民生建设年实施方案

导读：　民生建设年实施方案(共9篇)2012年民生建设年活动实施方案库车县第十小学2012年“民生建设年”活动实施方案为深入贯彻落实县委(扩大)会议精神，进一步解放思想、解决事关人民群众切身利益的实际问题，促进民生建设，按照教育局党委的统一安排，经党支部会议研究，校务会议通过，结合我校民生建设工作实际，特制定库车县第十小学“民生建设年...

2012年民生建设年活动实施方案
民生建设年实施方案 第一篇

库车县第十小学2012年“民生建设年”

活动实施方案

为深入贯彻落实县委(扩大)会议精神，进一步解放思想、解决事关人民群众切身利益的实际问题，促进民生建设，按照教育局党委的统一安排，经党支部会议研究，校务会议通过，结合我校民生建设工作实际，特制定库车县第十小学“民生建设年实施方案”：

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把保障和改善民生作为作决策、谋发展的出发点和落脚点，以保障和改善民生为根本目的，按照“以人为本，民生优先”的原则，把群众迫切需要解决的问题解决好，加快经济社会发展步伐，促进社会和谐稳定，推进我县教育事业跨越式发展和长治久安。

二、工作目标

全面贯彻党的教育方针，以办好人民满意的教育为宗旨，坚持育人为本、德育为先，大力实施素质教育，全面提高教育教学质量；切实改善办学条件，促进义务教育均衡发展，建立健全贫困学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，最大限度的实现学生从“有学上”到“上好学”的转变。

三、主要任务

1、切实改善办学条件。解决办学条件差、教学质量稳步提高的问题，让更多的学生享受到优质的教育资源，满足老百姓从有书读到

读好书的愿望。继续加大义务教育及学前双语基础设施，重点实施本校综合教学楼和食堂建设项目。

2、积极稳妥、科学的推进我校“双语”教育改革与发展步伐。

3、完善家庭经济困难学生资助体系。认真落实各项助学政策、不断扩大资助层面、确保学生不因贫困而失学，做好家庭贫困学生的助学工作。切实解决好进城务工人员子女的就学问题，享受与当地学生同等的待遇。

4、依法规范办学行为。均衡配置校内教育教学资源，严禁义务教育阶段学校在校内分设重点班、实验班等。进一步加强师德师风教育，转变工作作风，杜绝有偿家教，加大对义务教育阶段学校办学行为的清理整顿，切实减轻中小学生课业负担。

5、深入开展平安校园创建活动。坚持不懈地开展好马克思主义“五观”、党的民族政策、“四个认同”和民族团结宣传教育，引导各族青少年学生从小牢固树立“三个离不开”的思想，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。坚决抵制民族分裂主义和非法宗教活动对教育的渗透和影响。抓好学校行政管理、教育教学管理、学生管理、安全管理等方面的工作，积极办理校方责任保险，鼓励学生参加人寿保险。充分发挥法制副校长的作用，深入开展教育系统普法教育，强化师生法制教育，预防和减少学校刑事和治安案件的发生。加强与公安机关的合作，建立学校安全警校共建机制，切实保障师生安全，保障校园及周边安全，扎实推进平安和谐校园创建工作。

6、严格教育收费管理。大力推行政务公开、校务公开、“阳光收费”工程，认真落实收费公示制度，推行免缴费用通告制。决不允许“一边免费、一边乱收费”，决不允许挤占、挪用、截留专项资金。

库车县第十小学党支部

2012年5月

库车县第十小学2012年“民生建设年”

活动领导小组

为深入贯彻落实县委(扩大)会议精神，进一步解放思想、解决事关人民群众切身利益的实际问题，促进民生建设，按照教育局党委的统一安排，经党支部会议研究，校务会议通过，结合我校民生建设工作实际，现成立库车县第十小学“民生建设年”活动领导小组。 组 长：方 凤 （库车县第十小学校长）

副组长：闫荣建（库车县第十小学副校长）

戴梅丽（库车县第十小学工会主席）

成 员：王水平（库车县第十小学办公室主任）

胡雁斌（库车县第十小学教务处主任）

吾买尔（库车县第十小学总务处主任）

唐小鸿（库车县第十小学党建办主任） 叶新华（库车县第十小学政教室主任） 办公室下设在党建办公室。

库车县第十小学党支部 2012年5月

民生建设公开实施方案
民生建设年实施方案 第二篇

小吉场镇2012年度民生建设公开公示

实施方案

为推进七星关区民生建设网络公开力度，实现监督无障碍，根据《毕节市七星关区“民生建设公开公示网络监管平台”联席会议制度》（七星党办字„2012‟107号）以及区纪委的相关文件精神，特制定小吉场镇2012年民生建设公开公示监管工作实施方案：

一、指导思想

为认真贯彻落实科学发展观，践行党的十七大精神和“三个代表”重要思想，着力改善民生，保障民生，提高政府公共服务能力，努力让广大群众共享发展成果，促进和谐建设。

二、组织领导

组 长：吴长敏（小吉场镇党委书记） 副组长：谢明全（小吉场镇纪委书记）

管理员：季 望（小吉场镇纪委副书记） 成 员：季 望（小吉场镇纪委副书记） 付善宇（小吉场镇党政办主任） 苏 勇（小吉场镇党建办主任） 王瑞荣（小吉场镇社会事务办主任） 宋生明（小吉场镇危改办主任） 罗卫东（小吉场镇财政所主任）

为保障民生建设更加透明，切实接受群众的监督。我镇成立以党委书记为组长的民生建设公开公示工作领导小组。实行一把手负总责，分管领导具体抓，网络公开公示管理员直接负责的层层监管的原则。以纪委为主，其他部门协助的公开公示原则。确保信息畅通，监督到位。

三、目标任务

（一）民生动态：每月提供1篇以上电子版文字新闻或图片新闻。

（二）党务政务公开：长期公开每年更新1次，短期公开每季度更新1次，临时公开及时更新公开数据。村务公开每季度更新1次。校务公开（指中心校）每月1次。

（三）建设项目信息公开1.200万元(不含200万元)以下工程项目，传送建设名称、建设地点、建设用途、资金来源、预计投资额、选择建设单位方式及中标金额、开始建设时间、完成建设时间、决算金额、竣工形象图片。项目建设信息从立项批准后即开始传送公开数据，根据以上公开内容要求及时更新。

2.200万元(含200万元)以上工程项目，传送的公开数据包括：(1)工程前期准备工作：立项名称，建设规模，建设地点，资金来源，预计投资额，可研、初设、压覆矿、初勘、环评、用地编制等的编制单位和金额，“三通一平”的情况，施工图设计、监理、土建工程建设单位的选择方式及中标金额，跟踪审计的单位及服务费金额，开工时间、拟完工时间和实际竣工时间，竣工决算金额，工程建设形象图片(每月更新1次，直至竣工)。项目建设信息从立项批准后即开始传送公开数据，根据以上公开内容要求及时更新。

（四）惠民资金：1.“低保类公开”，公示国家解决低收入人群生活困难发放的资金、物资的情况。区民政局传送分到镇乡办数据(直接安排到户的，传送到户数据)，分村组制作表格。2.“医疗类公开”，公示国家解决群众和医保、医疗救助等就医方面发放的资金、物资的情况。区卫食药监局及相关区直部门传送到镇乡办数据(直接安排到户的，传送到户数据)，传送到户数据分村组制作表格。3.“社保类公开”，公示国家解决群众就业、养老等方面困难发放的资金、物资的情况。区人事劳动社会保障局传送到镇乡办数据(直接安排到户的，传送到户数据)传送到户数据分村组制作

表格。4.“其它公开”，公示国家为帮助群众发展生产、解决群众生活困难方面的除低保类、医疗类、社保类的资金、物资的发放情况。区直各主管部门传送到镇乡办数据(直接安排到户的，传送到户数据)，传送到户数据分村组制作表格。

（五）收费信息公开：由具有收费许可权的部门传送，内容包括收费的政策依据及当月收费情况。其中社会抚养费传送的数据，每月更新1次。

（六）认真按时完成上级要求的临时工作和日常事务。

四、工作要求

分管领导要监督、督促、协调各涉农部门及时分解以下拨的各类惠民资金，主动及时通过平台管理操作员上传到阳光政务网。管理操作员务必按照区纪委的安排认真落实各项指标任务，并要抓紧熟悉操作过程，在实践中不断摸索、不断总结、不断创新。

中共小吉场镇委员会

2012年3月13日

小吉场镇2012年度民生建设公开公示监管

实

施

方

案【民生建设年实施方案】

2012年3月13 日

民生工作实施方案
民生建设年实施方案 第三篇

民生工作实施方案 关注民生、保障民生、改善民生是几年来不变的工作主 题。为认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神， 进一步改善困难群体的生活状况，打造特色的“富裕、文明、 和谐”的社区，进一步改进社区党的建设，实现社区服务水 平得到大幅提升，辖区民生状况得到明显改善，困难群体基 本生活得到有力保障，居民生活质量普遍提高，辖区社会治 安、生活环境、居民文明程度等在现有基础上得到显著提高。 特制定民生工作实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以及构建和谐社会为主线，以 着力解决中低收入阶层和弱势群体生活困难人为目标，充分 发挥政府主导作用，做好以人为本的民生工程。以丰富多彩 的创建活动为载体，不断推动物质文明、政治文明、精神文 明和和谐社会建设协调发展；以不断满足社区居民的物质、 文化和生活需要为出发点，提高社区居民生活质量和社区文 明程度；以搞好社区管理和社区服务为主题，进一步加强和 改进党的基层组织建设，扩大党在社区工作的覆盖面，创新 社区党建工作机制、组织形式和活动方式，增强社区党组织 的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥社区党组织的领导核 心作用，为乌苏改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。

二、主要工作目标

努力使社区形成坚强有力、体制创新的组织体系； 管理有序、清洁优美的生活环境；安全稳定、治安良好 的社会秩序；诚信互助、团结友爱的人际关系；内容丰 富、健康向上的文化生活。着力打造：优质服务型社区； 文化型社区；平安社区；双拥模范社区；充分就业型社 区；为建设“富裕、文明、和谐”的社区奠定坚实的基 础。

三、工作步骤

1、召开社区工作会议，研究制定社区民生保障工 作方案，搞好宣传发动，使社区居民积极的参与到其中， 充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动 性。

2、根据方案的要求和主要工作任务，积极开展社区 特色活动，不断改善社区办公条件。协调驻区单位做好 社区阵地建设，并拿出可行的方案规划社区建设，加强 社区环境的美化、绿化、亮化工作，为居民提供一个环 境优美、人际和谐的新型社区。

四、主要工作任务和具体措施

（一）切实加强街道社区班子和干部队伍建设

1、加强社区班子建设，发挥领导核心作用。按照干 部德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，选好配强社区领 导班子成员。

2、加强街社区干部的培训教育，不断提高整体素质。 加大对社区干部的培训力度，不断提高党员干部队伍依 法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力，并结合 实际情况进行分级分类培训。采取走出去、请进来的措 施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来）， 不断强化社区工作人员的业务学习创新和培训力度。

（二）加强党员队伍教育管理，发挥先锋模范作用

1、采取多种管理模式，进行分类管理。根据辖区内 各类党员的不同情况和特点，运用多种管理模式，加强 社区党员的分类教育和管理。

2、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划 分党员责任区、建立党员服务中心、建立完善志愿者服 务队和党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社 区管理和建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

3、加强作风建设。按照“惩防并举”的方针，突 出重点，加大工作力度，狠抓落实，确保纠风工作取得 成效。对干部队伍的行为规范加大教育力度，引导广大 干部职工树立正确的世界观和人生观、权力观和利益 观。由管理型向服务型职能转变，为辖区广大居民提供 公正、公平、廉洁、高效的服务环境，推动街道社区行 风建设取得新进展。

（三）建立健全社区民生保障工作机制，进一步规范 社区党建工作

1、建立和完善党建工作协调机制。社区党建工作 联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方 面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会 治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联 谊等共驻共建活动。

2、建立健全民生保障工作的运行机制。建立社区 党组织领导、居委会负责、居民参与的工作机制，发挥 好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

（四）加强基础设施建设，增强社区整体功能 强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理 念，全面扩展基层党建工作，抓好三个平台的建设。一 是抓好基层党建的平台。加强社区远程教育模式和社区 网络化服务平台模式，依托信息化管理模式提升社区工 作人员的能力和服务能力；二是抓好社区便民服务平 台。完善社区便民一站式服务，逐步建立健全人口数据 库的管理模式，为更好的为居民服务提供有利的保障； 三是建设精神文化娱乐活动平台。利用现有的文化广 场，加强与共建单位的联系，开展以社区文化月、主题 文艺汇演的形势，大力开展群众性文化服务活动。

（五）强化社区服务功能，提高社区服务水平 社区党组织要把不断加强为居民服务，帮助群众排

忧解难作为党在社区一切工作的出发点和落脚点，认真 解决好居民群众最关心、最直接、最现实的问题，使社 区居民群众居有所乐、老有所养、幼有所托、贫有所济、 难有所帮。

1、进一步推进社区就业服务。加强劳动保障工作 平台建设，大力开展就业再就业工作、引导培训创建充 分就业。各类台账及就业服务信息要录入微机管理。广 泛开展“送服务、送政策、送技能、送岗位”活动，对 “零就业家庭”及弱势就业群体实行“联系卡”制度， 时刻关注“零就业家庭”的就业问题。定期走访下岗失 业人员家庭，了解家庭情况、择业意向和技能状况。

2、强化社区社会保障服务。加强对失业人员和城 市居民最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保 尽保”。做好社区廉租房申报，医疗保险参保工作。

3、推进社区卫生服务。建立健全社区卫生服务组 织，积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教 育和计划生育技术服务等为主要内容的社区医疗服务，篇二：服务民生工作方案 红旗街道基层党组织服务民生工作 实施方案 做好服务民生工作是基层党组织和广大党员肩负的根本职责和重要任务。近年来，按照

中央、省、市、区委要求，街道党工委积极开展党组织服务民生工作，增强了基层党组织的

创造力、凝聚力和战斗力。为进一步发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促

进和谐”的作用，推进我街创先争优活动深入开展，现就做好全街基层党组织服务民生工作

制定如下工作方案。

一、 目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围

绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题，以不断满足群众多层次、多样化的

服务需求为出发点和落脚点，从基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，充分发

挥基层党组织在服务民生工作中的组织领导、协调指导作用和广大党员干部的模范带头作用，

推进党和政府确定的民生工作目标任务落到实处，切实做到哪里有群众的呼声，哪里就有党

组织的回声，哪里有群众的需要，哪里就有党组织的服务。通过扎实有效的工作，进一步加

强基层党组织建设，促进党员和干部作风转变，提高群众的满意度和幸福感，密切党同人民

群众的血 肉联系，促进社会和谐稳定，不断巩固党执政的群众基础。

二、主要任务

各党支部要把推进基层党组织服务民生工作作为创先争优活动的重要内容，切实抓好抓

实。

（一）健全服务网络

街道要建立服务民生工作总站，各村、社区要建立服务民生工作站，集贸市场、居民集

中区等设立民生服务点。选聘政治素质高、热心民生工作、有群众基础的人员组建民情信息

员队伍，特别是从各个公益性岗位中抽调综合素质好、协调能力强的工作人员充实到民情信

息员队伍中。

（二）拓宽服务领域

1.帮助群众就业。通过开发就业岗位、制定优惠政策、开展就业技能培训、开辟就业市

场等措施，为基层群众就业提供条件。

2.帮扶救助困难群众。构建以生活救助、住房救助、医疗救助、教育救助、残疾人救助、

司法救助等为重点的社会救助体系，对困难群众实施有效帮扶救助。

3.关爱帮扶老年人。有工作单位的老年人由原工作单位做好帮扶工作；养老机构中的老

年人由养老机构所在地党组织做好帮扶工作；无工作单位的老年人由居住地党组织做好关爱

帮扶工作。

4.丰富群众文化生活。各村（社区）党支部定期开展科技文化进村屯、进社区、进楼院、

进广场、进校园、进企业活动，满足群众精神文化需求。

5.维护社会和谐稳定。及时排查社会不稳定因素和矛盾纠纷，了解掌握重点人员和治安【民生建设年实施方案】

隐患，消除不稳定因素。维护群众合法权益，及时提供法律咨询和法律援助。

（三）创新服务载体

6.村党支部要把服务民生与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“发

展农业、建设农村、富裕农民”主题，以实施农村基层组织建设“三项工程”（农村基层党组

织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”、农村党员“创业带富工程”）为载体，

认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开一监督”工作法，通过设岗定责、依岗

承诺、“一强双带”等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

7.社区党支部要借鉴农村基层组织建设经验，把服务民生活动与在区、街道、社区开展

基层党建工作三级联创活动有机结合起来，突出“服务党员群众、构建和谐社区”主题，以

实施“三争一树”（争创社区党建工作模范县市区，争创社区党建工作模范街道，争创管理型、

服务型、学习型、和谐型社区党组织，树立求真务实、开拓创新、勤政廉洁、业绩突出的科

学发展先锋形象）和“三项建设”（“先锋堡垒建设”、“素质能力建设”、“保障体系建设”）活

动为载体，认真落实“三有一化”，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员结对帮扶、

党员定期走访等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。开展村和社区党支部 “手拉手

结对共建”活动，联合开展服务民生活动。

8. 机关党支部要把服务民生活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，突

出“服务中心、建设队伍、走在前头”主题，以开展“强素质、作表率、创一流”活动为载

体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力建设一流机关、打造一流队

伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。开展“有困难找党

员”活动。机关事业单位每个党支部、每名党员领导干部要结对帮扶1户以上困难群众；开

展“特困户子女助学行动”，不让一个孩子困贫辍学。利用重大节日、重要活动等有利契机，

统一组织走访慰问老党员、生活困难党员和困难群众。

9. 开展民情查访活动。组织党员干部开展“信访积案化解”、“民情接待日”、“民情恳谈

日”等主题活动，调解纠纷，化解纠纷。街道主要领导每月至少利用一天时间，接待群众来

访。

10. 开展创业帮促活动。建立创业就业指导服务中心，组织实施创业技能培训工程、高

校毕业生创业培训工程，开设 “创业大讲堂”，以创业促就业。

11. 开展便民利民活动。围绕基层群众的民生需求，通过开展“民生帮你办”系列活动，

进一步完善服务设施，改善人居环境，丰富服务内容，畅通服务渠道，从衣、食、住、行各

方面为群众提供优质服务。

12. 开展“党员公开承诺践诺”活动。引导党员干部结合岗位职责，通过佩戴党徽、党

员示范户、党员先锋岗、党 员责任区等形式，把党员身份亮出来，把形象树起来。广大党员要确定符合本岗位特点

的服务于民生的服务承诺项目，并切实兑现向群众作出的承诺，采取适当方式向群众公布，

接受群众监督。

（四）整合服务资源

13. 整合机关、企事业单位资源。各级党组织要积极整合财政、民政、人力保障、卫生、

教育、公安、司法和工、青、妇等部门单位力量，发挥职能作用，共同做好服务民生工作。

全区各单位要结合区内灾后重建工作，确立自己的民生项目。

14. 整合辖区部门单位资源。引导辖区部门单位党组织从人、财、物、场所等方面给予【民生建设年实施方案】

大力支持，努力实现区域内资源共享。组织企业家、个体业户和社会各界爱心人士，支持和

参与服务民生工作。

15. 发挥党代表、人大代表、政协委员作用。通过设立代表（委员）接待日、组织代表

（委员）“基层行”、邀请代表（委员）视察座谈等办法，促进服务民生工作任务落实。

（五）健全工作机制

16. 健全工作推进机制。街道党工委每季度召开一次工作例会，总结交流情况，研究解

决问题。区委每年结合年度工作总结，召开基层党组织服务民生工作述职和群众满意度测评

大会，基层党组织负责人公开述职，由群众评议。各级组织部门定期组织召开相关部门单位

联席会议，共同研究解决问题。各级党组织服务民生机构要建立服务工作记事制篇三：民生

工程活动方案

太 白 一 中 2014民生工程进课堂实施方案 为深入宣传民生工程政策知识，积极引导广大师生关心、关注、参与民生工程，增强民

生工程的社会知晓度、满意度和支持度，全力营造“人人关心民生、人人参与民生”的良好

舆论氛围，结合我校实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“三贴

近”原则，通过开展民生工程知识进课堂活动，宣传贯彻落实民生工程政策，掀起全社会学

习民生工程知识、认识了解民生工程实施意义、共同推动民生工程在我校顺利实施的热潮，

营造全校上下重民生、促民生的浓厚氛围，确保党和政府的利民惠民政策宣传到位，使民生

工程真正成为“民心工程”、“满意工程”。

二、方法与步骤

我校民生知识进课堂活动由学校组织实施，集中安排一个月时间，分三个阶段开展。

第一阶段：宣传发动

1、成立组织。成立刘新庄学校民生工程知识进课堂活动领导小组，其组成人员如下： 组 长：孙敦旺

副组长：张定舟 张见明 组 员：陈邦年 杜圣森 芮元明 谷传银 全体班主任 领导组下设办公室，尚贤华同志任办公室主任，具体负责组织、协调、监督、检查活动

开展工作。

2、发放宣传资料。将县教育局编印的民生工程政策解答、民生工程知识问答等宣传资料，

发放到每位师生手中。

3、召开动员会。组织召开动员会，全面安排部署活动开展。

第二阶段：组织实施 民生工程知识进课堂以开展“六个一”活动为主体。

1、开展一次民生工程专题知识讲座。邀请镇政府民生办相关工作人员，深入学校开展一

次民生工程知识专题讲座，向广大师生宣传民生工程政策，讲解实施民生工程的意义、内容

和要求。

2、组织一次民生工程知识主题班会。各班召开一次“我与民生工程”主题班会，让广大

师生对民生工程谈认识、讲感受、提建议。

3、出一期民生工程知识学习园地。各班以宣传民生工程政策、民生工程知识为内容出一

2012年民生工程实施方案
民生建设年实施方案 第四篇

2012年民生工程实施方案

各交通建设项目业主单位，局属各部门、各企事业单位：

根据中共峨边彝族自治县办公室、峨边彝族自治县人民政府办公室关于印发《峨边彝族自治县2012年民生工程实施方案》的通知精神和6月7政府民生工作会议要求，”结合我县交通发展和建设情况，制订本实施方案。

一、指导思想和原则

认真贯彻落实党的十七届五、六中全会精神及省、市关于扎实抓好民生工程的要求，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，集中力量办好群众最急需、最热盼的实事，切实解决群众生产生活中的突出问题。以解决山区群众出行难问题为中心，以构建和谐交通为总体目标，全面提升峨边交通网络水平，促进峨边新农村建设步伐和综合扶贫整体进度，为峨边建成经济强县、旅游大县提供基础设施保障。

二、2012年民生工程总体目标（具体目标见附表一）

1.通乡公路：完成峨富路18公里。

2.督管项目：督促乡镇完成通村水泥路11条45.5公里，搞好技术服务，到位项目补助资金。

3、安保工程：完成5公里。

4、国省干线公路路面使用性能指数达87.9。

三、主要措施

（一）夯实机构，加强组织领导。

各交通建设项目业主单位，局属各部门、各企事业单位要把“民生工程”摆在突出位置，在思想上高度重视，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，层层落实责任。为确保全面完成2012年交通“民生工程”的各项目标任务，自治县交通运输局决定成立领导小组：

组 长：夏仕中 县交通运输局党组书记、局长

副组长：李 强 县交通运输局党组成员、副局长

阿者提汉 县交通运输局党组成员、副局长

宋宗平 县交通运输局党组成员、纪检组长

刘旭梅 县交通运输局党组成员、质监所所长

成 员： 张云平 县交通运输局办公室主任

刘宗林 县公路养护管理段段长

王永忠 县运管所所长

郑 智 县航务（海事）处副处长

王建明 县路政大队大队长

廖德明 县交通运输局综合规划股股长

陈晓容 县交通运输局财务股股长

徐正安 县交通运输局建管股股长

领导小组研究部署交通系统“民生工程”项目建设工作，督查局属各单位、各乡镇具体工作落实情况，并针对存在的问题及时制定措施方案加以解决，保证各项工作顺利进行。领导小组办公室设在局综合规划股，由廖德明兼任办公室主任，负责日常工作。

①通乡公路：由李强同志负责，交通重大项目建设管理办公室按照分工具体管理，确保年度目标任务按期完成。

②督管项目：实行局领导及局属各部门联系制度，具体挂联到工程项目，项目推进情况将作为各部门重要目标实行考核，（局领导、相关部门和股室具体联系工程情况见附表三），各部门必须每月到现场对工程情况进行指导，并向交通“民生工程”建设领导小组汇报工程建设情况。

③领导小组按拟订的工程建设进度计划，对各工程每月推进情况进行督查，并将督查情况汇总后进行通报。

（二）强化措施，整体推进

1.加强项目进度管理。对所有建设任务实行进度倒排，严格乡镇农村公路建设情况每月报表制度。同时，坚持督查工作，重点督查各项目是否按预定工期安排进行施工，对工程不按计划时间开工和建设进度缓慢的，进行通报，并限期整改。

2.加强项目质量管理。按照交通部农村公路建设标准和质量有关要求，加强农村公路质量检测试验各项工作，为农村公路建设提供科学检测数据；加强质量监督控制，严格执行国家通村公路建设标准和程序。每月要通报一次项目工程质量检查情况，通乡、村路每道工序必须达到检测要求方能进入下一工序，对不按程序和质量要求施工的，不予兑现补助资金。

3.加强项目服务力度。交通运输局建管股、设计队和质量监督所认真开展工作，通村公路送技术、图纸下乡活动，指导施工，确保各项目工程顺利实施。切实加强技术培训，着力提高乡镇、村组干部和相关人员农村公路业务技能。

4.加强资金争取工作。积极争取上级补助资金及社会捐助资金，及时到位工程资金，确保工程建设进度。

（三）密切配合，形成工作合力

交通民生工程涉及面广，工作任务重，需要各方面的共同努力，各部门必须树立全局“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，共同围绕目标抓落实。

二Ο一二年六月十一日

十大民生工程实施方案
民生建设年实施方案 第五篇

白党发„2010‟60号

中共白石岩乡委员会

白石岩乡人民政府

关于印发《白石岩乡2011年度十大民生工程

实施方案》的通知

各村委会、乡属各部门：

《白石岩乡2011年度十大民生工程实施方案》已经乡党委、乡人民政府同意，现印发给你们。请按通知要求抓好贯彻落实。

一、提高认识，高度重视，全面完成各项目标任务

保障和改善民生，是贯彻落实科学发展观的核心内容，是构建社会主义和谐社会的关键任务，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。实施十大民生工程，是乡党委、乡人民政府贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会和

市委二届十二次全会精神，结合我乡经济社会发展实际，解决当前制约、影响我乡保障和改善民生工作中存在的关键问题，实现发展成果由人民共事、切实保障和改善民生、促进社会和谐稳定所作出的一项重大决策部署，是我乡加强社会建设的一项长期任务。全乡各村委会、乡属各部门要高度重视，充分认识实施十大民生工程的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感，认真按照乡党委、乡人民政府“围绕一个主题，主攻两个方向，突出三个重点’’的工作思路，继续大力弘扬“不甘落后，不怕困难，不断进取”的白石岩精神，紧紧围绕我乡实施十大民生工程的目标任务，突出重点难点，找准关键环节，突破薄弱环节，全面完成各项目标任务。

二、明确责任，积极配合，努力推进工作全面实施

实施十大民生工程，社会关注度高，责任重大。各村委会乡属各有关部门要高度重视，明确责任，采取有力措施抓好十大民生工程的落实。要充分履行职责，加强协作配合和联系沟通，形成工作合力，积极有效推进各项民生工程；要及时将实施方案中所明确的目标任务进一步细化分解，做到目标明确、责任落实；要加强规划、指导督促和检查，及时帮助协调解决工程实施过程中遇到的困难和问题。各村委会要主动加强与乡负责部门和责任单位的工作对接和联系，结合各村实际，按照目标任务，狠抓落实，确保各项民生工程顺利推进，圆满完成目标任务。

实施十大民生工程，涉及面广、任务多，需要切实加大支持和保障，力度。全乡要按照统一规划，分类、分项目落实资金的原则推进实施。乡有关部门在政策和资金上要向民生工程倾斜，提高服务指导水平，加快项目审批进度，具体项目资金按部门预算的规定及时安排到村；应由乡级承担的资金乡财政要纳入财政预算，及时拨付，并加强资金使用监管；各村要按照分解的目标任务要求，落实保障措施，及时足额筹集和落实配套资金，为实施民生工程提供有力保障。 实施十大民生工程，要坚持政府主导与充分借助各方力量相结合。乡责任部门要主动加强请示汇报，积极争取省、市直单位对我乡实施十大民生工程的帮助和指导；要组织加大项目申报力度，可能争取省、市专项资金的支持和投入。坚持政府主导与社会参与相结合，多方鼓励和支持各类市场主体和社会组织参与发展公益事业，加快保障和改善民生步伐。

三、加强领导，形成合力，‘确保民生工程有序推进 为确保十大民生工程的实施，乡政府高度重视，建立了由乡党委、乡政府主要领导负总责的十大民生工程联系会议制度。明确乡党委委员、党建副书记、纪委书记兰蓉，党委委员、人民政府副乡长李文学为联席会议召集人，实施方案中党政领导班子成员和乡属各部门的负责人为联席会议成员，联席会议办公室设在乡党政办，陈正友兼任办公室主任。

乡党委、乡政府将进一步建立和完善激励考核机制，将十大民生工程实施情况作为各村、乡属各部门的目标绩效考核内容。对工作突出、完成情况较好的村和部门给予表彰；对工作不力、导致相关任务不能完成的，将予以通报批评，对因工作失职造成损失的，将进行严格问责。

加强信息反馈，确保工程有序推进。各村委会和乡属各部门要进一步改进和完善工作措施，提升工作执行力和落实力，形成上下联动、横向互动的工作合力；各村委会和乡属各部门每月要向乡十大民生工程联席会议办公室反馈一次工作完成进展情况，以便及时汇总上报；工作中重大问题和重要情况，要及时上报。

加强督促检查，确保工程圆满完成。各村委会和乡属各部门要加强工作督促检查力度，准确掌握工作进展情况，及时发现工程实施中存在的困难和问题并切实加以解决。乡党政办公室要将十大民生工程实施情况纳入重点督办事项，组织开展有针对性的督促检查，及时通报情况，有效推动十大民生工程目标任务落到实处。

附件：1．白石岩乡2 01 1年度十大民生工程实施方案

2．白石岩乡2 01 1年度十大民生工程联系会议制度

中共白石岩乡委员会

白石岩乡人民政府

2010年12月12日

附件l

白石岩乡2011年度十大民生工程实施方案

为切实保障和改善民生，推进我乡以保障和改善民生为重点的社会建设，乡党委、乡政府决定2011年在全乡组织实施十大民生工程，并明确了全年的具体目标任务。全乡各村委会、乡属各部门要切实按照乡党委、乡政府的统一安排部署，加强领导，集中力量，精心实施，确保全面完成。

十大民生工程各项目标任务。

一、扶贫脱贫攻坚工程

全年减贫300人，农民年人均纯收入增长15％以上。以整村推进为基础，实施3个村整 村推进工作，大力发展特色优势产业，发展红心薯示范种植300亩，辐射带动农户种植l000亩，建成草地生态畜牧业100亩；种植蔬菜300亩，建成高标准蔬菜产业化扶贫示范基地100亩；种植纯中药材3000亩。深入实施山地农业扶贫工程，全面开展“一业为主、多品共生，以短养长、种养结合"试点工程，实施以“1户贫困农户转移1人，人均l亩经济林(园)，1户掌握一项二、三产业增收致富门路”为主要内容的“三个一扶贫细胞工程”，核桃种植200亩。以花山片区为主攻方向，努力拓宽贫困地区群众就业渠道，实施产业化培训50人，

2016年文化民生工程宣传方案
民生建设年实施方案 第六篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“服务民生、服务基层、服务群众”，加强文化民生工程相关政策、建设进展和实际成效的宣传，总结推广文化民生工程建设的经验，宣传报道建设中的典型事迹，引导和动员广大干部群众了解、支持和监督文化民生工程建设，推进全县文化民生工程建管用机制向深度拓展，向长效提升。

二、主要内容

重点宣传公共文化场馆免费开放、农村文化专项资金补助和公共文化服务信息化建设的意义、政策、功能、服务项目，以及本土文化特色品牌等内容，特别要宣传文化民生工程的惠民政策、服务标准、开放时间，以扩大文化民生工程的影响、提高群众知晓率和满意度。

（一）宣传相关政策和措施。主要包括实施方案、政策内容、资金筹集和使用、建设标准等。

（二）开展大型宣传活动。各镇文化站要开展主题明确，集中深入的文化民生工程“双向”宣传活动，扩大文化民生工程社会影响力。各镇要开展一次大型广场宣传活动，进行集中宣传报道，接受市民咨询答疑，汇聚社会舆论与关注热点。

（三）开展系列宣讲活动。各镇要组织宣讲队伍开展宣传，依托镇文化站、公共电子阅览室、村农家书屋等固定场所和人员密集的流动场所，开展送戏下乡、农村电影放映，以讲政策、拉家常、摆事实、谈体会等通俗易懂、喜闻乐见的形式向广大群众面对面开展宣讲。

（四）宣传国家惠民政策所发挥的社会效益和经济效益。通过鲜活事例全面展示文化民生工程实施成效，反映群众受益和评价情况，努力让文化民生工程家喻户晓、深入人心、温暖民心。同时加强释疑解惑和监督工作，引导群众对改善民生的合理期望，赢得群众对文化民生工程的理解和支持。

（五）创新宣传方式。各镇文化站要积极探索文化民生工程宣传的新形式、新方法，充分了解群众和社会各界对文化民生工程政策措施、实施效果、项目选择等意见建议，问计于民、汲取民智，全方位开展文化民生工程政策、成效宣传，切实提升群众知晓率。

三、具体安排

（一）媒体宣传

1.利用主流媒体宣传。各镇文化站要主动联系主流媒体，介绍文化民生工程建设的重要意义、政策措施，宣传综合文化站、公共电子阅览室工程实施进展、免费开放工作、任务完成情况等，以满足群众知情权，强化舆论引导，接受群众监督。

2.开展网络宣传。各镇文化站要在政府网站上开设宣传专栏，及时发布工程相关的政策、文件和工作信息资料，及时报道工程动态，及时更新工程栏目内容。

（二）社会宣传

1.悬挂标语、横幅。各镇文化站要统一制作工程宣传标语、横幅等，在镇、村、街道主要场所悬挂。（上报信息、图片资料等）

2.印发政策宣传材料。各镇文化站要印制文化民生工程政策宣传材料。特别是要加强对受益群体的政策宣传，通过进村入户进行宣传，让群众了解文化民生工程有关政策要求。（上报信息、图片资料等）

3.设立政策咨询台。各镇文化站在人口密集处设立文化民生工程政策咨询台，接受群众咨询。（上报信息、图片资料等）

4.出动流动宣传车。各镇文化站在当地主要街道定时、不定时利用宣传车进行流动宣传。（上报信息、图片资料等）

5.组织专人宣传。各镇村要安排专人上门上户，对文化民生工程开展宣传。

6.以“综合文化站”为平台开展文化艺术活动。各镇文化站要适时开展文艺演出、技艺展示、送戏下乡、技能培训等活动，扩大镇综合文化站工程宣传范围。（上报信息、图片资料等）

四、活动要求

（一）提高认识，精心组织领导。各镇文化站要高度重视文化民生工程建设宣传，要把抓好文化民生工程建设宣传当作一项推动文化民生工程实施的重要抓手，各镇村主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要明确专人，精心谋划，切实把活动办出特色，办出新意，办出成效。积极配合媒体采访报道，严密组织安排，防止搞形式走过场，确保宣传活动安全有序。

（二）把握重点，强化统筹兼顾。要重点宣传文化民生工程政策内容、工程进展、免费开放、实施成效等方面内容。要根据不同对象采取灵活多样的宣传方式，既要从提高群众知晓度和满意度上下功夫，又要在提高工程的知名度上做文章；既要结合实际做好本部门的宣传工作，又要积极向上级新闻媒体供稿。

（三）完善机制，务求宣传实效。各镇文化站要把文化民生工程建设宣传与当前正在实施的文化民生工程建设有机结合，综合文化站工程覆盖面广、受益群体大，要通过群众喜闻乐见的形式，多角度、多层次、多题材地深入宣传，提高宣传实效，提升文化民生工程品牌效应。

2016年计生民生工程实施情况报告
民生建设年实施方案 第七篇

2016年计生民生工程实施情况报告

中共**县委督查室、**县人民政府督查室：

在县委、县政府的高度重视和上级主管部门精心指导下，县人口和计划生育局狠抓三项民生工程建设，健全了组织领导机构，明确了分管领导，落实专人负责，并以青人口领〔2016〕8号文件印发了民生工程实施方案。截至目前，2016年三项计生民生工程建设目标如期实现，现简要报告如下：

一、目标完成情况

（一）奖励扶助工作全面完成。全年落实计划生育奖励扶助政策2360人，其中农村计划生育家庭奖励扶助2239人、独生子女伤残家庭14人、独生子女死亡家庭107人，资金兑现率和目标完成率均达100%。建立生育关怀基金100万元，对特别扶助对象实行提标扩面，构建了全社会扶助计生特殊困难家庭长效机制。2016年新增奖励扶助对象目前正在进行入户调查核实和公示，完善相关资料后在12月底前如期上报。

（二）免费生殖健康普查目标超额完成。依托县内卫生计生技术资源，邀请市计划生育指导所深入乡镇开展为期两个月的巡回技术服务，把县内平时普查与专家组集中普查相结合，实施免费生殖健康普查10.5万人次，占任务的1050%。

（三）免费孕前优生健康检查目标顺利完成。针对检查对象外出务工多、人员组织难实际，加大了宣传教育力度，年初将任务分解下达到36个乡镇，各乡镇千方百计组织人员参检。截至目前，960名农村应查任务和十月份新增80名城镇孕检任务年已全面完成。今年内新争取实施的孕前优生健康检查设备和孕前优生数字化项目已完成招标采购，年内可全部投入使用。

二、存在的主要问题

（一）免费孕前优生健康检查对象组织难度大。一是大部分符合条件的受检对象已经外出务工，回家接受检查对象很少，现孕妇女中大部分在外务工期间即已怀孕。二是部分符合条件的夫妇暂未计划怀孕。三是部分符合条件夫妇只有一方在家，人员组织难度极大。

（二）孕前优生健康检查项目多费用低。因我县孕前优生健康检查业务委托县人民医院开展，检查项目多、程序复杂、收费较低，医院的工作积极性和主动性不高。

（三）计生服务可及性不高。由于我县各乡镇基本没有计划生育服务站，群众到县城参加孕前优生健康检查或接受计生技术服务的车船费、生活费用较高，尽管很多乡镇给予了补助，但由于路途远、费用高，有的群众不愿到县城接受服务。

三、下一步工作措施

一是全面落实特别扶助提标扩面工作，加大社会关爱扶助力度，做好各类奖励扶助对象调查公示上报工作，加强奖励扶助资金监管。二是计生机构改革后，构建以县内技术资源为主、县外技术资源为辅的生殖健康检查队伍，常态化开展此项工作，为育龄妇女构筑健康安全网。三是针对孕前优生健康检查人员组织困难的现状，我局将提早谋划，尽早将任务下达36个乡镇，以便各乡镇利用元旦、春节民工返乡有利时机，积极组织群众参加孕前优生健康检查，提前完成年度目标任务。

（编辑：圆圆）

2015民生工作实施方案
民生建设年实施方案 第八篇

第1篇：民生工作实施方案

为进一步提升民生保障水平，增强政府公共服务能力，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展的成果。根据阜南县人民政府《关于20XX年实施33项民生工程的通知》（南政发【20XX】12号）的要求，经镇委、镇政府研究决定，20XX年全镇实施24项民生工程。为保证民生工程的顺利实施，特制定本实施方案：

一、 指导思想

坚持以“邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领。加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，村建立目标考核制度，采取有效措施，加强资金管理，确保完成20XX年各项民生工程目标任务，进一步促进和谐新村建设。

二、 新村镇实施20XX年民生工程目标任务

1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围，按规定标准及时足额发放补助资金。

2、农村“五保户”供养制度。使其达到当地农村居民平均生活水平。20XX年分散养标准年人均不低于1400元；集中供养标准年人均不低于1500元。

3、一事一议财政奖补试点。按照省政府统一部署，开展一事一议财政奖补试点工作，以促进村级公益事业发展，改善农民生产条件，推进新农村建设。

4、新型农村合作医疗制度。进一步完善新型农村合作医疗制度，坚持以户为单位参保，要求农户参合率不低于90%，提高参合农民受益水平，参合农民住院费用实际补偿比不低于45℅。

5、城镇居民基本医疗保险制度。将本辖区内城镇非农业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围，20XX年城镇居民参保人员不低于180人，基本实现全覆盖。

6、城乡医疗求助制度。扩大城乡医疗求助覆盖面、简化程序、规范操作、方便群众，增强医疗求助的及时性。

7、充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。

8、城乡卫生服务体系建设。20XX年按照农村卫生民生工程服务体系总体规划，并结合本辖区实际情况完成2个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。

9、落实城乡义务教育经费保障政策。继续免除农村地区义务教育阶段学生学杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。从20XX年起，提高农村义务教育中小学生均公用补助标准、贫困寄宿生生活补助标准。20XX年继续按照提标后的政策实施。

10、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将补贴资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。

11、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励特别扶助，确保奖励特别扶助资金及时、准确、足额发放。

12、农村公路危桥加固改造工程。从20XX年开始用5年时间，完成全镇农村公路危桥改造工程，进一步提高农村公路通行能力，保障群众出行安全。

13、贫困白内障患者复明工程，20XX年完成贫困白内障患者免费手术10例。

14、重度残疾人生活求助制度。完成符合政策规定296名重度残疾人每人每年补助600元；向41名持有低保证的特困精神病患者每人每年补助500元药费。

15、新型农民培训工程。20XX年完成新型农民培训任务300人。其中：农村劳动力转移培训阳光工程150人，农业专业技术培训120人，农民科技示范培训30人。

16、农村饮水安全工程。按照国家有关标准，20XX年，建水厂一个（郑寨村）解决5089人农村人口饮水不安全问题。

17、提高妇女儿童健康水平。结婚前医学检查率40%以上；农村产妇住院分娩补助100%，适龄儿童乙肝疫苗、长介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常规免疫接种率达到90%以上。新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。

18、“农家书屋”工程。20XX年建成5个农家书屋。

19、政策性农业保险制度。组织推动农业保险试点工作，引导和鼓励农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织参加农业保险；及时足额筹集保费，督促保险经办机构准确及时理赔，提高农业保险的农户参保率，政策到位率和理赔兑现率。

20、镇综合文化站建设。20XX年，完成1个乡镇综合文化站建设任务。

21、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构建设、改建、扩建力度，逐步提高集中供养率，20XX年新增床位100个。

22、农村留守儿童之家建设。20XX年，在乡镇创办1个留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材；依托学校创办7个留守儿童之家，配备电话、电视机等设备。

23、校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础，对中小学教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防标准。完成刘老小学教学楼1157平方米加固任务。

24、实行家电下乡和家电以旧换新新政策。开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城市消费，提高居民生活质量。

三、强化措施

（一）强化思想认识。实施民生工程具有扩大内需与改善民生的双重效应，已经提升为国家“扩内需、保增长、调结构、重民生”调控政策的重要内容。今年24项民生工程涉及领域宽，受益面广、工作强度大，各村、镇直各部门要认真落实，以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程，提高保障水平，建立健全解决民生问题的长效机制。

（二）强化协调调度。为切实加强领导，镇委政府及时调整充实了新村镇民生工程领导小组，加强对民生工程工作的领导，搞好服务，加强对民生工程工作的督促检查。

（三）强化制度建设。进一步规范对发放类民生工程的管理力度，继续执行民主评议、三榜公示、监督检查、动态管理的“一线实”工作法。

（四）强化督查考核。镇民生工程领导小组定期、不定期的开展综合督查，将督查结果作为年度考核的依据。镇民生工程领导小组要加强对本辖区的民生工程分类指导，推动各项民生工程平衡、有序实施。镇民生工程督查组要加大对民生工程督查力度，发现问题及时解决，对民生工程落实好的村、单位和个人给予奖励；对工作不力推诿扯皮的单位和个人将实行责任制和责任制追究制。

（五）提升实施效果。镇民生工程领导小组要广泛听取群众意见和建议，及时总结好的经验和做法，认真解决工作中的问题和矛盾，使各项政策措施更加深入人心，让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程，提高社会影响力，为民生工程的实施营造良好的社会氛围。

第2篇：民生工作实施方案

一 指导思想:

为发挥基层党组织的凝聚力、战斗力，体现其先进性，建立健全学校服务民生工作体系，更好地为广大师生服务，为广大家长服务，增强服务意识，搭建服务平台，创新服务载体，改进服务方式，做到真心实意为广大教职工和学生做实事，做好事，发挥学校党组织在学校发展中的作用。特制订服务民生工作实施方案。

二 措 施：

1、动员启动，挂牌服务。召开服务民生工作大会，布置安排安排学校服务民生有关要求和具体工作，并举行党员宣誓承诺。

2、搞好调研，摸清情况。结合学校实际情况，在学生和教职工中搞好调查研究，摸清学校教职工和学生的生活状况，为搞好扶贫帮扶掌握第一手材料。

3、节日慰问，服务民生。结合春节，对学校生活困难的教职工和学生进行帮扶慰问。对困难教职工进行春节慰问，保证每一个困难职工能够过上一个温馨、快乐、幸福的春节。并建立起党员干部帮扶机制，进行长期帮扶。对生活困难的学生，在寒假进行家访，全面了解学生的实际情况，符合学校减免政策的，对学杂费等进行减免并进行春节的慰问。同时，建立起长期帮扶机制，保证每一个学生不因贫困而辍学。

4、建立包保，结对服务。建立健全学校帮扶机制，对学校困难教职工，实施领导干部保包制度。针对实际情况，每两个干部包保一个困难职工，除了春节慰问之外，并进行长年包保，保证能够顺利工作和生活。对困难学生，实施全校教职工包保制度，领导干部每人至少包保两人，党员同志每人至少包保一人，保证每一个贫困学生能够顺利求学。包保人做好平时包保记录。

5、开展承诺，党员示范。按照局党委要求，深入开展好“党员主题实践活动”。把服务民生作为发挥党员先锋模范作用的重要内容，开展“党员承诺制”，保证每一个党员在服务民生上，有具体行动，有先进体现。开展“党员·责任·先锋”主题实践活动，通过示范课、示范岗，缴纳特殊党费，建立“阳光基金”等方式，把“党员责任区”体现在具体的工作岗位上，通过示范行动更好为学生服务，为学校教职工服务。

6、义务门诊，服务差生。进一步推进学校党员教师义务门诊，摸清学校学习差生情况，利用假期和平时周二、三、四自习时间，对学校学习偏差生进行集中辅导。力争每一个偏差生都能够享受义务门诊的福利，提高学习兴趣和学习成绩，从而更好地为偏差生服务。

7、抓好“回头看”，完善服务民生工作体系。总结表彰一批服务民生先进典型。根据局里“五看”相关要求，认真抓好服务民生工作的“回头看”工作，重点抓好四看：一看各项措施是否落实到位，是否取得真正实效；二看党员有服务民生作用发挥情况，对照承诺认真总结；三看帮扶特殊群众是否及时、到位，群众是否意；四看长效机制是否建立健全，是否坚持长效。

三、建立健全服务民生机制

为保证服务民生工作能够有效、有序开展，并坚持制度化，建立健全相关制度。

1、建立健全党员干部包保制度。为更好地发挥党员同志在服务民生工作中的先锋模范作用，结合学校的实际情况，对学校特困职工、特困学生（包括行为偏差生），实行包保制度，解决特困职工和学生的生活困难，并坚持长期包保。把包保情况，作为评价党员干部的重要依据。

2、建立健全党员教师义务门诊制度。进一步完善党员教师义务门诊制度，扩大义务门诊的范围，增加义务门诊的次数，使更多的学习偏差生学生受益。

3、建立健全学校节慰问制度。进一步健全学校慰问制度，丰富慰问的形式。做到六必问：节日必问、生病必问、生小孩必问、结婚必问、乔迁必问、家庭有特殊困难必问。

4、建立健全党员服务承诺制度。健全党员服务承诺制度，把服务承诺制度化，建立党员责任岗、党员责任区，每个党员制度服务计划。把党员践诺情况作为考核党员的重要内容。

第3篇：民生工作实施方案

按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见，结合我镇实际，现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系，制定如下工作方案。

一、指导思想

建立健全基层党组织服务民生工作体系要以XX大精神为指导，紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式，更好地发挥全镇基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，推进民生工作。

二、总体目标

1、加强基层党组织建设，提高党的执政能力。基层党组织是党执政的组织基础。做好服务民生工作，是基层党组织的重要职责，也是体现党的执政能力的一个重要方面。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥基层党组织作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提升党的执政能力和执政水平。

2、密切党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力。

密切联系群众是我们党的优良传统。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，引导广大党员干部切实转变作风，积极为群众做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

3、充分发挥基层党组织优势，保障民生工作开展。

民生工作千头万绪，涉及社会方方面面和千家万户，要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥组织优势，总揽全局，协调各方，采取有效措施，为扎实推进民生工作提供坚强有力的组织保证。

三、基本任务

1、健全组织网络。各村党组织要建立“服务民生工作站”，负责做好基层党组织开展服务民生工作的具体工作，站长由村党支部书记兼任。镇党委成立专门的领导小组，组长由党委书记李成友同志担任，为第一责任人。党委副书记赵振江、副镇长王影两名领导具体负责，成员由组织、宣传、团委、妇联、及相关的各站办所、各单位的负责人担任。实行党委成员包片，机关干部包村承包责任制。我镇党委要认真覆行服务民生工作职责，充分发挥组织领导、综合协调的职能。各站办所、各单位部门结合工作实际，做好力所能及的服务民生工作，积极开展服务民生活动。

2、完善工作制度。要建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理（办）制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度，以健全的制度和机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。要突出各项制度的针对性、实效性和可操作性，确保制度贯彻落实。

3、总体动员，积极探索有效途径。要广泛动员社会各界力量，充分发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用，注重整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其他物质资源，实现区域内资源共享。要深入开展主题实践活动，围绕“服务民生，促进发展”这一主题充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进服务民生工作开展。

四、主要工作

1、组织制定服务民生工作计划。首先搞好民生状况和工作情况调查，从实际出发，有组织、有计划地开展服务民生工作。各村党组织要认真研究制定本村服务民生工作方案，明确工作目标、任务和要求。机关各站办所、各单位部门党组织要紧密结合工作实际，对开展服务民生活动做出具体安排。特别要在春节期间，结合自身工作实际，做好基层党组织服务民生工作集中行动安排部署，为工作开展创造良好开局。

2、做好服务民生宣传及信息工作。采取多种形式，向群众宣传党和政府的民生工作政策，引导广大居民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。经常了解掌握群众关于民生的意见和要求，畅通基层群众表达意愿渠道，沟通反馈民生工作开展情况，促进民生工作有效落实。

3、帮助群众解决实际困难和问题。着眼便民、利民、安民、乐民，协调、支持有关方面建立健全医疗、托幼、养老、家政服务等便民服务网点、服务设施。组织做好生活困难群众的扶贫帮困工作。通过多种途径，帮助下岗失业人员实现再就业。帮助群众解决申请创业扶助资金过程中遇到的具体困难。帮助解决家庭邻里纠纷、环境卫生、就医用药、青少年教育培养和水电暖故障排除等问题。

4、组织搞好群众需要的各种培训。根据农民增收致富的实际需要，充分发挥农村党员干部远程教育站点平台作用，组织做好各种培训工作。根据群众需要搞好各种专业技能、科技知识的培训，搞好劳务输出工作，解决农村剩余劳动力，使农民就业创收。建立劳务输出服务平台。

5、组织做好群众需求的咨询服务工作。镇党委建立热线服务电话，13364649525，由党办秘书孙秉杰同志具体负责。各站所、各单位部门要建立咨询服务平台，通过咨询服务活动日等形式，为群众提供民生工作政策、法规等咨询服务，提供就业、教育、社保、医疗、税务、工商等方面的信息及办事流程咨询服务，提供农民工工资、拆迁补偿、工伤仲裁等维权咨询服务。

6、组织开展丰富多彩的群众文体活动。组织搞好基层文化陈地和文体设施建设，利用现代远程教育接收站点、农家书屋、农民夜校等陈地，组织开展多种形式的群众性文化体育活动，做好文体活动进村屯，不断满足群众精神文化需求。

五、具体安排

1、搞好工作动员。镇党委按照市委要求，结合我镇实际，制定工作方案，召开全镇动员大会，会后各村党支部要及时召开支委会及党员支部大会搞好工作安排布置，制定出切实可行的工作计划。建立“服务民生工作站”，配齐配强工作人员，站长由党组织书记兼任，抓紧落实办公场地，健全配套设施，制定和完善各项规章制度。抓好土们岭村、半拉山村、南苇村示范点建设。此项工作在1月22日前完成并上报镇党委。

2、组织挂牌。镇党委将在1月23日前为各村党支部服务民生工作站挂牌，实行公开服务。

3、全面推开。镇党委要在抓好示范点建设的同时，同步启动和推进面上的各项工作，尽快实现基层党组织服务民生工作体系的全覆盖。

4、集中开展春节期间服务民生工作。镇党委将按照制定的《服务民生工作集中行动计划》，集中开展好服务民生的各项工作，各单位，各部门要结合实际，制定本部门行动计划，于1月22日前上报镇党委。

5、总结推广示范点经验。从2月中旬到3月中旬，镇党委要认真总结示范点工作经验，并于3月20日前开好现场经验交流会、观摩会，推广经验，推进工作落实。

6、组织开展“回头看”。3月下旬到4月初，要组织开展一次“回头看”，重点做到“五看”：一看组织机构是否健全，人员配备是否到位；二看软件、硬件建设是否完善，经费保障是否有力，能否保证工作顺利开展；三看“两节”期间集中开展的服务民生工作是否达到预期目的，群众是否满意，社会是否认可；四是看活动是否经常开展，服务民生各项工作是否扎实推进；五看制度机制是否健全，能否保证基层党组织服务民生工作深入、有序开展。

7、巩固和扩大工作成果。在全面开展工作的同时，要切实加强制度建设，充分吸收各方面意见，总结完善工作中的好经验、好做法、好措施，并以制度形式固定下来、长期坚持，逐步形成基层党组织服务民生工作长效机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。

六、几点要求

1、高度重视，落实责任。各单位、各部门，要高度重视，落实好责任，一把手为第一责任人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，要做到五有：有组织网络、有活动场所、有办公设备、有服务内容、有工作制度。把民生工作纳入全镇农村目标考核内容，保证建立健全基层党组织服务民生工作体系和各项工作任务的落实。

2、搞好协调，形成合力。坚持领导、政府负责、社会协同、公众参与的原则，加强协调，形成工作合力。建立民生工作联系制度，及时研究解决开展服务民生工作遇到的困难和问题。加强沟通、联系、建立协调顺畅的服务民生工作机制。

3、搞好督导，抓好落实。镇党委依据各单位实际，进行分类指导，及时分析和通报有关情况。每年将对各单位服务民生工作进行一次检查，发现问题、及时解决。建立工作联系点，搞好调研工作，推动全镇基层党组织服务民生工作体系有效发挥作用。

2016民政民生工程宣传活动方案
民生建设年实施方案 第九篇

为进一步推动今年我县6项民政民生工程的实施，大力营造关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，让党的惠民政策深入人心，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，根据《关于印发县2016年实施31项民生工程任务分解表的通知》文件，特制定《县2016年民政民生工程宣传方案》。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会为指导，根据《县人民政府关于2016年实施31项民生工程的通知》文件精神，广泛宣传我县民政民生工程的决策部署和政策措施，营造全社会关心、支持、参与、监督民生工程建设的良好氛围，推动我县2016年民政民生工程顺利实施。

二、宣传内容

1、实施民政民生工程的重大意义

2、各项民政民生工程的具体内容和相应政策

3、各项民政民生工程的实施方案

4、各项民政民生工程资金的筹集、落实、使用情况

5、各项民政民生工程的进展情况

6、“民生工程”形象标识推广应用情况

7、民政民生工程工作中的好经验，好做法

8、民生工程信息网上公示工作开展情况及取得成效

9、民生工程工作中涌现出的先进人物、先进事迹

10、民生工程项目的监督、检查情况。

三、宣传措施

1、借助媒体宣传。在县民政局网站、县政务信息网、县民生工程网等新闻媒体上宣传民政民生工程的政策措施，及时报道民生工程开展情况。

2、标语标牌宣传。

（1）农村低保、农村五保、孤儿基本生活保障、城乡医疗救助等资金发放或补助类项目在村务公开栏等醒目位置向受益对象宣传申报程序、发放或补助等政策规定。

（2）敬老院建设、社会养老服务体系建设等工程类民生工程项目，要广泛运用“民生工程”形象标识，在施工地点醒目位置悬挂横幅标语，设置固定宣传标牌，载明建设单位、监理单位和监督电话等内容。认真抓好已建成工程类项目“民生工程”形象标识推广的应用，扩大民生工程品牌效应。

3、开展入户宣传。开展民生工程宣传进村（居）活动。抓住每次入户调查的机会，向受益对象发放民政民生工程宣传册，宣传民政民生工程政策。

4、加强信息报送。各镇民政民生工程信息采用数直接纳入民生工程年终考核。每月至少要向县民政局提供3条民政民生工程信息。

四、工作要求

（一）高度重视，周密组织。各镇要高度重视，把民政民生工程宣传作为一项重要工作来抓，加强领导，周密组织，精心策划，制定切实可行的宣传方案，及时协调宣传过程中出现的有关问题。

（二）坚持实效，不断创新。各镇要尽可能地采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式，加强对民政民生工程的政策宣传和典型报道。要精心设计宣传计划，创新宣传形式、宣传内容和宣传载体，自主策划和组织一些有新意、有自身特点的配合性宣传，丰富报道内容，使民政民生工程的宣传生动活泼、深入人心。各镇要确定一名专门人员，保持相互联系，加强信息沟通，积极筹备和参加有关宣传活动，确保宣传活动取得实效；对民政民生工程开展的措施、对策以及成效等有价值的信息要及时报送，切实加强信息报送的力度，真正做到提高民政民生工程的知晓度、满意度、支持度。

（三）畅通渠道，接受监督。县民政局设立民政民生工程工作咨询、举报电话，接受人民群众和社会各界的咨询和举报。

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