县质监局3c强制性认证整治方案

导读：　县质监局3c强制性认证整治方案(共6篇)汪清县质监局州庆专项整治方案汪清县质监局关于加强建州60周年庆祝活动期间食品生产安全专项整治方案今年，我州将迎来建州60周年，这是全州各族人民政治经济文化生活中的一件大事，是我州发展历史上的一次重大庆典。为贯彻落实州委、州政府关于做好州庆期间食品生产安全保障工作的要求，严防州庆期间食品生产安全事故的...

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篇一:县质监局3c强制性认证整治方案
汪清县质监局州庆专项整治方案

汪清县质监局关于加强建州60周年庆祝

活动期间食品生产安全专项整治方案

今年，我州将迎来建州60周年，这是全州各族人民政治经济文化生活中的一件大事，是我州发展历史上的一次重大庆典。为贯彻落实州委、州政府关于做好州庆期间食品生产安全保障工作的要求，严防州庆期间食品生产安全事故的发生，我局结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本，执政为民的思想，以“政府领导、属地管理、部门联动、全面监控”的原则，以确保食品安全生产为核心，强化监管措施，开展州庆食品安全生产专项整治工作，落实责任，保障庆祝活动期间食品生产的安全。

二、工作目标

从今年4月开始集中力量，在全县统一开展为期5个月的州庆期间食品生产安全专项整治行动。我局要高度重视食品生产安全工作，切实加强食品安全监管工作的组织领导。通过对全县重点地区、重点场所、重点品种、重点环节集中开展食品安全专项整治。进一步建立健全食品生产加工监管工作机制，切实做好州庆期间食品安全保障工作，规范市场秩序，确保州庆期间我县不发生重大群体性食品安全事件。

三、工作重点

1、深入开展食品“安全大检查、隐患大排查、问题大整改”行动和乳制品、食品添加剂、酒类、桶装（瓶）饮料水、肉制

品、食用植物油、酱腌菜等重点食品的专项整治工作。加大重点食品、重点企业和重点地区的整治力度。

2、认真查找企业生产管理的薄弱环节，注意发现行业潜规则等食品安全隐患，提出改进措施，督促企业完善管理制度，提高企业的社会责任意识和质量安全意识，促进企业质量安全主体责任全面落实。

3、做好食品生产安全监督抽查和定期监督抽查。坚持抽查和巡查相结合，力争获证食品企业主导产品州庆期间抽查不少于2次、巡查不少于2次，覆盖率达到100％。

4、要切实加强食品小作坊管理。在《吉林省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》出台前，严格按照吉食安办发

[2011]1号文件和省局[2011]91号文件要求，对小作坊进行摸排，掌握底数，完善档案。采取有效监管方式，促进食品生产加工小作坊规范发展。

5、严打违规生产。要坚持严自字当头，从严监管的指导思想，严格按照“四个必须”、“五不放过”要求，加大违法违规的查处力度，始终保持看得重、抓得实、管得严、打得狠的打击违法犯罪高压态势。

四、工作任务

加强食品生产加工环节的监管。组织开展严厉打击生产加工假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品、非法添加和滥用食品添加剂以及不符合食品安全标准食品的专

项整治行动，严防问题食品流入市场；严厉查处无证无照非法生产加工企业和获证企业生产加工不合格产品等违法行为，加强对食品加工小作坊的监管力度，全面推行产品质量安全承诺制度；派专业技术人员到食品生产加工企业进行指导监管，督促食品生产加工企业建立、完善台账管理制度、产品质量档案和生产记录，切实保证食品生产加工企业出厂产品的批批检验、问题食品召回等各项制度落实到位，确保食品质量安全。

五、工作安排

（一）4月，要根据我县实际制定工作方案，对州庆期间食品安全重点工作进行安排部署。

(二）5--6月，要组织相关执法人员，开展州庆期间食品生产安全保障专项整治行动。

（三）7---8月，集中力量，对前一阶段发现的问题进行整改，对屡教不改的食品生产经营企业要依法及时进行处理。

（四）州庆期间要对定点食品供应企业，要实行全程驻点监管，选派监督管理人员进行方位监督和业务指导。

（五）9月12日前，要将我县州庆食品安全生产专项整治工作进行全面总结，并上报州局食品处及县食品安全办。

六、工作要求

(一)提高认识、加强领导、落实责任。要充分认识州庆期间食品质量安全工作的重要性，切实加强领导，确保此项工作扎实有效地开展。要高度重视此项工作，单位“一把手”对州庆期间食品质量安全检查要亲自组织、亲自参加、亲自督办，

对重点地区的重点企业和重点食品，要增加巡查频次，集中力量，重点监管。节日值班期间每天必须保证有一名班子成员带班。建立责任机制，对责任区检查不到位的、发生制假售假行为的、存在严重质量问题的，追究责任区责任人的责任。

（二）严格执法，依法行政。州庆期间食品质量安全工作中，要主动与相关部门联系，互相支持，紧密配合，通力协作，提高工作的整体效能。要严格依法办事、依法行政，杜绝不作为，乱作为等违法违纪行为。对辖区内食品生产企业出厂检验情况、添加物质备案情况进行检查，对不按规定购买、使用原辅材料，不按照规定进行原辅材料备案的企业要在地方报纸或媒体上曝光，解决“食品添加物质备案不全”问题。严格监督小作坊履行质量安全承诺，加强对原辅材料进货台帐和产品销售台帐的监督检查，抓好食品小作坊的质量安全溯源，对不诚信的小作坊要责令停产，严格依法处理，并进行公示。

（三）及时汇报，取得支持。要将州庆期间食品质量安全工作向当地政府进行汇报，对查办的重大案件、凡涉及面广、社会反映强烈、影响恶劣的案件，要及时向当地政府进行报告，取得地方政府的支持。

（四）加大宣传，营造氛围。充分利用电视、广播、报纸等媒体多层面地宣传报道州庆期间食品质量安全工作情况，对所查处的违法案件需要曝光的，必须及时上报州局，由州局统一进行安排；及时向社会公布州庆期间食品质量安全检查的结果，正确引导消费。此次专项整治工作要采取多种形式、利用各种方式加大宣传，在各级媒体加大报道，大造舆论声势，为州庆期间食品质量安全工作营造一个良好的舆论氛围。

（五）公布举报、投诉、咨询电话，认真接待群众举报和投诉。要向社会公布举报、投诉电话，认真、及时地受理举报和投诉，凡获取的投诉、举报信息，必须快速出击，在第一时

间到达现场，依法检查，依法处理，做到件件有处理结果。

篇二:县质监局3c强制性认证整治方案
某某县质监局质量提升工作方案

*质监„2010‟6号

关于印发***县质监局

“质量提升”活动方案的通知【县质监局3c强制性认证整治方案】

县局各科室、稽查大队，技术所：

根据省局《关于印发***质监系统“质量提升”活动方案的通知》（*质办函„2010‟68号）和市局《关于印发**市质监系统“质量提升”活动方案的通知》（*质监„2010‟47号）的精神，结合我县实际，特制定《***县质监局“质量提升”活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年四月十日

***县质监局“质量提升”活动方案

为巩固和扩大“质量和安全年”活动成果，根据省市局的部署，县局决定开展“质量提升”活动。现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”这一主线，坚持并不断完善“质量和安全年”活动的成功经验和做法，推动建设大质量工作机制，加大改革创新力度，着力解决履行质监职能和服务发展中存在的薄弱环节与突出问题，全面提升质监工作水平，夯实质量基础，确保安全底线，为加快转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益做出新贡献。

二、工作目标

通过开展“质量提升”活动，努力提升服务发展的水平，增强推动我县经济又好又快发展的有效性；努力提升科学监管的水平，防范区域性、系统性的重大质量安全事故发生；努力提升基础保障和基层建设的水平，提高全系统履行职能的综合能力。进一步促进全社会增强质量意识，努力把我县产品质量提高到新水平。

三、主要内容

（一）提升服务发展的水平

1、深入开展质量振兴活动。大力推进质量兴县活动，加强工作指导，丰富活动内容，建立和完善绩效考核办法，推动各级政府进一步加强对质量工作的领导。进一步加强与相关部门的沟通、合作，形成部门联动、齐抓共管的工作机制。动员广大企业开展“质量提升”活动，实施“质量对比提升工程”，制定提升质量、打造品牌、增强竞争力的具体措施。

2、推动建立政府质量奖励制度。推动政府制订和完善质量奖励政策，建立质量奖励制度，对在质量振兴工作中做出显著成绩的单位给予表彰和奖励。

3、积极实施名牌发展战略。积极会同有关部门，紧密围绕国家产业政策，加强引导和扶持，增强企业自主品牌创建意识，推动企业培育拥有核心技术和自主知识产权、具有较强国际竞争力的名牌产品。从市场占有率、消费者满意度、企业诚信度、产品质量水平等方面入手，配合省市局探索建立以消费者满意和市场认可为基础的名牌评价机制。

4、加强产品质量示范区建设。大力推进优质产品生产示范区，农业标准化示范区，原产地标记和地理标志保护示范区建设，发挥典型示范作用，提高区域质量安全水平。围绕支柱产业、重点产品发展规划，推动我县建成一批优势产品生产基地，打造区域性优势产业和优质产品。

5、加快质量诚信体系建设。对企业实施以质量信用、产品质量风险分级为基础的分类管理，积极探索生产许可证管理、特种

设备安全监察、监督抽查、执法打假与企业质量信用监管的联动机制，实施违法违规企业“黑名单”制度，严厉惩处质量失信行为。

（二）提升科学监管的水平

1、建立健全质量状况分析制度。组织开展企业质量管理状况调查，分析提出有针对性的措施，加强引导。定期发布质量状况分析报告。

2、建立健全产品质量全过程监管体系。严格实施重点产品生产准入制度，加强证后监管。完善监督抽查制度，建立监督抽查联动工作机制，依法查处不合格产品。

3、切实提高产品质量专项治理的有效性。加大对严重质量违法行为的打击力度，进一步整顿和规范市场秩序。按照“四查、四建、四落实”的要求，继续深入开展食品安全集中整治。深入开展农资、家电（汽摩）下乡、清新居室、节能减排、民生计量、特种设备等专项治理。针对广大群众反映较多的热点问题，组织打假集中行动，加大大案要案曝光力度。

4、提高依法监管和行政执法水平。围绕提高规范执法、公正执法、文明执法的水平，进一步加强质监法制建设，严格行政执法程序，规范行政执法行为，推进政务公开和“阳光”执法。建立健全行政执法案卷评查制度，全面落实行政执法责任制。加强执法保障能力建设，加大执法装备投入。加强对执法人员的教育培训，提高执法人员的综合素质。

5、创新质量安全监管体制机制。按照大质量的观念，加快建立依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品的新工作机制。在生产许可证管理、产品质量监督抽查、执法打假、特种设备安全监察、检测机构改革等方面，加大创新力度，探索新方法，建立新机制，提高监管工作的有效性。

（三）提升基础保障的水平

1、全面提高标准化工作水平。实施标准化战略，改革标准化工作机制，提升标准化工作水平。大力推进农业、循环经济、高新技术、服务业和我县重大工程等标准化示范试点建设，充分发挥标准在服务经济社会又好又快发展中的政策导向和技术保障作用。

2、加强认证认可体系建设。加强强制性产品认证监管，进一步推动自愿性认证。强化实验室资质认定准入制度，加快实施食品检验机构资质认定制度。全面推进认证执法监管体系建设，加强执法监督，强化执法监管整体效能。

3、加强计量基础建设。加强能源计量基础工作，为重点节能工程和重点节能行业提供计量服务。广泛开展“推进诚信计量，建设和谐城乡行动”，深化计量惠民工作，加强重点计量器具专项整治，规范市场计量行为。

4、增强检验检测技术保障能力。按照技术机构建设规划，加快建立检测技术保障体系。建设公共检测技术服务平台和科技协作平台。加大基础性、突破性、带动性强的关键技术攻关力度，

篇三:县质监局3c强制性认证整治方案
2016质监局认证产品专项整治工作方案

为加强涉及人身财产安全的强制性认证类产品的安全监管，切实提高强制性认证产品质量，现结合我县实际，制定全县强制性认证产品的专项整治行动方案。

一、整治目标

解决强制性认证产品生产企业无证生产和有证企业不按认证有关规定生产、销售等问题。

二、时间安排

2016年3月26日至6月30日为专项整治活动时间。

三、整治重点

重点产品：交流低压配电柜、聚氯乙烯绝缘电线电缆、电钻、电视机、冰箱、洗衣机、饮水机、电饭锅、录像机、复印机、电脑、手机、玩具、消防产品、汽车及安全附件等与老百姓生命和财产安全密切相关的产品。

重点区域：强制性认证产品生产企业、销售门市部和经营场所。

重点查处：在专项整治工作中，重点查处擅自生产、销售和进口未取得强制性认证的产品；在经营活动中使用未取得强制性认证产品的违法行为；虚假认证、擅自变更获证产品或更换关键部件材料的违法行为；严厉打击伪造、冒用认证标志、认证证书等违法行为。

四、整治要求

1、强化监管责任。各股、所要充分认识抓好强制性认证产品专项整治工作重要性和必要性，把此次专项整治行动作为行政执法工作的重点，认真落实，加强协调配合，切实开展好本次专项整治工作。

2、加强舆论宣传。深入到强制性认证产品生产及销售企业、门市部进行宣传，将强制性认证产品有关法律法规及时告知生产、销售企业，提高强制性认证经营商的法律意识和自我保护意识，自觉严把进货关，从销售源头上杜绝无强制性认证产品进入市场，并积极引导广大消费者自觉购买获得强制性认证的产品；要充分发挥新闻舆论的导向作用，通过新闻媒体广泛宣传有关强制性产品认证的法律法规及强制性认证产品认证相关知识。

3、加强经验总结和信息报送。监督监察股负责收集汇总开展专项整治的相关情况，并及时上报市局稽查分局。

篇四:县质监局3c强制性认证整治方案
2016质监局整顿和规范市场工作方案(共8篇)

第1篇

一、指导思想

以贯彻落实十八大会议精神为指导，以确保产品质量安全为宗旨，以促进发展方式转变、保障扩大内需各项政策措施的落实为中心，以提高产品质量总体水平为目标，突出重点行业、重点产品，标本兼治，着力治本。着力解决当前重点产品质量存在的突出问题，有效的遏制生产、销售和在经营性活动中使用假冒伪劣产品的行为，规范企业的生产、经营行为，整顿和规范市场经济秩序，进一步提高产品质量。

二、工作目标

严厉打击一批制售假冒伪劣产品的违法企业和黑窝点，依法惩处一批制售假冒伪劣产品违法者和造假团伙。着力整治以白酒为主的食品、农资、建材、汽配、化妆品质量问题，揭露和打击一批质量违法潜规则，保持打击制售假冒伪劣行为的高压态势，切实提高人民群众对产品质量和安全的安全感和满意度，进一步树立质监部门执法为民的良好形象。

三、主要工作

1、开展食品打假整治行动。严禁生产销售或经营性活动中使用无生产许可证的食品，严禁生产销售不合格食品、假冒食品、使用回收原料加工食品的违法行为，坚决打击非法生产地沟油行为。进一步查处以假充真、以次充好、掺杂掺假制售假名优白酒违法行为，严厉查处以低端酒冒充高端酒制售假冒进口葡萄酒违法行为和标识欺诈行为。坚决打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，继续开展食品用包装材料、容器和食品相关产品的执法检查。

2、开展农资打假整治行动。以化肥、农药、农膜、种子、农业机械、农机配件等重点产品为检查对象，严厉打击化肥有效含量不足、用非尿素产品冒充尿素产品等行业潜规则，严厉打击生产销售无证产品、掺杂掺假及虚假标识违法行为，严厉查处无证和劣质的农机具，集中查处一批农资坑农害农的大要案。

3、开展汽配打假整治行动。以制动器衬片、制动液、润滑油、安全玻璃、灯具为重点，严厉查处无证生产销售、未经认证出厂销售、不符合强制性标准等违法行为。

4、开展建材打假整治行动。以保障性安居工程和校安工程用建材为重点，突出涉及安全、节能、环保等关键项目，重点检查钢筋、水泥、电线电缆、塑料窗、进户门、开关柜（低压电器）、灯具、人造板、砖、混凝土预制件等产品，严厉查处生产、销售或在经营性活动中使用无生产许可证、无3C认证产品的违法行为，严厉查处生产销售经营性使用不合格建材和假冒的建材产品的违法行为。严厉打击“地条钢”反弹、“瘦身钢筋”、“粉末砖头”、“水泥”和室内装饰装修材料甲醛、苯、重金属等有毒有害物质超标违法行为。

5、开展化妆品打假整治行动。以美白祛斑产品、防晒化妆品、婴幼儿护肤品为重点，严厉查处重金属含量超标以及违法添加等违法行为。

6、组织与百姓生产生活相关产品的检查。进一步开展计量惠民活动，加强对消费者反映问题较多的定量包装商品、电表、水表、煤气表、加油机、成品油等的执法检查；依法查处高能耗国家明令淘汰产品及淘汰落后工艺，开展能效标识管理产品的执法检查；重点打击“土炼油”等生产国家明令淘汰产品行为，坚决铲除“黑窝点”；开展絮用纤维制品检查，打击生产销售不合格絮用纤维制品、黑心棉制品等违法行为，重点对学校、医院用校服、棉被进行检查；继续开展商品条形码执法检查。

7、认真开展节日产品检查。组织开展“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日热销商品的执法检查，确保人民过上幸福祥和的节日。

8、依法查处其它违法案件。

四、工作措施及要求

（一）加强领导,周密组织。各部门要高度重视，切实加强领导，精心组织,周密部署,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,加强人力、资金和技术装备保障,确保全面完成各项行动工作目标任务。

（二）深入摸排线索，打好情报战。一是以日常监管发现有违法行为和有质量违法记录以及网络、媒体报道或者消费者投诉举报反映有质量问题的生产加工企业为重点，全面排查质量违法活动的线索。二是畅通举报渠道，广泛宣传“12365”举报电话，鼓励群众通过“12365”提供案件线索。三是以辖区为单位组织明查暗访，深入重点地区，深入厂房车间和仓库等地开展摸排。四是与各相关部门建立信息共享渠道，扩大获取线索范围。

（三）加强案件查办，打好查办大要案的攻坚战。要把查处大要案、办精品案件作为主攻方向，对每一起大案要案都要明确主办单位、办案责任人和办案时限要求。对涉刑线索要提请公安机关介入；对涉刑案件要坚决移送公安机关；对需要通报有关部门的，要及时通报。

（四）坚持打治建结合，打好区域整治的阵地战。确定无证生产以及产品质量问题反映较突出的地区，深入开展区域整治，集中时间，集中力量，进行拉网式的执法检查，端掉一批黑窝点，破除一批行业潜规则。以打击严重质量违法行为入手，推动治理一般质量问题工作，以治理促进地方产业的规范发展。

（五）落实责任,强化督查。各部门要结合整治重点,细化责任分工,将任务分解到承办部门,将责任落实到具体人员,严格责任追究制度。局将组织督查组开展督查督办。对工作取得突出成绩的单位和个人适时予以表彰；对不落实工作要求，瞒报问题、不按要求报送执法检查、案件信息和不依法移送涉刑案件等违法违纪单位和个人要追究责任。

（六）加强舆论引导，打好新闻宣传战。坚持主动宣传，积极把握舆论宣传导向的主动权，切实形成打假声势。积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，加大宣传力度，通过公开曝光典型案例等形式，鼓舞士气，震慑违法行为。同时做好信息上报及总结工作。

第2篇

一、活动主题

凝聚诚信力量实现中国梦想

二、宣传重点

（一）党中央、国务院关于社会信用体系建设的方针政策。

（二）有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规。

（三）2016年有关部门开展诚信建设工作的进展情况、取得的成果和经验。

（四）信用基本知识和企业信用风险管理知识。

（五）企业通过诚信经营扩大销售、提高效益、赢得竞争优势的经验。

（六）2016年重大违法违规、商业欺诈典型案例。

三、主要活动

举办“质量月”活动，组织开展以“质量第一，诚信至上”为主题的质量诚信承诺活动；以“认证认可传递信任服务发展”为主题开展宣传活动，宣传认证认可在传递信任、指导消费、促贸惠民及增强社会诚信中发挥的作用；以“诚信检测，公正检测”为主题开展“全国检测实验室开放日”活动，展现检验检测机构保障质量安全的能力，增强公众对检测机构的信心；开展“计量惠民，诚信促和谐”双十工程；组织开展质检利剑行动，适时曝光查处的典型案件；加强组织机构代码实名制、商品条码和物品编码相关政策法规、技术标准的宣传，宣传推广产品质量诚信体系建设与产品质量安全追溯应用典型案例和经验。

四、组织协调

宣传月活动由局统一组织实施，并在各自部门开展相关工作。有关统筹协调工作由质量与认证监管股承担，相关部门积极配合。

五、工作要求

（一）明确责任，注重落实。各部门要加强领导，建立相应的工作协调机制，指定专人负责宣传月活动有关工作。要结合实际，落实工作责任，充分发挥职能作用，开展切实可行的诚信宣传月活动。

（二）加强宣传，浓厚氛围。要积极组织本地新闻媒体参与诚信主题活动的宣传报导，扩大宣传声势，发动各级商贸机构和企业积极参与活动，形成浓厚氛围。

（三）精心组织，确保实效。活动期间，要精心组织、加强协调，大力开展诚信宣传教育，强化行业信用制度建设，提高信用管理水平。要及时掌握活动情况，发现和推广好的经验典型，并做好经验总结，确保宣传月活动扎实有效。

第3篇

一、指导思想

坚持以党的十八大、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以严格机关管理，增强公仆意识，提高工作效能，落实服务承诺，建立监督机制为重点，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为努力推进经济社会跨越发展，作出新的更大贡献。

二、基本原则

开展效能建设的基本原则是：⑴依法开展。效能建设工作依照国家法律、法规和有关政策规定进行；⑵实事求是。对工作人员的监督客观公正，有理有据；⑶注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义；⑷搭建服务平台。优化审批流程、完善审批运行机制、健全服务管理制度，实现政务服务提速提效；⑸有利监督。方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、目标任务

按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，围绕“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”的工作要求，进一步弘扬“开明开放、创新创业”的精神，着力解决“六个突出问题”，努力实现“五个工作目标”，为深入实施“1356”行动提供作风保障。

（一）整治懒散庸奢：重点治理机关存在的作风散漫、纪律涣散、敷衍塞责、擅离职守；服务不规范、在编不在岗、出工不出勤、出勤不出力；工作时间干私活、办私事；工作时间打麻将、打扑克、下象棋和上网炒股、聊天、看电影、玩游戏、浏览不健康网站；不思进取、能力平庸，不能胜任岗位职责要求，工作漏洞迭出，以及无故缺席会议、未经批准安排代会等行为；着力解决在公务接待、公务考察等方面存在的问题。

（二）整治拖拉迟缓：重点治理存在的教条主义严重，办事受条条框框制约大，不敢创新，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；对工作不负责任、应付了事、得过且过；违反《首问负责制》、《一次性告知制》、《限时办结制》以及效率低下等问题。

（三）整治推诿扯皮：重点治理机关存在的工作不主动，缺乏全局意识，片面强调部门利益、局部利益；部门内部审批程序复杂，互为制约，协作不够，导致企业东奔西跑；能办、好办、有利的事抢着办，难办、无利可图的事踢皮球，推着不办，职责不明，争利诿过等问题。

（四）整治弄虚作假：重点治理存在的热衷于搞形式主义、摆花架子、做表面文章；虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众等问题。

（五）整治冷漠蛮横：重点治理存在的对企业、对群众冷淡，无视企业和群众疾苦，漠不关心，门难进、脸难看、话难听、事难办；盛气凌人，习惯于发号施令，方法简单、作风粗暴、语言生硬；刁难基层、企业和外来投资者；居高临下，官腔十足，该解释的不解释，该提供方便的不提供，不能真心实意地为企业和服务对象排忧解难等问题。

（六）整治脏差凌乱：重点治理存在的不修边幅，衣着不整，礼仪礼貌素养不足；对工作场所卫生管理不重视，在墙壁上涂画和粘贴、悬挂杂物，死角不清扫；办公室内凌乱不整，办公环境脏乱差，影响机关形象；对公共环境卫生维护不够，垃圾乱丢乱放，厕所不卫生，车辆停放不规范等问题。

通过以行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化为目标，着重提高“即办率”和“办结率”，在各类行政许可、核准和备案的办理中，减少环节、简化流程、缩短时间、加快速度，建立重大项目审批（许可）服务“绿色通道”，切实解决行政许可中的对接问题，有效提高机关行政效能，改善全县经济发展的硬环境和软环境。

四、工作措施

（一）设立首问服务室，挂牌办公。设立首问服务室，旨在设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口，进一步整合服务资源、简化办事程序、提高行政效能、加强监督管理，探索建立优质高效的服务标准体系，做到“找得到门、见得到人、办得了事。”使办事者“只进一个门，只找一个人”就能完成多项服务。制定《首问责任制度》和工作流程，安排值班领导，并制成牌匾上墙。

（二）加强行政服务标准体系建设，提高行政效能。首先在本单位窗口确立“服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化”目标，建立健全适合工作需要、具有行政服务中心特色的服务标准化体系,持续运行和不断改进行政服务标准体系，实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。

（三）继续开展文明创建活动，创造文明舒适的工作环境。花大力气做好办公场所的卫生工作。坚持绿化、美化、净化制度，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。重视窗口、大厅环境建设，便民利民服务项目配置齐全，服务规范等软环境设置合理、美观。工作条件优良，服务设施配套，卫生防疫等达到国家要求。加强“质监园地”建设，推动精神文明建设稳步发展。

（四）推行服务满意工程，实现窗口限时提速。在代码中心、12365举报投诉中心、认证认可、特种设备办证机构设立服务窗口，开展“服务满意工程”，既要“脸好看”，更要“事好办”。推进行政审批提速，优化重组行政审批事项的审批流程，对重点项目和急办事项，则开通短时审批绿色通道，最大限度地缩短审批办理时间，提高审批效率。限时办结事项均在法定时限基础上提前三分之一以上，代码办证在两个工作日内完成。如若超出办结时限，依据制度追究责任。

（五）实行案件限时办结制，提高质监部门公信力和执行力。限时办结范围包含：质量、计量、标准化、特种设备、食品质量安全等综合管理和行政执法、来信来访、投诉举报、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。企业标准登记备案，资料齐备7个工作日内办理。产品质量申诉、质量争议和行政执法，接到产品质量申诉后7个工作日内作出处理、移送或不予处理的决定；接到质量争议申请材料之日起30个工作日终结调解。行政案件办理在,1个月内结案（不含检验时间），不能按期结案，报上一级批准延长办理期限。组织机构代码证书办理，资料齐备当场办理。凡能一次办结的事项，要坚决做到一次办结。凡不能一次办结的事项，要详细告知服务对象办事程序、要求和所需材料等，不得让服务对象反复多次来回跑。

（六）信息限时上报，快速传送信息。在效能建设工作中，制定《信息限时上报制度》，成立信息限时上报办公室，发生重大和特别重大级别的突发事件，要立即向县政府如实报告，信息具有时效性，必须真实、可靠，撰写人要对涉及的内容及数据负责。重要信息及上网信息需经部门负责人审阅签字后方可上报。对本辖区内发生的质量事故或特种安全事故在30分钟内报告上级主管部门和地方政府有关部门。

（七）开展桌面清扫行动，提高工作效率。针对个别干部在上班时间玩电脑游戏、上网聊天等现象，影响了干部形象和工作效率，增加了单位运行成本。为此，我局将开展一次“电脑桌面清扫行动”，对单位电脑中的游戏等与工作无关的软件全部删除，于10月19日前开展自查，自行删除电脑游戏、聊天及炒股等与工作无关的软件。纪检组将不定期组织人员进行抽查，逾期未按要求删除软件的，一经查实，按照县效能办有关规定予以处理。

五、保障措施

（一）严肃工作纪律，查处突出问题。要坚持有错必查、有过必纠的原则，对有令不行、有禁不止、顶风违规违纪的行为，要严肃进行查处，确保政令畅通。凡滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严重违纪违规行为，要坚决立案查处。

(二)加强督促检查，确保效能建设顺利进行。实行有效监督是推进效能建设的保证，局纪检组要开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门机关效能问题。同时，在效能建设中注意民主监督、群众监督和舆论监督，以保证效能建设工作顺利开展。

(三)强化领导，落实责任。成立组织机构，明确办事人员和职责要求，一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门积极配合，形成齐抓共管的工作机制。

(四)加强舆论宣传，及时总结经验。充分发挥舆论宣传作用，深入宣传推进效能建设的重大意义，及时总结推广效能建设和业务工作中好的做法和经验，树立一批先进典型，树立行业形象。要充分利用简报、版报、网络等载体，做好宣传工作，势力营造“凝心抓效能，聚力促工作”的浓厚氛围。

（五）着力解决突出问题，提高服务水平。要针对核心职能履行中存在的突出问题，切实提出改进服务的意见和措施，改进机关运行机制，优化工作流程，提高办事效率，提高服务水平。下决心解决不作为、慢作为、乱作为、暗作为等问题，特别是群众期盼的难点、重点问题。

第4篇

一、检查依据【县质监局3c强制性认证整治方案】

1、《国务院办公厅关于集中开展全国安全生产大检查的通知》

2、国务院安委会关于印发国务院安委会安全生产大检查工作实施方案的通知

3、《国家质检总局关于集中开展安全大检查的通知》

4、《省人民政府关于集中开展全省安全生产大检查的通知》

5、省政府安全生产委员会《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》

6、关于印发《省集中开展特种设备安全大检查工作方案》的通知

7、转发关于做好当前安全生产工作的紧急通知

二、检查目的

把集中开展特种设备安全大检查作为当前特种设备安全监察工作的首要任务，贯穿于今年的特种设备隐患治理和“打非治违”活动中，切实落实特种设备生产使用单位主体责任，深入查处特种设备违法行为，增强全社会的安全意识，有效防范和坚决遏制特种设备事故的发生。

三、检查范围

全县特种设备使用单位，重点检查电梯、锅炉、气瓶、建材行业快开门式压力容器以及制冷装置中的压力容器、压力管道等。

四、检查内容

（一）特种设备安全责任制落实情况。企业主要负责人、特种设备安全管理人员、特种设备作业人员等各岗位安全责任制建立及落实情况。

（二）特种设备法律法规执行情况。设立安全管理机构和配备安全管理人员情况；特种设备安全管理制度建立、执行情况；特种设备档案建立、日常维护保养和定期自行检查情况等。

（三）建立完善应急救援预案和员工安全教育培训情况。是否配备必要的应急救援装备和队伍，定期开展应急演练，并对演练过程予以记录的情况。是否定期对特种设备安全管理人员、作业人员及应急救援人员进行安全技术培训，特种设备作业人员是否持有效资格证件上岗。

（四）涉氨企业、液化气充装站等单位所用特种设备是否符合安全技术规范要求。是否执行《特种设备安全监察条例》和《气瓶安全监察规定》安全技术规范的规定，对之前查出的特种设备安全隐患整改和反馈情况。

（五）专项整治工作完成情况。1.医用压力容器：全县所有医疗卫生机构压力容器是否有专门管理机构或管理人员，是否办理使用注册登记，是否定期检验，作业人员是否持证上岗，设备安全技术档案是否齐全等。2.中小学校锅炉：锅炉及其安全附件、安全保护装置是否正常检(校)验，司炉工是否持证上岗，锅炉管理制度是否完善等。3.电梯：是否在定期检验有效期内，电梯司机或管理员是否持证上岗，是否有与维保公司签订有效维保合同并正常维保，电梯内是否张贴使用须知、安全警示标志、安全检验合格标志和安全责任公示栏。

五、检查方式

此次检查以企业自查为主，企业自查与质监部门督促检查相结合的方式进行。

六、工作进度安排

（一）企业自查自纠阶段（6月27日至7月15日）。全县所有特种设备生产、使用单位按照本通知要求，结合单位实际，组织开展全员、全过程、全方位的安全隐患自我排查，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，确保整改到位。同时要将自查自纠情况上报质监部门。

（二）县局督查和专家会诊阶段（7月16日至8月20日）。县局在企业自查的基础上，派安全监察人员对本地区特种设备安全情况进行监督检查，对电梯、锅炉、气瓶、建材行业快开门式压力容器以及制冷装置中的压力容器、压力管道等进行重点检查。对存在的突出问题和系统性、倾向性的问题，组织专家进行分析和会诊，提出解决方案并督促企业限期解决。

（三）开展回头看工作阶段（8月21日至9月5日）。待集中检查结束后，县局会针对前期督查发现的问题开展回头看工作、确保发现问题得到有效解决，隐患治理形成闭环。

（四）总结迎查阶段（9月6日至9月20日）。县特设部门须将大检查文件的贯彻落实情况、检查出的安全隐患情况及整改措施认真总结，分别于9月5日和9月15日前报县安委办和市局特设科。同时，准备检查材料，迎接省市局督查。

七、工作要求

（一）高度重视，务求实效。特种设备安全监察部门要充分认识开展特种设备安全生产大检查的重要意义，迅速将安全生产大检查的工作要求传达贯彻到全县所有特种设备相关企业，并建立大检查档案，确保取得实效。制定大检查实施方案，于6月30日前报县政府安委办备案。

（二）边查边改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要重实效，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。

（三）加强沟通，协同配合。县特种设备安全监察部门在特种设备安全大检查中，应和检验检测机构及时沟通，加强信息共享，相互配合。检验检测机构要认真做好特种设备的检验检测工作，严格执行检验规程，确保检验工作质量。对检验中发现的隐患，要及时向生产、使用单位提出整改意见并限期整改，通报县质监局，县质监局将采取相应措施进行查处。

（四）认真总结，及时上报。本着标本兼治的原则，县特种设备安全监察部门要对检查中发现的问题进行认真梳理、分析、归纳，总结出好的经验和建议，不断提高全县特种设备安全管理水平，确保特种设备的安全运行。另须将大检查有关情况（见附件）每月底前报市局特设科及县安委会办公室。

第5篇

为进一步推动我县石国家地理标志产品保护工作的开展，提升我县具有地方特色的产品在国内外市场的知名度和市场竞争力，提高产品的附加值，优化观赏石产业结构，促进旅游业的发展。现结合我县“十二五”发展规划，特制定石地理标志保护产品监管与服务实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以石地理标志产品保护工作作为服务地方经济的切入点，从五城连创的战略高度扎实推进我县地理标志产品保护工作，为提高我县石的知名度、信誉度、增加产品的附加值、推动石产业化、标准化工作，打下坚实基础。

二、工作目标

（一）在2016年底前，省石及制品质量监督检验中心通过省局实验室资质认证。

（二）在2016年底前，省石及制品质量监督检验中心通过省级检验中心验收。

（三）在2016年底前，对我县境内的石实施有效保护。

三、工作措施和要求

（一）加强领导，统筹推进

成立石监管与服务办公室，由局长任主任，分管局长任副主任、成员由股室队所的负责人组成。办公室定期召开联席会议，统筹安排相关事宜，确保各项工作有力有序有效推进。各成员单位要强化责任意识，根据《石地理标志产品保护监管与服务实施方案》，进一步细化工作职责和工作目标，确保组织领导和责任到位。

（二）广泛宣传，提高知名度

利用广播、互联网及电视台等宣传媒体，积极宣传石地理标志产品保护工作的重要意义。在报刊、网络和电视等相关媒体介绍石地理标志产品保护的基本知识，并积极争取上级及相关部门的大力支持，在全县形成石地理标志产品保护工作的良好舆论氛围。

（三）保证投入，加强培训

石地理标志产品保护的监管与服务是一项系统工程，涉及面广，工作量大，所需费用较高，根据工作要求，争取各级财政部门安排专项经费的支持，用于石地理标志产品保护的监管与服务

石的开发较晚，人们对石的认识较薄弱，市场销售信息不灵，为此，一是加强对石的普及推广，组织举办不同层次的知识培训；二是加强职业资格培训，鼓励石从业人员参加“观赏石鉴评师”等职业技能培训和资格认定。

（四）明确职责，分工协作

1.省石及制品质量监督检验中心做好石的检验检测工作。

2.局稽查队做好石的监督管理。

3.局计财股做好石保护工作经费和实施相关技术手段所需的经费保障，确保资金及时到位。

4、局办公室做好石地理标志保护宣传工作。

（五）加强监管与服务力度

石地理标志产品保护已申报成功，要进一步加大监管与服务力度。一是依据相关法律法规，鼓励与支持国家地理标志产品保护范围内的更多经营户使用“地理标志产品专用标志”，并通过申请石证明商标或者集体商标，合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产。二是对石产地范围和名称，特色，等级，专用标志的印刷、发放、数量、使用情况和标准符合性等方面进行日常监督管理。三是要切实履行职责，依法查处擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志，或使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志的违法行为，维持良好有序的市场秩序。

第6篇

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大关于全面提高公民道德素质、深入开展道德领域突出问题专项教育和治理的要求，紧紧围绕社会主义核心价值体系，将文明餐桌创建活动与爱国教育、养成教育、感恩教育、饮食文化传承相结合，普及餐桌文明知识，推广餐桌文明礼仪，倡导节俭用餐，反对铺张浪费；提倡健康用餐，反对暴饮暴食，形成文明用餐、节俭惜福的良好风气。

二、组织领导

成立县质监局开展“文明餐桌”创建活动领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作。

三、活动主题

文明餐饮俭以养德

四、工作要求

1、加强组织领导。切实把开展“文明餐桌”创建活动作为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的重要举措，作为提升公民文明素质和社会文明程度的重要抓手，摆上重要位置，切实抓紧抓实抓好。

2、要深入宣传，营造氛围。要通过开设专题、专栏等多种形式，对活动开展情况进行全面宣传报道，大力宣传“文明餐桌”创建活动的重要意义、基本要求，大力宣传、推介好典型、好做法和好经验，使“文明餐桌”创建活动深入人心。

3、积极开展“杜绝舌尖上的浪费我光盘我快乐”和“文明餐桌，俭以养德”倡议活动，单位职工食堂在显著位置展示“文明餐桌”宣传语以及文明用餐、勤俭节约的名言警句，餐桌上，要摆放“文明餐桌”创建活动宣传提示牌。在接待活动中做到“吃多少、点多少”，做到“不剩饭、不剩菜”，树立“适度点餐、合理消费”的理念，大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的思想观念，培育节约光荣浪费可耻的社会风气。

第7篇

为确保人民群众的乘梯安全，按照市质监局、住建委、规划局、房管局和安监局统一部署，县质监局决定自即日起至2016年9月30日，联合县住建局、规划局、房管局和安监局在全县范围内深入开展电梯安全专项整治工作。

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念，深入贯彻《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，以明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点，采取切实措施，强化电梯安全管理工作，促进我县电梯安全水平稳步提高。

二、整治目标

全面落实电梯安全各环节（住宅房屋设计、采购、制造、安装、改造、维修、使用、日常维护保养、检验检测等）的主体责任，实现电梯安全监管工作标准化、制度化、规范化，共同建设全社会文明、有序、安全乘梯用梯环境。

三、整治范围和重点

（一）整治范围。电梯建筑设计单位、建设单位、生产（安装、改造、维修）单位、检验单位、使用单位；

（二）整治重点。各类学校、大型商场（超市）、宾馆、酒店等公共领域电梯和住宅电梯。

四、整治内容

（一）建筑设计单位是否严格按照GB50096-2016《住宅设计规范》等相关标准，制定与房屋建筑结构、使用需求相适应的电梯配置方案。

（二）建设单位是否按照法规、安全技术规范等规定的安全配置要求采购电梯，并对电梯安装施工过程进行安全监督管理，是否在向电梯使用单位移交之前，对电梯的安全管理负责。

（三）电梯安装、改造、维修单位在开展相应工作前是否获得电梯制造单位的委托或同意，其安装、改造、维修的施工质量情况如何；电梯日常维护保养是否由取得许可、具备资质的电梯安装、改造、维修单位或电梯制造单位进行。

（四）电梯使用单位是否明确了电梯安全管理机构或专（兼）职安全管理人员，按《特种设备安全监察条例》规定建立电梯安全技术档案，定期进行电梯运行情况检查。

（五）电梯检验检测机构和检验检测人员是否客观、公正、及时地出具检验检测结果；是否将检验中发现电梯安全的有关问题和隐患及时告知使用单位，并报告质监部门。

（六）安全大检查及电梯检验、日常维保、自行检查中发现电梯隐患的消除情况。

电梯使用单位按以下原则确定：

1.自行管理电梯的，电梯所有权人为电梯使用单位；

2.多方共有的电梯，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理电梯，受托人为电梯使用单位，履行电梯使用单位的义务，承担相应责任；共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

3.新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为电梯使用单位；

4.电梯使用单位未明确的，电梯所在地乡镇人民政府（街道办事处）应督促电梯所有权人明确使用单位。

五、职责分工

（一）成立县电梯安全专项整治工作领导小组（见附件1），负责组织和领导全县区域内电梯安全专项整治工作，督促电梯相关单位开展工作，及时协调解决整治工作中的重大问题和困难，确保按时完成工作目标任务。

（二）县质监部门牵头负责电梯安全专项整治工作，依法履行电梯安全监察职责，对全县电梯使用、检验、维保单位法定安全管理职责的履行情况进行督查，督促电梯使用、检验、维保单位落实安全生产主体责任，查处有关违法违规行为。

六、工作安排

本次专项整治工作分五个阶段进行。

（一）部署启动阶段：2016年7月，县质监局联合住建、规划、房管和安监局共同研究制定有针对性的专项整治实施方案，并进行宣传发动，部署实施。

（二）自查自纠阶段：2016年8月，各有关电梯安全责任主体单位按照专项整治要求开展自查自纠。

（三）专项检查阶段：2016年9月上旬，电梯安全专项整治工作领导小组将抽调工作人员对全县电梯安全监管各环节责任主体的落实情况进行督促检查。

（四）迎接督查阶段：2016年9月中下旬，迎接省、市局电梯安全专项整治工作领导小组督查。督查细则见附件。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各有关部门（单位）要在电梯安全专项整治工作领导小组的统一领导下，将本次专项整治工作纳入到当前国务院、省、市、县政府组织的安全生产大检查工作中，明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施；为确保专项整治工作的进度和质量，要适时组织对重点地区、重点单位的监督检查，注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题。

（二）突出重点，抓好落实。各有关部门（单位）要结合本部门职能，紧紧抓住电梯安全管理各环节的主要问题和特点，突出抓好各环节有关各方的责任落实，并依据各自职能严肃责任追究。

（三）注重预防，强化整改。各有关部门（单位）要持续深入加强电梯安全监督管理工作，研究建立长效机制，实现长治久安。【县质监局3c强制性认证整治方案】

（四）加强协作，统筹推进。各有关部门（单位）要认真落实电梯安全的监督管理职责，各司其职、各尽其责，加强协调配合，加强信息沟通，全面落实各部门的安全监管和指导职责，形成专项整治工作合力。

（五）强化宣传、营造氛围。电梯安全专项整治期间，各有关单位应积极行动，大力开展电梯安全知识集中宣传活动，通过各种形式宣传、普及安全乘梯和用梯知识，努力营造人人关注电梯安全的社会氛围。

第八篇

为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要（2016-2020年）》(以下简称《质量发展纲要》)，加强质量舆论宣传，优化质量发展环境，深入开展群众性质量活动，推进建设质量强县，根据省市局安排，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以宣传贯彻落实省《质量发展纲要（2016-2020年）》为主线，，以建设“质量强县”为目标，以提升质量管理水平为重点，大力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围，加快我县经济发展方式转变，推动我市经济社会又好又快发展。

二、活动主题

2016年质量月活动的主题是：“打造经济升级版，实现质量强国梦”。

三、主要活动内容

（一）开展《纲要》学习宣传活动。

组织开展省《质量发展纲要》（2016—2020年）（皖政z2016{19号）进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村的“五进活动”，深入学习宣传解读《纲要》，普及质量知识，宣传质量工作。组织人员参加省局首届大学生质量安全志愿者《质量安全征文》活动。

（二）质量管理培训。

组织全县规模以上企业参加市开展首席质量官培训。组织开展《中华人民共和国质量法》施行20周年纪念宣传系列活动。

（三）开展计量监督检查。

依法查处缺斤少两等计量违法行为，维护消费者的合法权益。组织开展《计量发展规划（2016—2020年）》深度宣传活动。开展计量惠民进社区服务活动。由计量所牵头，组织技术人员形成“计量门诊小分队”进社区开展计量器具（血压计、电子秤等）免费检定活动，同时宣传如何识别作弊电子秤，提高人民群众识别能力和消费者自我保护意识。

（四）开展认证专项检查。

重点查处伪造、冒用、超期和超范围使用有机认证产品、绿色食品和无公害农产品认证标志、认证证书等违法行为。组织《中华人民共和国认证认可条例》施行10周年纪念宣传活动。

重点检查获得资质认定的实验室是否存在违法违规操作和出具虚假报告，管理体系是否有效运行等。

（五）开展纺织纤维制品检查。

重点检查絮棉制品的纤维含量、填充物质量和安全性能指标，依法严厉查处制售假冒伪劣产品违法行为。

（六）开展特种设备专项检查。

开展特种设备安全进社区、进企业、进校园的活动，开展电梯安全大检查。结合“中秋”、“国庆”两节特点，组织对游乐场所大型游乐设施安全检查，消除事故隐患，确保特种设备安全。组织开展《中华人民共和国特种设备安全法》宣传培训工作。

（七）开展食品风险排查整治活动。

消除食品安全隐患，确保辖区食品生产环节质量安全。从关注民生的角度出发，在“质量月”活动期间，重点针对中秋节前月饼开展专项检查，严厉打击无证无照、掺杂使假、滥用食品添加剂等违规行为，认真开展食品生产加工环节风险排查整治，确保食品安全，维护消费者合法权益。

（八）妥善处理投诉举报。

强化对投诉举报的快速反应、妥善处置，依法取缔生产黑窝点，消除质量安全风险因素，维护消费者的合法权益。

（九）开展专项整治工作检查。

组织开展《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》宣传活动，组织开展汽车制动液、建筑防水卷材产品等专项打假活动。围绕保障和改善民生，突出重点，有效整治事关公共安全、人身健康和生命财产安全的重大质量问题，切实保障人民群众生产生活的质量安全。

四、工作要求

在“质量月”活动中，各部门要结合各自工作职能，明确责任，认真组织开展各项工作，把“质量月”活动办出特色、办出声势、务求实效。

篇五:县质监局3c强制性认证整治方案
2016市质监局认证行政执法自查情况报告

自治区质量技术监督局：

根据《自治区质监局办公室关于开展 2016年认证行政执法专项监督检查的通知》文件要求，在市局系统认真组织开展了认证行政执法自查工作，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导、科学筹划部署

接到开展认证行政执法自查工作通知后，我局高度重视，及时召开了专题会议，组织法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队相关人员认真学习文件要求，组织成立了认证行政执法检查小组，安排部署自查工作。自查工作中，紧紧围绕认证执法监管体系、认证行政执法和认证行政处罚案卷重点内容，认真进行自查。通过全面自查，有力排查我市在认证执法中存在的不足和问题，规范认证行政执法行为，提高依法监管和行政执法水平，推动认证行政执法责任制的落实。

二、健全认证执法体系，完善执法工作机制

（一）认证监管机构设置规范完善

xx市局认证行政执法工作涉及法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队三个工作部门，法制与监察科负责认证执法案卷审理审查、认证执法人员管理培训和执法监督工作。计量与认证监管科负责获证企业的日常监管。稽查队负责认证违法行为的查处工作。三部门联动做到监管信息畅通、运行缜密和权责分明。三县（市）局认证行政执法工作设置在稽查队，由专人负责，办公室法制监督，有力的保障了认证监管中规范执法、严格执法，责任执法。

（二）强化部门联动，做到职责明确。

xx市局与三县（市）局建立了区域合作机制，案件查处通报制度，重大处罚案件备案制度和行政执法责任制等制度。在监管中充分利用认证执法监管信息系统，建立和更新辖区认证获证企业信息。对获证企业实行巡查制度，计量与认证监管科对市区获证企业进行日常监管，发现企业认证违法行为，及时通报稽查队，并配合做好查处工作。对于群众举报的案源，稽查队均能做到实地核查、及时查处。在监管中执行《xx市行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》，将执法监管责任分解落实到每个岗位和执法人员，严格规范行政执法行为，保证按照统一尺度开展执法工作。

三、坚持严格监管，努力提高认证监管执法效能

今年上半年，我局强化认证产品监管，在生产环节，认真排查获证企业底数，夯实监管基础，做到“底数清、状况明”。先后对获证的58家强制性认证产品生产企业进行了巡查，全面、准确掌握生产企业的最新动态，对企业实施动态监管，从源头上切实规范强制性认证产品生产。58家生产企业能够按照认证条件组织生产，保持认证产品的符合性和一致性，认证证书均在有效期内，认证标志行为使用规范，没有生产超出认证范围的产品和超范围使用标志认证违法行为。在流通环节，组织开展了强制性认证产品监督检查，抽查9家商场超市，重点检查了家用电器、儿童玩具等产品，抽9家查列入认证目录的洗衣机、电冰箱等家电类电器产品6类24种产品，抽查儿童玩具6种、40 多个型号，销售的认证产品均加贴有“3C认证标志，检查情况总体良好。2016年至今，在我局的83起行政执法案件中，无认证执法案件。

（编辑：华华）

篇六:县质监局3c强制性认证整治方案
2016质监局年重点工作计划6篇

第1篇

一、推进国家海产品质检中心建设

1.力争年内完成一期工程主体建设任务。

二、争创名牌6个以上

1.2-4月份，开展名牌调研工作，帮助名牌培育企业完善质量基础工作。

2.4-6月份，组织申报企业参加名牌申报说明会，指导企业准备申报材料，完成书面材料及网上申报等环节。

3.7-11月份，指导帮助申报名牌的企业做好名牌答辩和现场抽查的准备工作。

三、完成第四届市长质量奖评选活动

1.5月份，下发第四届市长质量奖评选工作通知，组织开展市长质量奖评选活动。

2.7月份，完成申报材料的初审工作。

3.8、9月份，开展市长质量奖的网上投票和用户满意度调查测评工作。

4.10月份，组织质量奖专家进行评审，完成候选名单的推荐工作。

5.11月份，组织召开市长质量奖评审委员会全体会议，确定拟奖名单，并进行公示确认。

四、深入推进工业企业标准化工作

1.开展标准化良好行为企业创建工作。组织相关企业开展标准体系建设工作，加强对在建标准化良好行为企业的检查指导，确保年内有2家企业通过标准化良好行为企业验收。

2.开展企业产品采标工作。按照《采用国际标准管理办法》的有关要求，主动查询、收集企业产品执行标准采标情况，深入企业检查，加大采标宣传和指导力度，正确指导重点领域主要工业产品积极采用国际标准，争取年内有2种产品采用国际标准。

五、积极开展国家级旅游标准化试点城市建设工作

1.按照旅游业态的不同，联合市旅游局做好旅游相关国家、行业和地方标准的培训宣传工作。

2.结合服务标准化试点建设工作，积极指导全市旅游企业开展标准体系建设工作，并对体系建设进行监督检查，确保体系有效实施和持续改进。

六、加强热量表监督管理，提高热量表安装前首检率

1.推进计量技术机构建立热量表计量标准，加强热量表实验室建设。

2.加强监督管理力度，在全市开展一次全面的热量表监督检查，确保热量表的质量，提高安装前首检率。

七、强化食品安全日常监管和专项检查

1.落实食品生产企业质量安全主体责任，扎实做好乳制品企业主动报告工作，全市乳制品企业主动报告工作覆盖率达到100%。

2.加大乳制品、水产加工品、食用植物油、酒类等产品生产企业的监督检查力度，督促企业把好产品质量关。

八、开展食品安全抽检及风险监测

1.按照市政府批复的年度计划，大力开展抽样检验和风险监测工作，全年完成检验、监测任务940批次以上。

九、组织4次以上重点产品的专项执法打假行动，整顿规范市场经济秩序

1.以涉及安全、卫生等关系国计民生的产品为重点开展2次以上执法检查。

2.以突出质量安全，提高消费信心为重点，对与群众生产生活密切相关产品年内组织2次以上专项执法检查。

第2篇

2016年全市质量技术监督工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第十四次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕服务“蓝色经济区”发展战略和“转调创”大局，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，务实创新，大力实施质量强市战略，全面落实企业主体责任，打牢质量基础，完善质量监管，推动质量发展，为全市经济持续健康发展作出新贡献。按照这一要求，2016年全市质量技术监督工作要把握以下要点。

一、深入实施质量强市战略，服务全市“转调创”大局

1．推进实施质量强市战略。贯彻落实国务院《质量发展纲要（2016—2020年）》和省政府《关于贯彻国务院实施质量强省战略的意见》，积极推动市政府颁布实施《市质量发展规划2016-2020年》，抓好规划精神的贯彻落实。积极组织市长质量奖获奖企业和个人学习新版《卓越绩效评价准则》，做好省长质量奖的培育工作。进一步完善市市长质量奖评选工作，做好召开第三届市长质量奖颁奖会议的有关工作，积极开展第四届市长质量奖评选工作。推动名牌企业采用卓越绩效管理模式，积极争创市长质量奖。

2．加强宏观质量管理工作。强化企业质量主体作用，严格企业质量安全主体责任，引导大中型企业率先设立“首席质量官”制度。大力实施质量提升工程，提高质量总体水平。利用全省产品质量指标数据信息采集系统，认真分析企业产品质量状况，提高质量状况分析报告的编写质量，为政府决策提供参考。深入推进名牌战略，发挥品牌引领带动作用，服务经济发展“转调创”大局。引导企业推行ISO9000等质量管理方式，建立健全质量管理体系，深入企业调查研究，了解名牌培育企业有关情况，做好名牌目录争取和名牌争创工作。积极开展创建省优质产品生产基地工作，着力抓好文登特种皮毛养殖加工等基地内企业的质量基础工作。

二、强化技术基础建设，提高经济增长质量和效益

3．深入实施标准化战略。加快现代农业标准体系建设，深化国家级农业标准化示范区工作，加大实施力度，确保2个国家级农业标准化示范区顺利通过国家标准委验收。积极开展国家标准、行业标准及地方标准制修订，促进企业技术创新。开展标准化良好行为企业的创建工作，提升企业竞争实力。推进国家级服务标准化试点建设，确保刘公岛景区顺利通过国家标准委验收。加强对新立项的3个国家级服务标准化项目建设的指导，带动省级试点项目上层次。

4．加强计量管理和服务。完善加油机、电子计价秤等重点计量器具的计量风险评估和预警机制，组织热量表等人民生活密切相关计量器具和5种产品定量包装商品净含量的专项整治和监督抽查，加大计量执法力度，强化执法推动作用。组织落实《重点用能单位能源计量审查规范》，完成50名企业能源计量人员培训和4家企业现场审查工作；加强《省重点用能企业能源计量信息平台》应用，完善列入省千家重点用能企业档案；继续在重点用能企业推行能源计量示范活动；加强能效标识监督。组织落实省局《计量技术服务平台建设规划》，积极推动计量技术机构增建计量标准，完成县级计量技术机构能力达标，推进我市计量技术能力发展。

5．提高认证工作有效性。围绕产业集群的建设和龙头企业的培育工作，重点组织好质量管理体系等认证制度的宣贯和实施。加强对资质认定实验室的监管，组织好对19家实验室的监督工作和微生物、室内空气中甲醛等项目的能力验证工作。落实3C认证产品认证机构和生产企业的责任，组织开展重点产品监督抽查和专项整治。做好有机认证产品的监管，重点查处虚假认证、冒用认证标志等违法违规行为。组织开展一次强制性产品认证、自愿性认证企业和实验室的专项检查。

三、加强质量安全监管，提高质量安全总体水平

6．扎实开展食品安全监管。落实食品生产企业质量安全主体责任，扎实做好乳制品企业主动报告工作，全市乳制品企业主动报告工作覆盖率达到100%。加大监督检查工作力度，着重加强乳制品、水产加工品、肉制品、食用植物油、酒类、调味品、食品添加剂等7类产品生产企业原辅料查验环节的监督力度，督促企业规范使用食品添加剂。大力开展抽样检验和风险监测工作，全年完成检验、监测任务达940批次以上。强化对承检机构和后处理工作的检查考核，进一步提高抽检工作质量。加强食品安全舆情监测和风险排查，及时消除食品安全隐患。对行业性、区域性食品安全问题和“潜规则”集中专项整治。密切关注食品安全突发事件，依法依规组织应急处置，不断提高快速反应能力。加强食品监管人员和食品从业人员培训，市级培训完成230人次。

7．提升特种设备安全监察水平。积极开展“安全生产基层基础提升年”活动，深入贯彻《省生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实特种设备生产、使用单位安全主体责任。开展液化石油气钢瓶充装站、检验站专项整治，为下一步实施气瓶电子信息化管理打下基础。强化电梯维保单位的监督管理，提高维保质量。抓好节能监管工作，完成工业锅炉的节能检测目标和任务，引导企业进行节能改造。

8．加强产品质量监督工作。深入推行企业产品质量分类监管制度，根据分类等级，对企业实施监督检查。、开展电线电缆、化肥、水泥、建筑防水卷材、塑料管材、汽车刹车片、危险化学品及危险化学品包装物等八类产品质量提升活动，按照“发现问题-综合整治-帮扶提高”的途径提升产品质量。抓好产品质量监督抽查不合格企业后处理工作。认真实施不合格企业约谈制度，督促企业有效落实产品质量安全主体责任，采取有效整改措施，提高产品质量水平。加强机动车安检机构检验资格许可后续监管工作。对全市机动车安检机构开展专项监督检查，进一步规范机动车安全技术检验行为。

9．加大行政执法工作力度。深化区域整治和重点产品专项执法，重点办好倍受社会关注、事关国计民生、涉及人体健康和人身、财产安全的案件。拓宽执法工作领域，全面履行质监职责。严格办案流程，全面提高办案质量。深入推进12365热线建设，提高风险识别和矛盾化解的有效性。全面加强全市稽查队伍正规化建设，形成分工明确、运转协调、上下联动的质监执法工作机制。

10．加强纤维及纤维制品质量监督管理。切实履行监督和检验职能，做好絮用纤维制品质量监督管理工作，确保全市纤维质量安全。做好纤维质量行政执法工作，确保不出现区域性、系统性的质量问题。努力提高检验能力和水平，为纤维企业和纺织品企业做好技术服务，全力推动我市纤维产业健康发展。

11．深入做好行政许可工作。进一步健全行政许可工作机制，优化特种设备作业人员、计量检定员许可网上审批工作流程，做好本局行政许可系列工作制度的制、修订工作。完善行政许可网上审批平台应用，做好特种设备作业人员、计量检定员行政许可网上审批系统的全面应用工作；强化对网上审批系统统计、查询、监督功能的使用培训。以强化培训、细化工作流程、规范窗口管理制度为重点，深入推进窗口服务标准化建设，促进窗口服务质量和服务形象再提升。全面推行审批事项统一登记工作，将本局行政审批窗口所有事项全部纳入市级电子审批系统，实行统一登记办理，配合审批中心研究解决本局独立审批系统与市级电子审批系统的衔接问题，真正实现省、市两级电子效能监察。

四、大力加强技术能力建设，为全市经济发展提供有力支撑

12．加强检验检测体系建设。加强技术服务平台建设工作，抓好国家质检中心、省质检中心及市县两级技术机构建设。通过实施中心分类动态管理，建立准入、监督及退出机制，扎实提升市县两级中心的技术把关能力、科技创新能力和自我发展能力。积极做好检验检测体系建设，实施质检系统检验检测机构能力达标考核机制，完成各技术机构基础能力建设达标工作。

13．加大科研创新的力度。积极参与科技研发、科研攻关活动，加强基础研究、前沿技术研究、公益技术研究，重点开展保障三个安全、应用化检测技术、质监软科学等方面的科研课题，争取省部级、地方级科技立项及科技成果。

14．加大信息化建设推进力度。积极做好科技信息技术平台系统的数据录入、上报工作。

五、加强自身建设，提高依法行政水平

15．加强党的建设。积极组织开展学习十八大精神主题实践活动，把十八大的理论成果转化为推动事业发展的强大动力，认真组织理论学习，统一党员干部的思想，教育引导各级党组织和党员坚决维护中央和省委、市委的权威，确保政令畅通，全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设。深入开展“效能年”主题实践活动，继续做好党员领导干部点评活动。继续做好“为民服务创先争优”活动，认真组织开展承诺、践诺活动。进一步加强精神文明建设和和谐机关建设，精心组织好庆祝建党92周年纪念活动，抓好党务公开工作，认真组织开展群团活动，踊跃参加文明城市创建活动，开展志愿服务活动，增强党组织的统领能力。

16．加强法制建设。积极开展依法行政示范单位创建活动,制订创建活动实施方案，认真抓好落实。加强法制监督,认真落实行政执法责任制，深入开展“和谐执法，阳光办案”实践活动，完善行政处罚和行政强制措施工作程序，规范行政处罚自由裁量行为。开展行政案卷定期评查，促进行政执法工作质量的不断提高。规范行政复议和行政应诉工作,完善工作程序，提高行政复议和行政应诉工作水平。抓好普法宣传教育,认真实施法制宣传教育第六个五年规划。加强法制培训工作,提升行政执法队伍的综合素质和水平。

17．加强党风廉政建设。继续抓好廉政风险防范管理活动和运用科技手段预防腐败活动。继续开展廉政文化建设活动，开展一把手上党课活动，组织干部职工参观警示教育基地和收看警示教育片。抓好领导干部廉洁自律，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强机关和领导干部作风建设，加强对贯彻落实《廉政准则》及厉行勤俭节约、反对铺张浪费等规定的监督检查。深化机关作风建设年活动，加强行政许可工作的监督和效能监察，加大行风走访力度，高度重视行风热线及投诉举报工作，改进工作作风，密切联系群众，着力解决损害群众利益的突出问题，加强纪检监察干部队伍建设,开展纪检监察干部业务培训，提高纪检监察机构促进质监事业科学发展的能力。继续认真贯彻执行省局《关于进一步加强基层行风建设的意见》，以优良的服务、清廉的作风，扎实的工作，树立质监系统良好社会形象。

18．加强机关内部建设。全面推进质量管理体系建设，认真做好绩效管理工作。搞好上传下达，做好综合协调，加强应急值守，大力提高机关工作质量。全面做好行政后勤节能、车辆管理等工作。进一步改进文风会风，厉行勤俭节约，不搞形式主义，狠抓工作落实。

19.加强质监文化建设。深入开展以“精心、精细、精准、精益求精”为核心内容的质监文化建设，不断丰富拓展质监文化内涵。紧紧围绕市局中心工作，加强挖掘经验、总结典型工作，加强正面宣传和舆论引导，展示质监形象。加强工作调研，提升质监工作质量和实效。

第3篇

１.深入实施品牌战略。根据名牌产品评价指导目录，组织对全市船舶制造、海产品深加工、电子信息、装备制造、汽车及零配件、轻纺服装等重点产业的名牌培育企业进行调研，确定拟申报企业。按照申报条件和评价通则的要求，推动企业抓质量、标准、计量、认证等基础工作，引导企业积极采用ISO9000、全面质量管理等先进管理方法，建立健全质量管理体系、标准体系、计量检测体系，提高质量管理水平和产品质量水平。年内争创名牌产品4个以上。

２.大力实施标准化战略。鼓励科研机构和企业积极参与国家和国际标准化活动，引导企业以自主创新技术为基础形成国家标准、行业标准，以先进标准引导企业质量提升。加大对我市企业主持或参与制修订的国家标准和行业标准的跟踪督导，帮助企业解决标准制定过程中遇到的问题，推进企业标准制修订工作进度。大力引导企业采用国际标准和国外先进标准，提升企业产品技术含量及市场竞争能力。积极推动企业开展标准体系建设，通过大力宣传、重点培育和检查指导，提高企业管理水平，提升产品质量、带动行业转型升级。年内争取全市4种产品通过采标认可。

３.全面支持服务业发展。大力引导文化旅游、现代物流、金融保险、信息传输、批发和零售、餐饮等服务业企业开展自主品牌建设，引导企业抓质量管理和标准化工作，建立健全质量管理体系和标准体系。围绕我市现代服务业，加快建立服务标准体系，稳妥推进服务业标准化试点建设，加强现场指导和跟进服务，着力打造发展水平高、辐射能力强、综合效益好的精品项目。年内争创省服务名牌2个以上。规范行政执法和检验检测行为。除涉及公共安全的检查、专项执法检查、处理12365投诉举报外，不随意到服务业企业突击检查。坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱检查、乱评比行为的发生，不强制企业到相关技术机构办理验货、签订委托检验（检定）协议，为企业发展创造良好的外部环境。

４.加强食品安全生产监管。认真实施食品生产企业法定代表人履责报告制度，全面推进食品生产企业落实企业主体责任，10月底，完成全市所有获证食品企业法定代表人履责报告工作。建立食品企业质量安全信用档案，全面推进食品生产加工领域诚信体系建设，年底前，食品生产企业的建档率达到100%，小作坊建档率达到95%以上。加大食品抽样检验力度，努力提高全市食品生产加工环节质量安全水平，年内完成600批次的市级监督检验和风险监测。强化监管人员业务培训，提高基层食品安全监管水平，年内组织一次全市质监系统监管人员业务培训。

５.推进国家海产品质检中心建设。按照市政府专题会议纪要〔2016〕第19号及市委、市政府的部署要求，认真抓好国家海产品质检中心项目建设工作。

６.按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求，做好标准化创建工作中国家标准、行业标准、地方标准的宣贯培训推广，并根据需要组织申报地方标准，监督各项标准的实施工作。

第4篇

1.大力实施名牌战略，提升企业竞争力。引导企业推行ISO9000、六西格玛等先进管理方式，持续改进质量管理体系，提高质量管理水平，加大对“四大海洋产业”、传统优势产业、新型产业和行业高端产品的名牌培育和扶持力度，组织开展第二届市长质量奖评选活动。年内新增名牌产品4个以上。

2.深入实施标准化战略，提高标准化生产水平。贯彻落实市政府《关于全面实施标准化战略的意见》，指导企业采用国际和国外先进标准，鼓励企业参与国内外标准化活动，年内新增采用国际标准产品5种以上。推进标准化良好行为企业创建工作，年内新增标准化良好行为确认企业4个以上，提高企业管理水平。做好2个国家级农业标准化示范区的创建工作，加快农业地方规范的制修订速度，促进我市农业特色经济快速发展。

3.加强计量监督管理，服务节能减排。深入贯彻落实《节约能源法》、《省节能条例》，充分发挥节能降耗服务队作用，推动重点行业和重点耗能企业加强能源计量数据化管理，帮助企业完善计量保障体系，年内新增通过计量检测体系确认企业30家以上，提高企业计量管理水平，服务低碳经济发展。开展计量惠民活动，对居民自用计量器具开展全年免费检测，服务百姓民生。

4.加强检测平台建设，增强服务发展能力。年内，省工艺家纺检测研究中心投入运行，国家海产品质检中心获准筹建。

5.强化监管措施，保障产品质量安全。全面落实企业质量安全主体责任，加大化肥、农药、建材等重点工业产品的质量监督抽查力度，国家、省级监督抽查不合格企业产品质量整改完成率达到100％。强化特种设备安全监察，开展电梯、桅杆起重机、工业压力管道、气瓶充装专项整治，年内组织开展2次特种设备应急演练，完成204部无上行超速保护装置电梯的安全改造，年内全市特种设备定检率达到98％以上，保障设备使用安全。强化食品安全监管，建立重点食品企业法定代表人定期履职报告制度，开展食品安全监督检验，整顿规范海参生产加工秩序，年内组织开展1次食品安全应急演练，开展1次全市食品质量状况分析，提升食品生产企业质量安全水平。

6.加大行政执法力度，严厉打击质量违法行为。开展重点产品专项整治，加大食品、建材、节能减排产品等重点产品执法打假和专项整治工作力度，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，有效遏制生产领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品违法行为。年内组织4次以上产品质量集中整治行动，防止区域性、行业性产品质量安全问题的发生。

7.做好帮扶工作，传递质监关爱。帮助联系村修筑村路，建设村民健身文化场所，改善村委会办公环境，广泛开展结对帮扶活动；帮助联系敬老院更新食堂厨用设备，更新保安监控电脑，加强安全管理。

8.加强党风廉政建设，打造阳光质监。严格执行《廉政准则》、“禁酒令”和质检总局行风建设“十不准”、“五公开”等规定。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全符合质监部门特点的惩治和预防腐败体系，推动反腐倡廉建设深入开展。认真执行党内监督各项制度，完善监督制约机制，抓好领导干部廉洁自律，以优良的服务、清廉的作风，扎实的工作，树立质监部门良好社会形象。

第5篇

1.大力实施名牌战略，提升企业竞争力。加大名牌培育力度，以培育、扶持和宣传工作为重点，做好产业集群发展调研，推进产业集群名牌培育；确定重点名牌产品培育企业，做好帮扶活动。加强宏观质量管理工作，提升名牌工作服务经济发展的水平。年内新增名牌产品6个以上。

2.深入实施标准化战略，提高标准化生产水平。以高能耗企业为重点，围绕节能减排，宣传推动企业积极采用国际或国外先进标准，组织引导企业开展能源管理体系试点建设。鼓励引导企业积极申报创建“标准化良好行为企业”，年内新增“标准化良好行为企业”5个以上。

3.加强计量监督管理，服务节能减排。深入贯彻落实《节约能源法》、《省节能条例》，推动重点行业加强能源计量工作，推动耗能企业加强能源计量数据化管理，帮助有关企业建立计量标准，完善计量保障体系，提高企业计量管理水平，服务低碳经济发展。开展计量惠民活动，对居民自用计量器具开展免费检测，服务百姓民生。年内企业建立计量标准数达到50项，35家企业通过计量确认。

4.强化产品质量监督，确保质量安全。以涉及人民群众切身利益的食品、农资产品和建材产品等为重点，抓好专项打假及整顿治理工作，严厉打击生产假冒伪劣产品违法行为，督促企业落实产品质量安全主体责任，提高全社会质量安全意识。年内组织4次以上产品质量集中整治行动，防止区域性、行业性产品质量安全问题的发生。

5.增强技术保障能力，服务地方经济发展。年内“省工艺家纺检测研究中心”和“省农副产品质量监督检验中心”两个省级检测中心投入运行，为企业提供优质高效的技术检测服务。

⒍落实完成“促进中小企业发展”工作确定的相关目标任务。

第6篇

一、加强质量宏观管理，助推经济发展转方式调结构

1.深入实施质量强市战略。围绕《蓝色经济区建设总体规划》和《关于打造蓝色经济区的实施意见》、《关于建设市高端产业聚集区的实施意见》，发挥质量兴市领导小组职能，推动由“质量兴市”向“质量强市”的转变提升，开展质量研讨、经验交流、参观学习等活动，大力推进质量强市和质量强企的深入实施，进一步推进省长、市长质量奖制度的落实。编写我市产品质量状况分析报告，为政府提供决策参考。加强舆论宣传，通过主题年、3.15和质量月等活动，在全社会营造质量强市的社会风尚。

2.大力实施名牌战略。以“实施名牌战略”为抓手，引导企业推行ISO9000、六西格玛等先进管理方式，持续改进质量管理体系，提高质量管理水平。立足做大做强海产品精深加工等区域特色产业、转型升级电子产品等传统优势产业、培育壮大生物医药等战略性新兴产业，大力开展名牌产品、省服务名牌、优质产品生产基地和龙头骨干企业的争创活动。调研、分析荣成裙带等传统优势产业，起草争创地理标志产品保护的相关文件及资料，促进我市“转方式、调结构”战略目标的实现。

3.全面落实企业产品质量安全主体责任。认真落实《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》，研究制定推动生产企业落实主体责任的具体措施，制定实施方案。积极向市政府汇报，推动政府建立落实企业主体责任的领导机制，建立与有关部门的沟通协调机制，共同推动生产企业落实产品质量安全主体责任。

二、加强技术跟进服务，增强质监工作有效性

4.深入实施标准化战略。加快标准制修订步伐，夯实标准化技术基础。利用标准引领产业优化升级，在高新技术产业、先进制造业、优势传统产业等重点领域,推动企业研制一批具有国内领先水平的技术标准。服务地方经济，下大力气抓好海参标准的制定工作。积极推进企业标准化良好行为确认和节能标准化、能源标准化体系、循环经济标准化试点建设工作，帮助、指导企业建立健全企业的技术标准、管理标准和工作标准三大企业标准化体系，增强企业的综合实力。积极指导企业申报采标，通过树立采标典型，培育采标重点，推动我市企业按国际标准和国外先进标准组织生产管理，稳定和提高产品质量。突出产业特色，加强国家级农业标准化示范区建设力度，形成以标准化基地为基础、以国家级标准化示范区为重点的国家、地方联动的综合体系，带动地方特色农产品品牌的培育，提高特色农产品的市场竞争力。围绕现代服务业，重点引导金融保险业、现代物流业、科技与信息服务业、文化旅游业、房地产业、现代商务服务业六大重点产业，组织开展试点建设工作，加快建立服务标准化体系。注重树立典型、总结经验，通过典型示范带动整体提升。以高新企业为龙头，科研院所为核心，整合各类标准审查机构资源，建立市专业标准化技术委员会，提升企业产品标准水平，增强企业产品竞争力。

5.加强计量管理和服务。加强能源计量工作，促进社会节能降耗，组织宣贯《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《能源计量监督管理办法》国家强制性标准和有关法规，有效开展能源计量监督检查工作，组织、协调有关部门做好能源检测、技术服务工作，积极开展计量检测、咨询活动，完善企业计量管理、检测体系，努力提高企业的能源计量管理水平。年内要检查重点用能单位30家，督促其按要求配备和管理能源计量器具。争取2家以上企业获得省“能源计量标杆示范企业”称号。根据法定计量检定机构考核规范及省局要求，开展对法定计量检定机构及计量专项授权机构的监督检查。年内抽查一次有关证书、报告、记录，规范其工作质量，促进人员素质、机构水平的进一步提高。加强对制造计量器具生产企业的监督管理，坚决杜绝无证生产、超范围生产计量器具的行为，确保计量器具的源头质量。做好民生计量工作，重点开展餐饮店、商店（超市）的计量监督检查，对社区、乡镇开展计量惠民活动，全年要帮扶6家以上商业、服务业单位取得省“诚信计量示范单位”称号。探索、建立集贸市场在用衡器“统一配置、统一使用、统一检定、统一轮换”的“四统一”监管模式，提高集贸市场在用衡器的检定率、合格率，有效杜绝“短斤缺两”等欺诈消费者现象的发生。

6.加大认证监管力度。继续引导企业加强管理，建立健全质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，推动节能产品认证。加大强制性产品认证执法监管力度，做好实验室的定期监督评审。组织开展一次强制性产品认证、自愿性认证企业和实验室的专项检查。组织对系统内食品检测人员进行业务知识培训，制定系统内食品检测人员考核办法，开展食品检测机构检测能力比对活动。

三、加强质量监督管理，全面落实质量安全主体责任

7.强化食品安全监管。按照国家质检总局两个监督检查规定，督促食品生产企业落实质量安全主体责任；建立企业法人定期履职报告制度，切实提高食品企业法人的法治意识、责任意识。组织开展食品企业检测能力比对，加大检测人员业务知识培训力度，切实提高企业产品检验水平。根据省局部署，在乳制品企业中逐步推行质量安全主体责任落实情况信息记录系统，实现生产过程全记录、可追溯。以《食品安全法》及相关规定为依据，深入落实部门监管责任，强化食品监管人员的培训，组织食品安全应急演练，严格实施食品生产许可制度，加强对食品企业和小作坊的监督检查，开展食品安全监督检验，严格监督检验不合格后处理，开展食品质量状况分析，消除食品安全隐患，切实提高食品安全监管能力。加强食品安全整治工作，保持对乳品质量安全违法行为的高压打击态势，加强节日期间食品安全工作，继续整顿与规范海参生产加工秩序。加大对违法违规企业的查处，建立失信企业“黑名单”制度，利用公示牌、金质网等渠道公开食品安全监管信息。

8.强化特种设备安全监察。结合《省特种设备使用安全管理工作规范》的贯彻实施，督促使用单位建立健全各项规章制度和操作规程，形成自我约束、持续改进、不断完善的特种设备使用安全管理长效机制，使企业“三主动”的比率达到95%以上。研究并逐步建立以事故和风险控制为导向的重大隐患治理机制和重点设备动态监控机制，初步构建针对不同设备、不同企业的科学的分类监管模式。加强对重要特种设备的安全监察，开发设备催检系统，开展电梯、桅杆起重机、工业压力管道、气瓶充装专项整治，督促和帮助用户完成无上行超速保护电梯的改造，逐步推广采用射频技术的特种设备动态管理方法。加强对特种设备生产企业的服务与监督，从源头上保证特种设备安全。开展高耗能特种设备能效状况普查、在用工业锅炉的能效监测和节能技术改造，逐步建立并完善安全监察与节能监管相结合的工作机制。

9.抓好产品质量监督检查工作。加强农资、建材、汽车、农机配件等关系健康安全、国计民生、节能环保等重点产品的产品质量定期监督检查，严格实施产品质量定期监督检查计划，抓好产品质量不合格企业的质量整改工作。适时组织对辖区内农资、农机配件等重点产品生产企业开展专项监督检查，对发现的区域性、行业性质量问题，要组织开展专项整治，确保不发生重大质量安全事故。做好生产许可证获证企业年度自查报告的审核工作，对部分重点生产企业进行现场抽查。

10.开展重点产品专项整治和打假治劣。全面强化全市稽查队伍正规化建设。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动。加大食品、建材、节能减排产品、纤维及纤维制品等重点产品执法打假和专项整治工作力度。积极拓宽执法工作领域，全面履行法定职责。组织开展专项执法打假活动，督促企业履行质量义务。积极做好应对突发重大产品质量事件应急准备和处置工作。加强舆情研判，做好群众投诉、举报处理工作，妥善处理产品质量申诉案件。加强信息沟通和配合联动，完善执法打假长效机制。加强舆论宣传，树立质监执法良好形象。

四、实施科技兴检战略，提升技术机构整体实力

11.加强“十二五”规划宣贯工作。加强全系统“十二五”规划的谋划、编制及宣贯工作，按照“十二五”规划中打造五大技术服务平台的要求，积极督导、推进项目建设。

12.加强检验检测体系建设。按照我局技术机构发展规划的指导原则，有步骤地抓好县、市两级技术机构实验室建设。继续完善省农副产品质检中心（乳山）建设；完成省工艺家纺检测研究中心的筹建；争取国家海产品质检中心（）暨综合检测中心建设项目在省发改委立项。积极争取当地政府支持，争取省冷冻调理食品质检中心（荣成）获准立项。按照市级求全面、县级有特色的检测体系建设原则，加强对技术机构新上项目的审批及新购设备的论证及审批把关工作。

13.抓好科技研发工作。组织做好总局科研项目的鉴定验收工作；督促、监督各单位按计划完成省局及市局科技项目。采取加强考核、完善激励机制等措施，提高各单位科技研发的积极性，鼓励各单位采用产学研结合的方式进行技术创新、技术改造，积极争取省局以上科技立项。

14.抓好电子政务建设。做好市局至省局专线的提速工作；按照省局《关于开展2016年全省质监系统门户网站绩效评估的通知》，规范网站建设，完善制度保障，促进网站建设水平全面提升；积极与省局信息中心沟通，以省局金质工程办公自动化系统为基础，在OA系统平台上开发管理软件，进一步提高日常办公的信息化、电子化程度；完善技术防护手段，确保网络和信息安全。

五、加强基层基础建设，提高依法行政水平

15.深入开展基层基础建设。进一步加强双基工作组织领导、协调调度和督查考核，深入总结、借鉴和推广各方面加强基层基础建设的工作经验。健全事业单位法人治理结构，全面推进政事分开。全面加强县级局的规范化管理，加强基层干部队伍建设、技术机构建设和反腐倡廉建设，推动基层基础工作的科学化、规范化和信息化。

16.加强人事管理。以贯彻落实省局《关于进一步规范人事管理工作的意见》为契机，加强人事管理工作，不断夯实干部管理基础，建立规范、清晰的公务员、稽查人员、事业人员、编制外聘用人员实名管理数据库，强化质监队伍正规化、规范化建设，全面解决人员混岗问题；按照省局的部署做好市、县两级局“三定”及事业单位编制分解落实工作，加快推进事业单位改革，推进行政机关、稽查机构、事业单位正确履职、规范发展；大力加强干部职工于人员培训工作，着力提高干部队伍素质。

17.加强财务管理。全面应用“金质财务管理系统”，做好核算体制改变后的财务管理工作，加强对全市系统会计核算体制改变后财务管理工作的监督检查，加强事前规范、事中监督和事后审计，明确集中核算机构和核算单位职责，对发现的问题及时进行整改，逐步规范基层单位的财务管理。做好预算编制和执行工作。加强财务管理制度的修订工作，逐步形成“制度健全，执行有力，监督到位”的财经管理制度体系。进一步规范我市系统收费行为，建立健全收费管理制度，对系统内收费情况加大监管和检查力度，对收支两条线管理、经营性收费管理、收费公示等情况开展专项检查。规范基建项目的支出，量力而行，节约预算资金。提高政府采购编制的准确率、执行率。加强内部审计，对各核算单位财务活动各个环节进行监控，把各类风险隐患消除在萌芽状态。

18.加强行政执法监督工作力度。继续开展“和谐执法，阳光办案”实践活动，深入推行说理式执法，将说理式执法贯彻于行政执法全过程。实行开门案审，增加案件审理的透明度，接受社会各界的监督。进一步规范和完善行政执法和行政执法监督工作程序，严格落实行政执法责任制，扎实开展执法案卷定期评查活动，促进行政执法工作质量的不断提高。加强执法队伍管理，进一步加大对行政执法工作人员的业务培训力度，做好全年培训的策划和组织工作，着力提升行政执法人员综合业务素质。

19.抓好普法宣传教育工作。制订“六五”普法宣传计划，利用“3.15”、“质量月”、“12.4”法制宣传日，组织形式多样的普法宣传工作，向社会宣传普及质监法律知识，增强全社会的质量意识、守法意识、安全意识以及消费者自我保护的意识，营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。

20.积极推进相对集中行政许可权改革。

建立生产许可证办公室，实行行政许可部门和职能的集中调整，做到“职能、人员、保障”三到位。合理划分和明晰行政许可机构职能，做到“受理、审查、批准”三分离。制定和完善行政许可工作制度，对行政许可实施的程序和要求做出具体、明确规定，规范指导行政许可实施。建立健全行政许可运行、管理和监督的长效机制，强化对行政许可权的监督制约。

六、加强自身建设，推动质监事业健康发展

21.加强领导班子和队伍建设。坚持中心学习组学习制度，抓好各级领导班子的理论学习；严格执行《干部选拔任用条例》和四项监督制度，规范干部选拔任用工作，推进干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部工作力度，推动干部岗位轮换、上下交流、多岗锻炼，完善和落实从基层一线培养、选拔干部制度；贯彻实施《省质监系统“十二五”人才发展规划》，做好人才引进、培养、使用、选拔工作。

22.加强大质检文化建设。深入开展以“精心、精细、精准、精益求精”为核心内容的质监文化建设。不断丰富拓展质监文化内涵，形成统一有序、上下联动、各具亮点、特色鲜明的质监文化体系。与检验检疫系统联合开展有关活动，加大融合、整合、联合的力度。紧紧围绕地方党委政府中心工作，加强挖掘经验、总结典型工作，加强宣传舆论引导，展示质监形象、扩大质监影响。加强舆情控制和舆论引导，做好对涉及质监工作舆情和风险信息的有效监控和妥善处置工作。

23.加强党的建设。以创先争优活动为主线，深入学习实践科学发展观，着力提高领导干部的思想政治素质。深入开展学习型党组织创建活动，继续开展好创先争优活动，做好建党九十周年庆祝活动；积极做好党务公开工作，以制度管理党员，靠流程管理党务，夯实党组织、党员干部、党员后备队伍管理，扎实推进思想、组织、作风和制度建设；大力加强精神文明建设，积极争创省级文明机关（单位）。支持工青妇等群团组织开展有特色的活动，组织全系统乒乓球比赛、春节联欢会等文体活动，活跃职工业余文化生活，不断开创党建工作新局面。

24.加强党风廉政建设。贯彻落实中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步落实领导班子和领导干部党风廉政建设责任制及促进党员领导干部廉洁从政。积极开展一把手上党课活动，组织干部职工参观警示教育基地，收看警示教育片。抓好廉政风险防范管理活动和运用科技手段预防腐败活动。加强对上级重大决策部署在全系统落实情况的监督检查，加强对领导干部廉洁自律、干部选拔任用、资金和项目审批等情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大信访和案件查处力度，切实解决群众反映的突出问题。继续以落实省局《关于进一步加强基层行风建设的意见》为重点，加大明察暗访力度。召开行风监督员座谈会，让他们及时了解质监部门在窗口建设、政务公开、兑现承诺、优化经济发展环境等方面的一些好的做法，取得他们的支持。

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