当前位置: 首页 > 实用文档 > 策划 > 2016年安全社区建设实施方案

2016年安全社区建设实施方案

2016-11-15 12:04:24 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016年安全社区建设实施方案(共9篇)创建安全社区活动的实施方案东溪附小参与创建安全社区活动的实施方案 根据安溪县关于在全县开展安全社区创建活动相关要求和部署,为做好我校参与安全社区建设工作,促进学校安全发展、健康发展、和谐发展,特制定学校安全工作组开展安全社区创建工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本,贯彻“安全第一、...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《2016年安全社区建设实施方案》,供大家学习参考。

创建安全社区活动的实施方案
2016年安全社区建设实施方案 第一篇

东溪附小参与创建安全社区活动的实施方案 根据安溪县关于在全县开展安全社区创建活动相关要求和部署,为做好我校参与安全社区建设工作,促进学校安全发展、健康发展、和谐发展,特制定学校安全工作组开展安全社区创建工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持以人为本,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进学校安全发展、健康发展、和谐发展。紧紧围绕学校安全工作,以创建安全社区为切入点,切实加强学校安全教育工作。大力开展创建安全文明校园活动,努力优化学校育人环境。促进学校安全教育长效机制建设,为我校营造良好的安全环境。全面建设“平安学校”,为建设“东溪安全社区”作出我们应有的贡献。

二、工作目标

从2012年起到2016年,按《创建“平安学校””评估标准》的要求,建立起“平安学校”的有效工作和管理机制,健全校内安全防范机制,有效防止重大刑事案件和突出治安问题的发生,减少违法犯罪案件和重大责任事故的发生,改善学校及周边治安状况;全面动员,促使师生安全防范意识、民主法制观念显著提高;做到校园秩序良好,学校育人环境得到明显改善;师生员工对学校的治安满意率逐年提高;力争达到“平安学校”标准,力争成为首批示范性“平安学校”。

三、工作要求 (一)建立健全安全责任制度。包括:值班、教学、保卫、食堂食品卫生、 宿舍、图书室、实验室、办公室、门卫管理和集会、外出活动安全等安全管理 制度,实行卫生保洁制度、定期健康检查制度、传染病管理制度和健康登记统计制度,结合实际健全和完善学校安全责任制、定期检查制度、及时报告制度, 建立完善的应急处理机制和事故应急处理预案。

(二)要加强安全教育的培训,把法制教育、安全教育作为一项常规性工作常抓不懈。扎实开展安全教育月活动,认真抓好师生安全教育工作,通过讲座、专栏、广播、播放光盘等多种形式向学生进行安全法律、法规及防护、救护等知识的教育和宣传,增强学生的法制意识和自护、自救能力。 (三)加强安全管理,实行定期检查制度,加强对食堂、宿舍、实验楼、 楼梯、楼道等重点要害部位的安全监管,强化措施,落实责任,严防食物中毒、 火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏和学生打架斗殴等不安全事故的发生。 (四)加强学校食堂食品卫生安全管理。总务处对食堂及食品卫生工作要 落实专人负责管理,坚持实行卫生消毒制度、膳食管理制度、食品采购索证制度、交登记制度和食品留样留验制度。对粮油和蔬菜要分库分类上架存放,食品加工要按生、熟分开,荤、素分开,粗加工和细加工分工的要求严格执行。

(五)加强宿舍安全管理。实行值班制度,学生入宿交接制度及夜间查宿、 巡查制度,做好防火、防盗工作,防止学生打架斗殴。对外来会客人员和晚归、 旷宿学生要进行询问登记,及时与学校政教处和班主任联系沟通,查清情况, 特殊情况要及时与学生家长取得联系,共同加强对学生的教育管理。 (六)加强教学设备安全管理。要定期对校舍、设施进行安全检查。对图书室、实验室、学生宿舍等重点防火部位要配备一定的消防灭火器材。楼梯、 楼道要按要求设置应急照明设施,设立安全警示标志,对体育运动器材等教学 设施也要进行检查,排除安全隐患,防止教学活动中不安全事故的发生。

(七)加强门卫管理。加强安全工作机构和队伍的建设。充实保安队伍的 力量。门卫管理要严格实行门禁制度、值班和出入登记制度。成立护校巡逻队, 强化校内治安巡逻,落实各项安全管理措施,明确安全管理责任,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。 ”

(八)要加强教师职业道德建设,从严治教,组织教职工学习安全涉法方 面法律法规,提高依法施教,依法管理的自觉性。严格执行县教育局关于认真实施中小学教师职业道德“十不准”的通知精神,规范教师的职业道德和行为。 严禁体罚、虐待和采用辱骂、诽谤等形式对学生进行心理伤害。加强对教师的 教育和管理,严防伤害未成年学生身心健康的犯罪行为发生。 (九)加强临时聘用人员的管理: 要加强对门卫、保洁、自行车管理、炊事等临时聘用人员的管理。要严格 把关,加强资格审查。对有劣迹和犯罪前科的人员一律不得聘用,对身份不明或患有传染病、精神病以及心理疾病等不适合在学校工作的人员要依据有关规定予以清退。

四、创建措施

(一)加强组织领导,健全组织机构。

为切实加强对“平安校园”创建活动的领导,学校成立“平安校园”创建工作领导小组。

组 长:傅加志

副组长:陈佳强 陈金东 洪振辉 李宇止 陈国色

成 员:陈金取 温锟民 陈子山 黄金星 陈宝石 陈宝金 陈坚强 马秀凤 陈小琴 林宝珠 李宝定 张美丽 赵丽棉 陈华安 陈丽莲 郑淑枝 陈银珍 陈文伟 陈敏芳 龚玉美 洪清良 陈宝海

(二)完善安全工作制度,健全安全工作机制

1、进一步定和完善安全工作制度。一是要制订学校《安全工作奖惩制度》 和《安全工作考核细则》 ,建立安全工作评价和激励机制。二是要制定《大型活动安全工作方案》和《校园突发事件应急处置预案》 。

2、健全安全工作目标责任制。坚持“谁主管谁负责”的原则,实行安全工作责任制,校长为学校安全工作第一责任人,分管领导为第二责任人,保卫处对学校安全工作负直接责任,班主任、教学部主任、处室主任对本班、本教学部、本处室的安全工作负主要责任,科任教

师对课堂安全负全部责任,使全体教职工都成为安全工作者。认真落实安全工作目标管理责任制,层层签订安全 管理目标责任书,夯实安全责任。坚持实行安全事故一票否决制和责任追究制, 对因工作失误导致发生重大安全事故的处室、年级、班、责任人在评选先进、 年度考核、职称晋升中实行一票否决,并追究其相关责任,严肃处理。

3、坚持安全报告制度。各班要坚持每两周书面向学校报告一次安全工作, 由保卫处负责整理、汇总,对其中好的做法及经验及时推广,对有代表性、倾向性的问题或苗头,及时做出预警反应,采取防范措施,力争将问题或隐患消灭在萌芽状态,对重大安全隐患和安全事故,要坚持一事一报,做到迅速及时, 不瞒报不缓报,并主动配合学校进行调查处理,不推诿,不扯皮,不激化矛盾, 不扩大事态。

4、坚持执行安全预案制度。学校开展大型活动,必须制定周密细致的安全预案。各处室、年级、班组织学生参加大型文体活动或课(校)外实践活动必须先提出书面申请,制定有关安全防范措施,报学校批准方可组织。

5、坚持安全会议制度。保卫处随时召开碰头会,分析安全形势,明确安全工作重点,学校每季度至少召开一次专题会议,研究学校安全工作。

(三)切实加强和改进德育工作,,增强德育工作的实效性,提高学生的思想道德素质。

1、坚持“五育并举,德育为首”的方针,继续在突出重点,抓出实效,创出特色上做文章,完善“三级管理,一级监督”的德育工作机制和“学校―― 家庭――社会”三位一体的德育工作网络。继续办好家长学校指导家教工作, 充实、健全家长委员会,坚持教师家访制度,拓宽家校沟通渠道,促进家校联动,形成教育合力。

2、 不断充实德育内容, 拓宽德育教育渠道。 一是要持续开展 “三讲两实践” 活动,要充分利用重大节日、重大事件和重要人物纪念日,开展丰富多彩的活动;要注重实践和体验,积极组织学生参加社会实践活动,在实践中感受、体 验、接受基本的道德行为准则。二是有计划地组织学生观看法制教育及爱国主义影片,组织学生开展讲座、影评活动,使学生从具体的案例、英雄人物、英 雄事迹中感受崇高,接受教育,汲取教训。三是要进一步完善德育系列活动方 案,以活动为载体,努力贴近生活,贴近学生实际,大处着眼,小事入手,

增强德育工作的实效性。四是要扎扎实实抓好以基本行为规范、基本道德品质和基本心理素质为内容的养成教育,开展行为规范达标活动。五是持续深入开展 “消除校园三种(谈恋爱、打架斗殴、乱涂乱画乱扔乱倒)现象”专项治理和 校园校纪整顿工作,扎扎实实地做好规定动作,不走过场。

3、加强法制教育和心理健康教育。一是充分发挥法制副校长的作用,定期(每学期两次)举行法制报告会。二是组织开展法制讲座、图片展览、法律知识竞赛等活动,认真上好法制教育课、培养学生学法、知法、守法、用法等法律意识。三是高度重视心理健康教育,继续办好心理咨询信箱,举办心理健康知识讲座,引导班主任、科任教师关注学生心理需求、心理烦恼和心理障碍, 注重对学生的心理调整,有针对性地做好疏导工作,促进学生身心健康成长。

4、认真做好“问题生”和“特殊”学生的教育管理。各班在开学报名、制定班务工作计划时要认真做好特殊、问题学生的调查、摸底工作,认真分析这些特殊、问题的根本情况、思想动态和学习情况,制定教育转化措施。政教处、 年级组要健全特殊、问题学生档案,落实帮教、转化责任和措施,持续开展好 一帮一、多帮一、手拉手活动,促进特殊、问题学生的转化。

(四)加强安全教育,强化安全防范意识

1、扎扎实实地抓好安全教育。一是经常性地组织师生员工学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规和安全制度,提高全体教职 、 工对安全工作重要性的认识,牢固树立“安全第一”的思想和“防范重于救灾” 的意识。二是抓好三月、九月的安全教育月活动,认真组织学生学习《学生伤害事故处理办法》《道路交通安全法》《治安管理处罚条例》《小学生守则》《小学生日常行为规范》及《安全工作条例》 ,结合现实生活学生身边的案例, 开展形式多样、扎实有效的安全教育活动,提高学生的安全意识。三是扎实抓 好防火、防盗、防溺水、防触电、防暴力、防交通事故、防煤气中毒、防意外伤害等专项教育活动。四是开展好“全国中小学安全教育日”主题教育活动。

2、 加强学生上学放学路途安全教育, 教育学生遵守交通规划, 不横穿公路,不偷爬机动车辆,不在公路或街道上追逐打闹,不私自下河洗澡,不爬树采摘 山果,汛期不强行渡河。

3、加强师生的自我保护,自救互救常识教育,提高师生应对突

2016社区安全工作计划
2016年安全社区建设实施方案 第二篇

2016年社区平安创建工作计划

1、2016年社区平安创建工作计划

文化路社区20xx年度“平安社区”创建工作,为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础,为最终实现“平安社区”构筑和谐社会贡献力量,现作计划如下:

一、工作目标

1、积极配合连然街道“平安社区”创建,扎实抓好“平安社区”工作,保障人民群众安居乐业。

2、坚持稳定压倒一切,吸取历史经验教训,依靠群众宣传教育群众,贯彻落实维护稳定工作责任制,防患于未然,始终保持社会,政治稳定。

3、深入开展严打整治斗争,建立健全打、防、控一体化治安体系,全面落实社会治安综合治理措施,确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好“两劳”归正人员。【2016年安全社区建设实施方案】

4、加强外来人口管理,加强对外来人口的法律法规宣传教育,引导外来人口文明守法。

5、上下联动点面结合,构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托,全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。

二、工作措施

1、加强组织建设,领导平安创建。

以“平安村创建领导小组”为幅射核心,调配好合适人选,建立健全社片、企业上联分组,把“平安创建”工作列入年度工作计划,确定专人负责,做到个人向分组负责,分组向小组负责,做到层层落实,并有部署检查,提升平安创建工作的领导力度。

2、加强法制教育,提高平安创建。

要依据镇政府的科学部署,积极开展法制宣传和教育活动,应人而易,对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训,促使干部提高依法办事的能力,做到率先讲公德,带头树正气,全年各类教育不少于4次。

3、利用各类活动,推进平安创建。

在努力巩固创建“平安社区”成果的基础上,加强人防、物防和技防力度,落实治安防范措施,确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故,一般刑事案件,治安案件和多发性案件得到有效控制“黄、赌、毒”三大丑恶现象得到有效整治,治安环境优化,积极调处各类民间纠纷,调解率100%,成功率95%以上,有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。

4、帮重点,抓流入,履盖平安创建。

认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作,落实帮教措施,归正人员安置率达到100%,轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上,加强暂住人口管理和服务工作,做到底数清,情况明,暂住人口登记率100%,关心暂住人口生活,务工情况,帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益,做到平安创建无遗漏。

5、加强矛盾排查化解,掌握辖区动态。

进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作,不定期在辖区内进行走访,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访,通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。

6、强化群防群治,全民平安创建。

建立平安创建领导小组,以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作,将人防、物防、技防结合,形成有效安全网,营造全民参与平安创建良好氛围。

20xx年我社区将进一步统一思想,振奋精神,扎实工作,大力开展“平安创建”活动,抓好本职推动全局,为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!

文化路社区居委会

20xx年x月x日

2、2016年社区平安创建工作计划

结合我社区实际情况,在创建“平安社区”工作中,我们将努力完成并签订了目标责任书,同时力争有所创新,形成自己特色,具体创建计划措施如下:

一、落实创建工作责任制

社区一把手负总责,社区治保主任具体负责创建“平安社区”各项工作的落实,谁主管谁负责,把维护稳定的措施与责任层层分解落实到社区各组组长及社区楼长。年初签订责任书,年终进行考核。

二、搞好创建“平安社区”宣传活动

创建“平安社区”工作的开展离不开群众的积极配合,不单单是领导者的责任,因此一定要认真组织好宣传,发动每一位群众参与此项活动。我们以发公开信、贴标语、拉横幅的形式向群众宣传,使他们了解到创建“平安社区”活动的目的和意义,以及自己的责任和义务。动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动,深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建目标,开展优秀维安义工巡逻队员,社区优秀楼长的创建活动,形成“人人参与治安防范”的工作局面。

三、发挥群防群治队伍作用

在搞好宣传发动的同时,进一少发挥群防群治队伍的作用。依托已建立的7人的治保会、20名安全员、1名信息员、1名协管员、4名社区保安以及党员组成的义务巡逻队和300人组成的维安义工志愿者。社区将进一步加大对这些队伍的管理,保证这些群防群治队伍正常运转。

四、结合实际、突出重点

根据我社区的实际情况,今年我社区将着重抓住以下工作:

一是强化社区治安防范管理,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传“五防”知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

二是完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。

三是开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。

四是抓好重点人口的管理。社区治保会将积极配合派出所抓好重点人口的管理,在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管,谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。

3、2016年社区平安创建工作计划

为进一步加强社区社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保社区居民安居乐业,根据区、街道关于开展创建平安社区活动部署和要求,结合本社区实际,特制定了20xx年度创建平安社区工作计划。

一、指导思想:

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”、“和谐观”,坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群

众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区安全稳定的工作基础,确保社区一方平安。

二、具体工作安排:

1.完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2.动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动,深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建活动,调整和健全“社区保安”、“治安志愿者”网络,开展争创“优秀义务巡逻队员”、“优秀楼栋长”活动,形成“人人参与治安防范”的工作局面。

3.加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口“流入、流出”关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。

4.深入开展“无毒社区”的创建工作,开展“不让毒品进我家”“社区青少年远离毒品”等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造“有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。

5.强化社区治安防范管理,搞好社区“警务室”、“调解室”建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传“五防”知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6.完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。

7.开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。

8.社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

9.经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

10.通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体篇二:2016年安全工作计划

2016年安全工作计划

回顾2015年:

2015年是我来到河南社区的第一年,在2015年里不仅熟悉掌握安全工作的内容以及工作的本质。并且在本职工作以外也得到很丰富的实践和学习,在桂书记的细心教导下,社区大大小小动手实践工作基本可以起到承上启下的作用。

结合2015年总结2016年工作计划以及经验:

经过2015年一年的学习与实践,总结出以下本职工作的经验:

1.每月消防安全需挨个商户进行排查,并进行报表。2015年虽然每月也进行排查走访,但是从2016年1月份开始,街道便下发新的排查表,与2015年相比,排查项目增多,以前只需要排查灭火器。 2016年除灭火器外新增项目有:应急设施,包括应急通道,安全出口,疏散指示标,应急照明,消防四个一等。安全生产管理,包括消防手续,安全生产制度,行业规范制度,安全生产应急预案等。可见上级对消防安全工作的重视,今年必须对消防安全加大排查力度,今年一定做到细心、认真的完成排查工作。并且在每月初排查之后对不合格

或需要回访的商户,必须落实。新增排查治理台帐,整改时限为三日,每个三日对不合格或有隐患的商户进行回访,并且需要报表。如可以立即整改项目,需马上劝商户立即整改。

2.辖区内新增小笨鸡,李记鸡骨架麻辣烫,泥窖老酒坊,小海水果大卖场,久顺筋饼店,小张蔬菜批发,六户商户,对消防概念意识

浅薄,经过几次排查走访,无灭火器等消防设施。对其新增商户加大宣传力度,频繁发放消防安全宣传单,并对其宣传走访。增强新增商户安全意识,使得新增商户得到安全保障。

3.去年第一年经理检查档案,一点经验没有,吃了不少亏。对工作档案有以下工作计划: 开展春季行动,夏日攻坚,秋冬会战几个活动,并且要有工作计划总结和会议记录。做好日常工作的排查记录,每月也要有会议记录。

每个上级下达的文件,必须开展活动和宣传工作并且存档,还要有预案,计划,会议记录,总结四项并且存档。年底考核不能再扣分了。

4.食品安全,每月也要进行排查走访,并且对超过五十人用餐地点进行重点排查对象,对上级下达文件也要进行预案,计划,会议记录以及总结。

2016年工作创新:

河南社区李雪峰篇三:2016年消防安全工作计划

2016年消防安全工作计划

1、2016消防安全工作计划

消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针,牢记党中央有关领导“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的教导,牢固树立安全无小事、人民生命财产重于泰山的观念,把“安全”摆在工作的首位。为进一步加强我局消防安全工作,落实消防安全责任制,给全局干部职工营造一个安全、和谐的良好工作、学习环境,特制定本计划。

一、调整充实消防安全工作领导小组

组长:任勇

副组长:薛建胜、巴合提.沙黑多拉

成员:刘永宁、曾军、王淑萍、陈俊

二、消防安全工作目标

1.人人重视消防、人人参与消防、人人学会消防落到实处。

2.消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保办公室、办事大厅、库房等重点部位的消防安全。

【2016年安全社区建设实施方案】

3.火险隐患整改率达100%。

4.消防安全宣传教育面达100%。要利用黑板报、宣传单、安全教育课等向全局干部职工进行消防安全知识的教育培训。

5、消防设施、器材完好率达100%。

三、消防安全工作重点

1.加强档案库房管理;加强仓库的消防安全管理。根据各块的特点,有针对性地组织进行火险疏散演练。

2.加强各部位的消防安全管理,配套消防设备,完善规章制度。

3.加强消防安全知识教育,提高全局干部职工消防安全防范意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。

四、消防安全工作措施

1.加强对干部职工进行《消防法》等消防安全法律法规知识的教育,提高对消防安全工作的思想认识,使他们初步掌握消防基本常识和消防技能。落实“一畅两会”(各建筑物所有安全疏散通道畅通,人员会扑救初起火灾、会报警自救逃生)的具体要求。

2.定期召开消防安全领导小组会议,布置消防工作,学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神,把消防安全工作贯彻落实到每位成员、每个部门,充分调动全局的积极性,共【2016年安全社区建设实施方案】

同做好消防安全工作。

3.每年召开一至两次消防安全工作培训会。主要对干部职工进行消防知识的教育宣传,提高消防知识水平,懂得火灾的起因、火险的预防、一畅两会、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。

4.每月不定期地派专人对消防器材进行检查,对不合格的器材及时更换处理。各部门负责人要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查,发现问题要及时报告领导小组,领导小组要及时派人解决处理。

【2016年安全社区建设实施方案】

5.电工维修人员要加强对用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查,防止私自乱拉电线,防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。

9.健全各项规章制度,完善各种警示标志,严格履行岗位责任制。

2、2016年消防安全工作计划

一、指导思想

充分认识学校消防工作的重要性和必要性,认真贯彻落实消防工作进学校、进社区、进农村的方针,以对人民群众负责,对师生负责的高度认识,处理好学校消防安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把消防安全纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校消防工作落到实处,为教职工和学员营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、工作措施

1、建立健全消防组织,明确消防工作责任,消防职责规定悬挂上墙。

2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。

3、学校宣传板报及班报定期有消防常识内容。

4、每学期每班组织召开一次消防主题班会,每月进行一次消防常识宣传。

5、每年组织一次参观驻地消防中队活动并请消防官兵讲授消防常识课;组织一次师生与 消防官兵互动活动。

6、建立少年消防团组织,每年开展一次消防安全宣传活动。

7、每月组织一次消防安全检查,及时消除火灾隐患,火灾隐患整改率达到95%以上。

8、将消防常识纳入教学内容,使学生做到“两会两须知”,即会报火警、会使用灭火器;知道火灾的危害性,知道自救逃生常识。学生受教育率达到95%以上。

三、具体做法

1、加强学校消防安全工作的领导。

根据教育局安全工作要点,为加强学校安全工作的领导,确保安全工作的实施。学校成立了以户振江校长为组长,毛国良担任副组长,组员有十位,分别是:吕立言、丁彦华、李凤启、薛宗梅、吕伟波、高立波、毛贵阳、陈颂、顾伟、吴作勤,领导小组分工具体,责任落实。领导小组全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合派出所严密防范做好学校周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体教职工和学员能在良好的环境中工作、学习。

2、贯彻落实各项消防安全

我校制订有学校消防工作制度、学校消防工作暂行规定等各项消防制度。为保证各项消防制度的贯彻落实,本年度要落实好以下各项工作。

(1)认真学习执行教育局关于学校消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确行政责任负责人,及时检查总结,把消防工作纳入年终工作考核。

(2)修订完善学校消防工作暂行规定,具体制订常规教育制度,加强督查。上班时间教师必须在职在岗,严格按规定执行,防止学员伤害事故发生,切实做好登记和善后处理,并与教师的考核挂钩。

(3)利用多种形式和渠道,对学生进行消防安全知识教育,加强防火教育。

安全社区建设工作方案
2016年安全社区建设实施方案 第三篇

安全社区建设工作方案

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本,安全发展”理念和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,充分整合政府、社会各方面资源,紧紧围绕建设“平安开发区”这条主线,以加强安全生产基层基础工作为切入点,建设安全社区,促进安全生产长效机制建设,大力宣传安全、健康、有序、高效的工作和生活理念,营造全民参与安全建设、人人注重安全健康的氛围,不断增强全员安全意识和防范能力,最大限度地减少各类事故与人员伤害,促进辖区安全建设的持续发展。

二、创建对象

创建对象:根据市政府安委会办公室指导意见和区政府统一安排,在全区范围内开展安全社区建设活动。各街道、区内相关生产经营单位(以下简称创建主体单位)为安全社区创建主体单元。

三、工作目标

(一)总体目标

按照世界卫生组织(WHO)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》,积极推进我区安全社区创建工作,形成全民关注、全员参与安全的氛围,预防和减少社区内各类伤害,共享健康和安全,并通过持续改进,创建安全、和谐的生产、生活环境。

四、工作任务

(一)加强安全宣传与培训

各创建主体单元是安全社区建设的主体,要在区政府统一领导下,结合自身实际,严格按照《安全社区建设基本评定标准》和本方案部署组织开展工作,加强学习宣传安全社区的理念和建设标准,相互配合,整合资源,通过开展形式多样的宣传教育培训活动,切实提高社区居民安全防范意识,树立健康生活观念,提高应对紧急情况的能力。

(二)开展危险辨识与监控

危险辨识的对象主要是社区内的各类单位和环境及共用设施。通过辨识确定容易引发事故的各种危险源,并采取有效的监控措施,在危险部位和环境设置安全标识,起到警示作用。

(三)制定预防目标和计划

各创建单元要在危险辨识的基础上,针对本辖区内危险源的特征和事故易发的时间、空间特点,积极开展隐患排查工作,及时消除各类事故隐患。

(四)强化社区安全基础工作

各创建主体单元要坚持从实际出发,建立“一网三库”(即:安全社区网站、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库及环境和市政设施数据库),收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据,建立通报和分析制度。通过对这些安全信息数据的分析,确定高风险环境、

部位和人群,并采取有效的监控和防范措施。

(五)积极参加安全社区网络活动

各创建主体单元要有计划、有步骤地参加各级组织的各种安全社区网络活动,总结安全社区建设经验,交流建设成果,并结合本地实际加以运用,提高安全社区建设工作水平。

五、重点工作及实施步骤

安全社区创建工作分八个阶段实施,即:启动阶段、培训宣传阶段、调查阶段、确定项目阶段、项目实施阶段、自查整档阶段、评定阶段、提高阶段。

(一)启动阶段区政府申报安全社区创建,成立创建工作领导小组,制定下发安全社区创建工作实施方案,全面动员启动创建工作,签订目标责任书。

(二)培训宣传阶段全面培训街道机关干部、村居干部、企业负责人及骨干。利用专栏、媒体、网络、分发宣传品或发放告村民书等方式方法,切实做到人人皆知,人人支持和参与,创造良好的氛围和运作环境。

对全区安全方面的基

本情况进行调查。通过信息收集和资料分析,对全区安全管理情况和安全现状进行全面分析和系统评价,确定各创建单元安全管理上存在的问题与薄弱环节,从而制定整改措施的重点工作,为安全社区的建立提供基础支持。社区调查包括三个方面的工作:基本情况调查、风险辨识评价和事故与伤

害调查。

(四)确定项目阶段根据调查摸底情况,针对重点,成立专项工作组和项目组;制定专项工作组和项目组的目标和计划;制定安全促进项目实施方案。

五)项目实施阶段。按照锦州市安全社区建设评定标准的要求,在已成立安全社区建设网络组织的基础上、落实建设资金投入、结合辖区安全情况和条件,有针对性地策划和实施安全促进项目,建立健全安全社区管理制度,组织全员参与宣传教育、培训,开展事故与伤害风险辨识评估及其预防、事故与伤害记录检测和监督、应急预案和响应、预防及纠正措施、创建档案评审与持续改进等工作。在项目实施阶段,由安监局具体负责督促、指导各创建单位开展创建工作。各建设单位要严格按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,促进安全社区建设工作顺利开展,逐项完成安全促进项目。

(六)自查整档阶段。按照《安全社区建设评定标准》规定的内容,开展好自查,对前期工作的开展情况、实施情况,认真按照评定管理办法标准对照检查,查漏补缺,归纳整理档案,加快安全促进项目的完成,为评定工作奠定好基础。

(七)评定阶段按照《安全社区建设评定标准》规定内容,做好评定工作准备。邀请市安监局对我区安全社区创建工作进行初步评定后接受市政府安委会办公室考评。

(八)提高阶段夯实基础,继续抓好建设安全社区各项工作,在巩固市级安全社区基础上,争创“国家安全社区”.

六、工作要求

(一)提高认识,精心组织。各创建主体单位要充分认识安全社区建设的重大意义,把思想和行动统一到区政府和区政府的安排部署上来,切实把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,将这一惠及人民群 众生命财产与健康的宏伟工程抓好、抓实、抓出成效。

(二)强化措施,狠抓落实。各创建主体单位要积极创造有利条件、充分调动各方力量、努力克服建设工作遇到的各种困难,为安全社区建设工作提供强有力的人力、物力、财力和组织保障,做到“资金、人员、责任、任务、时间”五落实。对建设过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决,确保建设工作顺利实施。

(三)落实责任,齐抓共管。各创建主体单位要根据本单位在创建工作中的职责和任务,进一步明确分工、落实责任,形成一级抓一级、一级带一级的工作局面。各部门、各单位要树立大局意识,相互配合,团结协作,齐抓共管,充分利用辖区内现有的各类工作资源,特别是要整合好辖区现有的综合治理和社区管理资源,做到人防、物防、技防的有机结合,促进安全社区建设工作稳步开展。

(四)抓住重点,全面推进。各创建主体单位要结合自己的实际,找准本部门建设工作的重点,建立起“政府主导、部门(村居)统筹、共驻共建、全民参与”的建设工作机制。各单位要做到“五个结合”,即安全社区建设工作与“平安马武”创建工作、社区综合治理工作、非公有制企业监管试点工作、道路交通安全示范区创建工作以及推进社区居民自治建设等工作有机结合起来。

(五)广泛动员,全民参与。充分利用新闻媒体、宣传栏、板报等多种形式广泛宣传安全社区建设工作的重要意义,提高社区居民和单位的法制意识和参与建设的自觉性、积极性,树立“安全、健康、文化”的社区理念,切实消除百姓身边的隐患,解决百姓关心的安全问题,引导、鼓励社区居民参与建设工作,保证人民群众对本地区安全状况的满意和认同。

(六)完善机制,监督考核。各创建主体单位要建立健全工作机制,坚持标准,注重实效,严格进行自查评估,加强创建工作档案资料的收集和保管工作。 要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格按照国家、市、区安全社区建设标准,结合强化“双基”工作,扎实开展好每一项安全促进项目,坚决不搞形式,不走过场,力争做到“第一”,使安全社区建设工作成为建设“平安社区”和创建“安全保障型示范区”的坚实基础。

2016年安全生产隐患排查实施方案
2016年安全社区建设实施方案 第四篇

2016年安全生产隐患排查实施方案

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,始终坚持“以人为本”的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以提高社区居民安全生产意识和事故防范能力为基本要求,以建立健全安全社区建设长效机制为保障,通过开展安全进社区、平安送万家活动,进一步宣传、教育和普及安全知识,全面提升社区的安全工作水平,实现安全生产人人有责、平安生活人人共享。

二、目标任务

把“安全社区”和“平安家庭”建设活动相结合,以家庭为主体,以社区为依托,建立健全社区安全组织机构,落实安全责任,完善社区安全管理制度,不断加强和创新社区管理模式,社区安全管理机制不断完善,安全管理体系不断延伸,统筹协调基层群众平安生活需求,切实推进社区安全稳定健康和谐发展,真正做到平安生活人人共享,群众安全生活、家庭平安健康。年内力争建成市级安全社区1个,区级安全社区2个。

三、方法步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。安全社区创建工作本着“重点突破、全面推进、扎实有效”的思想,整体工作分四个阶段实施:

(一)宣传动员阶段(2016年6月25日-7月20日)

主要任务是制定创建安全社区实施方案,成立组织机构,建立创建工作组织网络;建章立制,制定具体的实施计划;全面开展摸底调查工作,掌握辖区危险源、高风险环境和人群、弱势群体分布情况,建立安全基本情况档案,为安全社区创建工作的顺利开展奠定基础。

1.认真制定工作方案。根据省、市关于进一步开展安全社区创建工作要求,结合自身实际,研究制定切实可行的安全社区创建方案和工作措施。

2.认真搞好宣传动员。组织召开社区干部会议,对开展安全社区创建活动进行广泛动员,讲清目的、意义,宣传安全社区创建理念和标准,动员社区广大群众广泛参与安全社区创建活动。

3.开展调查摸底。在宣传动员基础上,对本辖区内所有社区安全生产情况进行调查摸底,掌握社区生产经营单位安全生产及人群分布等软硬件情况,建立社区安全基本情况档案,为安全社区创建工作的顺利开展奠定坚实基础。

(二)组织实施阶段(2016年7月—10月)

【2016年安全社区建设实施方案】

1.积极搭建“安全进社区”活动平台。一是在社区道路、楼道等居民日常活动的适当场所建立固定的社区安全知识宣传橱窗,并定期更换内容;二是充分利用现有社区资源,设立相对固定的社区安全宣传教育场所,每月至少举办一次安全健康救助、家庭安全用电、用气、消防等安全知识宣传培训;三是明确1名以上安全生产宣传员,广泛宣传安全社区理念,引导社区居民积极参与,宣传安全知识,参与社区安全管理,确保社区居民参与安全宣传活动在80%以上,共同打造安全社区。

2.定期开展社区安全隐患排查。积极联系相关部门,在社区开展危险源辨识及安全隐患排查活动,主要排查社区在消防安全、用电用气安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共场所安全、防灾减灾、环境安全与特种设备等方面的事故隐患。社区每月应开展不少于2次的隐患排查,做好重大危险源备案登记,建立健全安全隐患排查、整改工作台帐,对存在的安全隐患进行认真梳理和分析,有针对性地制定隐患整治及事故应急预防措施。

3.开展防灾减灾应急救援和自救演练。各社区(村)制定完善事故应急救援预案,设立应急救援组织机构,配备必要的应急救援物资和装备,同时要根据季节变化及社区的特点,开展防火、防洪、防雷、防触电、防地震等应急救援演练,切实提高社区居民安全防范意识和防灾、减灾自救能力。(三)总结验收阶段(2016年11月—12月)

对2016年度安全社区创建工作进行总结,积极申请上级有关部门检查验收。

四、工作要求

(一)加强组织领导。创建安全社区是加强安全生产基层基础(简称“双基”)工作有效平台。各社区(村)要高度重视,成立以包抓领导为组长,包抓部门参与的创建工作领导小组,将安全社区建设纳入重要议事日程,制定创建规划和计划,明确职责要求,落实工作措施,确保安全社区建设稳步推进。

(二)严格信息报送。各社区(村)要认真深入排查可能存在的安全隐患,对辖区存在的安全生产隐患做到及时了解、及时记录、及时报送,每半月开展一次安全生产排查活动,将排查情况盖章签字后于每月15日、30日前报办事处安监办。

2016社区安全工作计划
2016年安全社区建设实施方案 第五篇

果园路社区2016年安全工作计划

为认真贯彻落实镇安全工作的总体部署,切实加强果园社区安全生产,促进我社区安全工作规范化、制度化和标准化建设,特制定2016年安全工作计划。

一、指导思想

全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全社区安全生产监管工作的均衡发展,为全社区经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。

二、主要目标

坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全社区的不安全因素进行检查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。

三、工作计划

(一)建立安全生产领导小组。

成立社区安全工作领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。

(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。【2016年安全社区建设实施方案】

1.落实目标责任制,社区各企业要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。

2.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。

3.落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。

(三)做好消防、房屋等各项安全管理。

1.切实抓好消防安全。落实消防安全岗位责任制,加强公共聚集场所的消防安全,加强彩钢房防火工作。

2.切实加强房屋安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。

3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。

果园路社区

2016年3月

2016平安村社区建设工作实施方案
2016年安全社区建设实施方案 第六篇

根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》(中办发〔2016〕14号)、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》(XX办电〔2016〕83号)、《印发XX区“平安村(社区)”建设工作方案的通知》(XX办发〔2016〕7号)、《关于印发〈XX区平安村(社区)建设2016年度工作实施方案〉的通知》(XX综治委〔2016〕7号)的文件精神,为深入推进我镇平安建设工作,构建平安和谐XX,特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,大力弘扬以人为本理念,以服务群众为工作主线,以提升村(社区)人防物防技防等防范手段为关键点,全面推进“平安村(社区)”建设,进一步夯实综治工作基层基础,健全综治工作机制,推动社会治安持续稳定,为XX镇“超前引领产业转型升级,以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

二、工作目标

(一)总体目标:

全镇利用一年时间,通过开展“平安村(社区)”建设,使所有村(社区)综治基础设施更加健全及其工作更加完善,村(社区)管理基本实现智能化、规范化、科学化,村(社区)治安打防管控能力得到提高,社会治安持续稳定,群众治安满意率大幅提升。

(二)具体目标:

1.刑事案件得到有效控制,刑事案件发案绝对数同比持平或下降;辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降;无涉黑恶势力犯罪(以公安机关立案为准)。

2.有效治安报警数同比下降;辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件(以公安机关立案为准)。

3.推进封闭式安全文明小区建设,全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

4.建立和完善治安防控网络,刑事治安案件高发隐患部位及社区(各小区)出入口都建立使用监控系统;监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

5.综治工作站规范化建设达到要求。

6.落实群防群治队伍建设,建立健全专职治安队伍,有完善的治安队伍管理制度,并发挥治安防控作用;治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

7.流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求;流动人员和出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。

8.深入开展禁毒宣传工作,认真贯彻落实社区戒毒康复制度,并认真做好吸毒人员一人一档工作;吸毒人员跟踪帮教率达100%;戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

9.各种民间帮教组织健全,预防工作落实,服刑(劳教)人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教,跟踪帮教率达100%;没有脱控人员,没有引发违法犯罪的发生;对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

10.积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动,特别是社区管理人员,要依法办事、依法行政,没有损害群众合法权益的行为;社区青少年违法犯罪率低于2%。

11.社区落实好消防安全责任制,与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书,没有发生影响大的重特大火灾事故。

12.居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

13.没有发生重大群体性事件(如涉及多个村(社区)的,按参与该事件人数最多的村(社区)来界定权责)。

14.没有发生50人以上到镇集体上访,没有发生30人以上到市、省上访。

三、工作原则

(一)以人为本、服务群众原则。要以村(居)民的需求为导向,以村(居)民的参与为动力,以村(居)民的满意程度为准则,让村(居)民在村(社区)发展中得到实惠,在参与平安村(社区)建设中实现自身的发展。

(二)围绕大局、着眼发展原则。要有利于村(社区)管理和城市治理模式的创新,有利于激发基层社会的创造力,为XX的发展和稳定创造良好环境。

(三)有序改革、逐步推进原则。平安村(社区)建设是一项系统工程,要从实际出发,合理规划,分类指导,逐步推进。

(四)整合资源、共建共享原则。要充分调动村(社区)的机关、学校、社会团体和企(事)业单位参与平安村(社区)建设的积极性,最大限度地实现村(社区)资源的共有和共享。

(五)注重公平、相互兼顾原则。要在村(社区)内部营造竞争互利的良好环境,共同发展,共同进步,同舟共济,让村(居)民在良性氛围中得到提高。

(六)发扬民主、健全法制原则。民主是村(社区)生存的重要源泉,作为村(居)民自治组织,在依法的前提下,关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

四、工作任务

(一)强化村(社区)社会管理,保障民生,消除隐患。村(社区)要承担对群众生活保障的关护功能,着力解决关系群众切身利益的问题,杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作,完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设,最大限度地为群众提供便利,满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助,确保社会弱势群体得到扶助。

(二)完善村(社区)事务公开制度,推动村(社区)民主建设。建立健全重大事项经村(居)民大会或者村(居)民代表大会集体决议制度,完善村(社区)事务听证会和通报制度,营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度,在出台重大事项决策进行必要的评估,促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制,进一步畅通民意反馈渠道,积极满足群众的利益诉求。在村(社区)广泛宣传《信访条例》,明确信访联络员,加强上下沟通,积极引导村(居)民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

(三)建立矛盾纠纷信息排查制度,及时了解群众的所需所想,将矛盾化解在萌芽状态,有效维护村(社区)稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制,定期排查调处矛盾纠纷,提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村(社区)人民调解组织建设,将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在村(社区),解决在萌芽状态。

(四)不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设,采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行,村(社区)地理条件允许的,全面实行物理设施封闭,条件不允许的,采取增加治安视频监控点,提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上,继续推进治安视频监控系统建设,完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村(社区)要积极推进警务E超市建设,在出入口安装电子出入门禁系统,提高村(社区)的治安防控能力。积极宣传发动,鼓励村(居)民安装家庭防盗报警系统,提高居民自防自助能力。

(五)进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织,充分调动辖区企业参与治安防范的积极性,落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设,充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用,形成全方位的社会治安防控网络,确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村(社区)治安积极分子的作用,将义务巡逻作为一项经常性工作来抓,形成以村(社区)民警为主要力量,治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量,村(社区)党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

(六)深入推进重点管理。坚持“以人为本”,切实加强对异地务工人员的服务管理,狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理,严格落实“三色管理制度”,进一步加大巡查密度,确保出租屋内无造假贩假现象,无“黄、赌、毒”窝点,无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理,加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度,有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作,努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作,全面落实社区戒毒(康复)各项衔接制度。完善民间帮教体系,加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制,做好消防安全隐患排查巡查工作,确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

(七)加强法律宣传工作,提升群众法制意识,有效预防各类犯罪。全面落实村(社区)普法工作,广泛开展法制进村(社区)活动,全面提升辖区群众法制意识,促进依法办事。依照村规民约,大力弘扬见义勇为精神,在村(社区)内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度,扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程,有效遏制村(社区)内青少年犯罪,确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作,切实帮助他们解决实际困难,促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作,预防和减少违法犯罪的发生。

(八)全面加强村(社区)综治工作站建设。要切实加强村(社区)综治工作站建设,将村(社区)综治工作站作为统筹平安村(社区)建设的协调部门,进一步强化领导架构,规范工作流程,完善工作机制,落实工作责任。

四、组织架构

为加强全镇“平安村(社区)”建设工作的组织领导,成立XX镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,由镇委副书记李满连任组长,镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长,领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室,设在镇综治信访维稳办,办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村(社区)相应成立“平安村(社区)”建设工作领导小组,指定专人负责。

五、工作步骤

根据镇委、镇政府的部署,2016年—2016年为我镇全面开展“平安村(社区)”建设工作的攻坚阶段,分四个阶段进行。

(一)前期准备阶段(从现在开始至4月15日)。

制定镇“平安村(社区)”建设工作方案,确定评选标准及奖励、扶持办法,落实经费来源;各村(社区)“平安村(社区)”建设工作领导小组要根据本方案的部署,结合本地实际,按照“一村一策”的工作原则,制定科学合理的工作方案。同时,对辖区内村(社区)进行调研摸底,确定一个村(社区)作为试点村,全力开展建设工作,采取有力措施,做好宣传发动工作,做好沟通联系,争取共识。

(二)全面建设阶段(2016年4月16日至8月31日)。

加大宣传力度,大力推进“平安村(社区)”建设。根据“平安村(社区)”的评选标准,检查目标任务完成情况,对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整,不断总结完善,全面铺开“平安村(社区)”建设工作。力争全镇60%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。

(三)冲刺总结阶段(2016年9月1日至11月30日)。

总结前一阶段的工作经验,逐步规范完善“平安村(社区)”建设的工作机制。在11月底前,全镇100%的村(社区)完成“平安村(社区)”建设工作并达到考评标准。对“平安村(社区)”建设工作开展情况进行全面总结,并组织检查验收。大力巩固工作成果,进一步规范管理,建立健全长效管理机制。

(四)复评巩固阶段(2016年1月1日至2016年12月31日)。

区、镇两级的“平安村(社区)”建设工作领导小组将对获评“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村(社区)”建设工作经验和存在不足,采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境,大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村(社区)各类管理制度,建立健全长效管理机制,力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

六、工作措施及补贴扶持

(一)落实领导责任制。各村(社区)要将平安村(社区)建设工作纳入重要议事日程,积极主动,狠抓落实,村(社区)一把手是平安村(社区)建设工作的总负责人,分管领导是主要责任人,切实负起领导责任。要将“平安村(社区)”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的,镇委、镇政府将启动问责制度,由各村(社区)主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的,要依照有关规定实行“一票否决”,并追究相关领导的责任。

(二)建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度,镇驻村部门挂钩督导所驻的村(社区),充分利用可利用资源,指导、监督、帮助基层村(社区)开展平安村(社区)建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村(社区)的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容,做到同考核,同验收。

(三)实行分类管理,资金扶持。为确保平安村(社区)建设XX利推进,区委、区政府拨出专项经费,对各村(社区)建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次,档次按照总人口数(含流动人口数)和总面积数所占的比重进行计分分类,总分以100分制计,总人口数占60分,其中15000人以上的得60分,10000~14999人的得50分,5000~9999人得40分,4999人以下的得30分;总面积数占40分,其中4平方公里以上的得40分,2~3.99平方公里的得30分,1~1.99平方公里的得20分,0.99平方公里以下的得10分;最终得分为总人口数和总面积数得分累加;总得分为100分的为一类村(社区),90~99分的为二类村(社区),70~89分的为三类村(社区),69分以下的为四类村(社区)。镇委、镇政府也将参照区的标准,对村(社区)进行适当的资金扶持,由镇综治信访维稳办根据村(社区)的建设进度划拨给村(社区)。

(四)做到严格考核,常抓不懈。为巩固和扩大“平安村(社区)”建设的工作成果,确保“平安村(社区)”建设工作长期发挥成效,实现村(社区)长治久安,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组负责全镇的“平安村(社区)”建设工作,加强对我镇“平安村(社区)”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村(社区)”称号的村(社区)进行一年一次的抽查复评,对复评不达标的村(社区),取消“平安村(社区)”称号,并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

七、工作要求

(一)提高思想认识,认真动员部署,讲究实效。各村(社区)要深刻认识“平安村(社区)”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义,主要领导要切实增强责任感和紧迫感,精心组织,靠前指挥。镇“平安村(社区)”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展;要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,以实例促宣教,取得群众认可,真正取到实效。

(二)加大调研力度,摸清情况,科学规划。各村(社区)要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底,理清思路。对居民居住区较为分散的村(社区),可进行合理划分,作为建设“平安村(社区)”的若干基本单位,有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中,出入口少的村(社区),则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上,从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划,做到底数清,任务明。镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

(三)抓好试点工作,以点带面,逐步铺开。为确保“平安村(社区)”建设工作能够切实取得实效,各村(社区)要集中各种社会资源,开展建设工作,以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中,政府有关职能部门要积极主动,采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时,还要做好经验总结,及时推广,找出适合我镇“平安村(社区)”建设的新路子、新模式,为建设“平安村(社区)”打下坚实的基础。

(四)强化总结验收和复评工作。各村(社区)于11月30日前将“平安村(社区)”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村(社区)”建设工作领导小组,经镇验收后,由镇“平安村(社区)”建设工作领导小组将参选“平安村(社区)”的名单及有关验收材料报区“平安村(社区)”建设工作领导小组审核验收。

2016街道综合治理工作方案9篇
2016年安全社区建设实施方案 第七篇

第1篇:两违综合治理实施方案

一、工作目标

在摸清“两违”底数的基础上,集中时间、力量,以“六重点”和“六先拆”为重点,全面推进“两违”综合治理“百日攻坚”行动。坚决杜绝违法抢建现象、实现新增“两违”零增长,严厉查处违法行为,力争通过100天攻坚行动,完成拆除“六重点”和“六先拆”摸底违建量的80%和年度拆除目标的70%以上,确保取得阶段性成效,为深入推进“两违”综合治理三年行动营造良好氛围,奠定坚实基础。

二、工作重点

(一)切实摸清底数。加大“两违”调查摸底力度,必须在6月20日前完成全部“两违”的调查摸底,全面摸清底数,建立“一违一档”台账,形成“两违”清单,为“两违”分类处置和拆违工作打好基础。

(二)杜绝新增“两违”。以遏制新增“两违”为重点,实行全方位动态监管,做到及时发现、及时制止、及时拆除。加大巡查力度,防止突击抢建,对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保新增“两违”项目数量与违建面积均为零。

(三)强力实施拆违。以“六重点和“六先拆”为重点,集中力量实施拆除。一是各村(居)每月至少协助配合街道牵头组织一次大型拆违行动,集中拆除一批群众反映强烈、社会影响恶劣的违法建设,形成执法震慑力量;二是加强街道党员干部、公职人员的自查自纠力度,对拒不整改的,移交纪检、组织部门处理。三是着力查处投诉举报案件,要把查处投诉举报作为开展“百日攻坚”行动的重要手段,加强投诉举报的管理,充分调动群众参与的积极性,通过群众举报掌握重要线索,及时组织核查、处理,形成群防群治的良好局面。对上级下转的督办件办结率达到100%,转办件办结率达到80%以上。

(四)强化疏堵结合。一方面,各村(居)、街道相关部门在“两违”综合治理行动中,依照相关法律、法规和上级“两违”治理的指导意见,大胆启用简易程序,及时组织强制拆除,使“两违”治理迅速收获成效,持续保持拆违高压态势;另一方面,从着力改善农村群众住房条件出发,加快街道、村(居)规划编制,研究制定加快街道村(居)个人建房审批规定,出台“两违”建筑分类处置办法,妥善解决历史遗留的各类“两违”问题,将“两违”治理变为民心工程。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为切实抓好街道辖区“两违”综合治理“百日攻坚”行动,街道成立了“两违”综合治理“百日攻坚”行动工作领导小组。各村(居)也要求结合实际制定相应的“百日攻坚”行动工作计划,明确工作安排和责任要求。各相关职能部门要按照各自职责,抓好“两违”综合治理“百日攻坚”行动的落实。要求各村(居)“百日攻坚”行动工作计划于6月15日前报送街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

(二)加强协调配合。各村(居)、街道相关职能部门要齐抓共管,不扯皮、不推诿,确保形成工作合力,各村(居)要充分发挥拆违互助片区的作用,加强“两违”巡查、监管和牵头组织拆除工作;街道相关职能部门要加强“两违”案件执法力度,配合做好整治;街道“两违”综合治理“百日攻坚”行动领导小组办公室要协调工商、税务等证照审批部门对违法建筑内从事生产经营活动的,不予核发许可证照;协调供水、供电等服务企业对“两违”建设采取停水、停电等联动执法措施;协调公安、司法、信访等部门提前介入,完善应急处置预案,及时处置各类突发事件,防止矛盾激化,化解矛盾纠纷,确保拆除违法建设工作万无一失,维护辖区社会安定稳定。

(三)加大宣传力度。各村(居)要每月组织一次法律法规集中宣传教育活动,营造良好的社会法治氛围,形成高压的舆论态势。要及时发现和总结“百日攻坚”行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效,推出示范村(居)好的典型,推广典型经验,形成“比、学、赶、超”氛围。公开曝光一批典型案例,特别是辖区党员干部参与违建、失职渎职的反面典型案例,起到警示教育作用。街道“两违”专项整治工作领导小组每月召开一次工作例会,通报工作成效,分析存在问题,研究解决对策。

(四)强化督促检查。“百日攻坚”行动开展期间,街道“两违”专项整治工作领导小组办公室、责任追究小组要对各村(居)、相关职能部门开展“两违”综合治理和机关、国有企事业单位,以及党员干部、公职人员的自查自纠情况进行督促检查,建立通报制度,及时通报进展情况,同时对工作不力的部门单位和个人实施责任追究。“百日攻坚”行动结束后,各村(居)要及时总结本辖区“百日攻坚”行动开展情况,并于2016年9月15日前将书面材料报送街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

第2篇:地质灾害隐患点群众安全转移预案

一、地质灾害防治工作领导小组

二、预案编制的依据

1、街道灾害隐患点调查小结及防灾预案;

2、永防[2016]1号《关于开展乡村防洪预案编制工作的通知》精神。

三、群众安全转移

1、信息运行:依据本街道地质灾害防灾抗灾情况由领导小组组长依据上级有关防灾抗灾布置要求,召开紧急会义,部署有关工作,由副组长负责通知各村、各居的责任人在接到信息马上通知本单位的具体灾害隐患点,在防灾抗灾中,各村(居)要及时做好信息反馈工作,及时汇报情况,以便街道统一协调指挥。

2、安全转移信号:

(1)警戒险情:由各村(居)负责人和包片干部按要求通知到各家各户,并预先通知危险险情的信号。

(2)危险险情:除完成上述规定外,采取敲锣、广播等方法进行传播。

3、转移路线及注意事项:

(1)根据各村的不同情况,由各村对灾害隐患点逐个进行预先拟定,其中包括疏散路线、人员安置情况。

(2)街道挂包村(居)领导、驻村干部及村(居)负责人应深入受灾户,组织转移到安全地带,并做好受灾人员的安置工作,确保安全转移工作顺利进行。

(3)各村(居)要组织民兵应急分队,协助受灾点安全转移,重点做好安全工作和协助抗灾救灾。

四、警报解除

当险情排除后,由领导小组联络各村(居)负责人,通知各家各户及转移到安全地带的所有群众,并严密监视动态。

第3篇:城市景观整治方案

为进一步优化城市环境,提升城市形象,街道主要沿街实施准立面景观综合整治工作,现将整治工作制定如下实施方案:

一、工作目标

以构建和谐社区和科学发展观为指导,以改善群众生活环境质量,提高城市品位为中心,以规范城市准立面景观管理为目标,着力营造路畅、街美、景优的城市道路景观,进一步提高城市主要道路街面景观综合水平。

二、实施范围

街道主要街面景观综合整治工程实施范围为:解放南路经黄竹洋路至火车站、分司右路。

三、整治要求

(一)沿街店招和遮阳篷布

由街道牵头,城市管理综合执法大队配合,将沿街店招作为此次整治的重要内容,实施“穿衣戴帽”更新,对沿街影响城市景观的老化、破旧店招、一店两招进行拆除;对沿街门面遮阳篷布进行拆除;对沿街门面两边瓷砖破损和污迹进行清洗和更换;对墙面破损和乱图、乱写进行粉饰,确保干净整洁,无破损、污迹,对店外摊的清理和流动摊贩引导;对沿街道路两边的卫生死角和杂草进行清理;对沿街修理摩托车场所占道现象进行规范和引导到店内;对道路两旁绿化设施的维护和管理;对沿街建筑范围以外的违章搭建进行拆除;对店前人行道车辆停放进行归整。确保设施整洁美观、错落有致,与周围环境相协调。

(二)户外广告招牌

参照市准立面改造有关要求,由街道牵头,城市综合执法大队配合,对沿街的户外广告和门店招牌广告进行归整。拆除对擅自设置和废弃、陈旧、破损、外露支架的户外广告和招牌须拆除;同一地段相连的户外广告设施必须经住建局规划科批准设置,规格统一,制作精良,不得裸露支架;依附于建筑物设置的户外广告设施必须经住建局规划科批准才能设置。

四、实施步骤

(一)调查摸底和制定方案阶段

2016年10月30日-11月5日为调查摸底和宣传。各社区对辖区内道路两边及社区居民楼栋要进行全面地调查摸底,加大对辖区内沿街店面和住户居民的宣传,并按照整治内容和标准,排出时间表,制定具体的整治方案。

(二)组织实施阶段

2016年11月6日-12月15日为组织实施阶段。各社区按照整治所制定的方案,对辖区的道路两边、社区居民楼栋实施全面的整治与修饰。

五、工作措施

(一)统一思想,提高认识

街道召集四个社区居委会主任会议。沿街立面景观整治工作是构建和谐社会和城市管理的一个重要组成部分,各社区要充分认识此次沿街立面景观整治工作的重要性,克服困难,认真落实,扎实做好宣传工作,保质保量地完成此次整治任务。

(二)制定方案,明确责任

各社区要根据本实施方案要求,因地制宜,按照具体的整治方案,并将任务分解落实到社区每个工作人员,切实保证整治到位。

(三)广泛宣传、层层发动

各社区要进行广泛宣传,动员店主和个体经营者有关社区居民积极参与此次沿街准立面整治工作,大力营造“爱我,靓我家园”氛围。

第4篇:安全社区创建工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市关于开展安全社区建设工作的部署要求,启动和开展安全社区创建工作,促进经济社会和谐发展,结合我街道实际,制定本实施方案。

一、指导思想

把创建安全社区作为落实科学发展观,构建和谐社会的一项重要举措。坚持“以人为本”、“安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,形成“政府引导、多元参与、整体规划、资源整合、动态评估、持续改进”的工作机制,切实加强安全社区建设,全面提高全民的安全意识和健康水平。

二、工作目标

整合社区资源,实行跨部门合作,以伙伴合作的模式构建一个分工明确,权责明析、富有特色的安全社区组织机构,集结力量,各施所长,运用各自的资源及服务为百姓提供一个安全、健康的工作及生活环境。

三、组织机构

(一)安全社区创建工作领导小组

为全面推进安全社区建设工作,加强统一指导和协调,街道成立安全社区创建工作领导小组,由街道安办牵头,综治、社区、民政、城管、劳动保障、新农村建设、武装、公安、司法、消防、交通、工商、卫生、教育等部门联合组成安全社区建设领导小组,负责安全社区创建的指导、协调、推进和检查工作。

(二)安全社区创建办公室

安全社区创建工作领导小组下设创建办公室,负责安全社区创建的日常管理工作以及各安全促进专项工作组的联络与协调工作。

(三)安全促进专项工作组

安全社区创建领导小组设立12个安全促进专项工作组,负责各专项安全的促进工作,是安全社区维护和持续运行的具体组织者和实施者。

即:1、消防安全工作组;2、生产安全工作组;3、交通安全工作组;4、工作场所安全工作组;5、家居安全工作组;6、老年人安全工作组;7、儿童及学校安全工作组;8、公共场所安全工作组;9、体育运动安全工作组;10、涉水安全工作组;11、社会治安安全工作组;12、防灾减灾与环境安全工作组。

(四)建设安全社区管理工作组

安全宣传教育培训,安全管理规章制度的制定、修订,安全健康绩效的检查、考核与评估,信息交流,档案管理等。

四、实施步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。安全社区创建工作在稳步推进的基础上,力争尽早达到市级、省级、国家级安全社区的要求。安全社区创建工作分四个阶段组织实施。

(一)筹备和启动阶段(2016年2月-2016年3月)

制定《街道安全社区创建工作实施方案》,建立街道安全社区建设领导小组;启动创建安全社区各项准备工作,建立安全社区建设的领导组织网络,成立安全社区创建办公室,制定创建方案。全面开展摸底调查工作,掌握辖区危险源、高风险环境和人群、弱势群体分布情况,建立安全基本情况档案,为安全社区创建实施奠定基础。深入开展宣传活动,充分利用各种宣传手段和方式,号召广大居民积极参与,为安全社区创建工作创造良好氛围。

(二)全面创建实施阶段(2016年4月-2016年8月)

结合辖区安全情况和条件,有针对性地实施安全促进项目。建立健全各项社区安全管理制度,召开社区推进大会,广泛宣传,营造安全社区创建氛围,组织全员参与宣传教育、培训,建立事故与伤害监测网络,开展安全风险评估,针对潜在危险制定应急预案,并开展预案演练和中期评估,落实纠正措施,持续改进工作。

(三)持续改进总结提高阶段(2016年9月-2016年10月)

全面创建实施阶段后,对照《省安全社区评定表(试行)》规定内容开展自评、初审,总结上报创建经验、主要成果和存在问题,对需进一步加强和改进的项目持续整改。

(四)申报验收和评定阶段(2016年11月-2016年12月)

不断完善创建安全社区的各项工作,总结各专项小组创建实施成果,启动申报省级安全社区申报程序,收集、整理申报材料,迎接上级部门的检查和验收。

五、工作要求

1、加强宣传。利用报刊、网络、标语、板报等媒体和载体,开设创建简报和安全专栏,发放安全宣传材料等活动来营造社区安全氛围。

2、培训教育。通过举办安全知识讲座、培训班,召开座谈会,志愿者宣讲团,设立安全或健康大使,开展安全知识竞赛,组织应急演习等寓教寓乐、形式多样的活动,提高群众的安全意识和安全能力,变要我安全为我要安全、我会安全。

3、开展活动。针对高风险人群和弱势群体,组织开展切实有效的活动,解决他们的实际问题。例如:开设青少年心理咨询站、免费提供法律咨询和服务,消防进社区,并经常进行演练;网吧要加强管理控制,劳教释放人员社会认同,民工和外来人口关怀等。

4、完善安全设施。我们不仅要丰富多彩的活动,还要进一步完善无障碍安全设施建设,完善安全警示标志,完善消防设施和器材,设立监测系统,增强事故多发点、危险点、危害点的控制措施等。消防、社区治安方面,街道区域内消防软硬件设施要到位,特别是人员密集场所通道要保持畅道,对老式小区楼组安装防盗铁门,对楼道进行路灯的安装和维护,防止灯光昏暗产生伤害事故的概率。

5、完善规章制度。包括各类伤害预防制度,安全设施的定期维护和检修制度,各类安全操作规程,持证上岗制度,文件和资料管理制度,奖惩制度和评估制度等。

6、聘请专业人才和伤害监测专业人才。开展专业化的培训学习;联系专业技术单位,收集和监测社区内伤害的数据并进行分析,以便检查安全促进项目的实施效果,为各安全项目小组制定有效的预防措施提供依据。

7、落实创建专项经费。持续推行安全社区计划,必须有一定的物质基础和建设经费,街道办事处将创建经费列入年度财政预算,为安全社区建设提供充足的资金保障。

8、落实活动场所,坚持长效管理机制。安全社区建设需要有固定的工作场所,并配备一定的办公设备。充分利用现有的社区活动和街道区域体育文化中心等社区活动阵地,组织开展丰富多彩、安全健康有益的文化、体育、教育、娱乐等活动,为持续开展安全社区工作提供有效的沟通及交流场所,使社会资源得到充分利用。通过创建活动,形成全社会、全方位、多层次共同参与社区安全建设的良好风气。

第5篇:安全生产及消防工作方案

一、明确安全生产责任范围

街道办主任是全街道安全生产第一责任人,对全街道的安全生产工作负总责。根据“一岗双责”的规定,分管领导对所分管部门工作业务负安全生产领导责任,各项目分管领导对所挂包的项目负责。各村(居)委会主任对辖区企业单位负责,企业单位法人代表对本单位负责。要层层分解落实责任制,一级对一级负责,把安全生产责任落实到岗、到人;继续做好企业安全生产标准化工作。做好“安全社区”创建活动。

二、加强安全生产监督和管理

要督促企业进一步建立健全安全生产管理制度,完善安全生产责任制和安全操作技术规程,并严格执行。加强对危化品生产、储存等经营单位的监管。每季度对所辖企业至少要开展一次安全大检查,认真排除安全隐患,确保实现安全责任目标。对已确认的重大事故隐患,要保证资金的投入,加大整改力度,并落实应急预案;对一时难以消除的事故隐患要采取有效的防范措施,防止因隐患失管而导致重、特大事故发生。要保证资金的投入,加大整改力度,并落实应急预案。

三、认真落实消防安全责任制

认真巩固“三合一”场所专项整治现有成果,杜绝出现新的“三合一”场所。要加强防火办和义务消防队建设,装备消防器材,做到组织、人员、设备和经费的落实,责权明确,提高自防自救能力。一般火灾隐患整改率达95%以上,重大火灾隐患整改率达100%。义务消防队应每季度进行业务训练或灭火演习,队员应熟悉本辖区的基本情况和掌握各种消防器材设备的操作技能。

四、广泛开展安全宣传教育和培训活动

要积极推行企业安全文化建设,运用各种媒介大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《省消防条例》等法律法规,促进全社会安全素质的普遍提高。要依照国家规定,开展安全生产监督管理人、企业主要经营管理者、特种作业人员的安全培训考核工作。重点工种经培训持证上岗率达95%以上。各村(居)每季度组织防火宣传活动,有针对性地开展家庭用火、用电、用气等防火安全教育,组织义务消防队进行消防安全知识培训及现场模拟演习,提高全社会的防火灭火能力。在冬防、夏防、安全生产月、119宣传日和元旦、春节、五一、国庆节日期间,积极各出一期消防宣传栏和悬挂醒目宣传标语,同时完成上级布置的宣传任务。

第6篇:畜禽养殖污染综治工作方案

一、指导思想

认真贯彻落实十八大精神,加快推进生态文明建设步伐,根据有关法律法规的要求,按照市委市政府工作部署,以减少和控制养殖业污染为目标,按照分类清理、逐步关停、全面整治、依法治污的原则,全力开展畜禽养殖污染综合整治,全面完成辖区禁养区、禁建区的养殖污染整治问题,认真做好我街畜禽养殖污染综合整治工作,控制和削减畜禽养殖排污总量,为全面推进生态文明建设和创建宜居城市奠定良好的生态环境基础。

二、目标任务

把畜禽养殖污染综合整治工作作为当前环境综合整治一项重要的工作任务摆上生态文明建设工程议程,集中人力、物力、财力,认真落实。根据《市人民政府关于印发市畜禽养殖禁建禁养区划分方案的通知》(永政文〔2016〕108号)划定的禁建、禁养区范围,关闭、拆除或迁移对环境污染严重、居民反映强烈和重点水源保护区内的养殖场(户)。

三、主要措施

1、加强组织领导。街道整治领导小组负责全街养殖业污染整治工作的指挥协调,督促检查,考核奖惩;领导小组下设办公室,负责起草整治方案,日常联系工作,通报整治工作进展情况。各村应组织力量,集中精力抓好本辖区内畜禽养殖污染综合整治的各项工作。

2、加强宣传动员。广泛运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体,大力宣传养殖污染综合整治的必要性、紧迫性,对造成污染和破坏环境违法行为的向社会公开曝光,扩大整治的效果,提高广大干部群众的环保意识,鼓励公众参与,加强社会监督,增强广大养殖户环境保护的自觉性和积极性。重点宣传《永政通告[2016]5号<市人民政府关于开展畜禽养殖污染综合整治的通告>》。

3、强化督查考核。建立养殖业综合整治责任制,街道与村签订责任状,制定考评办法对畜禽养殖污染整治工作进行专项考核。街道整治领导小组定期不定期对整治工作进展情况进行督查、通报,促使按时完成整治工作任务。

四、工作步骤

1、宣传及调查核实阶段(4月15日前)。各村要在广泛宣传、动员的基础上,安排足够的人员和力量,对辖区内畜禽养殖场(户)的基本情况进行调查核实、全景拍照、登记造册,核查汇总表需经村委会盖章确认,上报街道整治办汇总。整治办要分门别类建立养殖场(户)个人档案。

2、集中整治阶段(4月15日至11月30日)。街道对整治对象下发限期(6月30日之前)关停、拆迁通知书。对自行关闭、停养、拆除的养殖户,予以补偿;对拒不执行的养殖户,相关部门配合采取停开检疫证、禁入屠宰场、取消优惠政策、断电断水、行政处罚及强制拆除等综合整治措施,分步骤分阶段全面推进畜禽养殖污染整治工作。

3、验收考评阶段(12月1日至12月31日)。街道整治领导小组对各村整治工作完成情况进行考评。考评结果纳入年终绩效考核。

五、整治要求

(一)属地管理,分级负责

养殖业污染整治工作实行属地管理原则,各村委会是第一责任人。负责辖区内养殖户的调查摸底、安排具体整治计划,提出补偿报告。街道对列入整治对象的养殖场(户)下发停止养殖、关闭拆除通知书,并督促养殖场(户)落实综合整治措施。整治对象未在整治期限完成停养拆除的,街道组织力量采取强制措施督促养殖户按照要求落实整治。对拒不执行关闭拆除措施,需要强制关停、拆除的养殖户,街道书面向市整治办提出申请,由市整治领导小组组织力量,依据有关法律法规采取强制拆除等综合治理措施,并依法追究相关责任人的法律责任。

(二)依法整治,适当补偿

1、对依法审批、合法经营的养殖企业,由街道和养殖业主共同委托有资质的评估公司进行评估后,按相关规定进行补偿。

2、未依法办理相关证件的养殖场(户),自行停养、拆除的给予补偿:

(1)凡在永政文〔2016〕108号文件公布(2016年12月31日)之前建成的养殖场(户),按生活办公场所框架结构500元/M2、砖混结构450元/M2,养殖场所砖混结构220元/M2、砖木结构180元/M2、一般结构60元/M2的标准予以补偿。无害化处理池50元/M3,化粪池100元/M3,沼气池100元/M3。

(2)凡在永政文〔2016〕108号文件公布之后至永政通告[2016]5号通告下达之前建成的养殖场(户),在规定时限要求内,自行停养、关闭、拆除的,按照上述规定补偿标准的30%兑现。

(三)整体推进,逐步关闭

对我街辖区内的畜禽养殖场,根据轻重缓急、平衡推进的原则,分批进行关闭、停养或拆除。对位于禁建区但远离建成区或重要保护区的部分养殖户,通过污染整治,严格落实各项环保设施,基本达到清洁生产、达标排放的,可以暂缓关闭。在整治范围内的养殖场(户),属暂缓关闭的,若未能通过市环保部门达标排放验收的,一律予以关闭、拆除。

畜禽养殖污染整治工作是一项社会系统工程,涉及各个部门和单位,联系社会的方方面面。坚持“属地管理”原则,各村是养殖业污染整治责任主体,各单位要高度重视,在街道整治领导小组及其办公室的领导协调下,按照各负其责、密切配合的原则,共同把畜禽养殖污染整治各项工作落到实处。

第7篇:机关效能数字量化考核方案

为加强机关效能建,突出搭建党的群众路线教育实践活动的特色载体,拓展深化“马上就办”活动,做大做强以“效率高、服务优、环境好”为核心的机关效能建设品牌。结合街道工作实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,密切联系群众,持续深化开展“作风建设年”活动,强力推行“马上就办”的服务宗旨,推进改革创新,完善体制机制,切实改进工作作风,提高机关效能,进一步营造良好的发展环境。

二、工作目标

充分用好网格平台,通过实行机关效能量化考核促进作风进一步转变、社会满意度进一步提高、街道形象进一步提升,整合管理资源,优化管理要素,规范办事程序,做实、做优“数字”。

三、主要内容

进一步拓展绩效管理工作,积极探索绩效管理方法。机关各单位要落实绩效责任,加强工作过程管理,强化监控,不断改进提升工作效率。

1.街道干部利用独立账号登录“网格E通”平台上传日常工作日志。具体操作流程由街道网格化服务管理中心负责培训指导。

2.上传采集信息要素如下:业务办理应简要说明办理内容,并尽量附上照片;外出公务离开辖区范围以外的,应说明去向,可不附照片;下村记录必须上传相关照片;城市与社区管理组干部必须入格采集信息,并以采集本责任网格信息为主。

3.上传日志以正常工作日工作内容为主(会议类信息不作为任务数计算),节假日工作记录作为加班日志进行计算。

4.街道网格化服务管理中心可以通过统一配置的手持信息终端,运用GpS定位系统不定期对干部个人的岗位管理情况实时监督。

5、各个项目组根据各自岗位职责情况,在6月底前提出本组网格化信息采集分解任务考核方案,并提交网格化服务管理中心备案(原则上领导每月任务数不少于5条,干部每月任务数不少于10条)

6、结合街道纪工委对机关效能督查工作,督查结果作为数字量化考核的重要依据。

四、工作要求

1.每位干部当月基础分数设为100分。至当月结束,未能生成有效工作日志1次扣1分;有效日志已满10次,且额外生成有效加班日志1次加1分。

2.街道网格化服务管理中心人员每月3日前对上月的干部日志进行统计,并于每月5日前形成统一报表。

3.网格化服务管理中心在形成每月报表的同时,应根据各项目组的分解方案对干部个人进行量分,并提交街道纪工委审核。

4、年终量化考核以网格化服务管理中心出具的每月量分情况为依据,连续两个月分数低于95分的,取消当年评先评优资格。

五、保障措施

1.加强组织领导。成立由街道办事处主任任组长,街道宣传统战委员何璟、纪工委书记任副组长,班子其他成员为组员的量化考核领导小组,建立量化考核工作责任和工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。

2.加强督促检查。由纪工委牵头组织经常性、规范性的检查,建立情况互馈机制,健全工作档案,切实把效能建设与工作目标责任考核、奖惩任用、绩效考评等相结合。

3.加大问责力度。对平台分流要求进行处置的事件,如在规定时限内未能处理的需作出书面说明,对不按要求登录“网格E通”平台上传日常工作日志的人员,由量化考核领导小组进行约谈,对上传内容弄虚作假情节严重的按相关规章制度予以处理。

第八篇:违法占地和违法建设工作方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以保护和合理利用土地资源、打造宜居环境、建设魅力、提升人民群众幸福指数为基本目的,坚持以属地管理、部门联动、依法依规、疏堵结合、加强宣传、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则。通过三年综合治理,使街道辖区“两违”蔓延势头得到全面遏制,不新增“两违”,历史遗留违法建设基本得到妥善解决,长效管理机制逐步建立健全,促进全市城乡面貌明显改观,居民生活环境大幅提升,新型城镇化健康发展,实现科学跨越发展。

二、组织领导

根据上级有关精神,为加强“两违”综合治理专项行动的组织领导,现对成立街道“两违”综合治理专项行动工作领导小组,具体组成人员如下:

三、综合治理范围、重点和原则

综合治理范围涵盖街道辖区违法占地和违法建设(包括违法占地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等)。着重抓好“六重点”:即城市、镇规划区内(含城中村)、旅游景区的“两违”、交通要道沿线(国道、省道、县道)、严重侵占耕地、有碍观瞻以及群众意见较大的“两违”。实施“六先拆”:党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”(即山边、路边、水边,城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点)整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。并遵循以下治理原则:

(一)坚持“条块结合,属地管理”原则。“两违”日常巡查、监管、拆除以各街道为主;企业项目组、农村组、社区组、城市规划建设组、派出所、城区国土所、林业站等有关部门按照各职责开展“两违”综合治理。各部门对需要相关部门配合整治的,报请街道“两违”专项整治工作领导小组同意后,由领导小组组长牵头组织。

(二)坚持“党政机关、国有企事业单位、党员干部带头”原则。辖区各党政机关、团体、国有企事业单位要认真组织本部门、单位及所属工作人员开展“两违”自查自纠,不得参与、纵容、包庇、放任“两违”行为,主要领导、党员干部尤其要发挥示范带头作用,确保本部门、单位及所属工作人员在规定时限内自行拆除“两违”建设。

(三)坚持“有效结合、综合治理”原则。要把“两违”综合治理与开展宜居环境建设有效结合,一是把拆违与园林绿化、生态保护、“三边三节点”政治工作结合起来;二是把拆违与历史文化街区、名镇、名村、历史建筑、传统村落保护结合起来。

(四)坚持“四个坚决、四个绝不允许”原则。对不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑,要坚决依法排除,绝不允许姑息迁就;对专项整治对象,要坚决依法办事,不管涉及到哪个部门、涉及到哪些人,都要一视同仁,绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对那些所谓的“钉子户”,在通过做思想教育工作无效的情况下,依照法律程序,坚决予以强行拆除;绝不允许无原则迁就,对组织和参与“两违”的党员干部,以及“两违”背后的腐败问题,要严肃查办、严惩不怠,绝不允许内外勾结、以权谋私。

(五)坚持“依法依规、维护稳定”原则。制止、查处“两违”要依法依规进行,在程序上一般按动员自拆、配合助拆、组织强拆三个环节实施。对经宣传、教育、敦促仍不停止施工或者自行拆除的,要坚决组织强制拆除。要研究制定依法处置紧急情况的预案,妥善处理各类突发事件,有效化解矛盾。对历史现场(除耕地外),对偏远村未规划而盖的建房要给予及时协助办证。

四、职责分工

(一)街道“两违”专项整治工作领导小组职责

1.“两违”专项领导小组:定期召开成员会议,下达清理整治工作计划和任务,研究清理整治工作涉及的有关重大问题。

2.“两违”专项整治工作领导小组办公室:统一协调“两违”综合治理专项工作;对各组清理违法建设进展情况进行统计、分析、监督、检查;建立“两违”数据库,为上级各部门查办案件、采取联动措施提供信息支持;指定专人负责对开展“两违”行动的好做法、好经验及时的上报各新闻媒体营造良好氛围。

3.派出所:要组织力量打击以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行公务、组织他人进入查封现场进行抢建的违法行为。

4.责任追究小组:街道纪工委要对涉嫌参与或协助他人实施违法建设行为、在控制和查处“两违”工作中存在违纪问题的单位和个人进行责任追究,达到违法条件的及时向上级执法部门移送。

(二)各组、相关单位职责

1.各村(居):村(居)在“两违”整治的最前线负责本辖区内“两违”日常巡查、摸底、监管、协助配合拆除,各村居的干部是“两违”工作的具体工作责任人。

2.企业项目组、农村组、社区组具体负责“两违”工作的实施,是开展“两违”综合治理工作的主体。

3.后勤保障组负责加强在辖区内的村居进行宣传采取租赁宣传车、印发宣传单、张贴或LED滚动标语等形式加大“两违”行动的宣传,营造浓厚的氛围。

4.派出所:配合相关部门做好综合治理工作的宣传动员,制止、查处各类阻挠综合治理行动的行为,在实施强制拆除中配合相关部门清场和进行交通管制,打击暴力抗法行为,维护拆除现场的治安秩序。对阻挠依法执行公务的人员和组织他人进入查封现场抢建的人员,依法追究其法律责任;对鼓动、组织暴力抗法涉嫌犯罪的,应立案侦查,并移交司法机关处理。

5.城区国土所:负责违法占地行为综合治理工作,对调查摸底的项目进行认真排查,核对是否已取得建设用地批准文件,认定是否属于违法建设。负责对未经用地审批、非法占地进行建设的各类违法行为的查处工作。

6.城区林业站:积极配合相关部门开展工作,根据森林保护法律、法规,对非法挖山毁林进行违法建设的单位和个人进行立案查处,追究其挖山毁林行为的法律责任,并对复绿工作加强监督,负责完成验收工作。

7.“两违”综合治理专项行动领导小组:组织协调各项目组实施街道《关于开展“两违”综合治理行动方案》,对存在以下情形的,报街道党工委取消年底评先评优资格,对辖区内机关、团体、企(国有)事业单位按程序报其上级主管部门予以处理。

(1)调查摸底过程中,责任单位对“两违”行为故意隐瞒不报或严重漏报;

(2)机关、团体、企(国有)事业单位工作人员存在“两违”行为且拒不配合专项整治工作,单位未能责令督促其限期自行拆除的;

(3)根据任务分解责任单位未完成专项整治目标任务的(因情况复杂、牵涉面广、当事人暴力抗法等原因,责任单位无法自行组织强制拆除,报经专项整治工作领导小组同意,由专项整治工作领导小组办公室牵头组织有关单位联合组织强制拆除的除外)。

8.街道纪工委:要对不履行或不认真履行综合治理工作职责的,按有关规定予以组织处理。

各组、单位在查处“两违”时,必须积极主动加强联系和沟通,对超出职责范围的,及时移交相关部门查处,并将处理情况上报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

五、实施步聚及时间安排

“两违”综合治理专项行为采取统一部署,示范带动、重点突破、深入推进的方式开展,具体按照以下步骤实施。

(一)发动、宣传阶段(2016年3月-12月)

发动阶段(2016年3月-4月):各村(居)要充分利用电视、报刊、宣传单、宣传车、宣传栏、标语等手段,大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》、《行政处罚法》等法律法规以及“两违”治理工作的重要性和必要性。

宣传阶段(2016年3月-12月):各宣传单位对开展“两违”综合治理专项行动的动态情况,典型案例等有及时跟踪报道,营造深厚的舆论声势,形成全社会共同参与、大力支持专项治理工作的良好氛围。

(二)调查摸底阶段(2016年3月-6月)

根据属地管理原则,各村(居)要按照“六重点”、“”六先拆”的要求,在3月28日之前完成本辖区第一批“两违”建设的调查摸底,并按要求建立“一违一档”台帐,形成“两违”清单(记载清“两违”实施主体、发生时间、数量、面积、类别等情况),汇总到街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。其他“两违”项目治理要在6月15日前全部摸清底数。

辖区内各党政机关、团体、国有企事业单位应当在“两违”综合治理专项行动中认真组织、监督本单位及全体工作人员开展自查、自纠,并将自查报表于4月10日之前报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

街道“两违”专项整治工作领导小组办公室根据各单位报送材料,将“两违”报送各相关执法部门查办。

(三)重点突破阶段(2016年4月—12月)

根据抓好“六重点”、实施“六先拆”的精神,分期分批开展拆违工作。一是按照“党政机关、国有企事业单位、党员干部带头”原则要求,2016年5月31日之前,辖区内各党政机关、国有企事业单位、党员干部要带头拆除“两违”建设。对影响较大党员干部违法又不按规定时限自纠的做为典型,上报市纪检、监察部门予以严肃处理。二是各项目组、村(居)、职能单位对新增“两违”行为要实行零容忍,坚决做到“露头就打、出土就拆”,逐步实现零增长。三是街道“两违”专项整治工作领导小组办公室要在调查摸底的基础上,分批列出“六先拆”对象并在媒体公布曝光,形成高压态势,对典型案,以点带面,滚动推进。

各项目组、村(居)要根据省、地、市综合整治的总体思路,有计划、有步骤、分类别、分批次地组织开展拆违行动,确保年底前“六先拆”要基本拆除到位,并将“六先拆”完成情况于12月15日前汇总上报街道“两违”专项整治工作领导小组办公室。

(四)深入推进阶段(2016年—2016年)

对各责任单位开展综合整治专项行动的情况,街道“两违”专项整治工作领导小组和街道纪工委将不定期进行督查,并在重点突破基础上,总结“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”,综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。

领导小组办公室在综合整治专项行动的基础上,进一步完善落实信息共享机制和日常巡查机制,考核奖惩制度、责任追究制度,建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。从2016年3月开始建立“两违”综合治理工作月报,每个月25日前将拆违进度情况上报街道“两违”综合治理专项行动领导小组。

六、工作措施

(一)突出重点,稳步推进。坚持重点突破、有序推进,以“六重点”、“六先拆”为着力点,加大综合治理力度,并以点带面,逐步达到全面遏制“两违”蔓延势头,基本解决历史遗留“两违”问题。

(二)加大宣传,营造氛围。要加大宣传力度,对“两违”综合治理工作的重要意义进行广泛深入的正面宣传,让广大市民了解“两违”行为的危害性,了解“两伟”行为不仅侵占的是公共利益也是每个市民的切身利益,让全体市民自觉理解、支持和参与“两违”综合治理工作。

(三)依法依规、疏堵结合。各项目组、村(居)在“两违”综合治理行动中,应当严格依照相关行政法律、法规和上级“两违”整治的指导意见和相关规定,认真、积极地开展日常巡查和案件查办工作。发现一起,上报一起,确保实现“两违”建设零增长。

(四)建立网络,及时查控。建立“两违”综合治理工作查控网络。一是充分发挥社区居民委员会、村民委员会、物业管理企业查控“两违”行为的作用;二是各职能单位要向社会公开受理举报电话;三是加大协调相关执法部门力度,充分利用数字管理等高科技手段,按网格化管理模式加强巡查,做到及时发现、及时制止,将新增“两违”消灭在萌芽状态。

(五)强化落实,严格考核。街道“两违”专项整治工作领导小组办公室、责任追究小组对各项目组、村(居)、相关单位开展“两违”综合治理情况和党政机关、国有企事业单位和党员干部、公职人员自查自纠情况等进行督查、考核和通报。

(六)端正工作态度,严格工作程序。端正工作态度不能有走过场、隐瞒欺骗行为,开展行动中行动要迅速、态度要坚决、方法要适度;同时遵循以下原则:①先摸底,后整治;②先重点,后一般;③先干部、后群众;④先教育、后执法。

第九篇:重大动物疫病控制应急预案

一、适用范围

本预案所称重大动物疫病是指:

(1)对畜牧业生产和人类健康危害严重,需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的一类动物疫病。

(2)本地过去没有发生过的,对畜牧业生产有很大危害的新动物传染病。

(3)突然暴发、传染快、流行面广,造成重大经济损失的动物。

(4)目前主要为禽流感疫情、猪口蹄疫、猪蓝耳病。

二、组织领导

为了做好重大疫病的防制工作,成立街道重大动物疫病防制指挥部,统一指挥、协调辖区内各单位做好重大功物疫病的防治和保证畜禽产品健康、卫生的工作。

(1)街道指挥部由办事处主任任组长,分管农业的副书记任副组长,成员由农业服务中心、党政办、卫生、人武、财政、公安、综治、民政、纪检、司法等部门组成,指挥部下设办公室,挂靠农业服务中心。

(2)街道指挥部的主要职责:制定防治动物疫病的工作方案;落实防治经费;发生重大动物疫病时立即启动应急预案;领导、组织、协调有关部门及时扑灭疫情。

(3)指挥部办公室负责提出重大动物疫病防疫,扑灭所需的疫苗、消毒药品、设备等物资采购储备方案,应急防疫物资平时由各部门储备,发生重大疫病时,由指挥部统一调度使用。

三、指挥部成员单位主要职责

1、农业服务中心

(1)迅速上报主管部门,协助专家组确定疫情;

(2)诊断疫情,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施;

(3)参与组织对疫点内动物的扑杀和动物产品的无害化处理工作;

(4)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种;

(5)监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所实施和无害化处理;

(6)对疫区、受威胁区内的易感动物及其产器生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理;

(7)组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。

2、财政所:负责安排紧急防疫资金和紧急防疫物资储备所需资金。

3、派出所、武装部、综治办:做好疫区封锁、疫点内动物的扑灭,加强疫区的社会治安管理和安全保卫工作。

4、卫生服务所:负责疫区内人员的疫情监测和预防工作。

5、民政办:负责受灾群众的安抚和救济工作。

6、纪工委:负责对部门履行疫情应急控制职责情况的监督检查。

7、司法所:负责向疫区群众有关法律、法规的宣传。

四、保障措施

(一)资金保障:财政部门要根据疫情安排重大动物疫情应急控制所需的资金。资金由农业服务中心提出使用意见,主要用于紧急防疫物资、扑杀病畜补贴、疫情处理、疫情监控等。

(二)技术保障:做好兽医技术人员的业务培训,增强疫情防控本领。做好国家无规定疫病区建设项目工作,增添简便诊断设备、仪器,做到一般疫病可确诊、重大疫病可初步诊断。

(三)人员保障:组建防疫员队伍即扑灭重大动物疫情预备队,预备队常备不懈定期演练,并随时准备紧急出动。预备队人员由包村干部、村主干组成,必要时抽调公安部门支援。

五、后勤保障

疫情一旦发生后勤部门提供所需物资,配备足够的交通、通讯工具,并协助兽医站做好疫苗及消毒药、器械等物质储备,以保障疫情处理任务的顺利执行。

六、重大动物疫病的处理

1、疫情报告。各村、养殖场确定一名疫情监测联络员,负责该村的疫情监测工作,一旦发现本预案所述重大动物疫病或疑似疫病时,应立即报告兽医站。街道指挥部办公室在核实有关情况后,立即上报市重大疫病应急指挥部,其它任何单位和个人不得越级越权上报疫情。

2、疫病调查和诊断。接到疫情报告后,要立即派人到现场,调查疫源,勘验染病动物和同群动物,根据临床症状,结合流行病症的特点,作出诊断。临床难以诊断的,应采集病料,作实验窒鉴定。

3、疫点疫区的封锁。指挥部要及时将划定的疫点、疫区报请市人民政府封锁令,市人民政府应当立即组织有关部门落实封锁措施,并采取隔离、扑杀、消毒、紧急免疫接种等强制性控制,迅速扑灭疫病,并通报毗邻地区。疫点的封锁:严禁人、动物、车辆和物品出入疫点、疫点内动物运输工具、用具、污染的物品,必须在动物防疫人员监督指导下进行无害化处理。疫区(半径3公里范围内)的封锁:交通要道必须设立临时性检疫、消毒哨卡、设置专人和消毒设备,监视动物、动物产品流动,对出入人员、车辆进行消毒;停止疫区内集贸市场交易动物及其产品;对易感动物,必须进行检疫或者预防免疫接种。受威胁区(半径3—5公里范围)应采取的紧急措施。受威胁区所在地政府应当动员、组织有关单位和个人采取预防性措施,建立免疫带,对易感动物进行紧急免疫接种,并密切监测疫情动态。

4、染病动物及同群动物的扑杀处理。对染病、死亡的动物及其同群动物,重大动物疫病应急指挥部有权采取扑杀、销毁或作无害化处理等措施,当事人不得拒绝。

扑杀:(1)勘验染疫动物及同群动物,制作现场笔录,载明扑杀销毁时间、地点、数量等详细情况,向畜主告知疫病扑杀决定,并请当事人签字。

(2)强制扑杀时,公安、财政、卫生等部门必须派人按规定时间到场协助执行。

(3)扑杀销毁时,应当通知当事人到场,当事人拒不到场的,可请有关单位派员作证。无害化处理:扑杀的动物要按照《畜禽病害尸及其产品无害化处理规程》(GBl6548)的规定进行处理。我街疫害动物深埋处理场地预设在西坑村。

5、封锁的解除。疫点、疫区最后一次染病动物处理后,该疫病一个潜伏期以上时间,没有新的疫病发生,在严格消毒,并经市动物防疫监督机构验收合格后,由市人民政府宣布解除封锁。

6、染疫动物及同群动物扑杀补助。

(1)扑杀损失的计算:扑杀动物的损失按动物各类不同,凭现场执行笔录,按当时当地市场平均价格计算,并填写扑杀经济损失结算表。

(2)扑杀补助的原则:扑杀补助按有关规定执行,对没有按照要求实行免疫消毒,管理措施不当的畜主不予补助,对调入染病动物的货主不予补助,对不主动报告疫情或抗拒检疫的不予补助。

2015创建安全社区工作计划
2016年安全社区建设实施方案 第八篇

第1篇:创建安全社区工作计划

为贯彻落实市委、市政府建设“平安重庆”、创建“安全保障型城市示范区”总体目标,积极开展“平安北碚”建设工作, 根据《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20XX]2 号)工作部署和《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20XX-20XX年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20XX]8号)要求,为着力推进我镇安全社区创建工作,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“平安北碚”、加强安全社区建设, 不断提高全员安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。

二、安全社区概念和实施依据

(一)安全社区建设基本概念

1、基本概念:安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络村(社区)内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区。

2、创建对象:以静观镇为单位开展安全社区创建。

3、达标条件:经市政府安委会办公室组织考评,社区评定分数达到 70 分为市安全社区创建考核合格。评定分数 90 分以上(含 90 分)达到市级安全社区标准。社区评定分数未达市级标准,整改后次年需重新申报评定,经评定仍达不到市级标准,当年安全社区创建工作考核为不合格。

4、安全社区建设工作在镇政府领导下,由综治办牵头组织、 协调相关部门开展,使其成为“安全保障型乡镇示范区”的重要组成部分和加强安全生产“双基”工作的有效平台,作为安全生产目标考核内容,纳入安全生产长效机制建设。

(二)安全社区创建实施依据

市级安全社区建设实施以《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20XX]2 号)、《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20XX-20XX年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20XX]8号)和《XX市安全社区建设评定标准(试行)》为依据。

三、工作目标

按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”的思路,按照区里安排,今年我镇启动创建市级安全社区建设。

四、重点工作及实施步骤

20XX年我镇安全社区创建工作分四阶段实施。即:启动阶段、实施阶段、评定阶段、总结阶段。

(一)启动阶段(20XX 年 4 月底前)。组成创建工作领导小组,领导小组组长由田河堰同志担任,副组长由各部门分管领导担任,成员由各办公室主任组成,领导小组办公室设在镇综治办。

根据《XX市安全社区建设评定标准(试行)》。我镇全面开展摸底调查工作,建立各社区的安全基本情况档案,制定具体的实施计划。

(二)实施阶段(20XX年 5 月-11 月底)。按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,促进创建工作顺利开展。按照实施计划,逐项完成安全促进项目。

(三)评定阶段(20XX年 12 月)。12 月上旬,按照《XX市安全社区建设评定标准(试行)》规定内容,做好评定工作准备,接受区安监局进行初步评定,12 月中旬,接受市政府安委会办公室组织开展 年度安全社区创建工作考核。

(四)总结阶段(20XX年1月)。对20XX年度安全社区创建工作进行总结。

五、工作要求

(一)高度重视,精心安排。

安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设“平安北碚”、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径,是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。要把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。

(二)保障有力,措施到位。

各社区、各科室要创造条件、调动力量、克服困难,为安全社区创建工作提供有力的保障,做到“资金、人员、责任、任务”四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决, 确保创建工作顺利实施。

(三)严格标准,务求实效。

街道将坚持“安全第一, 预防为主,综合治理”的方针,严格按照安全社区创建标准,实实在在地开展每一项安全促进项目,坚决不搞形式,不走过场,使安全社区建设工作成为建设“平安北碚”的坚实基础。

第2篇:创建安全社区工作计划

为加强安全生产基层基础建设,预防和减少各类事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进社会安定稳定,根据《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》(安委办〔20XX〕38号)、《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市开展创建安全社区活动实施方案的通知》(泉政文〔20XX〕31号)和泉洛政办〔20XX〕69号文件精神要求,为确保办事处创建安全社区活动的顺利开展,按照区委区政府有关要求,20XX年将正式验收洛江区安全社区,因此,这一年必是创建工作非常关键的一年,为全面做好安全社区创建工作,特制定本年度工作计划。

一、指导思想

认真学习实践科学发展观,倡导“资源整合全员参与 持续改进”的理念,求真务实,用于创新,结合辖区的实际,不断探索、不断深化、不断发展,深入开展和推动安全社区建设,促进全镇各项工作安全发展、和谐发展。

二、工作目标

以创建区安全社区为总目标,不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区。

三、工作重点

(一)进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能,变居民接受教育为自觉参与创建,形成人人关注安全的良好氛围。

一是加大宣传力度,提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品,提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动,增强居民对安全知识、应急技能的储备,让安全知识、应急技能入脑入心,全面提升居民群众的安全素质。

二是加强培训、演练,提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区,针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等,开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练,覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况,运用案例及实际操作演练,提醒居民注重生活中的安全细节,注重平时安全知识的积累,增强突发事件应急技能,确保自身安全、家庭安全、社区安全。

三是营造安全氛围,提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语,在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传,在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围,随时提醒着人们注意安全,提高居民安全共建的意识。

(二)进一步推进安全楼院试点建设,加强安全社区建设新思想、新理念的交流,开拓工作思路。

一是广泛参加市、区安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求,且安全社区建设的专业技术性、规范性较强,为了使安全社区建设工作不偏离标准,我们通过“走出去,请进来”两种方式不断增长知识面,开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导,增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解,明确创建步骤和建设方法,学习好的做法和经验。

(二)进一步挖掘辖区资源,引领创建工作向纵深发展,把各个安全促进项目做深做细。

20XX年我们将在建立落实20XX年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目,由“抓重点”向“抓细节”转化。

1、项目策划工作组:①具体负责协调安全社区创建工作的开展;②会同社区卫生服务中心建立伤害记录制度,分析伤害种类、频次等,建立定期向领导小组汇报的制度;③组织实施社区伤害流行现状调查工作;④根据社区伤害流行现状报告,协同各专业工作组分别对各类伤害原因及危险因素进行评估,并策划干预项目;⑤定期向安全社区周刊和安全社区有关刊物、网络投稿,宣传创建工作的开展情况;⑥与各级安监部门保持联络,并积极参加国内外安全社区网络成员的活动,交流创建成果;⑦负责对安全社区创建资料的管理。

2、交通安全工作组:①负责制定交通安全相关实施细则;②做好交通安全进社区工作;③建立社区交通事故与伤害分析工作,确定社区安全促进干预的项目以及实施工作。

3、消防安全工作组:①负责制定社区相关消防安全实施细则;②组织开展防火防灾教育和演练;③加强消防设施的检查和维护,制定应对措施,确保消防安全。

4、生产安全工作组:①负责食品、环境卫生等方面的安全、制定生产安全相关实施细则;②加强安全隐患排查,保证镇所属企事业单位生产安全活动正常开展;③建立生产性企事业单位事故与伤害分析工作,确定安全促进干预的项目以及实施工作。

5、社会安全工作组:①强化治安网络和体系建设,逐步提高居民参与治安防范控制的技能和水平;②加强社区治安队伍建设,建立社区群防群治队伍,实行全天候执勤;③做好辖区公共场所安全工作。

6、学校安全工作组:①加强与辖区各中、小学及幼儿园的沟通联系;②负责制定学校安全相关实施细则,做好社区学校的各项安全工作;③做好学校各类安全事故与伤害监测、统计工作。

7、居家安全工作组:①负责制定居家安全相关实施细则;②做好社区安全防范,减少事故与伤害,确保社区以老年人、儿童和残疾人为重点对象的家庭居住安全。③做好社区居家安全事故与伤害监测、统计工作。

8、宣传推广工作组:①编制社区安全促进教育培训材料;②配合项目策划工作组对社区、学校、工厂等场所,开展不同层次的全员安全促进培训、教育和宣传,提高社区居民“安全、健康、文化”的理念;③负责动员社区居民全民参与安全社区创建;④负责社区宣传栏的设置、管理和宣传内容的更新;⑤配合上级有关部门和媒体开展安全社区创建工作宣传推广。

四、工作计划和时间节点

1、学习准备和启动阶段(20XX年9月~20XX年10月)

(1)在社区内广泛征求意见,制定创建安全社区工作规划。

(2)组织相关领导和工作人员进行考察、学习和培训,借鉴安全社区创建工作的成功经验和先进理念。

(3)成立办事处安全社区创建工作委员会,设立安全社区创建办公室,召开创建工作动员大会。成立各项目工作组和社区创建工作领导小组,确定实施目标,落实工作任务。

(4)举行双阳街道安全社区创建启动仪式。

(5)开展安全现状调查,进行现有规章制度、安全需求、伤害检测点排摸,建立伤害监测网络。

2、全面推进实施阶段(20XX年11月~20XX年2月)

(1)依据安全现状调查,邀请有关专家,开展干预项目情况调查、伤害数据收集、危险源辨识,形成统计、评价工作机制。

(2)确定重点安全促进项目,制订相应目标、实施方案和计划,分阶段推进。

(3)根据工作实际情况,对实施意见进行进一步完善。

(4)持续整改薄弱环节,降低伤害。

(5)利用宣传牌、宣传栏、宣传横幅宣传安全社区工作,把各干预项目工作全面引向深入,从而构成“政府主导、部门合作、社会参与”的工作格局。

(6)定期召开工作委员会成员及工作组会议,制定阶段性具体工作实施方案。

(7)对推进项目分析评估,数据收集、分析、建立好基础资料。

3、持续改进阶段(20XX年3月~5月)

(1)把伤害监测与评审贯穿始终,完善伤害监测体系。

(2)进一步组织运行、实施、检查和纠正,持续改进。

(3)推进所有项目分析评估总结。

4、申报创建,迎接验收(20XX年6月)

(1)总结近年来安全社区创建成果。

(2)对近年来干预项目进行评估。

(3)收集整理材料,撰写汇报书。在区安委会指导下,接受区级验收。

安全社区建设工作,涉及到人们生活,工作乃至环境各个方面,安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作,是一项系统工程,是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进,持之以恒,在建设中摸索,在摸索中进步,为有效降低伤害发生的目标而不懈努力,实现20XX年成为洛江区安全社区这一目标。

第3篇:创建安全社区工作计划

根据上级关于创建安全社区的有关精神,为打造安全 ,结合我社区实际情况,特制定以下工作计划:

一、准备发动:成立安全社区创建组织机构(成立创建“安全社区”工作领导小组),制定工作计划,明确职责和任务。广泛宣传安全社区理念,营造全民关注、全员参与安全的氛围。

二、开展创建工作:按照工作计划,整合各方面资源,加大工作力度,并根据上级的一系列要求,严格完善各项指标,进一步推动社区各项安全项目落实。在此期间邀请有关专家进行业务培训和检查、指导。依据专家指出的问题和指导意见,结合各自的实际进行进一步调整和充实、完善创建方案和工作措施,确保创建工作顺利开展。

三、具体工作措施:

(一)建立领导小组:建立以社区主任为组长,综治干部为骨干的领导小组。

(二)有预防计划:有长期、持续,能覆盖不同性别、年龄人员和各种环境及状况的伤害预防计划。

(三)有预防项目:有提高高风险人员、高风险环境以及其他脆弱群体安全水平的预防项目和提高全体社区成员安全意识和自救能力的活动。

(四)有伤害记录:有记录伤害发生频率及其原因的制度。

(五)有评价方法:有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法。

四、确定创建实施项目 结合社区实际,按照“预防、安全、健康、和谐”的原则,根据实际存在的风险源、群众的需要和地域特点确定并开展下列安全促进项目,从而达到:1、交通安全;2、消防安全;3、工作场所安全;4、家居安全;5、老年人安全;6、儿童安全;7、学校安全;8、公共场所安全;9、体育运动安全;10、涉水安全;11、社会治安;12、防灾减灾与环境安全。

五、加强宣传教育培训 建立健全安全教育培训设施,经常开展宣传教育培训活动,营造安全文化氛围。

七、建立健全安全社区创建档案 制定安全社区创建档案管理办法,明确使用、发放、保存和处置要求,建立规范、齐全的安全社区创建档案,将创建过程和信息予以保存。

第4篇:创建安全社区工作计划

为全面推进安全社区创建工作,进一步夯实基层基础,构建安全、健康、和谐的生活环境和工作环境,根据上级安全社区创建工作部署,结合我街道实际,特制定以下工作计划:

一、工作步骤和方法

2016年城市社区建设工作方案
2016年安全社区建设实施方案 第九篇

一、社区居民委员会建设的指导思想和总体目标

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以改革创新为动力,以社区党建为核心,以强化社区居民委员会服务管理为重点,以实施社区共建和社区居民委员会为依托,通过创新社区居民委员会管理体制、强化社区居民委员会功能,进一步巩固党在城市社区居民委员会工作中的组织基础和群众基础,扩大基层民主,密切党群关系,维护社会稳定,不断推进我县三个文明建设,实现我县经济社会协调可持续发展。

(二)总体目标。以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社会和谐为目标,着力加强和改进居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设,努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。2016年底前,全面完成社区划定、规模调整等工作。至2016年,城市社区组织体系更加健全,社区居民的组织化程度明显提高;社区自治范围进一步扩大,民主管理制度日趋完善,居民群众享有更多更切实的民主权利;干部队伍结构进一步优化,社区管理和服务能力显著增强;办公用房和公益性服务设施满足社区基本服务需求;政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立。至2020年,80%以上的城市社区建设成为新型现代化社区,文明社区(充分就业社区)创建面达90%。

二、进一步明确城市社区党组织和居民委员会的主要职责

(一)城市社区党组织的主要职责。城市社区党组织是党在社区的基层组织,是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。城市社区党组织在上级党委的领导下开展工作。主要职责是:宣传党的路线、方针、政策,执行上级党组织和本级党组织的决议,团结组织干部群众完成社区所担负的各项任务;讨论决定本社区建设、管理、服务中的重要问题和重大事项;领导社区居民自治组织,推进社区居民自治;领导社区群众组织,支持其依照各自章程开展工作;领导社区服务中心和各类社区服务组织,开展社区服务工作;联系、服务、宣传、教育群众,反映群众的意见和诉求,组织社区群众积极参与社区社会管理综合治理工作,维护社区稳定;指导社区内非公有制经济组织、社会组织建立党组织和开展党的工作;做好社区党员教育管理和发展党员工作,推行党务公开。推进“三有一化”建设,实现有人管事、有钱办事、有场所议事,构建城市区域化党建格局。

(二)城市社区居民委员会的主要职责。一是依法组织开展自治活动。宣传宪法、法律法规和国家的方针、政策,教育居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;召集社区居民会议和社区居民代表会议,办理本社区居民的公共事务和公益事业;指导和协调社区服务组织开展便民利民活动,推动社区开展互动服务和志愿服务活动,兴办社区服务事业;依法组织居民参与社会管理综合治理、开展群防群治,调解民间纠纷,及时化解社区居民间的矛盾,促进家庭和睦、邻里和谐;管理本社区居民委员会财产,推进居务公开;及时向上级人民政府或其派出机关反映社区居民群众的意见和要求。二是协助人民政府或其派出机关开展工作。协助县人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社区治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、人口普查、统计调查、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化教育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障、市政公用设施的维护和管理等工作,推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。三是依法开展监督活动。组织居民有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动,对县人民政府或其派出机关及其工作人员的工作和驻社区单位参与社区建设的情况进行民主评议;对供水、供电、邮政、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督;指导和监督社区内社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作。社区辖区内无业主委员会的小区,社区居民委员会代行业主委员会职责,维护社区居民合法权益。

三、进一步加强城市社区居民委员会的组织建设

(一)科学设置社区居民委员会。按照便于管理、便于服务、便于自治的原则,科学合理地划分社区居民委员会。我县一个社区原则上设置一个社区居民委员会,县城辖区的社区居民委员会按800—2500户左右规模设置;对地域相对独立的新建的居民住宅小区或商住小区,其建成投入使用后户数在800—2500户,居民入住率达到50%以上的,可单独设立社区居民委员会。同一区域相邻的若干个居民小区连片后,符合上述条件的,也可设置一个社区居民委员会。在城乡结合部,入住户数不足以单独设置社区居民委员会,及时设置居民小组,由相邻的社区居民委员会代管,实现社区居民的全员管理和无缝隙管理。

(二)加强社区居民委员会班子建设。城市社区居民委员会一般由5至9人组成。其中,设主任1名,副主任1—2名,委员3—6名。社区居民委员会成员通过民主选举产生,提倡和支持社区党组织书记依法当选居民委员会主任,党组织成员依法担任居民委员会成员;业主委员会、社区物业公司负责人是党员的,可通过法定选举程序担任社区党组织成员;鼓励社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职。鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居民委员会成员;鼓励辖区内党政机关、企事业单位离退休党员干部、复转军人及社区专职工作人员经过民主选举程序担任社区居民委员会成员。

(三)建立健全社区居民委员会下属委员会。社区居民委员会应根据工作需要,建立健全有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化、残疾人权益保障等下属的委员会,切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助县人民政府及其派出机构加强社会管理,提供公共服务的能力。上述下属委员会可与社区服务中心相应业务对接,实行一套人马、两块牌子办公。

(四)合理设置居民小组。每个居民小组的设置,可按街、巷、居住片区、驻辖区单位、小型居民小区等为基本单元,按一定的户数划定。相对独立的居民小区、居民楼,由社区居民委员会组织选举产生居民小组长、楼栋长,负责本小区或居民楼与社区居民委员会的协调、沟通工作,协助社区居民委员会组织所属居民积极参加居民自治和物业管理等相关工作。

(五)为社区居民委员会成员成长进步创造条件。县人民政府将社区居民委员会新任成员纳入培训计划,定期对社区居民委员会和社区专职人员进行业务培训,不断提高社区服务群众和依法办事的能力和水平。要注重在社区居民委员会工作人员中培养发展党员,推荐优秀社区居民委员会工作人员为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选。

四、进一步完善社区居民委员会自治制度

(一)健全党组织领导的社区自治机制。社区党组织要支持和保证社区居民委员会充分行使职权。社区居民委员会要自觉接受党组织的领导,深入开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重要内容的实践活动,推进社区基层组织自治制度化、规范化和程序化。要完善社区自治章程,拓展社区自治范围,逐步扩大社区居民委员会选举的覆盖面。要进一步规范社区民主选举程序,提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任。探索建立社区流动人口参加社区居民委员会选举制度。凡具备选民资格、有固定居所和正当职业,在社区居住满1年以上的流动人口,本人申请参加选举,并经过社区选举委员会同意的,可以在居住地参加社区居民委员会选举和当选居民委员会成员。

(二)创新社区民主管理机制。完善社区居民会议制度和社区居民代表会议制度,每年至少召开2次社区居民会议;推进社区居民会议和居民代表会议常态化建设,探索建立社区居民会议常务会制度。创新居务公开形式,对社区政务、居务、财务及时进行公开。推行社区网格化管理,利用现代信息技术,与居民自治有机结合,建立信息发现报告机制,实现社区精细化管理。规范社区居民委员会财务管理,实行财务公开制度,提高各项经费使用效率。鼓励社区居民和驻区单位通过各种有效形式广泛参与社区事务,切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权。

(三)建立社区日常工作制度。建立健全社区居民委员会与驻区单位协商议事制度,推行分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶等做法,密切社区居民委员会工作人员与社区居民关系。社区居民委员会以及社区服务中心应根据实际,实行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度,方便群众办事。建立健全社区党组织与社区居民委员会联席会议制度,规范社区居民委员会财产、档案、公章管理,确保社区居民委员会工作有效运转。建立健全社区维稳工作制度,准确掌握社情民意,认真做好居民思想工作,帮助居民解决工作、生活中的实际困难,切实维护居民群众的切身利益,把矛盾化解在基层。依托社区综治维稳工作站,加强对社区流动人口、服刑、刑释解教、吸毒、社会闲散人员等社会高危人员的管理和服务。

五、加强城市社区服务能力建设

(一)加强社区公共服务设施建设。要将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用总体规划和社区发展相关专项规划,统筹规划建设社区卫生、劲舞、文化教育、体育、养老、信息化等服务设施。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区建设单位的建设工程规划设计方案进行严格审查,对不符合规定配置公共服务设施配套标准和要求的不予批准。

(二)规范配套社区公共服务设施。全县城市社区统一规范配套“三室、三中心、三栏、一厅、一场所”。“三室”即社区党组织和居民委员会办公室,警务室,图书阅览室。“三中心”即社区服务中心(含综治调解服务站、民政事务服务站、综合事务服务站、市容卫生服务站、人口计生服务站、基本公共医疗卫生服务站、志愿者服务站等),党员群众服务中心,居家养老服务中心(老年人活动中心)。“三栏”即社区党务公开栏、居务公开栏、综合宣传栏。“一厅”即社区一站式综合服务大厅。“一场所”即综合性多功能室内或室外活动场所。社区居民委员会和社区服务中心合署办公,工作和服务用房建筑面积不少于300平方米。

(三)加强社区服务中心建设。社区服务中心是基层政府在社区居民委员会设立的公共服务平台,在上级政府职能部门的业务指导下开展工作,接受社区党组织和社区居民委员会的领导。主要职责是:协助政府职能部门办理本社区居民自治范围内的公共事务事项;协助社区居民委员会办理本社区居民自治范围内的公共事务和公益事业;组织开展社区便民利民服务。辖区人口在10000人以下的社区服务中心,按4—6名配备符合岗位要求的社区专职工作人员,由民政部门按有关规定向社会组织招聘、择优录用。

(四)推进社区公共服务社会化。乡镇党委、政府要通过政策引导、购买服务等多种方式,调动社会力量参与社区公共服务的积极性,充分发挥社会力量在社区服务中的重要作用,构建面向特殊群体和困难群众的社会福利服务,面向全体居民和驻区单位的便民利民服务和行政事务服务,面向失业职工的就业促进和其他社会保障服务的社会服务体系。一是要支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务。社区居民委员会要积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,对不具备登记条件的社区服务性、公益性、互助性社会组织,要主动帮助办理备案手续,并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。社区党组织要加强对社区各类社会组织的领导,注重培养社区社会组织负责人。要通过政府购买服务、设立项目资金等途径,积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务,注重发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用,积极开展助残服务。鼓励和支持社区居民开展互助服务,使之成为推进社区居民委员会工作的重要力量。要大力推行社区志愿者注册制度,建立社区志愿者服务网络,力争用3至5年的时间,实现社区志愿者注册占居民人口10%以上的目标。二是要充分发挥物业服务企业和业主委员会的作用。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务,业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。要建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制,及时协调解决物业服务纠纷,维护各方合法权益。召开业主大会、业主委员会会议应当告知所在社区居民委员会,并听取其意见。三是强化驻区单位的社区服务责任。建立社区党组织、社区居民委员会、驻区单位联席会议制度,定期研究资源共享、社区共建事项。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放。推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放,为社区居民委员会提供人力、物力、财力支持。探索建立驻区单位社区建设责任评价体系,把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容,推动共驻共建、资源共享。

六、加强城市社区居民委员会建设工作的领导、指导和保障

(一)加强组织领导,落实部门责任。要把加强和改进社区居民委员会建设工作纳入各级党委重要议事日程,纳入各级政府履行社区管理和公共服务职能的重要内容。乡镇党委书记要履行好直接责任人的职责,乡镇领导干部要建立社区居民委员会建设联络点,要将社区居民委员会建设工作成就作为乡镇政府工作目标管理和年度考核的重要内容。组织部门在加强社区居民委员会建设中要发挥引领作用,民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区居民委员会开展公共服务的教育、科技、公安、司法、社会管理综合治理、人力资源和社会保障、城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化职责意识,把支持和帮助社区居民委员会建设作为为民办实事的重要内容予以落实。发改、财政、金融、税务、工商等部门要按各自职能和权限,采取有效政策措施,积极支持社区居民委员会建设。工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、慈善等群团组织要发挥各自优势,积极参与社区居民委员会建设。

(二)理顺工作关系,转变工作作风。乡镇党委、政府要大力推进服务型政府建设,改进管理方式和工作作风,履行好社会管理和公共服务职责。要推行社区公共服务事项准入制度,凡属于基层人民政府及其职能部门职责范围内的事项,不得转嫁给社区居民委员会;凡依法应由社区居民委员会协助的事项,应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件;凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项,应当实行权随责走、费随事转。

(三)建立资金投入机制,落实保障资金。将社区居民委员会和社区服务中心的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设经费等纳入县财政预算。县财政为社区居民委员会及社区服务中心适度安排工作经费,每个社区居民委员会及社区服务中心每年安排3—5万元,并建立工作运行经费增长机制。社区居民委员会的工作经费纳入乡镇政府银行账户管理,实行专款专用,分账核算,不得挪用、挤占、截留,并按照财务公开制度公开使用情况,接受居民监督。

(四)提高社区居民委员会工作人员的待遇。从机关和事业单位选派并依法当选社区居民委员会成员的,其身份、待遇和人事关系保持不变;依法当选为社区居民委员会成员的退休干部、职工,其生活补贴由县人民政府根据情况确定和安排;高校毕业生、复退军人、下岗失业人员、残疾人通过参加招聘并依法当选社区党组织和居民委员会成员的,其待遇原则上不低于当地上年度社会平均工资标准;其他人员依法当选社区党组织、居民委员会成员和社区专职工作人员的待遇为2500元/月,所需资金由县人民政府承担。社区居民委员会工作人员任职期间,按国家有关规定参加养老、失业、医疗、生育、工伤保险,并为其缴纳住房公积金。“五险一金”涵盖在其工资待遇中。

相关热词搜索:2016安全生产实施方案 社区文化建设实施方案

最新推荐成考报名

更多
1、“2016年安全社区建设实施方案”由中国招生考试网网友提供,版权所有,转载请注明出处。
2、欢迎参与中国招生考试网投稿,获积分奖励,兑换精美礼品。
3、"2016年安全社区建设实施方案" 地址:http://www.chinazhaokao.com/wendang/cehua/739833.html,复制分享给你身边的朋友!
4、文章来源互联网,如有侵权,请及时联系我们,我们将在24小时内处理!