2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表

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XX小学校党的群众路线教育实践活动安排表
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第一篇

XX小学校党的群众路线教育实践活动安排表

XX小学校党的群众路线教育实践活动安排表

此活动配档表根据上级的教育实践活动实施方案可根据实际情况随时进行调整；

小学校党的群众路线教育实践活动工作方案
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第二篇

忠县花桥镇XX小学校

党的群众路线教育实践活动实施方案

按照中央的总体部署和《中共重庆市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》（渝委办发“2014”4号）、《中共忠县县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（忠县委发“2014”3号）和忠教群组发“2014”1号关于印发《忠县教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知要求，为认真搞好我校党的群众路线教育实践活动，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想、总体要求和目标任务

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、市委四届三次、四次全会和县委十三届三次、四次全委会及习近平总书记、孙政才书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，坚持正面教育为主、坚持聚焦‚四风‛、坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动、坚持分类指导、坚持领导带头的基本原则，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以领导班子和党员干部为重点，把贯彻落实中央八项规定、市委七条实施意见和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及县委、市教委实施办法为切入点，为打造教育强县，建设‚库区工业高地、重庆品位小城、中国幸福橘乡‛和‚渝东北生态涵养发展示范县‛提供人才支持，办显周人民满意教育。

（二）总体要求

学校全体教职工教育实践活动全过程，要坚持‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求。坚持问题导向，抓住反对‚四风‛这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。坚持开展批评和自我批评，坚持开门整风，以严的标准、硬的措施、

铁的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称‚四风‛），着力解决人民群众反映强烈的突出问题，发扬‚认真‛精神，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒，真正让干部受教育、问题得解决、基础更夯实、质量大提高、教育更均衡、作风大改善、形象再提升、人民更满意。坚持领导带头，以上率下，形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

（三）目标任务

着眼于‚为民务实清廉‛这个根本要求，围绕‚转作风、听实情、重治理、解难题，建‘三型’组织，办人民满意教育‛这一主题，加强教育系统党风廉政和师德师风建设，解决突出问题，提高管理、服务、育人质量和水平，打造教育强县，努力办好人民满意的教育。

1、在切实解决‚四风‛突出问题上取得明显成效。围绕加强行风和职业道德建设、提升工作和服务水平，重点解决深入班级、教学第一线不够、调查研究不深，办事推诿拖拉、‚中梗阻‛问题；教师思想倦怠，责任心不强，习惯于走读，得过且过；主要精力不放在学校，做自己私人事情；片面追求经济利益，忽视社会责任，把个人利益看得过重，讲待遇多讲奉献少；勤俭节约意识不强；育人方式简单粗暴，体罚或变相体罚学生，师德失范、违法乱纪等问题。

2．在切实解决关系群众切身利益问题上取得明显成效。全面落实各项资助政策，资助资金全程阳光操作，千方百计解决家庭困难学生入学问题；强化食堂监管，切实改善学生营养，提高饭菜质量，让学生得到更多实惠。

二、参加对象

参加教育实践活动的对象是：学校全体教职工，重点是领导班子和党员干部。

三、方法步骤

教育系统教育实践活动，从2014年3月上旬开始，到2014年9月基本完成，集中教育时间不少于3个月，重点抓好以下三个环节。

（一）学习教育、听取意见（3月上旬—4月上旬）

1、制定方案、梳理问题。制定学校教育实践活动实施方案，召开动员大会。同时，对学校全体教职工、党员和干部在‚四风‛方面存在的突出问题，进行认真梳理。

2．抓好学习、接受教育。组织学习党章和党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习市委四届三次、四次全会精神，学习县委十三届三次、四次全委会精神和市委、县委关于开展教育实践活动的有关文件和讲话精神，学习中央规定的必读篇目、市委七条实施意见及市委教育工委实施意见，学习教育改革发展、教师职业道德等方面的内容，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育，组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。通过集中教育、专题辅导、个人自学等方式，组织党员干部带着问题学，结合工作学，联系实际学，边学习边反思，避免学习教育‚空对空‛。

3．深入调研、听取意见。采取多种方式深入调查研究、听取各方意见建议，通过‚请进来‛，分别召开学生家长、镇村领导和社会人士代表、退休教师等方面座谈会；‚走出去‛，深入学校各班级、村幼儿教学点等开展调研；‚沉下去‛，学校行政结合工作实际，带头深入班级、教研组开展调研，采取恳谈接访、随机走访等

方式访谈党员、教职工和群众；‚畅渠道‛，通过开展问卷调查、设立征求意见箱、公布征求意见电话和电子邮箱等方式，畅通群众意见和诉求表达渠道；建立恳谈制度，主要领导对学校各部门负责同志进行恳谈，对活动联系党员进行恳谈。

（二）查摆问题、开展批评（4月中旬—5月中旬）

1、找准找实突出问题。对照党章、廉政准则、宗旨意识、‚八项规定‛、忠县精神、家长和学生需求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找‚四风‛问题具体表现。领导班子要召开一次查找‚四风‛问题专门会议，通过相互交流、相互启发，使查摆问题更准确、更深入。要对照中央颁布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，重庆市党员干部政治纪律‚八严禁‛、生活作风‚十二不准‛、教师职业道德‚十不准‛和县委出台的《严禁国家工作人员大操大办借机敛财的通知》等有关规定进行检查。

2、谈话谈心相互评。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间，班子成员与分管年级组负责同志之间，都要开展交心谈心活动，征求对方对自己存在问题的意见建议，沟通思想、增进了解、化解矛盾、增进共识，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定思想基础。

3、认真撰写对照检查材料。学校领导班子及成员、全体教职工认真梳理‚四风‛的具体表现，撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分，重点放在后三部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，避免写成工

作总结、工作报告或经验材料；要提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。学校校长（支部书记）要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。5月10前，召开领导班子专题民主生活会。会上，学校领导班子成员要重点查找个人和班子在‚四风‛方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向。会后，要召开情况通报会，在一定范围通报民主生活会情况。每个党员领导干部结合自身实际，查找作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。学校主要领导要对全体党员、教职工进行点评、指导。

（三）整改落实、建章立制（5月下旬—9月）

1、制定整改方案。要在切实找准‚四风‛方面存在的突出问题的基础上，研究制定学校（支部）的整改方案，明确路线图、任务书、时间表和责任人；各部门也要结合实际，制定个人整改措施。要采取‚挂牌整改‛和阳光整改的方式，建立突出问题整改台帐，实行销号管理，及时公布整改方案及工作进度，接受党员群众的监督。

2、抓好整改落实。不折不扣地落实市委和县委确定的专项整治任务，认真开展‚作风建设年‛活动，开展‚三项清理‛，文风会风、考核检查和评比表彰专项清理、民生政策文件专项清理、教育收费项目专项清理。坚持‚为民着想、为民解忧、为民办事、为民服务‛，开展‚六个专项行动‛，立说立行、边查边改，在重点工作落实上见行动、求实效。

2015政教处周活动安排表
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第三篇

2015——2016学年第一学期政教处活动安排表

小学开展党的群众路线教育实践活动实施方案
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第四篇

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小学开展党的群众路线教育实践活动实施方案

深入开展以为民务实清廉转变作风为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。为确保我校教育实践活动顺利开展，取得实效，根据《教育局党委委开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的基本要求，结合我校的实际情况，特制定以下实施方案。

一、指导思想与总体要求

以为民务实清廉为主要内容，以学校党员干部为主要对象，以全校教职工为重点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求切实加强党的群众路线教育。

坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头，认真查摆、集中解决“四风”方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，树立群众观点，提高思想认识，转变工作作风，密切与家长和师生的关系，进一步树立为民务实清廉形象，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。

二、工作目标

解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，办学生喜爱的学校，家长满意的教育。重点解决9个方面的问题：学习思想淡薄；服务观念不强；进取意识不强；存在功力思想；存在心浮气躁现象；开拓创新主动性不强；工作纪律不严；经费支出不规范；教育难点问题治理力度不够。

三、方法步骤

教育实践活动从2014年2月开始，9月份结束。要着力抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（2月——3月）

1、制定方案。在充分调研的基础上，制定《实验小学东校区开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。

2、动员大会。3月5日召开动员大会，党支部书记、校长么守岐作动员讲话，副校长郭玉龙解读我校实施方案，做出具体部署。动员大会后，配合督导组对我校领导班子及成员进行现场评议。

3、深入学习教育。2月下旬开始，学校开展集中学习，学习时间不少于3天的时间，学习讨论时间不少于30学时，学习将贯穿此次实践活动始终。学习内容为指定篇目集中学习；小组讨论，对照自查，认真梳理涉及各项工作中可待整改的问题；学习心得分享；专家讲座。本次学习要充分运用讨论式学习、体验式学习、调研式学习等方法，采取个人自学与集体学习、

专家辅导与专题研讨、统一组织与各年级组、教研组党员自主安排相结合的方式，组织党员干部认真开展《党章》、《党的十八大报告》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费——重要论述摘编》《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定读本》。3月中旬召开一次理论专题学习会，加强集中学习。

组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动，从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，尊重师生办学主体地位，尊重师生首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。

学习活动期间，要求每一个党员至少撰写1篇”学习心得体会，学校将开展学习心得体会在党支部和党支部博客网展出。【2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表】

4、师德学习。各年级段要重点围绕“七个一”开展师德学习教育活动。

学习一感——学习2013年唐山优秀教师事迹，开展“我最敬佩的老师”百字感言；

讨论一辩——围绕网络报道折射的师德问题开展讨论；

警言一句——每人撰写一句格言告诫激励自己；

征询一谈——通过问卷恳谈会的形式征求家长意见；

师德一会——每月各段一次自主道德讲堂活动；

每月一评——月评和融教师活动，月初宣讲事迹；

师德一诺——开好师德教育会，进行师德师风誓师承诺。

5、深入调研、听取意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法，坚持到群众中去听意见、找问题，组织党员、干部走进基层、深入群众。

学校通过民主评议、座谈会、个别谈话等形式，对党员领导干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外，通过深入开展调查研究，发放征求意见表、电子邮箱和热线电话等多种形式，组织党员、领导干部开展“走基层、访群众、听建议”活动，征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。

坚持边学边查边改。教育实践活动领导小组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类，及时向学校党政领导班子成员反馈；各部门要将征求到的意见和建议整理分类后，向相关职能部门、领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。

（二）查摆问题、开展批评环节（4月——6月中旬）

1、讨论提出“四风”具体表现

联系党员和干部作风建设方面的实际，结合征求到的意见，对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论，逐一查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题，形成“四风”具体表现书面材料。

2、严格进行对照检查

（1）坚持“五个对照”

对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，联系实际和“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。领导班子成员和每名党员都要自觉“对号入座”。

（2）搞好“四个剖析”

按照为民务实清廉的要求，坚持触及思想、正视矛盾和问题，领导班子成员和每名党员都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。

（3）突出“三重要求”【2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表】

按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，并结合反馈意见中提出的问题撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草学校班子对照检查材料提纲，班子成员和党员要自已撰写对照检查材料。

（4）严格“三级把关”

督导组审阅支部书记的对照检查材料，学校支部书记要审阅本支部班子成员的对照检查材料，段校长审阅分管部门党员的对照检查材料。如果发现对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。

3、开展谈心交心活动。党支部书记要同领导班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。领导班子成员之间也要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题。谈话谈心必须真诚以待、言之有物，避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。各党小组要针对存在问题,以整风精神开展批评和自我批评，动真碰硬、敢于交锋，深挖根源、触动灵魂。专题民主生活会后，要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。针针对存在的问题，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制环节（6月中旬至9月底）

1、抓好整改方案。针对查找出的问题，领导班子和班子成员分别制定整改方案和整改措施，向群众做出整改承诺。对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整

改工作台帐，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限。

2、认真整改落实。实行整改落实月调度、月通报制度，及时公布整改情况。坚持上下联动，把本级整改的问题与帮助下级解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难，持续用力、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3、健全制度规定。在认真执行第一批活动已出台制度的同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批制度（主要包括学校三年发展规划、学校财务管理制度、教师业绩考核制度、约课制度、教育教学共同体实施方案、学生自主活动等制度），推动改进干部作风、密切联系群众常态化长效化。

4、搞好民主评议。集中整改告一段落后，各地各单位要综合运用民主测评、民意调查、网络投票等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子、使用干部的重要内容。

四、重点工作

学校群众路线教育实践活动，要紧紧扭住反对“四风”不散光，在坚决贯彻中央和省、市、区委要求、抓实规定动作的基础上，紧密结合学校工作和党员队伍实际，积极创新活动的有效载体和抓手，集中抓好“六项行动”。

1、正风肃纪行动。一是完善教育财务管理制度改革，严格按照预算支出。二是对领导干部廉洁自律情况进行全面检查，整顿、及时查处在活动中发现的问题。三是严肃查处乱办班、乱补课和违规发放教辅资料等行为，曝光处理一批收受学生家长礼品、宴请以及有偿家教、体罚学生等社会影响恶劣的反面典型。

2、立德树人行动。一是把立德树人作为教育的根本任务，根据学生特点，大力推进德育创新，把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程。二是在学校领导班子和广大师生中深入开展理想信念、革命传统、实践体验和正反典型教育，开展“中国梦”系列宣传，深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚定“三个自信”、坚定理想信念、坚定党性原则。三是修订完善《加强师德师风建设实施方案》，着力构建领导、教师、学生、家长“四位一体”的师德评价体系，继续开展“和融教师”培树活动，建立师德查处机制，大力弘扬高尚师德，教育引导广大教师敬业、业精、爱生、自律。四是以先进典型为镜，看自己对标先进、修身正己的努力方向。对照先进典型的精神境界，看自己缺什么；对照先进典型的工作理念和方法，看自己学什么；对照先进典型的品质和作风，看自己做什么。要把反对“四风”与大树正风结合起来，发现教育实践活动中涌现的先进典型，加大宣传学习力度。组织学校全体人员通过参加先进事迹报告会、观看教育片等形式接受教育、提升正能量。

3、依法治校行动。一是加大教育法规的宣传、执行力度；积极推进现代学校制度建设，制定修改实施《学校章程》。二是依法依规完善中小学各项规章制度，充分发挥教职工代表大会的作用，扎实推进民主建设和维权工作，保障广大师生的合法权益。三是依法规范办学行为。按照国家办学标准，严格作息时间。以学生健康快乐成长为目的开齐开足课程，加强音、体、美、品生、品社、校本、综合实践等学科的教学，成立各学科学科年级段以校长（主任）分

管的教学管理机制。

推行“八禁”守则，坚守道德底线；实现“七个精心”规范教学行为。

八禁：严禁非法诉求，故意不完成教育教学任务；严禁教师侮辱歧视孤立学生，体罚和变相体罚学生；严禁有偿补课、家教或培训机构兼职补课；严禁谋取私利索要收受家长礼金礼品；严禁参加或诱导学生参加非法组织黄赌毒和迷信活动；严禁教科研中弄虚作假；严禁招生、考试、考核、评估、职称评聘中营私舞弊；严禁工作时间炒股、娱乐、酒后上课。

七个精心：精心制定教育教学计划；精心开发课程资源；精心备课和上课；精心设计和批改作业；精心组织考试与评价；精心指导学生课外学习与生活；精心进行教育教学反思，不断提高教育教学质量。

4、质量提升行动。以“打造品牌教育，建设教育强区”为总目标，狠抓内涵发展，坚持质量至上。一是大力实施素质教育，推进以“211”工程和“模块教学”为重点的高效课堂改革，切实推进人才培养和办学模式改革，以改革推动教育理念、教育方式的明显转变和教育质量的显著提升。二是深入开展“三名”工程；推进教师专业化成长，每名教师制定一份专业成长计划。三是推进文化管理。以迎接全国文化建设现场观摩会为契机，深化“文化管理、项目带动、星级评价”的学校管理模式，着力打造教育品牌。

5、“百千万”行动。一是积极响应教育局“百名干部下基层、千名校长入课堂、万名教师进家庭”为主要内容的“百千万”工程。学校领导深入处室和教学一线，查找薄弱环节，解决存在问题；党员教师深入学生家庭开展家访，实施家校共建共育，促进学生全面成长。二是加强教育人事分配制度改革。按照“按岗定编、一岗一聘、超岗低聘、倾斜一线”原则，在职称评聘中加大对一线教师、班主任的赋分权重。把绩效工资分为“岗位津贴、课时津贴、绩效考核津贴”三部分，加大课时津贴权重，加大对班主任的奖励力度。

6、实事惠民行动。学校提倡教师读书工程，为教师购买业务理论学习书籍，提供精神食粮。为教师免费出书。积极改善教师工作生活条件，为教师购置蒸箱、饮水设施。

小学2014年党的群众路线教育实践活动实施方案
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第五篇

2014年XX小学开展党的群众路线教育

实践活动实施方案

指导思想：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神，认真落实各级开展党的群众路线教育实践活动工作部署，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提升我校教育服务质量和公众满意度，提高师德水平。创人民满意教育。

工作步骤：

一、宣传部署阶段：（三月份）

1、学校成立专项活动领导小组明确工作职责，制定符合本校实际的实施方案。

拖茨小学实践活动领导小组名单：

组长：王华党

成员：赵书敏 浦丹 周荣章 龚怀党 王发党 罗鹏

2、召开动员部署会，向全体党员干部和群众传达上级精神及要求，通报学校实施方案。（三月下旬）

3、多形式开展宣传动员工作。

4、不定期进行工作走访，对问题进行整改。

二、学习教育阶段：（四月份）

1、学校统一整理下发学习资料。

2、学校举办学习贯彻十八大三中全会精神讨论。（四月上旬）

3、组织观看教育片。（四月中旬）

4、学校领导班子成员在本学期内每月学习2-3次。

三、听取意见阶段：（五月份）

1、开好三个会：教师座谈会、家长座谈会、学生座谈会，做到深入广泛。

2、根据学校工作情况及热点问题发放征求意见表，面向全体收集意见。

3、学校领导班子成员在本学期内要进行走访，每月不少于一次，每次走访不少于2人。

四、查摆问题，开展批评阶段：（六月份）

1、找准找实突出问题。整理意见建议，并进行认真分析，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找“四风”突出问题。（六月上旬）

2、普遍开展谈心谈话。校长与各教师之间、开展谈心活动，学校领导要积极接受党员、干部和群众的约谈。谈心的主要内容是，征求对自己存在问题的意见和改进建议，党组织负责人和行政负责同志要带头谈，既要谈自己的问题，又勇于指出对方的问题，特别是对群众反映强烈的问题，要主动认领，并相互提醒。（六月中旬）

3、认真撰写对照检查材料。学校领导班子成员要自己动手撰写个人的对照检查材料。对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。（六月下旬）

4、开好专题民主生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会。会上，领导要带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班

子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对单位主要负责同志提出批评意见。会后，单位主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及上级督导组、指导组对领导班子民主生活会的评价。（五月下旬）

五、整改落实、建章立制阶段：（七月、八月）

认真制定整改方案。学校针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题制定整改方案，形成整改台账。领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要充分听取群众意见或经过群众讨论，接受群众监督。认真制定制度建设计划，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

六、总结汇报阶段：（九月份）

1、整理书面工作总结并上报。

2、向全校干群汇报活动情况。

3、整理档案资料。

XX小学

2014年3月

2015深入开展党的群众路线教育实践活动方案
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第六篇

第1篇：深入开展党的群众路线教育实践活动方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2015〕4号）和中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合教育工作实际，现提出教育部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务基层、服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，推动教育事业科学发展，为基本实现教育现代化、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。

二、目标要求

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，以部党组及机关司局、直属单位、直属高校领导班子和处级以上党员领导干部为重点。紧密联系教育工作和党员干部思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持部党组和领导干部带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与广大师生和干部群众的关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

三、方法步骤

按照中央统一部署，教育部党组及机关司局、直属单位、直属高校参加第一批教育实践活动。部党组要学习在前、调研在前、剖析在前、整改在前。部党组与机关司局、直属单位衔接紧凑、有序推进、有分有合、压茬进行，主要集中在7月至11月开展，活动告一段落后继续抓好整改落实，巩固扩大活动成果。各非中管直属高校在教育部督导组指导下进行。要把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终，并着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。每个环节都要专门制订具体实施计划。

（一）学习教育、听取意见（7月上旬-8月中旬）

1.动员部署

召开教育部深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，进行全面动员和部署，并在参会人员范围内对部党组和党组成员作风方面情况开展民主评议。

根据部党组的部署，机关司局、直属单位、非中管直属高校（以下简称各单位）结合本单位实际，进一步制定实施方案，做好思想发动和具体部署安排，并按要求做好领导班子和党员领导班子成员民主评议工作。

2.学习教育

坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各单位自主安排相结合，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习、研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。编印《教育系统先进典型材料汇编》和《教育系统警示教育材料汇编》供学习参阅。

部党组及机关司局、直属单位的集体学习，重点安排党史国史、党性党纪、马克思主义唯物史观、党的群众路线与深入开展调查研究、依法行政与推进政府职能转变、教育改革发展、教育系统先进典型等方面的专题报告。

在认真开展自学和集体学习的基础上，召开部党组若干单元扩大会议，开展党的群众路线专题讨论，充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，深刻理解坚持党的群众路线的时代要求，全面分析把握新形势下各自分管领域和个人在联系群众方面的体会和意见，切实增强贯彻执行党的群众路线的思想自觉和行动自觉。

3.听取意见

围绕深化教育改革、转变机关职能、改进工作作风、密切联系群众，认真检查贯彻落实中央八项规定和教育部20条实施办法的情况，在教育新闻媒体公布多种征求意见方式，广泛听取对部党组和部机关及教育工作的意见建议，并认真梳理汇总形成报告。

（1）深入基层调研。在直属高校和直属单位分别确定联系点，结合实际工作，突出重点问题，深入开展调研，广泛听取师生员工和干部群众意见建议。

（2）召开座谈会。认真听取教育咨询委员、教育改革试点单位、学校和教育部门、党员群众代表等方面意见建议。

（3）开展问卷调查。广泛征求教育系统的党代会代表、人大代表、政协委员和省级教育行政部门、高等学校、机关司局、直属单位、驻外教育机构意见建议，同时征求中央有关部门意见建议。

（4）设置意见箱。在部机关设专用意见箱，收集机关党员干部意见建议。

（5）广泛收集社会意见建议。在教育部门户网站设置电子意见箱，开通专用电话，接收来信来函，梳理媒体和社会各界意见建议。

各单位要通过多种形式，认真听取本单位干部群众、基层单位、服务对象及师生代表等有关方面的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评（8月下旬-9月下旬）

1.查摆问题

在充分听取意见建议的基础上，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，通过自己深入剖析、督导组和上级谈话提醒、班子成员之间互相谈心、与下级个别谈心，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析；对人民群众普遍关心的教育热点难点问题，要深刻剖析折射出来的工作作风问题及思想根源。在认真查摆问题的基础上，形成领导班子和领导干部对照检查材料。

2.召开专题民主生活会

要用若干个单元时间认真召开一次高质量的专题民主生活会。部党组带头开好专题民主生活会，并认真做好以下工作：

（1）制定专题民主生活会方案，明确民主生活会的主要程序和具体要求，并报中央督导组审阅。

（2）听取中央督导组对部党组作风及党风廉政建设情况的通报，党组成员接受个别谈话提醒。

（3）党组书记与党组成员逐一谈心；党组成员之间互相谈心；党组成员与有关司局长个别谈心。

（4）部党组和党组成员认真撰写对照检查材料。内容包括：作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。

（5）将对照检查材料送中央督导组审阅。【2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表】

（6）召开部党组专题民主生活会。坚持时间服从质量，党组成员充分发表意见，以整风精神认真开展批评和自我批评，正视矛盾和问题，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，切实触及思想和灵魂。

各单位按要求认真准备并组织开好领导班子专题民主生活会。党组成员分别参加相关司局领导班子专题民主生活会。

每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

3.通报专题民主生活会情况

部党组专题民主生活会后，召开专门会议，通报专题民主生活会情况。通报的重点内容是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

通报会前，将部党组专题民主生活会通报材料报中央督导组审阅，并将部党组和党组成员的对照检查材料发放与会人员。各单位按要求认真做好领导班子专题民主生活会情况通报工作。

（三）整改落实、建章立制（10月上旬-11月下旬）

1.制订整改落实方案

部党组及各单位领导班子，以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案。整改方案和落实结果，要采取适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。对重点问题，要制订整改任务书、时间表，向党员群众公示，实行一把手负责制，并明确每位领导班子成员责任，切实抓好落实。

2.集中解决突出问题

强化正风肃纪，紧扣为民务实清廉要求，部党组和各单位要充分认识形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在教育领域都程度不同地存在，有的还比较严重，人民群众意见较大，要准确把握在这“四风”上存在的主要问题和表现形式，结合思想和工作实际，采取有力措施切实予以解决。

根据前期调研和听取意见掌握的情况，重点解决以下问题。同时，要及时梳理解决教育实践活动中听取意见查摆出的其他突出问题。

（1）在反对形式主义方面，着重解决工作不实的问题。认真解决工作思路不清晰、重点不突出、举措不务实问题，工作越位、错位、缺位问题，工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。集中治理文山会海，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，加强统筹、精简合并。针对择校、减负、乱收费、教育公平、校园和学生安全、考试招生、师德师风、学术不端等人民群众反映强烈的热点难点问题，切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，提出察实情、出实招、办实事、求实效，切实做到抓住不放、一抓到底的思路举措。

（2）在反对官僚主义方面，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。坚决整治各自为政、消极应付、推诿扯皮、工作效率低下问题，着力解决管得过多、过细，重审批、轻监管，政策不配套、不协调以及调查研究不深入、分类指导不到位等问题。认真落实管办评分离的原则，坚决推动职能转变、简政放权，精减项目和行政审批，该放的放掉、该管的管好。进一步明确各级政府教育责任，加强省级政府教育统筹，落实和扩大高校办学自主权。完善政府部门协同推进教育重大改革机制，加大教育政策协调力度和政策执行力，切实提高服务水平。

（3）在反对享乐主义方面，着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，认真落实公务接待有关规定；认真落实国外出访、基层调研有关规定；认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆。

（4）在反对奢糜之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动节约型机关和节约型校园建设。进一步加强教育经费监管，深入开展教育经费管理年活动，着力解决重投入、轻管理，重分配、轻效益等问题。继续清理检查“小金库”，坚决控制“三公”经费使用；坚决杜绝活动泛滥、论坛繁多、因公出国（境）管理不严格以及公务接待、会议安排、文件材料浪费等现象；坚决整治办公豪华奢侈、用公款大吃大喝、安排高档消费活动，借出差机会变相旅游问题；坚决杜绝运用权力谋取私利，严禁接受会员卡、商业预付卡。

3.加强制度建设

对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要继续坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，还要研究制定新的制度，扎实推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

建立完善密切联系群众制度，重点是部党组及党员干部定点联系基层联系师生制度、开学检查和经常性深入基层调查研究制度、畅通群众诉求反映渠道制度。

建立完善领导班子民主集中制，重点是部党组重大决策征求意见制度和科学民主决策机制、领导班子民主生活会制度、高校党委领导下的校长负责制。

建立完善教育政风、行风、学风制度，重点是推动机关职能转变实施方案，干部培养选拔任用制度、机关作风与干部作风考核评价机制、规范办学行为制度、治理教育乱收费制度、教育行风评议制度、师德师风建设制度、预防和惩治学术不端行为制度。

建立完善廉政风险防控体系和杜绝浪费制度，重点是教育重大项目管理制度、规范行政审批制度、财务管理和学校会计制度、高校科研经费监管制度，会议、文件、活动管理办法，因公出国（境）管理制度、国内公务接待和外事接待管理规定。

建立完善推进教育事业科学发展的制度，重点是各级各类学校办学基本标准、生均经费拨款标准、教师校长专业标准、教育质量监测评估制度、政务校务公开制度、现代学校制度、教育经费投入保障机制、教育现代化指标体系、教育满意度测评体系。

4.召开总结大会

教育实践活动结束后，召开教育部深入开展党的群众路线教育实践活动总结大会，并在参会人员范围内对部党组和党组成员开展教育实践活动情况，重点是解决问题、改进作风情况进行民主评议。会后，向中央提交书面总结报告。各单位按要求认真做好总结以及领导班子和党员领导班子成员民主评议工作，并向部党组提交书面总结报告。

四、组织领导

教育部党的群众路线教育实践活动，在中央教育实践活动领导小组领导和中央督导组的指导下进行。

1．加强组织领导。成立教育部党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对部党组教育实践活动的组织实施，分环节制定活动计划并推动落实，加强对各单位教育实践活动的组织领导，做好教育系统各级各类学校教育实践活动的指导工作；配合上级部门做好中管直属高校开展教育实践活动。领导小组下设办公室及若干工作组，负责教育实践活动组织协调和具体工作。教育部党的群众路线教育实践活动领导小组向机关司局派出联络员，向直属单位、非中管直属高校派出若干督导组，全程联络、督导相关单位的教育实践活动。

各单位要高度重视，成立相应的领导机构和工作机构，结合本单位实际，认真研究制定并精心组织落实具体实施方案，党组织主要负责人要承担第一责任人的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不得走过场，务求实效。

2．抓好统筹安排。要把深入开展党的群众路线教育实践活动作为推动教育事业科学发展的重要机遇和强大动力，与贯彻落实党的十八大提出的各项教育工作任务、深入实施教育规划纲要紧密结合，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。活动中，既要认真落实中央统一部署，把“规定动作”做到位；又要结合教育工作实际，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

3．加强宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央决策部署，宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，引导全体党员干部群众把思想和行动统一到中央精神上来；大力宣传各单位开展教育实践活动的典型经验和显著成效；大力宣传贯彻执行党的群众路线的先进单位和先进个人，为教育实践活动营造良好舆论氛围。要创新宣传形式和载体，充分发挥中国教育报、中国教育电视台和教育部门户网站以及微博客等新兴媒体的作用，通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式，加大宣传力度。要强化舆论监督，通过典型案件剖析和述评，开展警示教育，促进教育实践活动深入开展。

第2篇：深入开展党的群众路线教育实践活动方案

按照总局《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合离退休干部办公室实际，制定以下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以单位的领导班子和处级以上党员领导干部为重点，以贯彻中央八项规定精神为切入点，以作风建设为聚焦点，加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎实推进离退办作风建设，全心全意服务老干部，为构建和谐社会、推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

二、基本原则

在开展教育实践活动的过程中，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。

1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育、党性党风党纪教育、工商行政管理职业道德教育，引导单位全体党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。通过深入的学习教育活动，在全体党员中进一步树立为老、敬老、爱老、助老意识，真心实意为老同志排扰解难，把让老同志高兴、让老同志满意作为这次教育活动的落脚点。

2.坚持批评和自我批评。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于批评和自我批评，改正缺点、修正错误，真正让单位全体党员干部思想受到教育、作风得到改进。

3.坚持群众参与，务求实效。坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，边学边查边改，在确保实效、取信于民上下功夫，用群众满意度检验活动成效。

4.坚持分类指导。紧密结合单位实际，找准需要解决的突出问题，提出目标要求，研究制定方案、措施。

5.坚持领导带头。充分发挥领导表率作用，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

三、目标要求

教育实践活动在全体党员中开展，重点是领导班子和处级以上党员领导干部。主要任务是落实为民务实清廉要求，教育引导广大党员、干部树立群众观点，保持优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，切实继承和发扬党的优良传统和作风。

1.党员干部思想进一步提高。通过教育实践活动，进一步树立宗旨意识、增强群众观点；准确把握离退办工作职责，进一步转变思想观念，增强贯彻宗旨意识和群众观念的自觉性和坚定性。

2.突出问题得到切实解决。采取请进来、走出去等多种形式真心实意听取机关广大离退休老同志的意见和建议，结合调研和征求意见情况，结合检查落实中央八项规定和加强本单位作风建设情况，认真梳理存在的问题，着重解决在履职尽责方面和维护群众利益方面存在的突出问题。

3.工作作风进一步转变。关键是把中央八项规定和单位有关规定真正落到实处，持之以恒、锲而不舍、常抓不懈。在反对形式主义方面，进一步改进学风文风会风，取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，进一步深入实际、深入总局老干部群体，针对服务管理老干部方面的热点、难点问题，及时研究，力求解决；认真治理消极应付、不作为、乱作为，以及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，严格执行“三公”经费预算，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

4.为民务实清廉形象进一步树立。离退休干部办公室大量工作与总局老干部直接打交道，涉及广大老干部的切身利益。要通过教育实践活动，教育引导党员干部坚持深入老干部群体、倾听民意、解决问题、化解矛盾，在职责范围内切实做好为老干部服务和管理工作，树立为民务实清廉的良好形象。

四、方法步骤

离退休干部办公室的教育实践活动，从7月初开始，集中教育时间不少于3个月。在前期认真学习，征求、梳理意见、建议的基础上，着力抓好以下三个环节的工作。

(一)学习教育、听取意见（7月10日-8月20日）

1.7月10日，组织全体党员参加总局召开的党的群众路线教育实践活动动员大会。会后，按要求对总局领导班子及成员进行民主评议，将民主评议表汇总后交机关党委。

2.领导班子带头学习，重点学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》和中央有关文件。

3.组织全体党员干部通过自学、集中学习、集中讨论等方式，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等书籍，学习党章，学习中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的一系列文件和领导讲话，组织观看总局放映的全国党员教育专题片（工商系统篇），引导党员干部进一步坚定理想信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

4.开展“中国梦·红盾情”大讨论，积极参加总局在《中国工商报》开展的征文活动，引导党员干部将“中国梦、工商梦、我的梦”紧密结合起来，立足岗位，开拓创新，扎实工作。

5.组织召开老干部参加的党的群众路线教育活动会议，听取对单位领导班子、机关作风的意见建议。

6.下基层、接地气，单位确定三个老干部活动站作为联系点，通过深入联系点调查研究、听取意见。

7.单位领导班子广泛听取班子成员、干部职工、老干部以及其他有关部门的意见建议。其他党员干部听取所在处室干部群众、本单位相关处室干部群众、老干部的意见建议。

8.把总局离退休干部办公室子网站作为与广大老干部沟通的重要窗口之一。

（二）查摆问题、开展批评（8月21日-9月22日）

1.认真查摆问题。重点围绕为民务实清廉要求，联系工作实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。单位主要负责同志查摆问题情况经总局分管领导审阅后报总局党组书记审阅，其他司局级干部查摆问题情况报总局分管领导审阅。其他党员干部查摆问题情况报单位主要负责同志审阅。

2.认真对照检查。对照《党章》要求和中央有关规定“照镜子”，正视自身缺点和不足，敢于触及矛盾和问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，形成对照检查材料。各级领导干部自己动手撰写个人对照检查材料，包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，讲真话、讲实话、讲心里话，正面回应干部群众所提意见。单位领导班子成员对照检查材料经总局分管领导审阅后报总局督导组。其他党员干部对照检查材料报本单位主要负责同志审阅。

3.认真开展谈心活动。单位班子成员之间要互相谈心。领导干部还要与分管单位或群众谈心。谈心要敢于正视个人存在的问题，坦诚交流思想，诚恳对待群众意见。

4.组织召开高质量的专题民主生活会。单位领导班子专题民主生活会邀请总局督导组派员参加，查摆问题，既深刻剖析和检查自己，又诚恳地开展相互批评，明确整改方向。

5.通报专题民主生活会情况。单位领导班子专题民主生活会情况通报材料，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况，报总局督导组审阅。

6.开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施。单位班子成员以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会。

（三）整改落实、建章立制（9月23日-10月25日）

1.制定整改落实方案。针对查摆出的作风方面存在的问题，制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管处室的责任。单位领导班子的整改落实方案经总局分管领导审阅后报总局督导组，在本单位全体党员、群众范围内公布。

2.强化正风肃纪。要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

3.加强制度建设。体现边学边改、边查边改的要求，对单位贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，坚持行之有效、群众认可的制度，抓紧制定符合新形势新任务新要求的制度，推动改进工作作风常态化长效化。

4.召开总结会。对单位教育实践活动的情况、经验、成效进行总结。

五、组织领导

教育实践活动时间紧、任务重、要求高，领导班子通过加强组织领导，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。

1.成立领导小组和工作机构。

离退休干部办公室成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组负责本单位教育实践活动的组织领导工作。

组成人员：

组 长：李文章 离退休干部办公室主任

副组长：王志芳 离退休干部办公室副主任

成 员：张兰兰 综合处处长

赵雪英 综合处副处长

董 伟 组织宣传处处长

崔玉军 生活保健处处长

2.发挥党员领导干部表率作用。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要力争认识更高一层、学习更深一步、实践更先一着、剖析解决突出问题更好一筹。单位主要负责同志认真履行第一责任人的职责，切实负起责任。班子成员充分发挥表率示范作用，认真参加学习，主动查找和剖析问题，深入调查研究，围绕突出问题，积极研究提出解决办法，以自己的示范作用推动本单位教育实践活动的深入开展。

3.加强宣传引导工作。离退休干部办公室教育实践活动领导小组办公室要加强协调指导，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，加大对总局离退休干部办公室教育实践活动的宣传力度。离退休干部办公室子网站以及老干部活动站都要开设专栏、专刊等，以丰富多彩的形式，宣传中央教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传离退休干部办公室教育实践活动的工作部署和进展动态，宣传解决突出问题、改进工作作风的举措成效，报道教育实践活动的典型经验和典型人物，为教育实践活动营造良好氛围。

4.确保日常工作和教育实践活动“两手抓、两促进”。

要把开展教育实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，同做好当前老干部工作紧密结合起来，同完成单位各项任务紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，做到“两手抓、两促进”，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，把教育实践活动的成效体现在解决突出问题、推动老干部工作上，把老干部高兴不高兴、满意不满意作为检验教育实践活动的标准。

第3篇：深入开展党的群众路线教育实践活动方案

按照中央统一部署，国土资源部党组定于下半年深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2015〕4号），结合国土资源部实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

国土资源部开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神以及中央领导同志对国土资源工作的指示精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神和部党组《关于进一步改进部、局级干部工作作风、密切联系群众的若干规定》作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决国土资源领域影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，提高群众工作能力，保持与人民群众的血肉联系，为推进国土资源事业改革发展、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保证。

二、目标任务

国土资源部开展党的群众路线教育实践活动，要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。目标任务是教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，解决“四风”突出问题，保持清廉本色，使党员思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立；以“转变职能改进作风、维护权益执政为民”为重点任务，大力推进职能转变，以作风建设的新成效凝心聚力、开拓创新，保障科学发展、保护国土资源、保障群众权益，不断提高国土资源的利用效率和对经济社会发展的承载能力，不断提升执行力、公信力和服务水平，努力把国土资源部建设成为中央放心、群众满意的部门。

三、方法步骤

根据中央的统一部署，国土资源部党的群众路线教育实践活动在部党组和部机关各司局、各派驻地方的国家土地督察局、各直属单位全体党员中开展，突出抓好部党组及其成员，重点抓好司局级以上领导班子和处级以上领导干部，时间从今年7月开始至12月结束。部党组带头开展、先行示范，7月初开始9月底结束。部机关各司局和各派驻地方的国家土地督察局8月开始，各直属单位9月开始，有分有合、“压茬”进行。具体到每个单位，要结合实际灵活安排，进度服从质量，集中教育时间一般不少于3个月。教育实践活动要着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见。重点抓好学习宣传和思想教育、深入开展调查研究广泛听取意见，明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准。

1.抓好思想发动。召开国土资源部党的群众路线教育实践活动动员大会。会议主要任务是，党组书记、部长、国家土地总督察姜大明作动员讲话，中央督导组组长讲话，开展民主评议。参加会议人员是，部党组成员、总工程师、部老领导，部直属机关十八大代表、十二届全国人大代表和政协委员，部机关全体党员干部，各直属单位和各派驻地方的国家土地督察局主要负责人。民主评议内容主要是，对部党组及其成员作风方面情况的总体评价；部党组及其成员在“四风”方面存在的突出问题；对搞好党的群众路线教育实践活动的意见建议等。民主评议表由中央督导组回收汇总。为开好动员大会，部党组书记要主动征求中央督导组对部教育实践活动实施方案、动员讲话材料和动员大会召开时间的意见建议，及时向中央督导组了解对部党组及其成员作风方面的总体评价、在“四风”方面存在的突出问题，以及对开展教育实践活动的意见建议等。会后，各单位党委（党组、总支、支部）要召开干部大会，传达学习中央文件和部动员大会精神，把思想统一到中央和部党组的要求上来。

2.组织专题学习。部党组召开中心组学习会，利用三天时间，分三个专题开展集中学习研讨，党组成员都要结合各自思想、作风和分管工作作交流发言、深入讨论，姜大明、张少农、王寿祥分别围绕党的群众观点和群众路线、转变政府职能、党风廉政建设作重点发言。学习研讨参阅材料包括，习近平总书记十八大以来的一系列重要讲话、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》和国土资源部党的群众路线教育实践活动先进事迹、典型案例选编等。部党组中心组学习会的参加人员是，部党组成员、总工程师，各司局主要负责同志和党支部书记，各派驻地方的国家土地督察局主要负责同志和各直属单位党政主要负责同志。各单位党委（党组、总支、支部）要参照部党组进行集中学习并组织全体党员参加学习培训。举办国土资源系统践行党的群众路线先进事迹报告会，以人为镜，强化宗旨意识，增强群众观点，转变工作作风。

3.深入开展调查研究、广泛征求意见。部党组和各单位党委（党组、总支、支部）要采取多种有效形式，统筹安排，广泛征求地方党委政府和国土资源部门、管理服务对象、业务相关部门、机关司局、国家土地督察局和直属单位的意见和建议。部党组层面，要通过信函的形式征求中央国家机关有关部门、省级党委政府和省市县乡四级国土资源部门的意见建议；通过召开座谈会的形式征求部直属机关十八大代表、十二届全国人大代表、政协委员和部分民主党派人士的意见建议；委托行业协会征求用地企业、被征地群众、矿业企业、地勘单位等管理服务对象的意见建议；部党组成员利用出差开会、调研机会征求改革试验区、基层党委政府和干部群众的意见建议。部党组成员层面，要通过在部机关一楼大厅、机关食堂和各单位办公场所设立意见箱的形式，征求部机关司局、国家土地督察局、直属单位党员干部的意见建议。征求的内容为，对国土资源部党组及其成员在贯彻执行中央八项规定和落实部党组《关于进一步改进部、局级干部工作作风、密切联系群众的若干规定》，反对“四风”，提高服务质量和效率，解决群众反映强烈的突出问题，转变国土资源管理职能等方面的意见建议。对部党组及其成员的意见建议由部教育实践活动领导小组办公室负责收集汇总并提交部党组。

（二）查摆问题、开展批评。围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，认真查摆作风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

1.开展谈心活动。部党组书记、各单位党委（党组、总支、支部）主要负责同志要带头与班子成员逐一谈心，部党组成员之间、各单位班子成员之间要互相谈心，班子成员要与分管部门负责人和党员、群众谈心，要注意听取上级督导组的意见建议，沟通思想认识，相互提醒帮助，增进了解团结，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。

2.撰写对照检查材料。根据征求到的意见，部党组和各单位领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求，亲自撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。部党组书记的对照检查材料要经中央督导组审阅，各单位党委（党组、总支、支部）主要负责同志的对照检查材料要经部督导组审阅，部党组书记和各单位党委（党组、总支、支部）主要负责同志要会同上级督导组一道审阅班子成员的对照检查材料，提出意见建议。

3.召开专题民主生活会和组织生活会。部党组和各单位领导班子要按照中央确定的主题，召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上，部党组和各单位领导班子要按照中央通知精神和上级督导组的要求，回顾总结贯彻落实中央八项规定和部党组《关于进一步改进部、局级干部工作作风、密切联系群众的若干规定》的情况，联系思想实际和所分管司局、联系单位的工作实际，分析在“四风”方面存在的问题，开展批评和自我批评，研究提出整改措施及有关政策建议。根据中央安排，中央督导组、中央纪委和中央组织部派人全程参与部党组专题民主生活会，了解开展批评和自我批评的情况，对会议进行评价。部党组成员和各单位领导班子成员要参加所在党支部的专题组织生活会。部督导组全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。

4.通报民主生活会情况。民主生活会后，部党组和各单位党委（党组、总支、支部）召开专门会议，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，民主生活会情况要包含听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。参加部党组专题民主生活会情况通报的人员范围是，部党组成员、总工程师、部老领导，部直属机关十八大代表、十二届全国人大代表和政协委员，部机关处级以上党员干部，各直属单位、各派驻地方的国家土地督察局主要负责同志。部党组书记要及时听取中央督导组的反馈意见。各单位党委（党组、总支、支部）民主生活会情况通报要参照部党组进行。

（三）整改落实，建章立制。重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制3个步骤，确保活动取得实效。

1.制定整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。部党组和各单位党委（党组、总支、支部）要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议，以及上级督导组的意见建议等，制定完善本级领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确，并在一定范围内公示。整改方案要提交上级督导组审阅。部党组和各单位在制定整改方案时，要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题，进一步回答并解决好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，树立“底线思维”，明确深化改革和职能转变的具体任务、目标和措施，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞；要突出“转变职能改进作风、维护权益执政为民”重点任务，针对影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，制定切实可行、行之有效的措施，以职能转变促作风转变，切实维护群众权益，真正做到执政为民。

2.抓好整改落实，强化正风肃纪。部党组和各单位党委（党组、总支、支部）要按照整改方案的部署，开展集中整治，逐项抓好整改落实，着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力解决吃拿卡要问题，着力推进职能转变，着力维护群众权益。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

3.加强制度建设，推进作风建设常态化。要注重总结以往在加强和改进作风建设、领导班子和领导干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法，建立健全政策制度，抓好落实。要进一步健全科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，形成进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见；进一步完善厉行节约、制止浪费制度，完善公务接待管理规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善因公出国（境）管理规定，完善会议培训活动经费管理办法。要在大力推进管理职能、管理方式转变的基础上，进一步健全完善国土资源管理制度，切实把市场、社会、地方能管好的事交给市场、社会、地方，充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分施展社会自我管理的能力，充分调动中央和地方两个积极性，实现促进科学发展、减少“跑部前进”、减少违纪违法和维护群众权益的目标。

4.总结评议，巩固提高。召开部教育实践活动总结大会，党组书记、部长、国家土地总督察姜大明作总结讲话，中央督导组组长发表讲话。会前，部教育实践活动总结报告、总结讲话材料要提请中央督导组审阅。总结大会结束时，要组织开展民主评议，参加评议的人员范围与动员大会的参加人员一致。评议表由中央督导组负责收回汇总。各单位党委（党组、总支、支部）要向部党组报送专题报告。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改方案后续工作的落实，及时完善相关制度规章，巩固扩大活动成果。

四、加强对教育实践活动的组织领导

部党组和各单位党委（党组、总支、支部）要高度重视、加强领导，统筹安排、精心组织，坚持正面教育为主原则，把教育实践活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

（一）部党组带头，加强领导。部教育实践活动在部党组直接领导下开展工作。部成立教育实践活动领导小组，党组书记、部长、国家土地总督察姜大明担任组长，部党组副书记、副部长、国家土地副总督察徐德明，部党组成员、副部长、部直属机关党委书记张少农，部党组成员、驻部纪检组组长王寿祥任副组长，部党组其他成员为成员。领导小组下设办公室和督导组，分别负责活动的日常工作和具体指导、督促检查工作。部党组成员要充分发挥示范带头作用，以身作则，带头学习、带头调研、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改，形成部党组带头示范、一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。同时，要切实抓好对分管司局、联系单位和党的群众路线教育实践活动联系点开展教育实践活动的指导工作。各单位党委（党组、总支、支部）是抓好本单位教育实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人。

（二）坚持围绕中心,服务大局。要以好的作风开展教育实践活动，妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项任务的关系，合理摆布时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与切实改进作风、保障科学发展、保护国土资源、保障群众权益紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动的新成效开创国土资源管理工作新局面、打造国土资源部门新形象。要坚持开门搞活动，充分发扬民主，实事求是，畅通群众参与和监督渠道。

（三）加强督促指导，把握正确方向。部教育实践活动领导小组派出督导组，负责传达中央和部党组有关精神及工作要求，向部教育实践活动领导小组反映情况，提出意见建议；全程督导各单位做好各环节工作，切实把“规定动作”做扎实、做到位，鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”。部督导组要本着高度负责的态度，坚持高标准严要求，坚持分类指导，在注重实效、解决问题上下功夫，什么问题突出就督导解决什么问题，确保中央和部党组各项部署落到实处；同时要讲党性、重品行、作表率，自觉维护自身形象。各单位党委（党组、总支、支部）要结合各自业务范围、党员队伍的实际，在重点对象、解决问题、建章立制等方面加强领导，探索务实管用的载体和抓手，在教育实践活动中形成一系列实践成果、制度成果和理论成果。

（四）抓好舆论引导，积极传递正能量。要充分利用部门报刊、门户网站等新闻媒体和宣传阵地，开设部教育实践活动专栏，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传我部教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传各单位好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，推动党的群众路线教育实践活动深入开展。要及时总结提炼部党组和各单位在实践中形成的新认识、新经验和新做法，组织开展党的群众路线理论研究。

各派驻地方的国家土地督察局党组和各直属单位党委（总支、支部）要根据本实施方案制定具体实施办法，部机关各司局要列出工作计划，经部督导组审阅后报部教育实践活动领导小组办公室备案。国家海洋局、国家测绘地理信息局和中国地质调查局在部党组领导下，按照中央党的群众路线教育实践活动领导小组的要求和部署，扎实开展教育实践活动。

第4篇：深入开展党的群众路线教育实践活动方案

根据《中共广东省委关于在我省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（粤发[2015]8号）、《关于印发<广东省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（粤群组发[2015]2号）及全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合我院实际，制定学院深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）实施方案。

一、指导思想、总体要求和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的十八大、全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以全体共产党员为主要对象，以学院领导班子、中层干部和党员领导干部为重点，对照中央八项规定的要求，查摆问题，开展批评和自我批评，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，完善党员干部直接联系群众制度。坚持实干兴校、实干强校，敢于开拓，勇于担当，多干让广大师生满意的好事实事。进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，着力整治慵懒散奢等不良风气，着眼服务基层、服务群众，着眼排忧解难促发展促和谐，着力解决全院各级党组织和党员干部在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，不断提高工作水平和工作效率，为加快学院发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

（二）总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

（三）基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务和带领群众加快发展上取得实效。根据高校的特点，坚持分类指导，针对机关和教学部门的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，一级抓一级、层层抓落实。坚持与学院主要工作紧密结合，查找并解决突出问题。

二、明确目标任务和要解决的突出问题

（一）目标任务。这次教育实践活动要解决的根本问题是：党和群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：从学院实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕学院中心工作，服务学院改革大局，全面贯彻落实党的十八大和上级精神，把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在加快学院发展的关键问题上取得新突破。

（二）落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。

（三）着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，切实改进教风、改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

各部门要结合实际，切实解决以下5个突出问题：一是精神懈怠，固步自封。主要表现在：缺乏学习提高的意识和动机，关起门来过日子，不求有功，但求无过，不想闯，不想冒； “等、靠、要”思想严重，缺乏责任意识和主人翁意识。二是形式主义，做表面文章。主要表现在：喜欢做表面工作，讲求名利，工作拖沓漂浮。三是官僚主义，群众观念薄弱。主要表现在：不善于沟通协调，群众工作能力不强；听取师生意见和建议不多，替群众所想不够，对解决师生反应强烈的问题不积极。四是享乐主义，艰苦奋斗意识淡薄。主要表现在：讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业；生活上贪图享受，讲排场，摆阔气。五是纪律不严，师风不正。主要表现在：纪律松弛，作风散漫；对教师党员干部教学质量要求不高，马虎应付；自我管理、业务管理不严；办事拖拉，推卸责任等等。

三、方法步骤

学院深入开展党的群众路线教育实践活动从今年7月开始至12月结束，分三个环节组织进行，每个环节不少于35天。

（一）)学习教育、听取意见环节(2015年7月10日至9月11日)

1、动员部署。7月5日，召开党委扩大会，研究制定学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，7月10日召开全院党员大会进行动员部署；各党总支、直属党支部结合各自实际制定活动实施方案。

2、组织学习。一要丰富学习内容。各基层党组织结合各自实际，认真制定学习教育计划，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央八项规定，学习党的光辉历史和优良传统，认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本，对照正反两

2016学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第七篇

莲山

学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《xx县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，现就xx镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2016〕4号文件和习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力解决理想信仰突出问题，推动党员、干部思想认识进一步提高；着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切；着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决学生课业负担过重、管理粗放；乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重上下协力、有序推进，注重严格要求、真查实改，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、方法步骤

教育实践活动从今年1月下旬开始，至9月基本结束。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。

（一）学习教育、听取意见

重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”（学基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。

1、及时动员部署。各支部要深入调研，结合实际，研究制定切实可行的实施方案，报中心学校教育实践活动领导小组备案。要成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。要及时召开动员大会，传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对本支部开展教育实践活动做出具体部署。对住居在外地的党员，要通过网络、电话、短信等多种形式告知，使全体党员广泛知晓，积极参与。

2、开展学习教育。各支部要按照上级党组织的要求，研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用，可开展“四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。对年老体弱的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。要联系思想和工作实际，撰写至少一篇学习心得体会。

3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。

（二）查摆问题、开展批评

重点围绕为民务实清廉的要求，开展“四查四评”（对照理论理想，查看信仰是否坚定，党员进行自评；对照党章党纪，查看是否符合共产党员标准，组织党员互评；对照民心民声，查看作风建设存在哪些突出问题，组织群众考评；对照先辈先进，查看先进性纯洁性上有哪些差距，领导进行点评），并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。

1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在义务教育城乡差别、学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。各支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，要召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。

2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。中心学校教育实践活动领导小组要审阅各单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料，提出意见建议。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。各支部要组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

重点针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，抓好“四治四改”（开展职能职责不清集中治理行动，认真清理职能交叉、机构重叠、关系不顺，整改政事、事企不分的问题；开展服务行为失范集中治理行动，切实纠正门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、消极应付以及“吃拿卡要”、侵害群众利益等行为，整改单位服务不优、效能不高的问题；开展“三公”经费使用集中治理行动，认真查处私设“小金库”、违反“三公”经费使用要求、违反公务接待有关规定等方面的问题，整改滥用公款、铺张浪费等问题；开展绩效考核不实集中治理行动，切实纠正绩效考核流于形式、干好干坏一个样，重点整顿学校“机关化”、创新意识不强、得过且过、混日子、熬资历，人员超编等问题，整改绩效考核不能有效发挥激励作用、专业技术人才不能脱颖而出的问题），制定和落实整改方案，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。

1、制定整改方案。各支部要抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。整改方案报中心学校教育实践活动领导小组审阅通过后，在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示，接受监督。

2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定，实行一把手负责制，加大监督检查力度，坚决整改“四风”方面的突出问题。

推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况，接受群众监督。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。

3、加强制度建设。结合整改工作，各小学、幼儿园对已有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。要发挥单位专业性强，与群众生产生活联系紧密的优势，不断创新服务载体，建立健全紧密联系群众工作制度；要积极探索党组织发挥作用的新途径，建立健全党建工作与业务工作互促互进制度；要规范工作流程和服务行为，建立健全损害群众利益责任追究制度。

教育实践活动基本完成时，各支部要形成总结报告报中心学校教育实践活动领导小组审阅。教育实践活动结束时，要召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。

三、组织领导

中心学校班子成员带头开展教育实践活动，要按照分工，开展调查研究和工作指导，参加领导班子专题民主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。

（一）落实领导责任。成立xx中心学校教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，加强对全校教育系统活动的组织领导。各支部是抓好本支部教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任本支部教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

（二）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

（三）时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间，2016年9月基本完成。具体到每个支部，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。坚持时间服从质量，各支部可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。

（四）加强督查指导。中心学校教育实践活动领导小组向各支部派出联系人。联系人要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要坚持标准、确保质量，防止降格以求。

（五）注重宣传引导。各支部要注重广泛宣传，营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市、县委的部署要求，宣传本支部活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。要畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。

（六）坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成学校各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用经济社会发展成效检验活动成效

莲山

2016党组党的群众路线教育实践工作方案
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第八篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题和重点难点问题，提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势。坚持改革攻坚、转型突破、发展争先，把贯彻落实中央八项规定和省委、市委关于加强作风建设的有关要求作为切入点，努力构建人民满意的医疗服务体系，为开创“五个”创造良好的环境，为推进卫生计生系统改革发展作出积极贡献。

二、目标要求

通过开展教育实践活动，切实落实为民务实清廉的要求。一是牢固树立群众观点。进一步深化人民创造历史、人民是真正英雄的思想认识，坚持以为人本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，自觉践行群众路线，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为持续推进医疗卫生和计划生育这项民生工作打牢思想基础。二是转变党员干部作风。教育引导党员干部认真查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡之风等方面存在的突出问题，自觉遵章守纪，主动接受监督，在作风方面与党的群众路线要求不适应不符合的主要问题得到解决。三是提高服务能力。发扬密切联系群众之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民、取信于民，强化服务意识、增强服务素质、提升服务水平、优化服务环境、打造服务品牌、完善服务机制，不断提高医疗卫生服务水平。四是建立长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，把权力关进制度的笼子，权力运行进一步规范，坚决反对一切消极腐败现象，使贯彻执行党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，医患关系进一步改善，为民务实清廉形象进一步树立。

通过教育实践活动，要把找准并解决突出问题作为重中之重，贯穿于教育实践活动始终。当前要着重解决以下五个方面的问题：

（一）在理论学习方面，着重解决宗旨淡化问题。认真解决理论学习联系卫生计生业务工作实际、结合中心工作还不紧密，在真学、真懂、真信、真用上还不够，党员针对性思想教育、理想信念正面教育力度不够等问题，提高党员干部党性观念和宗旨意识。

(二)在工作落实方面，着重解决作风不实问题。认真解决卫生计生系统机关干部职工庸懒散软、作风飘浮。缺乏开拓创新精神，抓工作落实力度不够，以会议落实会议，以文件贯彻文件；缺乏艰苦奋斗精神，沉迷于“酒局牌局”；缺乏自省自律精神，不遵守上下班纪律，上班期间做与工作无关的事；医疗卫生服务中存在的乱收费、“看病难、看病贵”、医德医风、医药购销领域不正之风等人民群众反映强烈的热点难点问题；切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，提出察实情、出实招、办实事、求实效，切实做到抓住不放、一抓到底。

(三)在行政管理方面，着重解决不作为、慢作为问题。教育引导党员干部端正学风改进文风会风，改进工作方法，优化工作程序，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决杜绝推诿扯皮，服务意识不强；门难进、脸难看、事难办；办事程序繁琐，办事效率低下。切实解决深入基层调查研究不深入、分类指导不到位等问题。健全党务、政务公开体制机制，让权力在阳光下运行。

(四)在促进发展方面，着重解决精神懈怠问题。教育引导党员干部牢记历史使命，克己奉公、勤政廉政、追求卓越，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。坚定不移地把维护人民群众健康利益和事业需要作为一切工作的出发点和落脚点，抓好基本公共卫生计生服务项目，加强基层卫生计生服务体系建设，落实便民惠民措施，努力为人民群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生和计划生育服务，做人民群众健康“守门人”。

(五)在勤政廉政方面，着重解决追名逐利等问题。教育引导党员干部坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动五型机关（单位）建设。扎实推进医疗机构收费专项整治，着力解决重投入、轻管理，重分配、轻效益等问题。坚决控制“三公”经费使用；坚决杜绝公务接待、会议安排、文件材料浪费等现象；坚决整治用公款大吃大喝、安排高档消费活动，借出差机会变相旅游问题；坚决杜绝运用权力谋取私利收红包拿回扣的问题。

三、基本原则

坚持“认真、严格、深刻、实效”，更加注重群众参与，更加注重实践特色，更加注重从严要求，更加注重分类指导，着重把握以下基本原则：

（一）坚持正面教育为主、强化理论武装。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，弘扬“大医精诚、救死扶伤”的价值观，树立卫生计生行业良好形象。

（二）坚持讲求实效、解决问题。以整风精神认真开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

（三）坚持分类指导、突出重点。根据中央、省委和市委总体要求，结合卫生计生工作实际，按照“一切以群众健康为中心，一切以群众满意为标准”，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，找准领导班子和领导干部作风建设特别是“四风”方面存在的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，充分体现特色。

（四）坚持领导带头、以身作则。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，要求下级做到的上级首先做到，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级抓一级、层层抓落实，以实际行动为干部群众树标杆、作示范。

四、方法步骤

整个教育实践活动不分阶段，不搞转段，着力抓好以下三个环节。

（一）学习教育，听取意见。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

1、动员部署。卫生计生系统各单位要逐级召开教育实践活动动员会，进行全面动员和部署；根据市委的部署，各单位要结合本单位实际，进一步制定实施方案，做好思想发动和具体部署安排。

2、学习教育。认真制定学习计划，采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，通过专家讲理论、前辈讲传统、书记讲勤廉、先进讲经验、干部讲体验“五讲”等形式组织党员、干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省市有关会议精神，学习党章、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。针对卫生计生行业特点，有针对性地增加党纪法规、职业守则、业务技能、先进典型等方面内容，防止学习内容与工作职责脱节，与实际需求脱节。开展“践行群众路线大讨论”，交流探讨作好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议；开展“践行群众观、争做好干部、五先走在前”主题活动、“假如我是一名患者”大讨论等活动。

3、听取意见。以开展“局（院、所）长聆听20问”纳谏活动为载体，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、走访基层群众以及患者满意度评价系统等形式征求意见。系统各级领导班子成员要深入联系点，进农村、进社区、进企业，扎实开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”活动，把“支部会开在群众家”，深入基层调研、贴近群众，广泛征求各方意见建议，努力做到发现问题在一线、服务群众在一线、解决问题在一线、落实责任在一线。认真分析近年来本系统群众信访工作情况，查找领导作风方面群众反映强烈的问题，为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题，开展批评。

重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。

1、认真分析问题。以“思前想后问自己·思三笔”为载体，找准突出问题。要及时了解干部的工作状态，准确掌握干部的思想动态，引导干部善于总结“成功之笔”，勇于面对“失误败笔”，勤于思索“新亮之笔”。对照中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定开展“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。

2、开展谈心活动。各单位党组织召开专题民主生活会前，由党组织书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题，并做好谈话记录。召开支部专题组织生活会前，分管领导要与所分管科室负责人逐一谈心，各支部书记和本支部党员逐一谈心，并做好谈话记录。各单位按照上述方式组织开展好谈心活动，通过相互谈心谈话进行坦诚交流，加强沟通，增进理解，增强班子凝聚力。

3、撰写对照检查材料。以破除“四风”、“四气”为目标，认真撰写对照检查材料。要集中解决“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决破除“四气”，即“座山为王”的霸气、“我行我素”的匪气、“不讲原则”的义气、“吃喝玩乐”的俗气。各单位领导班子、班子成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料包括：作风建设情况、存在的主要问题、原因分析、整改方向和措施。

4、召开民主生活会。坚持时间服从质量，党组成员充分发表意见，以整风精神认真开展批评和自我批评，正视矛盾和问题，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，切实触及思想和灵魂。会前，准备要到位，谈心交心要开诚布公，把问题谈开，把思想谈透，力争把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评和自我批评要开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。

（三）整改落实，建章立制。

针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿教育实践活动全过程，把“治治病”的要求落到实处。

1、制定整改线路图。在对照检查的基础上，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。整改方案实行一把手负责制，要采取适当的方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。

2、落实整改承诺书。一是看落实中央、省委、市委在改进作风有关规定方面是否到位。文风、会风是否有改变，文件会议同比是否减少；是否存在挥霍享乐、大吃大喝、违规用车、变相出游等现象；领导是否深入群众、深入基层调研，是否形成了有实质内容的调研报告和提出了可操作的意见建议。二是我市卫生计生事业改革和发展是否有进展。稳步推进卫生计生机构改革，进一步深化医药卫生体制改革，加快推进国家卫生城市创建，争创全省农村卫生工作先进县市，确保计划生育目标考核三连冠，保证医疗卫生服务体系建设顺利推进，加强社区和村级卫生设施建设完善服务功能。三是卫生计生窗口服务公众满意度是否有提升。建立健全窗口服务公众满意度考评机制，开展“医德医风追踪问”活动；敦促医院挖掘潜力，从问题和细节着手，改进在医疗环境、服务态度等方面存在的问题，明显改善就医环境，逐步提升医护人员服务质量，从而改善患者就医的总体感受。四是本系统在反腐倡廉建设方面是否有实效。利用行业先进典型和案例，将正面教育和警示教育相结合，增强党员干部拒腐防变能力；深入开展廉洁从业专项治理活动，重点治理医务人员及其他管理人员在医疗服务、医药采购中的不正之风和商业贿赂等问题，对象主要是在药品、医用耗材、设备的采购和药品使用中收受回扣以及利益相关性礼金和红包的医务人员和管理人员；加强舆情监测，有效处理各种举报案件，积极配合上级纪检监察机关查处大案、要案；逐步建立廉洁从业综合目标考核体系，二级单位“三重一大”事项管理更加规范。

3、开展整治专项行动。

一是扎实开展“医德医风追踪问·访查改”活动。认真抓好“三访、三查、三改”，即中介机构电话访、行风监察现场访、专业人员上门访；查事件经过、查责任追究、查整改落实；改革和落实奖惩办法、改善和充实规章制度、改进和强化督办检查。通过“访查改”，广泛倾听群众呼声，了解群众意愿，把落实群众的意见和建议作为提高服务水平、改善服务质量的重要手段抓紧抓好。

二是深化开展“三好一满意”活动。深入开展创先争优活动，加强行业作风建设，继续在全市卫生计生系统开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动。要改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”；要加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”；要加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”；要深入开展行风评议回头看，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。

三是及时启动“服务百姓健康行动”。卫生计生窗口单位是实施“健康行动”的主体，各窗口单位要提升服务质量和服务水平，推行便民惠民措施，普及医学和健康知识。同时，重视维护医务人员的合法权益，充分调动医务人员的积极性。“健康行动”要围绕学习先进找差距、健康促进为百姓、优质服务树形象、提高群众满意度四个方面进行。适时举办典型事迹报告会，开展窗口单位交流促进活动，并对“健康行动”情况进行专题督导。

四是扎实开展“服务能力建设年”活动。全面加强新时期卫生计生干部队伍能力建设，要进一步完善管理机制，稳定工作队伍；注重能力培养，提升工作水平；加大培训力度，提高专业素质。认真办好卫生计生系统青年干部培训班和基层党组织书记培训班，扎实开展市首届“十大名医”和市首届“十佳护士”评选活动，适时组织召开全市卫生计生系统名人座谈会。在全系统倡导争做“三当”，当一名“小学生”，学习提能。当一头“老黄牛”，实干显能。当一张“空白纸”，思考建能。要秉承“三个一”，树立一流的工作目标，保持一流的工作状态，创造一流的工作业绩。

4、设定整改成绩单。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，梳理原有制度，建立完善一批规章制度，汇编成册公布执行，并认真抓好落实，接受广大党员干部群众监督。集中教育实践活动主要任务完成后，认真总结教育实践活动取得的实践成果、制度成果、理论成果，撰写总结报告。

五、工作要求

（一）加强组织领导领导。市卫生计生局党组要高度重视活动的开展，制定科学合理、易操作的活动方案，加强对活动的全程领导。党组要成立全市卫生计生系统党的群众路线教育实践活动督导组，负责督促、指导、检查系统内各单位开展实践活动。系统内各单位党组织主要负责同志要主动承担起第一责任人的责任，要组织制定相应的活动方案，抓住活动的关键环节，扎实开展本单位的实践活动。对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”的责任。系统各单位领导班子成员要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改措施，尤其要带头开展批评和自我批评，认真查摆个人、领导班子、本单位为民清廉务实方面存在的问题，创造正能量。

（二）严格活动程序。各单位要严把活动质量关，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终，对重点对象、重点要求、重点环节紧盯不放，每个环节、每个步骤都要及时组织开展“回头看”，坚持标准，确保质量，既把规定动作做到位，又把自选动作做精彩。党的群众路线教育实践活动结束后，市卫生计生局党组要对系统内各单位活动开展情况进行总结，向市群众路线教育实践教育活动领导小组办公室书面报告情况。

（三）坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与学习贯彻上级精神相结合，把教育实践活动与做好当前各项工作相结合，与开展“三万”活动相结合，与党员春训和“三讲四评”工作相结合，与党员干部履职尽责结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。要通过活动，切实解决党员干部队伍存在的问题，切实解决群众关心的热点、难点问题。

（四）营造良好氛围。采取多种形式大力宣传中央精神和省市委要求，宣传教育实践活动成效和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合，充分利用传统和现代媒体，大力选树活动先进典型，全面宣传全市卫生计生系统党组织开展教育实践活动情况，强化舆情监测和引导，营造良好舆论氛围，树立部门新形象。要加强载体创新，丰富载体内涵，打造教育实践活动的特色品牌。

2016党的群众路线教育实践实施方案3篇
2015学年小学党的群众路线教育实践活动方案,工作机构主要工作安排表 第九篇

第1篇

一、总体要求

认真贯彻中央和省、市、县委深入开展党的群众路线教育实践活动的各项决策部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以“抓项目、保增长、促升级”为着力点，以委领导班子和机关及所属各党支部为重点，始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实顽症，以钉子精神有效解决作风方面的突出问题，教育引导党员干部树立群众观念，弘扬优良作风，保持清廉本色，树立系统新形象，打造干部好作风，凝聚推动全县工业经济发展的强大动力。

二、活动安排

按照县委要求，第二批教育实践活动从2016年2月启动，至9月末结束共8个月时间，其中集中教育时间不少于3个月。活动中，要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实特别是解决突出问题贯穿始终。活动共分三个环节：

（一）学习教育、听取意见环节（2月—4月）

1.制定方案，启动部署

（1）制定实施方案。在组织调查摸底、广泛征求意见的基础上，结合我委实际，制定切实可行、具有本单位特色的实施方案。

（2）建立组织机构。县工信委成立党的群众路线教育实践活动领导小组。胡世清同志为组长，龚振龙同志为副组长，成员包括委副科以上领导干部和有关股室负责人，领导小组办公室设在人秘股。

（3）召开动员会议。召开动员部署大会，部署全委党的群众路线教育实践活动，县活动督导组参加动员大会并讲话。委机关全体党员干部、所属各支部书记和离退休副县级干部等参加会议。会议期间，同时对委领导班子和党员领导干部进行民主评议。

（4）建立领导联系点。以委领导班子2016年分工挂点企业的安排作为党的群众路线教育实践活动领导干部联系点，带头深入联系点调研，参加专题民主生活会或组织生活会，直接听取群众意见建议，帮助解决实际问题，推动教育实践活动见实效。

2.强化学习教育

重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，坚持开门搞活动。

一是抓好领导讲话和文件学习。组织党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神和党的十八大、十八届三中全会精神，学习全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，使党员干部思想认识有新的提高。

二是加强制度规定学习。3月上、中旬拿出一周时间，集中学习第一批活动期间中央和省委出台实施的系列制度规定，从活动一开始就让党员干部明确哪些应该做、哪些不能做、哪些是提倡的、哪些是禁止的，强化纪律观念和“负面清单”意识。

三是突出强化理想信念和宗旨意识教育。通过观看教学录像片、邀请党校老师授课等方式，组织党员干部学习党的光辉历史和优良传统，有针对性地开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，加强反面案例警示教育，使党员干部对理想信念的追求更加庄重，对待党的纪律更加严肃，对待人民群众更加敬畏，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

四是搞好专题讨论。以党委中心组和各党支部为单位，围绕强化马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深入开展“公与私、对与错、荣与辱界限”专题大讨论，引导党员干部对照习近平总书记系列讲话精神，对照中央和省委要求，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，深刻反思，深入剖析，实现思想认识上的正本清源，使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

五是开展学习讨论交流活动。委领导班子成员带头，机关及各支部党员都要联系思想和工作实际，撰写一份学习心得体会，以党支部为单位召开一次学习讨论会，将体会文章报委活动领导小组办公室，并择优报县活动领导小组办公室。

3.广泛听取意见

一是开展集中调研走访服务活动。委领导班子成员从3月份开始集中对全县工业企业进行一次调研走访服务活动，通过登门拜访、开会座谈、发征求意见表等方式广泛征求意见建议。另外，按照县“四重”工作部署和突出发展工业及民营经济工作安排，结合全年重点工作任务，委班子成员带领6个调研组，以“服务企业、提质增效”为主题，以解决企业生产经营中的突出问题、提高服务质量和效率为重点，为企业送政策、提信心、送服务、解难题，推动工业经济持续、快速、健康发展。重点开展生产组织、项目建设、企业创新、民营经济和信息化等五个方面服务。

二是开展百户企业问卷调查活动。为了解企业真实需求，有针对性开展服务，县工信委决定在全县开展百户企业问卷调查活动。通过科学设计问卷，把企业家的真实想法和企业的现实问题集中反映上来，为帮助解决问题奠定基础。以深入开展“工业企业帮扶”为载体，通过了解企业、帮助企业，真正为企业服务、促企业发展。

三是开展廉政警示教育活动。以党的群众路线教育实践活动为契机，不断深化反腐倡廉专题警示教育。拟定于4月下旬组织机关全体党员干部和下属企业支部班子成员观看警示教育片。通过参观警示教育基地和观看廉政教育专题片，学习《损害群众利益典型案例剖析》等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

四是梳理认领意见建议。采取召开党委班子会、领导小组会等形式，梳理分析听取到的意见，组织班子成员主动认领、落到人头，做到“帽子”底下有人，原汁原味反馈到人。

（二）查摆问题、开展批评环节（4月至6月）

1.找准查实突出问题

一是明确查摆问题的基本要求。针对各方面提出的意见建议，查找出自身存在的突出问题。在查找问题的过程中，不要只查找工作层面的问题，更要查找作风上的问题；不要只查找群众利益诉求方面的问题，更要查找干部作风给群众带来不满的问题；不要只查找基层和下级的问题，更要查找本级的问题；不要只查找班子集体的问题，更要查找自身的问题；不要只查找“虚”的问题，更要查找“实”的问题；不要只查找问题的表象，更要分析问题的本质；不要只查找容易解决的问题，更要查找需要深入研究并长期努力才能解决的问题；不要只查找客观问题，更要查找主观问题。

二是采取多种方式深挖问题。围绕为民务实清廉要求，结合实际，各有侧重，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，特别是要注意从群众议论较大、基层反映强烈、企业不满抱怨中深挖细查“四风”和不落实方面存在的突出问题。

三是开展“六对照六查摆”活动，重点针对领导班子和班子成员查找在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及不落实问题上的具体表现。一要对照党章、中央八项规定、县委及委党委关于改进作风的各项规定等，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二要对照采取多种形式征求到的意见建议，查摆作风建设存在的突出问题；三要对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四要对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题；五是对照群众期盼，查摆工作不到位、服务不到位问题。

2.开好专题民主生活会和组织生活会

针对查找的突出问题，认真组织召开领导班子专题民主生活会，各党支部召开专题组织生活会。

一是扎实做好会前准备。有针对性地制定专题民主生活会、组织生活会方案，经督导组和上级党组织审核把关后实施；对查摆出来的突出问题进行梳理和分析，在班子内部通报；普遍开展谈心交心，进一步交流思想、交换意见。严格坚持标准，做到“四个不能开”，即问题找得不准、不全面、不深刻的不能开；对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开；对照检查材料不合格的不能开；开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开，切实做好各项准备工作。

二是认真撰写对照检查材料。委领导班子和各支部班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的“三个重在”要求，主要包括三方面内容：①分别列出“四风”和不落实的具体表现、典型事例和事实情节，其中要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；关系群众切身利益的问题；联系服务群众方面的问题；②从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律等方面剖析根源；③明确努力方向和整改措施。一把手要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。严格执行审核制度，委领导班子和各支部班子成员的对照检查材料形成后，需经委活动领导小组办公室、县督导组把关后逐级上报。

四是开展批评和自我批评。以整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评，坚持人人帮我、我帮人人，既揭短亮丑、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，禁止“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮”，坚决避免不认真不重视、偏离主题、评功摆好、避重就轻、言之无物、人云亦云、恶意攻击、代写材料“八种倾向”。民主生活会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。既要红红脸、出出汗，又要明确整改方向。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非。

民主生活会后，委党委6月中下旬形成民主生活会情况专题报告，同时，召开通报会向党员干部通报情况，最后经督导组审阅后上报。

（三）整改落实、建章立制环节（7月至9月）

1.深入整改落实

所属各党支部、机关各股室，要把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，做到“三个到位”：

一是制定和落实整改方案到位。针对存在的突出问题，领导班子及成员、各党支部和党员个人要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，扎实推进整改。领导班子整改任务书由班子集体研究决定，县活动督导组审核，报县活动领导小组办公室备案。班子成员根据学习成果、谈心谈话、民主生活会、督导组反馈意见制定个人整改任务书，并交委党委书记审核。党员干部整改任务书由所在支部书记审核。机关各党支部整改任务书报委活动领导小组办公室备案。整改任务书及其落实情况在一定范围内公示，自觉接受党员群众监督。

二是坚持即知即改，立行立改到位。围绕群众反映强烈的突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，并及时向群众作出整改承诺，公布整改情况，请群众评价和监督。

三是强化正风肃纪到位。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

2.健全落实制度规定

修改完善各项制度和机制。对照中央八项规定、贯彻党的群众路线教育、克服“四风”、解决不落实问题要求，认真梳理内部各项工作制度，修订完善《县工信委机关管理制度汇编》。要着重建立完善畅通群众诉求反映渠道制度、体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度、公务支出和公款消费管理制度。健全完善风险防控措施，没建立的尽快建立，建立但不全面的尽快完善，经实践检验行之有效的要长期坚持。要强化制度的执行力，坚决纠正有令不行。

3.努力形成贯彻群众路线的长效机制

注重总结党的群众路线教育实践活动的好经验、好做法，用制度形式固定下来，努力形成贯彻群众路线的长效机制。教育实践活动基本结束时，将于9月下旬召开总结大会，全面总结教育实践活动成效和经验启示，为今后加强机关作风建设提供有益借鉴。

三、保障措施

（一）加强组织领导。党的群众路线教育实践活动是一项重要的政治任务，要在委活动领导小组统一组织下扎实开展活动，逐个步骤过关。各党支部书记要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，既要自觉把自己摆进去，带头学习，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，又要用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义。

（二）紧密结合实际。要把教育实践活动同“百户企业问卷调查活动”、开展“工业企业帮扶”活动紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以工业和信息化发展的新成效来检验教育实践活动成果。

（三）搞好宣传引导。充分运用简报、网络等宣传工具，大力宣传教育实践活动的重要意义，宣传报道本单位教育实践活动的进展情况和重要成果，总结宣传本单位的好经验、好做法，发挥先进典型的示范作用，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

第2篇

一、总体安排

(一)总体要求

开展党的群众路线教育实践活动，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。

“照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找理想信念、宗旨观念、发展意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。

“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

（二）对象范围。全委党员干部

（三）时间安排。此次活动大体安排7个月时间，从2016年3月开始，2016年9月基本完成。其中3月份完成教育活动动员部署，并落实实施方案。

（四）基本原则。要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，发扬“认真”精神，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导带头，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二、目标任务

主要任务：聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，全面落实为民务实清廉要求。为民，就是要树立亲民、安民、富民的理念，坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去;务实，就是要强化肯干、实干、会干的导向，坚持问政于民、问需于民、问计于民，求真务实、真抓实干，谦虚谨慎、戒骄戒躁，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩;清廉，就是要增强自省、自警、自律的意识，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

主要目标：以开展党的群众路线教育实践活动为契机，结合单位工作实际，使我委全体党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

三、方法步骤

教育实践活动要把学习教育、听取意见作为基础，把查摆问题、开展批评与自我批评作为关键，把整改落实、建章立制作为根本，要结合我委实际，重点促进“两个职能转变”（从微观向宏观转变、从项目审批向项目监管转变），突出“两个重点领域”（项目审批、服务民生），使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。主要抓好以下三个环节。

（一）学习教育、听取意见（2016年3月-4月）

重点抓好学习宣传和思想教育、深入开展调查研究，广泛听取意见，明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准。

1.认真组织理论学习，抓好学习教育。

紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，针对党员干部实际，采取“三定五学”（定集中学习时间、定学习内容、定学习要求、领导干部带学、班子集中精学、专家辅导讲学、先进典型引学、个人坚持自学）等形式，认真组织开展学习。一是组织全体党员干部集中封闭学习，重点学习党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话，认真研读中央规定的有关《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等专题学习材料；组织党员干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》等教育片；组织学习《龚全珍日记选》等材料，学习龚全珍同志先进事迹。学习过程中每名党员要认真思考，积极发言，做好笔记。二是要丰富学习教育形式。要用好手机、电视、广播、网络等媒体平台，采取党员干部喜闻见乐的形式，增强学习的针对性和实效性。

2.深入开展调查研究，广泛听取意见。

①“走出去”，开展集中解决“四风”问题“大调研活动”。采取多种形式，统筹安排，深入基层、建设项目工地等现场进行实地调研，重点听取基层、服务对象和群众对我委“四风”方面的意见和建议，重点收集群众反映强烈的突出问题，为查摆问题、整改落实打好基础。

②“请进来”，在我委设立征求意见箱，广泛发放征求意见函等，并做到统一收集归类整理，建立台账，多种渠道听取群众呼声，集中群众智慧。

征求意见的重点内容是“四风”问题：我委在项目审批、项目管理、服务民生等方面是否存在工作不实的问题，在实际工作中是否存在吃拿卡要的问题，是否存在对群众利益不维护、不作为的问题，是否存在违反有关工作和生活待遇规定，违反用车和耍特权的情况，是否存在铺张浪费、违反三公经费使用规定的情况。

（二）查摆问题、开展批评（2016年4月-6月）

1.认真查摆和剖析问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析“四风”方面，重点是项目储备申报和项目立项审批、项目建设管理、服务民生等领域中存在的突出问题。

2.开展好谈心活动。领导班子的主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正式矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心理话。

3.认真撰写好对照检查材料。班子成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、家属子女从业等情况作出说明。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。

4.召开专题民主生活会和组织生活会。认真组织召开一次高质量的专题民主生活会，领导班子要按照上级有关文件精神要求，回顾总结贯彻落实中央、省委八项规定的情况，联系思想实际和分管工作，深刻分析在“四风”方面存在的问题，扎实开展批评和自我批评，研究提出整改措施及有关政策建议。根据县里安排，督导组将全程参与专题民主生活会，了解开展批评和自我批评的情况，并对会议进行评价。会后要及时通报民主生活会情况，并形成报告上报。

（三）整改落实、建章立制（2016年7月-9月）

1.制定整改方案，抓好整改落实。

①制定整改方案。要针对群众反映的突出问题，结合征求的意见建议和民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案，要明确时限和责任股室、责任人。同时要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，采取适当方式，向群众公示、接受群众监督。切实把整改工作严格落实到日常工作上，逐步降低单位“三公”经济支出，强化公务用车、职务消费等监督、加强项目的建设管理，杜绝违反中央八项规定和“四风”行为的发生，真正打造一支清正廉洁、积极向上的队伍。

②开展整改工作“回头看”。要召开专题会议，专题研究“回头看”，重点看整改工作进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，要及时整改。

2.加强制度建设，形成长效机制。

要进一步加强制度建设，狠抓制度落实，形成教育实践活动的长效机制。结合我委实际，扎实开展“整顿工作作风、完善工作制度、规范工作程序”主题活动，及时制订出台制度和办法，废止已过时或与实际不符的制度，坚决维护制度规定的严肃性、权威性，充分发挥制度的刚性约束作用，加强执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，要做到零容忍，发现一起、查处一起，并形成长效机制。

四、组织领导

(一)加强组织领导。成立党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组要充分发挥宏观指导、统筹协调、推进落实、政策把关的作用，对需要侧重解决的问题，加强调查研究，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析研判，提出有效的预防和解决对策。

(二)搞好宣传引导。利用活动宣传栏、《报》、县电视台等宣传舆论阵地，宣传报道我委教育实践活动取得的成效，为教育实践活动营造良好氛围、树立正确导向，积聚和传递推动教育实践活动的正能量。

(三)注重统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，两手抓、两不误、两促进，把组织开展教育实践活动与上级相关活动精神和单位各项职能工作紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为单位中心工作服务，全力做好发展改革工作，为确保同步并力争提前建成小康贡献一份力。

第3篇

一、指导思想、总体要求和基本原则

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的十八届三中全会、全县党的群众路线教育实践活动动员会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以全体共产党员为主要对象，以局领导班子和党员领导干部为重点，对照中央八项规定的要求，查摆问题，开展批评和自我批评，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，着力整治慵懒散奢等不良风气，着眼服务基层、服务群众，着眼排忧解难促发展促和谐，着力解决党员干部在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，不断提高工作水平和工作效率，为城乡规划建设提供有力的思想、组织保证。

（二）总体要求。把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿党的群众路线教育实践活动全过程，“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

（三）基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。针对机关党员干部的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

二、目标任务

（一）目标任务。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和党员干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。自选动作是：开展“爱岗位、学业务、比技能、讲奉献”活动。要达到的目标要求是：从实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

（二）落实为民务实清廉要求。坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。

（三）着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风。重点解决图虚名、务虚功、文山会海、急功近利、不重实效、脱离实际、脱离群众、不善于和群众打交道、办事效率不高、慢作为、不作为、精神懈怠、意志消沉、安于现状自我陶醉，只求过得去，不求过得硬、上班迟到早退、怠工旷工、习惯于吃喝玩乐、热衷于迎来送往等问题。

三、方法步骤

深入开展党的群众路线教育实践活动从2月开始至9月结束。

（一）学习教育、听取意见环节(2016年2月至4月)

1、动员部署。制定深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，召开党员大会进行动员部署；

2、组织学习，制定学习教育计划，结合局机关实际，采取“三定五学”（定学习时间、定学习内容、定学习要求；领导干部带头学、班子集中学、专家辅导学、先进典型学和个人自学）等形式，编制学习计划，抓好规定内容的学习，局班子和党员干部学习笔记不少于2万字，通过学习进一步树立群众立场、群众观念。

3、创新方式广泛深入听取群众意见，通过进企业、乡村和农户，单位意见发函听、老同志意见上门听、基层意见蹲点听、服务对象意见专题听、群众意见及时听、网络意见在线听等多种形式公开征求意见、及时梳理建立台账。

（二）查摆问题、开展批评（2016年4月至6月）

主要是要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题，重点是从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题的具体表现。针对查摆出来的问题，局全体党员干部都要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对三公经费支出、职务消费、公车私用、办公用房、家属子女从业等情况作出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确今后努力方向和整改措施。以整风精神开好专题民主生活会和组织生活会，坚持开展批评和自我批评，开展交流谈心，认真听取群众意见，敢于揭短亮丑，勇于接受批评，但不发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结—批评—团结”目的，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，进一步保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。

（三）整改落实、建章立制（2016年7月至9月）

按照“阳光促效”的要求，对局班子及党员干部个人查摆出来的问题，建立问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台账，制定整改方案，明确整改时限、整改责任、整改措施，做到问题整改不到位不放过，群众不满意不放过。同时班子成员要制定个人问题整改计划，其他党员干部要有整改方向和具体措施。坚持把制度建设贯穿始终，认真梳理和修订完善各项制度，包括机关管理制度、干部作风建设规定等，要进一步完善的干部作风考核评价机制，厉行节约、制止浪费制度，完善公务接待、公务用车、公务支出、公款消费方面的管理制度等。要严格落实制度，提高制度的执行力，强化制度的约束力，实现作风建设的规范化和常态化，使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。

四、加强组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。广大党员干部要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

1、成立机构，明确责任。成立城建局深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，林财修同志任组长，孙国春同志任副组长，其他班子为成员。领导小组下设办公室于人秘股，负责日常工作。

2、精心组织，抓好落实。局党组要加强对活动开展全程指导，及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。

3、广泛宣传，营造氛围。充分运用墙报、宣传栏、标语等宣传形式，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4、真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好日常工作与教育实践活动的关系，努力结合城建局工作，把开展教育实践活动作为推动各项工作的重要动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

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