共青团干部下基层活动方案

导读：　共青团干部下基层活动方案(共9篇)团员青年活动方案[团员青年活动方案]活动时间：2009年3月11日活动地点：澧溪幼儿园南园绿化带参与对象：团员青年活动目标：1、结合植树节活动，从身边的环境入手，在校园里进行护绿活动，团员青年活动方案。2、通过活动宣传绿色与世博同行的主题，团员教师能够爱护环境，绿化家园，做个文明的上海人。活动内容：...

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团员青年活动方案
共青团干部下基层活动方案 第一篇

[团员青年活动方案]活动时间：2009年3月11日活动地点：澧溪幼儿园南园绿化带参与对象：团员青年活动目标：1、结合植树节活动，从身边的环境入手，在校园里进行护绿活动，团员青年活动方案。2、通过活动宣传绿色与世博同行的主题，团员教师能够爱护环境，绿化家园，做个文明的上海人。活动内容：一、学习绿色与世博同行的通知结合南汇区世博系列活动，我们团员教师讨论活动计划。二、护绿活动进行时团员教师带上工具，给校园里的小树及绿地锄锄草、松松土，三、栽一棵小树苗为了能够体现植树节的意义，团员教师每人在校园外的一片绿地上栽一棵小树苗，准备以后带领孩子们来给小树浇水，看着小树快快成长。四、向其她教师宣传团员教师把活动的经历向其她姐妹教师宣传，引起姐妹们关注这次活动的主题及意义。----------------------为进一步贯彻落两个全体青年要求，坚持眼睛向下，重心下移，切实转变作风，深入基层、走进青年，努力增强团组织对青年的吸引和凝聚。结合团省委第十四届二次全会精神，决定在全省各级团组织中开展我骑单车下基层自行车运动，现将活动具体通知如下： 一、活动内容 向全省各乡镇（街道）以上团组织配发统一标识自行车，倡导健康出行观念，切实转变工作作风，以自行车为主要交通工具，深入基层、走进青年，了解青年实际状况、真实需求，切实服务广大青年的成长发展，加强团干部与青年之间的交流与信任，增强团组织对青年的吸引和凝聚，全面推动基层团建工作。 二、活动步骤 1、启动宣传阶段（2009年8月中旬） 团省委8月中旬在全省各设区市统一举行我骑单车下基层自行车运动启动配发仪式，主会场设在南昌。各设区市于8月 日前将本市乡镇（街道）团委数上报，规划方案《团员青年活动方案》。 2、具体实施阶段（2009年8月2009年12月） 各设区市将自行车下发到每个乡镇团组织，按照活动内容的具体要求，切实做到团干部骑自行车升入基层，走进青年，健康出行，去的活动实效。 （1）转变作风。切实转变工作作风，骑自行车深入基层，每周不少于2次，每次与青年交流了解情况不少于2小时，并形成下基层纪录台账。县级团委团干部年内下基层团组织不少于30个，乡镇、街道团干部年内完成辖区内所有团组织。 （2）了解情况。开展调查研究，倾听青年心声，全面了解和掌握本地青年的思想动态，分布情况，特别是返乡青年的基本情况，掌握第一手资料。 （3）服务青年。通过活动的开展，完成六个一的工作目标：形成一篇本地青年现状调研报告；挖掘一个青年典型；帮扶一个就业创业项目；结交一批团员青年朋友；建立一本团员青年联合手册；带领团员青年开展一次党政认同的青年活动。 （4）推动工作。通过下基层调研，积极创造条件，整合资源，努力推动基层青年工作的整体活跃。 3、中期总结阶段（2010年1月中旬） 对前期推进情况进行小结和阶段性评估，初步归纳提炼具有推广价值的探索创新，认真分析遇到的问题和存在的不足。 4、活动深入阶段（2010年2月2010年3月） 在2010年1月中旬，集中总结和表彰一批在活动中表现优异，扎实深入青年，帮助青年解决实际问题，受到青年爱戴和拥护的团干部和基层团组织。通过开展此项活动来推动全省团干部转变作风走出机关，更加主动、深入地走进青年、了解青年、服务青年。弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，倡导环保理念和健康生活方式，努力在青年心目中树立团干部务实、可亲的青年友形象。 三、具体要求 1、提高认识，抓好落实。在全省团干部中开展我骑单车下基层自行车运动是团省委第十四届二次全委会制定的十件实事之一，是团省委认真贯彻落实省委、团中央的要求，切实增强基层团组织建设，转变工作作风的一项工作举措。各地要认识和理解活动开展的重要意义，增强责任感，并结合本地实际按认真组织，使活动取得实效。 2、加强督察，推动工作。统一配送自行车要做到活动专用，各设区市要加强督促和检查，及时掌握和了解活动开展的情况，不断总结经验，发现和树立一批优秀的基层团干部，深入推进活动的顺利开展。

共青团荔波县委关于开展“机关干部下基层,扎扎实实帮群众”工作实施方案
共青团干部下基层活动方案 第二篇

荔青发（2011）12号

共青团荔波县委关于开展“机关干部下基层，扎扎实实帮

群众”工作实施方案

为进一步加强和改进机关作风建设，切实做好新形势下群众工作，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，促进社会和谐，按照《中共荔波县委办公室关于开展“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”工作实施方案》（荔党办发[2011]49号）要求，结合团县委工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央、省、地关于加强和创新社会管理工作的部署，按照县委开展“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”的工作要求，以“转变作风、服务基层、解决困难、化解矛盾、促进和谐”为主题，以完善维护群众合法权益机制、保障和改善民生为重点，结合已开展

的“三个建设年”、“四帮四促”、创先争优等活动，切实转变作风，组织机关干部深入到农村，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实存在矛盾，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定。

二、主要工作任务

(一) 加强组织领导，制定工作方案。为进一步加强对开展“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的组织领导，认真制定工作实施方案，成立了以团县委书记为组长，团县委副书记为副组长，团县委办公室工作人员为成员。办公室工作人员具体负责处理办公室的日常工作。

（二）认真落实选派干部下基层。根据县委“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的统一安排和布署，我委工作联系村是玉屏镇建设村，在人员组织上，统筹安排，既要保证有人下基层，又要保证有人坚持在工作岗位上。我委选派办公室工作员文斯奇深入联系村，密切联系群众，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难。

(三)集中排查困难问题和矛盾纠纷。通过深入群众调查走访、认真了解群众在生产生活中的困难和问题，排查影响社会稳定的矛盾纠纷。坚持做到问需于基层、问计于基层，特别要把扎实做好当前的抗旱救灾工作作为“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的主要内容，把制约经济发展及群众生产生活中面临的难点问题和保障受灾地方人畜饮水安全作为当前抗旱救灾工作的当务之急，保障群众喝上安全水，尽最大可能解决群众饮水困难问题，

真心关心群众，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，帮助群众谋发展，切实增加农民收入，确保我委“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”工作取得实效。

(四)集中解决一批突出问题。对排查出来的问题及群众反映的诉求等认真进行梳理，对相关问题进行深入了解和调查，摸清实情。在此基础上，一条一条研究，认真制定解决问题的措施，明确具体责任人和解决问题的时限，一个问题一个问题地解决。对群众的合理诉求，按照政策规定能当场解决的，马上解决，不等不拖；对基层反映的困难和问题，涉及到相关部门要主动协调，加以解决。

三、工作要求

（一）落实领导责任制。开展“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，我委主要领导要亲自动员部署，亲自带队到各自的联系点，亲自协调解决问题。深入到联系村，确保所有联系村实现帮扶工作全覆盖，为开展好帮扶工作打下坚实的基础。

(二)注意工作方法。要利用各种宣传手段，大力向群众宣传“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的重要性，动员群众讲真话、说实情。要加大对“机关干部下基层，扎扎实实帮群众”工作好经验、好做法的宣传报道，扩大社会知晓度，为排查和解决问题，顺利开展工作创造良好的氛围。要做到排查一起，化解一起，稳定一起，既不能简单地汇总上报，更不能无原则地上交矛盾，要克服等待观望等麻痹思想，坚决杜绝乱开口子、随意承诺的行为。

（三）严肃工作纪律。工作人员深入基层必须做到生活简朴、廉洁自律，坚守工作岗位，扎扎实实开展好帮扶工作，对在下基层中流于形式、走过场的要通报批评；对弄虚作假、工作失职、工作处置不当的给予纪律处分；对造成重大不良影响和严重后果的，严格问责。

共青团荔波县委 2011年8月26日

南陵县政府办公室开展千名干部下基层活动实施方案
共青团干部下基层活动方案 第三篇

【共青团干部下基层活动方案】

南陵县政府办公室开展“千名干部下基层”

活动实施方案

根据《芜湖市开展“千名干部下基层”活动实施方案》（芜市办„2012‟17号）以及南陵县开展“千名干部下基层”活动实施方案（南办发„2012‟9号），结合我办实际，现制定南陵县政府办 “千名干部下基层”活动实施方案。

一、参加人员

政府办全体机关干部，共分6个组，每组3人联系一个村。具体分组及时间安排见附表1。

二、时间安排

活动从2012年5月下旬开始，至12月底结束。具体分三个步骤：

1、5月下旬启动。

统一思想，制定方案。明确任务，责任到人，培训人员、部署工作。

2、6月至12月实施。

实施过程分两个阶段。6月至党的“十八大”召开前为

第一阶段，各组干部深入联系村，开展走访活动；党的“十八大”召开后至12月底为第二阶段。以宣传贯彻党的“十八大”精神为主题，继续深化走访活动。

6月份每组安排走访联系村，和村干部共同确定联系户， 各组走访联系村每月不少于2次，每位干部走访联系户每月不少于1次，并将走访收集的社情民意和相关影像材料报送办公室。

3、12月下旬总结评议。总结经验，完善相关制度。办公室召开总结会议，各组总结汇报下基层走访的经验和体会。

三、活动内容

以转变工作作风、促进社会和谐、推动科学发展为主题，以加强群众工作、增强干部本领、密切干群关系为着力点，通过下基层开展走访活动，调查研究察民情、宣传政策释民惑、化解难题解民忧、推动发展惠民生，真正做到民情在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决、发展在一线体现，使广大机关干部更好地服务基层、服务群众、服务发展。

1、民情在一线掌握。通过座谈、走访、谈心谈话等形式，深入基层与群众面对面交流交心，全面了解基层与群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，记好民情笔记。

2、政策在一线落实。大力宣传中央精神和省、市、县委决策部署，重点宣传党的“十八大”和省、市第九次党代会、县第十二次党代会精神以及“十二五”规划、民生工程、新农村建设等政策和相关法律法规，让党的路线、方针、政

策深入基层，家喻户晓。对各级党委、政府制定的政策措施，督促基层兑现到位、落到实处。

3、问题在一线解决。把收集、梳理、解决基层和群众反映的突出问题作为下基层开展走访活动的重点，围绕有关征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题和不稳定因素，积极会同镇、村（社区）及基层组织，认真分析原因、研究对策，千方百计帮助基层和群众解决生产生活中的实际困难，多办解民忧、化民怨的实事好事，维护社会稳定，促进社会和谐。对于需要统筹协调解决的共性问题，各组及时归纳整理，报送办公室，由办公室整理后报送县“五级书记带头大走访”活动推进领导小组办公室。

4、发展在一线体现。帮助基层组织理清发展思路、制定发展规划，带领群众增收致富，加快经济发展和新农村建设，服务和谐社区建设，完善社区共建协调机制，进一步创新社区管理体制机制，提升社区管理科学化水平。主动提供优质服务和政策指导，为企业发展营造良好环境。积极协助重点工程、重点项目建设单位做好各项服务工作。

四、走访地点和对象

县政府办走访地点除上级安排的弋江镇东河村、紫西村、弋丰村、柿坝村4村以外，另结合选派干部到村任职、计生帮扶村工作，增加了弋江镇蒲东村和家发镇联三村2个

村为走访联系村。

走访对象由每组第一次下基层走访时与联系村共同确定（走访户登记表见附件2），重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、基层干部、城镇下岗失业人员、进城务工人员和农村致富带头人等。

五、保障措施

1、加强组织领导。全面实行领导负责制，成立县政府办“千名干部下基层”活动领导小组。政府办主任邢邦平同志任组长，汪骏、汪飚、徐金星、骆云云任副组长，陆胜、戴壮、吴松林、丁兴业、王贤云、朱陈建、汪赵平、王恒、汪涓、杨冰、戴华仓、王芳、邹靓为组员。领导小组下设办公室，汪骏任办公室主任，王芳、汪涓为副主任，负责此次活动的综合协调工作。

2、明确活动要求。干部下基层，要认真践行“一线工作法”，了解一线实际情况，解决一线具体问题，在服务基层和群众的实践中，转变工作作风，抓好工作落实，促进社会稳定，推动科学发展。要“身入心入、用脑用情”。要讲党性、讲原则，讲方法，严格按照有关法律法规、政策规定、程序流程，为基层和群众释疑解惑，推动问题解决。要严守工作纪律，轻车简从，不搞迎来送往，不扰民、不干扰基层正常工作、不增加基层负担。严禁公款吃喝、严禁收受礼品，原则上不在基层就餐，特殊情况必须及时交足伙食费。【共青团干部下基层活动方案】

3、确保不走过场。要求每组成员认真讨论，精心组织，扎实开展。根据本单位制定的具体活动方案，结合各组成员工作安排，作出详细的活动日程安排表，确保活动顺利实施，并取得实效。要注意统筹安排，避免出现“扎成堆搞形式、逛一逛走过场”的现象。在活动期间，及时汇报开展活动的情况。对不能现场解决的问题，要及时向领导汇报，在规定的时间内作出答复。干部下基层开展走访活动使用统一的笔记本，以便于上级部门督查考核。

附：南陵县政府办 “千名干部下基层”活动计划安排表

南陵县政府办“千名干部下基层”走访户登记表

二○一二年五月二十四日

梦想宣讲团进基层活动方案修改稿
共青团干部下基层活动方案 第四篇

“我的中国梦”梦想宣讲团进基层暨领导干部“四下

基层”活动方案

为进一步加大树立和宣传当代青年先进典型的力度，在广大青年中形成崇尚先进、学习先进的风气，引导青年在实现“中国梦”的伟大实践中贡献青春力量，同时为深入开展党的群众路线教育实践活动，组织共青团系统领导干部深入基层，深入青年，倾听青年诉求，为青年办实事，开展调查研究，宣传党的方针政策，根据团闽委办„2013‟41号《关于集中开展“高举团旗跟党走奋力实现中国梦”主题团日活动的通知》的要求，结合“我的中国梦”主题教育实践活动、文明城市创建中道德模范（青年五四奖章获得者）进基层以及全省共青团系统领导干部“四下基层”工作要求，团市委拟从全市各界青年中挑选一批优秀青年典型组建“我的中国梦”梦想宣讲团，走进基层开展宣讲活动，并结合开展共青团系统领导干部“四下基层”活动。

一、活动主题

高举团旗跟党走 奋力实现中国梦

二、活动时间

2013年7月—2013年12月

三、活动安排

1、“我的中国梦”梦想宣讲团进镇街（社区）。组织梦想宣讲团成员中的全国、省、市青年五四奖章获得者走进6个区的镇街（社区），开展“我的中国梦”宣讲活动。（作为第一轮宣讲活动，

每个区各安排一场，时间安排为7月13日-19日，具体安排详见附件）

2、“我的中国梦”梦想宣讲团进企业。组织梦想宣讲团成员中的全国、省、市青年五四奖章获得者走进我市部分国有企业和非公企业，开展“我的中国梦”宣讲活动。时间拟定为8月-9月。

3、“我的中国梦”梦想宣讲团进学校。组织梦想宣讲团成员中的全国、省、市青年五四奖章获得者走进我市部分高校、中学及小学，开展“我的中国梦”宣讲活动。时间拟定为10月—12月。

四、活动要求

1、突出互动交流。各区、各系统可安排适当时间请现场听众与宣讲团成员互动交流，有条件的可以在报告过程中，配合播放与先进典型工作、生活相关的图片、影像资料，增强宣讲的吸引力和感染力，团的领导干部要通过面对面深度访谈形式，收集了解青少年的思想动态，倾听青年诉求，推动“基层组织服务青年能力激励计划”项目实施，形成调研成果，宣传党的方针政策。

2、重视宣传总结。利用报纸、网络等媒体大力宣传宣讲活动情况，营造崇尚先进、学习先进的良好氛围，引导广大青年在实现“中国梦”的伟大实践中贡献青春力量。各单位宣讲活动的文字、图片、报道等相关情况请在活动结束后一周内及时报送团市委宣传部。

联系人：xxx 电话： 邮箱

干部下基层活动简报(四)
共青团干部下基层活动方案 第五篇

简 报

第4期

卫生党委“心连心”活动领导小组办公室 2012年3月2日 ───────────────────────────────────────

3月1日上午，卫生系统“心连心、促和谐”干部下基层活动动员大会在市第一人民医院六楼会议室召开。会议由李景春同志主持，副市长于兴梅、卫生党委书记李贵君、党委副书记李朗、副局长李晓静出度会议。参加会议的还有市

直医疗卫生单位班子成员、各乡镇卫生院院长及社区卫生服务中心主任、民营医院院长，局机关全体同志及全体党员参加了会议。【共青团干部下基层活动方案】

会上首先由党委副书记、纪检书记李朗宣读了《五大连池市卫生系统“心连心、促和谐”干部下基层活动实施方案》。于兴梅副市长做了重要讲话。

于兴梅指出：开展“心连心、促和谐”干部下基层活动，是党密切联系群众、了解和解决群众疾苦的一项重要举措，我们在深入群众家中，搞好帮扶的同时，要进一步加强组织领导，要进一步强化人民卫生为人民的服务意识。

于兴梅强调：要强化舆论宣传引领，让群众切实感受到感受到市委市政府解决群众生活问题的决心，赢得群众的理解和社会的广泛支持。

于兴梅要求：我们要当好群众贴心人，要为群众提供一个清新、整洁、舒适的就医环境，要有“以病人为中心”的服务宗旨，要不断加强医疗质量管理，规范服务行为，改善就医环境，满足群众就医需求。

李贵君指出：各单位领导干部要认真学习市委书记王锋同志在全市“心连心、促和谐”千名干部下基层活动动员大会上作的重要讲话，学习于市长在卫生系统“心连心、促和谐”干部下基层活动动员会上的重要讲话，深刻领会讲话精神实质，并认真抓好贯彻落实。

2015党建带团建实施方案
共青团干部下基层活动方案 第六篇

方案一：党建带团建实施方案

为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：

一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

二、“党建带团建”工作的主要内容

（一）带思想建设，保持团组织先进性

各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织

党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织；试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。

（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍

党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

（四）带队伍建设，提高团员队伍素质

各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点；其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。

（五）带作风建设，增强团组织战斗力

各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。在广大团员青年中深入开展社会主 义荣辱?教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。

（六）带制度建设，提高团组织服务能力

1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。

2.建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。

3.建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。

4.建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用；对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。

方案二：党建带团建实施方案

为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观,以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导，结合本村具体情况，以全面推进新时期党、团组织建设为目标，制定本村党建带团建工作实施方案。

一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力。

目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。

二、“党建带团建”工作的主要内容

（一）带思想建设，保持团组织先进性

党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展团员思想教育活动。通过办业余党校，举办报告会、研讨会、演讲等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。每年举办1—2次党建知识培训，组织好团员和入党积极分子积极参加培训。

28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。

（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织

党支部对团的组织建设负有直接领导责任。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、QQ群，飞信等新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，不断创新工作手段和方式。

（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍

党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度，指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。

（四）带队伍建设，提高团员队伍素质

党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。

三、“党建带团建”工作的根本要求

确实加强团组织的自身建设。团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。

总之，党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。

方案三：党建带团建实施方案

各行政村、机关支部：

为深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共xx地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。

一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、加强带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力

（一）从优选拔配备团干部

坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作；统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬；做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上；坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则；村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费；按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”；村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实；落实好“推优”工作。

（二）从严教育管理团干部

各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。

三、加强带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面

（一）加强团的基层组织

巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位 ，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—2000人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。

（二）认真贯彻落实《意见》精神

加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。

（三）重视发挥团组织的作用

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

（四）推动基层组织阵地共建共享

各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。

四、带创先争优，形成党团共建齐争共创的良好局面

（一）创先争优同推进

以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。

（二）创先争优同点评

把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。

（三）创先争优同表彰

重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

五、建立完善基层党建带团建长效机制

（一）落实党建带团建工作制度

党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。

（二）完善“推优”入党工作制度

基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇（村）团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。

（三）落实团组织书记列席党的领导班子会议制度

严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委常委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。

（四）建立考核和保障制度

把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。

2015年机关干部下基层活动方案
共青团干部下基层活动方案 第七篇

为推动机关作风形成新常态，巩固党的群众路线教育实践活动成果，大力加强干部群众的血肉联系，切实为群众排忧解难，按照县委党建工作领导小组关于继续开展“民事直通车，春风化积案”活动的有关要求，结合我委实际情况，特制定2015年机关干部下基层活动方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以开展机关作风建设活动为契机，按照中央、省、市、县委关于改进作风、密切联系群众的规定要求，组织机关干部主动深入基层一线，解决难题，促进发展，维护稳定，推动“三解三促”、“三访三求”活动常态化、长效化开展，进一步树立党员干部在群众中的威信，密切党群干群血肉联系，为开创科学发展新局面提供坚强保证。

二、参加对象

机关全体干部

三、活动内容

机关干部在“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动中，要重点突出项目建设、突出政策宣讲、突出问计于民、突出民生改善，突出调查研究，做到“五个一”、“五深入”。

（一）挂点一个项目，深入一线推进项目建设。这次活动最紧迫、最重要的任务就是抓项目、促发展。全委干部坚持项目为先，扎实开展项目建设百日大会战，切实在项目建设上抓出新成效。每名班子成员挂点联系一个项目，进企业、下工地，加强与项目方对接，加强与挂点县级领导的汇报和请示，通过跟踪访问，协调帮助解决项目在审批、环评、土地、资金政策、供气排水通信、电力保障等方面的问题。

（二）走进一个乡村或社区，深入基层宣讲政策形势。政策是服务基层的重要抓手，全委干部在活动中要充分发挥好“宣传队”的作用，有效传达党和政府的声音。结合各自工作分工、发挥专业特长，深入到基层、社区和群众中去，通过走访座谈，发放资料等形式，开展与群众的互动活动，深入宣传中央的方针政策和省党代会精神以及省委、省政府的各项决策，深入宣传县党代会和县人大、县政协“两会”精神，积极开展政策解读、工作指导和为群众答疑解惑的工作，带领群众凝心聚力、共谋发展。

（三）联系一个基层单位，深入群众体察民情民意。全委干部要带着问题和任务深入基层，贴近群众，切实把企业、和城乡居民生产生活中的热点、难点、焦点问题摸清、摸透。到基层企业走访，要及时了解企业的生产经营、市场开拓、技术改造、周边环境等情况，尤其是制约发展的问题，切实为企业排忧解难，推动企业快速发展，促进企业增产增效。到城乡居民中走访，要深入了解当地的生产和生活情况，真正做到知民情、懂民意，对了解到的情况作出准确分析和科学判断，对基层反映的主要问题，积极协调解决，对基层反映的主要矛盾，及时反馈给上级单位，并妥善化解。

（四）解决一批实际问题，深入促进发展改善民生。各挂点工作组要按照责任要求，对照各自工作职责分别为企业帮扶点、扶贫工作点、美丽乡村帮扶点、企业改制拆迁点解决一切实实在在的问题，各在职科级干部要为结对联系户解决一至二个实际困难。特别要重点围绕群众反映突出、事关群众生产生活以及民生工程实施过程中遇到的问题，细化措施，明确目标、内容、方式和时限要求，跟踪问效、逐条逐项地抓好落实。同时，要本着量力而行、尽力而为的原则，集中为基层群众办几件看得见、摸得见的实事好事，有效解决群众所急所难，以解决问题的实际成效取信于民。

（五）撰写一篇调研文章，深入探索加快发展的新思路。开展这次活动，要带着问题下去，形成思路上来，本着创新发展的理念，按照探索—总结—提高的原则，围绕“十二五”工业发展和产业调整升级转型等主要战略任务，重点就项目建设、战略性新兴产业、节能减排、技术改造、产业提升、工业与信息化融合等开展专题调研。各分管线要结合工作职能，按照“切入点要准、课题要精、调研要深”的要求，超前准备，选准课题，深入研究，找准问题，制定对策，为县委、到政府决策提供参考依据。

（六）做好群众信访工作，化解一些社会矛盾。坚持把接待信访群众作为一项重要任务，主动倾听群众意见、了解群众诉求。安排专门时间接待信访群众，帮助解决实际问题，积极化解社会矛盾。对诉求合理的要及时协调解决；对诉求不合理或一时解决不了的问题要耐心细致加以解释，理顺群众情绪；对反映集中带有全局性、普遍性的问题，要从源头查找原因、寻找对策，最大限度地减少不和谐因素。

（七）发挥职能优势，解决一些实际问题。结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，协调解决群众反映比较集中的困难和问题，及时提出惠民利民具体措施，提高基层和群众对党委政府工作的满意度。

（八）及时总结经验，建立一个长效机制。认真总结在联系服务基层和群众中的好经验好做法，进一步建立健全联系服务基层和群众制度，形成长效机制。

四、时间安排

1．4月中下旬，制定工作方案，召开机关全体大会，对“三解三促”活动进行动员部署。

2．4月30日前完成对走访村的基本情况调查，驻村1天。

3．5月－11月，每两月安排1天驻村入户调研，每月安排一天走访，每年为群众办一、两件实事好事。

4．6月—7月，组织人员对全县规模以上工业企业以及重点项目进行走访调研。

5．每双月召开一次专题会议，研究工作开展情况。

6．12月份上旬进行工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立委下基层活动活动领导小组，主任、党委副书记任组长、领导班子成员任组员。领导小组下设办公室，任办公室主任。具体负责整个活动牵头组织和日常工作，下基层活动的安排与协调，材料收集整理和文件、总结撰写，以及做好台帐整理工作。

（二）完善工作机制。一是建立登记制度。将走访企业、村（社区）和职工群众，解难题、办实事，接待群众来信来访等情况及时填写《机关干部下基层“三解三促”活动情况表》，建好活动台账，以备查验。二是建立回访制度。领导小组办公室将适时与挂点村联系，了解活动开展的实际情况。三是建立考评机制。召开座谈会，交流下基层活动的成果，相互学习、推动工作。同时，将下基层情况纳入年度干部个人考核内容，作为党员评优的重要条件。四是营造浓厚氛围。大力宣传活动的意义、目标、主题和成效，形成良好的舆论和环境氛围。

（三）务求取得实效。把开展干部下基层活动与本委的职能工作以及各项中心工作紧密结合起来，统筹兼顾，协调推进，真正把开展活动的过程作为强化员干部实践锻炼、提高能力素质的过程，作为密切联系群众、转变机关作风的过程，作为优化发展环境、推动科学发展的过程。严格规范机关党员干部联系、服务基层和群众的行为，做到一心为民，廉洁自律，不给基层增负担，不给群众添麻烦，确保活动取得实实在在的效果。

（四）严肃工作纪律。活动时要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。在企业、村（社区）开展工作期间，要主动加强与基层的沟通，对基层和职工只能予、不能取，只帮忙、不添乱。要严格执行县效能办“四条禁令”，坚持廉洁自律，在基层和职工群众中树立民政干部的良好形象。

2015日新月异主题团日竞标活动实施方案
共青团干部下基层活动方案 第八篇

竞标活动活跃基层团组织,鼓励和倡导基层团组织的首创精神,突出组织生活的实践性和创新性,充分发挥团员参与设计团组织生活的能动性和创造性,提高团员参加团组织生活的主动性和积极性,增强团组织生活的时代感和针对性,从而进一步加强大学生思想道德素质的建设,增强大学生团体合作意识和社会实践服务意识,充分发挥团组织在大学生思想政治教育中的作用,不断提高团组织的影响力,凝聚力和战斗力.

二,活动宗旨

推动活动制度化,品牌化,项目化,充分挖掘团日活动的全面性,创新性,可持续性,进一步推进基层团组织生活建设,探索新形势下基层团组织生活的新形式,新载体,调动团员青年积极加入到基层团组织建设中去,校团委决定以竞标形式在全校团员青年中进一步深入开展教育活动,并对优秀方案进行全方位的资助,从而使中标支部开展更为大型,收效性更强的活动.

三,竞标流程

*.主题制定阶段

每月初由校团委公布团日活动主题:具有思想性,教育性,结合时事,政治,经济,社会问题,体现当代大学生的求知,创新及社会责任感,符合广大青年团员的素质培养需求和自身成才愿望.

*.学习研究阶段

分团委对活动的主题进行研究,讨论,学习;对活动的实施提出建设性意见;并在各团支部的活动准备中予以一定的协助和支持.

*.方案申报阶段

团支部写竞标方案书,以支部为单位参加学院的活动方案竞标会.

活动计划方案包括:

(*)活动主题 (*)活动时间 (*)活动形式(*)活动步骤(*)计划参加 人数(*)经费预算 (*) 预期收效 (*)特色创新

*.方案评选阶段

(*)各学院分团委必须以实事求是,一丝不苟的态度评出*个优秀活动方案推荐到校团委参加决赛.

(*)校团委对优秀活动方案进行考核决赛时,每个团支部出一名代表进行答辩.最终根据上报材料和答辩情况选择两个优秀方案.

*.方案落实阶段

中标支部按计划开展活动,活动结束后进行总结,电子版交团委组织部存档.校团委对其活动的开展进行全程的技术支持,最终视活动效果给与经费报销,原则上不超过***元.

*.总结表彰阶段

(*)通过网站,宣传板,文件,交流会等形式向全校推广.

(*)参与每年度大型团日活动成果展示,十佳团日活动评选十佳团日活动时给优先考虑.

(*)入编本年度《团日活动精品集》.

四,工作要求

*,高度重视,广泛发动.活动竞标制度是新形势下团组织生活的一种创新形式,是对广大团员普遍进行团员意识教育,切实加强团员队伍建设的重要载体和有效手段.各学院(系)分团委(团总支)要高度重视,精心安排,采取切实的有效措施,做好组织发动工作,并以此为契机,推动竞标活动在基层团支部中广泛开展,使竞标活动成为团支部开展团组织生活的重要形式.

*,突出主题,重在创新.活动必须突出主题,重在创新.要体现共青团作为先进青年的群众组织,作为党的助手和后备军的政治属性,体现鲜明的政治性,思想性,教育性,体现共青团服从大局,服务社会,服务青年的要求.同时,要开阔视野,拓宽思路,在创新上下功夫,使评比活动成为团支部生活的一次创新.

*,立足基层,注重实效.各分团委要充分发挥宏观指导和组织协调作用,通过切实有效的方式调动基层团支部的积极性,立足基层,面向广大团员,吸引组织广大团员青年广泛参与,努力扩大活动的覆盖面.要寓丰富的教育内容于新颖的活动形式之中,使活动主题得到最充分的体现,达到内容和形式的统一,使竞标活动真正成为加强团的基层组织建设,不断增强团组织的凝聚力和战斗离的重要举措.

*,明确责任,精心组织.各级团干部要在做好动员,发动,组织的基础上,要认真筹划,周密安排,精心组织,监督落实,积极推进,扎扎实实地开展好竞标活动.

注:

竞标活动每月开展一次.

对于未中标的方案各团支部仍可按计划开展活动,并且可以参加当月的特色团日活动评比.

2016领导班子民情家访制度实施方案
共青团干部下基层活动方案 第九篇

为进一步转变干部作风、密切党群干群关系、构建领导干部直接联系服务群众的长效工作机制，按照《中共省委党建工作领导小组关于印发<关于在全省推行领导干部“民情家访”制度的意见>的通知》精神，结合我局工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列讲话精神为主线，按照省委相关文件要求，引导地税系统领导干部弘扬井冈山精神和苏区精神，强化做群众工作、为群众服务的责任意识，围绕干部受教育、群众得实惠、社会更和谐的目标，在推进发展、体察民情、纾解民怨、改善民生中，不断强化群众观念，增进群众感情，提高做群众工作的本领，维护好最广大人民的根本利益。

二、参与人员

县局副科级及以上干部。

三、家访对象

（一）县局党组成员家访对象：

分管的部门、挂钩联系点及其干部职工；挂点联系的纳税企业、个体工商户；“三送”驻村点联系的群众户，以及文明帮建结对点及其群众。

（二）基层分局长、直属单位负责人家访对象：

所属部门干部职工；辖区内纳税企业、个体工商户；“三送”驻村点联系的群众户，以及文明帮建结对点及其群众。

四、主要任务

（一）宣传政策法规。积极宣讲党的路线方针政策、国家的法律法规和税收政策，做好党委政府有关经济社会发展、城市建设、民生工程、税收征管和维护稳定等政策的释疑解惑工作，帮助干部群众学法、知法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身利益。

（二）了解社情民意。转变工作作风，深入基层、深入一线、真实掌握所访地方的基本情况、经济社会发展存在的主要问题、有哪些困难群众等。通过与干部群众面对面座谈，了解所访干部群众的家庭情况、就业状况、收入结构、困难问题、诉求期盼等，进一步掌握干部群众思想动态和关注热点，摸清社情民意。

（三）听取意见建议。开展工作的过程中要善于拜人民为师，甘当群众的小学生，虚心问政于民、问需于民、问计于民，切实掌握党委政府决策部署落实情况，认真倾听干部群众对党委政府和地税工作部门的意见建议，掌握第一手材料，了解政策措施是否符合基层实际、为什么会产生问题及如何解决问题。通过听取建议、研究分析、总结经验、解决问题，不断提高推动科学发展的决策水平和工作水平。

（四）化解矛盾纠纷。要积极化解各种矛盾纠纷，妥善协调各种利益关系，尤其是面对城镇建设、重点项目建设带来的征地拆迁和涉法涉诉等事关干部群众切身利益的问题，要采取民主协商、示范引导、说服教育等多种方式，通过与矛盾纠纷当事人进行情、理、法的沟通交流，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

（五）解决实际问题。结合自身实际，力所能及的帮助基层协调解决实际困难，重点帮助解决利民便民、扶贫帮困、上学就医、就业创业等生产生活方面的困难和问题，切实以具体行动让群众看到变化、增强信心。

五、家访主要形式

不拘泥于“上门家访”这种单一方式，充分利用走访慰问、座谈会、参观会、微信微博、电话短信等多种平台和方式，根据实际情况用好用活上门走访、网络联访、重点约访、常态回访等多种家访形式。紧密结合群众路线教育实践活动中“领导干部联系服务重点企业服务苏区振兴”、“面对面”谈心活动、“机关干部下基层”等系列活动，开展好走访企业家访，走访地税基层机关和基层干部等活动；结合“三送”活动，深入开展好农村社区的家访活动。

六、工作程序

（一）制作发放“民情家访联系卡”。设计制作一张“民情家访联系卡”，将领导干部的姓名、单位、职务、联系电话、邮箱等信息印在卡上，发给联系对象，方便群众随时随地联系，接受群众评议监督。

（二）建立相关台帐。按照收集民情、办理销号、反馈通报、归档备案的程序，每位领导干部家访时要记好一本“民情日记”，在接待和收集群众反映各种诉求的过程中，要建立一本“民情家访”台账。根据民情台帐登记的事项，按照“谁家访、谁负责、谁跟踪、谁反馈”的原则，建立一本问题整改台账，办理一个销号一个，并将结果及时通报给诉求人。

（三）做好资料归档。每年将领导干部个人家访情况，包括家访对象、家访人数、收集问题情况、处理过程、处理结果等相关资料，按照“一人一档”的方式进行梳理分类，汇总成“民情家访档案”整理归档，备案备查。

七、相关要求

（一）建立联动协调机制。全局各单位各部门要上下联动，形成合力，既加大解决问题的力度，又要避免层层家访，影响基层和企业工作。

（二）建立考核评价制度。把“民情家访”工作情况纳入领导干部述职和绩效考核的内容，述职情况作为干部年度考核的重要依据。

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