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平安医院工作方案

2016-11-21 11:40:38 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 平安医院工作方案(共9篇)创建平安医院实施方案广平县第二人民医院创建平安医院实施方案深化医疗卫生体制改革,加快医疗卫生事业发展,增进广大人民群众身体健康,必须有一个安全、稳定的内、外部环境。根据省、县卫生行政部门有关文件精神,结合我院实际情况,特制定《广平县第二人民医院创建平安医院实施方案》(以下简称《方案》)。一、指导思想...

创建平安医院实施方案
平安医院工作方案 第一篇

广平县第二人民医院

创建平安医院实施方案

深化医疗卫生体制改革,加快医疗卫生事业发展,增进广大人民群众身体健康,必须有一个安全、稳定的内、外部环境。根据省、县卫生行政部门有关文件精神,结合我院实际情况,特制定《广平县第二人民医院创建平安医院实施方案》(以下简称《方案》)。

一、指导思想

牢固树立科学发展观,坚持以人为本,扎实推进医院治安综合治理工作,切实解决医院执业环境面临的突出问题,确保医院职工和患者的生命及财产安全,确保正常的医疗秩序,确保医院发展稳定,为医院的改革发展创造良好的环境。

二、重点工作

(一)加强医院普法教育工作,切实提高干部职工法制观念,切实维护医院稳定。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏,医院各种会议,各种信息平台等多种形式,认真开展各种法律法规的学习,切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法、人人懂法、人人守法的大好局面。在医院的日常管理中,要做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。要认真做好和妥善处置医院改革、发展及职工之间的各种矛盾事件。及时处置各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

(二)加强医院安全工作,切实保护职工安全。目前,医疗卫生服务环境总体上是比较好的,广大医务工作者爱岗敬业,热心服务患者,提高医疗服务质量,为维护和增进人民群众健康作出了不懈努力和贡献。但是,由于种种原因,近年来,医患关系矛盾日益突出,医疗纠纷逐渐增多,由此引发扰乱医疗秩序、伤害医务人员的事件呈上升趋势,甚至出现了以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”现象,医患之

间缺乏应有的信任和理解,医务人员缺乏安全感,不敢采用风险较大的医疗救治技术。与此同时,“医托”,盗窃、诈骗患者等治安案件也时有发生,群防群控的措施不落实,社会治安防范队伍与医疗机构内部治安保卫力量没有形成合力等等。这些问题干扰了人民群众的看病就医,破坏了和谐的医患关系,影响了医疗卫生事业的健康发展。

加强院内的安全检查,及时消除不安全隐患。定期和不定期对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所进行重点检查,要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。实行院领导带班及行政职能总务后勤科室总值班制度,值班期间要进行全院巡视。密切加强与公安部门的协作,切实维护医院治安秩序,确保医院稳定。严格落实医疗核心制度,做好病人“四防”工作,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤、气以及医疗器械的安全管理,严格落实科室安全责任制,发现问题立即整改。

(三)加强医院管理,提高医疗服务质量,确保患者安全。切实落实“以病人为中心”的服务理念,认真遵守医疗服务管理法律法规,严格医疗技术人员执业资格管理,严格执行诊疗、护理技术规范和常规,加强院内感染控制和血液管理,确保医疗质量和医疗安全。要加强对医务人员的医德医风教育,加强安全用药和医疗价格管理,杜绝不合理收费现象。要建立健全医疗服务社会监督评价机制,畅通患者投诉举报渠道,定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见,不断提高患者的综合满意度。要完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施,加强患者在院期间的安全管理,有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害,保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。

(四)加强医院治安防控体系建设。建立健全适合医院特点的治安防控体系,制定切实可行的人防、物防、技防应急措施。认真落实各项防范措施,及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患,制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组织演练,对重点安全岗位工作人员定期进行学习

培训,提高全院全员安全意识和治安防范意识。医院保卫科要把保护医护人员和患者人身财产安全、维护正常的医疗工作秩序作为内部保卫工作的重点,要积极加强与公安、信访等部门密切协作,及时有效地排查、协调、处理医疗矛盾和纠纷。医务科要建立和健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制,完善医患协调工作制度,依法、公正、及时处理医疗纠纷。

三、主要工作目标任务

(一)医院安全管理

1、将创建工作列为加强医院管理的重要内容;医疗事故鉴定和医疗事故处理程序完善,医疗投诉、医疗纠纷、信访问题处理妥当;执法、执规行医,依法履行医疗服务活动职责。(责任科室:医务科)

2、将创建工作列入整体工作目标,成立创建活动领导小组和工作机构,主要领导亲自抓,有创建工作方案,人员落实,分工明确,定期召开工作会议,开展多种形式的宣传活动。(责任科室:院办、保卫科)

3、安全保卫保障机制和工作机制完善,保卫机构和保安队伍健全,防盗窃、防扒窃、防诈骗、防火灾、防破坏等各种安全防范设施完善,各种不安定因素和安全隐患得到及时排查和消除。(责任科室:保卫科)

4、安全生产责任落实,岗位职责和技术操作规程完善;消防疏散出口、通道畅通,消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效,符合规范要求,无火灾隐患。(责任科室:保卫科、总务科)

5、制订防恐怖、防破坏、防灾害事故的应急处置预案并组织演练,对重点安全岗位工作人员定期培训。(责任科室:保卫科、总务科)

6、对患者在院期间的安全管理有措施、有落实,防止意外事故和突发事件对患者造成伤害,保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。(责任科室:保卫科、门诊部及各临床医技科室)

7、有突发群体性事件应急处置指挥系统,应急处置工作预案完善,信息报告与反馈程序执行严格。(责任科室:医务科、急救中心)

8、对医疗废弃物的安全管理有措施、有落实。(责任科室:感控科)

9、医疗急救车通道畅通,医院内人车分流,主出、入口无堵塞现象。(责任科室:保卫科)

10、有防范邪教组织和非法组织活动的措施并加以落实。(责任科室:办公室、保卫科)

(二)医疗服务质量

1、认真遵守医疗服务管理法律法规,定期开展医德医风教育和法律法规培训。(责任科室:办公室、医务科、护理部)

2、医疗安全措施完善,执行严格,安全用药有措施、有落实。(责任科室:医务科、药剂科)

3、医疗技术人员执业资格管理严格,诊疗、护理技术规范和常规执行严格,医院感染控制和血液管理严格。(责任科室:医务科、护理部)

4、有医疗质量管理机构和考核机制。(责任科室:质控科)

5、医疗事故处理工作的质量高,程序规范。(责任科室:医务科)

(三)医院医患关系与医疗纠纷处理

l、建立健全党政领导齐抓共管的院务公开工作机制,积极推行院务公开,采取多种形式及时公开医疗服务、收费信息,加强医疗价格管理,杜绝不合理收费现象。(责任科室:院办、监察室、对外联络中心、财务科)

2、建立健全医患沟通制度,建立健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制,医患纠纷解决及时。(责任科室:医务科、保卫科)

3、建立健全医疗服务社会监督评价机制,定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见,患者的综合满意度提高。(责任科室:办公室)

4、设立医疗事故争议处置工作机构和工作机制,患者投诉举报渠道畅通,投诉处理程序完善、规范,投诉处理妥善、及时。(责任科室:医务科、办公室)

四、工作要求和保障措施

(一)建立组织,加强领导。为了加强创建“平安医院”的组织领导,医院成立由院长任组长、分管院长任责任组长,各相关科室负责人为成员的创建“平安医院”活动领导小组(名单见附件),明确了有关行政职能总务后勤部门的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。

(二)统一思想,提高认识,结合实际,突出重点。创建“平安医院”是优化医疗卫生服务执业环境、创造和谐稳定的社会环境、促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性,在工作重心上要立足于临床一线科室,在工作突破上要立足于创新,在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高全院职工的思想政治素质。着力化解各类医患矛盾纠纷,保护医患双方的合法权益、维护正常的医疗服务秩序、建立和谐健康的医患关系。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为创建“平安医院”的重中之重。

(三)立足经常,重在落实。

创建“平安医院” 是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排,总院各科室、各分院要把创建“平安医院”作为一项经常性的工作来抓,把创建各项工作任务落到实处,务求取得实效。

(四)加强宣传,营造氛围。

创建“平安医院” 是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地,通过多种形式的广泛宣传,努力营造人人

2015年平安医院创建方案
平安医院工作方案 第二篇

xx妇幼保健院

2015年“平安医院”建设实施方案

为深化医疗卫生体制改革,加快医疗卫生事业发展,规范我院医疗秩序,维护广大人民群众身体健康和生命安全,必须有一个安全、稳定的内、外部环境。为贯彻落实一年一度的“平安医院”建设及有关文件精神,扎实推进医疗机构治安综合治理工作,切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题,特制定我院建设“平安医院”活动方案。

一、总体目标

全面开展平安医院建设活动,通过规范医疗行为,严格落实“九不准”,并采取相应措施,使医疗执业环境明显改善,医疗服务质量明显提高。医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,医患关系更加和谐,医患纠纷调处机制逐步完善。并努力形成平安医院建设长效机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境,促进卫生事业持续健康发展。

二、指导思想

贯彻“党的群众路线教育实践活动”,坚持以人为本,紧密结合医院实际,扎实开展“平安医院”建设,确保广大职工的生命和财产安全,确保正常的医疗秩序,确保医院的安全稳定,为医院的改革发展创造良好的环境,为“平安医院”建设做出贡献。

三、工作要求

1、统一思想,提高认识

建设 “平安医院”是巩固社会管理成果,创造和谐稳定的社会环境、全面建成小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,把“平安医院”的建设工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性,在工作重心上要立足于一线科室,在工作突破上要立足于创新,在工作作风上要立足于务实。切实解决医务人员在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高医疗队伍的思想政治素质。

2、结合实际,抓住重点

要确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际抓住重点。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3、立足经常,贵在落实

“平安医院” 的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排,各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓,把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处,务求取得实效。

4、加强宣传,营造氛围

“平安医院” 的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。通过多种形式的广泛宣传,努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛

围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

四、主要措施

1.切实改善医疗服务环境

加强医德医风、落实行业“九不准”、医疗法律法规、规章制度教育,使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想,坚持“以病人为中心”的服务理念,不断提高医疗服务水平。精炼服务流程,优化诊疗环境。充实门诊医师力量,合理安排工作时间,坚持准时开诊,保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度,住院病人实行一日一清单制度,并在门诊大厅设立收费标准栏,深受病人的好评。 加强医患沟通,完善沟通内容,改进沟通方式,注重沟通效果。切实加强医院基础管理,建立健全医疗安全管理组织,落实各项核心医疗工作制度和安全措施,保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用,避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度,规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》,加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。

2、切实提高医疗服务质量

医疗质量安全事关群众的健康安危,是医疗服务的生命线,是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量,提升服务水平。加强医疗质量管理,狠抓规章制度的落实,时刻坚持“以病人为中心”,以质量为核心,以质量安全为主题,认真落实各项规章制度、岗位职责,严格执行诊疗技术常规,把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理,对病案质量实施全程监

控和管理。落实奖惩机制,确保奖惩到位, 对医疗服务质量考核成绩优异的科室、医疗组或个人给予表扬和奖励;对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外,并将处罚结果记入个人档案,与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练,不定期举行各级各类人员三基考核,将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定,并将考核结果与个人考核挂钩,确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新,全面提高了医务人员业务素质,为创建平安医院打下坚实的业务基础。

3.调解妥善处置医患纠纷

依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规,进一步完善医疗纠纷处置的法制化、规范化建设,同时做好初期调解工作,维护医患双方的合法权益。积极推进医疗责任保险制度,研究制定具体工作方案,把医疗责任保险与医患纠纷调解处理有机结合起来,依据有关法律法规,把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道,维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案,依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在前、处置在小的原则,建立健全医患纠纷预防处置机制,周密落实相关防控措施,并运用综合手段,努力化解各类医患纠纷,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件,严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

4、完善医院内部安全防范体系

定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训,落实各项内部安全保卫措施。建立健全安全保卫机构和义务消防队等群防群控组织,

加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制,开展经常性安全检查,加强消防安全工作,及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等制度和措施,以及应对相应突发事件的应急处置预案,疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理,特别要加强对各类毒种、菌种、放射源和各类危险化学品的管理,严防丢失、流失。增强医护人员及职工的法制观念,严格落实“九不准”规定,自觉抵制商业贿赂,预防职务犯罪。

5.强化安全措施,维护治安环境

全面执行《医院安全保卫工作规范》,定期组织重点岗位工作人员参加学习,落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查(如药库、病房等),对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材完好。

加强与公安部门的协调,设立院警沟通机制,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保医院稳定。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院不出现重大责任事故。

6.加强医德教育,严格执行“九不准”

通过严格落实行业“九不准”,有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育和落实县卫生局“亮剑行动”活动,以新时期医德医风规范教育为抓手,深入开展行

成都市东区医院2015年创建平安医院活动实施方案
平安医院工作方案 第三篇

成都市东区医院

2015年创建“平安医院”活动实施方案

根据《卫生部、中央综治办、中宣部、公安部、民政部、国家工商总局、国家中医药局关于开展创建“平安医院”活动的意见》精神,结合本院连续四年来持续开展创建平安医院活动工作的实际,进一步强化安全意识,规范医疗行为,提升服务品质,维护正常医疗秩序,构建和谐医患关系,制定2015年度创建工作实施方案。

一、总体目标

通过持续开展创建“平安医院”活动,使医院医疗服务质量明显提高,医院内部治安案件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,医患关系更加和谐,医患纠纷调处机制日趋完善,形成平安医院建设长效机制,为患者营造安全的就医环境,为员工造就安全的工作环境,建设老百姓放心的平安医院。

二、主题内容:强化安全监管,确保医院平安

三、组织保障

(一)为加强2015年持续开展创建“平安医院”活动的领导,对原有领导小组进行调整充实如下:

组 长:王远远(院长)

副组长:王琼英(党支部书记、副院长)

成 员:任胜勇(医务科科长)【平安医院工作方案】

辜晓岚(院感办主任)

唐 翠(护理部主任)

吴林芳(医保办主任)

鲁奇志(门诊部主任)

罗善杰(急诊科主任)

白炬焱(内一病区主任)

吴服群(内二病区主任)

李国久(外科主任)

张保宗(麻醉科主任)

何丽萍(检验科主任)

李 进(药剂科主任)

王 波(放射科主任)

周 莉(功能科主任)

邹 童(服务中心主任)

夏忠诚(后勤科长)

(二)领导小组职责

1、研究制定并批准发布本院年度持续开展创建“平安医院”活动实施方案。

2、及时传达上级卫生主管部门有关专项活动的指导性文件精神,对全体员工进行传达学习,并制定本院的具体贯彻执行意见。

3、对本院制定的年度实施方案的执行情况进行阶段性检查、分析评估和小结,并对下阶段工作(持续改进)作出部署。

4、对本院医疗服务质量持续改进进行社会调查,向患者发放问卷调查,针对存在问题实施持续改进。

5、建章立制,形成长效管控机制。

6、做好年度活动总结,接受主管部门检查,针对提出的问题进行专题研讨,为下一年度持续开展活动准备基础资料。

二、工作要求

创建“平安医院”是促进卫生事业发展的重要保证,是和谐社会环境、实现“中国梦”的必然要求。在巩固过去四年来创建活动的基础上,持续抓好医院安全,形成长效机制,着力化解各类医患纠纷,防控恶性医闹、伤医事件、群体性突发事件、恐怖袭击等突发公共安全事件,保护医患双方的合法权益、维护正常的医疗服务秩序、建立和谐的医患关系等工作落实到实处、取得实效。

三、工作内容

(一)提高医疗质量,确保患者安全。

1、各科室要把创建“平安医院”活动与“医疗质量万里行”、“抗菌药物专项整治”和“三好一满意”活动和确保患者安全十大目标等工作相结合,以“质量、安全、服务”为主题作为加强科室管理的重要内容,把医疗质量和安全的核心制度落实到每个部门、每个科室、每个岗位、每个医务人员,强化制度意识、规范意识、质量意识、安全意识。认真遵守国家有关法律法规,严格医疗技术人员执业资格管理,严格执行诊疗、护理技术操作规范和常规,加强院内感染控制,健全管理制度,完善诊疗流程,切实提高医疗质量、改进医疗服务。

2、加强对医务人员的医德医风教育。积极开展医德医风教育活动,以新时期医德医风规范教育为主题,加强行业作风建设和职业道德教育,增强服务意识,恪守服务宗旨,提高服务质量,促进行风建设。建立完善的工作制度和措施,经常性组织宣传教育活动,同时强化监督和执行。

3、进一步强化环节质量的监控管理,严格履行和贯彻各项医疗、护理核心制度,强化重点区域、特殊时间的管理。严格执行《病历书写基本规范》,对病案质量实施全程监控和管理,落实病案书写及归档时限奖惩机制,确保奖惩到位。

4、认真落实“十大安全目标”,加强医务人员“三基三严”训练及业务素质培训,定期和不定期举行各级各类人员三基考核,并强化责任意识教育,完善并规范医疗、护理处置程序和流程,有效防止医疗差错和医疗事故的发生,确保医疗安全。

(二)加强医患沟通,妥善处置医患纠纷,维护医患切身利益。

1、认真履行各种医疗告知义务,积极开展医患沟通,继续坚持和保证入院时、住院中及出院前三次书面沟通并完整记录。畅通患者投诉举报渠道,公示投诉电话,实施分类投诉,并及时处理。同时,服务中心要定期征求患者及周围群众对医疗服务和医院管理的意见,不断提高患者及社会的满意度,努力打造医院良好的服务品牌。

2、严格执行国家医疗服务项目价格政策,规范医疗价格行为,切实减轻患者医药费用负担。积极推行院务公开,完善公开公示制、公示栏等,公示医疗服务价格、常用药品、主要医用耗材和单病种手术的价格,如实提供价格和费用信息,使医疗费用公开化、透明化。

3、继续贯彻预防为主的方针,强化对医务人员的教育与培训,坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则,健全完善医患纠纷处置预案和机制,依法妥善处理好医患纠纷。提高医患纠纷现场处理技巧,使大部分医患纠纷在院内及时得到处理,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性医闹和伤医事件。

4、建立规范的投诉信访管理体系,成立专门的投诉信访管理部门——病员服务中心,加强投诉信访管理部门与临床科室间的沟通和反馈制度,做到投诉有接待、处理有程序、结果有反馈、责任有落实。

(三)加强医院治安防控体系建设,严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。

1、建立健全适合医院特点的治安防控体系,建设好能应对现代社会治安状况的治安保卫队伍,落实各项防范措施,及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患,制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组织演练;

2、加强队伍建设,对重点安全岗位工作人员定期进行学习培训,提高全员安全意识和治安防范意识;加强安全设施软硬件建设,对重点部门、科室、窗口、岗位的监控、报警等防控设备、设施要重点投入,利用现代通讯、计算机信息网络,提高平安医院建设的技术装备水平。

3、后勤科要落实安全生产制度,抓好水、电、气以及医疗器械的安全使用管理,定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查,对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材随时处于使用状态。完善医疗服务场所防盗窃、防火灾、防伤害等各种安全防范设施,加强患者在院期间的安全管理,有效防止意外事故和突发事件发生,保护患者在诊疗期间的财产安全和生命安全。

4、建立健全警医联动、保安联动等群防群治组织,制定具体措施,防止因医患纠纷引发群体性事件的发生,在辖区办事处和派出所的指导下,严厉打击干扰正常医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为,维护医院安全。

(四)建立齐抓共管机制,切实维护医院安全。

各职能部门和各科室要紧紧围绕开展创建“平安医院”活动的主要任务,加强协作配合,共同推动创建“平安医院”活动的深入开展。

1、医务科、护理部、财务科、后勤科、药剂科等相关部门要密切配合,根据方案要求,明确职责,各司其职。

2、服务中心及各临床、医技科室要及时解决因医疗差错、医患矛盾等引发的医患纠纷,妥善处理好患方的合理诉求。出现急、难问题要按照纠纷类别迅速报告服务中心、院总值班直至院领导,以便及时处理。

3、办公室、后勤科要加强与周边公安部门的联系,取得支持和配合,适时开展治安整治行动,以利于严厉打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。同时要加强消防安全日常性防控工作。

4、医务科、门诊部要加强与民政部门沟通,按有关规定做好对“三无人员”、流浪乞讨人员中的危重病人的医疗救助工作。

5、后勤及院感科要落实医疗器械采购、使用与管理制度,加强医疗器械的管理,加强压力容器使用检查工作。

6、办公室、服务中心要采取多种有效形式,深入宣传开展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施,引导患者正确理解和尊重医务人员的劳动,理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。

四、活动步骤

1、宣传动员阶段(2013年5月—6月)。成立创建平安医院活动领导小组,制定并发布活动实施方案,明确创建活动总体目标、主要任务及工作要求等,对全院平安医院创建活动进行具体部署。

2、全面建设阶段(2013年7月—10月)。按照本实施方案的要求,逐条执行,分工落实。分阶段自查自纠,查找薄弱环节,积极整改,深化创建工作。

3、巩固深化阶段(2013年11月—12月)。由领导小组组长牵头,副组长及成员各负其职,对分管工作进行自查考核。院办公室对全院平安医院创建工作进行总结,巩固创建成果,不断把平安建设工作引向深入,圆满完成“平安东区”建设的阶段性目标任务。

五、工作保障

“平安医院”建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分。开展创建“平安医院”活动要紧紧结合今年医院等级复审的中心和主线,与医疗质量和安全管理持续改进互相渗透,互相促进,积极开展创建工作。

1、加强领导,明确职责。各科室要在创建“平安医院”活动领导小组的统一领导下,认真履行职责,分工协作,相互配合,齐抓共管。

2、加强监督,落实整改。领导小组组长、副组长要对分管条块开展创建“平安医院”活动的工作情况进行督导,善于发生群众反映的热点问题,对薄弱环节、工作不力、管理混乱的,及时提出整改意见。对发生重大医疗差错事故引起医疗纠纷及赔偿、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隐患、重大安全生产事故等的科室和个人,要提交领导小组研究追究有关责任人的责任。

3、总结经验,持续改进。各科室要加强联系与协作,及时总结推广先进典型经验,促进持续改进,使创建“平安医院”活动取得实实在在的效果。

附件一:全国《创建平安医院九点要求》

附件二:全国《创建平安医院》考核评分标准

成都市东区医院

二〇一五年一月二十日

附件一:

创建“平安医院”9点要求

(一)切实加强医德医风建设。良好的医德医风是医院的立业之本,和谐的医患关系之源,广大职工必须首先从自身做起,发挥行业的优良传统,采取有力措施,加强医德医风建设。

(二)强化医务人员的依法执业管理。医务人员要认真按照法律法规、临床诊疗规范和技术操作常规开展各类诊疗服务。

(三)严格执行医疗安全规章制度。医务人员要增强责任心,坚决杜绝危及患者生命的重大医疗安全事故的发生。

(四)增进医患沟通。医务人员要注重对患者的人文关怀,健全医患的沟通渠道。

(五)规范投诉管理。医患关系处要做好投诉的管理,及时处理患者的投诉,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

2014年创建平安医院实施方案
平安医院工作方案 第四篇

2014年创建平安医院实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,紧密结合医院实际,扎实开展“平安医院”建设,确保广大职工的生命和财产安全,确保正常的医疗秩序,确保医院的稳定,为医院的改革发展创造良好的环境,为“平安医院”建设做出贡献。

二、工作要求

1、提高认识,摆上位置。

建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想,坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要。 2、加强法律法规学习。

在工作中加强法律法规的学习,切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常治理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常治理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人天天有班上,天天上班有活干,果断不把闲散 1

人员推倒社会上去,果断杜绝因闲散人员闹事,给社会治安带来负面影响的事情发生。

3、加强医院安全工作,切实保护职工和患者安全。 加强对院内的安全检查,消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对轻易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等),要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时间段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保医院稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实"三级"查房制度,做好病人"四防"工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院不出现重大责任事故。

4、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护医院的稳定。

要制定处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可猜测的事件 2

等;制订相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与争议调解委员会相互配合,及时妥善处置各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

三、保障措施

1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长,各科室负责人为成员的“平安医院”建设小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。对措施不利、失职渎职的,严厉追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展,带动医院各项工作上水平。

2、明确目标,落实职责。

具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动,经过积极努力,确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订创建“平安医院”的目标责任书,层层落实职责。一旦出现问题,要切实抓好责任追究,并追究直接责任人的责任。

【平安医院工作方案】

3、建立消防器材的备用

3

消防所用的干粉灭火器每层楼一个,并在每层楼都安装自来水水龙头,在应急情况下可以抢救。有器材、有水源、最大限度的保护国家和人民的生命财产。

4、建立定期抽查制度

以单位和上级的要求,制定单位自查工作抽查制度,以科室为检查的基础,从防火、防震、水灾、防盗和安全用电的定期检查,出现违章及时纠正,或罚款,与保证安全工作运行。

5、做好规范执业,确保医疗质量安全

加强医院质量管理年,持证上岗,定期抽查医疗质量,依法执业,打击非法行医。提高执业能力及执业道德水准,排除执业中存在的隐患。医院的每个科室都具备规范无菌操作,认真贯彻执行传染病防治法规,使用一人一针一管,使用后按有关规定进行毁型、浸泡消毒、焚烧深埋等处理,一次性各种医疗用品要按相关规定进行处理,在使用中规范的控制传染病。提高服务质量放在首位,依法执业放在首位。并每季抽查记录。

6、做好环境中的安全工作

(1)、值宿在使用火、电要严格防范,严禁使用大容量的电器,如电炉子、家用电器。

(2)、上下班关好门窗水电,防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故四防工作要加强管理。

(3)、节假日要有领导带班,作好四防工作。

(4)、楼内的门窗要有保险锁,要害科室要安全防护的窗门。 4

(5)、邻居的隐患要及时解决。

(7)、室内外的垃圾箱,洗浴的排污的废气和炉渣严禁污染着周边环境。

7、认真学习上级文件和有关突发事件案例的经验教训 要组织全院职工,认真学习上级下达的各项有关安全工作的政策、措施、及规范要求,在学习贯彻中认真学习讨论有关事件的经验和教训,提高全院职工防范事故发生的思想觉悟和警惕性,认真做好自己科室的安全工作。只有每个人,每一位职工都有安全意识,才能达到全方位的创建“安全医院”的目的。

8、认真做好安全自查,接受上级指导与及时整改

在年度中,每季度要由领导小组对全院内外进行自查工作,包括楼内、外及办公室,发现隐患及时解决。并且要将重大隐患报告上级,排除患点,同时要收集材料存档。

庆城县南街社区卫生服务中心

5 2014年1月10日

创建平安医院实施方案
平安医院工作方案 第五篇

XXX医院创建“平安医院”暨维护

医疗秩序实施方案

各科室(部门):

为进一步推进我院社会治安综合治理工作,优化医疗服务环境,维护正常医疗秩序,构建健康和谐医患关系,按照库党办发《库车县“平安医院”创建暨维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》的通知(库党办发„2014‟9号)文件要求,结合我院实际情况特制定《齐满镇卫生院创建“平安医院”暨维护医疗秩序实施方案》。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以维护正常医疗秩序、加强医院管理为主题,以解决医疗纠纷,打击“医托”、“医闹”和非法行医为突破口,净化医疗执业环境,建立良好的医疗秩序,提高医疗质量,保障医疗安全,构建和谐医患关系,维护广大人民群众的就医权益,促进社会主义和谐社会建设,提升公众安全感和群众满意度。

二、工作目标

建立健全医院治安防控体系和治安保卫工作机制,健全医疗事故应急处置机制、医疗纠纷调处机制和医患矛盾调解机制,建立和完善医疗秩序维护机制,建立医院管理机制,提高医疗

— 1 —

质量,确保医疗安全,净化医疗执业环境,维护正常的医疗秩序。

三、成立创建“平安医院”领导小组

【平安医院工作方案】

为确保医院按照县委、县政府及县卫生局的要求,经我院领导小组会议研究决定成立创建“平安医院”工作领导小组,成员名单如下:

组 长:xxxx (院长)

副组长:xxxx (副院长)

副组长:xxxx

成 员:xxxx (门诊主任)

xxxx (住院部主任)

xxxx (防保科主任)【平安医院工作方案】

xxxx (护士长)

工作职责:负责制定医院创建“平安医院”活动的工作计划,定期召开会议研究创建工作。

四、工作任务

(一)、强化巡防建设。

医院保卫人员需切实履行安保职责,实施定时、不定时的巡查制度,对门(急)诊、住院部、候诊区、缴费区等重要、复杂区域要有针对性地加强巡查,及时提醒群众注意自身财物安全。对可疑人员重点盯防,防止不法分子携带枪支、管制刀 (书记)

具、易燃易爆物品进入。

(二)优化执业环境,维护公共医疗秩序

1.组织全体医务人员认真学习医疗卫生管理法律、行政法规、医院规章和诊疗护理规范、常规,要对医院内依法执业情况随时进行自查和整改,做到机构依法执业、医护人员依法行医。利用视频监控系统获取“医托”、“医闹”及暴力索赔事件的证据资料,并积极、主动地向公安部门提供证据。

2.护理部严把医务人员资格准入及医疗技术准入关,定期、不定期地对医院内部存在的非法执业情况依法严肃处理。积极、主动与公安、工商部门协调,共同长期开展打击非法行医活动。

3.保卫科要依法维护医护人员、患者人身财产安全,严厉打击扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。针对医院公共场所存在的以处理医疗纠纷为由聚众“医闹”及暴力索赔等突出治安问题,适时开展治安专项整治行动。

4.需定期组织全体医护人员认真学习医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,对机构内依法执业情况随时进行自查和整改,做到医院依法执业、医护人员依法行医。利用视频监控系统获取“医托”、“医闹”及暴力索赔事件的证据资料,并积极、主动地向公安部门提供证据。 (三)加强矛盾纠纷调处

1.开展矛盾纠纷排查。投诉接待中心要定期联合相关部门开展矛盾排查工作,对涉及医患之间、医务人员之间以及医院与医务人员之间可能存在的矛盾纠纷等不稳定因素进行全面梳【平安医院工作方案】

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理,逐一建立台帐,全面分析原因,认真制定调处方案,及时主动做好解释疏导工作。同时,要建立健全信息通报机制,定期向市公安局和市卫生局上报情况,特殊情况随时上报。

2.畅通沟通处理渠道加强矛盾纠纷处理。认真落实《医疗事故处理条例》和《医院投诉管理办法(试行)》,认真履行法定义务,切实加强和改进信访工作,进一步完善医患矛盾纠纷协调处理机制。设置投诉接待中心。安排专职人员负责信访投诉接待处置工作。设立投诉窗口、公布投诉电话等形式接受患者投诉,并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序。

3.提高应急处置能力。制定医院医患纠纷处置应急预案,建立快速联动反应机制,明确职责分工,切实增强对医患纠纷突发事件或群体性事件的防控和处置能力。一旦因医患纠纷引起群体性事件,各相关科室(部门)要采取有效措施防止事态进一步扩大,保卫科要做好滋事人员的甄别和取证工作,及时依法处置带头闹事的组织策划者,对构成犯罪的,交由公安部门依法追究其刑事责任。

(四)加强医院管理工作

1.各科室(部门)要积极配合卫生行政部门各项巡查活动,促进医院内部建设,切实落实“以病人为中心”的服务理念,认真遵守医疗服务管理法律法规,严格依法执业,畅通患者投诉举报渠道,建立和健全医疗机构内部的科学管理,加强行风建设和法制建设,持续改进医疗质量和医疗服务。

2.继续抓好医院评审工作,以医院评审为抓手,促进医

疗机构内部管理的全面提升,持续改进医疗质量和医疗服务。

(五)加强宣传,正确引导

1.宣传处要采取多种有效形式,广泛宣传开展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施,向社会宣传国家相关的法律法规,引导患者遵守法律法规并依法处理医疗纠纷,理解和尊重医务人员的劳动。与主流媒体合作,广泛报道创建“平安医院”活动中的先进典型和好人好事,促进创建活动健康有序地开展。

2.积极主动地向政府宣传部门提供科普医学知识资料、创建活动中的先进典型和好人好事,要配合宣传部门做好创建“平安医院”活动的宣传工作。

3. 保卫科、后勤管理科、等科室要主动向宣传部门提供开展创建“平安医院”活动的有关信息,为宣传部门做好创建“平安医院”活动宣传创造良好的条件。

XX医院

2014年1月28日

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2016和谐平安医院创建工作方案
平安医院工作方案 第六篇

为认真贯彻落实县委石党办字[2016]44号文件精神,完善医院治安防控体系,着力化解各类医患纠纷,保护医患的双方合法权益,维护正常医疗服务秩序,建立和谐健康医患关系,促进医疗卫生事业健康发展和平安建设,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,紧密结合医院实际情况,扎实开展“和谐平安医院”建设,维护正常医疗秩序,为深化医院改革和发展创造良好的环境,为构建和谐平安医院,维护社会稳定提供保障。

二、总体目标

全面开展“和谐平安医院”创建活动,通过采取相应措施,使医疗执业环境明显改善,医疗服务质量明显提高,医院内部医患纠纷、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,医患关系更加和谐,医患纠纷协调处理机制逐步完善,努力形成和谐平安医院建设长效机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境,促进医疗卫生事业持续健康发展。

三、主要任务

(一)加强医院管理,保障医疗安全,巩固基础医疗和护理质量,保障医疗服务的安全性和有效性。健全医院规章制度和人员岗位责职,严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度,严格技术准入制度,规范医疗执业行为,坚持合理检查、合理治疗、合理用药。强化“三基三严”训练、各级各类人员“三基”考核,确保医疗技术人员自身素质的不断完善和更新,全面提高医护人员的业务素质,为创建“和谐平安医院”打下了坚实的业务基础。

(二)强化服务意识,改善服务态度,转变工作作风,注重诚信服务,加强医患沟通,完善沟通内容,注重沟通效果,改进沟通方式,努力化解各类医患纠纷,构建和谐的医患关系,减少医患纠纷和医疗事故发生。维护患者合法权益,充分尊重患者知情权和选择权。完善患者投诉处理制度,公布投诉电话、信箱,及时受理、处置患者投诉。

(三)不断提高医疗技术水平,缩短病人住院天数,提高治愈好转率,加强医护队伍建设,实行全程优质医疗及护理服务,做到亲情服务、热心服务、信誉服务,努力做到让患者放心、满意、方便,切实解决群众就医过程中不放心、不满意、不方便的问题,群众满意率达98%以上。

(四)严格医疗收费管理,杜绝不合理收费并建立查询系统。严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格标准。禁止在国家规定之外擅自设立收费项目,严禁分解项目收费、比照项目收费、重复收费和私自收费。向社会公开收费项目和标准。接受患者价格咨询和费用查询,如实提供价格或费用信息,及时处理患者对违规收费的投诉。

(五)改进服务流程,优化就诊环境,方便病人就医。优化流程,简化程序,科室布局合理,提高挂号、收费、取药等窗口人员工作效率,缩短患者等候时间,采取措施缩短各种检查预约、报告等的等候时间,为患者提供清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施。为住院门诊提供导诊、询问服务,有候诊椅、饮用水、轮椅、电话等设施。

(六)加强医院安全防范体系建设。进一步建立健全各项内部安全保卫措施,制定和完善应对突发公共卫生事件的应急处置预案,并定期组织演练,落实安全生产责任制,抓好水、电、气及医疗器械的安全使用。定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易发生火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查,对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材完好。加强与公安部门联系,切实维护医院的治安秩序,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落到实处,确保医院安全、稳定。严格科室安全责任制,及时排查不稳定因素,发现问题应即时整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保医院不出现重大安全责任事故。

(七)优化医护人员执业环境,积极配合公安部门打击各种形式的“医托行为”,保护病人的合法权益不受侵害。坚持打击各种妨碍医院办公秩序和就诊秩序的行为,重点打击各种“医闹行为”,维护医院及医护人员的合法权益。

(八)要依据法律法规,把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道,维护医患双方的合法权益。引导患者和家属正确理解和尊重医护人员的劳动,理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。要完善医疗纠纷预防处置预案和调处机制,依法妥善处理好医患纠纷,周密落实相关防控措施,并运用综合手段,提高医患纠纷现场处置能力,使大部分医患纠纷在科内、院内得到及时处理,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。严肃打击严重影响医疗秩序、危害医护人员人身安全的违法犯罪行为。

(九)严格执行《信访条例》和《卫生信访工作办法》,进一步健全工作制度,增强责任感和使命感,深入群众,体察民情,将工作做深、做细,有效化解矛盾。单位领导作为第一责任人,要经常过问直接抓,落实信访工作责任制,努力把问题解决在基层及萌芽状态,减少越级上访现象。

(十)加强医德教育,纠正不正之风。积极开展机关效能年及医德医风教育活动,以转变作风、提高机关效能和新时期医德医风规范教育为主题,加强行业作风建设和职业道德教育,增强服务意识,格守服务综旨,提高服务质量,促进行风建设。建立完善工作制度和措施,经常组织宣传教育活动,同时强化监督力度,继续开展治理商业贿赂工作,通过自查自纠,查找群众反映的问题和薄弱环节,建立长效机制,从制度、教育、监督入手,建立和完善齐抓共管的责任机制、纠建并举的预防机制和群广泛参与的监督机制。防止不正当交易和商业贿赂行为,预防职务犯罪,确保医院内部无邪教势力和非法组织的活动,不发生危害国家安全、泄露国家机密的违法犯罪案件,促进和谐平安医院建设。

(十一)全年无重大医疗纠纷和医疗事故发生。

四、时间安排

创建活动分三个阶段进行。

第一阶段(2016年2月—4月30日)动员部署、制订方案。

各单位结合实际制定创建活动的实施方案,召开动员大会,对开展“和谐平安医院”创建活动进行具体部署。

第二阶段(5月1日—10月31日)对照方案,具体实施。

各单位对照“和谐平安医院”创建目标和要求,以改善服务态度、优化就医流程和环境、落实医疗安全措施为重点,全面加强医院安全管理,广泛开展“防范纠纷、从我做起”主题实践活动,加强宣传教育,查找薄弱环节,制订整改措施,全面推动创建工作。

第三阶段(11月1日—12月31日)阶段考核,总结评比。

由局创建“和谐平安医院”活动领导小组办公室牵头,结合年度综合目标考核组织考评,评选先进单位和个人,并对考评情况予以通报。

五、主要措施

(一)加强领导,落实责任。“和谐平安医院”建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分,为确保此项工作的领导,医院成立“和谐平安医院”创建活动领导小组。

(二)加强宣传,营造氛围。“和谐平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要全院干部职工共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传,努力营造人人关心、人人支持、人人参与“和谐平安医院”建设的浓厚氛围,增强职工责任感和自觉性,充分调动职工的积极性和创造性。推动“和谐平安医院”建设深入开展。

(三)突出重点,重在落实。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“和谐平安医院”的重中之重,把“和谐平安医院”建设作为一项经常性的工作来抓,对带有普遍性问题予以高度重视,统筹兼顾,并将“和谐平安医院”建设的各项工作落到实处,务求取得实效。

(四)加强督导,完善机制。单位创建“和谐平安医院”领导小组办公室要充分发挥作用,要经常深入各单位加以督导,及时解决创建难题。各单位要不断总结经验,适时推进创建工作,提高创建质量。要把创建活动与医院各项工作紧密结合起来,相互促进,相互提高。尤其要做好经常性和基础性工作,在创建活动中要建立建全创建活动的各种档案和资料,努力推进创建活动的制度化、规范化建设,院“和谐平安医院”创建活动领导小组对各科的创建工作进行不定期督查,对创建工作不力的单位给予通报批评,对存在严重安全问题的单位实行年终考核一票否决。

2015创建平安医院实施方案
平安医院工作方案 第七篇

方案一:创建平安医院实施方案

根据###市委、市府关于创建“平安###”的意见,结合本单位的具体实际情况,特制定“平安医院”建设的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,紧密结合医院实际,扎实开展“平安医院”建设,确保广大职工的生命和财产安全,确保正常的医疗秩序,确保医院的稳定,为医院的改革发展创造良好的环境,为“平安###”建设做出贡献。

二、工作要求

1、提高认识,摆上位置。

建设“平安###”和“平安医院”是实践“三个代表”重要思想,坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点出发,把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性,在工作重心上要立足于一线科室,在联系实际上要立足于结合,在工作突破上要立足于创新,在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际,突出重点。

“平安###”、“平安医院”的“平安”,不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。要确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3、立足经常,重在落实。

“平安医院”的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓,通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段,把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处,务求取得实效。

4、加强宣传,营造氛围。

“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地,通过多种形式的广泛宣传,努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

三、工作重点

建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面,是一项长期的任务。当前的工作重点是:

1、加强医院普法教育工作,切实提高干部职工法制观念。

充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏,以及周一院内例会、工会活动等多种形式,认真开展各种法律法规的学习,并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款,如《执业医师法》等等,并在院周一例会上有专人带领学习,最后在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛,把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常管理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,坚决不把闲散人员推倒社会上去,坚决杜绝因闲散人员闹事,给社会治安带来负面影响的事情发生。

2、加强医院安全工作,切实保护职工和患者安全。

加强对院内的安全检查,消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等),要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时间段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保医院稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实"三级"查房制度,做好病人"四防"工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院不出现重大责任事故。

3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护医院的稳定。

要制定处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等;制订相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与工会成立的争议调解委员会相互配合,及时妥善处置各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

四、保障措施

1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长,各科室负责人为成员的“平安医院”建设小组,的创建活动领导小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展,带动医院各项工作上水平。

2、明确目标,落实职责。

具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动,经过积极努力,确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订创建“平安医院”的目标责任书,层层落实职责。一旦出现问题,要切实抓好责任追究,并追究直接责任人的责任。

方案二:创建平安医院实施方案

根据“关于转发《地区“平安医院” 创建工作考核方案及考核标准》的通知”要求,县友谊医院领导小组,经研究决定,在全院开展创建“平安医院”活动,现制定工作方案如下:

一、指导思想

以坚持科学发展观为重要指导思想,以“救死扶伤、服务人民健康”为理念,努力维护人民群众的健康权益,以提供安全、文明、优质、便捷的医疗服务环境为目标,积极创建平安医院。

二、活动目标

通过开展创建“平安医院”活动,使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨;加强内部管理,自觉规范医疗服务行为,提高医疗服务质量;维护医疗服务秩序,切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点、热点问题;积极创建人民满意的“平安医院”。经过努力,力争达到“平安医院”的目标。

三、创建内容

1、组织机构健全。制定创建工作计划、实施方案,层层落实责任制。

2、医疗行为规范。严格遵守国家法律法规,自觉规范执业行为,不超范围开展医疗项目,不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动,不刊发违法违规医疗广告,不雇用“医托”,努力提高医疗服务质量和医疗技术水平,保障医疗安全。

3、医患关系和谐。树立全心全意为患者服务的思想,努力改善医疗服务态度,探索建立与患者及家属沟通平台,建立矛盾纠纷调处机制。自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解,严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。

4、职能有效发挥。充分发挥医院在“平安沙雅”建设中的职能作用,有效承担我县突发公共卫生应急事件的救治任务,完善突发事件应急医疗救治预案,健全急诊抢救制度,切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制工作,按照规定及时报送医疗信息。

5、内部管理有序。建立健全内部安全管理制度,提高医护人员及职工法制观念,自觉抵制不正之风。不参与xx组织活动,杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻、精神、放射性物品及各类危险品管理安全规范。无发生各类责任事故。

6、防范体系完善。认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,内部治安得到加强,人防、物防、技防措施落实,盗抢扒窃现象明显减少,有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求,规范消防设施设置,健全和落实消防管理等各项责任制度,火灾隐患得到及时处置,确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求,完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安灾害、交通、设备事故,确保医院安全。

四、工作要求

1、成立领导小组,设立工作机构,指导本院开展创建“平安医院”活动。

2、院办公室负责制定本院“平安医院”创建工作方案并组织实施,做好创建“平安医院”活动的日常工作。建立有效的工作机制,主动与卫生、综治、公安等相关部门沟通,加强信息交流。及时向社会公开平安创建和医疗安全工作情况。

3、医院要积极落实创建“平安医院”活动的要求,建立健全领导责任制和岗位责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,单位“一把手”是第一责任人,分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“平安医院”的组织机构、人员、经费,把创建“平安医院”的工作列入议事日程。牢记为人民服务的宗旨,加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育,加强业务培训,提高医疗技术水平和服务质量;改善服务态度,加强与患者的沟通,妥善处理各种医疗纠纷;加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理,加快报警监控系统的建设,提高技防水平,健全值班、巡逻和门卫制度,落实重点要害部位的人防、物防、技防措施;加强消防安全工作,落实防火安全检查、整改、监督机制;加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理,杜绝各类责任事故。建立健全矛盾纠纷排查调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制,扎实做好“平安医院”建设工作。

4、创建“平安医院”机构要充分利用和发挥各种宣传渠道,采取灵活多样的形式,广泛宣传创建“平安医院”活动的意义、任务和要求,营造人人参与的良好氛围。努力做好职工对平安建设的知晓率不低于95%。

方案三:创建平安医院实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,紧密结合医院实际,扎实开展“平安医院”建设,确保广大职工的生命和财产安全,确保正常的医疗秩序,确保医院的稳定,为医院的改革发展创造良好的环境,为“平安医院”建设做出贡献。

二、工作要求

1、提高认识,摆上位置。 建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想,坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要。

2、加强法律法规学习。

在工作中加强法律法规的学习,切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常治理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常治理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人天天有班上,天天上班有活干,果断不把闲散人员推倒社会上去,果断杜绝因闲散人员闹事,给社会治安带来负面影响的事情发生。

3、加强医院安全工作,切实保护职工和患者安全。

加强对院内的安全检查,消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对轻易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等),要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时间段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保医院稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实"三级"查房制度,做好病人"四防"工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院不出现重大责任事故。

4、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护医院的稳定。

要制定处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可猜测的事件等;制订相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与争议调解委员会相互配合,及时妥善处置各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

三、保障措施

1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长,各科室负责人为成员的“平安医院”建设小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严厉追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展,带动医院各项工作上水平。

2、明确目标,落实职责。

具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动,经过积极努力,确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订创建“平安医院”的目标责任书,层层落实职责。一旦出现问题,要切实抓好责任追究,并追究直接责任人的责任。

3、建立消防器材的备用

消防所用的干粉灭火器每层楼二个,并在每层楼都安装自来水水龙头,在应急情况下可以抢救。有器材、有水源、最大限度的保护国家和人民的生命财产。

4、建立定期抽查制度

以单位和上级的要求,制定单位自查工作抽查制度,以科室为检查的基础,从防火、防震、水灾、防盗和安全用电的定期检查,出现违章及时纠正,或罚款,与保证安全工作运行。

5、做好规范执业,确保医疗质量安全

加强医院质量管理年,持证上岗,定期抽查医疗质量,依法执业,打击非法行医。提高执业能力及执业道德水准,排除执业中存在的隐患。医院的每个科室都具备规范无菌操作,认真贯彻执行传染病防治法规,使用一人一针一管,使用后按有关规定进行毁型、浸泡消毒、焚烧深埋等处理,一次性各种医疗用品要按相关规定进行处理,在使用中规范的控制传染病。提高服务质量放在首位,依法执业放在首位。并每季抽查记录。

6、做好环境中的安全工作

(1)值宿在使用火、电要严格防范,严禁使用大容量的电器,如电炉子、家用电器。

(2)上下班关好门窗水电,防火、防盗、防破坏、防治灾害事故四防工作要加强管理。

(3)节假日要有领导带班,作好四防工作。

(4)楼内的门窗要有保险锁,要害科室要安全防护的窗门。

(5)邻居的隐患要及时解决。

(7)室内外的垃圾箱,洗浴的排污的废气和炉渣严禁污染着周边环境。

7、认真学习上级文件和有关突发事件案例的经验教训要组织全院职工,认真学习上级下达的各项有关安全工作的政策、措施、及规范要求,在学习贯彻中认真学习讨论有关事件的经验和教训,提高全院职工防范事故发生的思想觉悟和警惕性,认真做好自己科室的安全工作。只有每个人,每一位职工都有安全意识,才能达到全方位的创建“安全医院”的目的。

8、认真做好安全自查,接受上级指导与及时整改

在年度中,每季度要由领导小组对全院内外进行自查工作,包括楼内、外及办公室,发现隐患及时解决。并且要将重大隐患报告上级,排除患点,同时要收集材料存档。

四、领导小组

响水县中医院“平安医院”领导小组名单

组 长:XXX

副组长:XXX

成 员:XXX

2015医院安全生产实施方案
平安医院工作方案 第八篇

方案一:医院安全生产实施方案

为进一步强化安全意识,落实安全管理工作职责,提高医疗服务质量,降低医疗服务风险与纠纷事故发生率,最大限度地减少安全生产事故发生,给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境,结合上级有关文件要求,经院长办公会研究决定开展“以病人为中心”百日医疗安全生产活动,特制定本《实施方案》,请各科室认真组织学习并贯彻实施。

一、总体目标

各科室(部门)结合自身工作特点,要以对患者和医院高度负责的态度,切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,落实各项安全措施,突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理,实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保活动期间,特别是“二甲”中医医院创建达标期间不发生医疗护理差(过)错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

二、组织领导

为切实搞好该项活动,确保活动取得实效,医院成立百日医疗安全生产活动领导小组。

组长:谭邦华

副组长:潘光勇、王行禄、杨莉、魏海波

成员:各行政职能科室负责人

领导小组下设办公室(院办公室内),由魏海波副院长担任主任,负责草拟活动方案、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。

领导小组职责:

组长:对此次活动负总责,组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。

副组长按照各自工作分工,牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长潘光勇负责内科片区、药剂部门的安全管理;副院长王行禄负责外科片区及门诊部、设备科室的安全管理;副院长杨莉负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理,副院长魏海波负责保卫、后勤、急诊、信息科室的安全管理。

各领导小组成员,按照“一岗双责”要求具体抓好落实。

三、工作重点

按照国家中管局《中医医院管理评价指南(20xx年版)》、《重庆市二级中医院医院评分手册》标准要求,认真做好安全隐患排查与整治工作。

医务科:负责检查临床医技科室医务人员(含进修实习人员)独立执业情况,各项医疗技术操作规程,特别是重大医疗核心制度的执行情况,针对医疗质量缺陷,督促落实整改措施并完善记录,加强急诊急救、内外科、手术室、血透室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。

护理部:负责排查护理人员(含进修实习人员)独立执业情况,临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况,加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改,并完善各项记录。

预保感染科:负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、血透室、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。在“二甲”中医医院创建初评前完成对医院院感管理重点科室的验收达标工作。

药械科:负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改,确保设备正常运行,杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理,特别是毒、麻、精、特殊化学药品,是否严格按照“五专”(专人管理、专柜加锁、专用账册、专册登记)要求执行,针对性地开展药品不良反应监测,确保用药安全。

总务(保卫)科:负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调,加强消防、设施安全检查,开展治安巡查,督促落实物业安保职责,排查各种隐患,有效维护医院正常秩序,防范消防、治安事故与群体性事件发生;负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改,检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改,确保设备正常运行,杜绝安全事故发生;负责检查食堂、污水排放、废物处置操作规程落实执行情况与特殊岗位持证上岗情况,120车辆维护与安全管理,排查供水、供气存在的安全隐患,防范非医疗因素引发的意外事件发生。“二甲”医院创建初评前完成院感管理重点科室的流程改造工作。

政工人事科:负责督查劳动纪律、行业作风,受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事,防范非技术性纠纷发生。

财务科:开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查,加强对票据、帐薄、现金的安全管理。

院办公室(信息中心):协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、总结验收与考核以及各科室(部门)协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改,包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等,有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录,对存在的问题,建立健全分析与整改措施。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20xx.3.10—20xx.3.15)

结合医院实际制定具体的实施方案,通过各种会议、LED、宣传横幅标语、宣传专栏等形式广泛宣传“百日医疗安全生产”活动的重要意义,营造活动氛围。

(二)全面实施阶段(20xx.3.16—20xx.5.31)

1、自查:各行政职能部门、临床医技功能科室,认真对照“二甲”创建标准和本方案工作重点要求,结合自身实际,广泛深入开展安全隐患大排查。对存在的问题进行梳理、汇总并形成书面总结材料上报领导小组办公室。

2、整治:针对自查出的问题,逐一落实整改措施,下大决心、动大手术全面消除安全隐患,认真做好各项整改登记,并落实整改措施(对一时难以整改到位的应说明情况),以书面形式上报领导小组办公室,便于验收。

【平安医院工作方案】

(三)总结验收阶段(20xx.6.1—“二甲”创建终评前)

由领导小组副组长牵头,组织领导小组成员对各自分管协调(联系)科室、各阶段活动开展情况分别进行总结验收考核,由相应职能科室形成书面总结材料上报领导小组办公室。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人,在分管院长和各领导小组成员的具体指导下,切实实施好此次专项活动的各项工作。

2、扎实推进,注重实效。各科室应高度重视,严格按照《中医医院管理评价指南》、《重庆市二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。

3、协调配合,畅通信息。各科室应加强工作联系,按照本方案要求,及时收集和反馈信息,分阶段报送此次活动开展情况材料。

4、严明纪律,奖惩兑现。各分管领导及小组成员,各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作,严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院百日医疗安全生产活动领导小组办公室,将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查,并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”(小组长以上人员)考核范畴。

六、奖惩办法

(一)设立百日医疗安全生产活动基本奖500元/人。各科室奖额为:(基本奖×风险系数×科室实有在岗人数)-扣发费用。

1、基本条件:活动期间,特别是“二甲”中医医院创建达标期限内,科室未发生纠纷、差错、事故赔偿以及无严重违反行业作风的,给予奖励。

2、风险系数:

(1)领导小组组长风险系数2.0,副组长风险系数1.7,成员风险系数1.5。

(2)内一科、内二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、妇产科、针灸康复科、眼耳鼻喉科、急诊科、手术室风险系数1.5。

(3)门诊部、口腔科、中医外科、影像科、检验科、功能科风险系数1.3。

(4)医务科、护理部、政工科、预保感染科、药械科、总务科、供应室风险系数1.1。

(5)院办公室、财务科、健康服务部、导诊人员风险系数1.0。

(二)活动期间,特别是“二甲”中医医院创建达标期限内,科室一旦发生因非技术性(违反行业作风)、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的,全科百日医疗安全生产活动奖实行一票否决。

(三)全院每发生一起因非技术性(违反行业作风)、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的,领导小组成员风险系数下调0.1。

(四)凡有下列情况之一者,根据情节轻重扣发“创建工作奖”,涉及中层以上人员(含小组长),同等扣发“创建工作管理责任奖”:

1、不按方案要求开展工作、重大安全隐患不按规定上报或不按要求整治的,按科室在岗人数扣发200元/人的“创建工作奖”,同等扣发科室负责人200元/人的“创建工作管理责任奖”;

2、临床医技功能科室已上报存在的安全隐患,行政职能科室拖延(人为因素)不予整改或有条件有能力整改而未整改到位的,按科室在岗人数扣发100元/人的“创建工作奖”,同等扣发科室负责人100元/人的“创建工作管理责任奖”;

3、科室缺一项阶段书面总结材料的,扣发科室负责人50元/人的“创建工作管理责任奖”。

方案二:医院安全生产月实施方案

根据20xx年全国安全生产月的活动指示精神和市卫生局有关通知精神,我们医院要积极响应安全生产月的号召,认真贯彻今年的活动主题“强化安全基础,推动安全发展”,努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责,群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局,创造一个良好的安全生产环境。现结合我院实际具体情况,制定以下活动方案:

一、指导思想

坚持以深入开展“安全生产责任落实年”为载体,组织开展一系列内容新颖、效果显著、职工群众普遍参与的安全生产宣传活动,推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进医院、进社区,使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,为进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证,确保卫生系统安全生产形势持续稳定。

二、总体目标

无各类人员伤亡事故,无火灾、设备事故,杜绝重特大医疗事故。

三、组织领导

全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实,对本科室分管范围内安全生产负责。

四、具体活动内容

根据市卫生局关于搞好“安全生产月”活动的要求,完善和建全生产网络组织,以科主任、科长为本科的安全第一责任人,各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作,同时组织现有义务消防队员,由院里统一培训和领导,协助医院加大消防安全生产的宣传,组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识,营造安全氛围,使大家认识到安全就是效益,抓医疗工作就必须抓安全,安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。

1、组织有关人员参加市里组织的安全知识讲团,搞好6月12日的安全生产月宣传活动。

2、对全系统职工进行安全生产和卫生法律法规知识培训一次。

3、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查,找出隐患,加以整改。

4、强化管理,加强消防安全工作职责的落实,根据“谁主管,谁负责“的原则,使安全生产工作分工明确,落实到人。

5、在今年汛期即将来临之际,组织人员提前做好防汛工作,确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。

6、整章建制,落实整改措施,保证消防安全设备的正常运行。

为加强安全生产工作,建全安全生产责任制网络,完善各类人员岗位责任制,各工种的安全职责要上墙,加强重点部门的安全管理,特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、高压锅炉房的安全管理,落实责任人,建立健全各项责任制,对以上部门如发现问题,立即落实整改。积极配合院其它科室在安全方面的工作,落实消防安全紧急疏散预案,对预案要实习演练;同时对消防器材及消防基础设施进行检查,发现有不完备的要及时更换、添置,真正做到“四不放过:即:隐患原因找不到不放过,有整改措施不落实不放过,整改期限不明确不放过,整改责任人不落实不放过。

安全生产责任重于泰山,我们要在院领导的科学领导下抓好这项工作,加强医院各部门和各科室的监督检查工作,保证医院各项安全生产工作的顺利开展。

方案三:陇西县红十字眼科医院安全生产大检查工作实施方案

根据中共陇西县委办公室、陇西县人民政府办公室《关于印发陇西县安全生产大检查工作实施方案的通知》(陇办发[20xx]85号)和陇卫发[20xx]141号文件精神,我院决定在全院开展为期四个月的安全生产大检查活动,特制定如下工作实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化安全生产检查,及时有效消除各类安全生产隐患,杜绝重特大安全事故的发生,维持医院安全生产持续稳定形势。

二、工作目标

通过在全院开展安全生产“大宣传、大排查”活动,全面检查各科室安全生产工作落实和重点领域、重点场所事故隐患排查情况,加大隐患排查治理力度,努力消除各类安全隐患,遏制事故多发势头。

三、组织领导

医院成立了安全生产大检查工作领导小组,对安全生产大检查活动进行统一领导、统一安排,研究解决安全生产大检查工作中存在的问题和困难。(具体人员见附件1)领导小

组下设办公室,由刘毅同志兼任办公室主任,具体负责医院安全生产大检查工作的总体安排,及时掌握各科室安全生产大检查工作进展情况,协调解决检查中出现的各类问题,开展安全隐患排查,并对整改措施进行跟踪落实。

四、检查内容

1.安全生产规章制度建立情况。《安全生产管理制度》、《安全生产责任制度》和《医疗安全管理制度》等各类规章制度是否建立健全,是否严格落实各项制度和措施。

2.安全生产知识培训、学习情况。是否开展安全生产工作的知识培训、学习,查看培训学习记录,工作人员防火、防爆、防盗等安全生产知识掌握情况,突发安全事件的应急处置能力。

3.车辆安全落实情况。急救车辆等交通工具运行情况,车辆驾驶员驾驶技能及交通规则掌握情况,车辆维护保养情况,有无交通安全隐患。

4.建设项目工地安全情况。即将修建的彩钢板房建筑工地安全生产情况,工地安全管理和防坠落、防跨塌措施落实情况,工程安全隐患治理情况。

5.消防设施落实情况。消防设施是否健全,如灭火器、消防栓、消防管道、自动灭火装置、火灾报警系统及紧急疏散通道等。消防人员培训、演练情况,灭火器等消防设备的使用、维护情况。

6.医疗安全运行情况。“精、麻”药品、有毒有害、易燃易爆危险物品、血液及生物制品是否做到“五专”(即专人负责、专人管理、专柜存放、专门登记、专人审批)。一次性医疗废弃物是否按照要求进行登记、毁形、浸泡、焚烧和深埋。有无医源性感染和院内交叉感染发生,有无不安全注射、血液制品不合格、输血不规范、医疗设备不良、药物不良、外科手术和麻醉等引发的不安全现象。

7.特殊岗位安全措施落实情况。医院锅炉、压力容器、氧气罐、电路、配电盘、安全通道等设备使用运行情况,有无安全隐患。锅炉工、电工等特殊岗位工作人员培训学习情况,是否做到持证上岗。

8.安全生产自查自纠落实和整改落实情况。医院对安全生产隐患排除和自查,对自查、上级主管部门和安全生产管理部门检查发现的安全隐患、问题整改情况以及整改成效。

9.安全生产监管长效机制建立情况。医院建立健全了安全隐患定期排查、登记建档、治理措施和长效机制等。

五、组织实施

这次安全生产大检查活动从6月18日开始,8月31日结束,分三个阶段进行。

1.安排部署阶段(6月18日至6月30日)。医院成立了由院长任组长的安全生产大检查工作领导小组,结合本单位实际,制定工作实施方案,明确职责,确定专人,靠实责任。于6月18日召开安全生产大检查动员会议,认真传达国家和省、市、县有关安全生产电视电话会议精神。

2.检查整改阶段(7月1日至8月15日)。医院按照“谁检查、谁负责”和“属地管理”原则,对医院安全生产责任落实、安全投入、人员培训学习、职业卫生安全管理、隐患排查整改和应急能力建设等全面开展自查自纠。(具体见附件3)要建立安全生产自查自纠工作台账、安全生产管理台账和隐患排查治理台账,对单位的所有场所、环节逐个进行检查,检查中要仔细、认真、全面,不能留下任何遗漏,做到一个隐患一张表,对重大隐患落实挂牌督办,并严格落实整改措施。对医院人群集中门诊大厅、消防设施、安全通道、医疗废弃物处置、放射防护、医疗操作和精麻药品管理等进行重点检查。

3.督查验收阶段(8月16日至8月31日)。医院将成立安全生产大检查活动督导组,对各医院安全生产大检查活动开展情况进行督查验收,全面迎接卫生局9月份的督查验收。

六、工作要求

1.提高认识,加强领导。成立了医院的安全生产大检查工作领导小组,精心制定实施方案,全面开展大检查活动。认真落实检查活动的每一个环节和步骤,确保各项工作落到实处,取得实效。

2.落实责任,严格问责。医院将检查工作的责任靠实到每一个工作人员上,在检查中要按照“谁检查、谁负责”的原则落实工作责任,严格执行“一岗双责”制度。对工作中出现问题的环节要直接相关负责人员的责任。

3.全面排查,从严整改。对发现的各类隐患,要建立健全工作台账立即进行整改,不能立即整改的,要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

4.点面结合,全面推进。本次大检查既要重点解决工作中存在的突出问题和重大隐患,又要确保检查的全覆盖和不留死角,切实做到全面推动、重点突破。同时,要把这次安全生产大检查与安全生产宣传教育、人员培训、隐患排查治理和“打非治违”等工作有机结合起来,促进科室医护人员安全技能和自我保护意识明显增强,安全生产条件明显改善,安全生产秩序明显好转。

5.总结分析,健全机制。医院以本次安全生产大检查活动为契机,总结工作中的成功经验和好的做法,实现安全生产检查工作制度化、经常化。

2016年卫生系统工作方案9篇
平安医院工作方案 第九篇

第1篇:卫生所服务能力提升建设方案

为深化医药卫生体制改革,全面改善农村卫生服务条件,提高农村卫生综合服务能力,推动我区农村卫生事业实现快速发展,根据《中共市委市人民政府关于开展2016年为民办实事活动的通知》(莆委发〔2016〕1号)及市卫生局2016年为民办实事项目村卫生所服务能力提升建设方案的文件精神,结合我区卫生实际,制定以下村卫生所服务能力提升建设方案。

一、指导思想

按照保基本、强基层、建机制的要求,加大农村卫生投入,全面完成标准化村卫生所建设,提高设备配置水平,完善村卫生所功能,使广大农民群众享受到方便、优质的医疗卫生服务,从整体上提高广大农民的健康水平和生活质量。

二、项目内容

按照完善功能,充实内涵的原则,2016年选择30个村卫生所加强基础设施建设,试点村配备全科医生随访包,健全医疗设施,提升服务能力,满足农民群众的基本医疗和卫生保健需求。项目优先安排“幸福家园”试点村卫生所和“老少边岛”村卫生所。项目分两部分进行,一是优先安排“老少边岛”试点村建设面积不少于60平米的村卫生所,经卫生、财政行政部门验收合格后按每所5万元的标准下拔2016年为民办实事项目资金,并为其积极争取中央增投项目建设资金。二是建立移动健康档案数据采集平台,为“幸福家园”等其它村卫生所配备全科医生随访包,内含平板计算机、身份识别仪、蓝牙血压计、腰围检测仪、血糖/血脂仪、热敏打印机等设备,逐步推进乡村医生签约服务,实时为农村居民建立健康档案、慢性病随访、个体健康评估、健康教育等服务,有效提高村卫生所基本医疗和基本公共卫生服务能力。

三、试点选择基本要求

按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求,村卫生所要地处村民集中地,建设面积不少于60平方米,内部设置流程要求科学、布局合理,流程顺畅,周围环境整洁,功能满足卫生要求。在村卫生所内从业的乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格。村卫生所实行乡村卫生服务管理一体化,承担基本公共卫生服务职能,为农民提供基本医疗服务。

四、资金筹集及使用

项目总投资150万元,按每个村卫生所5万元的标准筹集资金。全科医生随访包由市卫生局统一招标采购后分发各试点村卫生所。

五、实施步骤

(一)项目启动阶段:各乡镇卫生院根据方案要求上报符合条件的试点村卫生所名单,由区卫生局、财政局汇总后上报市卫生局、财政局。

(二)项目实施阶段

区卫生局对“幸福家园”试点村卫生所每所配备1个全科医生随访包,于11月底前完成分发工作。在“老少边岛”的试点村建设面积不少于60平米、诊室、治疗室、药房三室分开,分区合理、功能符合卫生要求的村卫生所,属于改扩建的村卫生所要在9月30前全面完成建设任务;属于新建的村卫生所至少要在8月30前开工。对逾期仍不开工和未完成建设任务的试点村将取消此次试点资格,建设资金将全部用于追加全科医生随访包采购。同时,各乡镇卫生院要完善试点村卫生所的各项规章制度、操作规范,加强乡村卫生一体化服务管理力度,提升村卫生所服务水平。

(三)项目验收阶段

各相关卫生院牵头相关部门抽调专业人员组成验收小组,对本辖区内“老少边岛”的试点村卫生所建设情况进行考核验收,9月30前完成本乡镇自查验收,10月15日区卫生局组织相关部门进行复核验收和建设资金下拨工作,并将复核验收报告报市卫生局、财政局备案。

六、工作要求

(一)提高认识,强力推进

村卫生所是农村三级卫生服务网的网底,承担基本公共卫生服务职能,提供常见病、多发病的一般诊治和转诊服务等基本医疗服务。提高村卫生所配备医疗设施水平,提升村卫生所服务能力,是促进城乡统筹发展的重要体现。各乡镇卫生院充分认识做好此项工作的重要意义,增强紧迫感和责任感,把这项工作作为农村卫生工作的一项重要任务,加快建设步伐。

(二)加强领导,严格管理

为保障建设和配备工作顺利实施,各乡镇卫生院要明确项目责任人,及时上报试点村卫生所名单,认真指导“老少边岛”试点村卫生所建设工作,加强对村卫生所使用全科医生随访包的管理。

(三)明确职责,强化督查

区卫生局、财政部门要将加强对项目建设情况进行检查、督导和验收,确保按时保质保量完成建设任务。

第2篇:卫生系统安全生产月活动方案

为组织开展好今年“安全生产月”活动,深入贯彻上级关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,深化隐患排查治理活动,督促各单位认真履行安全生产监管职责、认真落实安全生产主体责任,切实加强安全生产工作,根据区安全生产委员会办公室下发的《关于印发市区2016年“安全生产月”活动方案的通知》精神,在总结以往经验、结合我区卫生工作实际的基础上,制定本活动方案。

一、指导思想

以党十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众),以落实全国、全省、全市和全区安全生产工作部署为重点,组织开展一系列形式新颖、内容丰富、职工群众易于参与的安全生产宣传教育活动,大力宣传和普及安全生产法律法规和安全生产知识,提高全民安全意识和安全素质,形成全系统安全生产的良好氛围,推动安全生产各项工作措施落实。

二、活动主题和时间

活动主题:“强化红线意识,促进安全发展”。

活动时间:6月1日至30日。在全区医疗卫生系统同时开展。

三、组织机构

成立区卫生系统安全生产月活动领导小组,由领导小组具体负责安全生产月活动。

四、重点活动安排

(一)营造“强化红线意识,促进安全发展”活动氛围

1、活动时间:6月1日——6月30日。

2、活动内容:各单位集中开展安全文化教育活动,创新形式和手段,打造平台和载体,普及安全知识,传播安全文化,使活动具有知识性、趣味性、吸引力和感染力,更加贴近实际、贴近群众,提高广大职工参与的主动性和积极性。通过宣传标语、宣传栏、宣传橱窗、户外电子显示屏等宣传设施和手段,加大对“科学发展、安全发展”和“树立‘三种意识’、加强‘三种能力’建设”活动等内容的公益宣传,加大对职业卫生健康知识宣传力度。

(二)建立执行安全生产责任和各项规章制度。各单位要认真制定、演练、完善各类应急预案,尤其是人员(重点是患者)的疏散、转移、救治方案及事故的报警、指挥、现场抢险等应急处置工作程序。

(三)开展重点检查和隐患排查。重点检查放射源、毒菌种安全管理情况,毒、精、麻物品和易燃、易爆物品安全管理情况;院内感染的控制和医疗废物处理情况;食品安全管理情况;重大医疗事故和医疗争议处置情况;重点检查门诊、住院等人员密集场所消防安全责任制度落实情况,消防车道、疏散通道、安全出口畅通情况,疏散标志、应急照明、火灾自动报警系统、自动灭火等消防设施的运行情况;新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况。

(四)各单位要组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。

各医疗单位要准备好宣传资料,组织开展“安全生产宣传咨询日”活动,向市民宣传职业病防治、医疗急救、健康教育等各类安全知识。

(五)开展全员安全培训活动。突出安全生产法律法规、卫生安全知识和安全技能,将培训每个环节的任务落实到岗、落实到人。

(六)开展安全生产应急预案演练周活动

各单位要结合实际,利用网格化平台实施应急演练排查,并按照单位特点,组织开展安全生产事故应急救援演练活动,重点在公众聚集场所组织开展应对各种突发事故的应急预案演练。所有危险化学品储存单位开展一次针对火灾、爆炸、泄露等突发事件的应急演练。通过演练活动,查找问题,完善预案,提高处置突发事故的能力。

(七)加大媒体宣传力度。突出安全生产月活动的主题,充分运用报刊、广播、电视等大众传媒,组织宣传咨询、开展安全生产知识竞赛、组织参加安全产演讲活动等开展广泛的卫生安全宣传活动。同时,组织安全文化周活动,集中宣传安全生产标准化创建工作,开展安全文化进医院、进机关,创建“平安单位”、“平安医院”,传播安全文化。

五、工作要求

(一)加强领导,抓好落实。各单位要把组织开展好“安全生产月”活动与加强安全隐患排查、安全生产标准化建设、和平安单位创建结合起来,加强组织领导,建立健全工作机制,确保“安全生产月”组织机构、经费落实到位、责任到人,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。

(二)统筹谋划,突出重点。各单位要做好动员部署,加强对基层单位的督促指导,广泛发动,统筹谋划各项活动,建立横向各科室间协调沟通、纵向上下协作联动、步调一致的工作机制。要突出重点,把活动着力点放在基层,采取灵活多样的形式,增强活动趣味性、感染力和吸引力,不断扩大活动参与面和受众面。

(三)强化宣传,营造氛围。各单位在“安全生产月”期间开展多种形式的集中宣传,形成强大的宣传声势。在人流密集场所要悬挂“安全生产月”等内容的横幅,张贴标语,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,发送手机短信等,营造浓厚活动氛围。

(四)认真总结,强化考核。各单位要善于总结推广好经验和好做法,及时报送“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时,以便全面掌握和及时推动活动开展;卫生局将把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容,加大考核力度,保障活动健康深入开展。

第3篇:惩治与预防腐败体系建立方案

为认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实中央、省、市、区委关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署和要求,切实加大惩治和预防腐败体系制度落实力度,提高反腐倡廉制度执行力度,深入推进全区卫生系统惩治和预防腐败体系建设,根据区委关于印发《区贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划>、省委<实施办法>和市委<意见>的实施意见》的通知》文件精神,结合我区卫生工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以党的群众路线实践活动为指引,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以全面排查廉政风险为基础,以规范医疗卫生领域权力运行为核心,着眼建立健全风险防范和预警处置机制,着力防范和化解廉政风险,使医疗卫生领域腐败行为明显减少,行业风气明显好转,群众满意度明显提高,促进卫生健康发展。

二、工作任务

各单位要认真贯彻落实区委办公室《实施意见》和区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组《关于贯彻落实莆秀委[2016]17号文件精神责任分解抓落实的通知》等文件精神,进一步加大惩防体系建设力度,确保惩防体系真正建立起来,并发挥作用。

(一)建立制度落实的责任体系。按照“谁主管,谁负责”原则,对照分解任务确定的具体责任分工。制定工作一览表,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,同时,每项工作细化到具体的各医疗卫生单位、各股室及其责任人。

(二)建立制度落实的督办检查机制。一是突出督办检查重点,区卫生局将组建工作小组深入各医疗卫生单位对惩防体系制度开展专项督办检查;二是丰富督办检查方式,把经常性督办与突击性检查、全面普查与重点抽查、明察与暗访有机结合;三是完善督办检查制度,建立健全重要情况通报、督察结果反馈和整改落实等制度,提高督办检查工作的规范化、制度化水平。

(三)建立制度落实的考核问责机制。各医疗卫生单位惩防体系制度落实情况纳入党风廉政建设责任制和业务工作考评内容,作为评先评优的重要依据。同时,结合“八项规定”督查工作,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重损害制度的行为,严肃问责追责。对制度中涉及的重要措施和改革创新办法,有单位故意推诿拖延、拒不实施的,要对单位责任人采取责令说明原因、谈话提醒等预警措施,对单位主要领导实施责任追究。

(四)建立制度落实的反馈整改机制。一是加强整改督办,对在检查考核中发现的问题,要明确整改责任,限期整改到位;二是推动制度创新,要把制度落实问题整改与完善惩治和预防腐败体系结合起来,着眼查漏补缺,推动制度创新。

(五)建立深化廉政风险防控的长效机制。一是在领导决策权方面,重点防控民主集中制原则落实不到位,不严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度等问题。二是在卫生执法与行政许可审批权方面,重点防控滥用行政处罚自由裁量权,擅自设置行政审批项目,不严格按行政审批流程实行行政审批,不按规定公示行政许可审批结果等问题。三是在卫生工程项目、资金运用方面,重点防控各单位工程项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制等四项制度不落实,利用项目审批、资金分配等权力谋取私利,截留、挪用、贪污项目资金等问题。四是在药品及医用物资招标采购方面,重点防控药品及医用设备采购过程中的商业贿赂行为、“二次议价”行为,违规采购非中标药品等问题。五是在医务人员规范执业方面,重点防控医务人员收受红包、索取“回扣”、开单提成,违规统计医师个人和临床科室药品、高值医用耗材用量信息等问题。

三、工作步骤

(一)宣传教育阶段(4月15日-5月30日)。组织学习《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》、《省医疗机构从业人员行为规范实施细则的通知》、《市卫生系统工作人员五条禁令》、《廉政准则》等。

(二)自查整改阶段(6月1日-10月30日)。各单位组织全体干部职工,特别是领导班子成员和中层干部,结合单位职能和工作实际,梳理履职用权流程,抓住重要岗位和环节,采取自己找、同事提、群众帮、领导点的方式,全面、深入查找岗位、科室(股室)和单位风险点及风险表现,做到业务流程清晰、岗位职责明确、廉政风险清楚。针对排查出来的风险点及风险表现,检查各类制度建设情况,已有完善制度的要抓好落实,已有相关制度但不完善的要修订完善制度,还没有相关制度的要创新建立制度。

(三)检查督办阶段(11月-12月)。各单位将工作总结情况于11月中旬报区卫生局办公室,区卫生局将组建工作小组深入各医疗卫生单位对惩防体系制度落实情况开展专项督办检查,对检查结果进行通报,作为单位评先和干部任用的重要依据。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位主要领导是推动惩防体系制度落实的第一责任人,要加强组织领导和指导督办,保证惩防体系制度落实工作持续有序开展。

(二)营造良好氛围。各单位把惩防体系制度作为反腐倡廉宣传教育的重点内容,组织开展丰富多彩的惩防体系制度学习教育活动,使广大干部群众了解制度、自觉运用制度、有效监督制度落实。

(三)严格问责追责。各单位应将惩防体系制度落实情况作为治庸问责的重要方面,着力查找和解决制度落实中存在的突出问题,对制度贯彻落实不力的科室、单位,将启动问责程序,依法依规进行问责。

(四)搞好统筹协调。各单位要把惩防体系制度落实工作与卫生业务工作等活动统筹起来部署,把推动制度落实、创优发展环境、促进跨越发展作为检验活动成效的重要标准,确保活动扎实开展,取得实效。

第4篇:平安医院创建实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻党的十八大精神,结合卫生工作特点和卫生行业实际,以建立健全长效工作机制为核心,以构建健康和谐的医患关系为目的,全面推进“平安医院”创建工作,促进卫生事业与经济社会协调发展,为创建平安贡献力量。

二、工作目标

通过开展创建“平安医院”活动,使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨。加强内部管理,规范医疗服务行为,提高医疗服务质量,维护医疗秩序;切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点问题;积极探索新形势下医疗机构治安综合治理工作的新途径和新方法,健全医疗事故和医疗纠纷应急处置机制以及医患矛盾排查调解机制,提高医疗机构治安防范控制能力,确保医疗机构不发生重大消防安全责任事故、重大治安案件和重大群体性事件,努力创建人民满意的平安医院。

三、主要任务

一是健全组织机构。各医疗机构要建立由“一把手”牵头的创建“平安医院”活动的领导组织,设立机构,落实人员,制定措施,保证创建活动在本单位顺利开展。

二是提高医疗服务质量。严格遵守国家法律法规,规范执业行为,严格专业技术人员资格管理,严格执行诊疗、护理技术规范和常规,加强院内感染和血液管理,以及安全用药和医疗价格管理,确保医疗质量和医疗安全。严格执行《病历书写规范》,对病案质量实施全程监控和管理。强化“三基三严”训练,举行各级各类人员“三基”考核,将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定,并将考核结果与个人年度考核挂钩,确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新,全面提高医务人员业务素质,为创建“平安医院”打下坚实的业务基础。实施基本公共卫生服务均等化,为群众提供安全、有效、方便、廉洁的医疗卫生服务体系。

三是构建和谐医患关系。树立全心全意为患者服务的思想,努力改善服务态度,探索建立与患者及家属沟通平台,畅通患者投诉举报渠道,进一步完善医疗事故鉴定和处理程序,自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”,使得医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解,严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。建立健全医疗纠纷预防与处理机制,贯彻执行《省医疗纠纷预防与处理办法》的相关要求,并结合实际运用综合手段化解各类医患纠纷,严肃查处严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

四是加强内部管理。建立健全医院内部安全管理制度,提高医护人员法制观念,自觉抵御商业贿赂和各种有害信息的侵袭。不参与邪教组织活动,杜绝黄、赌、毒违法行为。加强医疗机构特殊重点区域安全隐患常规性排查整治,毒麻、精神类、放射性等物品及各类危险品管理安全规范。同时,加大对精神病、艾滋病、戒毒等特殊病人的治疗管理力度。

五是完善防范体系。建立健全适合医疗机构特点的治安防控体系。医疗机构内部治安保卫部门要把保护医护人员和患者人身财产安全、维护正常的医疗工作秩序作为内部保卫工作的重点。落实安全生产责任制,开展经常性安全检查,及时消除内部安全隐患,同时,要按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求,规范消防设施设置,确保无消防事故。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案,以及加强突发性公共卫生事件应急管理,并定期演练。

六是加强医德教育。积极开展医德医风教育活动,结合“三好一满意”活动,加强行业作风建设和职业道德教育,增强服务意识,恪守服务宗旨,提高服务质量,促进行风建设。建立完善的工作制度和措施,经常组织宣传教育活动,同时强化监督力度,继续开展治理商业贿赂工作。通过自查自纠,查找群众反映的问题和薄弱环节,建立长效机制,从制度、教育、监督入手,建立和完善齐抓共管的责任机制、纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制,防止不正当交易和商业贿赂行为,预防职务犯罪,促进“平安医院”建设。

四、实施步骤

今年的“平安医院”创建活动在时间安排上分为三个阶段:

(一)宣传发动、动员部署(3月—5月)

对区所有具备住院床位的医疗机构开展再次摸底调查,根据调查情况及时调整创建”平安医院“领导小组成员,召开领导小组成员会议对创建工作进行再动员、再部署,提高认识,营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施、整体推进(6月—9月)

各单位切实加强领导,结合工作实际,认真制定具体实施方案,对照考核标准进行自查,做好申报材料的准备、硬件的完善工作,全面落实创建“平安医院”工作的各项措施。

(三)考核评价、总结推广(10—12月)

各单位要组织开展考核评价工作,并进行自查总结。并由我局牵头,会同相关部门组成考核组,根据考核标准,结合综治检查,对创建工作进行检查验收。不断深化平安医院建设活动,及时总结推广创建工作中涌现出的好做法、好经验。

五、工作要求

(一)加强组织领导

各单位要切实加强对创建“平安医院”工作的组织领导,提高认识,将该项工作纳入日常性工作安排,主要领导负总责,分管领导具体抓,并确定专人具体落实。

(二)加强宣传教育

各医疗机构要高度重视创建“平安医院”活动的宣传教育工作,组织广大干部职工开展形势教育,提高对创建“平安医院”活动重要性、必要性的认识,明确“平安医院”的主要内容、方法和单位职责要求以及个人的责任,提高政治责任意识、大局意识和法制意识、防范意识,增强参与创建“平安医院”的责任感和自觉性。要注意宣传本单位平安建设中好的做法、好的经验、好的典型、好的事迹,努力营造人人关心平安建设,人人参与平安建设的良好氛围。

(三)加强制度建设

各医疗机构要深入研究本单位在创建“平安医院”工作中所面临的新形势、新任务、新问题。对照规定,认真查找问题,整改薄弱环节和存在的安全隐患。从制度建设入手,制定对策措施。要建立并完善创建“平安医院”的医疗安全管理制度、安全生产制度、医患沟通制度等各项工作制度,并做为医院的长效机制来抓。要建立和实行明确的责任追究制度,严格奖惩,真正把平安建设的各项任务和措施落实到每个单位、部门、科室、岗位和职工,力争通过创建获得显著成效。

(四)加强条件建设

各医疗机构要高度重视创建“平安医院”工作的条件建设。加强内保队伍建设,在公安等部门的指导帮助下,充实队伍,强化培训,提高能力。加强硬件建设,对重点单位、部门、科室、窗口、岗位的安全保卫、保险、监控、报警等防控设备、设施要重点投入。要重视运用现代通讯、计算机信息网络,提高平安建设的技术水平。

(五)加强沟通协调

各医疗机构要加强与综治、公安、新闻宣传等单位和部门的联系,建立沟通协调机制,及时交流情况,及时反映问题,及时寻求帮助和支持,为创建“平安医院”工作创造良好的外部环境。

第5篇:卫生局安全生产大检查实施方案

一、指导思想

以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市领导同志关于安全生产的一系列重要讲话、批示指示精神为指导,始终把人民生命安全放在首位,坚持安全生产红线意识,发展决不能以牺牲人的生命为代价;坚持安全生产底线意识,坚决遏制重特大生产安全事故发生;坚持安全生产主线意识,建立和落实安全生产长效机制;坚持安全生产落实意识,严格安全生产责任制,继续深入扎实开展安全生产大检查,把安全生产各项措施落到实处。

二、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,对各单位安全生产大检查落实情况进行全面梳理回顾,针对冬季安全生产特点,认真查找薄弱环节、存在的问题、漏洞和盲点,细化制定整改措施,落实责任、认真整改,彻底消除重大安全隐患,有效防范和坚决遏制事故发生,全面做好今冬明春安全生产各项工作,确保我区卫生系统安全生产形势持续平稳,圆满完成年度工作目标任务。

三、“回头看”实施内容

在按照安全生产大检查相关要求,全面开展拉网排查的基础上,重点对以下内容进行“回头看”。

1.医疗安全。依法执业、医疗质量核心制度、诊疗技术规范、目标责任管理、医疗安全隐患排查、医疗纠纷处理等情况。

2.消防安全。消防安全事故应急处置预案,患者疏散、撤离、救治等预案的演练,建筑消防设施安全管理,隐患排查等情况。

3.用电安全。配电房、配电箱、变压器等电力设施是否按规定设置和维护,管理和操作电力设备人员是否符合资质要求,仪器、设备、网络、电线等防雷安全。

4.特种设备安全。医疗放射源、电梯、锅炉、压力容器、高压氧舱、制氧设备、输氧设备、氧气瓶以及水、电、气、热、能等各种设备的安全管控,操作规程执行,设备维护保养,操作人员持证上岗等情况。

5.易燃易爆和毒麻药品的管理。毒麻、精神类药品“五专”管理,财务科、药房药库及重点科室安全防范措施落实,易燃易爆等危险品是否按标准规范分类、分项储存。

6.车辆安全管理。公务用车、救护车和接送车驾驶员的安全教育和业务技能培训,车辆及驾驶人员各项规章管理制度是否健全和落实,是否有违章驾车、酒后驾车、出私车等违规现象。

7.建筑工程安全管理。新、改、扩建等在建工程安全生产责任落实和监管情况。

8.各单位是否按冬季的特点,采取相应的措施,措施是否切实可行,是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。

四、检查时间

从即日起至2月底,为期一个月

五、工作要求

一是要高度重视。按照“党政同责、一岗双责”要求,强化领导责任,主要领导同志要亲自关注、大力支持,亲自参与重点工作研究部署。单位要本着“结合实际,实在管用,解决问题”的原则,细化责任、目标、任务,迅速制定本单位安全生产大检查“回头看”活动具体实施方案,深入进行动员发动、部署安排。

二是要强化督导检查。区卫生局成立“回头看”督查组,采取不发通知、不打招呼、不听汇报,直插基层、直奔现场的方式,对活动进行全过程、全覆盖督查、检查、抽查,确保“回头看”活动实效。

三是要注重解决问题。要切实盯着薄弱环节、盯着问题、盯着落实做工作,做到“三个过一遍”:对所有单位过一遍,对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍,对重点单位、重点部位、重点目标过一遍,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保工作到底、到边、到位。对发现的所有重大隐患,一定要严格落实“五到位”(整改措施、责任、资金、时限、预案)措施,全程跟踪整改。要创新检查方式,强化监督检查,推动医疗机构落实安全生产主体责任,严格进行检查,坚决防止走过场,确保“回头看”问题查找深入、措施扎实有效,不断提升安全生产整体水平。

四是要强化问责追究。对工作、责任不落实的,在上级督查暗访期间造成严重负面影响的,特殊时段、“回头看”期间发生事故的,一律进行责任倒查,从严问责追究。

第6篇:领导班子换位体验活动方案

一、活动目的

通过组织领导班子成员深入乡镇司法所和窗口服务单位,以基层工作人员身份体验基层工作,以服务对象身份体验群众办事,让领导班子成员在换位中体验,在体验中反思,在反思中查找,倒查工作方面存在的问题,反思领导班子和个人存在的作风问题,反思世界观、人生观、价值观等方面存在的问题,反思“三严三实”方面存在的问题,并从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面进行具体剖析,促进思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、服务质量进一步提升。

二、活动内容

(一)换位体验进基层。领导班子成员要到窗口服务单位、司法所等,开展“值一天班”、“当一天办事员(公证员、接待员、调解员)”等活动,体验基层工作人员的工作内容和服务流程。同时,随访一批服务对象,听取群众对工作的意见和建议。

(二)换位体验变角色。局领导班子成员要到服务窗口,以服务对象身份“办一次事”、“办一个证”、“做一次现场咨询”等,体验当事人办事的感受,及时发现问题。

(三)换位体验促反思。在体验活动结束后,全局要召开一次“换位体验”反思查摆会,领导班子成员要反思基层之所需、群众之所盼,倒查工作方面存在的问题,并从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面进行对照检查,查摆自身工作的不足和作风的差距,进一步找准问题,找到“病根”,按要求认真梳理、总结“换位体验”实践活动中真实的感受、发现的问题、群众的意见。

(四)换位体验促整改。领导班子成员要针对查找出来的突出问题,特别是群众反映强烈的特点、难点问题,逐个进行深入研究,突出整改重点,采取有力措施,集中力量进行整改。同时,对各项工作制度、办事流程等进行梳理,健全完善服务考评考核、激励奖惩等工作制度,巩固扩大活动成果。

三、活动安排

“换位体验行”活动开展时间为6月1日至6月30日。每位局领导班子成员分别在司法所、窗口服务单位体验时间不少于5天。换位体验活动要真下去、真体验、真听意见,真查问题。政工科负责活动的协调联络工作,各司法所和窗口服务单位要配合领导班子成员做好活动筹备工作。

第7篇:司法所建设实施方案

为进一步夯实司法行政基层基础,更加充分发挥司法所在维护基层社会稳定中的职能作用。根据省厅、市局关于司法行政基层建设的重大部署,结合我区实际,特制定2016年司法所规范化建设实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以夯实基层基础为根本,全力加强司法所干部队伍建设、科技信息化建设、业务规范化建设、硬件标准化建设,着力提高基层司法行政促进公平正义、增进人民福祉的能力和水平。

二、创建目标

长期目标:到2016年末全区7个司法所初步实现“六化”目标,基层基础进一步夯实,司法所服务稳定大局、服务地方经济、构建“平安”的重要作用愈发明显。

年度目标:巩固司法所规范化创建成果,确保年内初步完成南日、月塘、平海三个规范化司法所建设。

三、实施步骤

(一)组织实施

1.4月上旬前:完成南日、月塘、平海司法所的调研工作,统计出与省厅“六化”标准存在差距的项目。

2.6月上旬前:完成南日、月塘、平海司法所的科室牌设置和悬挂、16项制度上墙公示、外观标识和内务制度公示等,提高硬件标准,提升司法所形象。

3.8月底前:全面开展其他各项工作,包括从配齐配全专职社工和专职调解员入手,实现队伍建设正规化;从落实信息管理系统应用和加强技管措施入手,实现科技管理信息化;从规范工作流程和完善内业档案入手,实现业务工作规范化;从加强经费保障和全面推行“以奖代补”机制入手,实现经费保障制度化;从加强维护基层稳定和服务地方经济的能力入手,实现服务大局优质化。争取全面完成南日、月塘、平海司法所规范化创建工作。

4.9月上旬:开展查缺补漏工作,主要做好人民调解、安置帮教和社区矫正等业务的整改工作和规范化建设,实现规范化司法所业务方面的较大进步,达到业务工作规范化目标。

(二)自查自评

9月底,要组织回头看,将司法所规范化建设作为年终检查内容之一,对照省厅“六化”标准,对各司法所规范化建设情况进行检查验收,促进全区司法所规范化建设工作更上一个新的台阶。

(三)市局验收

10月份,积极邀请市局对司法所规范化建设工作进行实地考核,并提供专业性的整改建议,以便于司法所规范化建设工作的进一步开展。

四、几点要求

(一)要强化领导抓落实。规范化司法所建设时间紧,任务重,要求严,为此区局决定调整充实司法所规范化建设领导小组。各所要把创建工作纳入重要议事日程,高度重视,积极向党委政府领导汇报,采取有效措施,切实做好创建工作。

(二)要结合实际抓落实。各所要紧密结合乡镇实际,制定切实可行、操作性强的创建工作方案,确定工作目标,抓好落实。被列入今年创建的司法所要结合各自的实际,靠前开展创建活动,力争早日达标。

(三)要强化督查抓落实。各所要通过自查的办法找差距、查不足,总结在创建工作中存在的实际问题,促进创建水平的全面提高。区局司法所规范化建设领导小组将对各所创建工作开展不定期的抽查,并将抽查结果作为绩效考核的重要部分予以运用。

第八篇:司法志愿者服务活动方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,为传承中华传统美德,赋予志愿服务传统文化内涵,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,为构建和谐社会,推进建设发展做出贡献。

二、活动内容

1、关爱空巢老人的“邻里相伴”志愿服务。志愿者以结对帮扶的形式,定期为空巢老人提供生活照料服务、心理抚慰。(各司法所、局机关各科室,局直属各单位)

2、开展关爱留守儿童等“邻里相携”志愿服务。组织志愿者利用“爱心妈妈”、“代理家长”等成熟的志愿服务模式,依托农村的公共服务设施、妇女儿童之家、校外活动场所、心理援助站等,开展关爱留守儿童“邻里相携”志愿服务。对农村内的留守儿童进行生活照顾和亲情关爱;帮助流动儿童尽快融入城市生活,促进同伴交往及农村融合,建立完善学校、家庭、农村有效衔接的教育网络。(各司法所、局机关各科室、局直属各单位)

3、关爱农民工的“邻里相帮”志愿服务。开展形式多样的关爱农民工活动,如为不熟悉电脑的农民工代购返乡火车票、汽车票,组织志愿者为农民工开展各类技能培训、普及安全知识、宣传劳动法律法规等。(各司法所、局机关各科室、法援中心)

4、关爱残疾人的“邻里相扶”志愿服务。以有专业技能的农村居民、农村工作人员、低龄老年人为主体,开展关爱残疾人康复医疗、就业指导、技能培训、维权咨询、居家照料、心理辅导等志愿服务。(责任单位:各司法所、局机关各科室、局直属各单位)

5、维护农村环境的“邻里相助”志愿服务。组织志愿者整治卫生死角,清理燃放烟花爆竹后的残屑和废弃物,保持农村干净整洁,还可以组织志愿者为外出过年、度假的邻里看家守屋,检查水暖电气,代收快递品和报刊。(责任单位:各司法所、局机关各科室、局直属各单位)

6、开展推广文化体育“邻里相悦”志愿服务活动。志愿者依托各级文化站、群众健身广场、农村活动场所,开展文化娱乐及各类健康的节日民俗活动。(责任单位:各司法所、局机关各科室)

三、活动要求

(一)强化领导,落实责任。各司法所、各部门要把组织开展“邻里守望,情暖八闽”主题志愿服务活动作为丰富和活跃群众节日生活的重要形式,作为推动精神文明创建和“三关爱”志愿服务活动深入开展的一件大事,与“送法下乡”、“法律服务进社区”结合起来,责任落实到人,使活动扎扎实实开展。

(二)突出内涵,营造氛围。要把社会主义核心价值体系建设贯穿活动全过程,广泛普及帮助他人、提升自己的志愿服务理念,大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德,引导干部职工、法律服务工作者在参与中培育高尚道德情操。要做好活动宣传报道工作,通过报纸媒体、互联网、信息简报等平台,大力宣传“邻里守望,情暖八闽”主题志愿服务活动的进展情况和志愿者的感人事迹,积极营造志愿服务的浓厚社会氛围。

(三)加强沟通,形成合力。各司法所、各部门要加强沟通协调,形成系统合力,推进活动扎实开展。各司法所、各部门开展活动的信息、简报、图片等资料要在2016年2月17日前报送局办公室进行交流推广。

第九篇:司法局廉政风险防控工作方案

为了进一步推进惩治和预防腐败体系建设,系统构建有效制约监督权力运行的监控防范体系,根据区委反腐败协调小组办公室《关于印发<区2016年“N+1”廉政风险防控工作方案>的通知》(莆秀反腐办〔2016〕4号)精神,结合本局司法行政工作实际,特制定本实施方案。

一、目标要求

通过开展廉政风险防控机制建设工作,逐步建立具有司法行政特色,以岗位廉政风险防控为基础,以制约和监督运行为核心以完善风险防控制度建设为重点,以提高制度执行力为抓手,以科学技术为支撑,打造“N”个廉政风险防控示范点,全面推行“345”廉政风险防控工作模式,有效将廉政风险防控体系融进平常工作的各个方面、各个环节,逐步形成“1”张“覆盖全面、风险清晰、制度管用、运作规范”的廉政风险防控网,使我系统行政权力公开透明、运行规范高效,有效防范行使行政权力的廉政风险,最大限度地遏制、减少各类违纪违法案件,最终从源头上预防和遏制腐败行为的发生。

二、实施范围和防控重点

廉政风险防控实施范围为局领导班子、各司法所、局直各单位、机关各科室的所有岗位;防控的重点为行政审批、重大决策、人事任免、财务管理、行政处罚、公务接待等重要岗位工作人员。

三、组织领导

为加强廉政风险防控机制工作的领导,区局决定成立廉政风险防控工作领导小组。领导小组成员负责具体落实各阶段的日常工作,各基层司法所要结合实际建立工作制度,组织做好本所廉政风险防控工作,确保工作落到实处。

四、实施的主要内容和方法步骤

(一)主要内容。廉政风险防控重点围绕制约、监督和规范权力运行,紧密结合司法行政的职能特点和工作实际,突出重点岗位,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点,根据各风险点的风险等级,制定完善措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制。

(二)方法步骤

1、动员部署阶段(2016年7月)

成立区司法局廉政风险防控机制建设工作领导小组及其办公室;在深入调研的基础上制定廉政风险防控工作实施方案;召开动员大会,全面部署开展廉政风险防控工作各项任务,使广大党员干部思想上进一步确立“有岗就有责、有责就有权、有权就有风险、有风险就要监控”的意识。

2、组织实施阶段(2016年8月—10月)

(1)风险排查:一是查找个人岗位风险。依照个人思想状况、岗位职责、职务等情况,通过自己找、领导提、群众帮等多种形式,认真分析并查找个人在思想道德、履行职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险内容及其表现形式,找出每个岗位的廉政风险点,并认真填写《个人岗位廉政风险点排查表》,报防控办。二是查找科(室、所、处、中心)风险。针对人、财、物管理和行政审批、重大决策等重要岗位,对照职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式,并填写《科室廉政风险点排查表》,经分管领导审核后报防控办。三是排查单位行业风险。邀请区局党风廉政监督员帮助查找司法局廉政风险点,组织班子成员集中查找单位廉政风险点,重点查找重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容、表现形式及制度方面存在的薄弱环节。

(2)风险评估与公开:根据不同岗位权力的大小、腐败现象的发生机率和对社会危害程度的高低等,对各个岗位进行风险评估,确定风险等级。廉政风险点分为高、中、低三个等级:

高风险是指涉及“三重一大”的事项、涉及人财物、行政审批等权力行使过程中潜在廉政风险大的岗位,容易造成严重违纪违法行为的;

中风险是指不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中参与行政审批、审核环节的权力和机会谋取私利的潜在廉政风险的岗位,容易造成一般违规违纪行为的;

低风险是指行政权力相对较小,工作程序公开、透明,但可能利用工作之便谋取不正当利益的潜在廉政风险的岗位,容易造成轻微违规违纪行为的。

评估采取民主测评与领导审定相结合方式。首先,由系统干部对系统各科(室、所、处、中心)及局里的重要事项,如行政审批、重大决策、人事任免、财务管理、行政处罚、公务接待等事项廉政风险等级进行测评,并填写《科(室、所、处、中心)重要事项廉政风险点等级测评表》。其次,根据系统干部对各科室(室、所、处、中心)廉政风险测评等级结合个人、科(室、所、处、中心)自查情况,防控办综合提出初步意见报党支部集体研究,确定各科(室、所、处、中心)及重要事项廉政风险等级。廉政风险等级确定后在网上公开,同时公开投诉电话,接受群众监督。科级以上领导岗位查找出的廉政风险点按干部管理权限报上一级主管机关纪委审核后确定。

(3)风险防范:围绕确定的各类岗位廉政风险点和风险等级,着重开展教育防范、制度防范、科技防范,有针对性地制定防控管理制度和工作流程等,并报单位分管领导审核后,集中上报防控办备案;最后由防控办集中上报局党支部研究决定。

教育防范:以领导干部和关键岗位为重点,着力抓好党员干部的经常性学习教育。结合每年开展的廉政教育月活动以及市局、区委开展的专项学习教育活动,着力加强党性党风党纪教育和理想信念、廉洁从政教育,加强对党员干部特别是领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的日常监督,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

制度防范:一要完善规章制度。局机关及各科(室、所、处、中心)针对查找出的廉政风险点,有针对性地建立或补充一些新的制度规定,努力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系及岗位职责。二要制定工作流程图。通过查找出的廉政风险点,对重点工作和关键环节必须制定岗位廉政风险防控工作流程图,工作流程图要有效、管用、可控,能直观全面地反映工作环节中可能发生人为干预行为或发生运用自由裁量权的节点,确保涉及职权、利益的“关键节点”看得见,并得到有效的制度规范和约束。

科技防范:以司法行政网为载体,充分依托现代信息技术,积极开发内部司法行政业务管理和监督系统,围绕群众关心的热点、难点和惠及民生的重点工作,针对权力运行过程中易发多发腐败问题的环节,加大公示、公开力度,逐步实现权力在阳光下行使。

(4)风险监控:一要建立岗位廉政风险防控责任机制。按照“谁在岗谁防控,谁主管谁监督”的原则,明确防控职责,实行分类防控,以岗位工作人员自我防控为基础,各职能部门负责防控职责范围可能产生的廉政风险,部门负责人承担风险防控的主要责任。实行分级监督,党支部主要领导、分管领导对高风险进行防控;分管领导对中风险进行防控,负责检查监督,督促风险防控责任部门落实各项防控措施;各职能部门负责对低风险进行防控。二要建立岗位廉政风险防控责任追究机制。建立“风险防范管理下靠一级,追究责任上挂一级”的廉政风险过错责任“双向追究制”。对廉政风险点发生的违纪违规行为按照“一岗双责”要求,除追究直接责任人外,同时追究分管领导责任。全面推行诫勉提醒、诫勉督导和诫勉纠错等“三诫勉”制度,及时处置和化解廉政风险。通过开展效能(执法)监察、定期或不定期的廉政监督检查,以及征求服务对象、党风廉政监督员意见等形式发现问题,针对发现的问题运用廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、岗位问责、党政纪处分等形式及时采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。

3、检查考核阶段(2016年11月)

区司法局廉政风险防控工作领导小组对各个岗位进行专项检查考核,专项检查、重点抽查、安排各部门科室自查自纠。各个部门科室要对廉政风险防控工作进行一次自查,重点是差距分析,量化效果,进行自我评估,并将评估情况防控办。防控办将不定期进行专项检查考核,评定结果作为干部评先评优的重要依据,党员干部发生不廉洁行为的取消评先评优资格;并按照干部管理权限,分级建立领导干部廉政档案,综合运用于党员干部的选拔、任用、考核等工作中。各科(室、所、处、中心)、机关干部围绕排查确定的各类风险点和风险等级,结合岗位职责,按照制约监督规范的要求,尤其针对重点领域、重点岗位、重点环节以及重大决策、行政审批、财务等管理中存在的漏洞和薄弱环节主动制定措施、完善制度、积极防控。

4、修正总结阶段(2016年12月)

各部门科室要始终贯穿“完善制度、落实制度”这条主线,针对排查出的廉政风险点,突出权力运行容易失范和监督管理容易失控的重点领域和关键环节,全面清理、建立健全、修订完善相关制度,研究制定相关长效机制,切实增强制度的前瞻性、针对性、严密性和可操作性。各部门科室要对各项防控措施运行情况进行跟踪了解,及时做好充实完善工作。

四、工作要求

一要强化领导。领导干部要按照今年“N+1”廉政风险防控工作方案的要求,坚持主要领导亲自抓,分管领导要具体抓,明确责任,强力推进,确保工作要求具体落实到每一个岗位和每一个人。

二要突出重点。要紧密联系司法行政工作实际,突出行政审批、重大决策等重点环节,以及人、财、物管理等重点岗位,加强廉政风险的预测和防控,并把防控机制建设融入内部管理全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。

三要完善机制。定期分析各类廉政风险点,对重点岗位廉政风险等级要及时进行动态评估界定,确保预防腐败的各项制度和措施得到有效落实,实现制度化、系统化、标准化、常态化管理。

四要稳步推进。廉政风险防控机制建设是一项长期的工作,要坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合,正确处理好依法监督防控与工作机制创新的关系。

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