服务群众工作实施方案喜德县群众工作局关于在“挂包帮”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施方案根据中共喜德县委办公室、喜德县人民政府办公室《关于在“挂包帮”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施方案》（喜委办发[2012]13号）的具体要求，为进一步深化“挂、包、...

机关干部直接联系服务群众工作实施方案
旅游局长在联系服务群众方面存在的问题 第一篇

喜德县群众工作局关于在“挂包帮”活动中深入开展

机关干部直接联系服务群众工作的实施方案

根据中共喜德县委办公室、喜德县人民政府办公室《关于在“挂包帮”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施方案》（喜委办发[2012]13号）的具体要求，为进一步深化“挂、包、帮”活动，认真做好新形势下群众工作，密切党群、干群关系，提升机关工作人员的群众工作能力，进一步转变机关干部工作作风，拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道，推动干部深入基层、深入群众解决实际问题。我局高度重视机关干部直接联系服务群众工作，局长亲自抓、负总责，及时成立了相应的领导机构，并结合我局实际制定了具体实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务人民群众、打牢基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标，按照“挂、包、帮”活动要求，推动机关党员干部到联系村制度的落实，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，着力帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。

二、联系对象和范围

按照县委联系服务群众工作要求和“挂、包、帮”活动安排，每名机关干部负责帮扶所联系红莫镇回龙村的困难群众，重点帮扶老、弱、病、残和低收入家庭等对象，着力帮助解决生产生活中的各类实际困难和问题，进一步密切干群关系。

三、活动要求

（一）坚持领导带头，干部广泛参与。群众工作局局长是活动的第一责任人，率先垂范，带头深入基层，深入群众，加强与群众面对面的沟通交流，带头为群众解决实际问题。广大机关干部要积极参与，结合农村工作实际，找准岗位职能与服务群众的结合点，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来。

（二）坚持诚信务实，解决问题。精心安排好走访地点和时间，要把“人对人、面对面”作为走访的主要形式，根据自身实际和工作安排，与群众保持经常性的沟通联系，对走访中群众反映的问题，要根据实际情况予以区别对待。能够当场答复的问题，当场给予答复。条件不具备或不符合政策规定暂不能解决的，以及群众不理解的问题，要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持。

（三）坚持改革创新，突出特色。在完成我局各项中心工作的同时，紧密结合自身工作岗位，不断丰富和创新走访的活动内容、载体和方式，努力使走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。在帮助群众解决各种实际困难的同时，更加注重从政策和制度层面来解决问题、推动发展、改善民生。

四、工作重点

（一）走访群众，了解民情民意。带着感情、带着责任进农村，把进村入户作为这次活动的重点，主动走访群众，主要采取“人对人、面对面”的走访形式，广泛收集社情民意，全面了解群众在生产生活中的实际困难和问题，及时掌握基层生产生活的新情况新问题。

（二）宣讲政策，帮助群众释惑解难。编印政策法律科技知识宣传小手册，开展送政策、送法律等活动。利用书写标语等方式，把政策法

规宣传给广大群众，把州、县上的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和州委、县委的重大决策部署、各项具体的惠民政策，使基层群众了解国家、省、州、县大事，感受到党和政府的关怀。

（三）化解矛盾，促进社会和谐。要把解决群众反映的突出问题作为走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

（四）为民办事，真诚服务群众。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，从根本上增强自我发展能力。

五、组织领导

（一）高度重视，强化领导。推行干部直接联系服务群众工作制度，是加强和改进新形势下群众工作，赢得群众支持和信任，提高群众满意度的迫切要求，对推动科学发展、凝聚群众力量、促进社会和谐，具有十分重要的现实意义。群工局成立了以局长阿果打体同志任组长的活动领导小组，成立领导小组办公室，负责对活动进行组织协调、工作推进、检查考核。各位机关干部要进一步统一思想，明确走访的目标要求，多措并举、全力推进。

（二）搞好结合，统筹推进。要把开展走访活动作为转变机关工作作风、提升机关形象、促进社会事业发展、推进各项业务工作的强大动力和重要契机。整个活动要与塑造机关良好形象相结合；与转变机关作风相结合；与创先争优、效能提升相结合；与挂、包、帮”活动紧密结合，与提高业务水平和工作能力相结合；与社情民意调查相结合，广泛征求群众的意见和建议。走访中要统筹安排走访地点和时间，避免过于集中和频繁，要严守群众工作纪律，不得增加基层负担，决不能让走访【旅游局长在联系服务群众方面存在的问题】

变成扰民，以良好作风和实际成效取信于民，做到开展活动、做好工作两不误、两促进。

（三）强化宣传，营造氛围。充分运用标语、网络及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大的宣传声势，努力营造广大党员干部部深入基层、服务群众、创先争优、推动发展、促进和谐的浓厚氛围。并及时发现总结上报走访活动中好的经验和做法，强化典型选树和培养，进一步树立机关的良好形象。

（四）严肃纪律，强化考核。领导小组要加大对全局联系服务群众工作的检查、考核力度，确保措施落实，效果明显。要采取电话访、现场看等方式，对包村、帮户活动的组织开展、措施落实和工作成效等方面进行严格的检查考核。对走访中发现的问题，要及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。把机关工作人员联系群众工作列入绩效考核内容，并且作为评先、评优基本条件之一。

附：1、喜德县群众工作局直接联系服务群众工作领导小组成员名单；

2、喜德县群众工作局机关干部帮扶困难群众表。

中共喜德县委群众工作局

2012年6月5日

喜德县群众工作局

联系服务群众工作领导小组成员单

组 长：阿果打体 群工局局长

副组长：达吉且哈 党支部书记、群工局副局长

吴 邦 宏 群工局副局长

成 员：罗边木柳 群工局工作人员

王 国 富 群工局工作人员

边 涵 瑶 群工局工作人员

吉伍阿支 群工局工作人员

领导小组办公室设在群工局办公室，达吉且哈同志任办公室主任，具体对联系服务群众工作的组织开展、措施落实和工作成效等方面进行检查考核。

践行一线工作法联系群众服务群众
旅游局长在联系服务群众方面存在的问题 第二篇

践行"一线工作法":联系群众 服务群众

蒋盛

11月19日，新华社播发中共中央总书记习近平同志文章《认真学习党章 严格遵守党章》中最后一句强调: 要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众，做好新形势下的群众工作，朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。广西桂林市平乐县源头镇党委践行“一线工作法”， 坚持以人为本；坚持在一线提升党员干部素质；坚持改进党员干部作风；坚持建立健全科学的党员干部工作长效机制，“五个一万亩” 种植基地正在实施建成，招商引资工业基地焕发生机活力，乡村面貌和基础设施极大改善，城镇化和新农村建设步伐明显加快，农民生活水平显著提高。目前，源头镇正朝着在欠发达地区率先实现全面建设小康社会的目标阔步迈进，以实际行动诠释着中共中央总书记习近平同志强调的“联系群众，服务群众” 的深刻内涵。

广西桂林市平乐县源头镇总面积232平方公里，139个自然村，总人口49600多人，境内为丘陵低山区， 农业大镇，“偏、远、苦、贫”，欠发达地区。现有耕地43792亩，林地面积达12.453万亩。距平乐县城50公里，是平乐县最远的乡镇。全镇辖17个行政村和一个街道居委会，设党组织25个，党员882名。平乐县源头镇党委在深入开展“一线工作法”活动中，围绕“农业富镇、旅游兴镇、商贸活镇、和谐建镇”的工作思路，牢固树立“服务农民、报效农民”的执政理念。经过一年多来的实践，全镇经济和社会各项事业实现“后发赶超”， 财税、固定资产投资、通村公路建设、危房改造等工作排在全县前矛。【旅游局长在联系服务群众方面存在的问题】

一、践行“一线工作法”，坚持以人为本。

践行“一线工作法”，就要始终坚持以人为本。平乐县源头镇党委牢固树立群

众利益无小事的理念，始终把群众的利益放在首位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断让人民群众得到实实在在的利益;始终把人民群众的需求作为制定政策的基本依据，把人民群众反映强烈的问题作为工作重点，切实解决涉及群众切身利益的就业、住房、上学、看病、生活、致富等问题，赢得了人民群众的拥护和爱戴。

2012年源头镇党委办好十件实事。一是实现城乡居民社会养老保险，新型农村养老保险参保人数10300人，逐步实现老有所养，参保率达到80%以上。实现新型农村合作医疗，参加新农合人数达到42073人，参合率达90.42%，有效解决看病难看病贵问题；二是完成义洞水库出险加固和东西干渠改造维修，已完成改造24公里；三是完成第一期130户农村危房改造；四是完成农村改厕110座；五是完成8条自然村道路硬化和2个“普惠制”新农村建设；六是完成车田至金井坳等4条总长达31.3公里通村水泥道路硬化工程，占全县任务的五分之一以上；七是完成2个自然村篮球场建设；八是完成2个自然村文化室建设，4个以上自然村人畜饮水工程建设；九是完成卫生院业务大楼建设；十是新建17个村级卫生室，逐步改善村级就医看病环境。

二、践行“一线工作法”， 坚持在一线提升党员干部素质。

践行“一线工作法”，党员干部是决定因素。平乐县源头镇党委面对新的历史发展机遇，如何“勇当全镇转型跨越发展的排头兵”，“提前五年实现全面建设小康社会”的奋斗目标，通过 “一线工作法”的实践，在招商引资中拓展思路，在基层工作中锤炼党员干部，坚持选派党员干部到村（社区）挂职锻炼，建立基层下派党员干部长效培养机制，让干部在应对突发事件、解决突出矛盾中接受历练，以提高党员干部发展的能力、增强为民服务的能力和应对危机的能力。

源头镇党委坚持让党员干部在一线中解放思想，通过开展“我是党员向我看齐”、“创先争优在会战，为民服务在一线”、“解放思想推进„五大‟工作，赶超跨

越实现„三大‟变化”、开展“百名干部入乡住村”、“四帮四促” 、“问计于民求发展”、“支部比拼谋发展”、“五农五送”， 以提高党员干部服务发展能力。将8件急需解决的疑难复杂信访件交给8名领导带案下访，包案处理，确保各类信访问题得到有效解决。通过开展远程教育、电化教育、微型党课、“党员流动课堂”、“网络党校”、“手机党校”、党员论坛、干部轮讲、教育培训、专家辅导、典型教育系列活动，不断提高党员干部致富的能力和水平。全镇有850多名农村党员干部参加轮训，参训率达到95%以上。一年多来，镇党委共发展党员84名，其中女党员19名，致富能手50名。共举办各种培训班12期1500多人（次），组织观摩学习16次。

三、践行“一线工作法”， 坚持改进党员干部作风。

践行“一线工作法”，作风决定事业成败。平乐县源头镇党委在各单位、各部门设立了征求意见箱，开通了书记镇长信箱、留言簿、建言献策、意见征集等专栏，畅通民意表达渠道，公开纳谏，广开言路，使各种决策建立在科学、民主的基础上。带着问题“开门接访、主动约访、入户走访、重点回访、及时督访”，在一线疏导群众情绪，在一线解决群众问题，在一线化解群众矛盾，在一线转变工作作风。

源头镇党委树立“讲政治责任重于泰山，抓落实不讲任何理由”的理念，全力打造了三支敢干会干的干部队伍，即：一支强有力的班子领导核心队伍；一支深入基层埋头苦干的普通干部队伍；一支艰苦创业无私奉献的村干队伍。喊破嗓子，不如干出样子。例如中共平乐县委书记陈国禄；县委副书记、县人民政府县长陆智成及县人大常委会主任谢海明；县委常委、县委办主任陶伟文；县委常委、县委组织部部长谭玉成；县委常委、政法委书记李光强；县委常委、县人民政府副县长、宣传部部长李钧等领导多次深入源头镇乡村，走进百姓家门，敞开心扉倾听群众的呼声，从群众的批评、责怪中查找自己工作的不足，大打“感情牌”。 中

共源头镇党委书记陶捌旺就一个月内八进村子，解决了一系列难题。组织46名机关党员干部，组建了8支专业服务队，在辖区各领域、各层面为群众开展服务活动。发扬“白加黑”、“5加2”的工作精神，形成了一级带一级、一级促一级、级级抓落实的局面，将责任心、执行力层层传递，确保各个项目建设顺利推进。

四、践行“一线工作法”， 坚持建立健全科学的党员干部工作长效机制。 践行“一线工作法”，健全完善制度是重要保障。平乐县源头镇党委先后下发了定点联系、下访接待、考核评价等9个制度性文件；建立党员干部下基层的“三定”（定时、定人、定点）工作制度；建立党员干部一线考评机制，把干部下基层情况纳入综合考评体系，并加大党员干部考核中基层群众参与评判的力度；改进党员干部选任机制，把党员选拔干部的重心引向基层、推向一线，切实把那些长期深入基层摸爬滚打、人民群众拥护、政绩突出的优秀党员干部，选拔到领导岗位上来，真正形成推进党员干部践行“一线工作法”的长效机制。

源头镇党委实行“一把手”负总责，相关人员各负其责的问责制，坚持责任到岗、到人，一级抓一级，层层抓落实。加强督促检查，修订和完善岗位目标考核办法和奖惩办法，做到职责在肩、任务在手，人在岗上、岗在心上。通过开展服务意识、依法履职、办事公开、清正廉洁和改革创新等五方面内容进行考评，考核采取社会考评和组织考核的方式进行，实行百分制量化考核，评选出10个先进基层党组织、32名优秀共产党党员、15名优秀党务工作者等工作典型，营造出创先争优、比学赶帮超的浓厚氛围。严肃纪律“惩”。对干部不履行、不及时履行或不正确履行职责等造成重大工作失误的情形进行问责。2011年5月以来，全镇对干部进行问责5起8人，其中因工作失职、监管不力被追究责任2人，年度考核排名靠后被追究责任3人；党纪政纪处分1人，组织处理1人。 作者单位:广西桂林市平乐县源头镇党委

2016提升基层党组织服务群众能力的调研报告
旅游局长在联系服务群众方面存在的问题 第三篇

提升基层党组织服务群众能力的调研报告

关于提升基层党组织服务群众能力的实践和思考

全面贯彻“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是我党的根本工作路线，也是我党立于不败之地坚强的战斗堡垒。只有坚持“群众路线”这一根本工作方法，我们党才能永葆先进、赢得未来。而如今，随着社会经济的发展，在普遍追求GDp增长的影响下，党组织在联系和服务群众方面还存在诸多问题亟待解决。以**县为例，在全县实施“旅游一业突破”的发展战略上，对于基层组织在服务群众的作用发挥方面还有待提高。

一、**县基层党组织现状

**县共有基层党组织313个，其中：基层党委12个，党总支8个，党支部293个，党员总数3635人，农村党员1969人。近年来，**县以党的群众路线教育实践活动开展为契机，以干部队伍、能力、作风“三项建设”为抓手，大力开展服务型党组织建设，从抓党组织队伍、党组织阵地建设，逐步完善服务设施，持续推进“有困难找干部、要办事找干部”的为民服务代理制、院坝说事会、党员干部带头联系帮扶困难群众制度等工作机制，有效地增强了基层党组织的服务能力。

二、主要做法及成效

（一）建队伍、夯责任，使服务群众工作有人抓。建强村级后备干部队伍。俗话说：“村看村，户看户，群众看的是干部”，干部队伍的素质影响着社会经济事业的发展，影响着为民办事的效果。近年来，**县加大村级干部队伍的培养力度。立足当前，采用“请进来﹒走出去”的方式，开展好干部综合素质和业务能力培训；着眼长远，实施“百名村级后备干部培养工程”，对选拔出的239名村级后备干部，落实了培养人，设置了锻炼岗位，进行重点培养。并积极落实干部队伍的待遇，提高其为民服务的积极性和主动性。

（二）建阵地、夯基础，保障服务机构健全。一是村级活动场所建设全面达标。先后投资910万元，利用两年时间新建22个、改建11个村级组织活动场所，使全县村级组织活动场所全部达标。积极开展“红旗阵地”创建活动，按照“硬件设施星、场所管理星、档案资料星、作用发挥星、群众反映星”五个星级考核评定标准，解决“重建设、轻管理”等问题，使阵地作用能够有效发挥。二是提高基层服务场所吸引力。在原已接通网络的村委会由县委组织部出资安装免费wifi，同时推行党建资讯“上手机”工程，努力实现“网络到村、信息进户”，目前11个村已实现无线信号全覆盖，下一部计划实现全县村级活动场所无线信号全覆盖。

（三）抓品牌、求实效，促服务群众全面落实。一是抓品牌示范。全县12个党工委根据“群众需要什么就干什么”要求，因事制宜推进了16个党建创新项目：马道镇针对部分群众发展产业缺技术，开展了“党员组团式服务”，建立37个产业发展团队，积极服务农户增收；火烧店镇采取“支部引领农村专业合作社”方式，组织移民搬迁点30家农户创办连锁农家宾馆，实现了搬的出、稳的住、能致富的目标；留侯镇率先推行 “为民服务代理制”，县上将此项活动完善后进行推广，建立8个镇便民服务中心，实行镇村干部坐班制，按照“集中办公、镇村联动、统一受理、分类办理、专人代办、限时办结”的原则，改变了服务方式和服务理念。二是“院坝说事会”延伸服务群众“最后一公里”。在全县农村基层组织中搭建群众问事、评事，党员干部理事、办事的协商对话新平台。2016年以来，参与群众达1.6万余人次，共收集各类民情意见1329件，办结1155件，办结率达86.9%。群众上访明显下降，回访群众满意度达93%。帮助各村确定产业项目193个，培育产业示范园54个，新建改建农村公路34条100余公里，新建人饮工程30处，群众健身工程29处，检车美丽乡村示范村20个，2016年全县群众上访同比下降35%，取得了百姓的实惠、群众受教育、干群关系好的良好效果。由于作法新、效果实，该做法得到了省委组织部张毛万春同志和市委组织部的充分肯定和高度评价，省级以上媒体给予高度关注，《中国组织人事报》两次跟进报道。三是社区“双报到”创新服务载体。全县党组织和广大党员以联系服务群众为重点，以社区党组织为依托，以创建服务型党组织为目标，报到社区、亮明身份、参与服务，进一步密切干群关系。同时围绕城乡环境综合整治“六大工程”，组织开展 “精美**、党员舞台”、“党员做义工，服务当先锋” 等一系列服务群众的主题活动，使党组织和广大党员服务意识、群众观念进一步增强。四是下基层、结对子，党建帮扶促发展。进一步深化干部下基层活动，部门党组织、贫困户结成对子，解决基础设施建设和生产生活方面的难题，帮助群众确定增收项目，积极引导272户“三无”家庭（无产业、无资金技术、无当家人）与企业、产业大户建立利益联结机制，想法设法带动他们发展产业、致富增收。五是党内关怀帮扶成效显著。推行“321”结对帮扶机制，县镇党员干部与1229户贫困党员群众结成对子，解决基础设施建设和生产生活方面难题890件，帮助联系村新发展增收项目633个，受益农户5326户。

三、存在的问题及原因分析

提升党组织服务群众的能力，目的是让群众得到实实在在的实惠，使广大群众拥护党组织建设，支持党组织发展。然而，从我县党组织服务群众整体情况来看，还存在诸多问题亟待解决。

一是服务群众意识不强。部分党员干部对理论培训、思想教育不重视，全心全意为民服务的宗旨意识没有入脑入心，导致服务意识不强；个别党组织一提到服务群众，总是先向上级提要求、讲条件、要经费，而没有把群众利益摆在首位，宗旨意识有所淡化。

二是服务群众能力不够。部分党员干部对中、省、市、县各项方针政策、惠民政策了解不透，把握不全，无法解答群众的来访咨询。部分窗口服务单位业务能力不熟，不能高质、高效的为群众提供优质服务。

三是服务群众方式不当。部分党组织对群众的诉求不深入调查研究和充分发扬民主，而是将群众递上来的诉求停留在纸上答复、办结，使党组织失信于民。坐等安排和按部就班的现象严重，不主动深入群众访民情、解民忧，而是等群众上门来办事，与群众沟通交流少，往往把好事办不好，实事办不实。【旅游局长在联系服务群众方面存在的问题】

四是服务工作落实不力。走过场应付差事现象依然存在，县上推行“院坝说事会”，要求每个村至少两月开展一次说事活动，部分村级党组织为了应付检查，开会走过场，档案资料不真实，以文件形式落实服务工作的现象未完全根除，导致实事办不实。部分党组织将服务群众的形式拘泥于走访查看或节庆慰问，对群众直接给与物质帮助的较多，提供技术支持、帮助拟定产业发展、制定增收项目和身心健康方面关注度少，使服务群众的作用发挥不明显，解决实际问题不理想。

究其原因有多方面，概括起来有以下几点：

一是服务群众的教育引导不够。部分党组织和党员思想层面认识不够，没有真正抓牢为民服务的思想根基；对实用技能和服务手段的培训力度不够，导致在贯彻落实惠民政策时心有余而力不足。受年度各项考核指标的影响，部分党组织将工作重心放在日常具体事务上，对开展群众服务工作不重视，没有合理兼顾。

二是服务群众的制度不健全。服务群众项目缺乏有效的制度运转，部分党组织为了搞创新而抛弃原有的服务机制，在推行过程中又忽视了两项制度的衔接，导致很多好的服务项目成为“过眼云烟”，而新推出的服务创新项目往往又“换汤不换药”或矫枉过正，群众反而不知道“困难咋解决，问题找谁办”。未形成服务群众的经费保障机制，党组织在为群众提供服务时仅从单位经费中列支，服务经费短缺，在提供项目支持方面落实不力。

三是服务群众的问责未落实。对于出台的各项服务政策，检验方式方法过于单一，对事件的办结情况、群众的满意度调查，大部分还停留在查看档案、收集资料、汇报测评层面，对落实情况的督导工作也是选取几个点走一走、看一看，没有普遍调研，发现问题只是责令其整改，没有形成刚性约束，导致部分基层党组织有蒙混过关的现象。

三、建议与对策

历史告诉我们：“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。只有始终把群众放在最高位置，与群众同呼吸、共命运，才能夯实党的执政基础，永葆党的生机。因此，新形势下做好服务群众工作就显得尤为重要，具体应从以下几个方面不断探索和改进：

（一）坚定理想信念，强化服务意识。习近平总书记强调，群众路线始终是我们党治国理政的生命线。基层服务型党组织是为服务而生，为服务而建、为服务而存，提高基层党组织的服务能力，首先要匡正服务理念，将宗旨意识、群众观念在理论上内化于心，在实践中外化于行，从而增强基层党组织的战斗力和凝聚力。要依托教育实践活动中开展的“为了谁、依靠谁、我是谁”等专题讨论，促进各级党组织和党员干部由“服务上级”向“服务基层”转变，由“被动参与”向“主动服务”的转变，彻底消除部分党组织认为开展服务是“负担”的思想，切实把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，从群众中汲取智慧和力量，形成“服务全参与、成果大家享”的局面。

（二）健全服务网络，提高服务效能。在全县农村、社区、机关、企事业单位和“两新”社会组织中构建“条块合理、纵横联结” 的基层党组织服务体系，解决党组织服务功能“最后一公里”问题。

一是创新组织设置。延伸组织触角，健全以党组织为核心、各类组织全面覆盖的服务体系。在农村以村党支部为基础，建立党小组和党员示范户三级农村党组织体系。城市在以社区党组织的基础上，依托网格化服务监督管理体系，构建社区网格党支部、党员中心户为主的社区党组织体系。在非公有制企业构建园区非公企业党支部、非公企业党员先锋岗服务体系。同时探索以新媒体建立网络党组织，通过QQ群、微博、微信等媒体对流动党员进行科学化管理，实现党的组织工作全社会有效覆盖，努力做到凡有群众的地方，都有党组织，都有党的服务。

二是建强服务队伍。选优配强基层组织队伍，注重选拔农村优秀青年、致富带头人、产业发展大户、高校毕业生夯实基层党组织班子，为基层党组织服务群众筑牢战斗堡垒。加强经济、科学、法律等知识的培训，强化党的基本理论、基本路线和宗旨意识的教育引导，提升党组织队伍的服务能力和政治理论水平。

（三）灵活服务方式，推行便民化服务。针对服务需求的多样化，分类别、分领域设计服务载体。农村党组织依托村级活动场所，开展下访寻问题、进村解难题、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动，继续推行“四议两公开”、“院坝说事会”、“民情报告制”等工作法；机关党组织开展机关干部“走基层”、党组织和党员“双报到”、党代表到辖区联系服务群众等活动；学校、医院等事业单位党组织开展“医患师生结对帮扶”等活动；非公有制经济组织、窗口单位等党组织推行党员示范岗、党员承诺践诺、一站式服务、为民服务窗口等平台。例如将 “院坝说事会”群众工作法，进行大力的宣传和推广，真正做到群众“院坝里说事，板凳上交心”。

（四）完善服务机制，推行常态化服务。一是完善服务群众保障机制。建立稳定基层组织和公共服务运行经费保障机制，把基层党建工作经费纳入地方财政预算。同时，建立党费返还制度，将非公有制企业党组织所缴党费全额返还，机关事业单位党组织按一定比例返还。二是完善服务群众评价考核机制。年初将各党组织服务群众工作作为考核指标列入年度工作任务，建立健全过程督导制，各级党组织将服务项目、服务内容、服务结果向群众公开，以群众满意作为判断是非、评价好坏的标准。根据不同领域党组织的特点，分类制定可操作性的党组织服务群众工作考核办法，将考核结果与服务保障经费挂钩，实行服务群众“一票否决”的评价机制，保障服务工作落到实处。

（编辑：圆圆）

2016党的群众路线企业联系点工作方案5篇
旅游局长在联系服务群众方面存在的问题 第四篇

第1篇

一、企业联系点的确定

本文体主要阐述了党的群众路线教育实践思路及方案。如需浏览更多相关文章，请详见“党的群众路线工作方案3篇。”根据《市委常委党的群众路线教育实践活动联系点方案》。市委常委党的群众路线教育实践活动联系企业如下：

二、主要工作内容

（一）、审阅企业活动方案。3月15日前，各联系企业分别制定本企业党的群众路线教育实践活动实施草案报市委群众路线教育领导小组办公室联络二组，由联络二组送市委常委审阅，指导联系企业按照中央、省委和市委的部署要求，结合实际制定实施方案，用市委常委和其他市级党员领导干部带头开展教育实践活动的成果推动联系点深入有效开展教育实践活动。

（二）、听取企业情况汇报。听取企业党组织工作情况汇报，了解掌握并帮助协调解决在教育实践活动中遇到的实际问题和困难。

（三）、广泛听取群众意见。带头开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”、“三联三送三服务”活动，深入联系企业调研、走访、座谈，听取业主、职工群众对企业党组织和党员的意见建议。

（四）、认真开展谈心谈话。与企业党政主要负责同志谈心谈话，帮助查找“四风”方面存在的突出问题。

（五）、参加专题民主生活会。督促联系企业领导班子及其成员认真对照为民务实清廉要求查摆问题，汇总征求意见情况，条目式列出对照检查出的主要问题，以整风精神开展批评和自我批评，提高专题民主生活会质量。

（六）、督促抓好整改落实。督促联系企业领导班子及其成员认真制定整改方案，提出整改落实的目标、任务和时间要求，指导抓好群众路线长效机制建设，巩固和发展教育实践活动成果。

（七）、指导企业探索创新。及时总结提炼推进作风建设的有效举措，用以指导面上教育实践活动。

（八）、指导推进重点工作。督促指导企业加强招商引资、加快项目建设，扶持企业做大做强、培优培强，做到一手抓教育实践活动，一手抓好经济社会发展，做到两不误、两促进。

三、时间安排

根据第二批教育实践活动三个环节安排，领导同志到联系企业调研、指导一般不少于3次。

1、第一次调研指导在3月份进行。主要任务是宣传政策，审阅方案，听取汇报，征求意见，抓好学习教育、深入查找“四风”问题，推动教育实践活动开好局、起好步。

2、第二次调研指导在5月份进行。主要任务是谈心谈话，帮助查找问题，参加专题民主生活会，指导班子成员贯彻整风精神，认真开展批评和自我批评。

3、第三次调研指导在8月份进行。主要任务是整改落实、建章立制和巩固成果，督促企业认真制定整改措施，扎实抓好问题整改，确保形成的制度行得通、指导力强、长期管用，确保整个活动善始善终、善作善成。

四、各相关企业做好联系点工作的要求

1、制定工作方案。各企业要认真研究制定本企业党的群众路线教育实践活动工作方案，列出任务清单、明确工作时限、落实责任人，于3月15日前报市委教育实践活动领导小组办公室联络二组。

2、加强联系沟通。各企业主要负责同志要及时向市委相关领导汇报教育实践活动进展情况，并明确一名联络员，专门负责联系沟通，上传下达，及时报送活动实施方案、专题民主生活会方案、整改方案、制度建设等相关文件材料，反馈开展教育实践活动的信息及遇到的问题，为市领导深入联系点调查研究、指导工作提供参考。要加强与市委教育实践活动领导小组办公室的沟通，及时了解掌握相关信息。

3、努力创造特色。严格落实市委和市委教育实践活动领导小组的决策部署，遵循方法步骤，将“规定动作”做到位，同时结合非公企业实际，扎实搞好“三联三送三服务”活动，努力把联系点建设成为全市教育实践活动的示范点。

4、注重舆论宣传。加强舆论引导，营造浓厚的活动氛围。主动配合市委教育实践活动领导小组办公室宣传组，做好领导同志到联系点调研指导的新闻宣传工作。

5、及时收集资料。注意收集领导赴联系点调研指导的图片、音像、文字材料，及时整理归档。

第2篇

一、参加对象

全市非公企业各级党员干部，重点是各园区企业党组织领导班子成员、企业所属子公司、支部等基层组织、企业窗口部门、后勤保障及行政管理科室。

二、时间安排

活动时间与全市党的群众路线教育实践活动第一环节同步安排，集中在2月、3月份进行。

三、活动内容及目标

组织全市非公企业各级党员干部联业主、联党员、联职工，送政策、送技术、送温暖，服务企业发展、服务业主进步、服务职工提高，实现业主放心、党员舒心、职工安心的目标。通过开展活动，引导非公企业党员干部体验职工生活，接受群众教育，增进群众观念，以边学边查边改的实际成效取信于民。活动中要认真填写访谈记录表（附后）。

四、活动要求

（一）“三联”要实现基层组织全覆盖。市委非公企业工委领导带头深入联系点开展活动，以上率下。各园区党委要与所辖每家企业、各企业党组织要与所在企业业主联系对接，扎实开展活动。活动开展前要与企业党组织、支部进行沟通，确定好活动的具体时间、地点；各企业党组织要做好统筹安排，切实做到对象不交叉、范围最大化，确保活动覆盖到每一个支部、科室、车间、班组。原则上每名党员开展活动时间不少于3天，访谈不少于5场次，访谈人员不少于15人。

（二）“三送”要增进干部职工真感情。各级党员干部深入企业开展活动时，要主动向企业职工亮明身份，主动说明活动的目的，主动听取职工意见，掌握职工的所盼、所急、所难。对活动中收集到的问题要进行细致的研究分析，并结合实际与企业职工共同商议提出解决问题的对策和办法，共同谋划促进长远发展的好思路、好计策，真正帮助职工办实事、解难题。

（三）“三服务”要着力解决职工群众真难题。要结合推广实施红领工作法，“双强六好”党组织创建等活动载体，带着感情、带着责任、带着任务、带着办法深入企业一线，解决一批群众最期盼、最渴望解决的热点难点问题。要重点解决党组织对生产经营关注不够、研究不深，党组织负责人和党员服务发展、服务员工、服务社会意识不强等问题。要积极向企业业主宣传党和国家的方针政策，为企业发展引方向、当参谋、聚人才，积极争取业主政治待遇，帮助非公企业人士政治成长。要走访一线党员职工，征询他们对企业、党组织班子、党员干部在践行群众路线、改善民生民利、推动改革发展等方面的意见建议；要走访贫困户、残疾人、孤寡老人等困难职工，了解有关政策措施落实情况、困难群众的真实心态和当前亟需解决的问题，力所能及地帮助解决。

五、组织领导

“三联三送三服务”是全市非公企业开展党的群众路线教育实践活动的重要实践载体，各园区党委、各企业党组织要高度重视、认真组织、精心部署，切实做好各项工作。

（一）坚持领导带头。各园区、各企业党员干部要牢记政治责任，深入其中，带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头解决难题、带头改进作风，作出表率。

（二）严明工作纪律。一要注意言行举止。不准语言粗俗、盛气凌人，不准从事与党员干部身份不相符的行为。二要保持健康情趣。不准在企业或职工家中带彩打牌、大吃大喝、午间饮酒。三要做到廉洁自律。不准收受土特产或礼品礼金。四要弘扬优良作风。不准搞形式主义、弄虚作假、敷衍应付，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，严禁以任何形式扰民添乱，严禁增加企业和职工负担。

（三）增强活动实效。要坚持边访边查边改，对查找出来的问题，即知即改、立行立改。对征求的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，建立台账，纳入教育实践活动之中逐一整改落实，真正实现思想有触动、认识有提高、活动有实效。各园区党委和各企业要及时将活动开展情况报送至市委非公企业工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

第3篇

一、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”精神作为切入点，紧密结合“三万”活动和“民主评议政风行风”回头看活动为具体抓手，进一步改进工作作风，着力打造一支为民务实清廉的食品药品监管队伍，为保障公众饮食用药安全，推进食品药品安全放心市建设提供坚强有力的组织保证。

（二）主要目标。通过开展教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步改变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效，凝聚起推进食品药品安全放心市创建的强大力量。

一是强化为民宗旨意识。强化马克思主义群众观点和党的群众路线教育，不断提高做群众工作的能力和水平，把人民群众高兴不高兴、满意不满意作为检验一切执政活动的最高标准，从群众最想最盼最急最难的事情入手，下大力气解决人民群众反映最强烈的食品药品安全突出问题，让放心市创建成果惠及人民群众。

二是牢固树立务实作风。坚决反对形式主义、官僚主义，教育引导党员干部进一步端正学风，改进文风、会风、政风、事风，深入实际、深入基层、深入群众，把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

三是始终保持清廉本色。坚决反对享乐主义、奢靡之风，始终坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，自觉遵守廉政准则，主动接受纪律监督，自觉净化朋友圈、生活圈，切实增强反腐倡廉和抗腐防变自觉性，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办事。

四是严格落实建制要求。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

（三）基本原则。坚持“认真、严格、深刻、实效”，更加注重群众参与，更加注重实践特色，更加注重从严要求，更加注重分类指导。

一是坚持正面教育为主。采取个人自学、专家导学、集中研学等形式，组织党员、干部认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告和市三级干部会议精神，学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪，学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

四是坚持分类指导。结合工作实际，针对我市食品药品安全基本情况，找准需要解决的突出问题，提出目标要求和办法措施。

五是坚持领导带头。领导带头作出表率，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

（四）时间安排。市食品药品监督管理局党的群众路线教育实践活动时间从2016年2月开始，2016年9月基本完成，集中教育实践活动时间不少于3个月。

（五）参加对象。此次教育实践活动对象是市食品药品监督管理局及综合执法大队全体党员干部。

二、着力解决的突出问题

中央和省、市委强调的“四风”和群众反映强烈的切身利益问题，在我局都有不同程度表现。通过自我深刻剖析，目前，要着重解决以下几个方面的问题：

一是在工作作风方面，有的庸懒散软、作风漂浮，不遵守上下班时间，上班也是做撞钟和尚，一年到头干不出一两件事。

二是在对待群众的态度方面，有的对群众投诉反映的问题，调查处理、反馈结果不及时；有的服务意识不强，群众感情淡漠，对职责范围外的问题不闻不问。

三是在理论学习和能力素质方面，有的不爱学习、倚老卖老，沉迷“酒局牌局”；有的固步自封、思路不宽，不愿意动脑筋；有的不珍惜学习机会，学的东西不能够运用及推广；有的工作不细致，出现不该出现的问题。

四是在执行力方面，有的政令不畅、执行不力，能拖就拖；有的推诿扯皮，不敢担当；有的遇事叫苦叫难，缺乏自我奉献精神。

五是在强化监管方面，监管巡查频次还不够勤，非法宣传、无证经营还有空可钻；对食品药品违法违规行为处罚力度不够；运用信息化强化监管的手段亟待加强；防范系统性风险的能力不足，跟踪问效长效机制不完善。

六是在行政执法方面，对执法队伍的培训不够，主动发现问题的能力和手段不足；少数执法人员执法水平不高，有的执法程序不规范。

七是在服务民生方面，对食品药品安全知识宣传普及不够，政策解读能力不强；小餐饮、小作坊、小摊贩规范整治工作的力度还需进一步加强。

八是在艰苦奋斗方面，有的缺乏勤俭节约意识，花公家的钱不心疼，不精打细算；机关管理杜绝“跑、冒、滴、漏”的制度还有待进一步完善。

在此基础上，根据教育实践活动的进展，根据广泛征求意见建议的情况，进一步查找解决我局在“四风”方面存在的突出问题。

三、开展教育实践活动的方法步骤

整个教育实践活动不分阶段，不搞转段，着力抓好以下三个环节。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入调研，广泛听取意见，开展以下活动。

1.开展一次党课教育。由局机关主要领导以党的群众路线为主题进行授课，引导全体党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，弘扬优良作风，保持共产党员优秀本色。（由局党组负责）

2.组织一次专题学习。召开党组理论学习中心组（扩大）会议，传达学习市委开展党的群众路线教育实践活动动员大会精神，进一步统一思想认识。支部按要求组织党员开展专题学习，打牢思想根基。（由局党组负责）

3.观看一次专题教育片。组织全体党员干部集中观看党的群众路线教育片《生命线》，并展开交流讨论。（由机关党支部负责）

4.订购一批学习书籍。按照市委要求，订购群众路线学习教材，另外由局机关统一购买一批适合各科（室、队）工作实际的学习书籍，供广大党员干部学习。（由机关办公室负责）

5.建立一批教育实践活动联系点。局党组成员分别联系一家食品药品生产（经营）企业，加强对联系点教育实践活动的指导，统筹推进，示范带动，确保活动质量。市局党组书记、局长孙永坤联系福广药业；党组成员、副局长张建华联系长坂坡药业；党组成员、副局长曹爱华联系大华药业；党组成员、副局长钟波联系东方国际大酒店；党组成员、工会主席赵德春联系市卫生材料厂。（由机关办公室负责）

6.认真开展“万名干部进万村惠万民”活动。工作专班2月底前深入联系村召开村民大会、党员干部座谈会，制定具体实施方案，协助联系村落实建设项目。分别于3月、7月开展“支部会开在群众家”活动，邀请不同村组的党员群众参与其中，在驻村村民家中召开支部会议。（由机关党支部负责）

7.开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”活动”。2月至3月，局党组班子成员每月至少进一次共驻共建社区、进一次驻点联系村，每次活动时间不少于3天，深入基层摸实情、查实况、抓监管、搞服务，面对面座谈、走访群众不少于45名，了解掌握群众诉求，宣传普及食品药品安全常识。组织领导干部进行“一线体验”，通过到药店站柜台、进药厂做包装工、去餐馆当服务员等角色互换活动，面对面倾听服务对象意见，选派机关年轻干部到基层站所体验和学习一周，提高服务群众的工作能力。（由机关办公室负责）

（二）查摆问题，开展批评。重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。

1.找准突出问题。围绕落实为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间深入开展谈心交心，相互帮助找问题，做好谈心谈话主要内容的相关记录。（由机关办公室负责）

2.深入分析问题。将走访调研征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理，汇总形成征求意见情况报告，召开专题会议进行通报，把意见建议落实到相关部门，把存在的问题区分层次进行通报。（由机关办公室负责）

3.撰写对照检查材料。局机关领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。（由局党组负责）

4.召开专题民主生活会。党组织主要负责人要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。（由机关党支部负责）

5.评议反馈。领导班子民主生活会后，市委督导组会同党组主要负责人对班子成员开展批评与自我批评情况进行评价，在适当范围内通报。每个党员都必须参加所在党支部召开的专题民主生活会，针对各自存在的不足问题，有针对性的提出改进的措施和方法。（由机关党支部负责）

（三）整改落实，建章立制。重点是制定和落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对群众反映强烈的突出问题进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1.制定整改方案。党组织要针对查摆出的突出问题制定整改方案、整改任务书和整改时间表，提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体，作出公开承诺，并采取适当的方式向党员群众公示，接受监督。（由机关党支部负责）

2.开展专项整治活动。一是反对形式主义。严格落实“三短一简一俭”要求，集中治理文山会海。清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。（责任部门：办公室）二是反对官僚主义。要持续深化“三抓一促”和“治庸问责”活动，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办的问题，落实“提质提速提效”新要求。（由党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、行政服务窗口负责）三是反对享乐主义。党组织要对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况以及违规配备公务用车、违规多占住房等问题进行一次集中清理，发现问题，坚决纠正。（由机关办公室负责）四是反对奢靡之风。严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。（由机关办公室负责）

3.强化正风肃纪。把加强我局领导班子建设和严格教育管理党员干部贯穿于整改落实过程中。对支部班子战斗力不强，加强帮扶指导；对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的干部要加强教育，帮助提高。（由局党组负责）

4.探索一条群众路线工作法。我们要在食品药品网格化监管、乡镇食品药品监管站、有奖举报投诉等群众工作基础上，进一步完善社会管理手段，探索一条由“排查风险-电视广告-开展培训-自行整改-严厉查处”组成的群众路线工作方法，充分调动社会各方力量，唤醒和激发每一个利益相关方的积极性和全社会的正能量，努力使食品药品监管工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，奋力开创我市食品药品监管事业的新局面。（由局党组负责）

5.加强制度建设。制定加强和改进调查研究工作的意见，完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善会议、培训、活动经费管理办法。（由局党组负责）

四、组织领导及有关要求

（一）加强组织领导。成立由党组书记，局机关各部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在局机关办公室。

（二）明确工作分工。各责任科（室、队）要根据本实施方案的要求，结合实际，制定具体落实的子方案，指定专人负责，狠抓工作落实。努力构建党组统一领导、责任部门具体负责，其他部门共同参与的工作机制。

（三）搞好统筹兼顾。各责任科（室、队）要将党的群众路线教育实践活动与贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”相结合，与食品药品监管体制改革相结合，与民主评议政风行风回头看活动相结合。坚持活动与工作两不误、两促进，按照重在解决问题、重在取得实效的工作思路，力争活动的每个环节按要求落实、每个问题整改到位，真正做到不虚、不空、不偏，切实把党的群众路线教育实践活动抓实、抓好、抓出成效。

第4篇

根据《中共市委关于印发<全市党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》精神，为扎实开展市食品药品监督管理局机关党员干部的学习教育，拟定以下学习方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”精神作为切入点，紧密结合“三万”活动和“民主评议政风行风”回头看活动为具体抓手，进一步改进工作作风，着力打造一支为民务实清廉的食品药品监管队伍，为保障公众饮食用药安全，推进食品药品安全放心市建设提供坚强有力的组织保证。

二、学习目标

围绕为民务实清廉的具体要求，突出开展世界观、人生观、价值观教育，自觉加强党性修养，增强党纪观念，坚定理想信念；坚持理论联系实际，认真总结经验，深入调查研究，不断深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识；深入分析和查找思想认识、“四风”方面和群众反映强烈的突出问题，以改进作风的实际成效推动教育事业科学发展。

组织全体党员认真学习十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统；学习党章；学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等有关资料；学习时事政治；观看专题教育片。组织全体党员干部集中观看党的群众路线教育片《生命线》，并展开交流讨论。

通过开展教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步改变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效，凝聚起推进食品药品安全放心市创建的强大力量。

三、时间安排

2016年3月-5月。

四、学习方式

坚持集中学习与分散学习相结合，将学习贯穿教育实践活动全过程。从中心组学习、政治学习、党课抓起，采取集中学习和个人自学相结合，专题讨论和专题讲座相结合的方式。

五、学习要求

1、加强组织领导，落实工作责任。机关党员学习由机关党支部负责统筹安排，局办公室负责学习组织活动的协调、学习用品及资料的保障。

2、每位党员干部都要积极参加自学活动。每名党员要拟定个人自学计划，利用业余时间原文学习《中国共产党历史》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等有关资料，认真做好学习笔记。领导班子成员带头、党员和中层骨干积极参加“夜学”和周末“学习日”集中自学，按照规定学完学习资料。

3、每位党员干部都要积极参加集中研学活动。3-5月的每周星期五下午为机关支部集中研学活动时间，学习前，由支部准备好学习资料，人手一份，全体党员要做好学习笔记。

4、机关支部认真组织开展“五讲”学习活动，组织开展前辈讲传统、“身边最美干部”事迹报告会、专家讲座、青年干部“一线体验”交流座谈会、如何保障“舌尖上的安全”、“假如我是服务对象”大讨论。整个学习教育过程中，要求每人撰写心得体会1—2篇。

5、严格考勤制度，确保学习实效。集中学习时间实行考勤记载，在职党员干部不得无故缺席，要妥善安排好工作，集中人员、集中时间、集中精力，做到学习工作“两不误、两促进”。

6、领导小组办公室不定期对学习情况进行抽查，重点是检查党员干部自学情况和学习笔记记录情况，每名干部学习期间笔记不少于2-3万字。

第5篇

根据市委统一部署，在全市食品药品监督管理系统开展第十五个党风廉政建设宣传教育月（以下简称“宣教月”）活动。为确保活动顺利开展，取得实效，结合我市食品药品监管工作实际，制定本方案。

一、活动主题

深入学习党章，严明党的纪律

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中全会和纪委全会精神，按照市纪委七届四次全会的部署，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，深入开展学习党章活动和党风党纪教育，切实增强党组织和党员干部的纪律意识，为“五个”建设提供有力保障。

三、活动内容

（一）开展“书记讲廉政党课”活动。党组书记带领全系统干部职工深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动，坚决维护党的纪律的严肃性和权威性。（5月下旬）

（二）开展“学习弘扬焦裕禄精神”大讨论活动。认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，围绕“学习弘扬焦裕禄精神”开展大讨论，对照“三严三实”要求，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题和不足，争做焦裕禄式的好党员、好干部。（5月上旬）

（三）开展业务科室中层干部廉政谈话活动。结合当前工作实际，各党组成员分别与各自分管的业务科室牵头负责人进行一次廉政谈话，将学习党章作为廉政教育的重点内容，引导中层干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（5月下旬）

（四）层层签订党风廉政建设责任书。结合新职能，修订完善《市食品药品监督管理局党风廉政建设责任制》，由党组书记、局长分别与党组成员、各镇处监管所所长签订党风廉政建设责任书，明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。机关班子成员与分管科室及稽查分局负责人签订责任书，建立一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。（5月下旬）

（五）开展反腐倡廉警示教育活动。积极参与全市组织的党员干部到廉政警示教育基地开展警示教育活动，通过参观监区和警示教育展览，观看警示教育片等方式，让受教育的党员干部“脸红、心颤、出汗、排毒”，达到拒腐防变、警钟长鸣的目的。（6月上旬）

（六）召开专题民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动召开专题民主生活会。组织党员干部按照“三严三实”的要求，把“四风”方面的突出问题查找准，以整风精神开展批评与自我批评，进一步强化遵守党章意识、为民服务意识。（六月中旬）

（七）参与党组书记电视访谈活动。积极参与全市组织的党组书记开展落实党风廉政建设主体责任电视访谈活动，切实履行好党章赋予的重要职责。（5月中下旬）

四、有关要求

（一）加强领导，强化责任。成立宣教月活动领导小组。领导小组下设办公室，负责具体工作。局主要负责人要亲自安排部署，并带头参与，分管领导要具体负责宣教月活动的组织协调工作。办公室要做好宣传报道工作，积极营造良好的舆论氛围。

（二）注重实效，突出特色。要围绕宣教月活动主题，结合辖区实际，在教育活动的针对性、实效性上下功夫，力求活动形式新、内容实、效果好，确保宣教月各项活动取得实效，在党员干部中形成遵章守纪、风清气正的良好氛围。

2016企业领导干部群众路线个人对照检查材料
旅游局长在联系服务群众方面存在的问题 第五篇

自公司开展党的群众路线教育实践活动以来，本人根据公司的要求和安排，认认真真开展此项工作，前一阶段工作主要是学习、调研和征求意见，学习内容有《党章》、《廉政准则》《论群众群众路线》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，重点是中央“八项规定”、省委“28条办法”、 《宁波市机关干部“正风肃纪”十项规定》等。结合自身工作，对照有关规定，形成以下个人对照检查材料。

一、“四风“方面主要问题

1、形式主义问题的具体表现

对有的工作只求型式，不求实效，上面要求开会落实就开会布置，实际效果如何不去检查。上级要有求书面材料就搞个书面材料，实际情况如何不去研究;

应付上级检查临时抱佛脚，不在平时一以贯之抓落实，而是以突击准备来应对，虽然检查可以过关，但实际工作仍会留下很多问题;

公司出台规章制度和各种管理办法，很多东西也是流于形式，或者只是想有比没有好，是不是符合公司的实际，是不是适应一线的管理，可能就很少考虑。

2、官僚主义问题的具体表现

群众意识不够，不深入一线。实话实说，这次调研还是信息化监理咨询分公司成立以来第一次直接面对分公司员工听取意见，过去做法都是把部门领导叫到办公室来，由他们来转达员工意见，没有直接听到来自基层一线的声音。工作中习惯当传声筒，电话指挥，和员工面对面交谈，倾听群众心声的少了;

有时候听不进群众的意见，事实上是低估了群众的智慧,以为自己水平高,办法多,还把群众作为对立面来思考，认为管理就是管群众，没有把群众作为企业利益共同体来考虑，千方百计想办法来防范职工;

公司出台规章制度和各种管理办法，应充分听取基层员工意见，但非常遗憾，大部分规章制度制订都没到基层一线调查研究听取意见，而是在办公室拍拍脑袋想出来，有些制度办法看起来很漂亮，却得不到群众的支持。

3、享乐主义问题的具体表现

公款吃喝问题有一定程度存在，而且名目繁多，自去年出台职务消费办法后，这一现象有所改善;

上几年公款旅游也较普遍，无论出差、开会、培训考察都有可能成为公款旅游名头;有时出差不是以工作为主，而是首先想有没景点，去没去过，再来确定是否去。

对公司安排会议，一般会在风景点或旅游地，如九龙湖，朱家尖、东钱湖等地

对过度娱乐活动不够节制，出差、开会期间都会玩扑克，过度娱乐活动伤了身体，又耽误工作，还损坏形象。

4、奢靡之风问题的具体表现

出差要住豪华宾馆，这好象成为惯例，一般四星以下不会考虑，即使第二天能换一般也不会去换;

出门要坐豪华轿车，公司规定外出应由公司办公室派车，但有时借口身体原因或工作关系，指定公司最好车辆;

对外接待中讲究排场，摆阔气。认为吃喝越上档次越能引来业务项目，越阔气越能显示身份地位，高档洒楼，高档海鲜是少不了的，酒要高级，菜要精品。

二、“四风“问题根源分析

1、一切错误行为背后的根源都是源于思想的出轨，都是理想信念不牢固所致。作为一名生活在社会中的党员，受到社会方方面面的影响，加之自己学习不够，意志不够坚定，不可否认自己的理想信念有所淡化，有所淡薄，当自己的理想信念动摇时，资产阶级价值观，腐朽思想文化和生活方式就会乘虚而入，使得在各种利益诱或面前，信念发生偏移，导致政治意识淡薄，敏感性不强，立场不够坚定，甚至精神空虚。

2、为人民服务宗旨意识淡薄，是"四风"问题存在主要原因之一，市场经济条件下，我们为谁工作、工作为了谁极易混淆，最经常听到一句话，我替共产党打工，替共产党打工事实上就是替人民群众打工，而我们常理解成替共产党打工就是替上级打工，忘记了我们一切工作都为了群众，忘记了从群众中来到群众中去工作方法，十几年公司一把手当下来，有点飘飘然，看不起一般群众，忘记了公司能取得现在成绩，是广大员工的共同奋斗和努力的结果。也忘记了自已从一名普通员工成长为公司领导也正是无数员工帮助支持结果。

3、党性修养不够，一是理论修养不够。主要是系统的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观不够，特别是对党的群众路线理论方法学习不够，学习的主动性不强，往往是为了学习而学习，深学弄懂、学以致用不够;学习的自觉性不够，满足于浅尝辄止。尤其是在完整的准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。二是政治修养不够。自己对共产主义的远大理想，只是在思想上有一种粗浅的认识，在共产主义的理想与现实的结合上还把握不够，对社会主义初级阶段的长期性认识不足。三是思想道德修养不够。在具体工作中，为群众、为基层、为同事办事做得不够;在正确对待权利观、地位观、利益观上，还存在一些偏差，四是作风修养不够。工作中，作风不够踏实，有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗，谦虚谨慎作风做的不够，有时不够节约、待人接物不够谦虚。

4、从政治纪律上看，没有始终如一与以习近平同志为总书记的党中央保持一致，过分强调企业性质和生产经营需要，做了些打擦边球的事，没有做到严守纪律、令行禁止，表面上看是为了企业，实质上是缺乏担当，没有在社会上体现国有企业应有社会责任，助长社会不良风气。

三、今后整改的措施

通过委领导对公司开展群众路线教育实践活动指导，提高了对开展群众路线教育实践活动重要性认识，通过走访调研和征求意见活动，拉近了我们和群众的距离，体察了群众所思、所需、所盼、所忧，又使我们看到了自身工作的不足、缺点，收获颇多。下一步我们要紧紧围绕公司工作安排，改进工作作风，真抓实干，不断整改：

1、加强理论学习，提高思想认识。

特别要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。坚持一切为了群众一切依靠群众。做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众，提高做好新形势下群众工作的能力。要自觉加强党性锻炼。不断强化宗旨意识，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物质所惑，坚持廉洁从业，干干净净做事、清清白白做人，始终保持共产党人的政治本色。思想和信仰力量从来都是最伟大的力量。在革命最困难的年代，缺衣少食，但是我们的革命先烈们却依然能不惧困难，不惜生命换来革命的最终成功。坚定的信仰是我们道路的指路明灯，只要有坚定的道德信仰，就如给思想穿上了盔甲，在纷繁复杂的物质世界中，要让我们抵住诱惑，抗住糖衣炮弹的攻击，只能靠我们的共产主义伟大理想和有一颗坚强的心脏。

2、广泛征求群众意见，主动接受群众监督

要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢抓住反对“四风”这个重点。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从自己做起，以整风精神开展批评与自我批评，开好民主生活会。坚持开门搞活动，更加注重群众参与，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。

3、认真执行各项规定，自我约束，自我加压

这二年公司相继出台了公司车改办法、职务消费管理办法、公司采购和招标办法，今年内又重点实施公司预算管理办法，接下去还要出台领导班子成员联系一线现场，联系一线员工办法，在征求职工代表意见时，曾有员工提出公开领导班子接待费使用情况，下一步也可进行进一步研究。作为公司领导要自觉遵守现有各项规章制度，自我约束坚决不触碰底线和红线，自我加压，模范执行各项规章制度，高标准执行各项规章制度，从而筑牢“遏制四风"的防线。要把维护好党群鱼水关系和反对“四风”结合起来，并融入到常态化的工作之中，以群众利益、社会公益最大化作为党员干部行动的出发点和落脚点，回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。;

四、转变工作作风，努力加快公司发展步伐

近年来，在发改委正确领导下，公司上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕公司发展目标、立足管理增效益，围绕目标定举措，瞄准指标抓落实，整体工作呈现又快又好发展态势，经营绩效一年比一年好。公司先后荣获了各种荣誉，企业经济效益和综合竞争实力不断增强，为促进全市经济社会发展做出了突出贡献。但同时也应该清醒看到虽然连续三年公司业务收入突破亿元，但这几年业绩几乎处于停顿状态，离上级要求和公司广大员工的要求还有差距，做强做大公司，提高广大员工收入和福利水平，始终是摆在公司党员干部最紧迫问题，要切实转变工作作风，少喊口号,真干实抓，想尽一切办法把企业工作搞上去这才是真正转变作风。

2016群众办事难问题专项整治工作方案
旅游局长在联系服务群众方面存在的问题 第六篇

按照县党的群众路线教育活动领导小组《关于印发<县“十大整治”活动工作方案>的通知》的要求，现开展群众办事难专项整治工作，安排如下：

一、目标任务

以优化干部作风，密切联系党群、干群关系为核心，切实解决基层群众反映强烈的服务态度、服务水平、服务质量差，行政不作为、乱作为、缓作为，滥用权力、以权谋私，形式主义、官僚主义严重，工作不落实、政令不畅等突出问题，实现办事流程明显优化、办事效率明显提升、办事作风明显改善、服务水平明显提高，为“建设中国最美乡村、打造中国旅游第一县和中国有机茶第一县”汇聚强大力量。

二、活动内容

1.开展三联系三服务活动，强化服务意识

每一位班子成员联系一个项目，主动为项目建设服务。充分利用审计人才资源，发挥职能作用，开展咨询服务；每一位班子成员联系一家企业，积极为企业提供优质服务。通过走访、调研和座谈等方式了解企业经营现状、经营规模、融资情况等困难，提供各项帮助；每个班子成员联系一户农户，深入农户，深入基层，倾听民声民意，增强党群干群关系，帮助解决生产和生活困难，主动为群众排忧解难，提供各项服务。

2.开展主题学习活动，改进机关作风

组织开展群众路线教育主题学习活动，使党员干部不断强化权为民所有、权为民所赋、权为民所用的意识，进一步强化为民服务的的宗旨意识，大力弘扬密切联系群众的优良作风，把人民群众利益放在行使权利的最高位置，将执政为民的理念贯穿到工作中，把人民群众满意度作为行使权利的根本标准。各股室、中心要组织干部进行学习讨论，查思想、查作风、查行为，改进工作作风，提高办事效率；转变服务态度，热心接待群众，尽力为群众排忧解难；提高执行力，狠抓工作落实，确保政令畅通，切实解决服务差、办事难、工作不落实等问题。

三、工作要求

1.加强组织领导。成立开展群众办事难问题专项整治工作领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，各股（室）、中心负责人为成员。领导小组下设办公室，由梁利文同志担任办公室主任，具体负责统筹谋划、精心组织、落实责任，确保各项工作有序稳定推进。

2.注重工作实效。各股（室）、中心要以群众办事难问题专项整治工作为契机，认真开展自查自纠，结合自身职能和业务特点，提高制度的执行力，建立长效机制，优质快捷地服务群众。

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