党组织任期目标制度

导读：　党组织任期目标制度(共9篇)党支部党建任期目标责任制党支部党建任期目标责任制为进一步加强党支部建设，不断提高支部的管理水平，发挥政治核心作用和保证监督作用，所党支部决定开展创建标准化党支部活动，特制定所党建目标责任制方案。一、指导思想以党的十八大精神和群众路线建设为指导；以新《党章》为基本准则，认真贯彻党要管党、从严治党方针，...

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党支部党建任期目标责任制
党组织任期目标制度 第一篇

党支部党建任期目标责任制

为进一步加强党支部建设，不断提高支部的管理水平，发挥政治核心作用和保证监督作用，所党支部决定开展创建标准化党支部活动，特制定所党建目标责任制方案。

一、指导思想

以党的十八大精神和群众路线建设为指导；以新《党章》为基本准则，认真贯彻党要管党、从严治党方针，从强化党支部标准化建设入手，真正把党支部建设成为团结务实的坚强战斗堡垒，带领广大党员职工群众进行改革和建设，为促进我省经济的发展提供坚实的组织保证。

二、党建目标

1、班子建设，党支部领导班子健全有力，实行班子抓党建目标责任制。

2、支部成员严格实行分工负责制，团结合作，整体功能作用好，能独立负责地正确解决支部工作中出现的问题。

3、坚持党的民主集中制原则，支部每半年向党员大会报告一次工作，党内重要问题都能经支部大会或支委会讨论。

4、组织班子自身建设，坚持每季度一次党建业务学习，班子成员廉洁自律，无任何违纪行为。

三、组织生活

1、认真贯彻党章和党风先举条例，按程序搞好改选换届。

2、坚持三会一课制度，支部大会每季度召开一次，支委会、党小组会一般每月召开一次，党课每季度上一次，民主生活会每半年召开一次，三会一课要认真做好记录。

3、坚持领导班子双重组织、生活制度，党员参加支部组织生活，出勤率平均达95%以上。

4、坚持每年开展一次民主评议党员工作，所每次评比有方案、有重点、有措施、有效果，党员参加评议面达100%。

四、党员管理

1、建立了入党积极分子、预备党员，正式党员分层次管理制度和责任制，做好入党积极分子的培养规划，积极分子培训率达100%，按期写实率100%。

2、严格发展党员程序，新发展的党员做到了符合程序、手续健全，结构合理，发展质量高，群众反映好。

3、认真组织、党员学习建设有中国特色的社会主义理论，并按要求经常组织党员学习政治业务知识，党员学习一般要有学习笔记和学习心得，党支部每季度检查一次学习情况，不断提高党员的政治业务素质，使85%以上的党员成为本单位，本系统的业务骨干，党员受各方面表彰奖励面达50%以上。

4、党员每个季度要以口头书面向我所党支部或小组汇报一次思想工作等情况，每半年分析研究一次支部党员思想工作状况。

基层党组织党建工作目标管理责任制
党组织任期目标制度 第二篇

双桂小学党党支部党建工作目标管理责任制

为进一步加强和改进学校党建工作，充分发挥党组织的思想、政治优势，保证和促进学校各项工作任务的完成，根据《中国共产党章程》，结合我校党建工作实际，制定本制度。

一、指导思想和责任原则

实行基层党组织党建工作目标管理责任制，要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻党的基本路线和教育方针，着眼于提高学校党建工作整体水平，推进学校基层党组织党建工作科学化、规范化，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进学校的改革和发展提供坚强的组织保证。

实行基层党组织党建工作责任制，坚持党要管党，从严治党；对党员尤其是党员领导干部要严格教育、管理和监督；认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导与个人分工相结合，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。把基层党组织党建工作纳入中层干部目标管理，与单位业务工作一起检查，一起考核，一起总结。

二、责任体系

党支部在区教育党委领导下开展工作。党支书记主持全面工作，党支委员配合协作，齐抓共管。党支部实行任期目标责任制，支部书记为主要责任人。

三、目标管理要求与责任内容

四、责任考核

（一）、党建工作目标管理责任制作为各基层党组织的任期目标，每年“七一”期间进行检查考核。

（二）、对党建工作目标管理责任制执行情况的考核，应与民主评议党员、开展创先争优活动相结合。考评结果作为学校评选优秀党员的依据。

（三）、党建工作目标管理责任制执行情况的考核结果，作为对干部的业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据；同时列为党员干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。

党组织主要职责及任期目标
党组织任期目标制度 第三篇

党组织主要职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级决议，研究决定本村经济和社会发展中的重大问题，组织和带领广大干部群众深化农村各项改革，大力发展农村经济，切实加强农村社会主义物质文明和精神文明建设，加快实现共同富裕和农村社会事业的全面进步。

二、按照从严治党的要求，抓好党组织自身的思想、组织和作风建设，建立健全党建工作各项制度，不断规范党组织工作，充分发挥村级党组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用。

三、领导所属分支部开展党的各项工作，抓好“三会一课”，指导做好党员的教育、管理、发展工作和其它工作，加强对分支部党建工作的检查考核。

四、负责村、组和村集体经济组织干部的教育、管理、考核和监督，积极向乡镇党委推荐优秀年轻干部，协助乡镇党委做好后备干部的培养教育工作。【党组织任期目标制度】

五、领导村民委员会、村集体经济组织、团支部、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证各类组织依照国家法律法规和各自的章程开展工作。

六、搞好本村社会治安、计划生育工作，做好村民思想工作，维护群众的正当权利和利益，加强社会主义民主政治建设，维护本村社会稳定。

党组织任期工作目标

一、组织党员学习党的十七大理论，学习党在农村的基本路线、方针、政策，围绕新农村建设的二十字方针，积极开展工作。

二、建立健全“三会一课”、“民主评议党员”、“村级民主管理、民主监督”、“创先争优”、“流动党员管理”等制度，加强党员教育管理。

三、结合本村实际，开展党建主题活动，充分发挥广大党员在三个文明建设中的先锋模范作用。

四、坚持村务公开，党务公开，加强党风廉政建设。

五、始终以经济建设为中心，发挥地区特色，广增村级集体收入，在任期内确保农民收入稳步提升。

六、强化服务体系，以服务增效益，努力为村民多办实事，不断增强村在区域内的竞争优势。

东都镇机关第一党支部任期目标
党组织任期目标制度 第四篇

东都镇机关第一党支部任期目标

2008年9月东都镇机关第一党支部进行换届选举,选举结果报经镇党委批准,成立新一届支部委员会委员。现特制定本届任期目标：

一、加强组织建设

1、深入开展党建创先活动。进一步增强党建创先的责任感和紧迫感，做到创先意识不减，劲头不松懈，按照“抓规范，上水平”的要求，认真对照《南安市基层党委、党支部党务工作五项基本制度》内容，有计划、有组织、有领导地开展创建活动，全面规范软硬件建设，并按要求进行完善整理归档。在巩固 “市直机关党建先进单位”殊荣的基础上，争创更上一级市直机关党建先进单位。

2、加强教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。深入开展保持共产党员先进性教育活动，积极探索符合统计局党员先进性标准，结合实际,制定统计局支部党员先进性具体标准和永葆党员先进性长效机制。对党员进行半年初评，年终总评。坚持“三会一课”、民主生活会、党员活动日、创先争优、民主集中制、挂钩联系等制度。要严格党费收缴管理，党员要在每月15日前，逐月按标准交纳，支部及时向上级缴纳党费。

3、切实抓好发展党员工作。按照《党章》和《中国共

产党发展党员工作细则（试行）》的规定，根据“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，制定发展党员的工作计划，扎实做好发展党员工作。严格把好党员“入口关”和“转正关”，坚持“成熟一个吸收一个”的个别吸收原则，确保新党员的质量。计划从普查中心工作人员中吸收符合标准的同志加入中国共产党。

4、搞好班子建设。坚持“一岗双责”制，健全落实机关党建工作责任制，促进机关党建工作规范化建设。进一步推进机关效能建设，转变工作作风，简化办事程序，提高工作效率。

二、改进党的作用建设

1、领导干部率先垂范。主要领导要履行第一责任人的责任，真正做到认识、措施、成效三到位，把理论学习摆上主要议事日程。把理论学习与业务工作同布置、同落实、同奖惩，以保证学习制度的贯彻执行和学习活动顺利开展。

2、内容要突出重点。重点学习宣传贯彻十七大和十七届五中全会会议精神，充分认识全会的重大意义，切实把党员的思想和认识统一到十七大和十七届五中报告上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大和十七届五中全会提出的任务上来。

3、形式要灵活多样。要采取自学和集中学习讨论相结合、系统学习与专题辅导学习相结合、经常性学习与短期脱

产集中学习相结合，以达到提高学习质量为目的。

4、健全学习制度。严格按照“三会一课”制度，进一步健全和完善各项学习制度，做到有考勤、有记录、有讨论、有心得。每月组织党员干部学习不少于1次，党员参加学习培训全年要达到10天以上，收看电教片不少于12片（集），参加上党课每两个月1次，写心得体会每年二篇。

5、抓好班子成员的作风建设。加强和改进党的作风建设，必须从领导班子成员抓起。要深入学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，认真落实全市机关作风建设会议精神。要注重改进领导作风，加强民主集中制教育，完善集体领导下的分工负责制提高领导班子的决策水平和工作效率，增进领导班子的团结和统一。

三、加强党风廉政建设

加强党风廉政建设和反腐败斗争是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。自觉坚持从严治党和依法治国方针，不断加大反腐斗争力度，全面推进我局党风廉政建设。

1、强化思想教育。要认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《公务员处分条例》及有关会议精神，进一步深化党风廉政教育，加大党风党纪教育力度，以保先教育为契机,充分运用正反两方面典型和电化教育手段，不断提高领导干部的思

想政治觉悟，构筑思想道德防线。对单位内出现的不良现象和腐败行为，要根据情节轻重，该批评的要批评，该提醒要提醒、该制止要制止，该曝光要曝光，该查处的要坚决查处。

2、强化监督机制。要认真履行《党章》和两个《条例》赋予的监督职能，强化监督意识，不断完善和健全党内监督机制。一要积极推行政务、事务等全面公开制度，加强民主管理，对本单位重大决策、财务收支、车辆管理、接待费用、评先评优等群众反映的热点，都要全部公开上墙，提高透明度，防止暗箱操作，接受群众监督。二要坚持民主集中制，认真执行集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定的议事和决策制度，实行集体领导，个人分工负责制。对重大事项要集体研究决策，防止个人说了算。三要大力开展普法教育。通过普法、学法、用法，提高依法行政水平。

3、抓好廉洁自律。要认真落实领导干部廉洁自律各项规定，要切实提高领导干部“双重民主生活会”质量，开好民主生活会。民主生活会前，要充分做好准备，民主生活会上要勇于批评和自我批评，民主生活会后，要在整改上下功夫，提出整改措施，定期接受群众的监督。要求领导干部要严于律已，严格管好自己的配偶、子女、身边工作人员，对他们严教育、常提醒、防患未然，用“三个代表”标准来要求自己、衡量自己、对照自己、检查自己。

四、加强精神文明建设

建设社会主义精神文明是我们党在思想上精神上的一面旗帜。要深入开展社会公德、职业道德、家庭美德建设，在全局上下大力倡导爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。制定和完善机关管理制度，切实加强机关作风建设，进一步规范工作人员的工作行为，进一步提高机关效能建设。经常开展创卫活动，搞好扶穷济困、无私奉献、便民利民、党员活动日，树立“让人民满意，为发展服务”的思想，掀起争创文明城市、文明单位的热潮。要继续重视老干部工作，一如既往支持工、青、团等群团组织工作，积极完成上级党组织交给的各项任务。

东都镇机关第一党支部

2010年9月20日

党组织任期目标责任书2011
党组织任期目标制度 第五篇

梁山经济开发区

年 月

日

村党组织年度目标责任书

2016任期目标责任承诺书
党组织任期目标制度 第六篇

任期目标责任承诺书

为明确责任，加强管理，接受监督，提升工作效率，提高办公室工作的主动性和积极性，增强服务意识和责任意识，结合个人工作实际，制定以下承诺：

1、政务信息与新闻宣传。做好政务信息和新闻宣传工作，树立质监系统“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象，紧紧围绕国家质检总局中心任务开展工作，配合中心任务开展宣传。以“两个安全”和质量为中心，以促进经济健康发展为主题，突出安全和质量这条主线，广泛、深入地开展形式多样的宣传活动；

2、加强质监系统信息化建设。做好市局外网及oa办公系统的维护、应用、培训等工作。做好质监门户网站的建设和信息资源的开发利用工作。建立和完善门户网站，努力把质监系统门户网站建设成为对外宣传、政务公开、网上咨询服务、网上审批、网上办事、网上为民服务的重要窗口，成为联系人民群众的桥梁和纽带。强化质监信息资源的开发利用，建立和规范信息采集、发布和共享的工作机制，对公众和企业关注的重点业务设立专题栏目和专题子站打造质监系统良好的对外窗口服务平台；

3、保障计算机网络安全。建立和健全计算机网络安全管理制度，明确网络安全管理人员及各类使用人员的安全职责和操作权限。加强对计算机使用人员的计算机安全知识普及教育，增强法纪观念。在系统信息化建设过程中，做好计算机网络安全基础设施建设，配置防火墙、防病毒、容灾备份等网络安全设备。对各类计算机、服务器、网络设备进行定期检查、清除病毒，排除系统安全状况隐患，确保设备正常工作，对各类重要的信息数据定期进行数据备份。对各类系统软件、防病毒软件及时做好升级工作；

4、做好办公室的日常工作。提高认识，认真履职，做好“三服务”：为党组服务、为科室和基层服务、为群众服务。当好“三员”：领导的办事员、系统的协调员、群众的服务员。积极参与政务、处理事务、搞好服务，努力做到“五个不让”：不让领导布置的工作在办公室延误、不让需要办理的事务在办公室积压、不让重大差错在办公室发生、不让办公室负责的工作没有落实、不让部门形象因办公室受到影响的工作目标。做好视频音频资料汇编制作，相关文字材料工作，综治、创卫、绿化等工作，局机关会议室的管理及设备调试，以及领导交办的其他工作等。

新罗村党支部书记任期目标责任书

为认真履行村党支部书记职责，不辜负党员和群众的信任，便于接受党组织及党员群众监督，推进全村各项事业发展，现结合实际，制定本责任书。具体目标如下：

一、加强思想建设。坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的基本路线，与党中央及上级党委保持高度一致，积极开展创先争优活动，争创先进基层党组织。

二、加强组织建设。以党支部为核心，村委会、经联社为依托，团、兵、妇、小组长、老人会、农村“六大员”为助手，自觉接受村务监督委员会的监督，齐心协力，确保班子团结，组织干部、群众保质保量按时完成镇党委、政府下达的各项中心工作。

三、加强作风建设。认真执行民-主集中制原则，使党内生活和活动正常开展，密切联系群众，认真实行村民代表会议制度，廉洁奉公，严格执行村务公开民-主管理制度，加强村级党务公开，融洽干群关系。

四、加强队伍建设。加强党员思想教育和培训，提高党员素质，切实按党委要求做好发展党员工作，任期内发展2名以上党员，尤其加大妇女党员发展力度，严格遵守程序，把好质量关，坚持吸收优秀人才入党，组织好本村党员参加创业就业培训，真正发挥党员的先锋模范作用。

五、抓好经济建设。通过创造良好的发展环境，积极引资兴办项目，积极引导村民进行产业结构调整，努力增加村民收入，壮大集体经济。

六、抓好精神文明建设，积极开展群众性精神文明活动，重视社会稳定工作，积极调解矛盾纠纷，杜绝群体性和越级上访，确保村民安居乐业。抓好计生工作。抓好社会主义新农村建设，整治村容村貌，开展家园清洁行动，做到卫生整洁，环境优美。

七、积极为民办实事，努力完成农村各项经济指标，实现农村经济社会又好又快发展。

八、努力工作。保证三分之二以上时间住在本村，落实兑现上述目标及竞职演说中所承诺事项，若无法实现目标，则以此为辞职书，自动辞职。

下营村村主任任期目标承诺书

根据上级党委政府的有关要求，为更好地履行工作职责，进一步增强干事创业的责任意识和勤政为民的服务理念，促进全村经济和各项事业和-谐稳定发展，现就本人当选本届村委会主任的任期目标，向乡党委党政府作出郑重承诺。

一、提高自身素质、创建和-谐氛围。

认真学习十八届三中全会精神，主动向老干部、老党员、老同志请教和学习，充分听取广大群众的意见和建议，了解村内的实际情况，不断地充实和提高自己，始终坚持以“认真、细致、踏实、创新的工作理念来开展本村工作，把全村干部群众团结起来，为全村的经济发展尽职尽责。

二、做表率、建设务实班子。

在思想上、行动上与党委政府、村党支部保持高度一致，切实做到分工不分家，负责不推责，一切工作以广大群众的根本利益为出发点；想村民所想、急村民所急、办村民所需，工作中本着公平、公开、透明的原则，当好广大村民的代言人和带头人，建设一个凝聚人心，务实求真的村委会班子。

三、紧抓村务公开与财务公开。

在村党支部的领导监督下，进一步规范和完善村各项规章制度，做到按制度办事，以制度管人，推行并真正落实好以村务、财务公开为主要内容的村务公开制度，给百姓一个清楚，给干部一个清白。

四、认清形势，抓好当前经济发展。

1、受当前玉米制种市场疲软的影响，农民增收难度大，通过召开各种会议，引导和教育广大群众，看清种子产业以质量求生存的严严峻形势，更新观念，转变思想意识，严格提高制种玉米规范化在田间管理，提高种子质量，确保支柱产业的稳定健康持续发展。努力争取落实好全村8200亩玉米制种面积，同时在有条件的社引导群众种植适量的蔬菜、西红柿制种，确保制种业经济稳步发展。

2、充分利用滩大草多优势发展畜牧产业，在现有的肉牛肉羊饲养基础上，加大牛羊能繁母畜的存栏力度。有小群体养殖向规模化养殖发展，认真抓好品种改良、防疫工作，使畜牧业收入有效增长。

五 、加大基础设施建设力度。

着力改善农村生产生活条件，按照村域总体规划，积极争取项目，修复村间道路，建设和完善农田水利等基础设施。

六、惠民服务，为民办好实事。

1、确保新型农村合作医疗参保率达95%以上；新型农村社会养老保险参保率达100%以上，热心关注弱势群体，困难群众最低生活保障做到公平透明。

2、抓好便民服务中心工作，认真帮助村民办理事务和解决困难。深化便民服务体系，遇事不推诿扯皮，简化办事程序，切实体现便民、高效、快捷的服务原则。

七、增强社会稳定，法制观念。

1、增强法制观念，带头依法行政

2、定期排查不稳定因素，狠抓平安创建工作，在任期间加大矛盾纠纷调处化解工作，强化安全生产监管，切实维护社会和-谐稳定。

3、加强法制宣传。引导村民学法，守法，遵守村规民约。娱乐时不参与赌博，勇于抵制危害人民的邪教活动。

八、计划生育、精神文明工作。

1、抓好村民的思想道德建设。认真实施《公民道德建设实施纲要》，在全村每年开展文明家庭创建、“敬比赛夸”、“评花赛花”等活动；对村民进行多渠道、全方位教育，提升村民的整体素质。

2、计划生育各项指标控制在规定范围内。

3、抓好健康向上的群众性文化活动。加强文化广场、农家书屋等文化阵地建设；图书阅览室定时向村民开放；利用传统节假日组织开展丰富多彩的群众性自娱自乐活动。

九、民-主政治阳光运行。

1、严格推行“四议两公开”工作法，做到重大事项由党组织提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民代表大会决议。村“两委”会领导班子每年向党员干部群众代表大会述职述廉，接受群众质询。

2、认真做好党务、村务和财务公开，每月公开不少于1次，重大事项随时公开。

3、切实维护村民的民-主权利，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，让全村群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。

十、在任职期间，要严明党的纪律，强化对权力运行的制约和监督。

严格执行党风廉政建设各项规定，严于律己，廉洁从政。 以上是我的任期目标承诺。我将对照承诺恪尽职守，做好每一步，让领导放心，群众满意，为把我村建设成为文明、和-谐、富裕、民-主的社会主义新农村而努力。请全体党员和广大村民支持我、监督我。

村民委员会任期目标承诺书

村民委员会换届选举以来，村委会召开干部会，村民代表会和村民大会，讨论本届任期三年的奋斗目标。经研究，特制定以下方案：

一、村委会一班人要认真学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观树立全心全意为人民服务的理念，按照科学发展观的要求，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主的社会主义新农村，使我村的面貌焕然一新，社会更加和-谐。

二、在本届任期三年之内，要加快产业结构调整步伐，引进新优水果栽培，优质黄桃500亩，培养动员一批年轻热心有能力的人带头发展养殖。争取发展养猪、养鸭专业户50家，年均出售生猪10000头，鸡、鸭50000只，三年内平均每年人均收入在原来的基础上递增15%。

三、积极响应上级“村村通”工程，筹集配套资金，争取在任期内把我村的村庄道路全部修成水泥路，为我村群众的生产、生活提供良好的环境，为建设新奠定好基础。

四、加大综合治理力度，创建文明新村，认真处理好村内群众反映的热点和难点问题，坚决杜绝刑事案件和信访案件的发生，使群众安居乐业，每年要评出50个文明户，使我村社会更加和-谐。

五、计划生育工作要真抓实干，坚决杜绝计划外生育现象，提高服务质量，完成上级下达的各项指标，坚持“村务公开”制度，让群众心里明白，密切干群关系。计划生育工作落实“三结合，三为主”方针，搞好妇女保健工作，每季度妇检率达到95%以上，本届计划生育达到(三无)，保持合格村的光荣称号。

六、加强反腐倡廉工作，积极开展为民服务全程代理，不收礼，不吃请，不索要，一心一意为人民群众服务。全面实施有线电视户户通工程，到底，

甲乙村村主任任期目标承诺书

根据村"两委"联席会议确定的任期目标和镇党委的有关要求，为更好地履行工作职责，进一步增强干事创业的责任意识和勤政为民的服务理念，促进全村经济和个项事业和-谐稳定发展，现就本人当选本届村支部书记的任期目标，向全体党员、广大村民和镇党委作出郑重承诺：

一、遵守纪律方面

自觉的尊法、守法、学法、懂法、用法。对自身要求严格，遵守国家法律、法规和党的政策方针，在此基础上加强法制宣传，引导村民学法、懂法、守法、用法，做好民事纠纷调解工作。

二、办事原则方面

宽大胸怀对民，坚持原则办事，做到不优亲厚友，不假公济私，不损公肥私，认真地执行上级安排的各项工作，认真的解决村民提出的问题。

三、社会事业方面

1、按照村域总体规划，村屯街巷路硬化达到100%，自来水入户率达到95%以上。

2、确保新型农村合作医疗参保率达到90%以上；新型农村社会养老保险参保率达10%以上，困难群众最低生活保障率100%。

3、关注弱势群体。对特困家庭和贫困学生想方设法，多渠道予以救助。

四、社会稳定方面

1、增强法制观念，带头依法行政。

2、定期排查不稳定因素，狠抓综治平安创建工作，在任期内不发生群体上访和群体性事件及刑事案件、较大治安案件和重大火灾、安全生产事故等。

3、加强法制宣传。引导村民学法、守法，遵守村规民约。

五、计划生育、精神文明方面

1、抓好村民的思想道德建设。认真实施《公民道德建设实施纲要》，在全村每年开展文明家庭创建等活动；对村民进行多渠道、全方位、大规模培训，全面推进农民素质提升工程。

2、计划生育各项指标控制在规定范围内。

3、抓好健康向上的群众性文化活动。完成文化广场建设、图书阅览室免费向村民开放；利用传统节假日组织开展丰富多彩的群众性自娱自乐活动。

六、民-主政治方面

1、大力推进"四议两公开一监督"工作方法，做到重大事项由党组织提议，村"两委"会商议，党员大会审议、村民代表大会决议。村"两委"会班子每年向党员干部群众代表大会述职述廉，接受群众质询。

2、认真做好党务、村务和财务公开，每季度公开不少于一次，其他事项随时公开。

3、切实维护村民的民-主权利，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，让村民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。

请全体村民支持我、监督我。

承诺人：甲乙村村主任

娄振全

2016村民主议事制度
党组织任期目标制度 第七篇

村民主议事制度

为进一步促进村级工作规范化、制度化、努力提高有章理事水平，现根据上级有关规定，制订村级民主议事制度。

一、议事原则

村重大问题和涉及村民、社员利益的重大事项，必须坚持民主集中制原则，实行民主决策。在民主决策过程中要坚持先党内后党外、先党员后群众的原则。

二、议事程序

第一步，由村党组织在广泛征求党内外群众意见的基础上提出议事内容;

第二步，召开村班子负责人办公会议和村“两委”班子会议讨论;

第三步，召开党员会议，广泛听取党员意见;

第四步，根据议事内容和职责权限，分别提交村民(社员)代表会议作出决定或决议。

三、党员议事

党员议事活动是党的民主集中制原则在村级工作中的具体体现，是保证党的各项工作贯彻落实的有效途径,议事内容为以下几项：

1、贯彻落实上级党委制定的各项方针政策和下达的各项任务指标的具体措施;

2、制订本村经济发展的远景规划和党组织的任期目标;

3、村级后备干部的推荐和选拔;

4、入党积极分子的确立和培养;

5、本村重大项目选定，重大财务支出;

6、村民自治章程和村规民约的制定;

7、一些涉及群众利益的大事，如村庄规划，道路铺浇，房屋拆迁，土地征用等;

8、党组织、村委会、村经济合作社班子成员勤政廉洁、秉公办事的情况;

9、根据上级有关文件规定其他需要党员议事的情况。

党员议事主要采取以下几种形式：

1、对事关本村全局的大事，要召集全体党员议事;

2、对无关全局的事，可以党支部或党小组为单位分散议事;

3、对居住偏远、行走不便、年老体弱的党员，党组织委员要分头深入家庭、田头，个别征求他们的意见，倾听他们的意见、呼声，进行走访议事。

4、对外出从业的党员，在回乡时要向他们通报重要事情，并征求他们的意见和建议;

5、召开党组织会议，在对每一个问题进行充分酝酿的基础上，通过对比、论证、按照少数服从多数的原则形成议事决策;

6、可以邀请非党人士列席组织议事会议，增加议事透明度。

党员议事要求：

1、每一名党员都要以光荣的责任感和使命感参加议事，积极主动地、忠诚坦白地向党组织反映群众意见，提出合理化建议;

2、党员议事前，党组织要做好安排，每次都要有议事重点，所要解决的问题，按照分工或指定专人负责落实;

3、党员议事要和党员大会区别开来。党员所议之事，主要是为党组织、村委会决策提出意见和建议，不能做出决定。党员议事主要是议大事，不能事事都议，不能代替村委会的日常工作。

四、村级民主议事范围、内容

下列事项必须经村“两委”班子会议、村党员大会审议并提交村民代表会议审议或讨论决定：

(1)村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划;

(2)村级财务预算安排和决算情况;

(3)村集体经济大额资金的使用和投资方案;

(4)村级5万元以上建设项目的立项、资金安排及承包方案;

(5)村集体土地、房屋等集体资产的租赁、承包、出卖等处置方案;

(6)土地征用方案和征用、征收土地各项补偿费的分配和使用方案;

(7)宅基地的安排、使用方案;

(8)村级救济、最低生活保障、土地征用人员的养老保险和合作医疗等福利事业方案;

(9)村民自治章程、村规民约和合作社章程、财务管理制度等规章的制订、修改;

(10)村民(社员)代表会议认为应当由村民(社员)代表会议审议或讨论决定的村务执行情况、涉及村集体和村民(社员)利益的其他事项。

五、会议召集

(1)村级“两委”班子会议或全体党员会由村党组织书记负责召集。

(2)村民代表会议由村民委员会召集。

(3)村党组织、村民委员会提议或1/3以上的村民代表、1/10以上村民提议，应当召开村民代表会议。

(4)村民代表会议的主要议题和需要讨论决定的重要事项，村民委员会应事先告知村民代表。村民代表有对议事内容评价、批评、建议、质询和表决的权利。

(5)村民代表会议一般每年至少召开两次，并必须有2/3以上的代表参加，所作出决定应当经全体代表的过半数通过方才有效。

六、会议记录

以上各类会议都必须有会议记录，记录人和会议主持人在记录簿上签名，记录簿应该妥善保管，次年归档。

村民代表会议作出的重大决议，由村民委员会及时向群众公布。

2015党支部工作制度
党组织任期目标制度 第八篇

第1篇：党支部工作制度

第一章总则

第一条为加强党支部工作的规范化、制度化，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本制度。

第二条党支部应以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线，结合本单位业务工作，加强思想、组织、作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，努力完成本职工作任务。

第三条坚持党要管党，从严治党的方针，不断加强和改进党的自身建设。努力建设一支政治强、业务精、作风正的党员队伍。

第四条党支部在上级党组织的领导下，认真完成上级党组织布置的各项工作任务。

第二章党组织的设置

第五条医院党总支根据《党章》和有关规定，从有利于加强对党员的教育、管理和监督，有利于开展党内活动和业务工作等实际，合理设置党支部。人数较多的党支部可划分为若干个党小组。【党组织任期目标制度】

第六条党支部委员由本支部党员大会采用无记名投票的方式选举产生。确定的委员候选人应征得党总支原则同意后方可提交党员大会选举，选出的支部委员报上级党组织批准。

第七条支部委员一般为3-5人，设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等，必要时设副书记。

第八条支部每届任期二年或三年。任期届满应按期换届选举。如需延长期限，一般不超过一年。任期内委员缺额或需增设委员时，应及时补选，补选前报上级党组织批准。

第九条支部委员会应由党性强、作风正、热爱党务工作、有较强组织领导能力的正式党员组成。

第十条党支部的活动经费，列入行政经费预算。

第三章党支部的主要职责和任务

第十一条党支部主要职责和任务：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行上级党组织的决定、决议，围绕医院中心工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力完成各项工作任务。

（二）加强对党员的政治理论教育。建立并坚持学习制度，组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本路线和基本知识，学习科学、文化和业务知识。教育引导党员坚持理论联系实际、学以致用，不断提高理论水平和解决实际问题的能力。

（三）加强对党员的管理。严格党的组织生活，健全党内生活制度，坚持民主评议党员制度和民主生活会制度。教育督促党员履行应尽的义务，切实保障党员的民主权利，不断提高党员的素质。

（四）加强对党员的监督。定期检查党员参加组织生活情况，党员领导干部参加双重组织生活会情况，经常了解党员的思想和工作状况，教育党员自觉遵守和执行党的纪律，自觉抵制不正之风和不良倾向。加强党风廉政建设，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

（五）认真做好发展党员工作。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个，发展一个。加强对入党积极分子的教育、培养和考察，重视在医疗上作一线、业务骨干和优秀青年中发展党员。

（六）积极主动做好经常性思想政治工作。紧密联系新的形势任务和医院实际，经常分析党员思想状况，听取党员和群众的意见和建议，有针对性地做好思想政治工作，切实解决党员群众反映的问题，化解各种矛盾。充分调动和发挥党员、群众的积极性和创造性，鼓励和支持党员群众在医院的改革、发展、稳定中作出贡献。

第四章党支部书记、委员主要职责

第十二条支部书记在支委会的集体领导下，主持支部日常工作，主要职责：

（一）主持召开支委会和支部党员大会，负责制订支部工作计划并组织实施，代表支委会定期向党员大会和上级党组织汇报工作。

（二）组织党员学习党的路线、方针、政策和上级的有关指示、决议。

（三）经常了解党员和群众的思想、工作、生活情况，认真做好思想政治工作。发现问题及时研究解决，重要问题及时向上级党组织和行政领导反映。

（四）抓好支委会的自身建设，充分发挥各位委员的作用。

第十三条组织委员协助书记负责组织建设方面的工作。主要职责：

（一）了解掌握支部的组织工作情况，提出加强组织建设的意见，并按支部决议组织实施；

（二）加强对党员管理，抓好组织生活，做好党费收缴工作；

（三）负责民主评议党员和党员目标管理；

（四）负责党员发展工作中的具体事务。

第十四条宣传委员协助书记负责思想建设方面的工作，主要职责：

（一）了解掌握党员和群众的思想状况，提出加强思想建设的意见，并组织实施；

（二）组织党员学习，开展经常性的宣传教育，抓好精神文明建设；

（三）负责向上级党组织汇报受理的党员申诉、控告的情况。

（四）负责组织开展文体活动。

第十五条纪检委员协助书记负责纪律检查方面的工作，主要职责：

（一）负责党支部的作风建设，经常对党员进行党性党风教育，不断提高党员遵纪守法的自觉性，防止和纠正不正之风。

（二）保障和维护党员的民主权利。经常检查党员执行《关于党内政治生活的若干准则》的情况。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》。

（三）对党员进行监督，检查党员执行党章和党的纪律的情况，认真调查、及时处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件。

（四）负责受理党员和群众的来信来访，党员的控告和申诉，考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有针对性的帮助、教育工作，鼓励他们改正错误、积极工作。

第十六条青年委员协助书记负责青年群众方面的工作，主要职责：

（一）制定党支部青年工作计划；指导团组织围绕党的中心工作，结合青年的特点，开展团的各种活动，充分发挥党的助手作用。

（二）定期听取团组织工作汇报，掌握情况，指导工作；指导辖团支部搞好换届改选；指导团组织做好团的发展工作，培养优秀青年加入团的行列。

（三）做好团干部的管理教育工作，指导团组织做好推荐优秀团员作为党的发展对象的工作。

（四）指导团支部做好团员、青年的思想政治工作，调动他们工作的积极性。引导团员青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的新青年。

第十七条党小组长的主要职责是：

（一）按照党支部要求，组织好党员的学习，贯彻党支部的决议。

（二）按时召集党小组会，严格党的组织生活。

（三）组织党员做好群众工作，及时反映群众的意见和要求。

（四）听取、收集党员的思想、工作汇报，及时向支部委员会反映情况，做好党员的思想工作。

第五章党支部基本制度

第十八条“三会一课”制度。

（一）支部党员大会

1、支部党员大会一般每季度召开一次，根据形势任务或遇重要事项时，可随时召开。

2、支部党员大会的主要内容：传达学习上级有关文件精神，研究制定贯彻落实上级党组织决议、指示的措施和本支部工作计划；听取支部委员会工作报告，并进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员和出席上级党代会的代表，讨论决定其他需由支部党员大会决定的重要事项。

（二）支部委员会会议

1、支委会会议一般每月召开一次，根据工作实际，可适当增加次数。

2、支委会研究的主要工作内容：如何贯彻执行上级的决策、指示；党员、群众的思想工作和学习情况；党支部的工作计划、总结；对党员的教育、奖励和处分；党员发展工作及其他相关工作。

3、支委会召开会议时，必须坚持集体领导，重大问题需经集体讨论决定。必要时可以吸收党小组长列席会议，听取他们的意见。

（三）党小组会

1、党小组会一般每月召开一次。

2、主要内容：组织党员学习党的基本理论和基本知识，学习科学、文化和业务知识；讨论贯彻支部决议和工作安排；听取党员思想汇报，开展批评和自我批评；推荐党员发展对象，提出对党员奖惩的意见。

（四）党课

党课每半年安排一次，由医院党总支安排。可邀请有关专家、学者、先进模范授课。党课可吸收入党积极分子和发展对象参加。各支部按照年度工作安排，做好“三会一课”计划，并认真做好记录。

第十九条思想政治工作制度

围绕党的中心工作和本单位的业务工作，与行政领导配合，共同做好干部群众的思想政治工作。

（一）建立干部职工思想状况分析制度，及时了解掌握干部职工思想问题，提出解决问题的措施和要求，有针对性地做好经常性的思想政治工作。

（二）建立每年一次向院党政主要领导报告思想政治工作情况，为领导决策提供依据。

（三）建立领导干部谈心制度。院党政领导干部、支部负责人、科室负责人要与干部职工进行谈心谈话，关心干部职工的工作和生活，帮助解决干部职工遇到的思想认识问题和实际困难。

第二十条民主评议党员制度

党员每年进行一次民主评议。根据医院实际，评议工作与年度支部组织生活会相结合一并进行。评议的基本要求和方法是：

（一）做新时期合格共产党员教育；

（二）对照党员标准进行个人小结；

（三）组织民主测评，开展批评与自我批评；

（四）支委会根据党员平时表现和评议情况，告知本人，肯定成绩，指出不足并督促改进；

（五）表扬优秀党员，处置不合格党员。

第二十一条支部组织生活会制度

（一）支部组织生活会每年召开一次，一般安排在年底召开，与党员民主评议、年度考核工作相结合。本支部全体党员参加；

（二）组织生活会应遵循“团结一批评和自我批评一团结”的方针，充分发扬民主，交流思想，总结经验，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的：

（三）组织生活会应注意把握会前征求意见，会中对照检查，会后落实整改等重要环节，切实提高会议的质量和效果；

（四）召开组织生活会应提前三天报告医院党总支，以便派人参加进行帮助指导。

第二十二条发展党员工作制度

按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《发展党员票决制工作办法》的规定，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行，重视在医疗工作一线、业务骨干和优秀青年中发展党员，其主要程序是：

（一）对入党积极分子进行党的性质、纲领、宗旨教育，指定两名正式党员作为培养联系人；

（二）党支部每半年对要求入党的积极分子进行一次考察分析，经过一至两年培养考察并经支委会讨论同意后，列为发展对象；

（三）列入发展对象的同志参加党组织举办的基本知识培训；

（四）对发展对象进行政审，并形成政审材料。

（五）确定两名正式党员为介绍人，支委会在征求党内外群众意见，严格审查的基本上，提交支部大会讨论、表决，并报上级党组织审批。

（六）预备党员在预备期满时，主动向所在支部提出书面转正申请，支部及时召开党员大会进行讨论。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件需进步教育和考察的，延长预备期。延长时间不超过一年；一年后仍不具备党员条件的，取消其预备党员资格。

第二十三条发展党员票决制

（一）适用范围：拟接收为预备党员的发展对象：拟转为正式党员的预备党员。

（二）票决方法

1、票决采用无记名投票方式。

2、参加支部大会的有表决权的党员必须超过应到会人数的半数，方能进行票决。讨论两人以上入党或转正时，应逐个进行讨论，一并投票表决，分别计票、汇总。

3、票决设监票人和计票人。监票人和计票人由党支部提名，经到会有表决权党员过半数表决通过。监票人负责对票决全过程进行监督；计票人负责领取、发放并清点、统计表决。

4、有表决权的党员对票决对象可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以弃权。

5、因故未出席会议的有表决权的党员，不能委托他人代为投票，但可在会前正式向党支部提出书面意见，计票时统计在票数内。

6、票决结果应当场统计并公布。票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数的，才能接收为预备党员或转为正式党员。

7、票决结果写入支部大会决议，票决情况汇总表随同《入党志愿书》和其他材料一起报上级审批。对未经票决接收预备党员或预备党员转正的，一律不予审批。

8、票决未通过的，按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定办理。

第二十四条党内监督制度

（一）党支部对党员特别是党员领导干部监督的主要内容：

1、能否遵守党的政治纪律，与党中央在思想上、行动上保持一致；

2、能否自觉参加上级党组织、所在支部组织的政治理论和业务学习；

3、能否认真履行党员义务，积极完成党组织分配的工作任务；

4、能否贯彻执行民主集中制原则和党纪条规；

5、能否廉洁从业，遵守职业道德，严格按规章制度办事；

6、能否密切联系群众，正确履行职责和行使权力。

（二）实施监督的主要方法：

1、严格党的组织生活制度。党支部每半年检查一次党员参加组织生活的情况，并在支部会议上通报；

2、督促领导干部按规定召开民主生活会，会前收集党员、群众对领导干部的意见，并如实转告本人或在会上报告；

3、协助上级党组织做好干部工作，经常了解掌握干部职工的思想、作风和工作情况，及时向上级党组织和行政领导反馈；

4、对党员违法违纪案件，协助纪检部门调查核实，按有关规定作出严肃处理。

第二十五条外出党员管理制度

党员因工作需要，外出学习或工作时间较长（6个月以上），且地点比较固定的，应按规定转移党员正式组织关系。党员外出学习或工作时间较短（6个月以内）或工作流动性较大，地点不固定的，一般应出具党员证明信。

短期外出（6个月以内）或长期外出，但暂时无法转移组织关系的党员还应持有《流动党员活动证》，持证在外出所在地参加党的组织生活。有外出党员的党支部应通过适当方式与外出党员保持联系，了解党员外出期间的思想工作情况，党员返回后，查验《流动党员活动证》记载内容，以了解掌握外出期间的表现。

第2篇：党建工作制度

为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，县扶贫办党总支结合组织建设工作实际，特制定本制度。

（一）发展党员制度

1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子对象，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人；

2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况；

3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支委会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；

4、将积极分子的有关考察材料上报县直机关工委，并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；

5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。

（二）党费收缴制度

1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的，经常性的工资收入为基数，按规定比例交纳党费；

2、交纳党费的比例为：每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0、5%，400元以上至600元（含600元）者，交纳1%，600元以上至800元（含800元）者，交纳1、5%，800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%，1500元以上（税后）者，交纳3%；

3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金基数，参照上述规定比例交纳党费；

4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费，党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费，党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费；

5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

（三）民主评议党员制度

1、民主评议党员工作在总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次；

2、开展新时期合格党员教育，通过政治学习，检验每名党员是否有坚定的共产主义信念，是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密却联系群众，关心群众的疾苦；

3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向；

4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并行成组织意见转告本人，督促其改正缺点；

5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。

（四）妥善处理不合格党员制度

1、处置不合格党员，是贯彻党章规定的精神，坚持从严治党的一项经常性工作，支部需按照“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”方针，有组织、有领导的妥善进行；

2、在民主评议党员中，支委会对于大多数党员和非党群众认为是不合格党员的主要问题，进行调查取证和核实，并整理成综合材料；

3、经支委会讨论，依照处置不合格党员的政策界限，提出初步意见；

4、召开党员大会，讨论支委会意见，听取本人的说明和申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，并形成决议。

（五）党内监督制度

1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度，发挥先锋模范作用情况进行一次检查；

2、党支部要督促本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会，负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见，并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告；

3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误，对机关中存在的问题向行政领导反映，重要情况要及时报告上级党组织；

4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。

（六）“三会一课”制度

1、支部大会每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议和指示，讨论通过本支部的工作计划和工作总结，选举支委会和出席上级党代会的代表，讨论发展党员的预备党员转正，讨论决定党员的奖励和处分，讨论决定支部的其它重要事项；

2、支部委员会根据工作需要召开，每季度至少召开一次。组织党员学习贯彻党的决议和行使教育、监督职责，讨论研究思想思政治工作，党员教育管理，支部工作安排、党员奖惩，搞好支部自身建设；

3、支部会每月召开1—2次，组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示，每季度召开一次党员民主生活会，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评，讨论推荐入党积极分子、党员发展对象，评议和讨论对不合格党员的奖惩等；

4、党课每季度安排一次，以邓小平理论为指导，学习“三个代表”的重要思想的论述和十六大精神，结合党员的思想实际，系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。

（七）请示汇报制度

1、党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上级党组织，支委就履行职责情况向支委会汇报，支委会应认真对支部全年工作情况进行总结，支部书记代表支委会就支部工作情况向党员大会报告，由党员评议；

2、党支部要按时参加上级党组织召开的会议，对上级党组织的文件要及时传达，认真贯彻落实；

3、党支部要定期向上级党组织汇报工作，重要问题要及时请示汇报；

4、党支部还应主动向党总支和行政领导汇报工作，听取党总支的指导意见，争取行政领导的支持。

第3篇：党建工作制度汇编

“三会一课”制度

1、每月召开一次支委会。主要是听取支部委员的工作汇报，总结上月党建工作情况，研究本月工作。

2、每月召开一次党小组会。主要是由党小组长根据党支部的要求组织本小组党员学习理论、提合理化建议等，支部定期进行督促、检查。

3、每季度召开一次支部大会。主要是传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、指示，讨论工作中的重大问题。

4、每半年上一次党课。主要是联系实际工作和党员思想状况，采取集中授课、收看电教片、外出参观学习等形式，对全体党员进行经常性的党性党风教育、政策形势教育、实用技术教育等。每次党员到课率原则上达90%以上。

5、以上“三会一课”，如有特殊情况，由党支部根据工作需要，酌情安排。

6、支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党课的会议记录要完整、清楚，专本专用。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员及原因、会议内容、形成的决议和决定。

组织生活制度

1、党支部制定年度组织生活计划，做到组织生活内容丰富，形式多样，时间充分，每月组织生活不少于6小时。

2、组织生活的主要形式：党员大会，支部委员会，党小组会，党员领导干部民主生活会、党课，民主评议党员、评选先进党员和党组织，组织党员参观学习等。

3、组织生活的一般内容：对党员进行党的知识教育；学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和、科学发展观、党的方针政策及有关业务知识；传达中央和上级党组织的文件，指示；开展批评与自我批评；发展党员；处理违纪党员和不合格党员；开展适合党员特点的各种形式的活动。

4、每个党员无特殊情况都必须参加党的组织生活，接受党内外群众监督。

5、党支部每半年召开一次组织生活会，开展批评与自我批评，交流思想，总结经验教训。

6、坚持党的组织生活的政治性和原则性，从党和人民的根本利益出发，坚定政治立场，旗帜鲜明，着力端正党风、增强党员党性、提高基层党组织战斗力。

民主生活会制度

1、民主生活会（含党组织生活会、党员组织生活会）一般每季度召开一次。

2、民主生活会的主要任务是每个党员汇报思想、工作情况；相互展开批评与自我批评。生活会要坚持“团结――批评――团结”的原则，对人对事要开诚布公，充分发扬民主，开展积极的思想斗争。每名党员都要正确对待批评与自我批评，不准打击报复。

3、民主生活会的主题要相对集中，有针对性地解决问题。

4、民主生活会前，支部（含党委、总支）要广泛征求党员群众对班子集体或党员个人的意见或建议，整理后在民主生活会上反馈。

5、民主生活会由党组织书记或副书记主持或召集。主持人或召集人要带头开展批评和自我批评。

6、民主生活会可以邀请人大代表、政协委员和群众代表列席会议。列席人员可以提出意见建议。

7、党员要自觉参加组织生活会，因故不能参加者，要提前向会议主持人请假。

8、党组织领导成员要积极参加双重民主生活会。

9、民主生活会检查出来的问题，党组织和每个党员都要认真制定整改措施（），切实加以解决。需要上级党组织帮助解决的要及时报告。

10、民主生活会结束后，15日内按要求将会议情况报告上级党组织。

发展党员制度

1、发展党员以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子，建立保持一支占本村（居）人口5‰的入党积极分子队伍。

3、对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况记入考察表。

4、对入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

5、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。

6、发展对象须经为期5—7天或不少于40个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。

7、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。

8、发展新党员以妇女和35周岁以下青年为重点，文化程度一般在初中以上，文盲一般不发展。

9、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。

10、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

党组织任期目标承诺制度

1、党组织要根据上级党委要求，结合实际，研究制定三年任期工作目标，报上级党委审查后，经党员大会讨论通过。

2、党组织书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众（代表）作出承诺，并报上级党委，作为考核评议的重要依据。

3、任期工作目标要分解落实到年度，逐年制定工作规划，逐年对照检查，逐年进行总结，并向支部党员大会和党委报告。

4、按照工作职责分工，党组织要将工作目标分解落实到个人，明确考核奖惩措施，落实岗位目标管理责任制。

5、任期届满时，结合换届选举，党组织要对任期工作目标的完成情况进行认真总结，并向党员和群众（代表）报告，接受查询和评议。

党员目标管理制度

1、党员必须带头响应党和国家的号召，完成上级交给的各项任务，积极参加组织活动，在群众中起先锋模范作用。

2、要组织开展党员“双带”活动。有帮带能力的党员都要就近联系1-2户贫困群众，力所能及地帮助联系户解决生产、工作、生活中的困难。

3、老弱病残党员，如参加组织生活困难，由支部派人向其传达党的文件和重要活动，从政治上、生活上关心他们。

4、对外出党员，外出前必须向支部报告，说明外出理由、时间和地址，返回后，要及时报告外出情况。3名以上集体外出又在同一地点工作的党员，必须建立临时党支部或党小组。外出6个月以上的党员，应将组织关系转往所在地的党支部；外出在3个月以上6个月以内的党员，开具党员介绍信，参加所在地的党组织生活；对外出时间较长，地点不固定的党员，由支委分工负责，定期联系联络，及时了解外出党员的学习、思想和工作情况。

5、对外来党员，转来组织关系的必须接纳；对持党员证明信的，认真组织他们过好组织生活，并做详细记录。

6、对党员的纪律处分，须经支部大会讨论，按照处分党员的批准权限逐级上报，做到事实清楚，证据充分，处理恰当，手续完备，经得起历史考验。

党务公开制度

1、党务公开内容：除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开的，一律向群众公开。党组织的组织设置和人员分工、党组织年度工作目标和任务为固定公开内容；党员党费缴纳、参与组织活动情况、党员民主评议结果、党员结对帮扶等情况为定期公开内容；新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员党纪处分情况、党员其他应当公开的为随时公开内容。

2、党务公开要求：实行“四个统一”，即统一使用村（居）党务（政务）公开栏，统一公开重点项目，统一公开形式，统一公开时间。党组织书记作为党务公开的第一责任人，要切实履行好职责，确保党务公开及时、准确。同时党务公开与村（居）务（政务）公开、财务公开结合起来，及时解答群众的疑问和要求。

3、党务公开结果的运用：设立党务公开检举、意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由纪律检查部门认真核实，并作出处理，同时把党务公开是否规范、及时作为干部年度考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。

党员学习制度

1、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；省、市、区重要会议精神；《党章》和党的路线、方针、政策；国家的法律法规；现代科技知识和相关业务知识、技能。

2、学习形式：集体学习和自学相结合。每月组织一次党员集中学习，每次学习时间不少于1小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。每名党员要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1-2小时。

3、学习要求：每名党员必须重视政治学习，端正态度，认真对待。学习时，不得做与该次学习内容无关的事，不得随意议论，干扰他人。要积极踊跃发言，围绕学习内容，结合工作实际，本着有利于提高素质、改进工作的积极态度进行，不得漫无边际谈天。讨论时必须由专人作好记录，发言记录要妥善保管。将党员学习情况纳入年度考核内容，集体学习和自学都要认真做好学习笔记，定期不定期进行抽检。对党员经多次检查仍无学习笔记的，将在党员大会上予以通报公布名单，公布名单后仍不改正者将对其本人提出批评。

4、组织领导：党组织书记作为学习的组织者，负责制定学习计划和组织实施学习活动；全体委员要带头参加学习，并做好学习辅导，努力提高学习效果；全体党员必须按时参加学习教育活动，不得无故缺席，更不得以工作为借口不参加学习活动，要确保人员、时间、内容三到位。

党员汇报制度

为了加强同党员联系，及时了解党员思想、工作、学习情况，掌握群众对党组织的意见和要求，特建立党员汇报制度：

1、汇报时间：党员应定期向党支部作汇报。

2、汇报方法：可以口头汇报、书面汇报或以电子邮件的形式汇报。

3、汇报内容：执行党的决议和完成任务情况、自己的思想动态及掌握的民情、对党支部或党员的意见建议。流动党员重点汇报在外活动情况及向党组织提出合理化建议。

民主评议党员制度

1、民主评议党员每年进行一次，在上级党组织的指导下进行，按照党员标准，运用批评和自我批评武器，强化党性、党纪和党风教育。

2、民主评议党员采取“三评一定、末位定格”的方法，即：党员评议、群众评议、民主测评、组织定格。具体评议方法由党支部委员会根据上级党组织的指导性意见研究决定。

3、民主评议党员工作，由党组织书记主持，必要时由上级党组织派人参加。评议结束后，主持人应将评议情况转达本人，并报上一级党组织。

4、对被评议为基本合格、不合格党员（开除党籍及被除名外），党组织对其实施诫勉谈话，对不合格党员要限期整改，并落实帮教人和帮教措施。

党员联系和服务群众制度

党支部要组织党员在做好本职工作的基础上，根据岗位特点，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，从项目、技术、信息、物资、资金等各方面进行扶持，帮助他们尽快脱贫致富。

2、参加主题实践活动。党员要积极参加“十万党员联群众”主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一、二件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党支部和群众的监督。

3、参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

4、参加社会公益活动。党员要积极参加党支部开展的便民、利民活动，积极参加爱心捐赠活动。

5、做好群众工作。党员干部要根据各自岗位职责，定期走访群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

党员干部“双述双评”制度

为切实加强党员和干部管理，增强广大群众的民主政治意识，特制订本制度如下：

1、“双述双评”的含义：“双述”即村干部述职、无职党员述责，“双评”即群众评议、党支部考评。

2、“双述双评”的对象：参加“述”的对象为本村全体村干部和活动能力的无职党员。参加“评”的对象为村支委委员和群众代表。

3、“双述双评”的内容。村干部就一年来根据分工履行职责情况进行述职，村支部书记还要就履行“一岗双责”情况，抓好党风廉政建设责任制和落实管党职责加强党的建设进行述职。无职党员的述责内容除在工作和生活中发挥先锋模范作用外，重点就参加“设岗定责”履行岗位职责和参加“十万党员联群众”活动所做的工作进行述职。

4、“双述双评”的程序。一是党支部召开党员大会进行动员，要求全体党员认真总结年度内个人履行党员义务和发挥先锋模范作用的情况，以及在学习、生活、工作等各方面表现情况，并对照党章中党员标准认真查找自己的缺点和不足，严肃认真的开展批评和自我批评，实事求是地准备好书面“述职述责”报告。二是党支部组织党员面向全体群众代表，按照要求进行“述职述责”。流动党员应向支部请假并书面上交“述责”报告。三是群众代表根据各述职述责党员、干部平时表现和现场陈述，向党员、干部本人提出的一些问题，请党员、干部当场进行答辩。四是全体群众代表根据党员、干部的实际表现，实事求是地对其进行“无记名”满意度测评。五是党支部对党员“述职述责”情况和群众代表“满意度测评”结果进行统计，并将结果（支部书记、党员本人签字）反馈给党员本人，帮助党员查找原因，分析不足，制定改进措施。六是党支部召开专题民主生活会，要求党员针对“述职述责”活动中群众代表提出的缺点和不足，认真进行总结和反思，制订出整改计划和具体措施，切实达到增强党员的党性观念，保持党员先进性的目的。七是对于表现不好、作用不突出、测评结果较差的党员，在支部内对其进行口头通报批评，并进诫勉谈话，限期整改。八是总结活动的开展情况。

5、“双述双评”的要求。每年至少开展一次。无特殊情况，党员、干部都要积极参加。无法参加的党员应向支部请假并书面上交“述责”报告。评议结果作为党员、干部评先表模的参考依据。

流动党员管理制度

1、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。

2、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。

3、党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，并报乡（镇、街道）党委核发《流动党员活动证》或党员身份证明。

4、正式党员3人以上集体外出且相对集中的，建立临时党小组。

5、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部重要活动通知后，应按时返回参加，若遇特殊情况不能参加的应履行请假报告手续。

6、党员持《流动党员活动证》或党员身份证明。在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。

7、对外来务工经商的党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证明，安排他们参加党的活动和过组织生活。

党员电化教育管理制度

1、按照上级有关电教工作规划和安排，认真组织好播放和收看工作。每年播放电教片不少于15部。播前有预报、有准备，播后有讨论、有记录。

2、落实专人做好电教设备的管理、使用与维护工作，做好有关记录工作。

3、要建立党员电教设备、器材和电教片档案，内容包括电教器材、设备明细、电教片目录，电教片发放、借用登记等。管理人员变动时，要办理移交手续。

4、党员电教设备要用于党员教育，不得挪作它用，不可播放与党员电教无关的节目。使用时要严格按照规定的要求操作。党员电教设备一般不得外借，特殊需要时，须经领导批准。

“城乡互联、结对共建”制度

为深入实施“五个基本”建设提升工程，构建城乡统筹的基层党建新格局，特制定本制度。

1、双方应在民主、平等和自愿的前提下，本着优势互补和互惠互利原则，开展结对联建活动。充分发挥城乡双方在党的基层组织建设各方面的优势，促进双方共同协调发展。

2、双方要紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，相互借鉴，相互帮助，统筹城乡共同发展，逐步实现以城带乡、以乡促城，城乡一体化的党建新格局。

3、双方从实际出发，在广泛征求党员和群众代表意见的基础上，制订结对联建的规划和方案，建立相应的工作机制，确定工作内容和形式，落实工作措施，在双方人力、财力、物力允许的情况下，每年确定突破、创新的工作重点，不定期开展各类联建活动。

4、达成协议的共建活动在区委组织部的指导下，由双方党组织共同负责实施，主要围绕“建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、制定一个好规划”等“五个一”开展工作。

5、双方要将此项工作纳入创先争优“五好”领导班子创建活动，不断创新活动内容，丰富联建内涵，提高统筹城乡党的基层组织科学发展水平。

结对帮扶制度

1、党组织根据每个党员的活动能力、专业特长和各自的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方式，确定联系对象，凡有联系能力的，一般应联系1-2户（名）贫困户或建国前入党的老党员或特困职工。

2、要建立结对帮扶活动台帐。结对党员要与被帮扶对象签定帮扶责任状，责任状一式三份，党组织、党员与被帮扶对象各一份。

3、结对帮扶活动要做到“三明确”、“三经常”，即：帮扶对象明确、帮扶内容明确、帮扶职责明确；经常了解被帮扶对象的思想和生产、生活情况，经常做被帮扶对象的思想政治工作，经常为被帮扶对象提供资金、技术和信息服务，共同商讨致富的思路和办法。

4、党支部每季度召开一次帮扶工作专题汇报会，并做好记录。每半年进行一次工作经验交流，每一年进行一次总结、评比，并结合“创先争优”活动，对优秀党员给予一定的精神和物质奖励。

民情访谈制度

1、访谈对象：村（居）两委干部按联系级开展“民情访谈”。访谈对象为各村（居）群众，重点是村（居）民代表、党员、“三培养”对象和困难户。

2、访谈时间：白天或晚上均可，每月三次以上。

3、访谈要求：每次访谈有两人以上参加，携带《民情日记》并详细记录访谈情况。对访谈时群众反映的问题，要认真帮助记录并帮助解决，自己不能解决的向上级有关领导反映，一时不能解决的向群众做好解释工作。

党员干部值班制度

为了推进基层组织规范化建设，提高服务质量，方便群众办事，切实发挥基层组织活动阵地服务人民群众的积极作用，特制定党员干部值班制度：

1、值班人员：村（居、社区）“两委”班子成员、部分党员在办公室轮流挂牌值班，开门办公，服务群众。

2、值班时间：周一至周五上午8：00至12：00，下午14：30至18：00、防汛抗旱等特殊时期实行24小时值班制。

3、值班任务：①、值班人员对值班当天的群众来访和出现问题负首问责任；②、积极做好接待、协调和处理工作，解决群众在生产、生活中的困难和问题，接待群众来访，调解群众纠纷、邻里矛盾，办理有关手续，受理村（居）民对各项工作的意见和建议，答复解释村（居）民提出的问题；③、受理村（居）民委托代办事项，并做好相关记录工作；④、负责处理日常村（居）务工作，记录处理过程和结果；⑤、接待上级检查考核，搞好上传下达，上下联络工作；⑥、及时更新党务、村（居）务公开内容；⑦、维护活动室的环境卫生及财产安全；⑧、值班期间遇有突发性紧急事件，应及时向乡（镇、街道）党政办公室或主要领导汇报，并通知村（居）其他领导共同做好应急处理；⑨、填写好值班日志，办理好交接班手续。

4、值班要求：①、村（居）干部实行轮流值班制，按时交接班，不得缺岗漏岗。值班干部有事外出应按AB岗制度办理；②、将规定工作日和干部轮流值班表及联系电话在本村（居）醒目位置张榜公布，接受社会监督，方便群众办事；③、值班人员值班期间不得有失职渎职、酗酒、赌博等不良行为；④、值班人员应严格按规定工作日、工作时间值班，发现脱岗一次罚款30元，在值班人员工资中扣除；⑤、村（居）干部个人连续脱岗3次以上者，年终考核为不称职，并进行诫免谈话；单位发现连续缺岗5次以上者，年终考评单位为不合格，不得参加任何评先表优活动；⑥、聘请区乡（镇、街道）党代表、人大代表、老干部等为村（居）干部值班制的监督员，对值班制的实施情况进行监督，将全年值班考勤情况作为村（居）干部年终考核的重要内容。

五议五公开（议事恳谈）制度

1、五议五公开内容：“五议”包括村（居）民党员建议、支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民党员代表大会决议；“五公开”包括提议事项、审议程序、决议结果、实施方案和办理结果公开。

2、坚持民主集中制原则。参会人要积极维护集体领导，敢于发表自己的意见，畅所欲言，求真务实。

3、坚持少数服从多数原则。参会人要坦诚相见，密切合作。党支部的决议形成后，党员要自觉、模范的贯彻执行，如有不同意见，可以反映，但不得在行动上有任何反对。

4、坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡需提请会议讨论的议题，会前必须做好充分准备，提出初步意见，再提交会议研究决定。对一时不能解决的事宜，应暂缓做出决定，相互交换意见，下次再议。做出决议后，要按照分工，抓好工作落实。5、严格遵守保密原则。参会人要严格遵守党的纪律和国家的法律，严守党和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露，如有违反纪律造成不良后果，将按照党内规定视情节轻重给予组织处理。

群众说事制度

1、说事地点：“群众说事”室设在村委会办公室（或党员活动中心）。

2、说事时间：“群众说事”日定为每周五。

3、听事人员：乡（镇、街道）包村联系（居、社区）领导干部、村（居、社区）干部。

4、说事内容：群众想说的话、想说的事和困难等。

5、凡说事日，乡（镇、街道）包村联系（居、社区）领导干部、村（居、社区）干部在村（居）委会办公室值班，接待群众说事，及时解决处理问题。

6、建立群众“说事”登记簿、信访意见反馈卡。在规定的时间内调处好所“说”的纠纷，处理完所“说”的事项，解决好所“说”的困难，并请当事人在说事（调解）记录簿上填写满意度评价。对所反映的事项，能直接答复解决的应现场及时给予答复解决；一时不能答复需要调查处理的，按照矛盾排查调处的程序和原则进行调处。

7、“群众说事”纠纷调处接待室要做到：热情接待、热情询问、热情处理、热情回访。及时公开信访内容、公开调处程序、公开办事时限、公开处理结果、公开反馈意见。乡（镇、街道）包村（居、社区）联系领导、村（居、社区）干部在规定的时间内不到岗、接待不热情、记载不详细、调查不耐心、处理不公开、群众不满意或激化矛盾的，给予责任人通报批评并限期整改，取消当年评先表优资格；情节严重的，将按照相关规定进行问责处理。

代办（上门）服务制度

1、应依据公开、公平、公正，依法、高效和自愿的原则。

2、代办（上门）服务代办点设在“党员群众服务中心”，也可到村（居）办公室办理。

3、代办（上门）服务范围：属乡（镇、街道）全程办事代理室受理的事项（按规定申办人必须到场办理的除外）；需由村（居）两委办理的事项；为申办人提供咨询和解释等服务事项；其他适宜在村（居）级代办点受理的事项。

4、代办（上门）办事程序由受理、传递（上门）、回复（办理）三个环节组成。

5、受理时，可采用书面、口头等方式受理，做好代办（上门）服务记录，并向申办人告知承诺时限。对申办人申报材料不齐全的，应一次性书面告知补办事项。无明确办理时限的一般半月内办结。

6、传递（上门）时。要主动与乡（镇、街道）“党员群众服务中心”等及时做好衔接工作。

7、回复（办理）时，及时做好说明和资料归档工作，并听取申办人的意见。

8、申办人可采用书面、口头、电话等形式，向乡（镇、街道）办公室投诉。各代办点遇到重大投诉事项以及涉及到其他单位的投诉事项。应及时上报乡（镇、街道）办公室。各代办点应定期对申办人进行回访，遇重大事项应及时报告。

9、代办员由乡（镇、街道）包村（居）干部和村（居）全体干部等组成。村（居）干部负责受理和回复工作以及传递需由

村（居）两委办理的事项；包村（居）干部负责传递需由乡（镇、街道）受理的事项。

10、代办（上门）服务工作情况与村（居）干部和包村（居）干部年度考核挂钩，有3次以上不满意记录的取消年度评先表优资格，有5次以上不满意记录（非人为因素）的建议年度考核确定为不称职。

机关党支部书记职责

1、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省、市、区的重大决策部署，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负的工作任务。

2、组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系及经济、科技、文化和业务知识等，建设学习型党组织；对党员进行教育、管理和服务，强化党性党风教育，促使党员干部讲党性、重品行、作表率。

3、负责所属党组织和党员党员的教育、管理和监督，提高党员素质、提高党员的先锋模范作用，严格党的组织生活、开展批评与自我批评、维护和执行党的纪律，监督党员，切实履行党员义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、围绕“五个基本”要求，组织所属党组织和党员深入开展“创先争优”活动；对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性地发展党员工作，特别要重视从一线、基层青年干部职工中培养积极分子。

5、经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，做好群众的思想政治工作；抓好本系统和本单位的思想政治和精神文明建设工作。

6、按照党组织隶属关系，领导直属单位党的工作；按照有关规定，认真做好本级和下级党组织任期届满换届选举工作；推进党务公开，及时公布党内信息；支持本部门（单位）党代表开展工作，为代表履行职责提供保障。

7、坚持从严治党，监督党员干部特别是领导干部严格遵守国法政纪，认真履行职责，积极开展批评与自我批评，教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法独罪行为作斗争。

8、每月坚持党的组织活动，坚持“三会一课”和党课等制度。每月进行一至两次党课教育。经常听取党员向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有重要问题应及时向上级党组织汇报。

社区党支部书记职责

社区党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部委员会、党员大会决议，负责主持党支部的日常工作。主要职责：

1、负责召集支部委员会和支部党员大会，结合本社区的具体情况，认真传达贯彻上级的决定、决议、指示，研究安排党支部的工作，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定；

2、了解掌握居民区党员和群众的思想、学习、工作和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作，搞好各项服务；

3、检查党支部工作计划、决议的执行情况和执行中出现的问题，及时向支部委员会、支部大会及上级党组织报告工作；

4、经常与支部委员交流情况，相互配合，积极协调社区各种组织、单位的关系，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性，做好各项工作。

5、抓好支部委员的学习，定期召开民主生活会，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

6、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强社区党组织建设。

7、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。

村党支部书记职责

村党支部书记在村党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，主持党支部的日常工作，主要职责：

1、结合本村实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的法令，以及上级的决议、指示。

2、以科学发展观为指导，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展。

3、落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富。

4、紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动。

5、加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。

6、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强村党支部建设。

7、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。

非公有制经济组织和社会组织党支部书记职责

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议和企业重大问题的决定，同企业负责人（业主）保持密切联系，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税，组织党员和员工努力完成本企业的生产经营等任务。

2、抓好自身的思想建设、组织建设、作风建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、关心企业生产经营的重大问题，参与讨论决定本企业的重大问题，参与对奖金分配、人员调整、员工奖惩等问题的研究。支持和协助企业负责人（业主）在经营管理、生产指挥、技术开发等重大问题上作出正确决策。

4、抓好本企业的思想政治工作和精神文明建设，紧密结合生产经营，做好员工的思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益，发挥他们的主动性、积极性和创造性，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍；加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。

5、领导本企业工会、共青团、妇联等群众组织，支持群团组织依照法律和各自章程，并根据企业特点，独立开展工作。

6、加强对入党积极分子的培养教育和考察，教育和引导员工尤其是班组长以上骨干积极靠近党组织，搞好发展党员工作，不断壮大企业内的党员队伍。

7、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强企业党组织建设。

8、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。

9、完成上级党组织交办的任务。

党组织议事决策制度

1、党组织议事决策原则：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针；坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策；坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。

2、议事决策内容：讨论制定贯彻落实中央、省、市、区党委、政府的各项方针、政策、意见和措施；完成区委、区政府下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施；讨论制定工作规划、年度计划；研究干部职工的任免、调动、退休、奖惩、聘用及干部的推荐工作；研究确定党组成员工作分工、调整等；研究加强党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见；研究有关干部职工切身利益等重大问题；研究决定党组织向上级报告的重要事项；其它需要党组织会议研究决定的事项。

3、议事决策程序：党委（总支、支部）会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、党组织成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。会议议题要提前拟定，并经主管党组织成员审核把关、党组织书记审定后提前2天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。党组织书记不在时，党组织会议由受委托的党组织成员主持，会后向党组织书记汇报，重大问题要及时汇报。党组织会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前党组织书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。党组织会议应有超过三分之二以上的党组织成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党组织成员到会。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。党组织成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。党组织会议研究决定事项时，赞成者超过应到会党组织成员的半数为通过。党组织会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。对应由党组织会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织会时，党组织书记可与有关党组织成员临时处置，事后应及时向党组织会报告。

4、议事决策纪律：凡属党组织职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组织集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组织成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。

党委（组）中心组学习制度

1、党委（组）中心组学习实行组长负责制，党委（组）书记为组长，负责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中学习活动，检查和指导中心组成员的学习。党委（组）书记不在时，可由书记委托主持工作的党委（组）成员负责。

2、所有党委（组）班子成员为参学对象，并可根据需要适当扩大参学人员范围。

3、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届四中全会精神等重要理论；党的各项路线、方针、政策，党的创新理论等；中央、省、市、区重要会议精神；经济、政治、文化、科技、法律、历史等各方面综合知识。

4、学习时间：原则上每月集中学习1次，全年集中学习时间不少于12天。

5、建立理论学习中心组学习档案，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。坚持集中学和自学相结合，理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记，撰写心得体会，年终交组长审阅。理论中心组成员要根据自己工作业务特点，每年深入基层进行专题调研，每人每年至少要撰写1篇理论联系实际的论文或调研报告，并在理论中心组学习时进行交流。

6、理论中心组成员要带头自觉参加集体学习，不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假，并须经同意。

第4篇：机关党建工作制度

为了更好贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》以及市直机关党工委的《实施意见》。促进局机关党组织工作规范化，制度化，增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，结合局机关实际，特制定以下党建工作制度和议事规则。

一、总支部委员会会议议题

1、传达贯彻党的路线，方针，政策和市委，市直机关党工委，局党委工作部署，结合局机关工作实际，研究制定贯彻落实措施，

2、讨论研究局机关党建工作的重大问题和以机关总支部委员会名义上报下达的文件；研究机关年度党建工作计划和实施意见；研究年度工作总结。

3、研究局机关党的建设，党风廉政建设，精神文明建设和政治思想工作中的重大事项。

4、研究机关工会，共青团，妇委会等群众团体工作的重大事项。

5、研究讨论机关入党积极分子的培养教育，新党员发展及预备党员的转正工作。

6、讨论决定对机关党员的奖惩（含对先进集体，优秀党员，党务工作者推荐，考核，表彰；对违法违纪党员的处理并上报）。

7、研究市直党工委，局党委临时交办的有关事宜。

二、总支部委员会议事规则

1、严格执行民主集中制，建立健全规范的议事决策机制，提高决策的的科学化，民主化水平。

2、总支部委会一般每季度召开一次，遇特殊情况和因工作需要可随时召开。

3、会议由书记召开并主持，会议时间，议题，一般由组织委员负责通知，因故不能参加会议的委员，必须向会议主持人请假，

4、总支部委员会会议必须有半数以上委员到会才能举行，讨论决定问题时，必须充分发挥民主，执行少数服从多数原则，会议可根据工作需要吸收相关人员列席会议。

5、会议记录由组织委员负责，记录要清晰，忠于发言人的意愿，对听不清楚或未记全的重要意见，要及时请发言人核对补充。会议记录在会后由副书记审核签注后送书记审定。

6、对会议议定的事项，各委员必须坚决执行，对归口负责上报或落实的该项要按时完成，并及时反馈（包括市直机关党工委要求上报的有关事项）。

7、与会人员要遵守会场纪律，集中精力开会，未经主持人同意不得处理与会议无关事宜，更不能中途擅自离会。

8、与会人员要自觉遵守会议保密纪律，杜绝自由主义现象发生。

三、请示报告工作制度

1、支部委员会每半年、总支部委员每年向党员大会报告工作，征求党员的意见，接受党员的评议和监督。

2、总支部至少每年召开一次机关党员干部大会，听取局行政负责人通报主要工作情况，

3、支部每季度向总支汇报党建工作，总支每半年向局党委汇报机关党建工作，

4、总支坚持定期向上级党组织报告工作，对政策上把握不准的党内重大问题随时请示报告，对党工委布置的工作要及时汇报完成情况。接受上级党组织的监督和指导。

5、每个党员都要按时参加党的组织活动，认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作情况，党员外出时间较长，应以书面形式，每季度向党组织汇报思想和工作情况，归队后应当面向党组织负责人汇报，自觉接受党组织的教育和监督。平时有重大事项，要随时向党组织汇报和反映。

6、入党介绍人要定期向所在党支部汇报被介绍人的思想，工作，学习等情况，取得支部的指导和帮助。

四、党费收缴管理制度【党组织任期目标制度】

1、党员交纳党费应做做到自觉，主动，积极，在每月的20日前应由本人亲自交给党小组长，党小组长应及时登记，造册，做好党员党费证记录，并将收缴党费及时上交支部组织委员。支部组织委员按时上交总支组织委员。

2、党员如遇特殊情况不能按时交纳党费，可以补交，但补交党费的时间不走超过三个月。对不按时交纳党费的党员，支部要及时进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

3、党员应交纳的党费比例，由各支部组织委员按照上级党组织规定的比例和按照统一的核定，党员必须足额交纳。党员增加工资收入后，由支部组织委员会核算后通知党员本人，按新工资标准领取工资的当月起，按照规定比例交纳党费。总支应在每年年终，向党员公布党费收缴情况。

4、预备党员从支部大会通过其预备党员之月开始同正式党员一样按规定交纳党费。

5、所有收缴的党费由机关总支每季度一次统一上交汇入党工委的党费账户，局机关党组织不留成党费，不得拖延上缴或借支，挪用党费。

五、党员学习培训制度

1、培训内容：系统地学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《党章》、党的基本路线、基本方针，基本政策，党的基本知识，科学文化知识，法律知识和形势任务教育等内容。

2、党员学习教育要做到“六有”：有学习计划，有相对固定的学习时间，有学习记录本，有学习考勤中，有个人笔记本，有学习心得体会。

3、每个月召开一次党员学习会，学理论，学党章，传达上级指示精神，局领导每年要为党员上课2－3次。

4、党员每年写2篇以上学习心得，每半年召开一次学习交流会，党员中心发言，交流学习心得。

5、机关总支部委员、支部委员及专职党员干部的培训教育，每2年至少轮训一次。

6、积极选送党员干部参加党校各种学习培训，定期举办党员培训班。

7、创新学习载体，丰富学习内涵，采取辅导报告，办培训，组织对党员进行学习培训。

8、组织入党积极分子参加市直机关党工委培训班学习培训

9、努力搞好党员干部职工的岗位培训和技能培训，积极创造有利条件，鼓励不脱产学习，深造学习，倡导岗位成才，自学成才。

六、党员教育管理监督制度

1、坚持“三会一课”制度，积极做好党员教育管理监督工作。党小组会每月一般安排一至两次，支委会每月至少召开一次；总支部委员会每季度至少召开一次；支部党员大会，每季度至少召开一次，党课教育一般每季度安排一次，

2、加强思想政治教育，理论学习教育，时事政策教育和自我教育，特别是加强“三个代表”重要思想教育，不断提高党员素质，

3、严格党员管理。每个党员都必须编入一个支部过组织生活，督促党员履行义务，并按照规定交纳党费。

4、坚持民主生活制度，支部每半年召开一次民主生活会。对照党员标准，个人检查总结自己在学习，思想，工作，作风同，廉洁自律等方面的情况。开展批评与自我批评，防止的纠正工作中的缺点和错误，克服和制止党内违法违纪现象的发生。

5、机关党总支每半年，支部每季度分析一次党员和群众的思想状况，切实改进和加强思想政治工作。

6、党员领导干部，机关党总支部委员，支部委员每半年至少与党员谈心一次；党员与党员之间，党员与群众之间每年至少开展谈心一次。

7、定期组织民主评议党员，每年年终，结合工作总结，开展一次民主评议党员活动。

8、加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，对违法违纪党员要严格按《党章》及《党纪处分条例》等有关规定及时进行处理，坚决同腐败现象作斗争。

9、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，有计划，有步骤地做好发展党员工作。加强对入党员积极分子和预备党员的教育，培养得考察，严格把好质量关。

10、定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部参加所在支部组织生活的情况。党员参加组织生活情况，每半年在党内通报一次；党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，每年向上级党组织报告一次。对多次或长期无故不参加组织生活的党员和党员领导干部要进行批评教育。

11、严格按照规定接转党的组织关系。党员在调动工作办理行政关系同时，要办好转接党组织关系的手续。

12、建立党员活动室，配发党报党刊，及时下发上级文件，扩大党员的行情权，定时公开党内事务。

13、积极开展革命传统，爱国主义，思想道德等教育，每年组织1－2次市区周边爱国主义教育基地的参观学习，每年组织一次义务活动。

七、民主评议党员制度

1、每年开展一次民主评议党员活动，在年度考核，年终总结时或上级党组织同意安排的时间内进行。

2、民主评议党员按照“学习教育，自我评议，民主评议，组织考核，表彰和处置”等五个环节进行，重点抓好党内互评，群众评议和支部考评工作。

3、对党员进行在新形势下坚持党员标准的教育，组织学习《党章》党的重要理论和领导讲话精神，提高对党的性质，理想，宗旨，纪律的认识，为自我评价和民主评议打好基础。

4、评议按支部或党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准，总结个人在思想，工作，学习，作风，特别是学习实践中“三个代表”重要思想等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

5、每个党员都要认真参加民主评议，对照党员标准进行的处评，互评，开展批评与自我批评，党小组长要做好会议记录。评议期间非特殊情况不得请假。

6、按照党章规定的党员标准和本局的保持共产党先进性具体要求，在对党员进行坚持党员标准教育和党员做出自我评价与自我批评的基础上，党员要填写《民主评议党员登记表》，支委会在广泛听取各方面意见后，对每个党员形成评议意见通知党员本人，并向支部大会报告评议情况。

7、对评出的优秀党员进行表扬或表彰；对模范作用不突出的党员，要进行教育帮助；对不合格的党员，支委会区别不同情况，提出限期改正或者劝退，除名的意见提交支部大会表决，报党工委审批。

8、认真做好评议党员工作总结，并将评议党员情况上级组织。

八、党风廉政建设制度

1、认真抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入重要议事日程。认真研究，制定党风廉政建设的工作计划，并组织实施。

2、按照“三个代表”重要思想要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚决贯彻执行党和国家关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示和各项规定。及时贯彻落实上级党组织，上级纪委关于党风廉政建设的决议，决定，实行党风廉政建设责任制报告制度和廉政谈话制度。

3、建立党风廉政建设逐级汇报制度。定期向党工委，局党委汇报机关党风廉政建设的情况，原则上每半年汇报一次。如发生违纪违法等重大问题，应及时向上级党组织和纪检监察机关报告。

4、坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，其它部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。

5、实行廉政责任制。局主要领导是第一责任人，分管领导按照分工，负责对机关各处室和直属单位党政领导班子，党员领导干部及党员党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核工作。

6、加强党内外监督。经常听取党员，民主党派，党风廉政监督员和群众的意见，深入实际，调查研究，对反映党员在党风党纪方面存在的问题，及时采取有效措施，切实加以解决，并反馈通报有关情况。

7、要把执行党风廉政建设情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，广泛听取党内外群众意见，自觉接受群众批评和监督。

8、进一步加强和完善党风廉政建设法规制度的建设，把上级有关规定与本部门责任范围内的实际情况结合起来，完善相关制度和具体实施办法。确保有效的管理机制，监督机制的实施，从源头上预防和治理腐败。

9、严格执行廉洁自律各项规定，严禁用公款大吃大喝，不准使用公车办个人私事。不准收受“”红包，礼金，礼品，不准借婚喜庆这机敛取财物，严禁参加一切可能影响公务的活动，不准向管理对象索要任何好处，发现违反党风廉政建设规定的行为要及时纠正和处理。

10、展任前谈话，廉政谈话和诫勉谈话等三项谈话制度，发现苗头性，倾向性问题要及时谈旖教育，指出不足，限期整改。

11、履行监督职责。每年对所属单位党风廉政建设情况，领导班子和领导干部的廉政从政情况进行一次监督检查和考核；定期监督检查党风廉政建设各项任务和制度的落实情况

12、实行责任追究。在实行党风廉政建设责任制中不履行或不认真履行职责的责任人，按中央《规定》和省市《实施细则》等有关规定对其实行责任追究。

九、机关党建工作责任制度

1、建立和完善机关工委统一领导，局党委负总责，机关党总支组织抓落实的机关党建工作领导体制和工作机制。

2、局党委书记为机关党建的第一责任人，对局党建工作负主要领导责任，机关总支书记为党总支工作的具体负责人，支机关实施党工委，党委的决议，决定，要求和党建各阶段工作目标的实现负主要责任，党委其他成员齐抓共管机关党建，机关党组织具体负责抓落实，做到党建工作与本局的业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起总结。

3、总支，支部委员在局党委和总支的领导下，负责日常党务工作，严格执行各项工作任务，协同完成党的思想政治建设，组织建设和党风廉政建设等工作任务。

4、中层行政领导要按照总支分工，落实“一岗双责”制，抓好分管的党建工作，在布置。检查。考核，总结行政业务工作时，同步强调党建工作。

5、党小组长要按照各级党组织的要求，对本小组党建工作负责，认真抓好本小组的党建和思想政法工作，听取党员的思想汇报，协助做好党员的管理工作，认真组织好党小组的各项会议和活动，带领党员完成各项任务，定期向总支报告工作，副组长协助组长工作，及时收缴党费，做好会议记录，

6、抓好党组织的自身建设，认真贯彻民主集中制，保证党的路线，方针政策的贯彻报告，制定年度工作计划，月工作安排，实行目标管理，组织分工任务落实到人，每季度至少召开一次总支委员会，结合局中心任务，研究贯彻执行上级党组织部署的工作，审核发展党员，布置，总结党建工作任务。

7、深入开展党建创先工作，创文明单位和创“五好支部”等活动，建立创建工作责任制，每半年研究一次创先情况，每年表彰先进党支部，党小组，优秀党员，优秀党务工作者，及时总结党建工作经验。

8、格党的组织生活。按期召开民主生活会，认真开展批评下自我批评；严肃党的纪律，处置不合格党员；按规定及时收缴党费；认真做好发展党员工作。

9、坚持按期换届选举制度。按期《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定。按时进行换届选举工作，按规定配齐强总支、支部班子。

10、实行严格的责任追究，对不履行职责，工作不落实的党组织，党务干部和党员。要实行诫勉谈话或通报批评。

2016街道村社区党组织换届工作方案
党组织任期目标制度 第九篇

2016年，街道8个村、社区党组织任期届满，将集中进行换届。为认真贯彻党的十八大精神，进一步推进党内基层民主、基层班子和服务型党组织建设，按照市、区统一部署安排，结合街道实际情况，经街道党工委研究，就村、社区党组织换届工作，提出如下方案。

一、主要原则

一是坚持党管干部。整个换届工作要在街道党工委的统一领导下进行，每个环节都要体现和坚持党的领导。坚持好中选优，以选出“有服务激情、服务能力和服务意识的党组织班子，促进基层服务型党组织建设”为工作目标，将敢于担当、敢于负责、敢于碰硬，熟悉党建工作和基层工作，善于做群众工作，具有较强组织协调能力的同志，选拔充实到村、社区党组织领导班子上来。

二是公开、平等、竞争、择优。此次村、社区党组织换届采用公推直选方式进行，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，进一步扩大和落实党员群众的民主权利。换届工作中有关程序、内容要向党员群众公开，充分发动广大党员群众参与，尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过公开、公平、公正的竞争，择优选举产生班子成员。积极拓宽培养选拔村、社区干部的渠道，动员机关优秀年轻干部、现任村干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村、社区企业负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员参与村、社区换届选举，确保干部队伍结构得到调整优化。

三是严格职数配备。提倡村、社区党组织领导班子成员与村委会、居委会中的党员成员交叉任职，推行符合条件的村、社区党组织书记通过法定程序兼任村委会、居委会主任，鼓励党员社区民警积极参与换届选举，符合条件的全部通过选举进入党组织班子。结合换届，普遍推行社区“大党委制”，鼓励热心社区工作、乐于服务群众的驻区单位党员骨干任社区兼职委员，推进区域化党建和服务型党组织建设。按照精干、高效原则，统筹考虑村、社区党组织班子成员职数。总支建制的设委员5—7名，其中书记1名、副书记1-3名。通过换届，使村、社区党组织班子成员形成以45岁左右为主体，至少有1名女同志和1名30岁左右年轻同志。

四是按章有序操作。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《市公推直选基层党组织领导班子实施办法（试行）》进行，按照区委《中共市区委关于做好全区村、社区党组织换届工作的实施意见》有关要求操作，确保换届工作顺利进行。按照区纪委、组织部《关于严明村、社区党组织换届工作纪律的通知》的有关工求要严明换届纪律，加强对参与竞选人选的纪律意识和法制观念教育，建立健全换届监督机制，营造风清气正的换届环境。

二、方法步骤

村、社区党组织换届选举总体时间为：从6月上旬开始，到8月份基本结束。大体分为三个阶段，具体安排如下：

（一）准备部署阶段（6月11日前）

1、制定方案

（1）街道制定下发实施意见、领导机构、机关干部到村、社区任职激励办法和换届工作业务指导手册，细化换届工作方案，并上报区委组织部。

（2）街道党工委结合本地实际，研究制定各个村、社区党组织换届选举工作的实施方案，内容包括村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等，并与区委组织部沟通后，报送一份备案。

（3）街道党工委抽调精干力量，深入各村、社区调查研究，摸清干部群众对本次换届选举的思想动态，特别要摸清情况复杂、矛盾突出的重点难点村的情况，及时派出工作组，有针对性制定预案、加强指导。

（4）进行社区、村下属支部换届，确定街道换届重点难点村、社区党组织。

2、建立机构

（1）街道成立以党工委书记为组长的村、社区党组织换届工作领导小组，并成立工作班子，下设业务组、监督组、宣传组和保障组，全面负责村、社区党组织换届选举的组织实施；建立村、社区党组织换届工作街道分工领导、分工干部联系点，负责联系的村、社区党组织换届选举的业务指导工作。

（2）各村、社区党组织要成立以村、社区党组织现任书记为组长的换届工作领导小组，具体落实换届选举工作。

（3）街道成立候选人推荐人选资格审查小组，由街道纪工委、党政办、财政所、派出所、经管站、司法所、人口和计生服务中心以及综治等负责人组成，加强对候选人的资格条件审查，严格执行候选人联审制度。

（4）街道统一为每个村、社区聘请1名换届风气监督员，由老党员、老干部担任，加强对换届工作的监督。

3、宣传发动

（1）街道召开动员会议，统一村、社区干部和党员群众对搞好村、社区党组织换届选举工作重要性的思想认识，明确此次换届的指导思想和目的意义，提出换届选举方法步骤和要求。

（2）街道加强对机关指导人员和村、社区党组织中具体从事这项工作人员的培训，确保换届工作规范操作。

（3）街道党工委以及村、社区党组织要利用横幅、标语、简报、村务公开栏、党员大会、社区、村（居）民代表会、一封信等形式，广泛深入地搞好宣传，形成浓厚的舆论氛围。重点使广大群众特别是党员了解村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等，教育引导党员群众积极参与村、社区党组织换届选举工作。

（4）制定鼓励街道机关优秀年轻干部和大学生村官参加竞选村、社区党组织书记的相关政策。

（5）村、社区党组织要撰写工作报告，总结三年的工作措施、成效与不足，提出下步工作思路与打算。

（二）组织实施阶段

1、发布信息（6月13日—18日）

各村、社区通过公告、通知以及会议等方式，对村、社区党组织领导班子换届有关事项，即村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、报名方法和起止时间等进行公告。

2、报名与资格审查（6月13日—23日）

（1）街道下发党员自荐表、党员群众5人以上联名举荐表，由街道分工干部和现任党组织负责人共同组织实施。各村、社区广泛发动现任干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村（社区）企业、社团组织和物业公司负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员，通过党员个人自荐、党员群众5人以上联名举荐等形式报名。

（2）组织机关干部集中报名。下发激励文件，召开专题会议，动员布置机关干部参与竞选村、社区党组织班子成员。对街道机关干部报名情况进行梳理，根据报名情况，通过面试等竞争性选拔方式，筛选确定人员。街道党工委根据梳理报名人员情况，确定人选。

（3）根据街道、村、社区推荐情况，汇总各村、社区通过个人自荐、党员群众5人以上联名举荐和党组织推荐等方式产生的报名人选，根据村、社区党组织领导班子的职位要求和条件，对报名人选进行资格审查。

（4）通过资格审查合格的报名人员，即候选人推荐人选的名单在村、社区和报名人员所在单位进行公示（公示不少于3天）。村、社区本次换届重点在配强书记，则按照先选举产生委员、书记，委员、副书记程序进行，那么书记候选人推荐人选按照不低于1：4的比例确定，副书记和委员候选人推荐人选按照后两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定；换届重点在配强班子，则按照先选举委员，再由党员直接选举产生书记、副书记程序进行，书记、副书记、委员候选人推荐人选总数按照两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定。

3、驻点调研（6月23日—30日）

（1）民主推荐前，街道组织通过资格审查的所有人选进行驻点调研，提供村、社区有关情况资料，帮助推荐人选特别是村、社区党组织书记人选熟悉情况，做好竞职准备，同时要确保向每位人选提供均等的条件和机会。

（2）候选人推荐人选进行调研，形式一般包括查资料、见面会、座谈会、实地走访、自主调研等。

（3）候选人推荐人选撰写竞职演讲报告。

4、民主推荐（6月25日—7月7日）

（1）做好召开民主推荐大会的准备工作：街道和村、社区安排民主推荐大会的会务、宣传、被推荐人介绍方式和竞争方式、个人简介等，分别制作推荐票和信任票。参加民主推荐人员包括：村、社区全体党员或党员代表（不少于党员总数的60%），同时配比相同数量的群众代表，主要包含以下几种类型人员：在村、社区的各级党代会代表、人大代表和政协委员，群众代表，村民小组长以及其他需要参加的人员。

（2）召开民主推荐大会。由街道党工委和上届村、社区党组织采取召开党员、群众参加的民主推荐大会形式，组织对候选人推荐人选进行民主推荐，产生候选人初步提名人选。民主推荐的程序：一是提供被推荐人员名册、简历等资料；二是组织被推荐人员与党员群众见面；三是被推荐人员进行竞职演讲、现场回答群众提问；四是党员群众进行投票，本村、社区党员投推荐票，其他参会人员投信任票；五是现场计票并公布结果。

（3）党员推荐票和群众信任票分开计票，街道党工委以推荐票和信任票赞成票数之和为依据，通过差额方式，如先选书记、副书记，再选委员，则按照1：3的比例确定书记候选人初步人选，按照后一轮有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定副书记和委员候选人初步人选；如先选委员，再选书记、副书记，则按照后一轮有差额且直接选举时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选人初步人选总数。

（4）对候选人初步人选进行公示（公示不少于3天）。

5、组织考察（7月8日—12日）

（1）街道党工委对候选人初步人选进行组织考察和民主测评，全面考察其德、能、勤、绩、廉，特别要注重考察其工作实绩和群众公认程度。

（2）街道召开党工委会，根据考察结果，如先选书记、副书记，再选委员，则按照1：2的比例票决产生书记候选人预备人选，多于职数20%的比例票决产生副书记和委员预备人选；如先选委员，再选书记、副书记，则按照直选时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选预备人选总数。

（3）对候选人预备人选予以公示（公示不少于3天）。

6、大会选举（7月13日—20日）

（1）准备工作：以书面、电话、手机短信、村、社区干部分片负责等方式通知每位党员参加党员大会；将五种“可以不计算入应到会人数”的党员名单报街道党工委批准；街道和村、社区安排选举大会的会务、宣传、候选人预备人选介绍方式和竞争方式、个人简介等，制作委员、副书记、书记的选票。

（2）召开党员大会差额选举产生书记、副书记、委员。选举前，要向党员群众介绍候选人预备人选产生过程及基本情况，组织候选人预备人选与党员群众见面，安排书记候选人介绍竞职目标、现场回答问题、开展辩论，并作出承诺。选举可采取二种方式：一是先选举产生委员、书记，然后选举产生委员、副书记，最后选举产生委员，委员候选人的差额比例，不得少于应选人数的20%，书记、副书记候选人人数，至少比应选人数多1人；二是先选举产生委员，再直接由党员选举产生书记、副书记，委员候选人差额比例不少于应选人数的20%，委员选举产生后，再在当选委员中按照候选人至少比应选人数多1人的比例差额选举书记、副书记。采取何种方式可以根据各村、社区具体情况来看，如重点突出选优配强村、社区书记，可采取第一种选举方式；如重点突出选优配齐整体班子成员,可采用第二种选举方式。

（3）选出的委员，报街道党工委备案；书记、副书记，报街道党工委批准。

（三）总结完善阶段

1、选举结果报批（7月20日—23日）。选举结果报街道党工委批复后，应及时召开全体委员会议，明确委员分工，划分党支部（或党小组），并在村、居务公开栏中公布选举结果和委员分工。街道办理机关干部到村任职有关手续，落实到村任职的有关激励政策。

2、健全工作制度（7月21日—26日）。各村、社区党组织领导班子建立和完善各项规章制度，强化村级党组织任期目标责任制，召开全体党员、村组干部、村（居）民代表等参加的会议，就村级经济、社会事业的发展和党的建设工作以及为民办实事等重要事项广泛征求党员群众意见和建议，并就任期目标作出公开承诺。组织新当选村、社区书记至竹镇镇大泉村李元龙塑像前开展集体宣誓活动，在此基础上，街道党工委组织新当选书记及班子成员签订服务公约。

3、做好工作总结（7月26日—31日）。街道党工委和村、社区党组织要及时对换届选举工作进行认真总结。同时，做好与选举有关的文件、资料的归档工作，建立健全工作档案。

4、搞好分类培训（8月底前）。组织新当选书记参加区委组织部培训，参加街道组织的培训。组织他们学习党在基层的路线、方针、政策和党的基础理论业务以及科技文化知识，提高他们服务发展、服务群众、带头致富和带领群众致富的本领，使他们既能抓党务，又能抓经济，同时又能严格自律，在群众中树立良好的形象和威信。

三、有关选举注意事项

1、村、社区应根据本方案，结合实际，制定具体的工作方案，换届过程中可能存在的问题和隐患进行新一轮排查，摸清党员群众对本次换届选举的思想动态，特别要摸清情况复杂、并有针对性地制定预案、加强指导，通过压力层层传导，一级对一级负责，确保换届工作平稳健康有序开展。方案制定过程中要及时与街道党工委沟通，定稿后及时上报。

2、注意做好离职同志和落选人员的思想工作，切实关心他们的生活，引导他们积极支持新当选的村、社区党组织领导班子开展工作。

3、街道对竞职承诺要进行审核把关，承诺既要让党员群众看到村、社区发展方向、前景，又要符合各村、社区实际。

4、防止贿选和宗族势力的影响，严肃换届纪律，加强监督，努力形成风清气正的换届环境。

5、注意换届过程中的影像资料和材料的收集。

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