2016文职人员改革方案

导读：　2016文职人员改革方案(共9篇)2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇军事改革布局2016年，三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次对军队改革进行部署。其中提出，深化军队体制编制调整改革。优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。调...

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2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇
2016文职人员改革方案 第一篇

2016年9月10日最新军队改革细节消息总汇

军事改革布局

2016年，三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次对军队改革进行部署。其中提出，深化军队体制编制调整改革。优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员。这意味着，中国军队将开启1985年、1997年、2016年以来的第4次体制编制调整。

剧了解，在去年12月27日的年度军委扩大会议上，专门对解放军体制编制改革进行了讨论。不过《解放军报》等官方媒体并未对会议进行报道，采取了较为低调的处理方式。近日出版的《习近平关于全面深化改革论述摘编》专门开辟章节刊登了习近平对军队国防建设的部分讲话，也并未提及会议名称，仅将这次会议称为2016年12月27日的"一次重要会议"。会上正式定下了2016年为军改酝酿(论证和准备)之年，2016年军改全面展开的基调。

目前，已经先后形成多套体制编制调整方案，但将具体如何进行，国家尚未公布消息。

据了解此次中国军队改革方案，对中国现行的士官制度影响不大。

士官制度

2016年7月13日，全军深化士官制度改革工作会议决定，中央军委向全军和武警部队颁发《深化士官制度改革方案》，全军和武警部队2016年底前将全面施行新的士官制度。《方案》改革内容包括增加高技术专业士官编制、调整士官军衔制度、改进士官选拔办法、完善士官培训和管理体系等7个方面。与《方案》相配套，还修订和制定了《现役士兵服役条例》、《士官管理规定》、《全军士官培训总体规划》等相关法规。

中国现行的士官制度，是遵照邓小平同志要搞"辈子兵"的思想，首次建立的我军的士官制度。1999年，按照中央军委的决策部署，全军进行了以实行分期服役为核心内容的士官制度改革，逐步形成了具有我军特色的士官制度体系。

士官长制度

从2016年以来，解放军在沈阳军区、北京军区、广州军区开展试点，在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长，这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。处于"摸着石头过河"阶段的士官长改革，作为军人职业化的重要一步，其意义不言而喻。眼下，我军士官长制度改革的帷幕一角已被拉开。这场向士兵要战斗力的"建军大业"，何时平稳落地，是许多士官最关切的问题。

眼下士官制度改革是一个不可避免的话题，也是党中央和中央军委历来重视的一个课题。怎么改、何时改，需要根据国内和国外形势以及我军发展的需求，这是一个长期的论证和探索过程。但肯定不会是在2016年。

士官改革年限问题

进来很多军人朋友担忧士官改革年限问题，其实部队里只要没正式下文件，既所有政策将和往常一样!以现行的政策来讲，如果你年底转了士官就是一期士官，服役3年。如果你要在留在部队就要写申请，不然就要退伍了。一期二期为初级士官，三期四期为中级士官，五期六期为高级士官。他是一期一期的进不是一级一级的进。所以进一级就是3年的兵役期!!

军事改革总方略：邓小平黑猫理论

按照中国军政改革方略，中国此次的军队改革将积极稳妥推进。全面深化国防和军队改革，将根据我国改革进程和我军实际情况，哪项计划成熟，便实施那项计划。那项计划能增强军队战斗力，就推行那项计划!将充分考虑国家、军队和官兵的承受能力，降低改革的风险和代价，使改革积极稳妥、持续不断地推向前进。

而9月3日中国国防部发言人也证实了中国军队改革步伐的基本腔调，将用2年时间，至2017年全面完成中国军队改革裁员行动。

裁军30万对普通军人的影响

9月3日，中国阅兵典礼上，习近平宣布"裁军30万"，也被视为纪念讲话中的一个重磅消息。而晚些时候中国国防部发言人杨宇军就对此有了详细的说明：这次裁减军队员额，重点是压减老旧装备部队，精简机关和非战斗机构人员。

1、老旧装备部队;

中国陆军装备技术水平存在着巨大的反差。军队中，装备有接近世界水平的先进武器，但更多的却是老旧落后的装备。我军陆军各支部队的单兵装备是不尽相同的，杂乱无章各自为政就是最好的写照，最明显一点就是作战头盔很不统一，几代同堂。

这也是为什么中国军队出国参加多国联合反恐演习，还要依赖铁路输送;为什么执行十万火急的抗震救灾任务，还要通过徒步机动才能进入灾区......在机械化战争，信息化战争，特种化战争的今天，战争已经和人数没有了多大的关系，所有这次中国军队裁员，不可避免的将裁减中国陆军中那些装备老旧的部队。而高技术兵种和信息化机械化部队，尤其是海空军、陆军快反部队会加强。

2、精简机关

我军现行军事力量体系是在机械化半机械化战争条件下和打大规模地面战争背景下形成的，整体上仍属于陆战型、近战型、国土防御型的军事力量结构，体制机制上的深层次矛盾逐步显露。这种结构和体制所形成的军事功能，已远远不能满足打赢信息化条件下局部战争的要求，而建立联合作战指挥体制是我军体制编制调整改革面临的一个重难点问题。【2016文职人员改革方案】

中国军队现行体制编制还存在机关庞大、不能高效合成，基层作战单位建设较弱、新型作战力量比例不高，非战斗机构人员偏多等问题，远远不能适应信息化战争的需要。

所有此次改革，精简机关的重点将是进一步职业化。装备的大幅度改装，增强士官队伍，比例会进一步加大，待遇会进一步提高。军官少而精，待遇再提高。现在机关臃肿的局面应该不会持续太久。留下的都是正规军校毕业的职业军人，而不是官僚。与此同时，待遇还是会进一步提高。战区整合势在必行。指挥将进一步扁平化，以战力整合而不是军兵种编制为标准确立的新的指挥体系会逐渐的形成。

3、非战斗机构人员

长期深受全军诟病、引起社会不良观感的文艺团体、体育团体，以及与地方通用性强的单位将可能被精简裁撤，这个是基本已经被确定的裁减对象。

非战斗类文职人员也将强化管理。【2016文职人员改革方案】

据网络传言：解放军艺术学院，军医院都、军队院校、将大幅度消减编制，归还地方政府。而解放军电影厂、报社、出版社、电台等将进行整合统一管理，成立解放军政治宣传处。

2016年军队文职人员统一招聘公告解读
2016文职人员改革方案 第二篇

2016年军队文职人员统一招聘公告解读

军队文职人员统一招聘工作自2014年开始实行，2016年军队文职统一招聘公告暂未发布，下面为大家发布2015年度军队文职人员统一招聘报考信息，为军队文职考试的考生作第一手参考。 2015年度军队文职人员统一招聘公告于2014年9月2日正式发布，2014年11月23日进行笔试。今年发布的招聘岗位共2559个。整体来看，本次招聘考试在形式、时间等方面都有较大的变化，要求更加细致。为了方便考生全面了解本次考试，我们第一时间对招录公告进行深入解读，以便考生报考、备考。

一、公告发布时间提前，报名时间分岗位

本次军队文职人员统一招聘公告的发布时间比2014年前移1个多月，报名时间也相应的提前。需要注意的是本次报名时间因岗位的不同而有差异。相比较去年统一的报名时间，今年根据招聘岗位的实际情况，对报名时间做了相应的调整，符合军队文职考试专业化、精细化的一个趋势。其中应聘文体岗位，招聘考试报名时间为2014年10月11日8时至15日18时。应聘文体以外岗位，招聘考试报名时间为2014年9月11日8时至16日18时。报名持续时间缩短，考生报考时一定要抓紧时间。

二、文体岗位招录程序有变化，报名要及时

本次考试出现了对艺术、体育等技能型岗位(文体岗)实行先面试体检，合格后方可获得招聘考试报名资格，以更好地适应技能型岗位特点，提高人岗匹配度。具体的面试、体检要求和时间都在相关公告中出现，报考文体岗位的考生一定要按照指定的地点、时间去参加面试和体检。对于合格者的数量，根据面试成绩又高到底确定，计划招聘人数与应聘人数不低于1:3的比例。

报名时，应聘人员按照报名流程及要求如实填写个人信息，选择聘用单位、招聘岗位和考试地点。军队人才网报名系统自动对应聘人员填报的信息进行初审，确认是否符合招聘条件。需要注意的是，因为在报名过程中涉及到考试地点的选择，建议考生及时报考，以免因考场容纳人数满员，无法就近参加考试。特别提醒：应聘人员缴费成功并打印出报名回执方为有效报名。

三、招聘对象须区分，招聘条件无变化【2016文职人员改革方案】

军队文职人员的招聘对象为普通高等学校毕业生或者档案存放在人才中介服务机构的社会流动人才。其中，普通高等学校毕业生包括应届毕业生和非应届毕业生。应届毕业生是指2015年毕业且在当年6月30日前取得相应毕业证和学位证的毕业生。非应届毕业生是指在两年择业期内且未与用人单位建立劳动人事关系的毕业生。

需要注意的是留学回国人员和已聘文职人员也能够报考。留学回国人员面试时，需要提供国家教育部有关机构出具的学历认证书和我国驻外使(领)馆出具的留学回国人员证明(或者驻香港、澳门特别行政区联络办公室出具的港澳地区学习证明)。已聘文职人员面试时，本人需提供所在单位出具的同意报考的证明(加盖公章);被确定为拟聘对象的，在签订新的合同前须与原单位解除聘用关系。 招聘条件需要满足政治、学历、资格、身体、年龄等方面的要求。与去年相比，无变化。

四、招聘岗位要求更具体，笔试内容、时间要明确

今年发布的招聘岗位共2559个，其中，专业技术岗位2551个，非专业技术岗位8个;初级、中级、高级岗位所占比例分别为84%、15%、1%;涵盖了教学科研、工程实验、医疗卫生、图书档案、文艺出版、会(审)计等13类专业系列岗位。这次招聘岗位信息发布与去年相比，最大不同点，就是岗位要求和资格条件更加细化，在学历学位、专业资质、工作经历等方面，增加从事工作、专业技术资格、职业资格、实践经验以及特殊条件要求，对应聘人员提出了更加明确的要求。

本次招聘考试于2014年11月23日进行，内容包括公共科目和专业科目，主要考核应聘人员的综合素质和专业基础。

公共科目为应聘人员共同考试科目。测查范围包括岗位能力和公共知识两部分。岗位能力部分：主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析。公共知识部分：主要包括政治、经济、法律、人文与社会、科学技术、国防和军队知识。

专业科目分为哲学、经济学、法学、教育学、文学、外国语言文学、历史学、理工学、农学、医学、图书档案学、艺术学、管理学等13类45个专业。

具体考试时间为：

公共科目考试时间：2014年11月23日9:00-11:00;

专业科目考试时间：2014年11月23日14:00-16:00。

五、面试内容、形式要注意，复审资料要备齐

面试主要考核应聘人员的业务知识和专业技能，一般采取授课试讲、器械操作、才艺展示、现场测验等方式进行，时间20分钟左右，也可根据实际需要适当延长。

聘用单位对文体以外岗位招聘考试入围人员的基本情况、学历学位、专业资质、工作经历、准考证等原件或者证明材料进行复审，合格的方可参加面试。体检在军队医疗机构进行，费用由聘用单位承担。

六、招聘周期缩短，增加二次补录环节

本次招聘考试缩短招聘周期，签订就业协议时间前移2个月，提前到次年4月底前后，减少人才流失;另外增加二次补录环节，减少招聘岗位空置率，提高统招效益。

七、文职人员概念理解要准确，福利待遇要看清

文职人员不是现役军人，没有军籍，但属于在军队规定的编制岗位工作的人员，是军队力量构成的重要组成部分。军队文职人员属于军队使用的非现役人员，实行聘用制和岗位管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为。本次招聘明确提出签订的聘用合同期限为3年，起始日期统一从8月1日起算。

文职人员的工资水平根据聘用岗位、工作任务和实际贡献，参照事业单位同类岗位人员确定，并根据社会经济发展水平，按照国家和军队有关规定适时调整。对紧缺专业人员和优秀人才，工资适当从优。目前，文职人员实行岗位绩效工资制度，工资由基本工资、绩效工资、军队服务津贴和其他津贴补贴构成。文职人员住房由本人通过市场购买或租住住房的方式解决，军队按规定发放住房补贴、房租补贴和缴纳住房公积金。文职人员参加国家统一的社会保险，包括养老、医疗、工伤、失业和生育保险，保险金由聘用双方按规定缴纳。文职人员符合国家规定退休条件的，办理退休手续，退休后的管理服务和生活保障，纳入社会保障体系。此外，文职人员在工作用车、乘坐交通工具、休假探亲、健康体检、子女入托入学等方面，与现役干部待遇相同。

总之，每一次考试都是一次机遇，每一次考试都需要认真去准备、付出。一分耕耘一分收获，最后祝大家早日成“公”。

2016办公室文职人员辞职报告
2016文职人员改革方案 第三篇

2016办公室文职人员辞职报告

每个人从小生活的环境不同，因此对职业的规划也不同，一份好职业并不一定适合每个人，以下是随笔吧为大家搜集整理的办公室文职人员辞职报告，欢迎阅读! 办公室文职人员辞职报告(一)

尊敬的领导您好:

经过我个人的再三考虑，我决定辞去现在的工作。

转眼间，我在公司也这么久了，可是最近在整理自己的简历，突然发觉这几年我在公司做的工种实在太多了，细数一下，有不下十种，先是05年9月从前台开始做起，然后是人事，行政，市场开拓，婚庆，护肤品牌信息收集，再到后来的外贸。还有兼职文案，校对，送货，以及各种各样的手工。而且大多数时候我同时在做好几件事情。

我想我应该好好的静下心来把一件事情做好做精，不应该什么都抓，到最后什么都做的不够好。有时候就觉得自己是个高级打杂工，真的太杂了，杂到我现在已经搞不清楚我自己能干什么，想干什么，我现在对自己的职业定位和前程也是一片迷茫。所以，我现在想休息一下，为自己的将来好好打算一下，重新规划自己的职业和人生。 希望公司发展越来越好，也希望能够尽快得到领导的答复!

辞职人：xx

日期：xxxx

办公室文职人员辞职报告(二)

尊敬的领导:

您好!

首先感谢××公司的领导和同事在这三年多时间里对我的关心与照顾,我对我的辞职感到很抱歉。我辞职有我自已的原因,希望××公司的同仁能够理解我。

这三年多时间里我学到了很多在学校里头学不到的东西,特别是为人处事这一方面。做为办公室的文员,每天处理的事情比较烦锁,可以这么说比较杂的吧,但是我丝毫没有感到厌倦,因为我从中悟出了很多道理,不管做什么事情一定要认真的去做,不要因为事情的烦琐,不要因为每天重复的事情而厌烦。我之所以想辞职的原因是因为工资和住房。在上海每个月二三千块的工资让我每月都是月光族,存钱都成问题,更不用说买房了。我所租住的地方到随笔吧公司每天上班要坐二个多小时的公交,我每天花在坐车的时间就

四、五个小时,让我觉得时间远远不够用。经过了长时间的考虑我想我还是辞职吧,因为我不能改变什么,我只能选择离开。

最后希望××公司蒸蒸日上,业绩越来越好。希望领导能够批准我的辞职申请。 辞职人：xx

日期：xxxx

办公室文职人员辞职报告(三)

xx：您好!

首先，非常感谢您这一年来对我的信任和关照。这段时间，我认真回顾了这一年来的工作情况，觉得来xx工作是我的幸运，我一直非常珍惜这份工作，这一年多来公司领导对我的关心和教导，同事们对我的帮助让我感激不尽。在公司工作的一年多时间中，我学到很多东西，无论是从专业技能还是做人方面都有了很大的提高，感谢公司领导对我的关心和培养，对于我此刻的离开我只能表示深深的歉意。非常感激公司给予了我这样的工作和锻炼机会。但同时，我发觉自己从事xx行业的兴趣也减退了，我不希望自己带着这种情绪工作，对不起您也对不起我自己。真得该改行了，刚好此时有个机会，我

打算试试看，所以我决定辞职，请您支持。

请您谅解我做出的决定。我会在上交辞职报告后30日内离开公司，以便完成工作交接。 在短短的一年时间我们公司已经发生了巨大可喜的变化，我很遗憾不能为公司辉煌的明天贡献自己的力量。我只有衷心祝愿公司的业绩一路飙升!公司领导及各位同事工作顺利!

辞职人：xx

日期：xxxx

办公室文职人员辞职报告(四)

尊敬的公司领导:

从xx年11月份至今，进入公司已有五年多的时间里，我得到了公司各位同事的多方帮助，我非常感谢公司各位同事.

在过去的五年里，我在公司里工作的很开心，感觉公司的气氛就像一个大家庭一样，大家相处融洽和睦，同时在公司里也学会了如何与同事相处，如何协调各方关系等方面的知识.在公司的日子里，我不仅学到了一些新知识，同时也积累了很多宝贵的人生经验，对于公司五年来的培养表示衷心的感谢!

随着公司的快速的发展，无论是在业务拓展方面，还是在行政管理方面，均对公司每位员工提出了更高的要求.就我自身而言，我从一个工作内容只是以文字处理为主的办公文员逐步过度至一个负责整个公司行政、档案、销售等方面事务的办公室主任，深深感觉到个人能力的不足，综合管理水平已与公司的要求相差甚远了，自己深感有愧公司五年来的培养。

由于我个感觉，我在过去的一段时间里的表现不能让自己满意，感觉愧对公司的期望，同时也感觉自己在过去的五年里没有给公司做过重大贡献，主要是和自身能力不高有关，在公司的各方面需求上自己能力不够。所以，经过自己慎重考虑，为了自己和公司考虑，自己现特向公司提出辞职，望公司给予批准。

辞职人：suibi8.com

日期：xxxx

办公室文职人员辞职报告(五)

尊敬的领导们：

我从10年入职到现在，在这三年的时间里承蒙各位领导的关心和厚爱，在此表示衷心的感谢。这三年的工作对我本人的帮助非常大，学到了很多东西，在公司同事支持和肯定下我荣获09年度先进员工奖。在这三年里，我对工作兢兢业业﹑默默无闻，全力以赴完成领导交办的任务，努力学习和提高自已的业务水平。但遗憾的是，在今年4月份的工作结束后，我将离开公司。巨大的生活压力迫使我做出这个决定，对我个人而言是相当困难的，但是我现在的职务﹙司机兼文员﹚已不能适合工作的需要了。我的离去相信对公司、特别是一些正在进行的项目会带来一定的损失。我会在剩下的工作时间里尽力完成自己份内的工作，并在离职前交接好手头的工作以尽量减少或避免这些损失。 人生数十年，弹指一挥间，我已去其四分一?三分一?或者更少也说不定。一枯一荣，皆有定数。是的，公司有培训计划，有培养机制，公司会尽量把每一位员工培养成为有理想，有道德，有文化，有纪律的四有新人，工资会涨的，面包会有的，可俺就看不明白，咋你们培养我就要3年5年滴，人家咋不用培养就重用呢，俺还有多少年来给你培养?到时候，黄花菜都凉喽。三年来可能还绑不住我年轻火热的心吧?或许这真是对的，由此我开始了思索，认真的思考。我想只有重新再跑到社会上去遭遇挫折，在不断打拼中去寻找属于自己的定位，才是我人生的下一步选择。

离开公司，离开曾经一起共事的同事，很舍不得，舍不得领导们的关心，舍不得同事之

间的那片真诚和友善。也祝愿公司在往后的发展中更上一层楼，事业蒸蒸日上! 以上所述，因个人原因，现向公司提出辞职申请，希望领导给予批准，谢谢。 辞职人：xx

日期：xxxx

军队改革方案
2016文职人员改革方案 第四篇

超级重磅：军队改革方案新鲜出炉

中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三∼四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师∼旅(团、大队)∼营∼连∼排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其

主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四∼个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。 空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，

战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为—万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一) 撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂

和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二) 将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三) 大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、

国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留

三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四) 、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

2016年文员工作计划
2016文职人员改革方案 第五篇

我个性比较开朗，办事认真，信奉明明白白做人，实实在在做事的原则。无论在任何时

候、做任何事，我都会认认真真地对待。我还是个善于学习，敢于挑战困难的人公司前台文

员一职，对我而言是一次机会，它能够充分展现自己的理想和抱负。我非常珍惜也非常感谢

领导能给我这样一个发挥自己才能的机会。我将把这份感激之情化为工作的热情，扎实苦干，

一丝不苟地完成领导交给我的任务、

1、在日常事物工作中，我将做到以下几点：

(1)协助各部门做好了各类公文 的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的

文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。

(2)做好了各类信件的收发工作。

(3)做好低值易耗品的分类整理工作、

(4) 配合上级领导于各部门做好协助工作、

(6)做好办公室 设备的维护和保养工作。

(7)协助上级做好节假日的排班、值班等工作，确保节假期间公司的安全保卫工作。

(8)认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。 在日常事物工作中，我一定遵循精、细、准的原则，精心准备，精细安排，细致工作，

干标准活，站标准岗，严格按照办公室的各项规章制度办事。

2、在行政工作中，我将做到以下几点

(1)做好各部门服务：加强与各部门之间信息员的联络与沟通，系统的、快速的传递信息，

保证信息在公司内部及时准确的传递到位。

(2)做好员工服务：及时的将公司员工的信息向公司领导反馈，做好员工与领导沟通的桥

梁。

(3)协助公司上级领导完善公司各项规章制度。

3、提高个人修养和业务能力方面，我将做到以下三点：

(1)积极参加公司安排的基础性管理培训，提升自身的专业工作技能。

(2)向领导和同事学习工作经验 和方法，快速提升自身素质。

(3)通过个人自主的学习来提升知识层次。 我深知：一个人的能力是有限的，但是一个人的发展机会是无限的。现在是知识经济的

时代，如果我们不能很快地提升自已的个人能力，提高自已的业务水平，那么我们就这个社

会淘汰。当然要提升自己，首先要一个良好的平台，我认为公司就是我最好的平台，我一定

会把握这次机会，使工作水平和自身修养同步提高，实现自我的最高价值。 4、其他工作

(1)协助人力资源部做好各项工作

(2)及时、认真、准确的完成其它临时性工作。 公司前台这个工作岗位是琐碎、繁杂的。我将根据实际情况进行合理分工、合理安排，

认真落实岗位责任制，确保工作井然有序;还要创造性地工作，不断探索工作的新思路、新办

法和新经验;同时增强工作创造性的同时，我一定注意办事到位而不越位，提供服务而不干涉

决策，真正成为领导的参谋助手，成为上、下沟通的桥梁。 注：篇二：2016年3月公司

文员个人工作计划

2016年3月公司文员个人工作计划

1、工作计划是什么?

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，

对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。

工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划

的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、

全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、

雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做

什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

2、了解前台文员是做什么的?

1、负责前台服务热线的接听和电话转接，做好来电咨询工作，重要事项认真记录并传达

给相关人员，不遗漏、延误;

2.负责来访客户的接待、基本咨询和引见，严格执行公司的接待服务规范，保持良好的

礼节礼貌;

3.对客户的投诉电话，及时填写登记表，并于第一时间传达到客户服务团队，定期将客

户投诉记录汇总给副总经理;

4.负责公司前台或咨询接待室的卫生清洁及桌椅摆放，并保持整洁干净;

5.接受行政经理工作安排并协助人事文员作好行政部其他工作; 认真执行目标卡的管理规定，完成本部门分配的工作和任务

3、工作计划内容是什么? 要写这个也不会很难呀，只是写一下你做的工作内容，还有就是，你怎么样才能把你的

工作做得更好，当你了解了前台文员做什么，那就把要做的全部写出来，站在你领导的位置

去想他到底要你写什么，你把平时做什么事，写的详细一些，这样你的老板也就知道你平时

在做什么了，同时也是对你的认可。篇三：2016年度工作计划 2016年度工作计划 俗话说，不想当将军的兵不是好兵。身为一个办公室文员，职位虽小，但是工作兢兢业

业。为了能使以后的工作达到质量更好，效率更高，同时进一步提高个人的能力，我对办公

室文员这个工作岗位谈一下自己的粗浅认识和计划。

一、对工作岗位的认识

1、服从，一切工作要听从领导的吩咐和安排。

2、领会，要完全理解、遵照领导的意图办事。

3、执行，要坚决地落实贯彻领导意志，强化执行力。 但是服从并不是被动，很多工作可以提前预测、积极主动地开展，及时准确地掌握各方

面的工作动态，及时向领导反馈各方面的信息，注重调查分析，为领导提供决策参考；同时，

办公室工作还要讲策略认真、科学地搞好部门与部门、同事与同事之间的沟通协调工作。

二、对未来工作的计划

1、做好低值易耗品的分类整理、各类账务报销工作。

2、做好办公用品日常采购、领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时

补充办公用品，满足大家工作的需要。

3、做好办公室设备的维护和保养工作

4、做好各种原材料过磅工作

5、做好新员工指纹的录入、工作牌的制作工作

6、做好公司档案室的整理工作

7、认真、按时、高效率地做好领导交办的其他工作。 在日常工作中，我一定遵循精、细、准的原则，精心准备，精心安排，细致工作，严格

按照办公室的各项规章制度办事。 提高个人修养和能力方面，我将做到以下几点：

1、向领导和同事学习工作经验和方法，快速提升自身素质。

2、通过个人自主的学习来提升知识层次。 办公室文员这个岗位是琐碎、繁杂的。我将根据实际情况进行合理分工、合理安排，认

真落实岗位责任制，确保工作井然有序；不断探索工作的新思路、新办法和新经验；真正成

为领导的助手，成为上、下沟通的桥梁。篇四：2016年工作计划 写作格式

1、标题

计划的标题，有四种成分：计划单位的名称；计划时限；计划内容摘要；计划名称。

2、正文

(1)目标。这是计划的灵魂。计划就是为了完成一定任务而制订的。目标是计划产生的导

因，也是计划奋斗方向。因此，计划应根据需要与可能，规定出在一定时间内所完成的任务

和应达到的要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。

(2)措施。要明确何时实现目标和完成任务，就必须制定出相应的措施和办法，这是实现

计划的保证。措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段，动员哪些力量，创造什么

条件，排除哪些困难等。总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写得明确具体，

切实可行。

(3)步骤。这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务，在完成过程中都有阶段性，

而每个阶段又有许多环节，它们之间常常是互相交错的。因此，订计划必须胸有全局，妥善

安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。

3、落款

在正文结束的后下方，制订计划的日期。此外，如果计划有表格或其他附件的，或需要

抄报抄送某些单位的，应分别写明。 注意事项

第一、负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反

对本位主义。

第二、切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，

也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其

措施要可行，其要求也是可以达到的。 第四、详略得到的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。

第五、防患未然的原则。要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防

范措施或补充办法。

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文员个人年度工作计划

1.在日常事物工作中，我将做到以下几点：(1)协助各部门做好了各类公文的登记、上报、

下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹篇五：2015

办公室文员年度工作计划 2015年度工作计划

屈指算来，进公司已将近四个月时间，通过这段时间对公司情况的逐步熟悉，领导、同

事的关心和帮助以及自己的努力，现在已基本上融入到公司的氛围中，同时对公司组织架构、

运作模式等各方面都有了一个初步的了解。 在过去的工作中，有很多收获，同时也从出现的

种种问题中发现了自己的不足之处。在今后的工作中，我将以踏实的工作态度，对过去的错

误加以改正并从中吸取经验教训，积极适应办公室工作特点。加强学习，严格要求自己。新

年伊始我将对我今后的工作做以下初步的计划：

一、做好各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整

理好放入贴好标签的文件夹内。

二、做好了各类信件的收发工作。

三、做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时

清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。

四、认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。 在日常事物工作中，我一定遵循精、细、准的原则，精心准备，精细安排，细致工作，

严格按照办公室的各项规章制度办事。

五、做好领导服务：及时完成领导交办的各项的工作。要成为领导的助力、助手，急领

导所急，想领导所想，勤跑腿，多汇报，当好参谋助手。

六、做好各部门服务：加强与各部门之间信息员的联络与沟通，系统的、快速的传递信

息，保证信息在公司内部及时准确的传递到位。

七、做好员工服务：及时的将公司员工的信息向公司领导反馈，做好 员工与领导沟通的桥梁。

八、做好信息保密工作：保存好办公室常用文档，做好存档保密工作；要及时、准确、

全面的收集各方面信息并做好存档工作。

九、做好文书工作：及时完成领导交办的各种文稿，学习各种文字材料的写作，提高自

身写作功底。

我深知：一个人的能力是有限的，但是一个人的发展机会是无限的。现在是知识经济的

时代，如果我们不能很快地提升自已的个人能力，提高自已的业务水平，那么我们就会被这

个社会所淘汰。当然要提升自己，首先要一个良好的平台，我认为佳兴就是我最好的平台，

我一定会把握这次机会，提高自身素质实现自我的最高价值。 一个企业的做大做强与员工的努力与支持密不可分，企业员工没有基本的保险，员工感

觉没有保障，会造成老员工的离职，不能留住人才，而企业距离市区太远，如果配备班车方

便职工上下班就更能体现企业的人性化，给职工家的感觉。

2016文职人员述职报告
2016文职人员改革方案 第六篇

文职人员述职报告

尊敬的各位领导：

在已经过去的2016年工作中，我作为大队一名文职人员，认真履行自己的岗位职责，以求真务实的态度、积极进取的精神，较好的完成了自己分管的、领导参谋交办的各项工作任务。现就今年以来主要工作向各位领导作简要的汇报：

一、“在其位，谋其事”，全面做好文职工作

在大队我主要负责各类执法档案管理、办公室文书整理和其他宣传协助等工作。一年来，我在自己的工作小空间里踏踏实实、兢兢业业，能够做到把上级文件要求、领导交办、参谋需要的和实践相结合，有效完成自身能力范围内的各项工作。

（一）认真履行岗位职责，做好领导交办的任务。一年来认真做好每周召开的行政会议记录，把每个阶段领导布置的任务真实反映在记录上；同时，对于每个月初向总队报送的大队执法工作月报也从未出过差错；在“清剿火患”“打非治违”“十八大消防安全保卫战“等专项行动中，我全力投入工作，每月坚持在总队开发的“农村社区清剿火患”系统中按时按质完成辖区各乡镇街道火灾隐患数，确保大队同一时期与其他大队相比该项成绩稳中求胜；同时，按照总队文件要求，领导任务分配，逐月对辖区x个重点单位和x个一般单位进行年度“四个能力建设评定”工作，圆满完成总队、大队规定目标任务。

（二）积极进取，协助大队参谋各项检查工作，做好大队参谋的好助手。一年来，协助各防火参谋多次电话通知全县各个重点单位完成大队交办的相关工作、参加大队组织的各项会议；在大队防火参谋对全县各个大小型场所进行消防安全检查处罚的同时，自己主动对各类案件纸质文书进行扫描上传，将各参谋所办理的案件准确、及时地录入监督检查系统，积极分担各参谋监督执法后期工作；在“十八大消防安全保卫站”行动期间，协助参谋共填写总队要求的和x余份，火灾隐患举报投诉x余份，保质保量的完成了总队、大队的各项工作任务数，确保大队该项工作的排名不落后。

（三）立足本分，做好大队各类档案管理工作，将大队各类纸质文书进行归档整理。按照领导要求、根据总队《档案管理新规》，我将自己所负责的各类档案进行多次翻工、检查、完善，全年共完成x份行政处罚档案、x份临时查封档案、x份开业前检查档案、x份消防工程设计备案和审核档案、x份消防工程竣工备案和验收档案、x份火灾事简易故调查档案、x份重大火灾事故档案、x份验收和审核图纸档案，并将各类文书材料规范编排，统一整齐有序的存放档案室，建立相应电子档案台账，确保随时、及时能够从档案室准确无误调阅任何人所需要的档案，既保证了档案室的整齐有序性，也保证了各位领导参谋它日所需相应材料准确、方便、快捷的查找。

二、严于律己，不断改进工作作风

工作以来，自己清楚其工作环境是有别于其它企事业单位性质的消防部队，它作为一支地方部队，既有着自己明确的“条令条例”规定，也有着“三大纪律八项注意”的要求，然而它也具备了一个大家庭的温馨和谐。一年来，自己工作在这个严肃而又不失人情味的环境里，在时刻要保持自己一言一行不给单位带来负面效应的同时，也要透露出自己热情洋溢的开朗性格，努力做到和大队各位领导、参谋关系融洽、和谐，以至于在日常生活中、工作中从容不失自我本性，严格遵守部队对于文职人员的要求，做到准时、开心的上下班，更是努力充实自己的上班时间，做好各项工作，站好自己在消防部队特有环境的自身位置。

三、怀揣一颗感恩的心，喜迎来年的工作

在大队工作一年多以来，很感谢大队领导参谋的关心、指导和理解，都知道办公室文职工作繁琐、枯燥，但在你们的各种支持下、在自己不断摸索中，现在的自己除了能够顺利完成力所能及的工作外，还能够完成部分有困难、有阻碍的工作，新一年的到来，我将带着一颗感恩的心，借以往工作经验继续努力，克服工作中的部分困难，纠正自身时而惰性思想的作怪影响，认认真真工作，一如既往的为大队发展奉献自己的一份力量。

2015机关优质服务实施方案
2016文职人员改革方案 第七篇

方案一：机关优质服务实施方案

为了加强机关建设、提高服务质量、密切党群关系、树立机关文明服务形象，不断提升机关服务基层、服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念，市创建“五型“机关活动领导小组决定在全市机关中开展争创“机关优质服务品牌”活动。根据xx市委办公室黄办文[xx]73号《关于在市直机关开展创建“五型”机关活动的通知》、xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于印发〈xx年市直机关开展创建“五型”机关活动工作要点〉的通知》及xx市规划局党组黄规组[xx]09号《xx市规划局关于开展创建“五型”机关活动实施方案》等文件精神，按照xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于在“五型”机关创建工作中开展争创“机关优质服务品牌”活动的通知》的要求，现结合规划局工作实际，制定xx市规划局创建机关优质服务品牌活动实施方案如下：

一、开展“阳光规划”优质服务品牌创建活动的目标和要求

我局开展机关优质服务品牌创建活动，是新形势下加强机关建设的创新和有益探索，对于转变机关职能和机关作风、发展机关先进文化和促进机关“三个文明”建设、提升机关形象都会起到积极的作用。我们要以围绕服务基层、服务企业、服务群众为出发点，建立高效运行的服务机制、全新科学规范的服务模式、落实配套有力的服务措施三个支撑体系，着力打造“阳光规划”优质服务品牌。以创建服务型机关，促进“五型”机关活动的全面开展，最终实现“机关学习风气明显好转，机关干部服务意识明显增强，机关办事效率明显提高，机关作风明显转变”。

开展机关优质服务品牌创建活动，要努力把创建服务品牌的各项要求部门化、具体化、责任化，建立一套全新的、科学规范的服务模式，保证服务品牌创建活动取得成效；要积极研究探索，不断创新品牌内涵、支撑体系和配套措施，努力把规划局创建服务品牌活动真正变成推动机关工作的一种导向，一个全员共同奋斗的目标，一套约束个人行为的规范。

二、开展机关优质服务品牌创建活动的工作步骤和具体措施

（一）宣传发动阶段（xx年5月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大机关干部职工积极投入到机关创建优质服务品牌活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、企业、群众的要求，开展创建机关优质服务品牌大讨论，集思广益，确定我局机关服务品牌的名称和定位。把机关服务品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关干部服务意识的过程。

（二）品牌申报阶段（xx年5月底）

在集思广益的基础上，研究制订出《xx市规划局机关创建优质服务品牌活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套“创建优质服务品牌”的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。并向市创建“五型”机关活动领导小组办公室申报xx市规划局机关创建优质服务的品牌，同时上报创建活动实施方案。

（三）创建实施阶段

主要采取以下几项措施：

1、完善城乡规划体系，建立城市规划科学民主机制

（1）完善城市规划委员会制度。进一步完善xx市城市规划委员会组织机构和工作制度，将城市规划编制计划的拟定和规划编制成果的审查纳入规划委员会审议，将重大城市规划决策和重大建设项目规划审查纳入城市规划委员会制度框架。提高规划决策的科学性和民主性。

（2）进一步完善城市规划控制体系，完善涵括xx市城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则和修建性规划等不同层次的城市规划控制体系，为xx市城市规划审批和管理工作提供依据。

2、完善优质服务体制，发挥优质服务品牌效应

（1）加强规划行政服务窗口建设。一是实行一个窗口对外，一站式服务的工作制度。窗口在服务中坚持以人为本、依法受理、热忱服务的原则，积极做到来有迎声、问有答声、走有送声。二是制作便民服务卡。将局行政许可事项、责任部门、联系电话、办事程序、申报资料等制作成服务卡片，存放行政服务窗口，提供建设单位使用。

（2）加强规划报批“绿色通道”，提供特事特办的便捷服务。对重点工程建设项目、招商引资建设项目、大型厂矿企业的技改扩建项目和社会公益性建设项目等，一是可实施上门服务代办机制，在报建环节上，可直接报局办公室受理，立即进入审批程序，由局办公室代理业主到行政服务中心窗口完善手续；二是在审批过程中，只要符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过环境评价等前提下，规划定点的审批做到随到随办；三是对重大建设项目和涉及到周边环境较复杂的建设项目采取服务上门、主动沟通、现场办公的方式，及时为项目业主解决难题。

（3）实施规划公示制度，拓宽公示渠道。一是城市总规、详规、相关的法律、法规、规章，以及规划强制性技术标准等在规划网站上公示，让广大公众知道规划部门审批的政策、法律和技术依据；二是在组织编制各类规划时，将正在编制的规划草案向社会公示，以随时充分听取广大公众的参与意见；三是建设单位必须将具体建设项目的规划方案，在现场一定范围内进行批前公示；四是规划局将拟批的具体规划设

计方案进行批前公示，以减少审批决策的失误；五是建设单位必须将经批准的项目规划方案和建筑实施方案在建设场地以公示栏的方式进行批后公示，以在建设的过程中随时接受公众的监督。

（4）坚持完善优质服务制度。一是建立群众来信来访接待制度。做到文明接访，一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯热茶相敬、一把椅子让座、一声再见相送；二是坚持首问负责制，谁首次接待，谁就必须自觉当好引导员、宣传员、服务员；三是坚持报建项目回访制度，主动上门征求意见，到施工现场了解情况；四是坚持服务承诺和限时办理制度，向社会和群众承诺服务内容和办结时间，有效提高服务质量和服务效率。

3、加强电子政务建设。建设xx市规划管理信息系统,充分利用网络技术,建设覆盖城市规划行政办公、业务审批、批后管理、督察督办、违章查处、规划信息发布等规划业务的管理信息系统。对“一书两证”等行政许可事项和规划审批管理流程，实施全程网络办理、监控、查询、统计。从而为辅助决策提供支持，为实现规划行政许可的提速夯实基础，为加强规划效能建设提供有力保障。

（四）建立长效机制阶段

围绕创建“优质服务品牌”活动的要求，针对检查督办中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，对创建“优质服务品牌”活动实施长效管理，做到持之以恒、常抓不懈，不断提高我局机关优质服务品牌的知名度和公众信任度

方案二：三明市公安机关开展“亮户籍窗口创优质服务”活动实施方案

为贯彻落实省公安厅《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）精神，扎实开展我市“亮户籍窗口、创优质服务”活动，切实改进和提升全市户籍窗口的服务质量和水平，提升人民群众满意度，依据省厅方案部署和市局领导要求，特制定具体实施方案。

一、组织领导

市局成立全市“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动领导小组，由肖文波副局长任组长，治安支队戴碧铭支队长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠治安支队，由治安支队邓光龙副支队长任办公室主任，具体负责活动的组织推进、督导检查。各县（市、区）公安局（分局）也要成立相应的领导机构，按照省厅部署和市局要求认真抓好落实，精心组织开展专项活动。各地治安部门、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作责任心，立即行动起来，从本单位做起，从问题处改起，从细节处抓起，扎实开展工作，并做好随时接受上级机关明察暗访的准备。

二、时间安排

(一)动员部署阶段（11月底前）

全市治安部门要把“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动作为今年底至明年初的一项重点任务，结合实际制定实施方案。分管局领导要亲自召开动员会议，组织全体窗口民警及其领导认真学习省厅《福建省公安机关“九个严禁”》、《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）、公安部三局《关于河北省公安厅迅速核查严肃处理内丘县公安局少数民警对群众申请更正户籍登记明显差错久拖不决问题的通报》（公治明发〔20xx〕546号）、公安部三局《关于广西藤县公安局象棋镇派出所错误登记户籍信息有关情况的通报》（公治明发〔20xx〕491号）文件精神，切实提高户籍窗口民警开展专项活动重要性的认识。

（二）自查纠改阶段（12月1日至2月10日）

全市各公安派出所和各治安大队户籍窗口要立即开展自查，着力检查窗口服务态度、服务行为，着力检查服务承诺是否兑现，着力检查群众反映和省厅通报的问题是否解决。对自查过程中发现的问题应立整立改，接待群众办理业务时，材料齐全的，应当场办理；需要补充材料的，应一次性告知；对群众诉求和意见，依照现行法律政策无法解决的，要耐心解释；对已有明确规定的，要严格依法依规办理，不得自行加码索要任何材料，坚决杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，防止造成负面影响。各地要结合当前正在开展的整风肃纪活动，重点查摆剖析以下内容：

1.是否存在对待群众态度差、不解答、不耐心的问题；2.是否存在特权思想，公权私用，“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题；3.是否违背服务承诺，不认真履行职责，随意附加办理条件，引发群众不满；4.是否对群众诉求嫌麻烦、怕棘手，相互推卸“踢皮球”；5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等办事效率不高问题；6.是否存在故意不解释清楚，人为设置条件为难群众问题；7.是否存在办理户籍、身份证业务隐瞒或拒绝群众使用评价器问题；8.是否存在便民利民措施不到位问题；9.是否存在各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开问题；10.是否存在不具有执法资格的文职人员、协勤人员直接办理户政业务问题。

(三)督导检查阶段（2月11日至2月28日）

市局将采取明察暗访形式，对户籍窗口服务情况进行检查。各县（市、区）治安部门要定期、不定期地对户籍窗口服务质量和户籍管理工作开展经常性的监督检查，及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题，督促落实整改措施。

三、工作措施

（一）办事公开透明。所有办事程序、办事条件都应当公开透明，接受监督。要严格落实一次性告知制度，窗口民警对手续齐全的申请，当场受理；对手续不全的，指导申请人完备手续，向申请人出具“补充材料告知单”；对依法不能办理的，向申请人解释有关法律依据。“一次性告知单”要做到县（市、区）内统一。

（二）做到有诺必践。要认真执行省厅“九个严禁”，切实兑现户政业务办理服务和时限承诺，严禁私自增设条件，刁难群众。严禁在办事指南之外再向群众索要任何材料，再增加任何办事环节，切实做到一个窗口对外。要将户政窗口评价器固定在柜台指定位置，每项业务办理完毕后，主动提醒群众使用窗口评价器对服务态度进行评价。

（三）规范遇难求助。对群众的咨询，要热情接待，做好相关业务答复解释；对群众诉求和意见，如涉及多个部门或有关规定不明确等情况的，要及时帮助咨询了解或请示报告，并将结果告知申请人，如依照现行法律政策暂无法解决的，要耐心做好解释工作。对窗口实际工作中遇到的群众提出、但按现有规范不知如何办理的事项，不许一推了之，而要报告所长，所长解决不了的请示县局，县局解决不了的咨询市局。对无法当场答复的，要留下对方的电话号码，以便及时联系。

（四）积极回应投诉。各治安大队和派出所要建立解决户籍管理举报反映投诉台账，详细记录接受时间、渠道、内容，以及后续处理情况等。对投诉反映举报属本辖区范围内的，要及时予以处理，努力将问题解决在本单位（本层级）范围内；对涉及其它地区（单位）或一时把握不准的，要及时上报上级治安部门协调处理。所有投诉举报问题，一律要立即回应，一律由领导亲自督办，一律要事后追究。投诉所里的问题，由县局找所长；投诉县局的问题，由市局找县局治安大队长或分管副局长。对已接到群众举报反映投诉，根据户籍管理政策规定应该予以解决的，要按照上级机关要求百分百及时纠正解决；对因工作不到位，引起当事人再向上级机关举报反映投诉或被新闻媒体关注炒作的，要追究相关责任人和责任领导的责任。

（五）开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出“马上就办、办就办好”的要求，严格落实如下制度：一是提前上班制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗，做好为群众办事准备。二是延时服务制度。对下班前到户籍窗口办事的群众，户籍民警延长服务时间，待办理完业务再下班。延长窗口工作时间，户籍窗口坚持每周六上午接待群众办事。三是预约服务制度。对外出务工、高考学生开展预约办理二代证服务。四是上门服务制度。对老、弱、病、残、孕等确实不便到派出所办理业务的群众，由社区民警开展上门服务。五是急事特办制度。对参军入伍、升学考试、乘车购票等急需办理户口、居民身份证等事项的，开辟绿色通道，随时办理，为其提供身份证明。

（六）严格配套保证。要配齐配强户籍窗口民警，将服务意识强、素质强的民警放在窗口，展示公安机关窗口形象。要实行专职户籍民警制度，户籍窗口民警不得兼任警务队民警或社区民警等其它岗位。要建立AB岗制度，确保户籍窗口民警上班时间在岗在位，严禁民警将PKI交由户籍协管员或文职人员办理户口。户籍协管员或文职人员一般只承担引导群众办理申请、落实窗口便民措施、档案整理装订等辅助性工作。要保持窗口民警相对稳定，不得随意调动、借调、挪用，确需临时调动、借调、挪用的，谁调用谁负责协调顶岗。实行首问责任制，开展“一站式”、“零距离”服务，引导群众按序等候。对于工作量大的户籍窗口，可设立台前接待员，设立叫号制度，做好咨询、分流工作。

（七）妥善处理历史遗留问题。对于明显登记错误的，无论是群众假报、错报，还是公安机关工作失误造成的，派出所都要主动开展核查，并按有关规定及时予以纠正。要将历史遗留问题的处理工作上升为一把手工程，坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，本着“有错必改，有错必纠”的原则由派出所所长亲自抓落实。特别是因公安机关原因造成错误的，一经当事人提出，公安机关必须全程代理，不得让当事人按照“变更登记”的程序和要求去审批。

四、工作要求

（一）精心组织部署。各地要在“亮户籍窗口、创优质服务”领导小组领导下做好各项工作的落实，成立工作专班，组织、推动、督促工作任务的完成。治安部门要切实加强对此项活动的组织领导，采取可行措施，确保本单位活动取得实效。

（二）落实自查整改。要根据本单位实际，结合全市公安机关开展的纪律作风大检查和整风肃纪活动，对户籍工作中存在的问题进行深入的剖析，通过自查，切实改进工作作风，切实提升自身形象，确保通过此次活动使户籍窗口整体形象大幅提升。明年初，市局将组织开展一次“文明户籍窗口”和“优秀户籍民警”评选工作，对活动中涌现的先进典型进行表彰。

（三）强化督导问责。各地要从严落实问责制度，加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别，正确把握宣传尺度，正确应对可能出现的负面影响，严防被恶意炒作。要严格责任纪律，凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任；凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。

（四）按时上报情况。各地在活动过程中要重视情况报送，每月9日、19日、29日（遇节假日提前上报，下同）前填写上报《群众诉求未结事项登记表》（凡是未结的，都要上报）；每月要对本地工作进展情况进行小结，并形成书面材料于次月3日前上报，市局将对各地各阶段活动开展情况进行通报；在20xx年2月28日前上报工作总结。

方案三：市直机关工委优质服务创建活动实施方案

为巩固精神文明建设创建成果，大力提升我市公共文明指数和整体文明程度，充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用，经研究决定，在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以贯彻科学发展观、提高市民幸福指数为指导，以提高城市公共文明指数为核心，以优质服务创建为重点，积极推进政务公开，健全服务体系，改进服务方式，拓展服务范围，创新服务举措，提升服务质量，大力推进阳光便民行动，逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局，使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。

二、主要内容

1、改进作风，服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，坚定理想信念，培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识，提高服务质量，积极发动机关干部职工深入基层，走进群众，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。

2、了解民情，服务群众。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众为宗旨，打响品牌，创新载体，彰显特色。广泛听取群众的意见和心声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问困，及时掌握民情，做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准，规范机关工作人员的服务行为，充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。

3、围绕中心，服务发展。要增强大局意识，着眼全市的大局谋划各项工作，根据形势的变化改进工作方法，服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系，做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。

4、创新载体，争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动，积极推行科学规范化管理，优化便民利民服务举措，提升机关工作人员的服务技能，

三、具体措施

开展优质服务创建活动，要与发挥本部门的职能作用结合起来，与先进性建设、固本强基工程结合起来，与推动科学发展结合起来，办实事，见实效。主要措施如下：

1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象，听取干部群众和服务对象的意见，认真查找本部门工作存在的差距，制定措施，抓好整改。

2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题，积极开展一些有特色的活动，努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务，强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识，提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。

3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大、市委十四届五次全委（扩大）会议精神结合起来；与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来；与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求，积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。

4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造良好的工作氛围。根据自身的特点，提出创建工作的基本要求和具体措施，开展富有成效的创建活动。

四、组织领导

搞好优质服务创建活动，对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题，加强机关形象建设，不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与，发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。

五、开展机关优质服务品牌创建活动的组织领导

为了将机关优质服务品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局优质服务品牌创建活动领导小组：

组长：袁小安（市规划局党组书记、局长）

副组长：傅正明（市规划局党组成员、副局长）

成员：管其伟（市规划局党组副书记、纪检组长）

冯鹏鹰（市规划局党组成员、副局长）

舒成勇（市规划局党组成员、市测绘办副主任、总规划师）

刘晓华（市规划局党组成员、副局长）

谭杰（市规划局党组成员、副局长、团城山规划分局局长）

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由黄标军同志兼任，办公室在市规划局“创建优质服务品牌”活动领导小组领导下开展工作，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。

机关服务品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，机关各科室（部门）、全体机关党员干部都要非常注意维护xx市规划局的优质服务品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落脚到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定。

方案四：常熟市统计局开展创建机关优质服务品牌活动的实施方案

为努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象，进一步优化统计发展环境，按照常熟市机关作风和效能建设领导小组《关于在市级机关开展创建机关优质服务品牌活动的实施意见》的要求，经研究，决定在我局开展创建机关优质服务品牌活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从加强机关作风建设入手，以创先争优活动为载体，以提高干部职工素质为基础，以统计工作全面提效为主线，以创新和竞争为动力，广泛开展创建机关优质服务品牌活动，在统计工作中植入品牌理念，着力打造主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的机关优质服务品牌，把我局建设成为坚持服务发展、服务大局、服务基层、服务群众的服务型机关，为常熟率先实现基本现代化提供强有力的支撑。

二、品牌基本标准

1、有鲜明的品牌名称和标识。品牌名称应能体现服务特色和时代精神，易懂、易记、易识别，简练明了，主题突出；品牌形象标识内涵丰富，能够体现统计行业特色和时代精神风貌，准确大方，有视觉冲击力。透过名称、标识便能了解和明白个性化服务的内容和目标。物化品牌实物，在办公场所、名片、宣传页等素材上有标识设计。

2、有更高的服务标准。围绕服务理念最新、态度最好、效率最高、程序最简、成本最低、队伍最廉的要求，建立高标准的服务规范，形成高定位的目标体系并切实抓好落实。

3、有完善的保障机制。有创建机关优质服务品牌的规划、具体措施、有效载体和相关保障；有为提供热情、优质、高效服务所需的科学规范的内部管理制度体系和监督考核机制。

4、有良好的社会影响。主动向社会各界推介自己的统计服务品牌，导入社会评议机制，听取社会各界和群众的意见。所提供的服务在市级机关和本系统具有明显的示范导向作用，得到服务对象的普遍认可，在社会、群众满意度较高的基础上，在市内外有一定的知名度。

三、活动总体安排

活动分为三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动，树立品牌意识（20xx年7月）

成立品牌创建领导小组，研究制定创建机关优质服务品牌活动的实施方案，并进行深入宣传发动，使每名机关干部都明确活动的目的和意义，掌握品牌创建的内涵和特征，在全局范围开展有奖征集品牌名称和标识活动，增强全局人员争创一流工作的紧迫感和自觉性，积极主动地投身到创建活动中来，不断提升机关效能，提高服务水平。

第二阶段：论证定位，确定争创规划（20xx年8-9月）

按照创建优质服务品牌活动的总体要求以及优质服务品牌的内涵和特征，结合我局统计工作的特点和实际情况，征集我局特色的服务品牌名称和标识图案，认真组织好优质服务品牌名称的征选、论证以及打造优质服务品牌规划的制定，确定争创的具体措施，进一步细化创建优质服务品牌的具体实施方案。

第三阶段：积极实践，推进品牌建设（20xx年10-12月）

一是培育品牌。提升优质服务品牌的内涵，注重服务功能定位、服务设施物化等方面的完善。二是争创品牌。提高服务水平，营造优质服务环境，让办事群众感到方便温馨，使创建服务品牌活动成为服务企业、服务群众的民心工程。三是叫响品牌。发挥资源优势，利用刊物、局域网等广泛发动，做到人人皆知，人人参与；通过新闻媒体、网络网站积极宣传本部门的创建工作；将特色工作提炼出一个宣传册，比较直观的体现服务品牌的标识、内涵、理念、手段等。

四、创建要求

1、营造良好氛围。认真做好创建机关优质服务品牌的思想发动工作，提高局全体人员的认识程度和参与程度。加强对创建优质服务品牌的组织领导、舆论宣传，形成良好的创建氛围，组织带领局全体人员自觉参与到活动中来，共同塑造统计局为民、务实、清廉、高效的良好形象。

2、精心筹划安排。把争创机关优质服务品牌工作列入议事日程，做到服务品牌有内涵、有标识，创建工作有措施、有检查、有考核。要精心策划，设计出简练明了、主题突出的品牌名称；要统筹兼顾，通过优质服务品牌创建的实际成果来进一步提升服务质量。

3、突出工作重点。一要注重特色性。坚持因地制宜、分类指导，既把握全市总体要求，又突出我局自身特点，塑造品牌的独特形象。二要注重创新性。坚持把创新贯穿于创建活动中，不断推进统计部门业务工作的创新。三要注重实效性。把服务品牌创建活动作为今后一个时期我局工作服务全局工作的重要载体常抓不懈，力戒形式主义，防止出现“一阵风”、走过场现象。

4、形成工作合力。局党组要发挥在创建优质服务品牌中的主导作用，局主要领导亲自抓总，分管领导具体抓好组织协调，局党员干部要发挥在创建优质服务品牌中的示范带头作用，建立党组织统一领导、相关科室协同配合、全体员工积极创建的工作体系。正确处理好创建工作与各科室工作的关系，围绕各科室中心工作筹划推进创建工作，使服务品牌创建活动起到服务中心、服务大局、促进发展的积极作用，确保创建活动出亮点、出氛围、出实效。

五、组织领导

为推进机关优质服务品牌创建工作，经研究，决定成立常熟市统计局优质服务品牌创建工作领导小组。

组长：李钢

副组长：钱振新、程凤鸣、罗保兴

成员：魏民、王蓝、范雪良、章锦页、黄霞萍、汪晓、戴建江

领导小组下设办公室，办公地点设在统计局办公室，由魏民任办公室主任，负责具体品牌创建的相关工作。

2016推行军人家属计划生育服务一通三工程实施方案
2016文职人员改革方案 第八篇

一、服务对象

1、户籍所在地为藁城市且无固定工作的军人家属（含干部、士官、职工、文职人员、非现役公勤人员）；

2、临时来队一个月以上无固定工作的军人家属。

二、服务机构

藁城市乡（镇）区计划生育技术服务站建立的军人家属计划生育服务基地；

三、服务项目

（一）各乡镇区军人家属计划生育服务基地

1、免费发放避孕药具；

2、免费提供避孕节育技术指导；

3、免费进行孕情医学检查；

4、免费进行环情、孕情监测，放置、取出宫内节育器及技术常规规定的各项医学检查，人工流产术、引产术及技术常规规定的各项医学检查，输卵管、输精管结扎术、复通术及技术常规规定的各项医学检查，计划生育手术并发症的诊治；

5、免费进行妇科和乳腺检查；

6、免费进行妇科和乳腺疾病理疗，治疗费优惠50％；

7、为待孕、早孕者发放叶酸片每人每份优惠50％；

8、孕妇优生检测、B超检测、婴幼儿四项微量元素（钙、铁、锌、碘）检测，各优惠50％。

四、工作流程

（一）申报登记：军人所在团以上计生部门负责对军人家属情况进行初审，符合条件的填写《藁城市军人家属基本情况登记表》，报军人家属户籍所在地乡（镇、街道办）计生部门审核（临时来队人员由团以上部队计生部门审核）。军人家属户籍所在地和部队驻地所在地乡（镇、街道办）人口计生部门负责建档，并汇总上报市人武部和人口计生局复核备案。

（二）发放手册：军人家属户籍所在地乡（镇、街道办）人口计生部门负责免费发放（驻军人家属和临时来队人员由团以上部队计生部门发放）。

（三）年度审核：每年年底，各乡（镇）街道办人口计生部门和团以上部门计生部门对领取《服务手册》人员进行年度审核，对不符合条件的及时收缴、注销，并上报市人武部和人口计生局。

五、几点要求

推行军人家属计划生育服务“一通三”工程是一件利军利民的好事，各乡（镇）区、街道办要高度重视，加强领导，分工协作，保证必要投入，切实把好事办好、实事办实。

一是加强组织领导。军人家属计划生育服务“一通三”工程由藁城市军民共建人口计生领导小组组织实施。领导小组办公室承办日常事务，负责工作的计划部署、组织协调和检查指导。驻军单位和有关部门要明确职责，细化工作方案，扎实推进。各乡镇区、街道办人武部要充分发挥桥梁纽带作用，协调军地双方广泛参与，形成军地协作、齐抓共管的良好格局。

二是加大保障投入。市人口计生局、乡（镇）区、街道办要将军人家属数量纳入当对方人口计生经费投入的总人口基数，将共建经费列入财政预算，保障人口计生服务管理的必要投入。各驻军单位也要投入必要的财力、物力和技术力量，有关医疗卫生和计生服务机构要最大限度地为军人家属提供减免优惠服务。

三是建立长效机制。要重点建立和落实“三项知道”。服务项目公示制度。相关部门要将服务项目、服务标准等内容通过各种媒体向社会公示，确保军人家属知情权。证件年审制度。各乡（镇）区、街道办人武部要联合驻地人口计生部门定期对《服务手册》进行审查，交流沟通信息，对军人专业复员、病故、调离或子女变动等原因不符合优惠条件的要及时收回《服务手册》，取消其资格。服务登记制度。相关部门要将服务情况在《服务手册》上进行登记，受益人签字。

四是做好检查监督。藁城市人口计生局、双拥办组成联合检查小组，定期对服务情况进行检查督导，对弄虚作假或落实不力的乡镇区和个人给予通报批评，并建议相关部门依法依纪追究责任。

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2016水厂女职工工作情况调研报告
2016文职人员改革方案 第九篇

本文作者：朱长青 第一公文网原创投稿

随着公司薪酬改革的不断深入，岗少人多的矛盾日益突出，使得工会女工工作出现许多新情况、新问题。为了努力实现我厂女职工工作的创新与发展，充分发挥女职工在构建和谐企业中的积极作用，结合我厂女职工工作实际，对我厂五年来的女职工工作进行调查，现报告如下：

一、基本情况

我厂在职女职工有111人。女职工委员会4个，建立女职工组织4个，兼职女工主任1人，兼职计生委员1人。女职工参加建功立业工程73人，占职工总人数的66%，参与素质提升工程80人，占女职工总数的72%。

五年来，我厂女工委在公司工会组织和公司女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力方面取得了新的成绩，为构建和谐企业，促进公司发展做出了积极贡献。

（一）女职工队伍的新变化和主要特点

五年来，随着外部经济危机的不断蔓延，失业人群迅速扩大，引起家庭不稳，离婚率升高，公司内部薪酬改革的实施，我厂女职工队伍出现了新变化、新特点。我厂女职工中，单亲女职工家庭占10%左右，另有83%的女职工上有老，下有小，感到生活经济压力特别大，作为企业基层工作的她们，多数处于文化水平低、生活底子薄，缺技术、缺经验，思想抵触情绪较大。为了更好地关心关爱广大女职工的生产、生活，厂工会做了大量的工作，不断加大业务、技能培训力度，让广大女职工学以致用，累计培训女工371人次，此举极大地提高了广大女职工的业务技能。为了更好地发挥工会的职能作用，解决广大女职工的工作和生活问题，针对我厂女工工作和生活问题，我们做了一些粗略的调查了解工作。

1、培训后女职工工作情况

经过培训后的广大女工，她们中文化较高些的，先后在公司公开招聘中脱颖而出，成为公司其他部门的管理人员、财务人员、或是文职人员，她们收入稳定，工作环境较好，占参加培训女工人数的15%左右,80%的女工经过培训能够轻松地胜任自己的本职工作；有5%的女工，她们文化水平低，原业务技能基础差，在工会的帮助下，放下思想压力，到行保科做一些力所能及的工作。

2、培训后女职工思想动态

现在，大部分女工生活基本都处于稳定状态，生活较为安逸，心境较为平和。一些生活上，还处于较为困难的女工，在自食其力的同时，工会每年还为其发放救助金，帮助其解决生活困难。广大女工，已不再是刚刚薪酬改革之初时的颓废、一筹莫展的失落，而是有了对未来生活的新憧憬与新向往。维持现状已不再是这些女工们的要求和希望，她们有着更高精神追求与生活标准。她们在自己进步的同时，也纷纷伸出援助之手，帮助那些与自己有着相同经历的那些姐妹们，并带领她们走向幸福。她们中的代表人物有，运行车间赵晓华同志、张艳丽同志；行保科的侯兰萍同志、苏卫同志、刘金梅同志，调度室的刘杰同志，赵芳同志，化验室的安文同志、田恩光同志，她们都是培训后女工中涌现的模范人物。

（二）女职工建功立业活动取得新成果

我厂工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。随各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’ 、‘十二五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。其中，我厂化验室女职工、调度室女职工、运行车间女职工发挥“半边天”作用，“巾帼不让须眉”，以“自尊、自爱、自强、自立”的精神为动力，发挥自身优势，围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用，团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，连续多年获得公司标杆班组。五年来，女职工提合理化建议达128条，被采纳65条，取得了较好的经济效益。2016年，我厂张明慧等15名女工代表郑州市城市管理局参加市妇联主办的第五届“百万妇女健身活动”的太极拳比赛喜获二等奖； 2016年柿园水厂李伟等15名女工代表郑州市城市管理局参加郑州市第五届直属机关运动会太极拳项目比赛喜获一等奖 ；尤其值得一提的是2016年，我厂刘杰代表河南省参加全国人口和计划生育知识大赛，获得全国二等奖，个人喜获2016年度郑州市人口和计生工作先进个人。

为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大工会女职工工作者和女职工认真贯彻公司提出的“开源节流，兴利除弊，实事求是，稳中求变”的工作理念，围绕“安全优质供水”工作，不断强化责任意识，自主加压，深挖潜能，实现公司早日脱困的战略目标建功立业。近几年，市、公司总工会多次开展了各种形式的表彰活动。在争创活动中，厂快滤班、化验班、调度班分别多次荣获公司总工会命名表彰的先进女职工建功立业标兵岗荣誉称号，在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。

（三）女职工素质提升工程取得新成效

全厂、公司开展的竞赛活动项目不断增加，带动力进一步增强。共举办岗位练兵、技术比武100多场（次），许多优秀女职工脱颖而出，成为行业、岗位的先锋和模范。争创市级行业女状元1名（李冰洁），市级先进女职工1名（刘杰），局级先进女职工4名（侯兰萍、马伶俐、马建莉、韩海燕）。2016年，我厂女工刘双双、刘婷在公司“党员的风采“演讲比赛中分别荣获一等奖、优秀奖；2016年“安康杯”竞赛活动中我厂女工宋丽娟获得公司安全征文比赛一等奖，2016年刘婷、刘双双分获公司安全征文比赛一等奖、二等奖、张璇获三等奖的好成绩；2016年，公司工会在东周水厂举行了主题为“提高技能、激发活力、展示风采、健康饮食”的职工食堂白案技术比武，柿园水厂代表队女工苏卫等技高一筹，获得评委一致好评，荣获团体第一名佳绩；女工黄海咏2016年获得郑州市自由泳比赛第一名，蛙泳第二名的好成绩。

我厂工会女职工组织结合“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导广大女职工牢固树立终身学习理念，坚持用争做知识型女性价值体系引领女职工，以提高业务技能、提升女职工职业化理念、审美情趣及身体素质，我们以幸福加油站讲堂、在岗培训为依托，大力开展女职工素质主题教育和素质达标活动，促进了女职工思想道德、文化知识、职业技能、疾病预防、心理素质等方面的全面提高。几年来，共开办各类培训班50多期，通过实施女职工素质提升工程，女职工业务技能上了一个档次，生活品味上了一个等级，8名女职工走上中层领导岗位，5名女职工当上了班长，8名女职工进入管理岗位。

（四）女职工合法权益维护工作取得新突破

厂工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。

一是加大工作力度，深入了解和关心女职工生活状况。在全厂范围为特殊工种女工建立健康档案，监督公司为她们发放有害津贴；设立谈心阁，让在工作或生活中遇到困惑的女工排忧解难；通过摸排，对10多名离异女工进行了沟通，对这些弱势群体给予力所能及的帮助，让我们女工委成为她们坚实的依靠。

二是积极为广大女工办理安康保险，大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。五年来为125名女工办理了安康保险，3次到期续保工作，参保率99.5%。我们女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。目前，形成了每年一查必查的贯例，普查率达由2016年的96%达到2016年的98%，普治率达96%。

三是切实开展困难帮扶工作，实施女职工“关爱行动”。我们工会女工委把帮扶困难女职工，实施女职工“关爱行动”作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。先后建立困难职工档案25个，帮扶困难女职工85人。女工李冰洁罹患癌症，厂女工委为其申请救助资金近一万元，多次到医院探望，并委派女工到医院陪护；女工宋凤琴2016年被查出子宫癌，我们女工委为其申请了7000元困难补助金，杨清晴身患多种疾病，家庭困难，我们每年对她进行困难救助1000元，对患病女工，厂女工委总是及时到医院探望，送去组织的温暖，五年来累计看望女工105人次。

四是积极开展丰富多彩的女工娱乐活动。五年来，工会累计为全厂110多名女工组织“三八节“登山、郊游5次，茶话会2次，跳绳、踢毽比赛1次，极大地丰富了女工的业余精神生活。

五是依法维护女职工各种权益。女职工“五期保护”权益在我厂全部得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利全部得到保障，妇科病普查工作坚持制度化、经常化、规范化。

（四）女职工组织自身建设取得新进展

厂工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力；工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化；重点工作形成上下联动；制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。我们根据本厂特点开展了形式多样的劳动竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的发挥。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究，并制定切实可行的实施方案与学习计划，有效提高广大女职工的理论水平，努力适应新时期女工工作的需要。

在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡；企业老总不够重视，女职工队伍素质有待进一步提高，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

二、今后五年工作思考和建议

1、公司工会组织要高度重视女职工工作，增加女职工工作岗位，减轻女职工精神压力，提高女职工幸福指数。近年来，女职工罹患乳腺增生、子宫肌瘤、卵巢囊肿等妇科疾病的发病率越来越高，专家指出这与女同志平时的工作压力、精神压力过大密不可分，所以，各级工会干部要努力提高思想认识，在研究部署工会重点工作时，要向领导建议优先考虑安排女职工工作，不能忽视女职工工作的独特性与重要性。

2、要建立健全女职工组织，加强女职工干部配备。要切实关心女职工干部的成长进步，帮助解决女职工干部在工作、生活上遇到的困难和问题。

3、要支持女职工委员会开展工作和活动，不断增加女职工工作经费，并列入工会工作经费预算，为工会女职工工作的创新发展创造有利条件。

4、要加大舆论宣传力度，营造有利于女职工工作开展的良好氛围，扩大女职工组织的影响力。要充分利用工会组织的宣传阵地，宣传女职工工作，表达女职工的意愿，反映女职工的呼声。要通过工会刊物和信息平台，加强工作交流、推广先进经验，展示女职工工作业绩，为公司健康发展做贡献。

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