三会一课制度模式创新

导读：　三会一课制度模式创新(共9篇)“三会一课”创新工作案例“三会一课”创新工作案例——XX党委“三会一课”制度是基层党建工作长期坚持的一项加强党员教育管理、健全组织生活的重要制度，对增强党支部凝聚力、吸引力、战斗力，永葆党员先进性具有十分重要的作用。XX现有党委2个、党支部38个，近年来，XX党委在加强支部建设、创新党建载体中取得了...

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“三会一课”创新工作案例
三会一课制度模式创新 第一篇

“三会一课”创新工作案例

——XX党委

“三会一课”制度是基层党建工作长期坚持的一项加强党员教育管理、健全组织生活的重要制度，对增强党支部凝聚力、吸引力、战斗力，永葆党员先进性具有十分重要的作用。

XX现有党委2个、党支部38个，近年来，XX党委在加强支部建设、创新党建载体中取得了一定成效，但看到成绩的同时，我们也清醒的发现各别基层党组织开展活动行势单

一、内容枯燥不仅提不起党员兴趣，更与基层实际情况相距甚远。一些基层党组织“三会一课”甚至存在“空转”现象。问题主要表现在：

一是组织生活不正常。“三会一课”作为制度，一般来说，支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会每月至少召开一次，党小组会一月必须召开一至两次，党课每季度至少安排一次。但一些基层党组织事实上未按要求次数开展活动，往往闲时活动，忙时不动，或者上级党组织有布臵就活动，没有布臵就不活动。

二是活动内容形式单一。即使多少搞了一些“三会一课”活动，但总是学学文件、念念报纸，很少有新的“招法”，或者把“三会一课”变成“总结布臵工作式”、“被动组织学习式”、“照本宣科讲课式”，形式呆板，效果很不好。

三是批评和自我批评辣味不足。民主生活会上说工作多、谈思想少;说成绩多、谈问题少;说自己多、批评别人少。“自我批评谈情况，批评别人谈希望”的现象较多，出现了你好、我好、大家好这样一种不正常的“平和”景象。

针对以上问题产生的原因有：1、XX作为国有企业，企业负责人容易产生“重经营 轻党建”思想，导致部分企业领导干部抓党建工作与生产经营分离，使企业党建受到诸多因素限制；2、各别基层党支部书记整体素质不高，思想上因循守旧，对新时期党务工作缺乏探索和创新；3、党员缺少担当的勇气，党内生活会质量不高，内容不具体深刻，未做到见人、见事、见思想。

XX党委针对以上现象，在如何创新“三会一课”传统形式和对党员教育上下足了功夫，积极探索探索开设体验式、创新式、互动式“三式”三会一课，增强了“三会一课”的感染力，夯实了党建工作的基础，较好地实现了党建工作“围绕中心、服务大局”的根本任务。

一、体验式三会一课变“坐而论道”为“亲身体验”

将“三会一课”课堂放到田间地头、社区楼宇，为使党员在学习中能够更好的与农业生产相结合，党支部采取开展了田间地头讲党课活动，并且由无职党员带头进行授课，主要从农业生产技术，种子、肥料选购，机车使用、保养、维护等方面进行授课，通过授课人在田间地头现场解答疑难，

不仅实践性强，又能很好地互动，受到广大党员的普遍欢迎。党支部平均每月开展田间讲党课2次。

二、互动式“三会一课”变“枯燥呆板”为“活力倍增” 开展了以“党委书记讲党课”、“大学生理论宣讲员讲党课”“包片科长讲党课”为主题的互动式党课，邀请老一辈北大荒拓荒老党员讲述他们的经历和感悟。还通过组织优秀党员、老干部、技术能手、科技能手与党员分享成长经历，交流心得感悟，使党员学有方向、赶有目标。

三、创新式“三会一课”变“形式单一”为“灵活多样”

一是党员家中辅导学。根据党员年龄结构和身体状况，组织党员志愿者深入党员家中进行学习，传达XX相关政策、学习《习近平总书记系列重要讲话精神》、《党章》等学习教育资料。二是流动党员对接学，根据流动党员实际情况，针对有学习条件的流动党员，通过发放学习资料，通过电话、微信群等方式为其学习提供方向，确保“三会一课”无遗漏、全覆盖。

中共黑龙江省XX委员会

2016年8月26日

关于进一步加强和完善“三会一课”制度的实施方案
三会一课制度模式创新 第二篇

关于进一步加强和完善“三会一课”制度的

实 施 方 案

为切实抓好我县基层组织建设年活动的实施，创新党建管理模式，创建学习型党组织，夯实基层组织，合理规范工作制度，进一步推动我县基层党建工作。根据《党章》和上级有关文件规定，结合我县实际，现就严格执行“三会一课”制度制定如下方案： 一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻省、市、县党代会和县委十六届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“建设开放繁荣秀美幸福新**”和“建设美丽乡村”的工作主题，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为理念，以“服务中心、建设队伍”为核心，为推动县域经济社会更全面发展提供坚强的政治动力和组织保障。

二、工作内容

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

（一）支部党员大会（支部大会）

支部大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度要召开一次，根据需要也可随时召开。会议由支部委员会召集， - 1 -

由党支部书记主持，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，党员大会一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效，大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。

支部党员大会的主要任务是：讨论决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；民主评议党员，提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。

支部党员大会是发扬党内民主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议，对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作出决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。根据会议内容的需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席。

（二）支部委员会（支委会）

支委会由支部党员大会选举产生，负责领导和处理支部的日常工作。一般每两个月召开一次，根据需要也可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收有关党员干部参加。会议由支部书记召集并主持。

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支部委员会的主要任务是：研究贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成工作任务的办法，研究党员教育管理方面的问题，研究后备干部的培养，研究培养入党积极分子、发展新党员方面的问题，讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

（三）党小组会

党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对本小组党员的管理，具体地组织和指导本小组每个党员的日常活动，保证党组织决议的贯彻执行。

党小组会的主要任务是：组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识；讨论研究如何贯彻执行支部的决议，团结带领群众完成各项任务；讨论有关党内事务，如改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人。研究发展 - 3 -

对象，评选优秀党员；分析群众思想状况，研究如何做群众思想政治工作。

党小组要对支部委员会和支部党员大会负责，定期向支部委员会汇报本小组活动开展情况，以保证支部委员会和支部党员大会全面了解支部工作情况并作出正确的决议。党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分，各党组织依据自身实际情况而定。每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任，党小组一般每季度活动一次。 （四）党课

党课是对党员进行经常性教育的主要形式，是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法，一般每季度至少上一次党课。

党课要以《党章》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为基本教材，同时结合不同时期党的形势和任务以及党的中心工作，联系本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行，内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等，授课人可由本单位的党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物(或其录像资料)授课，也可以由支部组织党员通过观看远程教育的形式进行授课。

三、工作要求

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（一）提高认识。“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效的组织生活制度；是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；有利于发扬党内民主，不断总结经验，纠正工作中缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。新的历史时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。各基层党组织要根据新时期党员教育管理工作任务，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会一课”制度，切实担负起加强党员教育、管理和监督的责任。 （二）加强领导。各基层党（工）委要高度重视此项工作。一是要结合自身实际制定、下发实施方案，召开支部书记会议、传达有关文件精神并部署相关工作；二是党（工）委要成立由党（工）委书记任组长，党（工）委副书记和组织委员任副组长，各支部书记为成员的“三会一课”工作领导小组；支部要成立由支部书记任组长，支委委员任副组长，党小组组长为成员的“三会一课”工作领导小组。形成由党（工）委统一领导，党（工）委、支部、支委、党小组相互支撑的领导机制。各党委制定的实施方案以及党（工）委和 - 5 -

“三会一课”创新工作案例
三会一课制度模式创新 第三篇

XX局党支部“三会一课”

创新工作案例

“三会一课”制度是加强党员教育管理、健全党的组织生活的一项基本制度，对保持党的先进性、提高执政能力和领导水平起到了重要保障作用。XX局党支部创新“三会一课”活动方式和载体，不断增强党组织的吸引力和凝聚力，使党员干部队伍在工作中始终保持生机活力。

一、创新形式

1.不拘泥于上级部门布置的统一学习内容。在保质保量完成上级部门统一布置学习内容的基础上，XX局全体党员尤其是领导班子成员，经常从书籍、期刊和报纸等途径学习最符合当前主题、具有教育意义的关于领导重要讲话、新时期党和国家方针政策、党建工作、党务知识方面的文章，并撰写心得体会。例如《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》、《夯实“两学一做”学习教育的基础》，以及学习专有名词“五种意识、四个全面、五大X展理念、供给侧”等等。

2.不拘泥于“三会一课”制度要求的支部大会、支部委员会、党课及生活会的数量要求。在完成“三会一课”要求的基础上，XX局党支部在每周例会以及召开其他会议的同时都会进行党性、党建知识方面的理论教育，并组织大家开展讨论。今

年以来，共组织召开集体学习16次、集体讨论4次、专题党课4次，工作记录规范详尽，并且每名党员都认真撰写了学习笔记和心得体会。

3.不拘泥于书面文本形式学习。通过微信群、QQ群等新媒体力量，X布动态消息，组织学习讨论。学习方式更加灵活多样，便于党员合理安排工作时间，从多层次、多方位、多角度满足党员学习需求，提高了学习的经常性、自觉性和主动性。

二、实际成效

1．促进了党员素质的提高，强化了党性教育。形式新颖、内容丰富的“三会一课”，使党员学习力、执行力、创新力进一步提升，党员队伍整体素质和凝聚力明显提高。在工作中，进一步彰显出共产党员先锋模范作用，凸显了基层党支部的战斗堡垒作用。

2．促进了组织生活会常态化开展，强化了党建工作。创新“三会一课”制度，不拘形式、注重实效，使组织生活更富有活力，形成主题特色鲜明，严肃性与趣味性、政治性与自觉性相结合，党建氛围浓厚的开放式组织生活，推进了党支部组织生活会常态化开展，按照《党章》要求，通过认真开展批评和自我批评等措施，进一步加强党员干部的自我约束力，加强了党支部的先进性建设，保持了党支部的生机和活力。

“三会一课”创新工作案例
三会一课制度模式创新 第四篇

“三会一课”创新工作案例

赣南医学院基础医学院学生第一党支部

在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持“三会一课”这有效的制度。坚持"三会一课"制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。

为使我支部“三会一课”更加注重质量，避免流于形式，支部专门召开支委会，研究制定支部“三会一课”学习活动计划，如果召开“三会一课”只是念念报纸、读读文章、作作报告，这样的“三会一课”只能是徒有虚名。因此，我支部“三会一课”在内容安排上，必须要增强针对性，突出实效性，通过一些创新型活动，力求在思想上达到统一，在思想和实际工作中解决问题。这样才能保持党员队伍的活力。

创新形式

一、携手康和园留守儿童爱心帮扶之家

随着农民外出务工的增多，大批未成年人留在户籍所在地而不能和父母共同生活，因而由祖父母、外祖父母或亲友抚养、教育和管理，就这样，一个新的弱势群体——“留守儿童“形成了。他们普遍存在亲情缺失和家教缺位，在学习、生活、安全、健康等方面存在突出问题。为更好地关爱留守儿童，给他们营造一个健康成长的学习生活环境，基础医学院学生第一党支部携手康和园按照留守儿童之家的工作要求，从实际出发，携手共建留守儿童爱心帮扶之家。为确保活动的管理及跟踪工作，特与基础医学院志愿者服务分队联合，建立了留守儿童档案和联系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、联系电话；清楚代理监护人的姓名、联系方式，便于学生党员与家长、代理监护人联系沟通，配合教育。党支部将关爱“留守儿童”活动作为党支部常规实践活动的一个重要组成，在校园内、校外对“留守儿童”充分关注，对他们的学习、生活给予关心，营造关爱留守儿童的良好氛围，尊重“留守儿童”的人格，滋润了他们渴望爱的心灵，达到让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到留守儿童之家这个大家庭的温暖。在与康和园沟通商量下，为留守儿童手工绘画课、小药箱计划、课后辅导等孩子们可以在学生党员的组织下快乐的玩耍、玩自己感兴趣的游戏，让留守儿童学到

课本以外的知识。留守儿童的父母长期在外务工，虽然时时惦记着家里的孩子，但是由于工作的繁忙，意识上的疏忽，不能随时与孩子保持联系，造成孩子情感和心灵的创伤极为严重。我们党员可以用我们的行动，让他们体会到社会上还有人关爱他们的，这世界是充满爱的。尽自己所能帮助他们，这是我们的义务，也是我们的责任。

二、学习雷锋，我们在行动。

雷锋精神是党和人民极为宝贵的精神财富，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的重要组成部分，是建设社会主义核心价值体系的丰厚精神资源。雷锋是一个时代的英雄，也是永恒的榜样。平凡中孕育出的雷锋精神，不仅让人们感受到了“好人好事”对于社会和谐、文明进步的重要作用，而且向人们展示了人人都能企及的道德高度。我党支部学习雷锋精神，定期开展义务清扫自修室、学生办公室，义务清扫街道、古城墙等活动。

以上是我们基础医学院学生第一党支部开展的一些创新型活动。形式新颖、内容丰富、反应强烈的“三会一课”，使党员学习力、执行力及创新力进一步提升，党员队伍整体素质和凝聚力明显提高。彰显出了共产党员先锋模范作用，凸显了基层党支部的战斗堡垒作用。促进党员素质的提高、强化党性教育，同时，师生党员之间更加凝聚，精神贯彻得更加彻底。

关于进一步健全和完善“三会一课”制度
三会一课制度模式创新 第五篇

关于进一步健全和完善“三会一课”制度的

通知

各镇党委，各中心社区工委，沿海经济开发区、生态化工园区、经济开发区工委，县委各部委办，县各委办局党委、党组（总支、支部），县各直属单位党组织，省市属驻响各单位党组织：

“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是保持共产党员先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。现就进一步规范“三会一课”制度，健全党的组织生活，加强新形势下党员的教育和管理，作如下通知：

一、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化

新的历史时期，对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。全县各级基层党组织要进一步提高认识，增强抓好“三会一课”制度落实的自觉性、主动性和责任感。切实担负起党员教育、管理和监督的重要职责，确保党的组织生活正常开展。

1、定期召开支部党员大会。支部党员大会一般每季度召开一次。 主要内容是：学习贯彻党的会议精神，传达学习有关文件和上级党组织的决议、指示，制定贯彻执行的措施；

听取支委会的工作情况报告，听取党员意见和建议；讨论通过党员发展、转正、表彰和处分；选举产生支部委员会或支部书记及出席上级党的代表大会的代表，补选支部委员；讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

2、定期召开支部委员会。支部委员会一般每月召开一次。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决议和支部大会的决议；分析党员的思想状况，搞好对党员的教育和管理；研究党员发展、转正、处分和自身建设等问题；讨论决定其它重大事情。

3、定期召开党小组会。党小组会一般每月召开一次。主要内容是：学习有关文件，传达支部决议，讨论贯彻的具体措施；向党员布置工作；党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象；酝酿讨论党员发展、转正及对党员的处分等工作。

4、按时上好党课。党课一般每季度上一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论知识的教育；进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；进行科学发展观和构建和谐社会教育；进行党章、党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育；进行党纪党规教育；进行党的优良传统教育。

二、积极创新“三会一课”活动方式，提高组织生活质

量

1、提高党组织生活质量。随着社会政治变革和经济发展的多元化，固有的方式、方法已经不能适应党建工作本身发展的需要。各基层党（工）委要指导党支部（总支）针对新形势，坚持与时俱进，开拓创新，进一步改进党的组织生活形式，积极探索创新“三会一课”的活动方式，增强党组织活动的吸引力、针对性和实效性，努力提高“三会一课”的质量。

2、积极创新活动形式。不断改进“三会一课”的组织活动形式，从实际出发，不搞形式主义。要总结过去行之有效的做法和经验，适应新形势，要充分运用先进性教育成果，采取召开学习座谈会、理论研讨、主题教育、重温入党誓词、党风廉政教育、社会主义新农村示范等多种形式，使“三会一课”活动生动活泼，富有成效，增强吸引力和教育性。

3、积极创新活动载体。要通过寻找基层党组织开展活动的切入点，创新载体，精心组织，把开展活动的主题、形式与基层党组织的自身发展有机结合起来，并注重树立先进典型，坚持以点带面，推动全局，带动基层组织党员教育管理工作的有效开展，充分发挥引导促进作用。以“亲民、为民、富民”活动、“创建和谐机关”、“部门帮村、党员帮户”等有效载体，增强“三会一课”的实效性。

三、建立健全“三会一课”考评制度，加大督促检查力

度

1、各党支部（总支）要根据党章和党内的有关规定，结合自身实际，建立健全“三会一课”组织生活制度，党员领导干部要带头参加双重组织生活。对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。

2、要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查。各党支部（总支）要结合年度工作计划，做好支部“三会一课”的记录，注意“三会一课”台账资料的保存和积累。不准以班子会、干部职工大会代替“三会一课”。县委组织部将对各基层党（工）委所属各党支部（总支）“三会一课”制度的落实情况进行经常的指导、督促和检查。把“三会一课”制度落实情况作为党支部目标管理考核的一项重要内容，严格考评，并作为评选先进党组织的重要依据。

3、县委组织部将定期不定期抽查各基层党（工）委所属党支部（总支）的“三会一课”制度的执行情况，并予以通报。

2016创新 三会一课制度
三会一课制度模式创新 第六篇

创新 三会一课制度

“三会一课”制度是加强党支部建设的基本制度。抓好“三会一课”的落实，不断提高“三会一课”的质量，是增强党支部凝聚力和战斗力的根本措施。作为一线车间党总支，如何把“三会一课”作为党建工作的落脚点，我们进行了探索与实践。

一、搞好定位，抓落实

1、建制度。结合“三会一课”制度，把“三会一课”制度纳入到党支部“安全屏障”创建、“百、千、万”工程创建和政治一体化考核，定期考核，严格兑现，形成制度。

2、抓日常。我们把落实“三会一课”制度与日常安全生产统筹安排、合理布置、两者兼容。在生产任务重的时期，我们把“三会一课”搬到了工地，利用施工间隙积极组织实施，并把“三会一课”作为鼓士气、保安全的抓手。

3、重考核。在日常工作中，严格“三会一课”制度，每月同生产任务验收一并考核，对班组党支部落实“三会一课”制度不好的，纳入当月考核，奖优罚劣。

二、创新形式，抓搞活

1、突出一个“实”。“三会一课”重在一个“实”字。把支委会开成研讨会、议事会；把支部党员大会开成形势宣讲会、党员评议会和党务公开会；把党小组会开成党员交心会、作用发挥展示会和工作推进会；把党课上成党务知识学习会、业务技术比武会，真正体现了一个“实”字。

2、表现一个“新”。“三会一课”坚持在形式上创新，打破以往的学文件、听讲话等定向思维，把“三会一课”搬到工地；变一人讲众人听为大家讲、众参与；请上级领导讲、教授讲、先进谈，在内容上注重党的新政策、党的新知识学习，使大家乐于融入成为主角。

3、彰显一个“活”。我们把“为党员过‘政治生日’”活动融入到“三会一课”中，通过重温入党誓词、发放生日贺卡、赠送生日礼物、送上美好祝福、组织提出希望；把党的知识、党的政策印成宣传册，定期在“三会一课”上开展 “学党史”竞答、抢答、必答擂台赛，广大党员乐于接受。

三、注重质量，抓效果

1、抓结合。注重在“三结合”上下功夫，一是把“安全屏障”创建相结合。在日常工作中实施，在“三会一课”中考核。二是把“百千万”工程创建相结合。在创建中落实好“三会一课”，在“三会一课”上深化和助推“百千万”工程创建，相辅相成。三是把党内日常活动相结合，做到了“三会一课”常开常新。

2、抓质量。“三会一课”效果如何关键在质量。我们在设计内容上，重需、重新、重用；在组织形式上，重活、重美、重亮；在考核上，重过程、重实际、重效果，确保新形势下“三会一课”制度得以发扬光大。

3、重实效。针对铁路点多线长、人员流动分散和劳动组织形式多样化的特点，把解决跨工区、跨班组设置的党支部、党小组落实“三会一课”制度难作为重点突破，机动灵活的开展，使“三会一课”制度进一步适应新形势的需要，更好地发挥其在加强党的基层组织建设中的重要作用。

创新 三会一课制度 [篇2]

所谓“三会一课”，是指支委会、支部大会、党小组会、党课，该制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是建设学习型党组织，保持共-产-党员先进性，实现科学发展的重要保障。在新的历史时期，面对新形势和新任务，创新“三会一课”制度，必须提到日程上来。

当前，“三会一课” 制度在实施过程中存在许多矛盾，一是由于学校的特殊，党组织活动与教学工作时间上的冲突；二是信息化时代，信息传播快，“三会一课”如何在内容更新上跟上时代的步伐；三是在“三会一课”中投入时间与取得的效益不成正比。

除了坚持“三会一课” 制度，使之常规化，并进行量化管理外，我觉得还可以从形式、内容和载体上对“三会一课”制度进行创新。

第一，创新“三会一课”制度的形式。开会与上课是严肃的事情，但是如何在严肃中提高趣味性，活跃党员的学习情绪，我们不妨在形式上适当的更加灵活，不再局限于会议室，可以走出会议室，走出校园，在大自然的湖光山水中、在军事历史教育基地、在现代化的城市中，处处都可以成为我们的学习地点、开会地点、讨论地点。另外，充分利用电教化设备及网络，可以适当解决党组织活动与教学工作时间上的冲突这一矛盾，并实现不同步的互动对话，让党内学习和交流更易实现。

第二，创新“三会一课” 制度的内容。在立意、务实、求活创新上做文章。立意创新，就是活动充分贯彻上级党委的新精神并结合学校发展的新特点和形势对党员的新要求；务实创新，就是使活动内容贴近党员思想，贴近工作实际，贴近教育教学，以教育形势、党建要求号召党员，以身边典型人物事迹激励党员；求活创新，就是力求使活动内容丰富多彩，使党员获得信息，补充知识，满足精神需要。比如我们学习党的十八大精神，以及江津区教委提出的“五心教育”、“1+5”工程、“五个一”活动，就可以结合学校当前最重要的创重工作来进行，使党员群众从思想根源上自觉围绕学校工作重点而努力，并真正起到先锋模范带头作用，调动整个学校师生凝心聚力，共同为学校发展而奋斗，从而达到“三会一课”制度的真正目的。

第三，创新“三会一课”制度的载体。把“三会一课”向党建主题系列深化，在载体的内涵上拓展。比如结合党的十八大的召开，我们可以开展以“我看十八大”等为主题的活动；结合教委的 “五心教育”、“1+5”工程、“五个一”活动，可以开展以“如何办人民满意的教育”、“如何开展好学生的社会实践活动”、“如何教好每个学生”、“如何让每一个家长放心”等为主题的活动；结合我校的创重工作，可以开展以“我为创重做贡献”、“我为创重出点子”等主题活动，这样就为“三会一课”活动的教育提供了有效载体，而“三会一课”活动也为主题活动提供了支持和保证。另外，我们还要把“三会一课”活动与标准化建设和长效机制对接，在载体的系统上整合。把“三会一课”活动纳入到标准化、程序化和规范化的轨道，增强载体的负荷力和推动力。

创新 三会一课制度 [篇3]

为进一步落实全面从严治党要求，打牢开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的工作基础，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，强化基层党组织的政治功能，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩，安图社区创新“三会一课”制度，增强基层党建实效。

一、明确制度要求，规范“三会一课”机制

1、党委书记或党支部书记重视，对每一项活动必须进行严密组织。

2、明确支部党员大会每季度召开一次，支部委员会会议每月召开1次。

3、每月25日上党课。紧紧围绕时代主题与当前中心工作，精心设计党内组织生活，实行“一月一发布、月月有主题”的活动机制，突出“三会一课”的政治性与时效性。

4、社区遇到紧急情况，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等，随时召开支委会或进行党课教育。【三会一课制度模式创新】

5、党员要求到位，党的活动党员原则上不得缺席，特殊情况应事先请假。

6、紧密结合工作、生活实际，学习一些具有指导作用的理论，立足于解决一两个实际问题。针对当前工作，让每一个党员都发表自己意见，进一步发扬民-主，集思广益，使“三会一课”成为发挥党员先进性的平台，从而增强党员积极投身各项工作的信心和决心。

二、创新活动形式，丰富活动载体 1 、改善学习模式

改进学习形式，丰富活动内容。安图社区党委结合实际，坚持与时俱进，不断丰富和改进“三会一课”形式。除安排学习党内文件，讨论党的建设和工作的重要问题，还组织党员对辖区内居民热、难点问题进行讨论，观看远程电教片等，并将党风、党纪、廉政等纳入学习培训范畴，创新“三会一课”组织形式，激发党员学习的积极性和主动性。

2 、加强学习培训，提升学习质量

为进一步强化“三会一课”制度的质量，对社区党支部书记开展了多种形式的教育培训，并对其进行了党务工作“应知、应会、应做”培训，使大家明确“三会一课”的内容、要求，掌握组织“三会一课”的程序和方法，提高了实际工作能力。

3 、丰富活动形式，增加组织生活的吸引力

根据社区的特点和党员需求，开展符合当前主题、具有教育意义、能增加党员队伍整体素养与凝聚力的活动，如集体公益志愿活动、参观本地红色教育基地、趣味运动会、兴趣技能比赛等，努力做到严肃性与趣味性、政治性与自觉性相结合，形成主题特色鲜明、党建氛围浓厚的开放式组织生活。

4 、创新开展组织生活

以党员受教育、群众得实惠为出发点，借用微信、qq群、短信等新媒体的力量，设立学习园地，组织学习讨论，收集社情民-意，反馈相关信息，发布动态消息，满足党员群众多层次、多角度、多方位需求。运用沈阳市新社区信公众号等开展教育，架起党组织和党员、群众的连心桥。

三、发挥示范作用,增强党建实效 1 、促进党员素质的提高

形式新颖、内容丰富的“三会一课”，使党员学习力、执行力及创新力进一步提升，党员素质明显提高。党员干部在工作中，彰显出共-产-党员先锋模范作用，凸显了基层党支部的战斗堡垒作用。

2 、促进党建工作的开展

创新“三会一课”制度，使组织生活更加富有活力，进一步推动了党建工作上台阶。一是党务公开化。通过“三会一课”，社区党委的重大决策上下结合、党内公开，让广大党员享有了充分的知情权、监督权，如推荐入党积极分子、发展党员、推荐优秀党员等，采取推荐制、公示制、票决制等方法。二是党员组织生活规范化。按照《党章》要求，通过认真开展批评和自我批评、公开处理等多种措施。三是党员组织生活常态化。每月确定一个主题，不拘形式、注重实效，推进社区组织生活会常态化开展。

3 、强化了党性教育

把党员干部的思想和行动统一到社区党委的中心工作上来，保证了上级的各项决策部署得到充分落实，同时拉近了群众距离。

“三会一课”是一项党建基础工作，在今后的工作中安图社区将继续努力，不断探索，开拓创新，进一步推进“三会一课”制度的落实。

2016创新三会一课制度
三会一课制度模式创新 第七篇

创新三会一课制度

为了加强组织建设，提高党员队伍的素质，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定“三会一课”。

一、支部委员会：支部委员会每两月召开一次，特殊情况可以临时召开，支部委员会主要研究如何贯彻好上级组织决议，对支部的重大决策进行讨论，安排党员教育，研究发展党员和处理违纪党员。支部委员会汇报分管工作情况，开展批评与自我批评，承担党建目标管理，分析存在问题，研究安排下一步工作。

二、支部党员大会：支部党员大会每季度召开一次，特殊情况可以临时召开，党员大会主要传达、学习和讨论中央和上级党组织决议、指示，定期报告工作，安排布置党务工作及宣布表彰和处分党员的决定。讨论通过发展预备党员和预备党员转正等。

三、党小组会：党小组会季度召开一次，主要是组织学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党的路线、方针、政策和党的基础知识，学习时事政治，学习科学文化和业务知识，讨论研究如何贯彻执行支部决议，党支部委员要以普通党员的身份参加党小组会，服从党小组长的分配，不允许有特殊党员。

四、上党课：上党课是对党员进行教育的一个重要方面，党课教育要有计划，一般情况以支部为单位，平均每季度上一次党课。党课教育的主要内容是党的路线、方针、政策和党的基本知识，党性修养、思想道德、光荣传统和国际国内形势等。讲党课的同志要理论联系实际，认真备好课，讲好课，上党课时可让申请入党的积极分子参加，党课教育要有记录。

肖冲村三会一课开展情况如下：

（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。

“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，改革发展过程中出现许多新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，我们认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕税收中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和省市委的决定、决议为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员的政策水平和执行的自觉性。其次围绕市委、市局党组的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。如在贯彻党的十七大精神和省第九次党代会精神、落实市局党组提出的“12366”工作思路上，我们通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向和地税发展规律，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，优化纳税服务，创新征管举措，切实提高执行能力和依法治税水平，使税收工作效果明显。二要关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，民生问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。

（二）内容上创新，增强党员的认同度。

要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。

一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和-谐新农村。围绕乡党委政府年初制定的工作奋斗目标，组织学习宣传先进的典型新鲜经验，我们将这些经验的学习宣传作为“三会一课”的内容之一，使“三会一课”更加贴近实际。

二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。

三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民-主评议、党员民-主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将税收业务知识、外出拓展训练、专家作辅导报告、公务

员文明礼仪培训、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。党员们说，“三会一课”安排的这些内容既丰富，又很符合我们的需要。党员们参与“三会一课”的积极性进一步增强，特别突出地反映在学习上，每个党员干部职工自觉学习，认真写心得、记笔记，平均个人记笔记都在5000字以上。同时，近年积极参加市局机关党委组织的读书演讲比赛活动，成绩名列前茅，特别是今年一举囊括了两个一等奖。

（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。

要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。

一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。

二是形式多样。在理论学习上，以电子网为载体，开展网上读书、网上学习、举办学习园地；在业务学习中注重社会调查，组织党员深入企业、深入纳税人了解情况，摸清问题，对照税收政策加深理解；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结合。

三是强化机制的内在联系，增强机制的整体功能。我们在着手“三会一课”制度机制建设上除了建立和完善党员学习、教育、管理、民-主、监督及党建责任制工作方面相关的规章制度外，还特别注重机制建设上的内在联系。 坚持“四个结合”，即：普遍性与个别性相结合，注重对工作流动性较大的一线党员的日常管理，使每一位一线党员都能自觉参加党的组织生活，确保一线党员“三会一课”不留死角；坚持把学习教育与推动工作紧密结合，把学习教育过程变为解决问题、推动工作、促进发展的过程；集中学习与党小组学习相结合，解决工作学习两不误，确保两促进；“三会一课”开展与地税文化建设、效能建设活动相结合，变“单枪匹马”为“联动共融”，从而大大增强了“三会一课”的实用性。

二、存在的问题

近年来，我局支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕税收抓党建、抓好党建促税收方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念报纸多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民-主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党

员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民-主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。

三、建议与对策

为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。

1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。

2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。

4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激-情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。

创新三会一课制度 [篇2]

党支部是党的最基层组织，是党联系群众的纽带和桥梁，是党在社会基层中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。党支部建设得如何、工作质量的高低、作用发挥得怎样，直接关系到党的事业的兴衰成败。

为健全党组织活动，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，充分发挥基层党组织的战斗力。经集团公司党委研究决定，以贯彻落实党的十六届五中全会精神为契机，组织开展“加强管理，夯实基础”的活动。根据目前公司基层党组织的现状，提出有针对性的重点强化“三会一课”制度，全面加强基层组织建设的要求。

加强党员教育管理，是保持党的先进性的内在要求；是加强执政能力建设的迫切要求；是促进企业发展的客观要求。坚持完善创新“三会一课”，是加强党员教育管理的基础工作，各基层党组织必须切实做好。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”指按期上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，充分发挥基层党组织的战斗力，有着重要作用。

为加强党员管理，认真开展党支部“三会一课”活动，特提出如下要求：

1、按制度要求定期召开“三会”。（“三会”制度附后）

2、每季组织一次党课教育（每季末），届时由公司组织处下发《每季党课》VCD教材。

3、各党支部要从本单位实际出发，采取切实可行的措施，保证“三会一课”制度的落实。

4、公司组织处将对各支部加强党员管理，认真开展“三会一课”活动情况，进行跟踪检查考核。

党支部大会制度

（1）党支部大会的主要任务

传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论其他需要支部党员大会讨论决定的重要问题。

（2）会议准备

由支部委员会根据实际工作需要，确定支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。

（3） 大会决议

支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决议。

（4）会议次数

一般每三个月召开一次。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。

（5）会议记录

每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题，每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。

党支部委员会议制度

（1）会议次数

党支部委员会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可以随时召开。

（2）会议主要内容

党支部委员会议主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见、支部工作计划、检查和总结、支部成员的民-主生活会等。

(3)支部委员会议与支部党员大会的关系

支部委员会议在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会作出的决议不能修改或推翻，为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能把它强加给党支部党员大会，更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上。支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改和否定。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

（4） 到会人数

支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效；如遇重大问题要作出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开党员大会讨论决定。

（5） 会议记录

为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会议应由专人做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。

党小组会制度

党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一，也是提高党员素质的有效措施。党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。

党小组会主要内容：学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和党的路线、方针、政策；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评；根据支部的统一安排，定期开展民-主评议党员活动；分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作；研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

开党小组会要讲求效果。会前要有准备，会议的内容要集中，每次党小组会都要有针对性地重点解决一两个问题，不要会前无准备，会上不着边际地东拉西扯，以至浪费时间，不解决问题，挫伤党员参加党小组会的积极性。

开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时、检查议题内容；四是做好记录，向支部汇报。

2016三会一课创新方法
三会一课制度模式创新 第八篇

三会一课创新方法

“三会一课”（支委会、支部大会、党小组会、党课）活动是我党经过长期实践证明了的行之有效的组织生活制度。面对新形势和新任务，企业党组织的“三会一课”活动也面临着新机遇和新挑战。

当前基层“三会一课”面临的问题是：党组织活动与生产工作在时间上的矛盾突出；施工企业党员队伍愈加流动分散；各种信息传播迅速，对内容的更新提出要求；党员素质迅速提高，对质量提出新要求；投入“三会一课”的时间和精力所产生的效果短期难以体现，使基层党务工作者面临新挑战。

为增强“三会一课”的实效性，我们首先是坚持实施“三会一课”制度。通过抓导学、规学和查学，使 “三会一课”活动正常化。导学就是丰富支部书记辅导“三会一课”的内容，激活支部书记的思维空间；规学就是建立“三会一课”的质量管理体系，提出明确的工作标准，从制度、流程和质量上进行严格规定；查学就是通过网络党建报表和深入基层检查等形式，了解制度落实情况，进行量化打分考核，通过这些措施，确保活动得以落实。第二是改变“三会一课”形式。在时间上变长、散、慢为短、平、快，择机把党课和支部大会在同一-党日完成；在内容上变纯党务为巧融合，贴近本单位生产经营特点，对准焦点、难点，使活动内容与生产经营有机结合；在形式上变单向灌输为多措并举，把“三会一课”的内容与知识竞赛、演讲比赛和趣味活动结合起来。第三是检查“三会一课”的效果，一看“三会一课”活动的兑现率，二看“三会一课”作用的显效率，三看“三会一课”对生产经营的贡献率。把“三会一课”的效果最终落实到提高党员综合素质、促进生产经营和各项工作任务的完成上。

在加强“三会一课”制度的基础上，我们还坚持对“三会一课”的形式进行创新。

首先，创新活动方式。一是变单一活动为复合式活动。具体做法是，找准“三会一课”活动与其他活动的联系与区别。比如支部大会和党课、支委会和班子会，人员时间可以统一，内容可以分别进行。二是因地制宜开展活动。项目区域搞大的活动，小组搞小的活动，辅以问答、演讲、参观等形式；三是进行电化教育。充分利用电教设备和网上平台，通过专题片、互动对话等形式开展活动，通过新颖别致的活动方式提高效率。

第二，创新活动内容。在立意、务实、求活创新上做文章。立意创新，就是活动充分贯彻上级党委的新精神、结合企业发展的新特点和形势对党员的新要求；务实创新，就是使活动内容贴近党员思想，贴近工作实际，贴近生产经营，以企业形势、党建要求号召党员，以身边典型人物事迹激励党员；求活创新，就是力求使活动内容丰富多彩，使党员获得信息，补充知识，满足精神需要。

第三，创新活动载体。以新的载体促进“三会一课”内容的落实，达到整合资源、提高实效的目的。方式是从内涵上拓展，在外延上延伸，在系统上整合。一是把“三会一课”向党建主题系列深化，在载体的内涵上拓展。我公司连续18年开展以“七带头的风采”为主题的党员自我形象设计活动、“党旗在我心中”为主题的迎接党的生日奉献活动、“责任重于泰山”为主题的安全无事故活动、“迎接新的挑战”为主题的民-主评议活动，这些系列活动逐年递进，不断深化，为“三会一课”活动的教育提供了有效载体，而“三会一课”活动也为主题活动提供了支持和保证。二是把“三会一课”与生产经营紧密联系，在载体的外延上延伸。我们把党建四大主题系列活动，作为“三会一课”必须结合进行的内容，还把 “用心浇注您的满意”、“观念突围大讨论”和企业“精细管理”活动融合在“三会一课”活动中，要求党员起示范作用。载体的延伸实现了组织活动和其他活动的双促进、双深入。三是把“三会一课”活动与标准化建设和长效机制对接，在载体的系统上整合。通过iso9000体系把“三会一课”活动纳入到标准化、程序化和规范化的轨道，增强载体的负荷力和推动力。（作者：胡清江 为中交一航局五公司党委书记）

三会一课创新方法 [篇2]

在一些地方，形式单一、内容枯燥的“三会一课”，不仅提不起党员的兴趣，更与基层实际相去甚远。和平区友谊里社区党委在广泛了解社区实际需求的前提下，在严格落实“三会一课”制度的同时，创新形式，丰富内容，获得了社区群众的一致“点赞”。

为使“三会一课”生动活泼、富有成效，友谊里社区党委首先在方式方法上创新突破，做到紧贴实际抓学习、搞教育，以切实增强党课的教育性、引领性。一是实施“龙头工程”，深化时事教育。注重发挥党支部书记、党小组长的“龙头”作用，对所属5名党支部书记、22名党小组长实施集中培训，不断提升综合能力；紧贴区域经济社会发展和党建工作形势，结合党的路线方针政策、辖区内居民热点难点问题等重要内容，利用集中学习、小组会、党课等时机，组织党员深入讨论、建言献策，增强针对性。二是突出上率下行，深化书记讲党课活动。由社区党委书记率先开展讲党课活动，带动各党支部书记提前调研、全面准备，定期向党员讲授高质量的专题党课。三是认真落实计划，落实好平时党课。坚持统筹规划、灵活安排，在落实计划内党课教育的同时，注重党课教育的政策导向、吸引力，根据需求邀请知名专家讲授“准确把握和落实‘四个全面’战略布局”和“思想建设是党的建设的中心环节”专题党课；及时开展基层党员观看党建电教片和谈体会活动，组织社区党员利用社区党校、电子阅览室等阵地，开展“红色课堂”系列活动，把党的精神和政策传达给居民群众，增强教育党员、引导群众的效果。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，开展“三会一课”仅仅靠学习书本知识是不够的。友谊里社区党委结合党组织和党员实际，坚持把“三会一课”开到基层、开到一线，定期开展丰富多彩的党日主题实践系列活动。一是开展党建展示活动。在党员中组织开展以“弘扬社会主义核心价值观”为主题的“和平之春——献厨艺、秀私房”文化展示活动和以“为党旗添光彩、为社区作贡献”为主题的志愿服务等活动，为党员展示自我、联系服务群众搭建平台。二是积极开展主题宣讲活动。结合重大节日和纪念日，组织开展“友谊里社区庆祝建党94周年党员大会”“勿忘国耻?圆梦中华”社会主义核心价值观主题宣讲等系列主题活动，强化党员党性意识、群众观念。三是深入开展帮扶解困活动。社区党委精心组织开展“一帮一、双结对”活动，组织100余名党员联系100余户困难群众，在定期联系走访中了解群众情况，解决生活难题200余件，充分发挥“一名党员一面旗”的先锋模范作用。通过开展活动，党员干部真正深入到社区、群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，做到想群众所想、急群众所急。

（和平区委组织部）

三会一课创新方法 [篇3]

“三会一课”制度是加强党员教育管理、健全党的组织生活的一项基本制度，对保持党的先进性、提高执政能力和领导水平起到了重要保障作用。面对经济社会多元化发展的新形势，山东临朐县直机关工委创新“三会一课”活动方式和载体，不断增强党组织的吸引力和凝聚力，党员队伍始终保持生机活力，创先争优活动深入开展。

创新“三会一课”形式。县直机关工委认识到，要使“三会一课”生动活泼、富有成效，必须在方式方法上创新突破。在县直机关开设临朐大讲堂，上大党课，分批次组织科级以上党员干部每周一晚集体学习两小时，根据党员年龄层次、知识结构和形势发展需要，有针对性地聘请专家学者进行专题辅导，集体收听观看讲座，使党员干部深入学习领会新观念、新知识，进一步解放思想，蓄积发展后劲，为推动县直部门创新创优打下基础。在县直各党组织普遍开设科长论坛，每月举办一次，各党组织全体党员参与，主要围绕本职业务、素质提升、作风转变、礼仪知识等内容，采取上台讲课、组织讨论、专题交流等方式进行，使每名党员成为张口能讲、提笔能写、胜任本职工作的行家里手，体现出新时期党员为民服务的良好形象。打破地域、时空界限和单位、身份壁垒，在临朐e支部建立虚拟党支部，使不同领域、不同行业、不同单位中专业相近或有共同追求的党员开展网上“三会一课”，共同交流提高，吸引党员积极参与。 丰富“三会一课”载体。县直机关工委积极寻找基层党组织开展“三会一课”的切入点，创新载体，精心组织，把开展“三会一课”的主题、形式与基层党组织的自身建设有机结合起来。在县直机关深入开展“包百村、联万户、谋发展、促和-谐”活动，组织党员深入农村一线，向实践学习，向人民群众学习，与群众心贴心、交朋友，共谋新农村建设大计，体现新时代公仆精神，树立党和政府的良好形象。组织优秀青年党员和科级党员干部到经济发达地区、先进地区和高等学府考察学习，开阔视野，增长见识，努力开拓进取，为全县经济社会跨越发展做出贡献。通过争创“沂山先锋”、打造“金牌窗口”、创建“和-谐机关”等活动，增强“三会一课”的实效性，引导党员强化宗旨观念，转变工作作风，提高服务质量，不断优化经济发展软环境。以临朐e支部为平台，通过在线交流、e网论坛，方便党员网上交流、学习，实现资源共享。采取调查问卷、专题调研等形式，征求党员群众意见，及时汇总，在开展“三会一课”时进行通报，研究制定相关措施进行整改，不断提高服务水平。 注重“三会一课”效果。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，“三会一课”仅仅学习书本知识是不够的。县直机关工委结合机关党组织和党员实际，坚持把“三会一课”开到基层、开到一线。引导机关党员深入农村、社区、企业，到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，真正做到想群众所想，急群众所急，制定的政策、贯彻上级决议的措施更贴近群众，更具有针对性、实用性和操作性。结合非公有制企业党组织实际，坚持把“三会一课”开到车间、开到班组，通过以会代学、以学促工等手段，不断提升党员的生产技能和效能，有效发挥了党员的先锋模范作用，增强了企业发展后劲，得到了企业劳资双方的支持，进一步增强了党的影响力，扩大了党的工作覆盖面。在农村，通过开展城乡联建活动，县直机关与村建立联合党组织，运用城市教育培训资源和人才优势，为村党员上党课，运用乡村改革发展实践成果教育机关党员，起到了相互学习提高的双赢效果。机关每2-3名党员联系1名党员或入党积极分子，把党小组会开到农家、开到田间地头，为他们送文化、送科技、送医疗、送资金、送项目、送服务，帮助他们尽快致富奔小康。“三会一课”的有效开展，充分发挥了县直机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全县经济社会科学发展、跨越发展、和-谐发展提供了坚强政治保证。 三会一课创新方法 [篇4]

为进一步落实全面从严治党要求，打牢开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的工作基础，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，强化基层党组织的政治功能，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩，安图社区创新“三会一课”制度，增强基层党建实效。

一、明确制度要求，规范“三会一课”机制

1、党委书记或党支部书记重视，对每一项活动必须进行严密组织。

2、明确支部党员大会每季度召开一次，支部委员会会议每月召开1次。

3、每月25日上党课。紧紧围绕时代主题与当前中心工作，精心设计党内组织生活，实行“一月一发布、月月有主题”的活动机制，突出“三会一课”的政治性与时效性。

4、社区遇到紧急情况，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等，随时召开支委会或进行党课教育。

5、党员要求到位，党的活动党员原则上不得缺席，特殊情况应事先请假。

6、紧密结合工作、生活实际，学习一些具有指导作用的理论，立足于解决一两个实际问题。针对当前工作，让每一个党员都发表自己意见，进一步发扬民-主，集思广益，使“三会一课”成为发挥党员先进性的平台，从而增强党员积极投身各项工作的信心和决心。

二、创新活动形式，丰富活动载体 1 、改善学习模式

改进学习形式，丰富活动内容。安图社区党委结合实际，坚持与时俱进，不断丰富和改进“三会一课”形式。除安排学习党内文件，讨论党的建设和工作的重要问题，还组织党员对辖区内居民热、难点问题进行讨论，观看远程电教片等，并将党风、党纪、廉政等纳入学习培训范畴，创新“三会一课”组织形式，激发党员学习的积极性和主动性。

2 、加强学习培训，提升学习质量

为进一步强化“三会一课”制度的质量，对社区党支部书记开展了多种形式的教育培训，并对其进行了党务工作“应知、应会、应做”培训，使大家明确“三会一课”的内容、要求，掌握组织“三会一课”的程序和方法，提高了实际工作能力。

3 、丰富活动形式，增加组织生活的吸引力

根据社区的特点和党员需求，开展符合当前主题、具有教育意义、能增加党员队伍整体素养与凝聚力的活动，如集体公益志愿活动、参观本地红色教育基地、趣味运动会、兴趣技能比赛等，努力做到严肃性与趣味性、政治性与自觉性相结合，形成主题特色鲜明、党建氛围浓厚的开放式组织生活。

4 、创新开展组织生活

以党员受教育、群众得实惠为出发点，借用微信、qq群、短信等新媒体的力量，设立学习园地，组织学习讨论，收集社情民-意，反馈相关信息，发布动态消息，满足党员群众多层次、多角度、多方位需求。运用沈阳市新社区信公众号等开展教育，架起党组织和党员、群众的连心桥。

三、发挥示范作用,增强党建实效 1 、促进党员素质的提高

形式新颖、内容丰富的“三会一课”，使党员学习力、执行力及创新力进一步提升，党员素质明显提高。党员干部在工作中，彰显出共-产-党员先锋模范作用，凸显了基层党支部的战斗堡垒作用。

2 、促进党建工作的开展

创新“三会一课”制度，使组织生活更加富有活力，进一步推动了党建工作上台阶。一是党务公开化。通过“三会一课”，社区党委的重大决策上下结合、党内公开，让广大党员享有了充分的知情权、监督权，如推荐入党积极分子、发展党员、推荐优秀党员等，采取推荐制、公示制、票决制等方法。二是党员组织生活规范化。按照《党章》要求，通过认真开展批评和自我批评、公开处理等多种措施。三是党员组织生活常态化。每月确定一个主题，不拘形式、注重实效，推进社区组织生活会常态化开展。

3 、强化了党性教育

把党员干部的思想和行动统一到社区党委的中心工作上来，保证了上级的各项决策部署得到充分落实，同时拉近了群众距离。

“三会一课”是一项党建基础工作，在今后的工作中安图社区将继续努力，不断探索，开拓创新，进一步推进“三会一课”制度的落实。【三会一课制度模式创新】

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2016关于印发三会一课制度
三会一课制度模式创新 第九篇

关于印发三会一课制度

五连、社区党总支，各党委党支部： 为进一步规范基层党支部组织生活，针对基层组织建设年分类定级工作中查找出的党支部组织生活中存在的突出问题，现将《七十九团基层党支部“三会一课”制度》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

七十九团党委办公室 2016年6月5日

七十九团基层党支部“三会一课”制度

为进一步健全党的组织生活，加强党员教育，促进党支部工作科学化、规范化、制度化，根据《中国共-产-党章程》和《农四师基层党支部“三会一课”制度》，结合我团实际，制定七十九团基层党支部“三会一课”制度。

一、定期召开党支部党员大会

1.党支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。党员因故不能参会，应履行请假手续。设立了党小组的支部，一般每季度召开一次；未设立党小组的支部，一般每月召开一次；也可根据工作需要，适当调整会议时间和增加会议次数。

2.党支部党员大会应做到议题明确，中心突出。会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员，做好充分准备。党员大会需要作出决议时，应在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决。

3.支部党员大会的主要内容：

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究制定贯彻执行的计划和措施。

（2）定期听取审查支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督；听取党员的意见和建议。

（3）按照上级党组织的要求，讨论决定需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

（4）讨论吸收新党员和预备党员转正事宜。

（5）讨论提出对党员的奖励和处分的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。

（6）选举产生新的党支部委员会委员和出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。

二、定期召开支部委员会

1.党支部委员会是党支部的领导班子，一般每月召开一次，也可根据工作需要，随时召开。

2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加；召开支部委员会必须有三分之二以上的支部委员参加，否则不能召开。

3.党支部委员会会议内容：

（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。

（2）保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。

（3）讨论制定党支部工作计划、总结，安排部署支部活动。

（4）研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项，分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党的教育、管理和发展工作。

（5）开展经常性的思想政治工作，关心职工群众的政治、经济和文化生活。

（6）领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作，充分发挥其作用。

三、定期召开党小组会

1.党小组会是党员生活的重要组成部分，一般每月召开一至两次，党员较少或未划分党小组的支部，也可采取支部大会的形式。

2.党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。会前，党小组长应与党支部书记商定会议内容，并提前通知每个党员。

3.党小组会的内容：

（1）组织党员学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（2）传达支部决议，讨论制定贯彻的措施。

（3）听取党员关于思想、学习和生活的汇报，有针对性地做好党员的思想工作。

（4）开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩、克服缺点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

（5）根据党支部的部署，向党员分配和布臵任务，

（6）研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，酝酿讨论党员发展、预备党员转正等事宜。

四、定期上好党课

1.党课是对党员进行党的基本理论、基本路线、基本知识和基本经验等方面教育的一种主要形式，是党支部活动的重要内容。党课教育一般每季度进行一次，党员应全部参加；对要求入党的积极分子，也可以吸收他们听党课，进行有计划的培养。

2.党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛、观看专题片等多种形式。

3.党课教育的内容：

（1）比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统，学习传达兵、师、团各级会议、各项方针政策。

（2）系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策、重大决策及各阶段、各时期党的学习教育活动安排。

（3）针对党员的思想实际，开展党性、党风、党纪教育，进行现代教育理论、现代科技和法律知识教育培训等。 五、切实加强“三会一课”的组织领导

各党（总）支部书记对本单位党支部（所属党支部）落实“三会一课”工作负总责，团党委政工办具体负责指导、管理和监督工作。

1．抓好基础工作。各党（总）支部，要建立健全党组织设臵台帐、党员花名册、入党积极分子名册，按要求做好党员党费基数核定和收缴工作，及时做好党员组织关系接转和流动党员登记发证，确保不遗漏一名党员。要加强活动阵地建设，按照“有标志牌、有党旗党徵、有电教设备、有工作制度、有活动台账和有一定数量的党报、党刊”六有标准，建好规范化的党员活动室，为开展“三会一课”打下坚实基础。

2．加强业务指导。团党委政工办要指导全团各基层党支部制定切实可行的“三会一课”计划，通过合理安排活动时间，保证“三会一课”正常开展。同时，对基层支部召开党员大会、党课的请示在会议召开前进行批复，并有针对性地提出指导意见；会后，对党支部上报的会议报告进行整理并提交党委进行审查，涉及支部换届选举、发展党员、党员的奖励、处分和其它重大问题，应及时建议组织召开党委会研究并予以批复。

3．加强管理监督。“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。每个党员参加党组织活动的情况作为民-主评议党员的重要依据。团党委政工办每年将定期开展落实“三会一课”工作进行检查，对检查情况进行全团通报，并作为党建工作考核重要依据。

4．强化责任追究。基层党支部书记作为落实“三会一课”的第一责任人、具体组织者、实施者，在切实履行好第一责任职责自觉组织党员认真参加“三会一课”。党员个人无正当理由不参加“三会一课”的，视其错误性质给予批评教育，对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育；对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，视为自行脱党，支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。 5．领导率先垂范。各级党员领导干部要率先示范，自觉服从支部安排，带头参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。团领导除参加机关支部活动外，每年还要参加联系点单位党支部民-主生活会。党员领导干部在参加支部“三会一课”时，要积极发言，引导党员畅所欲言，会议结束时要作简要点评，在会议记录上签署姓名。领导干部年度考核时，要调阅党员领导干部参加“三会一课”情况，纳入考核内容。

6．改进活动形式。各单位党支部要结合单位实际，坚持与时俱进，不断丰富和改进“三会一课”的形式。除安排学习党内文件，讨论党的建设和工作的重要问题，通过支部决议，开展批评与自我批评外，还可以开展多种形式的比、学、赶、帮、超竞赛活动，组织对社会问题、热点问题讨论，观看有教育意义的电影、电教片，请上级党组织领导、老党员和专业技术人员作政治形势、光荣传统、党风党纪教育报告和种养殖实用技术培训，开阔党员的思想和眼界，增强党性党风党纪观念，提高党员带头致富和带领群众致富的本领。

六、认真做好“三会一课”的会后事宜及资料的归档

党员大会结束后，党支部必须在三日内向团党委书面报告会议情况，内容包括党员到会情况，表决及决议情况，党员签名表、决议依据及数据等。 “三会一课”的有关资料由组织委员或党小组长负责收集整理，每年年终装订成卷，归入档案，由组织委员负责保管。组织委员如有调整，档案资料在支部书记监督下交接，新、老组织委员和支部书记在档案资料上签名盖章。

附件：1.召开支部党员大会的程序

2.召开的党支部委员会会议的程序

3.召开党小组会的程序

4.上党课的程序

关于印发三会一课制度 [篇2]

各村党支部、东方党总支：

现将《关于严格执行“三会一课”制度的通知》（武组发〔2016〕41号）文件转发给你们，各党支部务必高度重视，积极组织落实文件精神。

中共大庄镇委员会

2016年6月24日

关于严格执行“三会一课”制度的通知

各镇（办、社区）党委、县级各部门党委，县直机关工委：

根据《党章》和《关于严格党组织生活制度通知》（武办字〔2104〕131号）文件精神，结合庆“七一”和“三严三实”主题教育活动，现就严格执行“三会一课”制度，切实提高党的组织生活质量有关要求通知如下：

一、进一步提高对执行“三会一课”制度的认识

“三会一课”制度是我党总结自身建设历史经验的基础上建立的有效的组织生活制度，是党的组织生活最基本的制度。坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统优良作风教育，增强党员的党性观念，从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用；有利于发扬党内民-主，不断总结经验，纠正工作中的缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。

新时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。各基层党组织要根据新时期党员教育管理工作任务，按照建设学习型党组织的要求，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会课”制度，切实担负起加强党员教育、管理和监督的责任。

二、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化和规范化

“三会”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”即按时上好党课。

（一）支部党员大会。一般每季度至少召开一次。全体党员参加。会议由党支部书记主持。参会党员不少于应到会党员的五分之四。支部党员大会决议必须经实到会正式党员半数以上通过方能有效。主要任务是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告和工作计划，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论发展新党员及预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；讨论需由支部大会决定的其他重要事项。

（二）支部委员会。一般每月召开一次。会议由党支部书记主持，全体支委会成员参加。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。主要任务是：学习党的路线、方针、政策；研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和意见；讨论通过年度支部工作计划和工作总结，总结部署工作；研究如何发挥党支部的领导核心作用，研究如何加强自身建设问题；分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；讨论确定入党积极分子和党员发展对象的培养考察；开展批评与自我批评；讨论研究决定重大事项，及其他需要支委会讨论的重要问题等。【三会一课制度模式创新】

（三）党小组会。一般每月召开一至两次。会议由党小组全体党员参加，党小组长负责组织并主持会议。主要任务是：组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；开展批评与自我批评；定期召开民-主评议党员活动，反映党员群众的意见和建议。

（四）党课。一般每半年讲一次党课。全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。主要任务是：学习党章、党纪党规及党的有关知识；学习党的方针政策和国家法律法规；学习党建相关理论和知识；结合实际，深入学习中省市县委相关文件、讲话精神，对党员进行先进性和纯洁性教育。党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支部委员担任。

三、认真组织，不断提高党组织生活会质量

（一）准备要充分。在组织“三会一课”之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据上级组织的要求，结合本支部（小组）党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。

（二）内容集中，重点突出。组织生活安排的内容要适当集中，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。

（三）突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。“三会一课”要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想、信念，对党的信任，对建设有中国特色社会主义的信心等问题。

（四）要积极改进“三会一课”的活动形式。要坚持与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善。要把支部党员大会与党员活动日制度、创建学习型党组织等有机地结合起来，坚决克服形式主义，形成真抓实干的良好风气。

四、做好表率，领导干部带头参加双重组织生活会

双重组织生活会是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民-主生活会。党员领导干部除了参加党委（党组）领导班子专题民-主生活会以外，还要以普通党员的身份参加支部或党小组的党员专题组织生活会。党员领导干部参加所在支部、小组的组织生活会，对于领导干部自身加强党性修养，增进同志间的思想交流，密切上下级关系，加强广大党员对领导干部的民-主监督，增强党组织的活力具有重要意义。党员领导干部要强化党的组织观念，妥善处理工作与参加组织生活的矛盾，主动地与支部、小组联系，积极参加支部、小组的组织生活。民-主生活会、组织生活会每年至少召开1次。

五、加强领导，强化督促检查

党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，是这项工作的第一责任人，要认真履行职责，坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪，保证“三会一课”制度的落实。要制定年度支部工作计划，做好支部“三会一课”组织实施，认真做好“三会一课”记录，注意“三会一课”资料的收集和保存。对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。各级党组织要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查，要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。县委组织部将根据《关于严格党组织生活制度通知》（武办字〔2016〕131号）精神，结合党建工作督查，采取定期不定期方式，加大“三会一课”制度落实督查力度，并作为年终党建考核的内容之一。

关于印发三会一课制度 [篇3]

一、关于流动党员教育和管理

（一）流动党员教育和管理的意义（为什么要将流动党员教育和管理作为专题培训内容？）

就全国来说，随着经济社会的发展，越来越多的党员开始在产业之间转移和地区之间流动，使得党员队伍中出现了一个日益庞大的流动党员群体。有资料显示，2016年全国共有农民工2.7亿人，其中有流动党员近400万人。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，我国党员流动呈现出四种趋势：一是流动党员的数量将会越来越多；二是党员流动的范围将会越来越广；三是党员流动的时间将会越来越长；四是流动党员主体突出但结构日益复杂。除此之外，流动党员中文化素质较高、有技术专长的人将会逐步增多，党员流向的行业也会日益广泛。在这种情况下，流动党员的管理就成为新时期党的建设的一个重大而紧迫的课题。加强和改进流动党员管理，既是新形势下推动社会主义市场经济人才合理配置的必然要求，更是新形势下保持党的先进性和提高党的执政能力的一项重要任务。

就我们商洛来说，今年市委提出了“五大党建”，即农村党建、社区党建、机关党建、非公党建和流动党建，将流动党建与其它4个党建并列在了同等重要的位置，以前我们也经常抓流动党建，但并没有将其与农村、社区和机关党建相提并论、并驾齐驱，由此可以看出，流动党建已经成为当前党建工作的一项重要内容。

（二）流动党员的概念及界定

２００６年６月，中共中央办公厅印发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》对流动党员的概念做出了明确的界定：“流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。”我们一般理解为：离开原组织关系所在地连续超过3个月、不足6个月，没有转移组织关系的党员；外出务工、经商、居住，连续时间超过6个月以上，暂时无法转移组织关系的党员。

流动党员的概念包含四个条件：其一，流动党员的前提条件是党员的流动基于就业或居住地的变化等原因而形成；其二，流动党员的时间条件是党员必须流动时间较长；其三，流动党员的核心要件是党员无法正常参加正式组织关系所在地所在党组织活动并履行党员义务；其四，流动党员的必要条件是党员必须未同新单位或新居住地的党组织建立新的组织关系。这四个条件需要同时具备，缺一不可。

（三）流动党员的类型划分

根据对流动党员的概念界定，我们一般以地域分布、身份特征和流动党员的实际状态对流动党员进行分类。

1.以“地域”分布将流动党员分为三类。一是从本地流出的党员；二是在本地流动的党员；三是从外地流入本地的党员。

2.以“身份”特征将流动党员划为四类。一是农村流动党员；二是城市社区流动党员；三是部分转业军人和大中专毕业生流动党员；四是外出学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲，连续时间超过３个月，或转移正式组织关系而人事行政关系仍在原单位的党员。

3.以流动党员的实际状态将流动党员分为五类。一是“地下党员”，即进城务工并已在居住地工作或生活半年以上，而组织关系仍在原单位且不过组织生活的农村党员；二是“口袋党员”，即随着原单位被改制、破产、重组而下岗在家或务工，或者退休，且组织关系虽已转出却没有转入社区而揣在口袋中的党员；三是“挂靠党员”，即组织关系从原单位转出后，暂时存放在民政部门和人才服务中心的部分复转军人和大中专毕业生党员；四是“户口党员”，即一些派驻外地，但是管辖关系仍在原单位，且在外地工作或生活半年以上而组织关系未转出的党员；五是“隐名党员”，即从原单位流入新单位后而不愿亮明身份的党员。

（四）流动党员的特点及流动趋势

1.流动党员的特点

流动党员作为改革开放以来特别是近十年来出现的一个特殊党员群体，具有不同于传统体制中党员的特点。

一是流动党员群体内部的个体差异性较大。具体表现在个人素质上，既有文化水平较低的流动民工党员，也有高水平的流动人才党员；在从事行业上，既有文教卫部门，也有厂矿业、商业等；在对党的感情上，既有游离组织管理的，也有有心纳入新的党组织管理却又苦于无路的。

二是流动党员群体的稳定性较差。有的是因为他们所从事的一般是一些流动性十分强的工作，有的是因为他们所在的企业不愿稳定地雇用人。所以一地的流动党员群体在数目上、分布上常常不断地在发生变化，流动党员的组织关系变动十分频繁。

三是流动党员群体参与党内组织生活的动力不足。他们中有些人是因为面临生活焦虑，没心思参与组织生活，有些人是觉得已离开体制内单位组织，再参加组织活动已没有实际意义，不愿再参与党组织的相关活动，还有一些则是感觉自己与暂居地、现工作单位各方面都很隔膜，无法融合，故有“做客意识”，既是做客，自然认为也无必要在组织上密切联系了。

四是流动党员群体对党组织管理的认同感不强。这一方面是因为流动党员走南闯北，接受新鲜事物多，思想观念和思维方式的转变较快，务实、效率观念的提高使他们不愿在党组织活动上花费时间。另一方面则是由于目前传统党组织的教育和管理所呈现出来的单一性和机械性，确实也已不能适应流动党员群体的需要。

2.流动党员的流动趋势

（1）农民工流动党员：主要呈现出三个特点，一是从经济落后地区向经济发达地区流动；二是有序流动与无序流动并存；三是工作逐步稳定与流动频率加快并存。农民工流动党员的从业特点表现为从业层次差异较大，从业领域以非公有制企业为主。

（2）城市社区流动党员：主要呈现出三个特点，一是居住分散，分布广泛；二是构成多样，素质参差不齐；三是流动性大，各种信息难以收集。

（3）高校毕业生流动党员:主要特点是他们具有较高的文化和综合素质，党龄一般都比较短，并且可塑性较强。

（五）流动党员教育管理中存在的问题及原因

1.存在问题

以传统党建的设计来教育管理流动党员已经不适用，但新的适合流动党员自身特点的教育管理尚处在探索之中，全国各地党建工作者普遍感到对流动党员的教育管理难度较大。目前的流动党员教育管理中主要存在“五难”问题：

（1）底数难摸清。组织找党员难和党员找组织难这“两难”导致“两不找”或“两不管”，以致出现了许多“挂名党员”和“空挂党员”。

（2）管理难落实。流动党员不能正常参加党组织生活，不能按规定接转党组织关系，不能按时交纳党费，预备党员不能按期转正。

（3）教育难适应。教育理念落后，教育内容单一，教育方式呆板。

（4）活动难开展。党员组织生活参加难，党员活动组织难，党员教育培训难，党员权利义务监督难，党组织活动协调难。

（5）作用难发挥。部分流动党员未能充分发挥“领头雁”、“信息员”和“联络员”等先锋模范作用，甚至极个别流动党员产生副作用。

此外，流动党员教育管理的组织架构难也是目前面临的一大难题。

2.主要原因

流动党员管理工作中出现这些问题和难题，既有客观原因，又有主观原因，还有制度机制、方式方法的原因。

(1)流动党员群体的特点是客观原因。流动党员外出方式多，活动区域大，从业范围广，流动性极大，导致客观上不易管理。

(2)党组织和流动党员自身认识存在偏差是主观原因。一些基层党组织和党务工作者对流动党员教育管理认识不足，思想上存在误区。而部分流动党员也存在组织观念淡薄、党员意识不强等问题。

(3)流动党员教育管理的制度方法不完善是制度机制原因。目前，流动党员教育管理体制基本上沿用传统“条归条、块归块”的办法，且条块之间的管理责任分工不明，缺乏科学有效的管理机制，管理方法的针对性和灵活性不够，没有形成“全国一盘棋”的管理格局。此外，各级党组织还没有建立流动党员的专门管理机构，加之非公企业党组织建设的薄弱及其发挥作用时的客观受限，都使得流动党员的管理力量薄弱。

（六）创新流动党员管理的思路与对策

针对流动党员管理中存在的问题及其成因，我们将从管理的理念、制度体制和方式方法等方面来创新流动党员管理的思路与对策。创新流动党员管理首先要创新管理理念。创新管理理念需要实现“三个转变”，即由重思想约束、轻制度建设向思想约束与制度建设并重转变，由重义务、轻权利向义务与权利并重转变，由重管理、轻服务向管理与服务并重转变。

1.针对流动党员组织管理体系不完善、组织设置不健全等问题，要“打造网格一体化的组织平台”。打造网格一体化的组织平台是为了构建网格一体化的动态组织管理模式。“所谓网格化的党组织是指在不同行业、不同区域、不同部门分别建立各种类型的党组织，构成一个组织系统，形成网格化的组织架构。”网格化组织管理模式以一体化的网络建构为基础，通过网格的形式，来实现全国党员的信息资料和组织生活的一体化管理和流动党员治理。以上所解决的是流动党员难找组织和简化组织关系转接程序的问题。

2.针对流动党员不找组织，形成“挂名党员”、“口袋党员”的问题，要建立激励约束机制，以解决党员的问题。中国共-产-党章程明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督”，“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”第一，建立健全流动党员关怀服务机制，以激发流动党员的活力。健全关怀服务网络、困难救助机制、权利保障机制、素质提升机制、健全互助服务机制。第二，通过实行党员党籍年度注册管理的方式，建立健全约束机制，以解决继续出现“挂名党员”和“口袋党员”的问题。

3.针对流动党员管理不规范和信息沟通不畅等问题，建立联席会议制度，以加强各部门的协调沟通。定期举行由流入地的公安、工商、劳动和社会保障、综治、计生等单位以及流出地组织部门参加的联席会议，研究解决流动党员管理工作中的重要问题，实现两地信息的互通有无。建立“党员身份证”制度。可以借鉴居民身份证的制作和管理方法，并由组织部门借助电子信息平台进行管理。

4.针对流动党员教育学习内容和方式单一呆板的情况，流动党员教育学习要“突出规范性”、“增强针对性”和“讲求灵活性”。一是坚持集中教育与经常性教育相结合。在坚持以支部为单位组织学习教育的同时，根据流动党员在不同岗位、不同时期会产生不同思想问题的实际，组织开展各类专题教育。二是传统教育与网络教育相结合。在坚持经常性邮寄文件、学习材料的同时，通过完善远程教育网络，把开展远程教育作为流动党员教育培训工作的重要补充。三是基地教育与脱产教育相结合。以流出地党组织设立的党员活动室为教育基地，对流动党员进行集中培训。

5.针对流动党员活动开展难等问题，通过“建立动态管理的物质保障机制”来进行解决。一是要实现各类党组织在人力和物力方面的党建资源共享；二是通过把管理经费纳入流出地和流入地的财政转移支付范围、鼓励“两新”组织对本企业的党组织活动提供经费支持、鼓励党员个人对组织活动给予经费捐助等方式，多渠道筹措活动经费。

6.针对流动党员作用发挥难的问题，要为充分发挥流动党员先锋模范作用搭建平台。一是以组织流动党员开展形式多样的主题活动为载体，为他们发挥作用提供平台；二是通过对流动党员设岗定责和年终进行综合评议，促进流动党员作用的发挥；三是通过研究制定对一些做出突出贡献的流动党员给以物质和精神奖励的政策措施，激发流动党员多做贡献的积极性。

二、“三会一课”

（一）概念

“三会一课”，即指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。

（二）基本程序和有关规定

1.支部大会

（1）基本程序

①选定议题，提前通知全体党员。

②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。

③党员围绕进行民-主讨论和表决。

④宣布表决结果，形成支部大会决议。

（2）有关规定

①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。

②支部大会必须有本支部三分之二以上的正式党员到会才可举行。

③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。

2.支委会议

（1）基本程序

①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工。③整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。

（2）有关规定

①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。

3.党小组会

（1）基本程序

①会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；②抓住中心内容讨论，力求统一思想；③根据讨论情况，制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。

（2）有关规定

①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会内容一般围绕党的中心工作和党支部工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。

4.党课

（1）基本程序

①课前准备。确定课题和讲课时间；精选讲课教员，认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织讨论或测试。

（2）有关规定

①党课必须定期进行，一般情况下，每季度上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。

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