安全七进方案

导读：　安全七进方案(共9篇)平桂大队消防宣传“七进”工作实施方案贺州市平桂公安消防大队平桂大队消防宣传“五进”工作实施方案消防宣传“七进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进网站）工作是消防工作的重要组成部分，是全面提升全民消防安全素质的重要措施。为切实提高全社会抗御火灾能力的有效途径，进一步推进消防宣传“七进...

平桂大队消防宣传“七进”工作实施方案
安全七进方案 第一篇

贺州市平桂公安消防大队

平桂大队消防宣传“五进”工作实施方案

消防宣传“七进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进网站）工作是消防工作的重要组成部分，是全面提升全民消防安全素质的重要措施。为切实提高全社会抗御火灾能力的有效途径，进一步推进消防宣传“七进”工作的全面开展，加大社会面消防宣传力度，特制定以下实施方案。

一、指导思想

消防宣传“七进”工作坚持以十八大重要思想为指导，全面落实科学发展观；坚持以《中华人民共和国消防法》为依据，以“试点、推广、普及、提高”为原则，建立消防工作社会化长效机制；坚持以提高社会消防安全意识，减少火灾事故的发生为目标，努力为构建社会主义和谐社会，创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

大队成立消防宣传“七进”工作领导小组，负责消防宣传“七进”工作的具体实施，组长由大队长担任，成员由教导员和参谋组成。小

组主要职能有：与平桂管理区党工委、管委及其有关职能部门的协调；负责大队内外宣传资源的整合与运用；负责与新闻、民政、教育、宣传、文化、劳动、科协、工会、共青团、妇联等有关部门和社会团体的联系工作；负责所需人员、设备的配备和经费的保障。

三、实施内容

（一）机关消防宣传标准

大队负责督促和指导机关、团体、事业单位认真落实以下工作： l、在机关、团体、事业单位建立本单位消防宣传教育制度，健全机构，落实人员，明确责任，明确计划、目标、责任人和保障措施，建立活动档案。

2、制定单位灭火和应急疏散预集，张贴逃生疏散路线圈。每年至少组织开展一次全员参与的灭火、选生疏散演练。

3、每年开展全员消防安全培训，确保全体人员懂基本消防知识，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能，会查找火灾隐患、扑救韧起火灾和组担人员疏散逃生。

4、单位内部的消防设施器材应设置规范、维护完好、标识醒目，标明操作使用方法。重点部位和疏散通道、安全出口应设置“提示”或“禁止”类消防标语，经常性地利用广播、闭路电视、电子屏幕、

局域网等手段提示单位（场所）火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和选生设备器材位置度使用方法。

（二）社区消防宣传标准

大队负责督促和指导街道、派出所、社区、居委会、物业管理部门，认真落实以下工作：

1、在社区设置消防宣传活动室，配备必要的灭火器材、消防宣传教育资料（如火灾案例、消防安全挂图等音像资料、书刊等）和消防训练演示器具等。

2、制定社区消防宣传教育工作制度，建立消防宣传教育档案；制定居民防火公约，宣传和动员社区居民认真遵守。

3、明确社区消防宣传教育责任人，建立社区消防义务宣传队、消防安全巡查队，定期或不定期地开展消防宣传和检查；组织人员向社区居民家庭发放消防宣传资料。

4、设置消防宣传牌或宣传栏，每个社区不少于2块；宣传内容每年至少更新2次。

5、组织社区居民开展家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散等消防演练活动，每年不少于2次。

6、开展社区居民消防安全教育工作，使社区居民受教育率达80%，至少做到“三懂三会”，即懂火灾预防措施、懂扑救家庭火灾方法、懂逃生自救常识，会报警、会用灭火器、会扑救初起火灾。

7、定期或不定期地组织开展社区公共消防设施检查、保养、维护，确保完整好用。

（三）学校消防宣传教育标准

大队主动协调，联合教育局等有关部门，督促指导各级各类学校认真做好以下工作：

1、切实履行学校消防宣传教育职责，建立消防安全责任制度，制定消防安全疏散预案，完善消防教育档案。

2、制定学生消防宣传教育计划，将消防安全教育纳入学生课堂教学内容，每学期开展消防宣传教育不少于2个课时，学生教育率达100%，至少使学生做到会报火警、会使用灭火器材、会自救逃生。

3、建立消防宣传教育阵地，制作固定消防宣传牌（栏）不少于2块（期），配有消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料。

4、组织开展消防征文、演讲比赛、消防夏令营、消防运动会、疏散逃生演练等活动，每年不少于1次。

5、组织师生集体参观消防队（站）、消防教育馆、消防博物馆、消防教育基地等，每年不少于1次。

6、学校要请本辖区的消防监督员定期对领导及其他有关人员进行消防安全知识和技能培训。

7、教育师生员工爱护学校消防器材设施、疏散指示标志等，确保完整好用。

（四）企业消防宣传工作标准

大队与经贸、安监等有关主管部门密切联系，加强对企业的监督指导，认真做好以下工作：

1、建立企业消防组织机构，制订消防宣传教育方案和培训制度，建立消防宣传教育档案，配备消防宣传资料、消防安全演练器具等。

2、做好企业、岗位消防安全警示宣传，设置的固定消防安全宣传板、标语或者警示牌，数量不少于3块；企业的危险场所、重点部位必须设置固定明显的消防安全警示标志。

3、开设消防宣传专栏、专刊，利用单位广播、闭路电视、电子屏幕等进行消防安全宣传，每月不少于1次。中小型企业要组织员工收看火灾案例或组织阅读消防报刊，每年不少于1次。

4、企业专职队和义务消防队，必须定期在企业内部通过组织开展消防演练等形式，对职工进行消防安全宣传，每半年至少一次。

法律七进实施方案
安全七进方案 第二篇

人民法院关于

开展“法律七进”活动的实施方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院转发的“五五”普法规划，全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议和第六次全国法制宣传教育工作会议精神，进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，推动法制宣传教育工作和依法治理工作的深入开展，决定在“五五”普法期间，在全州范围内广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动（以下简称“法律七进”活动）。为使这项工作扎实推进，取得实效，特制定如下实施方案：

一、指导思想

“法律七进”活动是贯穿“十一五”依法治州和“五五普法”活动的重要举措；是大范围开展法制宣传教育的良好契机；是维护社会稳定和谐的重要保障。这次活动的开展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，深入实施“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律七进”活动，教育干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民的宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致的意识，引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平营造良好的法治环境。

二、总体要求和主要内容

“法律七进”活动的总体要求：一是要大力开展宪法的学习宣传，使社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设和“六创一建”活动，努力创造“和谐 ”、“平安 ”，营造良好的社会环境。

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平

1.本院各部门要切实采取有效措施，加强社会主义法治理念教育，使广大干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，始终强化带头学习法律,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威的观念。

2.继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，积极探索并推行领导干部任职前法律知识考试制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。党委中心组每月组织集体学习讨论1次，依托党校，邀请教师进行理论教育培训。

3.加强学法制度建设。全院定期开展新公布和新修订的法律知识学习，充实法制学习资料，为学法提供条件。把学习和掌握法律知识的情况作为对广大干警考核的重要内容。

（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

1.要开展法制宣传资料、法制信息和法律服务进乡村活动。每半年一次组织立案、民庭、刑庭、行政庭的审判人员到附近农村进行法制宣传和开展针对农民群众的义务法律咨询活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。结合法律咨询、法律援助、人民调解等工作开展法制宣传教育，提高农村法制宣传教育的服务性。

2.加强农村重点人员的法制宣传教育，加强对乡镇基层干部、农村“两委”干部、村民小组长、村民代表和农村法制宣传员的法律知识培训、轮训工作，大力培养农村法制宣传骨干。

（三）开展“法律进社区”活动，努力促进和谐社区建设

1.积极探索社区法制宣传教育的有效途径，大力宣传与社区发展相关的法律法规，每季度开展一次义务法制宣传活动，向特困户发放一张法律援助联系卡，结合“12·4”全国法制宣传日组织一次法制宣传进社区活动。

2.开展各审判业务庭与社区结对服务活动，在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。

（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育

1.坚持法制教育与道德教育相结合，以加强社会主义荣辱观教育为重点内容，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。。

2.选派优秀法官加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，每学期法制副校长要讲一次法制课。积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动，以案讲法，用身边发生的真实案例进行剖析，使广大学生懂法、守法。

（五）开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营

1.民二庭组织企业管理人员和民营企业主每年应定期或不定期参加法律知识学习，不断提高依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系。

2.围绕企业生产经营和改革发展，对广大企业职工开展多种形式的法制教育和法制培训。加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传安全生产、社会保障、工会、民主管理等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高各单位法治化管理水平

1.通过公示牌、宣传册、开放日等形式，结合工作实际开展社会性公益法制宣传，设立固定法制宣传栏、张贴挂图、发放资料、播放广告等开展法制宣传。

2.联系新闻单位，开设各类法制宣传栏目或节目，进行生动形象的法制宣传，切实承担起开展法制宣传教育的社会责任。

（七）开展“法律进宗教场所”活动，不断提高宗教教职成员的法制观念

民庭、行政庭结合“平安寺院”建设，设计有效的活动载体，印制与民族宗教相关的法律法规，每年一次到宗教场所对宗教教职人员进行培训，增强教职人员的法律意识和法制观念，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。

三、活动步骤

本活动自2007年5月起开展，到2010年结束。共分三个阶段：

（一） 宣传发动阶段。2007年5至6月，根据州宣传部、司法局、州依法治州工作领导小组办公室关于开展“法律七进”活动实施方案精神和本实施方案，做好相关项目的发动工作。

（二）组织实施阶段。2007年7月至2010年10月，按照制定的实施方案，狠抓落实，做到部署及时、措施到位、收效明显。【安全七进方案】

（三）检查验收阶段。2010年11月，组织专项检查验收工作，对活动中成绩突出、表现优异的各庭室、各部门和个人予以表彰。

法律七进方案
安全七进方案 第三篇

江日堂乡寄校“法律七进”活动实施方案 为进一步加强青少年学生的法制教育，推进青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设，依据学校实际，经学校普法领导小组讨论、研究，特制订我校“法律七进”活动实施方案。

一、指导思想

以十八大重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力开展“法律七进”活动。在学校中营造学法用法的浓厚氛围，增强全体师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性。促进学校依法治校管理水平进一步提高，使全体师生的法律素质得到明显增强，达到学校依法管理，教师依法执教，学生自觉守法的目的。

二、活动内容形式

1、将主题班会作为安全法制教育课，保证法律进课堂。

2、认真组织开展学校法制教育宣传工作。聘请法制副校长或辅导员，主要采取讲座的形式，加强对全体师生的普法教育。

3、利用相关宣传日，结合学生自身特点和学校实际要求，开展集中法制宣传教育活动，不断提高青少年学法的效果。

4、加强对学生依法维护合法权益的指导，使学生懂得运用法律武器维护自身的合法利益，同不良行为斗争，增强学生自我保护意识和能力。积极预防和减少青少年违法犯罪，为青少年的健康成长营造良好的法治环境。

三、活动方法要求

一是要把法制教育与思想品德教育、纪律教育紧密结合起来，要把法制教育与依法治校，创建平安校园结合起来，做到正、反教育结合，全面与个别教育结合，使工作落到实处，得到实效。

二是加强对“法律七进”活动的检查指导，确保普法教育工作落到实处，结出硕果。

四、活动实施步骤

“法律进校园”活动从2013年3月开始至2013年11月底结束，分两个阶段进行。

第一阶段为准备阶段（2013年3-4月），研究制定出“法律七进”工作方案。

第二阶段为活动实施阶段（2013年5月-2013年11月）。年末进行书面总结，创造性开展工作，使活动真正得到落实，认真进行自查、整改，以便接受上级的检查考核。

2013年3月12日

“法律七进”活动工作实施方案
安全七进方案 第四篇

*****局关于“法律七进”活动工作实施方案 ***年是我市全面推进依法治区之年，是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会的重点年，是“六五”普法的关键年，为扎实推进依法治市进程，提高全市人民的法律意识，根据****号《关于印发<**市**区“法律七进”工作实施方案>的通知》的要求，结合我局工作实际，现就推进实施“法律七进”（进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位）工作制定如下实施方案。

一、推进法律进机关

一是加强领导干部的法制理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法。以学习《宪法》、《公务员法》和《行政法》为主，加强对《民法》、《物权法》、《婚姻法》、《房屋登记法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地法》等法律法规的学习；不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是加强机关公职人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善中心组学法、法制培训、考试制度，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。

二、推进法律进学校

开展“法律进学校”活动，进一步培养青少年法制观念意识。结合各类法制宣传活动，面向学校教育青少年学生开展宣传，使其从小懂得法律的基本常识，营造有利于青少年健康成长的法制环境。

三、推进法律进乡村

结合党的群众路线教育实践活动，通过“结对帮带”、扶贫帮困等活动，针对农村“两委”干部、进城务工人员等重点对象，重点学习《宪法》、《刑法》、《劳动合同法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地法》等着力提高农民群众的法律意识和法制观念。一是要创新工作理念，把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作方法，通过宣传月“3.15”“12.4”等宣传日和下乡检查等时机，采取多种形式大力宣传法律法规知识，在借鉴推广有效的宣传形式的同时，不断改进和创新，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的针对性和实效性。

四、推进法律进社区

开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。在居民中积极提倡依法维权，在小区开展公益性法制宣传教育活动，提供与居民生活息息相关的法律常识，营造良好的学法氛围。加强了《房屋产权法》的宣传

五、推进法律进寺庙

会同有关部门加强对信教群众的法制宣传，增强信教群众的法治意识

六、推进法律进企业

加强企业法律顾问工作的指导。每年深入重点企业和中小企业开展法律宣讲活动。会同有关部门，建立健全企业经营管理人

员学法制度，大力倡导和推进企业法治文化建设，组织开展诚信守法示范企业创建活动。

七、推进法律进单位

推进各单位普遍建立法律顾问制度，同有关部门推动单位积极履行社会责任，针对单位和行业特点，把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节，通过公示牌、宣传册、法律信息卡片、开放日、法制宣传月等形式开展法制宣传，组织开展依法办事示范单位创建活动。【安全七进方案】

**年**月**日

法律七进方案
安全七进方案 第五篇

中共元石乡委员会 元石乡“法律七进”三年行动方案 （2014—2016年）

《巴中市依法治市领导小组办公室、巴中市民政局关于印发〈巴 中市“法律进社区”三年行动方案（2014—2016年）〉的通知》和 《平昌县深入推进“法律七进”实施方案》，结合平昌实际，制定 本行动方案。

为加强各村社两委法制宣传教育，促进和谐平安社区建设，根据 一、工作目标 通过开展“法律进各村社两委”活动，大力开展法律宣传和服务， 2014年底，基层民主法治建设进一步健全，各村社区两委干部运 用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力进一步提 高；广大各村社区两委依法自治，依法维护各社居民合法权益。2015年 底，广大各村社居民依法理性表达诉求，相信法律、维护法治，自 觉学法、尊法、守法、用法，法治观念、法律素质明显增强。2016 年底，广大各村社干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、 化解矛盾靠法的良好局面基本形成，广大各村社和谐稳定。 二、宣传内容 按照目标要求，根据全乡实际，分时分类分步推进宪法、农村社 区群众人身财产安全、保障和改善民生、纠纷处理程序、基层群 众自治、婚姻家庭等相关法律法规宣传。

—2—

（一）2014年主要内容 1.宪法。重点学习宣传我国的根本制度和根本任务、 中国共 产党的领导地位、我国的国体和政体、基本政治制度和基本经济 制度、公民的基本权利和义务。 2，各村社群众人身财产安全法律法规。开展《刑法》《治安管 理处罚法》、《消防法》、《禁毒法》等法律法规的宣传教育，

重点学习宣传社会治安综合治理、反恐防暴和防火、防盗、防抢、 防骗等居民安全防范常识。

3.保障和改善民生法律法规。开展《社会救助暂行办法》、殡

《《《 葬管理条例》、社会保险法》、消费者权益保护法》、食品安全

法》等法律法规的宣传教育，重点学习宣传社会救助、殡葬管理、 基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险制度以及消费者权 益保护和食品卫生安全等法律制度。

4.纠纷处理程序法律法规。开展民事诉讼、刑事诉讼、行政

诉讼等法律知识宣传教育。开展《人民调解法》、《信访条例》、 《四川省法律援助条例》等法律法规的宣传教育。

（二）2015年主要内容

1.基层群众自治相关法律法规。开展《城市居民委员会组织

法》等法律法规的宣传教育，重点学习宣传基层群众自治制度以 及自我管理、自我教育、自我服务、自我监督和民主选举等法律 制度。

2.各村社群众人身财产安全法律法规。开展《物权法》、《合同

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《《《 法》、侵权责任法》、国有土地上房屋征收与补偿条例》、四川 省物业管理条例》等法律法规的宣传教育，重点学习宣传相邻关 系、建筑物区分所有权、民间借贷、房屋征收与补偿、物业管理 等法律制度。 《 3.婚姻家庭法律法规。开展《婚姻法》、收养法》、继承法》、 《四川省人口和计划生育条例》等法律法规的宣传教育，重点学 习宣传婚姻、继承、赡养、抚养、扶养、收养等法律制度。 4.保障和改善民生法律法规。开展《就业促进法》、《未成年 人保护法》、妇女权益保障法》、老年人权益保障法》、残疾人 《《《 权益保障法》等法律法规的宣传教育，重点学习宣传对未成年人、 妇女、老年人、残疾人权益保障等基本内容。 （三）2016年主要内容 1.城市管理法律法规。开展《道路交通安全法》、《城市房地 产管理法》、城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的宣传 《 教育，重点学习宣传道路交通安全、城市房地产管理、城市环境 卫生管理等法律制度。 2.保障和改善民生法律法规。开展《劳动法》、劳动合同法》、 《工伤保险条例》等法律法规的宣传教育，重点学习宣传劳动者 和用人单位的权利义务等法律制度。 3.纠纷处理程序法律法规。开展《劳动争议调解仲裁法》、人 民调解法》、行政复议法》、信访条例》等法律法规的宣传教育， 《《 重点学习宣传调解、仲裁、诉讼等纠纷解决的法定途径和程序。

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三、工作任务 （一）开展法制宣传教育和法律服务活动。充分利用各村社文 化站、服务活动室、社区广场等设施和窗口，充分调动各村社 内机关、团体、部队、企事业单位和社会组织的力量，结合“一 （ 站式”服务开展丰富多彩的法制宣传教育和法律服务活动。责任 单位：乡民政办、乡司法所、乡文广新站） （二）制定规范居民公约。学习借鉴其他乡镇在制定居 民村规民约方面的先进经验，充分动员群众参与，在 2014年全面完 成村规民约的制定规范工作，确保村规民约易记、易懂、易行。

（三）实施“六个一”工程。每个村委会和单位建立一个法制宣

传橱窗，建立一个法律图书室，建设一支法制宣传队伍，建立一套居

民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动，在广场、公园等公

共场所建立一个法制宣传长廊。（责任单位：乡民政办、乡司法 所） （四）加强法制宣传志愿者队伍建设。鼓励并支持志愿者经 常深入各村、单位，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居 民身边的典型案例，有针对地为居民开展法制讲座。加强法律服 务队伍建设，法律服务工作者要深入各村单位，为村居民提供优质

高效的法律服务和法律援助。深入开展矛盾纠纷排查和调处工作， 着力维护元石稳定。（责任单位：乡民政办、司法所、乡大调解 中心）

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（五）促进各村，单位依法治乡。各村要强化群众自治组织

的功能，建立健全村民会议、村委会、村委协调议事委员会等自 治组织，加强村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能 力，维护村民的合法权益。（责任单位：乡民政办）

府组织干部职工、村民院户长、村民代表集中学习法律法规，每年 不少于2次，并扎实开展依法治社区示范创建活动，强化村民组织 建设、民主建设、法治建设、和谐发展，积极争创全县“十佳”依法 治村示范村和省级依法治村示范村。（责任单位：乡民政办）

（六）扎实开展依法治理示范创建活动。乡镇各村党支部、政 四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。乡级相关部门、各村要充分

认识开展“法律进村”活动的重要性与必要性，切实加强对这项 工作的领导，统筹安排，认真规划，把“法律进村”作为普法工 作的重要载体，将村法律政策宣传工作纳入政府对社区公共服 务的重要内容，切实抓紧抓实。

（二）各司其职，密切配合。乡级相关部门要加强沟通协调， 充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，共同推进“法律进社 ”工作落实。按照“谁主管、谁负责”和“谁执法、谁普法”工作原则 民政部门在做好居民自治、婚姻家庭等相关法律法规宣传的同时， 要发挥好“法律进社区”活动的牵头作用，协调各配合的方案。

2016街道办事处法律七进工作方案
安全七进方案 第六篇

根据区委法制办、综治办的工作要求，深入推进法制“七进”活动，结合我处实际，特制定法制宣传“七进”社区工作实施方案。

一、健全组织机构

为推动法律“七进”活动，经街道工委办事处研究决定，调整法律“七进”活动领导小组：

二、队伍建设

1、在机关和社区抽调文化程度高，法律知识丰富的工作人员任宣传员。

2、聘用学校专职法律讲师和律师任教员到企业、学校、社区等进行法制宣传。

三、时间安排

结合“六·五”普法内容，每季度到基层进行一次宣传，选择天气适当时机作广泛宣传。

四、要求

各社区要充分作好法律“七进”宣传的人员安排，场地的选择，充分利用学法机会对广大群众作法律宣传，要保证讲学质量，准备好教材，扎实做好法律“七进”和“六·五”普法工作，增强领导的执政能力和掌握运用法律水平，提高人民群众的法律意识，推动法治社会建设。

2015法律七进实施方案
安全七进方案 第七篇

第1篇：法律七进实施方案

为深入贯彻落实全市“六五”普法规划精神，扎实推进法制宣传教育工作和依法治理工作，根据《中共西宁市委宣传部、西宁市司法局、西宁市依法治市工作领导小组办公室关于在全市开展“法律七进”活动的实施方案》精神，决定在“六五”普法期间，在全市统计系统开展统计法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动。结合统计工作实际，现制定“法律七进”活动实施方案：

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全社会的统计法律意识，权利与义务、责任相一致意识；大力开展“法律七进”活动，将其贯穿于“六五”普法依法治理全过程，为构建“和谐西宁”、“平安西宁”和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

二、总体要求：大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念家喻户晓、深入人心；大力开展以“学法律、讲法律、讲权利、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动；大力开展多层次、多领域的依法治理工作；广泛深入地宣传统计法，自觉遵守统计法，依法统计，提高数据质量，充分发挥统计的信息、咨询和监督职能，为党政领导和有关部门决策提供科学依据。

三、“法律七进”的主要内容和途径

1、广泛开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平，积极开展有创新内容的法制宣传教育和依法治理工作。一要加强社会主义法治理念教育；二要加强机关人员学法制度建设，主要是进行法制讲座、法制培训和考试等，把学习法律知识纳入日常学习计划；三要开展经常性的统计法制宣传活动，无论是统计工作会议或业务培训，都要把普及统计法知识作为一项重要内容，继续把我市统计普法工作推向深入，提高各级党政领导的统计法制观念和统计法制意识，并为地方党政领导举办专门的统计法制讲座和为机关统计人员举办统计法知识培训班；四要大力推进依法治理，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。

2、在开展“法律进企业”活动中，要针对企业统计报表面广量大的特点，加强统计法宣传和培训工作，继续利用统计工作会议或业务培训时机，把普及统计法知识作为一项重要内容，提高各企业领导及统计人员的统计法制观念和统计法制意识，并为各企业领导及统计人员举办统计法知识学习班。利用法制宣传日，大型的普查等活动进行法制宣传，切实提高企业领导和广大统计员依法统计的自觉性。

3、在开展 “法律进乡村”的活动中，结合农村日常统计工作的特点，有针对性地不断加强统计法宣传和基础培训工作，利用统计工作会议或业务培训时机，把普及统计法知识作为一项重要内容，提高乡村“两委”干部及统计人员的统计法制观念和统计法制意识，促进乡村上报的统计数据质量不断提高。

4、在开展“法律进社区”、 “法律进学校”、 “法律进单位”、“法律进宗教场所”的活动中，要根据统计系统日常统计工作点多面广的特点，大力开展统计法的宣传教育，做到报表布置到哪里，就把统计法宣传到哪里，不放过任何一个宣传的机会，不留死角。要积极开展面向社会服务的法制宣传工作，并结合市委宣传部、市司法局、依法治市办公室的安排，向广大法制宣传对象赠送普法教材，利用各种媒体普及统计法律知识，以提高全社会人员的统计法律意识。

四、时间安排及活动要求

（一）“法律七进”活动时间：20XX年至20XX年。

（二）本局各专业处要结合工作实际，根据方案认真安排布置，在加强统计法宣传的同时，加大统计执法检查力度，每年重点检查50家基层单位，对虚报、漏报、瞒报、拒报等统计违法行为坚决予以查处，决不姑息，提高依法统计、依法行政水平。

（三）本局法规处要把“法律七进”活动作为一项重要工作来抓，要积极配合专业处做好法律宣传，对“法律七进”活动进行督察，确保“法律七进”活动与“五五”普法取得实效。

（四）各专业处和法规处在开展“法律七进”活动中要及时通报情况，认真总结，年底将“法律七进”活动开展情况及时上报市依法治市办公室。

第2篇：法律七进实施方案

为认真贯彻落实地区依法治区办、地委宣传部和司法局关于在全区广泛开展“法律七进”活动的有关要求，在全区食品药品监管系统广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所的活动（以下简称“法律七进”活动），推动我局法制宣传教育和依法治理工作的深入开展，特制订本方案：

一、指导思想

20XX年全区食品药品监管系统“法律七进”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全区经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，全面落实“十二五”时期依法治区纲要，海东人大工委决议和“六五”普法规划，大力开展“法律七进”活动，迎接“六五”普法依法治理检查验收，推进普法依法治理工作深入发展，努力提高我局依法行政工作水平，为保障人民群众饮食用药安全，促进全区医药经济发展营造良好的法治环境。

二、基本原则

1、在局党组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，大力宣传宪法、国家基本法律和食品药品监管法律、法规和规章，大力宣传食品药品安全知识，努力营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚，构建社会主义和谐社会，确保“法律七进”活动圆满完成。

2、维护法律的尊严和权威，严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则，坚持做到依法治局、依法监管。

3、坚持普法与执法相结合的原则。各级领导干部和执法人员要学法、懂法、守法、熟练掌握履行职责所必须的法律、法规基本知识，做到严格执法、公正执法、文明执法

4、“法律七进”活动实行统一领导、分级负责的原则。各县分局、局机关各科室和地区药检所根据本方案和各自的实际情况，负责组织、督促、检查本单位的“法律七进”活动。

三、工作目标和主要内容

（一）工作目标

通过大力开展“法律七进”活动，把法制教育、法制宣传的触角向局系统的各个层面延伸，扩大法制宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平，教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助生产经营企业依法办事，诚信经营，增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权，自觉履行义务，努力维护改革发展稳定的大局，为全系统顺利实施“五五”普法营造良好的法治环境。

（二）主要内容

1、开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力和水平。要认真开展好以下五方面的工作：一是加强领导干部的法治理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法。认真坚持领导干部法律知识任职资格考试制度，以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主，加强对《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等食品药品法律法规的学习，不断提高领导干部的法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是要加强机关公职人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划，贯彻落实好《青海省食品药品监管系统法制宣传教育第五个五年规划》的要求，进一步完善中心组学法、法制讲座、法制培训、考试等制度，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化；要依托学习园地、治区办统编的普法教材，认真完成学习答题任务，进一步加强干部职工的学法工作。四是要加大对执法水平的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步完善行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各单位严格执法，热情服务。五是积极开展创优评比活动。积极参与全省开展的评选百名“学法用法模范公务员”，建立百个“学法用法示范机关”的“双百”工程，制定好创建活动方案，努力开展创优工作。

2、开展“法律进乡村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法制观念。随着新农村建设的发展，农民群众生活水平日益提高，提高农民群众的法律意识和法制观念迫在眉睫。一是要创新工作理念，把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作思路，在农村开展有关《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规知识的宣传工作，强化与农民群众生产生活密切相关的法律知识的学习宣传。三是创新方式方法，通过宣传月、“3.15”“12.4”等宣传日、食品安全法颁布实施纪念日和下乡检查等时机，采取多种形式大力宣传法律法规知识，在借鉴推广有效的宣传形式的同时，不断改进和创新，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的针对性和实效性。

3、开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要结合目前正在开展的“安全用药，家庭健康”科普宣传活动，以药监系统的家属、子女和离退休人员为主要对象，有针对性的进行法制宣传教育，达到以点带面的宣传目的。要在居民中积极提倡依法维权、自觉监督、谨慎用药的意识，在小区内开展公益性法制宣传教育活动，提供与居民生活息息相关的法律常识，从而营造良好的学法氛围。

4、开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生的食品药品法制观念意识。主要是结合各类法制宣传活动和积极参与社会普法公益活动，面向社会、面向学校教育青少年学生开展宣传，使其从小懂得药物使用应该掌握的常识和生产经营活动应该遵循的规定，营造有利于青少年健康成长的法制氛围和环境。

5、开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营、诚信经营。各单位要进一步加强对药品生产经营企业的药品监督方面的法律法规知识的宣传教育、培训工作。督促各药品生产经营企业制定法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，学法档案管理制度等，不断促进企业依法生产经营意识，提高依法经营水平。

6、开展“法律进单位”活动，着力提高法治化管理水平。各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立完善领导干部学法制度，认真实施领导干部法律知识任职资格制度，把领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高单位领导干部依法决策、依法管理的能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。各单位要通过公示牌、宣传册、网络媒体等形式，积极向社会宣传与食品药品监管相关的专业法律知识，争创“依法办事示范单位”。

7、开展“法律进宗教活动场所”活动。结合区情，配合当地政府普法机构，做好少数民族集中居住地区及宗教寺院的食品药品法制宣传活动，特别是加强依法生产、依法经营有关的法律法规宣传，通过行之有效的宣传措施，进一步提高宗教人员的法律素养和法制观念。

四、工作要求

各单位要紧密联系本地实际，制定活动具体计划，扎实开展“法律七进”活动。

（一）加强领导、抓好落实。各级领导干部要带头学习法律、遵守法律，为法制宣传教育工作创造必要的工作条件。同时，要加强食品药品法制宣传制度化建设，在做好自身普法依法治理工作的基础上，大力开展面向社会服务的法制宣传工作。

（二）求真务实，依法行政。各单位要结合实际，开展法律咨询、法律知识竞赛、以案释法等多种行之有效的方式、方法进行法制宣传教育活动。

（三）加强工作，认真总结。“法律七进”活动已列入“五五”普法依法治理考核体系，各单位在抓好“法律七进”活动的同时，认真总结好的做法和经验，年底上报工作总结。

第3篇：法律七进实施方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院转发的“六五”普法规划，全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议和第六次全国法制宣传教育工作会议精神，进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，推动法制宣传教育工作和依法治理工作的深入开展，决定在“五五”普法期间，在全州范围内广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动（以下简称“法律七进”活动）。为使这项工作扎实推进，取得实效，特制定如下实施方案：

一、指导思想

“法律七进”活动是贯穿“十二五”依法治州和“六五普法”活动的重要举措；是大范围开展法制宣传教育的良好契机；是维护社会稳定和谐的重要保障。这次活动的开展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，深入实施“五五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律七进”活动，教育干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民的宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致的意识，引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平营造良好的法治环境。

二、总体要求和主要内容

“法律七进”活动的总体要求：一是要大力开展宪法的学习宣传，使社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设和“六创一建”活动，努力创造“和谐 ”、“平安 ”，营造良好的社会环境。

（一）开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平

1.本院各部门要切实采取有效措施，加强社会主义法治理念教育，使广大干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，始终强化带头学习法律,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威的观念。

2.继续坚持和完善党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，积极探索并推行领导干部任职前法律知识考试制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。党委中心组每月组织集体学习讨论1次，依托党校，邀请教师进行理论教育培训。

3.加强学法制度建设。全院定期开展新公布和新修订的法律知识学习，充实法制学习资料，为学法提供条件。把学习和掌握法律知识的情况作为对广大干警考核的重要内容。

（二）开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

1.要开展法制宣传资料、法制信息和法律服务进乡村活动。每半年一次组织立案、民庭、刑庭、行政庭的审判人员到附近农村进行法制宣传和开展针对农民群众的义务法律咨询活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。结合法律咨询、法律援助、人民调解等工作开展法制宣传教育，提高农村法制宣传教育的服务性。

2.加强农村重点人员的法制宣传教育，加强对乡镇基层干部、农村“两委”干部、村民小组长、村民代表和农村法制宣传员的法律知识培训、轮训工作，大力培养农村法制宣传骨干。

（三）开展“法律进社区”活动，努力促进和谐社区建设

1.积极探索社区法制宣传教育的有效途径，大力宣传与社区发展相关的法律法规，每季度开展一次义务法制宣传活动，向特困户发放一张法律援助联系卡，结合“12·4”全国法制宣传日组织一次法制宣传进社区活动。

2.开展各审判业务庭与社区结对服务活动，在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。

（四）开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育

1.坚持法制教育与道德教育相结合，以加强社会主义荣辱观教育为重点内容，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。。

2.选派优秀法官加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，每学期法制副校长要讲一次法制课。积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动，以案讲法，用身边发生的真实案例进行剖析，使广大学生懂法、守法。

（五）开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营

1.民二庭组织企业管理人员和民营企业主每年应定期或不定期参加法律知识学习，不断提高依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系。

2.围绕企业生产经营和改革发展，对广大企业职工开展多种形式的法制教育和法制培训。加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传安全生产、社会保障、工会、民主管理等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

（六）开展“法律进单位”活动，逐步提高各单位法治化管理水平

1.通过公示牌、宣传册、开放日等形式，结合工作实际开展社会性公益法制宣传，设立固定法制宣传栏、张贴挂图、发放资料、播放广告等开展法制宣传。

2.联系新闻单位，开设各类法制宣传栏目或节目，进行生动形象的法制宣传，切实承担起开展法制宣传教育的社会责任。

（七）开展“法律进宗教场所”活动，不断提高宗教教职成员的法制观念

民庭、行政庭结合“平安寺院”建设，设计有效的活动载体，印制与民族宗教相关的法律法规，每年一次到宗教场所对宗教教职人员进行培训，增强教职人员的法律意识和法制观念，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。

三、活动步骤

本活动自20xx年5月起开展，到20XX年结束。共分三个阶段：

（一） 宣传发动阶段。20XX年5至6月，根据州宣传部、司法局、州依法治州工作领导小组办公室关于开展“法律七进”活动实施方案精神和本实施方案，做好相关项目的发动工作。

（二）组织实施阶段。20XX年7月至20XX年10月，按照制定的实施方案，狠抓落实，做到部署及时、措施到位、收效明显。

（三）检查验收阶段。20XX年11月，组织专项检查验收工作，对活动中成绩突出、表现优异的各庭室、各部门和个人予以表彰。

第4篇：法律七进实施方案

为深入贯彻落实州委、州人民政府转发的《州委宣传部、州司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、州十届人大常委会《关于在全州公民中开展法制宣传教育的决议》和省、州法制宣传教育工作会议精神，推动法制宣传教育的深入开展，使法制宣传教育工作贴近基层、贴近群众、贴近实际，根据省委宣传部、省委依法治省领导小组办公室、省司法厅《关于开展“法律六进”活动的通知》（司宣[20xx]14号）精神，结合我州实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX大及XX届X中全会、省第八次党代会和省委八届二次全会、州第六次党代会和州委六届三次全会精神，全面落实科学发展观，维护和保障社会公平正义，落实“五五”法制宣传教育规划和人大常委会的决议，以“普及法律常识、培育法治理念、弘扬法治精神、构建和谐社会”为主题，积极开展“法律七进”活动，教育广大干部群众“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”，进一步增强公民的宪法意识和法律意识，引导广大机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会的法治化管理水平，努力维护社会政治稳定，为推进依法治州进程、实现经济又好又快发展、建设富裕民主文明和谐西双版纳营造良好的法治环境。

二、总体要求

（一）大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。

（二）大力开展促进和维护经济发展、民族团结、边疆安宁、社会和谐的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，突出宣传禁毒防艾、民族团结、基层民主自治等法律法规，努力服务经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，促进和保障社会和谐。

（三）大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。

（四）大力开展法治文化建设，努力创造符合我州州情、体现边疆民族特点、具有时代特色的法治文化，为建设富裕民主文明和谐西双版纳营造良好的社会环境。

三、主要内容

（一）深入开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平

1、加强制度建设

（1）把法制宣传教育作为机关工作的重要内容列入议事日程，制定法制宣传教育规划或实施方案，每年制定工作计划。

（2）加强领导、明确工作机构和工作职责，确定法制宣传教育工作联络员。

（3）建立法制宣传教育工作报告制度。党组织关系在州直机关工委的机关单位要把开展法制宣传教育工作的重要活动和事项上报州直机关工委。市（县）属机关向同级法制宣传教育主管部门报告法制宣传教育工作情况。

（4）坚持和完善党委（党组）理论中心组学法制度，每年至少组织1次学法活动。

（5）建立公务员法制讲座制度，每年至少组织2次法制讲座，开展与本职工作相关的法律知识培训工作。

（6）建立和推行干部任前法律知识考试制度。

（7）各级行政执法机关和司法机关应进一步建立健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，不断提高机关工作人员的执法能力和服务水平。

（8）实行法制宣传教育工作台帐制度，做好立卷归档工作。本机关制定的工作规划、实施方案、年度计划、工作总结等重要材料须报法制宣传教育主管部门备案。

2、加强阵地建设

（1）充分运用网络、报刊、法制宣传栏、电子触摸屏、电子显示屏等传媒和载体，建设机关法制学习资料信息平台，积极组织征订和学习“五五”普法教材和资料，为公务员学法提供条件，营造浓厚学法氛围。

（2）开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”建设和评选活动。积极参加全省百名“学法用法模范公务员”和百家“学法用法示范机关”评选活动。

（３）创新形式，落实载体，积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育，积极推行党务公开、政务公开，树立机关的良好形象，提高管理和服务社会的水平。

（二）深入开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

1、开展“法律进乡村”活动，以贴近农民生产生活需要为出发点，紧紧围绕党和国家关于“三农”工作的方针政策及省、州关于新农村建设的目标任务，深入开展农村法制宣传教育；要抓住村干部、进城务工人员、农户法律明白人这三个重点，坚持传播法律知识与弘扬民族传统文化并重，坚持普遍宣传与特殊宣传并重，坚持法制宣传教育与法治实践并重，积极开展“民主法治村”创建活动，全面推进农村基层民主法制建设。

2、实施“八个一”工程：每个乡镇设立一个法制辅导站，每个村委会建立一个法律图书室，有一支法制宣传队伍，有一个法制学校（夜校），有一个法制宣传栏，每个居民小组有一名法制宣传员，每户有一个法律明白人，提供一本农村法律知识读本。各地、各部门要加大向农村地区赠送普法资料的力度，力争用五年的时间，在农村地区普遍建立起“农民法律图书室”。县级以上电视台、农村广播网、农民夜校要开辟学法专栏，定期向农民群众普及法律知识。

3、加强对农村“两委”干部的法律知识培训和考核工作，培养农村基层兼职法制干部。“五五”普法期间，普遍轮训农村“两委”主要负责人，有针对性地组织对法律明白人和进城务工人员的法律知识培训。

4、积极组织各类文艺团体深入农村田间地头，演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目；发挥法制宣传志愿者和农村老年协会、妇女组织、民兵组织、共青团等群众组织作用，在农村开展丰富多彩的法制宣传教育活动，使广大农民群众在潜移默化中学到法律知识。

5、深入开展法律服务进村入户活动。进一步发挥法律工作者的作用，建立定点帮助制度，由律师事务所挂钩乡镇法律援助工作站，开展基层法律服务工作人员培训，提高法律服务水平。拓宽农村法律服务领域，组织律师参与“民主法治村”创建活动和乡（镇）法律服务“结对帮扶”活动，充分发挥律师在农村法制宣传、法律咨询、农民维权、民主法制建设中的作用。

（三）深入开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设

1、积极开展“民主法治社区”创建活动，加强社区建设，完善社区功能，建立健全社区居民自治章程、居民公约等规章制度，提高社区法治化管理水平，保障居民的知情权、参与权和监督权。

2、从居民的生产生活需要出发，结合社区文化建设开展法制宣传教育，充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等设施和窗口，充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业单位和社会组织的力量，结合“一站式”服务开展丰富多彩的法制宣传教育和法律咨询服务活动。注重抓好青少年、农民工的法制宣传教育工作。

3、实施 “六个一”工程。每个社区建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书室，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动，在广场、公园等公共场所建立一个法制宣传长廊。

4、拓展社区法律服务，维护社区稳定。加强法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者经常深入街道、社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动。加强法律服务队伍建设，法律服务工作者要深入社区，为居民提供优质高效的法律服务和法律援助。深入开展矛盾纠纷排查和调处工作，着力维护社区稳定。

5、社区居委会要强化群众自治组织的功能，建立健全社区居民会议、社区居委会、社区协调议事委员会等社区自治组织，加强居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力，维护社区居民的合法权益。

2014汛期安全工作方案
安全七进方案 第八篇

方案一：汛期安全工作方案

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，为确保我们学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，全面落实省、市安全工作会议精神，扎实开展学校防汛和安全工作整治，清查、整改各类安全隐患，杜绝和遏止重特大安全事故发生，为教育事业创造良好的发展环境。按照县教育局的《关于做好汛期学校安全工作的通知》的精神，结合我校实际，特制订本实施方案。

二、整治重点

1、加强学校饮食安全管理。汛期是食物中毒、肠道传染病的易发时段,食堂管理人员要认真贯彻落实有关食品卫生的法律、法规，学校食堂要严格执行国家卫生标准和相关管理规定，严把原材料采购关，坚持采购索证制度，严禁采购三无产品，杜绝使用病死或死因不明的畜（禽）肉，杜绝使用有毒有害物质加工食品。同时，要加强对炊事人员的管理和培训，实行食堂从业人员持证上岗制度，严格操作规程，加强对炊事人员身体健康状况的监控，严禁带病带菌上岗。

2、加强消防安全管理。经常开展防火安全检查，及时消除火险隐患。学校要将《消防法》有关知识进课堂，要在教室、实验室、图书馆、食堂等人员密集的场所配齐、配足消防器材，有关人员能熟练使用灭火器等消防设施。保证安全疏散通道畅通。

3、加强防雷电伤害安全管理。学校建筑物应按照有关规定定期检查维护。开展雨季雷电知识讲座和防雷击常识教育，教育学生雷雨时，不在大树下避雨，不使用金属杆雨伞，尽量不骑自行车，要远离阳台、金属栏杆、金属防盗网、电线等导体及建筑物外墙，不使用水龙头、淋浴器，尽量不使用电话，同时，关闭电视机、电脑等用电设备。遇到雷雨天气时，在室外活动师生应立即进入教室并关好门窗。

4、加强校舍安全管理。完善校舍安全预警机制，针对汛期到来后极易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏雨等不安全因素，各学校要对学校校舍设施进行全面排查，重点加强事故多发区域经常性安全检查工作。

5、加强汛期游泳安全管理。要充分发挥班主任的管理职能和学生家长监护人的监管职能，严格控制学生到校时间，全面了解学生课余时间活动情况。教育学生不准在无家长和老师带领的情况下私自游泳，严禁到无安全设施、不熟悉的水域、水库、池塘、江河和无救护人员的水域游泳，确保学生不发生游泳溺水事故。

6、深入开展学校安全教育活动。一是要按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容，或利用地方课程，采用多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。二是通过举办出行安全、食品安全、计划免疫、预防流行病、防溺水，防雷电伤害等专题讲座，让师生掌握公共安全常识。三是通过开展防火、防震、防暴风雨、防溺水等应急演练，增强学生的避险自救能力。四是充分利用广播、板报、墙报、宣传栏、文化长廊等设施和班会、主题队会、团队活动等形式，加强对学生的日常安全教育。

7、进一步加强值班值勤工作。汛期要完善学校领导带班和教师轮流值班制度，在学校操场、楼梯、楼道口、厕所门口等学生活动频繁，易造成拥挤的部位加强值班和巡查，确保不发生拥挤和踩踏事故；坚持门卫值班制度，建立并严格执行外来人员出入登记制度，未经允许，外来人员不得进入校园。上学、放学时间安排值班人员轮流值勤，确保不发生交通事故。

8、做好其他各项学校安全工作。加强学生乘车安全管理。各学校要建立落实接送学生车辆的交通安全管理制度，对车辆安全状况、驾驶员资格等情况进行一次全面检查，严禁租用个人车辆接送学生，凡是用于接送学生的车辆必须经交管部门审核合格。学生离校，学校要安排值班领导和教师组织学生有序乘车，教育学生不乘坐超载车和无牌无证车辆，保证学生乘车安全。

9、加强汛期安全自查自纠工作。各学校要结合自身实际，切实开展好汛期安全工作自查自纠活动，不放过任何一处细节，不回避任何一个问题，对在自查自纠活动中发现的问题，要立即制定整改方案，主汛期来临之前要整改到位，确保在最短时间内将隐患险情消除在萌芽状态。

三、责任分工

校委会成员负责各自责任分工的安全工作专项整治活动的督导、调度工作。

安全办负责安全整治大检查的调度、协调、指导工作，按国家有关规定负责安全整治大检查。负责安全教育以及协调有关单位进行校外周边环境治理。

总务处负责定期检查、维护、维修基础设施，全面排查、及时消除安全隐患，建筑、围墙、门窗、防护设施、消防设施以及食堂、小卖部的食品卫生监管。

四、工作要求：

（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。防汛是一项政治任务，必须增强纪律观念，服从命令听指挥。灾情发生时，学校教职员工必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、贻误战机造成损失的；对汛期内忽视预防，疏于管理，玩忽职守而造成事故的直接责任人，将依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从严处理。

（二）在汛期，学校所有领导和广大教师确保通信畅通，随叫随到，共同为学校安全渡汛做出积极努力。

（三）对学校校舍安全状况和学生上学放学交通安全状况要做到底数清。要在全面检查的基础上，突出重点教室，特别注意检查危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。对存在的安全隐患，要区别不同情况采取有效措施，及时除险加固。确保师生人身安全和财产安全。

（四）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，务必提前做好应急准备。

（五）搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练。学校要利用课间操、早会等时机向学生宣传学校防汛工作，让每一位学生都知道当洪水来了时该如何应对。必要时在确保安全前提下，组织学生开展汛期急救技能演练，以切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。力争做到“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校安全渡汛。

（六）加强值班和报告制度。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向当地政府和上级教育行政部门报告，不得拖延更不得隐瞒不报。

（七）在汛期要做好单位的安全保卫工作，切实安排好汛期值班。

方案二：汛期安全生产工作方案

为切实做好我乡署汛期安全生产工作，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济发展，按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神，结合我乡实际，制定本方案。

一、提高思想认识，加强组织领导

我乡站在落实科学发展观，构建和-谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组：

乡长：王曼（乡长）.

副组长：岳树宏（副乡长）

王巧杰（宣传委员）

成员：白守江霍福林韩国富李延军武胜利王文祥孔树兵靳成柱

各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。

二、明确责任，落实防范措施

乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。

三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作

由乡安办牵头，组织国土所、电力所等单位，在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。

四、切实做好建筑施工安全防范措施落实

对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生。

五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。

根据我乡地质环境条件，我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。

六、切实做好住房困难户的安全措施落实

1、对列入民心工程的房屋，各村要落实责任，赶超时间，必须在雨季前完工，使困难群众住进新房。

2、对没有列入民心工程的困难家庭，采取乡干部包村、

村干部包户的方法，明确责任，确保住房困难户安全度汛。

七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实

1、向学生发入明白卡，宣传单普及防汛度汛率安全知识，加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育，落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故发生。

2、各学校在署假期间要按排好值班，对校舍进行不定期检查，发现问题要及时处理。.

八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实

由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查，重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。

九、严明工作责任，严格值班制度

各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制，主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责，要加强安全产应急管理工作，建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制，加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情动态，一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，并迅速上报，对于迟报、瞒报事故和重大险情的，将依法严肃追究有关人员的责任。

方案三：夏季汛期安全工作方案

夏季和汛期即将来临，台风袭击、暴雨侵袭等灾害的发生对安全生产带来了很多不利因素，为切实做好夏季和汛期的安全生产工作，根据县运管处《关于切实做好年道路运输防汛工作的通知》的要求，我校领导及时召开了校领导办公会议，进行了认真的学习研究，并及时成立了工作领导小组，同时制定了相关的安全工作实施方案。

一、提高思想认识，加强组织领导

根据气象部门预计，多雨范围较去年明显偏大，区域性降水较常年偏多，洪涝灾害可能重于去年，防汛形势严峻。同时，今年召开党的十八大，防汛工作关系全局，意义重大。驾校全体员工务必高度重视防汛工作，切实增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理。要立足于防大汛，抗大灾，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的思想，团结协作，认真落实防汛措施。

二、明确工作重点，落实防汛安全责任

为进一步落实单位一把手对防汛工作负总则的责任制，确保防汛工作任务明确，责任到人，落实到位。驾校成立以主要领导为组长的防汛领导小组，并设立了防汛办公室（办公室设在安全科），由李连成同志兼任办公室负责人。

三、采取切实措施，确保安全度汛

在切实做好防汛工作的同时，要进一步做好汛期的训练安全工作，采取切实措施，杜绝重、特大安全事故的发生，确保训练期间的安全。

（一）、要强化对教练员的安全教育和培训，时刻注意天气、雨情、水情变化，增强防范意识，确保防汛期间的训练安全。对各办公室、职工、学员宿舍、维修车间、训练场地、仓库、油库、变配电室等重点场所、重点部位、要提前进行避雷、防雨、抗风、排水等情况的检查，发现问题要尽快采取措施，彻底解决，确保安全度汛。

（二)、要落实防汛队伍，储备防汛物资，确保万无一失。认真落实好抢险救灾运输车辆和人员编组，成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结，对抢险救灾人员、物资运输，要做到不讲条件、不打折扣，有多少运多少，那里需要就按要求运到哪里。

（三）、要认真落实防汛应急救援队的基本职责。负责汛期对驾校的设施设备及工作、训练场地，车辆办公场所等进行巡视、检查和监控；负责汛期期间洪水、雷电、暴雨等因素对驾校造成的安全隐患及时进行安全抢修和控制，并及时报告当时险情，为安全生产提供及时、可靠、准确的信息，并给领导当好参谋；负责并组织实施预案，处置险情，确保汛期各项工作有序，降低因自然灾害造成的各项损失。

（四)、要认真做好情况调度和信息反馈工作。防汛期间坚持24小时值班制度，遇到险情迅速报告，并及时启动应急预案，用电话通知各有关科室人员迅速进入工作现场，按职责分工，快速进行处理。救援队根据险情随时调度车辆装载抢险物资，确保应对及时。对因无人值班、无领导带班而延误抢险救灾时机、造成重大损失者，将严格追究有关领导和当事人的责任。

（五）、要安排专人负责汛期月报工作，了解掌握汛情、灾情和抢险运输等情况，及时完成上报下达任务，保证信息畅通。

方案四：尾矿库汛期安全工作方案

1、清理、疏通尾矿库东、西侧截洪沟；加强暴雨期间库区周边防洪沟检查与疏通；清除坝面杂树，修剪坝面植被易于巡查坝面情况；

2、加强库区日常巡查，禁止闲杂人员靠近或进入库区；库区周边地段增加设立警示牌，完善大沽塘溢流口和尾矿库溢洪口安全防范措施，防止发生意外事故；

3、库区照明必须满足库区夜间工作需要并备齐配件；

4、备足备齐各类防汛物资，满足库区防洪需要；

5、调整好排砂工作，确保库内砂滩坡度（2%）符合要求（均匀排放）

6、严格控制库水位，确保库内有足够的安全库容（水位高差≥３米）；老库干滩控制长度大于150米；

7、继续做好每月尾矿库位移、沉降、浸润线、水位测量工作，并分析测量数据，发现异常情况及时报告和；

8、加强汛期库区值班工作：特别是加强台风、暴雨时值班，定时检查坝体及库内水位情况，发现情况及时汇报，特别加强夜班值班；

9、强化尾矿库操作人员的汛期安全教育，明确安全责任和防汛期间纪律，要有防大汛的思想准备；加强雨中、雨后巡视与检查，保证库区安全，同时做好日常巡查记录及安全管理台帐工作；

10、车间不定期检查库区安全工作及操作人员的工作和值班情况，特别暴雨期间夜班值班检查落实情况，及时掌握库区安全信息；安全部门加强防汛工作监督、检查、指导；

11、做好汛期期间与库区下游村民通信联络和信息沟通工作，明确联系人及联系方式；签订安全生产协议，明确双方安全生产责任。

12、做好新库防洪工作，加强检查和排洪工作，暴雨期间往老库排尾砂；发生紧急汛情，选厂停产防汛，防止溃坝和洪水漫顶事故发生。

13、落实应急泄洪通道，安全部门与采矿场确定具体应急泄洪地点，并准备好应急物资及工具。

2016市容环境卫生管理工作方案5篇
安全七进方案 第九篇

第1篇:环境卫生管理工作方案

为进一步加强城市管理工作，充分发挥我局对城区市容环境卫生管理工作的督查、指导功能，按照市委、市政府关于加强环境综合整治的指示精神，结合我局实际，特制定局领导、机关科室巡查城区市容环境卫生管理工作方案。

一、指导思想

建立城区市容环境卫生管理工作领导巡查机制，工作日内，局领导每日分组轮流对城区市容环境卫生管理工作进行巡查，及时发现存在的突出问题，督促相关城区和责任单位及时整改，进一步促进我市城市管理工作的制度化、规范化和长效化，不断提高城市管理水平，营造整洁、优美、有序的城市环境。

二、巡查分组

成立城区市容环境卫生管理领导巡查小组，共分五组：

三、巡查对象

四个城区为巡查重点。

四、巡查内容

市容环境卫生日常管理工作情况，主要包括道路、绿化带（花坛树穴）清扫保洁、果皮箱设置清洗、垃圾收集、垃圾转运站卫生、校园及农贸市场周边市容秩序卫生；占道经营治理、街道容貌治理、非机动车辆停放管理；违法建筑查处、渣土运输管理；城中村、城乡结合部、无物业管理小区、江河沿线驳岸卫生保洁；城管队员错时上班在岗工作情况，环卫工人履行职责情况；招牌灯箱规范管理、非法小广告清理情况等。

五、督查组织

（一）每个巡查小组每次负责两天的巡查活动，各小组按顺序循环安排，具体巡查日期以当月巡查排班表为准。巡查小组由1名带队领导和1名科室或二层单位工作人员组成，各组人员可轮流自行组配，巡查点位自行确定。周一至周四每日上午、下午各巡查一次，周五只上午巡查一次。巡查车辆和照相器材等设备由各组安排。

（二）各巡查小组要认真履行巡查职责，建立巡查工作档案，对存在问题的文字、影像资料要整理保存，记录在案。

（三）每周五下午16：00在市市容局六楼会议室召开一周巡查工作汇报会，局领导全部参加。各组汇报本周市容环境卫生巡查工作情况，对存在的问题分析原因，提出下步工作建议。局综合管理科对各组巡查情况进行汇总存档。

（四）局办公室负责局领导月巡查排班表的制作、分发和领导巡查临时调整工作，做好每周五下午巡查工作汇报会的会务工作。因工作等原因不能参加当日巡查的局领导、机关科室，要及时向办公室说明情况，办公室负责做好人员调整工作。

（五）对各城区市容环境卫生存在的突出问题下发整改通知书，督促相关城区和责任单位及时整改，整改情况要跟踪检查，确保整改到位。

（六）对要求整改的问题不及时整改或整改不力，经督促仍整改不到位的，给予相关城区的责任单位通报批评，并在市里有关新闻媒体上曝光。

第2篇:市容局作风效能提升工作方案

为扎实推进局党的群众路线教育活动深入开展，着力解决局“四风”方面存在的突出问题，大力改进机关工作作风，显著提升机关效能，强力推动各项工作目标任务落实，根据《市开展机关作风效能提升大行动实施方案》精神，局决定从今年3月份开始，在全局系统开展为期8个月的“机关作风效能提升大行动”。具体实施方案如下：

一、工作目标

通过开展机关作风效能提升大行动，切实解决领导机关、领导班子、领导干部庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等方面的突出问题，以及“三公”经费使用管理、文风会风方面存在的突出问题，进一步转变工作作风，提高机关效能，不断巩固落实“中央八项规定”和纠正“四风”成果，努力实现局各级机关和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

二、组织领导

为加强对这项活动的组织领导，局成立开展机关作风效能提升大行动活动领导小组，负责活动的组织实施，领导小组成员如下：

三、工作内容及措施要求

（一）转变机关作风

1．工作内容

（1）重点整治党员干部队伍中违反“中央八项规定”和坚决反对“四风”等方面存在的问题。突出整改“六病”、“五化”、“五缺乏”等方面的不良表现。“六病”，即“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”；“五化”，即宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化；“五缺乏”，即缺乏服务精神、缺乏实干精神、缺乏担当精神、缺乏创新精神、缺乏进取精神。

（2）重点检查各级各单位在贯彻落实局党组决策部署中存在的作风突出问题。按照统筹兼顾、突出重点的要求，结合开展党的群众路线教育实践活动，以“美丽、清洁城乡”、环境综合整治和清理整治“两违”等重点工作为抓手，以解决影响工作推进的突出问题为切入点，以改进窗口服务功能为重点，存在什么问题，就立马整改什么问题，什么问题突出，就重点抓什么问题。通过“解剖麻雀”，抓好整改，确保局党组确定的目标任务圆满完成。

（3）重点督促各单位各科室完善制度促整改提高。督促各单位各科室严格按照要求，认真对照检查查找“四风”、“六病”、“五化”、“五缺乏”等方面存在的突出问题，采取强有力措施进行整改并务求取得实效；进一步完善和落实首问责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时结办制、责任追究制等工作制度，建立和完善作风效能建设长效工作机制。

2．措施要求

（1）认真抓好自查自纠。各单位各科室要联系实际，在群众路线教育实践活动学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评和自我批评阶段，扎实开展自查自纠，认真查找本单位存在的影响工作落实的突出问题，在党的群众路线教育实践活动中基层和群众反映强烈的突出问题，以及“四风”、“六病”、“五化”、“缺乏”等方面存在的突出问题，各单位主要领导和各科室负责人要高度重视，亲自部署抓好落实，强化督促检查，以整改提高的实际成效促进各项工作落实。

“四风”方面，重点查找：不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实等形式主义；办事推诿扯皮多，效率低下、不作为，不负责任等级官僚主义；安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神等享乐主义；大手大脚、铺张浪费等奢靡之风。

“六病”方面，重点查找：不负责、执行力弱的“软骨病”；高高在上、脱离群众的“冷漠病”；弄虚作假、浮夸冒报的“浮躁病”；铺张浪费、贪图玩乐的“享乐病”；搞上有政策、下有对策的“梗阻病”；得过且过、平庸无为的“懒散病”。

“五化”方面，重点查找：群众观点不牢、群众感情淡薄、无视群众呼声、不管群众疾苦、叼难群众、侵害群众利益等宗旨意识谈化问题；事业心责任感不强、无所用心；因循守旧、平庸无为、不负责任、不敢担当、纪律松懈、自由散漫等进取精神退化问题；急功近利、好大喜功，热衷表面文章、花拳绣腿，作风漂浮、落实不力，虚报浮夸、欺上瞒下等工作推进虚化问题；岗位业务不精、本领不强，服务群众和群众工作水平不高，解决问题办法不多等履职能力弱化问题；艰苦奋斗精神缺失、向往享乐奢华，讲究排场、铺张浪费，情趣低俗、玩心过重，弄权贪腐、谋取私利等生活追求奢化问题。

“五缺乏”方面，重点查找：群众观点不牢、群众感情淡薄，高高在上、衙门作风，整天坐在机关，不接地气，官气十足，不愿倾听呼声不了解群众疾苦；工作方法简单，习惯于发号施令，爱干“监督员”，乐做“管理员”，不当“服务员”，肠梗阻现象严重，办事效率低下等缺乏服务精神问题；热衷于做表面文章、搞形式主义、搞花架子行为，会上头头是道，会后缺少实招，抓而不力、劳而无果、忙而无功等缺乏实干精神问题；怕担风险、患得患失，当好好先生，搞无原则的一团和气，遇到矛盾不敢抓，碰到问题不敢管，只要不出事，宁可不干事；遇事议而不决、决而不行，以会议落实会议、以文件落实文件，怕接触矛盾，碰到问题绕着走等缺乏担当精神问题；满足于照抄照搬，习惯用旧思维、老办法解决新情况、新问题，破解难题的办法不多、措施不活，墨守成规有余，开拓进取不足，只求看摊守业保险，不担改革创新风险，缺乏大手笔、大气魄、大举措，闯不出新路子，打不开新局面等缺乏创新精神问题；事业心和责任感不强，因循守旧、平庸无力，精神颓废、不思进取，纪律松懈、自由散漫，当一天和尚撞一天钟，得过且过，小富即安，不愿与强的比、向高的攀等缺乏进取精神问题。

（2）切实抓好督促检查

强化督查力度。局纪检组会同相关科室采取定期检查与不定期检查相结合、明查与暗访相结合、经常性检查与专项检查相结合、座谈与走访群众相结合等多种形式，抓好对各单位各科室作风效能建设的面上督查，对行政执法单位、具有行政审批职能的科室及窗口服务单位进行重点抽查，认真检查在工作态度、工作效率、服务方式、服务质量和群众满意度等方面存在的突出问题。

受理投诉举报。局设立举报投诉电话、投诉信箱，及时受理各类投诉，做到有诉必理，有理必果。通过受理投诉、明查暗访、专项检查等方式，严肃查处推诿扯皮、不敢担当、执行不力、效率低下、作风粗暴、态度冷硬、不勤不廉等行为。

3．工作牵头、配合单位和责任分工

牵头单位为局办公室，配合单位为局办党办、综合业务科、法规监督科。

①局办公室：细化机关各科室职能职责，规范机关人员上下班、呈文办事制度，建立考勤登记，拟制局机关人员管理规定，加强人员日常管理等。完成时限：5月底前。

②执法监督科：设立举报电话，受理和处置各类群众投诉，处理各类涉法问题等。时限：贯穿全年。

③综合管理科：规范各类审批程序、规范窗口服务承诺制、一次性告知制、限时结办制、服务人员行为规范等。完成时限：5月底前。

④局党办：组织征求意见建议、明确领导责任分工，协调搞好对照检查活动，制定整改落实措施，呈办局党组专题民主生活会等。完成时限：群众路线教育对照检查阶段结束前。

⑤纪检组：完善和落实首问责制、岗位责任制、责任追究制等工作制度，加强机关作风效能建设督查考评，纠治不良歪风。时限：贯穿全年。

（二）改进文风会风

1．工作内容

（1）整治文风方面存在的问题。一是文件报送不够规范、格式不够标准、内容不够精练；二是随意提高发文规格、不符合行文规则；三是办文不及时，人为造成急件；四是发文仓促，不符合办文程序和时限要求。

（2）整治会风方面存在的问题。一是会议较多、时间较长，科室以局名义发文较多；二是不按要求指派或组织人员参会；三是不按要求参会和执行请销假制度，迟到早退，擅自安排他人顶替参会；四是不能按照会议要求抓好会议精神的传达贯彻和落实。

2．措施要求

（1）文风方面

严格控制发文总量。以局名义发文每年原则上不超过40件，业务性发文不超过50件，各类通知不超过100件。

严格规范公文报送。严格按照《党政机关公文处理工作条例》和中共市委办公室印发的《市委及市委办公室常用公文格式样本》（办发〔2016〕13号）的要求报送公文，做到行文规范、格式标准、文字精练、条理清晰、表述准确。以局名义印发、转发或批转的文件，一般性公文控制在3000字以内，确有需要的原则上不超过5000字；请示性公文控制在1500字以内。

准确把握发文依据。各科室发文应根据工作需要决定是否发文，不得以发文先例或外单位文件作为发文依据，向局党组、领导汇报工作时捆绑夹带发文事项，不作为发文依据，必须按照程序重新审核报批。

严格控制重复发文。对同一事项或关联度高、体例相同的事项，提倡一次性发文，不搞重复发文。

严格控制发文规格。未经局党组批准，各科室不得向局属单位发布指示性公文，上级文件已经发至局属单位要求明确具体的，一般不另发文件，确需贯彻上级文件精神的，发文规格与上级文件对应，并要有具体贯彻措施，不得照抄照搬，业务科室能够发文解决的，不以局名义发文。

严格公文报送时限。各科室向局党组报送的请示，应经分管领导审签。需要报送局党组研究决定的事项，原则上提前7个工作日报分管领导审签。

提高办文质量和效率。收到上级来文后，要认真阅读来文内容，弄清来文要求和明确要求完成的时限，严格按照领导分工及时呈办，因业务线上工作需要局主要领导审签的事项，由分管领导签批意见建议，并督促及时呈阅，局办公室要第一时间根据局领导审签的意见，呈送到相应科室具体呈办。各科室对上呈办的文件，严格按照逐级把关的程序进行呈办。

从严控制各种简报。除综合整治办、“两违”办根据需要向市委、市政府报送工作简报外，局原则上不再向市委、市政府报送简报。

减少文件印发数量。充分运用办公自动化系统网络传输文件，减少纸质文件印发数量，降低办公运行成本。除印发少量需要报送局领导和存档外，尽可能减少印发纸质文件。

（2）会风方面

严格会议审批。以局名义召开的会议，应提前制定年度计划，在每年1月底前经局办公室报请局党组审批，确需要临时召开全系统性会议的，严格按规定程序报批。

减少会议数量。加大会议协调力度，能不开的会议坚决不开，可以合并的会议坚决合并，力争局年度会议比去年减少20%以上，简化会议内容，局组织的会议原则上只安排1-2名局领导讲话，减少印发会议材料。

严格控制会议时间。缩短会议时间，会期一般不超过1天，非紧急会议，不安排在节假日或休息时间召开。

严格按要求指派相应人员参会。对于市要求的参会事项，必须严格按要求报名参会。局里组织会议，要按照规定要求通知相关人员按照参会，未经批准不得替会。

严格做好会议准备。牵头呈办局系统性会议，原则上会前5个工作日准备好相关会议材料报局领导审核，会前将相关会议材料印发与会同志，会议内容必须充分协商协调，会议议题必须完成征求意见和部门协调程序、情况清楚、问题明确，涉及部门之间职责权限问题，由主办科室负责协调，经主办科室负责人出面沟通协商未果的事项，方可报请局领导出面协调，会务不充分的不开会。

严格会议请假制度。以局名义召开的会议，凡已明确参会人员的，必须按要求参会。如遇自行安排会议和活动与参会有冲突的，原则上应根据会议通知要求及时调整，确保正常参会，特殊情况确请假的，要向会议主办部门报告事由，并明确代会人员（不能代会的除外），经局主要领导同意后，方可请假，未经批准，不得擅自安排他人顶替参会。

严格遵守会场纪律。参会人员原则上应提前10分钟进入会场，不得迟到迟到或早退，进入会场前，要自觉关闭手机等通信工具或调至静音状态。进入会场时，不得高声喧哗，明确座位安排的，按指定位置就座。严禁随意离开会场或在会场外长时间停留甚至聚集喧闹。不准在会场内及周围吸烟，不准在会场来回走动，不准随意交头接耳，不准接听和拨打手机，不准使用手提电脑、平板电脑等电子产品，不得在会场内阅读与会议主题无关的报刊、资料，不得从事其他与会议无关的事情，不得在会场打瞌睡，要认真做好会议记录，确保会后按要求做好会议精神的传达和落实工作。

加强会风监督。由局纪检组组织实施，负责通报会议纪律，会议精神落实等情况，并将结果纳入各单位各科室的年终考核内容。

3．工作牵头、配合单位及责任分工

由局办公室具体负责牵头，各科室配合。

①局办公室：于5月底前牵头组织进行一次对照清查，拟制规范局文件呈办和管理规定，拟制改进局会风工作措施。完成时限：5月底前，把关领导：易理冬。

②其他科室：配合搞好清查整改工作。

（三）规范“三公”经费管理

1．工作内容

（1）整治公务用车购置运行经费方面存在的问题。一是超编制、超标准配备公务用车；二是借用、占用其他单位车辆，接受企事业单位、个人捐赠车辆等；三是违规配备公务用车和公车私用，顶风违纪公款购车入私户情况；四是弄虚作假核销公务用车购置和运行维护费，或者支出范围不符合规定，未严格按照预算执行，存在无预算或超预算列支公务用车购置和运行维护经费等问题；五是预算执行过程中公务用车购置和运行维护的调整存在未严格按程序报批的问题；六是在其他经济分类科目中列支公务用车购置和运行维护费；七是存在以车改补贴的名义变相发放福利的行为。

（2）整治公务接待经费方面存在的问题。一是公务接待费用未全部纳入预算管理，单独列支，没有实行接待开支总额控制制度，超标准列支；二是以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；三是存在公款相互吃请、公款高消费娱乐、公款旅游及公款送礼行为；四是在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；五是以公务接待名义列支其他支出。

2．措施要求

（1）强化组织领导，健全工作机制。各单位各科室要把加强和规范“三公”经费管理纳入厉行节约反对“四风”监督检查的重要内容，加强经常性督促检查，每季度向一定范围公开“三公”经费开支情况，接受群众监督。计财科要加强对“三公”经费预算编制、执行等情况进行严格审查，及时整改存在的问题，局纪检组要加强监督检查，受理群众的举报投诉，及时处理违纪问题。

（2）强化制度建设，形成长效机制。要严格按照市委市政府要求，制定和完善“三公”经费管理、机关资产管理、公务用车配备和管理、公务接待管理等方面的制度措施，细化有关定额和标准，努力构建结构完整、内容全面、形式规范、层次分明的“三公”经费管理制度规定，建立健全有效控制“三公”经费增长的长效机制，严格制度执行力。

（3）强化纪律保障，确保取得实效。严格按照市委市政府要求，把“三公”经费管理监督工作纳入党风廉政建设责任制考核和年度绩效考评范围，纳入经常性监督检查的重要内容，要在今年5月底前和11月底前分别组织一次自查自纠，对“三公”经费支出情况认真自查和统计分析，发现问题，要对照规定、落实责任、及时整改，推动“三公”经费检查落到实处。

3．工作牵头、配合单位及责任分工

局办公室牵头，局计财科配合组织实施

①局办公室：5月底组织前对我局“三公”经费管理情况进行一次全面自查清理，对照市委市政府要求制定整改措施，能整改的立马整改，不能及时整改的列出整改的时限、责任人、整改措施。在此基础上，会同局计财科对照市委市政府要求，制定完善局“三公”经费管理制度规定，形成长效机制。完成时限：5月底前。

②计财科：严格按要求做好“三公”经费列支预算，清理整改不符合要求的列支，会同局办公室完善“三公”经费管理制度规定。完成时限：5月底前。

四、加强监督检查，严格执纪问责

依据《中国共产党纪律处分条例》、《市机关工作人员作风效能问责暂行办法》、《市干部作风建设“十个不准十个一律”规定》，对在机关作风建设、文风会风、“三公”经费等工作检查中发现的问题，按照干部管理权限，视情节轻重给予相应处理。

（一）提醒。针对机关干部职工队伍中发现的一般苗头性问题，及时进行提醒，切实做到教育在先、警示在先、预防在先。

（二）约谈。对不主动履行岗位职责，不主动落实中心工作，不严格执行财经纪律，不作为，慢作为，搞变通，情节较轻的，进行约谈，提出整改意见，要求限期整改。

（三）通报。对检查中发现的问题，一律在局属单位范围内进行通报，并责成所在单位对相关人员进行问责处理，并上报整改落实情况。

（四）问责。属于作风效能范围，情节较轻的，给予批评；情节较重的，给予通报批评；责任公开道歉、诫勉谈话、调离岗位；情节严重的，给予停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退。

（五）惩处。属于违纪行为，违反中央“八项规定”、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，按照有关规定严肃查处和追究相关责任人的责任，严重的依法移送司法机关处理。

第3篇:城市容貌专项整治工作方案

全市开展环境综合整治行动以来，我市城市环境得到了较大的改观，但是市区主要节点、旅游通道、主要街道仍然存在各类广告标志牌乱象、绿化带植被缺损、城市照明总体亮度水平不高及设施破旧等影响市容观瞻的问题。为了进一步提升我市市容市貌水平，为建设国际旅游胜地和美丽创造良好环境，市人民政府决定，在市区范围内开展城市容貌专项整治行动，特制定本工作方案。

一、组织领导

成立市城市容貌专项整治行动领导小组，成员名单如下：

二、整治内容

（一）广告标志牌整治。

1．拆除未经相关行政主管部门审批擅自设置的各类广告、标志牌、指示牌。

2．拆除或更新陈旧破损、存在安全隐患、错漏的各类广告牌、指示牌、标志牌。

3．清理整治临街门面不符合规范要求，影响市容观瞻的招牌、灯箱、张贴、小广告等。

（二）绿化带植被整治：补种主要街道绿化带影响市容观瞻的植被。

（三）城市照明整治：更换和改造陈旧损坏的灯杆及昏暗光源，对遮挡路灯，影响道路照明的园林树木进行修剪。

三、整治范围

（一）重点整治范围：

（二）次重点整治范围：其它路段。【安全七进方案】

四、整治时间

（一）第一阶段（2016年1月1日至1月15日）

1．广告标志牌整治。

（1）拆除或更新陈旧破损、存在安全隐患、错漏的各类广告牌、指示牌、标志牌。清除临街门面立柱、台阶、地面、墙面、玻璃门、窗等处的张贴广告。

（2）各城区、各部门、各单位自行拆除未经相关行政主管部门审批擅自设置在各自所属、所管辖的公有产权或土地、设施等上面的各类广告牌、指示牌、标志牌、灯箱；拆除不能正常使用的电话亭；拆除绕城高速出入口及周边错漏交通标识牌，并及时予以完善。

2．绿化带植被整治：

3．城市照明整治。

（二）第二阶段（2016年1月16日至3月31日）

1．广告标志牌整治。

（1）专项整治办公室和技术指导组提出全市门店招牌改造方案，报指挥部审查。

（2）各城区全面完成重点整治范围内的以下工作：未经相关行政主管部门审批擅自设置的各类广告、标志牌、指示牌的拆除；拆除或更新陈旧破损、存在安全隐患、错漏的各类广告牌、指示牌、标志牌。清理整治临街门面不符合规范要求，影响市容观瞻的招牌、灯箱、张贴、小广告等。对不易清除的门店立柱张贴广告应使用硬质材料覆盖，要求色调相对统一，安装平整，保持整栋楼门面的外观协调。玻璃窗内张贴广告面积不超过窗的三分之一、统一纸张式样、张贴高度。

（3）各职能部门按职责分工完成各自的任务。

2．绿化带植被整治：。

3．城市照明整治。

（三）第三阶段（2016年4月1日至6月30日）

1．巩固第一、二阶段整治成果。

2．开展次重点整治范围整治工作。

五、职责分工

（一）广告标志牌整治。

1．各城区指挥部是本辖区整治城市容貌的牵头单位，各职能部门对职责范围内的乱象进行整治，协助指挥部做好相关工作。

2．市市容局负责对大型违法户外广告的查处，配合各城区指挥部和相关部门做好各类违法广告、不规范店牌的拆除工作。

3．未经相关行政主管部门审批擅自设置的各类广告、标志牌、指示牌，设置在市直部门、区直、中直部门产权范围上的，由产权部门牵头组织拆除，不在上述产权范围内的，由各城区政府组织拆除。

（二）绿化带植被整治：市园林局负责组织补种主要街道绿化带的缺损植被。

（三）城市照明整治。

1．市园林部门负责对整治路段树枝进行修剪。

2．市市政局负责更换陈旧路灯和路灯灯杆刷油漆工作。

六、整治标准

（一）广告标志牌整治

1．各类广告、标志牌、指示牌应当符合《城市容貌标准》（GB50449-2016）、《壮族自治区城乡容貌标准（试行）》、《市户外广告管理办法》和《市区户外广告专项规划》的规定，并经市级行政主管部门批准同意后设置。路名牌的设置应当符合《地名标志》的要求。

2．各类广告要求用字规范、内容健康。保持安全牢固、整洁完好。陈旧、破损、灯光显亮功能不完整的，必须及时进行翻新或拆除。

3．临街门面的招牌广告应当按照一店一牌、上下一条线、前后一个面的要求规范设置，不应多层设置，宜在一层门檐以上、二层窗檐以下设置。同一建筑物外立面上广告的高度、大小、色调应协调有序，且不应超过屋顶设置，不应遮盖建筑物的玻璃幕墙和窗户，不得影响该建（构）筑物的轮廓线，不得对周围居民产生光污染。

4．各类设施、各建（构）筑物、临街店面台阶、立柱、地面、墙面、玻璃门窗，保持完好和整洁，无张贴广告、小广告。

5．无不能正常使用的电话亭。

（二）绿化带植被整治：保持街道绿化带植被基本完好。

（三）城市照明整治：城市道路照明设施维护应符合建设部《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2016）和壮族自治区质量技术监督局《城市道路照明设施维护技术规程》（DB45∕T120-2016）的要求。要达到主干道亮灯率≥98﹪，小街小巷亮灯率≥96﹪，照明设施完好率≥85﹪，灯杆、灯具保持整齐美观，机动车交通道路照明的标准值要符合国家标准规范。

七、工作措施

按照“属地管理、部门联动、综合整治、整体推进”的要求，全面启动城市容貌专项整治行动。

（一）统一思想，提高认识。各级各部门要统一思想，站在建设国际旅游胜地、建设美丽的战略高度，充分认识开展城市容貌专项整治行动的重大意义。要转变观念，尽快将市容管理从粗放式、平面式管理向精细化、立体式管理转变，切实提升国际旅游名城的品位。

（二）加强协调，密切配合。在目前城市管理相对集中处罚权还难于有效推进的情况下，各级各部门要突破体制束缚，牢固树立“全局一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，认真落实各项工作；又要增强主动参与意识，加强相互间的支持、配合和协作，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保专项整治行动取得实实在在的成效。

（三）广泛宣传，营造氛围。要以全面提高城市管理水平为目的，进一步加大宣传报道力度。充分利用电视台、广播、报纸等新闻媒体加大宣传报道力度。各责任单位要层层发动，运用现代传媒广泛宣传，形成氛围。要广泛发动群众参与，做到单位带好头、干部作表率、市民见行动。同时，要对一些反面典型进行曝光，并组织专题评论，增强群众公德意识，营造全民关心、全民配合、全民参与、全民维护市容环境的浓厚氛围。

（四）创新思路，务求实效。各级各部门要从实际出发，解放思想，大胆创新户外广告招牌设置，积极探索符合国际旅游胜地特色的户外广告长效管理机制，不断提高专项整治成效。

（五）加大投入，保障到位。市、城区两级财政要安排相应专项整治经费，各城区各部门要积极引导鼓励社会各界资助和群众自筹等方式，多渠道筹措资金，确保经费保障到位，推动城市容貌整治行动深入持续开展。

第4篇:2016年全区依法行政工作要点

2016年全区推进依法行政工作的总思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以基本建成法治政府为目标，以改革创新为引领，以依法行政示范点建设、考核和评先为抓手，以深化行政执法体制改革和行政审批设定依据等三项清理为重点，推进全区依法行政工作取得新进展新突破，为促进经济社会持续健康发展、实现“两个建成”目标创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。

一、坚持依法科学民主决策。各地各部门要认真贯彻执行新修的《壮族自治区重大行政决策程序规定》（自治区人民政府令第93号），建立和完善重大行政决策机制，明确重大决策范围和事项，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。重大决策事项和规范性文件要按有关规定及时报备。

二、进一步提高政府立法质量。坚持科学立法、民主立法，注重调查研究，创新立法征求意见的方式方法，充分听取各方面意见，更好协调各方利益关系，提高立法质量。自治区重点推进《乡村清洁卫生条例》和《河流域生态环境保护条例》等立法工作。

三、积极推进行政执法体制改革。围绕建设法治，加快构建权责统一、权威高效的行政执法体制。通过整合行政执法主体，积极稳妥推进综合行政执法。各设区的市在年内要全部完成综合行政执法局的组建工作，选择1－2个县（市、区）为试点，组建综合行政执法局开展综合行政执法，力争到2016年全区各市县全面建立健全综合行政执法体制，有效解决行政执法中权责交叉、多头执法的问题。

四、组织清理行政审批事项设定依据。认真贯彻落实《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发〔2016〕39号）和《壮族自治区人民政府办公厅关于严格控制新增设行政许可的通知》（桂政办发[2016]130号）精神，组织对设定行政审批事项的地方性法规、政府规章和规范性文件进行清理，取消不符合上位法规定设定的行政审批事项的地方性法规、政府规章和规范性文件，严控新设行政许可，对保留的行政审批事项要加强后续监管，切实提高行政审批效率。

五、组织清理限制非公有制经济发展的法规和规范性文件。对现行的地方性法规、政府规章和规范性文件中涉及限制非公经济发展的规定进行全面清理，废除不合理规定，消除各种隐性壁垒，创造公平竞争的市场环境，使非公有制企业与其他企业享受同等待遇，从而激发非公有制经济和微小企业的活力和创造力。

六、组织清理涉及工商登记制度改革的法规和规范性文件。工商登记制度改革于2016年3月1日起在全国推开，根据修订后的工商登记法律、行政法规，组织开展涉及工商登记的地方性法规、政府规章和规范性文件清理，为顺利推进我区工商登记制度提供法制保障。

七、大力加强行政执法监督工作。继续抓好行政执法监督局组建工作，力争年内全部实现市县法制办增挂行政执法监督局牌子的目标。继续加强对事关经济社会发展全局和涉及人民群众切身利益的重点领域开展行政执法专项监督检查和行政执法案卷进行评查。会同自治区卫生厅、住房城乡建设厅等部门研究开展生活饮用水行政执法专项监督检查；各地各部门要结合实际选择1－2个专题开展行政执法专项监督检查，同时注意加强与纪检、监察部门配合和联动。

八、扎实推进行政复议规范化建设。健全行政复议案件审理机制，落实好行政复议规范化建设的各项要求。继续加大行政复议规范化建设的培训和指导工作力度，健全完善行政复议配套制度。通过规范办案流程，统一办案尺度，加大行政复议纠错力度，提高办案质量，进一步提升行政复议工作水平。

九、继续抓好依法行政示范点的创建和培育工作。进一步培育自治区、市两级依法行政示范点，构建依法行政经验交流平台。认真总结第一、第二批依法行政示范点的经验，制订第三批依法行政示范点综合指标，继续开展全区依法行政示范点的创建培育工作。通过采取召开现场交流会等形式，总结和推广示范点所取得的成功经验，促进全区依法行政整体水平的提高。

十、切实加强依法行政能力建设。加强法制队伍教育培训，继续与国内高校合作举办依法行政业务培训；邀请相关领域的专家、学者对政府法制工作人员进行专题培训，进一步提高我区政府法制队伍的理论素养和业务水平；开展行政执法人员的纪律和职业道德教育，全面提升行政执法人员法律素质、业务素质和执法水平。

十一、积极推进法治政府建设的理论研究和改革创新探索。深入学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，研究依法行政面临的新情况新问题，探索创新全面推进依法行政的新思路新对策，适时召开法治政府建设理论研讨会，交流理论研究成果。积极开展法治政府总体规划、法治政府指标体系的研究。

十二、充分发挥仲裁在化解矛盾纠纷中的积极作用。仲裁是化解社会矛盾纠纷的法定途径。各市要进一步建立健全仲裁机构，积极探索和创新仲裁工作机制，拓展仲裁领域。在今年《仲裁法》颁布二十周年之际，主动组织好相关宣传活动。尚未组建仲裁委员会的设区市，要求在今年上半年完成登记挂牌工作；适时筹建仲裁协会，加强仲裁工作的经验交流、队伍培训和区域协作，促进仲裁事业健康有序发展。

十三、切实加大依法行政宣传工作力度。各地各部门要通过建立自身政府法制信息网站，及时反映在推进依法行政和加快法治政府建设方面的新思路、新举措、新成果；充分利用电视、电台、报刊、网络等媒体加大依法行政工作的宣传力度，通过开辟法治宣传专栏等多种形式，宣传和推广依法行政所取得的成功经验、主要做法和先进典型，营造依法行政的良好舆论氛围。

第5篇:市容局法律七进实施方案

“法律七进”是实施“六五”普法规划的重要载体和重点内容。为确保我局“法律七进”工作各项目标任务的如期完成，全面推进依法治理进程，根据中央和自治区有关工作要求和市依法治市领导小组办公室《关于印发〈市“法律七进”示范点工作标准〉的通知》文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实“六五”普法规划，大力开展“法律七进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、企业、学校、单位和景区（点）依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、组织领导

“法律七进”活动在局“普法依法治理领导小组”的统一部署下进行，局普法依法治理领导小组办公室负责制定工作方案，部署、指导、检查、总结活动情况。

三、具体工作标准如下：

（一）法律进机关

1、建立健全机关学法制度

（1）把法律学习列入局机关年度学习计划；

（2）每年7月和11月各组织一次局党组学习中心组（或扩大）集中学习法律知识；

（3）每年适时组织机关公职人员进行法制学习教育（4次以上）；

（4）每年按市普法要求组织相关人员参加一次年度考试，参考率98%以上，要求每人写一篇学法心得体会或调研文章。

2、加强机关学法用法阵地建设

（1）局机关在办公室一楼建立一个永久性法制宣传专栏，每年出刊6期以上；

（2）局机关在一楼进门右侧墙上制作一条永久性法制宣传标语，内容为“开展依法行政工作，管好城市服务人民”；

（3）进一步规范和完善制度上墙，将本部门主管的法律法规的主要内容、执法依据、执法程序、办事流程等，制作规范的宣示牌，上墙进行宣传和公示。

3、抓好干部职工法律培训

（1）每年安排2至4个专题法制内容，对领导干部进行相对系统的法律培训；

（2）要分期分批组织科级以下工作人员进行一次法律培训，参加培训人员90%以上；

4、积极开展面向社会的法制宣传。认真抓好城市管理专业法的宣传教育，每年组织开展面向社会的宣传教育活动二次以上。

5、大力加强依法管理

（1）建立健全规范领导班子、领导干部的议事规则和决策程序，积极推行重大决策前的法律咨询审核制度和法律顾问制度；

（2）健全完善机关内部管理的各项制度，做到用制度管人管事，积极推进机关管理的制度化、规范化；

（3）坚持和完善执法责任制、执法公示制、首问负责制、执法公示制、执法过错责任追究制；

（4）深入开展专项依法治理活动，适时整治和解决突出问题；

（5）全面加强机关效能建设，加大对机关执法水平、执法效果和工作效率的考核力度，努力做到行政诉讼案件行政机关败诉和行政复议案件被改撤率控制在10%以下。

6、大力开展“学法用法示范机关”创建活动

积极参加创建活动，基本实现行政诉讼案件无败诉，行政复议案件无被改撤，无群众投诉，无违法犯罪被判刑和受处分人员，无重大决策失误和责任事故等“五无”标准。

（二）法律进乡村

努力促进社会主义新农村建设。结合“六五”普法和农建工作的开展，积极支持局扶贫对象的法制教育阵地建设，组织全局人员积极筹集和赠送普法资料，每年有计划地落实“六五”普法教材，用三年时间做到每户一册；对农村建立法律图书角、法制宣传栏和开展农村法律知识培训，奠定良好的基础。

（三）法律进社区

开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。局机关及局属各单位要根据所在辖区的工作安排，积极支持和帮助社区法制建设，为社区开展法制宣传教育活动提供必要的便利和支持或法律咨询服务。

（四）法律进企业

开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。局属企业要在以下五个方面取得明显成效：

1、要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系；

2、中层以上人员每年定期或不定期参加法律知识学习；每年组织企业领导班子成员集中学习法律知识2次以上，组织全体干部职工进行法制学习教育4次以上；每年落实普法教材领导干部人手1套，部门、班组各2套以上；

3、加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力；

4、加强学法阵地建设，要建立法制学习园地、版报等；积极开展法律知识讲座、集中学法、经验交流会等；

5、积极推进律师试点工作，必要时，聘请法律顾问，以增强企业市场竞争能力。

（五）法律进学校

开展“法律进学校”活动。城管执法要会同街道、社区进入学校开展法律法规宣传活动。

（六）法律进单位

1、建立健全单位学法制度

（1）局属各单位要把法制教育纳入整体工作部署，认真制定“六五”普法规划，“法律进单位”实施方案和年度学法计划；

（2）每年组织领导班子成员集中学习法律知识2次以上，每年组织干部职工进行法制学习教育4次以上；

（3）每年组织干部职工参加一次年度普法考试，参考率达95%以上。

2、加强学法用法的队伍和阵地建设

（1）每个单位要建立一支法制宣传员、辅导员队伍，原则上按照每50人配一名以上法制宣传或法制辅导员，并积极组织开展活动；

（2）每个单位在醒目位置书写或制作一条永久性法制宣传标语；

（3）有条件的单位应建立一个法制学习活动中心（室），定期开展法律学习教育活动；

（4）市容网应开设法制宣传专题栏目；

（5）各单位要进一步规范和完善事务公开和制度上墙。

3、积极开展经常性法制宣传教育活动

每个单位每年组织开展法制主题宣传教育活动一次以上，要紧密结合本单位的工作业务，通过公示牌、宣传画、宣传册等形式积极开展面向社会的法制宣传，大力宣传与本单位业务相关的法律知识，努力做到把法制宣传教育融入管理和服务的全过程；

4、全面加强依法管理

（1）健全规范领导班子的议事规则和决策程序；

（2）健全单位内部管理的各项制度，坚持做到用制度管人管事，积极推进单位管理的规范化；

（3）深入开展行业依法治理，建立健全行业管理和服务的各项规章制度，规范行业管理和服务的程序和行为。

开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。要积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。各单位要通过公示牌、宣传册等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。“六五”普法期间，各单位都要积极参加“依法办事示范单位”创建活动。

（七）法律进景区（点）

我局委托执法的单位有四个：即：景区管理处、景区管理处、芦笛景区管理处和滨江景区管理处，局对四个单位的“六五”普法工作进行指导、督促、检查和验收等工作，要求各单位做到：

1、建立健全景区（点）学法制度

（1）加强景区（点）学法制度建设，进一步完善“法律进景区（点）”实施方案和年度学法工作计划；

（2）每年组织景区（点）管理人员、工作人员集中学习法律知识2次以上，每年组织干部职工进行法制学习教育4次以上；

（3）每年组织干部职工参加一次年度普法考试，参考率达95%以上。

2、加强学法用法的队伍和阵地建设

（1）有条件的景区（点）要充分发挥志愿者的作用，建立一支法制宣传员队伍，开展法制宣传活动；结合民族特点，积极挖掘旅游文化资源，依托旅游文艺团体，积极开展法治文化作品创作，大力开展法治文艺宣传；

（2）在景区（点）醒目位置书写或制作一条永久性法制宣传标语；

（3）有条件的景区(点）应建立一个法制学习活动中心（室），定期开展法律学习教育活动；

（4）利用旅游宣传推介和相关网站，充实法制宣传内容，开设法制宣传专题栏目；

（5）各景区（点）要进一步规范和完善事务公开和制度上墙。

3、积极开展经常性法制宣传教育活动

（1）定期组织法制宣传员、辅导员、法律志愿者进入景区（点）及周边地区开展义务法律咨询和法律服务活动。帮助景区（点）相关人员掌握基本的法律知识，增强法制观念，不断提高依法管理、依法维权的能力和自觉性；

（2）要通过公示牌、宣传画、宣传册等形式积极开展面向社会的法制宣传，大力宣传与本单位业务相关的法律知识，努力做到把法制宣传教育融入管理和服务的全过程；

（3）利用景区（点）公共活动场所、人员流动密集的地方和重要景点设立的公共宣传专栏，及时充实更新法制宣传内容；

（4）依托景区文化团体，挖掘少数民族素材，采取多种形式，积极开展法治文艺演出；

（5）大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法治主题教育活动，针对违法经营、旅游纠纷、阻碍正常执法、群体性事件等现象，切实抓好有针对性的法制宣传教育，引导景区（点）居民、工作人员、导游、游客等人员依法维护合法权益、依法合理表达诉求、依法自觉履行义务。

4、全面加强依法管理

（1）健全规范领导班子的议事规则和决策程序，积极推行景区（点）法律顾问制度。

（2）深入开展行业依法治理，进一步健全规范景区（点）自治、依法管理的各项制度措施，规范行业管理和服务的程序和行为。坚持做到用制度管人管事，积极推进景区（点）管理的规范化。

（3）大力开展“法治示范性景区（点）”创建活动，积极推进景区（点）依法治理，大力提高景区（点）依法管理水平。大力推进平安建设、和谐景区（点）建设和经济社会发展。

四、活动要求

（一）各单位要结合实际，大胆探索，积极实践，创造性地开展“法律七进”活动，要坚持求真务实，注重实效，采取量化目标考核，使“法律七进”活动成为“六五”普法期间，引导和促进本单位人员学习法律知识、增强法制观念的重要裁体。

（二）各单位要加强与新闻媒体的联系，充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，要不断总结、宣传和推广“法律七进”活动中的好经验、好做法、好典型，确保“六五”普法各项任务的顺利完成。

（三）各单位在认真贯彻落实本活动方案的同时，要认真做好相关工作台账的收集和整理，并于11月12日前将此项活动总结及台账报局执法监督科。

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