2016年温宿县文化惠民工程实施方案

导读：　2016年温宿县文化惠民工程实施方案(共9篇)文化惠民工程实施方案红山区文化惠民工程实施方案“文化惠民工程”是提高居民素质、统筹城乡发展、繁荣文化事业、提升文化软实力、构建公共文化服务体系、实现公共文化服务均等化的重要内容，是红山区深入贯彻党的十七大精神，推进文化发展繁荣，掀起社会主义文化事业建设新高潮的具体措施，是“十二五”期间，政府“惠民工...

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文化惠民工程实施方案
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第一篇

红山区文化惠民工程实施方案

“文化惠民工程”是提高居民素质、统筹城乡发展、繁

荣文化事业、提升文化软实力、构建公共文化服务体系、实现公共文化服务均等化的重要内容，是红山区深入贯彻党的十七大精神，推进文化发展繁荣，掀起社会主义文化事业建设新高潮的具体措施，是“十二五”期间，政府“惠民工程”之一。为确保“文化惠民工程”顺利实施，取得成效，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，坚持整体规划、优化资源、突出特色的原则，完善公共文化服务体系，开展群众喜闻乐见的文化文艺活动，丰富群众文化生活，满足群众文化需求，提升群众文化品位，推动我区文化文艺事业健康发展，确保广大群众享受文化的基本权利，为加快建设“富裕红山、开放红山、魅力红山、和谐红山”提供有力的精神动力和文化支撑。

二、目标任务

通过实施“文化惠民工程”，建设和完善一大批社区、

农村公共文化设施，开展送戏、送图书下基层活动，丰富活跃基层文化活动，提高广大基层群众对文化的参与度，让文化为基层服务，为群众服务，达到以文惠民的目的，切实保证人民

群众读书看报、获取知识、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益，基本满足城乡居民就近便捷享受公共文化服务的需求。

三、主要内容

实施“文化惠民工程”主要内容包括：城镇文化基础设

施建设工程、群众文化文艺活动工程两个方面。

（一）城镇文化基础设施建设工程

共场馆接收改造进度，完善城区文化服务功能，提高城区文化品位，满足市民多层次、多样性的文化需求。

责任部门：红山区文化局、红山区财政局

2.深入推进镇（街道）综合文化站，村（社区）文化室建设。加大投入力度，使文体活动有固定的活动场所，有充分展示文化的舞台，确保每个（镇）街道综合文化站建筑面积不少于300平方米、社区文化活动室面积不少于200平方米，功能布局合理、设备齐全。能够向广大群众提供图书报刊阅览、宣传教育、文艺演出、科普教育、影视观赏、文化信息资源共享等文化服务功能。

责任部门：各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局、区体育局

3.加快农家书屋、社区图书分馆建设步伐。按照政府资助建设、鼓励社会捐助、村（社区）自我管理的要求，加快推

进农家书屋、社区图书分馆建设。以文化、（镇）街道、财政、社区（村）合作为基础，文化部门提供文献资源，并对分馆进行业务指导、人员培训；（镇）街道提供场地、设备；民政、财政提供日常经费；社区（村）具体组织实施。

每个书屋、社区图书分馆的使用面积不少于60平方米，书桌、书柜、阅览桌椅等设备齐全。要拥有一定数量的党报党刊和适合居民阅读的经济、农业、科技、法律、卫生、文化类图书、期刊和音像制品，做到内容丰富、服务规范、居民满意。每个书屋、图书分馆拥有图书不少于3000册，力争到2012

年农家书屋覆盖全部行政村、2015年图书分馆覆盖所有社区。

责任部门：各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局

4.成立文化资源服务中心。为确保我区在开展各类大中小型户内外演艺活动中，能及时、

充分提供各类演出服装、灯光音响、舞台道具等演艺设备，应成立文化资源服务中心。由该中心对演艺设备采取统一保管，专业人员操作，按需使用，大家共享的管理方式，使该设备发挥其最大功能，努力构建共享公益演出的艺术惠民体系。

责任部门：区财政局、区文化局

（二）群众文化文艺活动工程

1. 开展广场文化活动。继续依托各类节庆假日及一些重大工作和一些重大活动，如元旦、春节、五〃一、六〃一、七〃一、

八〃一、十〃一等这一载体，组织开展与之相应的专场演出等大型文艺演出活动，每年演出不少于15场次。

责任部门：区委宣传部、区民政局、区文化局、区财政局、区公安局、区城管局

2.开展社区（村）文化活动。在充分掌握居民文化需求的基础上，因地制宜，根据每个社区（村）不同的历史环境和特点，深入挖掘社区历史和文化文艺人才，有针对性的开展和举办一些群众喜闻乐见的文化活动，突出特色，倾力打造“一社（村）一品”的社区文化活动。集中宣传一批村（社区）文化建设典型，推出一批特色文化镇（街道）；充分利用辖区艺术人才资源，搭建平台，实现教学、辅导等艺术实践的多方面互动。积极与赤峰学院、民族歌舞剧院进行衔接、合作，力争将红山区打造成艺术领域方面实习、演艺、培训基地，最大限度的实现区域内艺术资源共享，提升我区辅导员队伍、表演活动队伍的整体水平。 责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区民政局

3.开展辅导员进社区（村）活动。对社区（村）工作人员和社区（村）居民中文艺骨干进行培训、辅导，提升他们的水平，使他们成为社区（村）文化活动的带动人。同时协助各街道（镇）、社区（村），策划和举办一些群众喜闻乐见的文化活动，确保社区（村）文化建设在健康有序的状态下运行和发展。

责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区财政局、区文化局、区体育局

4.开展农村书屋、图书分馆业务指导活动。不定期对农村书屋、图书分馆的图书进行更换，实现图书资源在全区流动、共享，最大限度地方便群众就近阅读。适时举办图书阅读指导活动，最大限度的满足居民文化需求。

责任部门：区财政局、区文化局

5.开展送欢乐下基层活动。深入农村、社区、学校、企业、军营，举办以文艺演出、书画摄影作品展、大型图片展、影视剧展播等形式的文化活动，宣传、讴歌我区各行各业改革开放取得的辉煌成就，让全区人民在活动中感受到改革开放带来的新变化、新生活。 责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局、区体育局

三、几点要求

1、加强组织领导。文化惠民工程是保障广大人民群众基本文化权益、满足精神文化需求、共享文化发展成果的民生工程，参与文化惠民工程的各责任部门，要提高思想认识，加强组织领导，研究工作思路，确保文化惠民工程各项活动顺利进行。篇二：江苏省中医药文化惠民工程实施方案

江苏省中医药文化惠民工程实施方案

中医药文化惠民工程是我省深入贯彻党的十七届六中全会、省第十二次党代会精神，推进中医药文化繁荣发展，掀起中医药文化建设新高潮的具体举措。该项目为期3年，于2012年正式启动。为确保中医药文化惠民工程顺利实施，根据《国家中医药管理局关于加强中医药文化建设的指导意见》和《江苏省中医药局关于促进中医药文化繁荣发展的实施意见》，结合工作实际，特制定本方案。【2016年温宿县文化惠民工程实施方案】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕十

七届六中全会、全国中医药文化建设工作会议以及《省政府关于进一步加快中医药事业发展的意见》精神的落实，全面推进中医药文化阵地、文化队伍、文化项目建设，以满足人民群众日益增长的中医药文化需求为出发点和落脚点，以中医药文化便民利民惠民为核心，以彰显中医药文化特色优势为重点，努力打造江苏中医药文化品牌，推动中医药文化繁荣发展。

二、活动主题

传承中医国粹，传播优秀文化，惠及百姓健康。

三、活动目标

通过开展中医药文化惠民工程，在实践中探索研究中医药文化内涵实质、核心价值和发展规律，进一步建立健全中医药文化建设工作机制和管理模式，加强高素质中医药文化 专业人才队伍建设，加大中医药文化科普宣传力度，创作丰富适应城乡群众健康需求的中医药文化产品，提高中医药文化科学知识与价值理念的认知度和普及率，积极营造政府主导、部门配合、社会参与、群众受益的良好发展环境，让广大人民群众感受中医药文化魅力，享有中医药发展成果。

四、实施原则

坚持以人为本，面向大众，让中医药文化发展成果惠及全社会；坚持突出特色，在继承传统的基础上创新发展，充分体现中医药特色优势；坚持统筹规划，统一部署，整体推进惠民工程实施，扩大社会影响力；坚持因地制宜，从实际出发，制定切实可行的具体措施，使各项任务落到实处；坚持促进发展，紧紧围绕中医药改革发展的中心工作，以中医药文化建设引领中医药各项工作水平不断提高。

五、活动时间

2012年～2015年。

六、活动地点

全省13个地市及所辖县、区、市。

七、主办机构

省中医药局、各市卫生局。

八、参加单位

组织、动员各级各类中医药医疗机构、教育机构、科研机构、中医药学术团体、社团、中药企业，以及新闻媒体等单位积极参与。

九、活动内容

（一）中医药文化理论研究行动

1、开展中医药文化建设专题调研。通过发放调查问卷、统计分析文化资源数据、实地考察、座谈交流等工作，了解我省中医药文化发展现状，掌握中医药文化建设工作第一手资料，为不断提升中医药文化建设能力和水平打下良好基础。调研工作由省中医药局牵头组织。

2、组织中医药核心价值体系大讨论。积极组织行业内外各界人士围绕中医药核心价值体系开展讨论，加强中医药文化理论研究，挖掘、整理、研究中医药文化内涵，深入探讨中医药核心价值体系的建设内容和方法，为搭建中医药文化理论构架提供依据和支撑。该项工作由各市卫生局负责组织协调落实。

（二）中医药文化科普宣传服务推进行动

1、大力开展中医药文化科普宣传服务。广泛深入开展中医药文化现场宣传活动，以中医文化节、膏方节、中医义诊等活动为载体，推动中医药文化宣传服务进乡村、进社区、进家庭，培育基层中医药特色文化品牌。确定每年9月17日~25日为中医药文化宣传周，各地、各单位可根据工作实际，围绕中医药主题作出具体安排。

2、大力开展中医药文化科普巡讲活动。根据《“中医药就在你身边”江苏省中医药文化科普巡讲活动实施方案》，坚持每年度在全省范围内开展中医药文化科普巡讲活动，充分发挥

省、市级中医药文化科普巡讲团的作用，更好地传播中医药科普知识，提高全省居民中医药文化认知度和普及率。

省、市中医药文化科普巡讲团每年至少各安排巡讲活动10场以上，现场参与群众不少于1000人次，举办中医药文化科普人才培训每地不少于1场，每次参训人员不少于50人。市级巡讲团赴所辖各县（市、区）或3个以上城市社区开展巡讲活动，每地安排活动不少于1场。

（三）中医药文化宣传教育基地建设行动

按照国家中医药管理局《“十二五”中医药文化宣传教育基地建设工作方案》和《全国中医药文化宣传教育基地建设标准》，大力推动中医药文化基地建设，进一步探索完善基地功能，突出各个基地的文化主题和特色优势。实行中医药文化基地向社会免费开放，使基地成为社会各界了解、认识中医药的重要窗口。到2012年底，省级中医药文化基地达到7个；到“十二五”末，各地市至少建成1个中医药文化基地，实现基地建设在我省13个地市的全覆盖。积极组织申报全国中医药文化基地。基地建设由省中医药局、各市卫生局指导督促，各基地所在单位负责具体落实。

（四）中医医院文化建设水平提高行动

各级中医医院要在价值观念、行为规范、服务理念、环境形象等方面进一步体现中医药文化特色，增强中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围。转变中医服务理念，进一步推行以人为本的服务模式，为患者提供高效、便捷的中医药诊疗服务。宣扬中医“治未病”的文化理念，积极开展中医预防保健服务，构建完善以中医医疗机构为主体的中医预防保健服务体系，不断满足人民群众中医预防保健需求。

（五）优秀中医药文化作品创作行动

加强中医药历史探究、学术传承、人物传记、流派发展、文化科普等题材作品的创作生产，推出更多科学性、权威性、思想性、实用性相统一、深受群众喜爱的中医药文化科普精品，重视地方特色中医药文化资源开发利用，充分运用图书、影视、音像、电子读物、动漫等多种形式，宣传中医药文化知识，弘扬中医药文化价值理念。各地每年至少创作1部以上中医药文化精品。

（六）中医药文化传播宣传行动

十、工作步骤

第一阶段：启动（2012年4月至5月）。省中医药局下发全省活动实施方案，各市卫生局按照实施方案要求，细化本地区具体落实措施，按年度制订具体活动安排，上报省中医药局。省直中医单位活动方案直接上报。适时举办全省中医药文化惠民工程启动仪式。

第二阶段：实施（2012年5月至2014年12月）。开展篇三：xx镇“文化惠民”工作方案

**/发[2012]19号

**镇“文化惠民、服务群众”工作方案

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。广大群众是推动社会主义文化大发展大繁荣不可或缺的重要力量。为认真落县委、县政府有关文件精神，弘扬农村优秀传统文化，推动社会主义先进文化建设，切实保障人民群众基本的文化权益。镇党委结合工作实际，特制定2012年“文化惠民、服务群众”工作实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以全面争创“五个一流”为目标，坚持党建带妇建原则，坚持社会主义 先进文化前进方向，大力开展丰富多彩、健康向上、活泼有益、群众广泛参与的文化活动，不断满广大群众日益增长的精神文化需求，为谢集经济社会跨越发展提供精神支撑。

二、工作内容

1、深化群众思想道德建设。以弘扬 “自尊、自信、自立、自强”精神为重点，进一步倡导“创新、创业、创建、创造”和“践行雷锋精神”的新风尚，引导群众在经济建设、文化建设、社会建设的各个领域建功立业、展示风采。要加大对“先进个人”、“文明标兵”、“致富能手”等先进典型的培育和表彰力度，大力宣传开拓进取、攻坚克难、无私奉献的精神风貌和在经济社会发展中的突出贡献，引领各行各业学先进、比先进、当先进。认真实施新一轮家庭教育工作规划，发挥城乡社区家庭教育示范点和家长学校的作用，面向广大家长宣传普及家庭教育科学知识、妇女权益保障法和未成年人保护法，促进未成年人思想道德建设。加大男女平等基本国策、儿童优先原则的宣传力度，进一步营造尊老爱幼、互帮互助、热爱科学、科技兴农的良好社会氛围。

2、开展“读书.明理.和谐.进步”主题宣传教育活动。一是要开展文化大院、农家书屋创建活动，有效整合阅读资源，充分发挥文化大院、农家书屋作为农村阅读主要阵地的示范带动作用。二是要开展捐赠图书活动，倡导社会各界资助，支持、发展文化大院、妇女农家书屋。明确确定每月读书日，

举办知识讲座、技能培训、法律法规政策咨询等活动。

3、大力开展群众喜闻乐见的系列活动。一要以建党节、国庆节、“三八”妇女节、 “六一”儿童节等为契机，积极推进体现时代特色的家庭文化、社会文化、广场文化活动，扎实开展服务基层、服务家庭、服务群众活动。二是以文化大院为阵地建设，创新开展秧歌操、坝坝舞等培训活动，不断丰富人民精神文化生活。

4、大力推进和谐文明家庭建设。以和谐家庭建设为统领，以和谐家庭文化为切入点，推进五好文明家庭、十星文明户、文明卫生家庭、学习型家庭、平安家庭、廉洁文化家庭等特色家庭创建活动。突出地方特色文化，以弘扬孝文化为重点，过评选孝老敬老模范女性，进一步提升社会道德和家庭美德建设，为文化建设注入新的活力。

5、积极开展妇女维权宣传。以宣传实施“六五”普法为重点，以妇女儿童为对象，联合派出所、司法所等部门，以广场、社区为阵地，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，广泛开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、“六五”普法、妇女健康知识等宣传教育，提升广大妇女的法律素质和依法维权能力。

三、工作要求

（一）精心安排，周密部署

各村委会会、企事业单位必须充分认识到文化惠民活动是

一项民生工程，要精心安排，周密部署，结合农村当前形势，围绕镇党委、政府的中心工作来开展文化惠民活动，认真宣传贯彻落实党和政府的各项方针政策，占领思想文化阵地。坚持以政府为主导、鼓励各界社会力量积极参与，以集中活动为示范，制度化、经常化工作为基础，重实际、求实效，更好地服务广大群众、服务农村发展、服务社会和谐。不断增加文化活动场次，扩大活动覆盖面。

2016年公司企业文化活动计划实施方案
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第二篇

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一、公司期刊策划方案

为了全面展示公司员工的风采，对内传承企业精神，对外传播公司企业文化，进一步推进公司品牌建设，增强企业的核心竞争力，特制订本方案。

（一）、目的

1、公司期刊是企业文化推广的载体，也是企业文化的外部形式。企业文化的演进过程，很大意义上是企业对自身历史和未来的不断阐释和描绘的过程。而这种阐释和描绘不可能仅仅停留在口头传播的形式上，它必须以文字的形式“固化”，才能持续并广泛传播。企业期刊是伴随企业文化演进的一个舞台，也是企业文化演进的一个历史记录。

2、期刊对内是宣扬企业文化，让员工逐渐了解并融入，日益形成恒亚的文化氛围，提高员工凝聚力；同时让公司员工共同参与，了解公司，这是品牌建设的内部工作；通过员工的认同，以员工之口对外宣传公司形象。

3、期刊对外除了宣扬企业文化外，更直接地宣传了企业。通过期刊内容，宣扬公司项目动态、员工风采，打造并提升企业美誉度，也是公司品牌对外宣传的一个有效途径。

（二）、期刊的宗旨定位

1、对外树立企业形象，营造良好的外部环境。

2、对内宣传公司文化，展示公司的优秀风貌，吸引优秀人才等。

（三）、版面规划及基本内容

1、刊首：

1）、刊首寄语：创刊号为发刊词或总经理致词，以后每月可根据公司的新举措（政策）或行业的新动向，适当的发表看法或提出问题，对员工起到思想上的引导或激励作用（每期一篇）

2、资讯

2）、公司动态：即公司新闻，公司内部发生的重大事件的报道，或是公司新出台的对员工有益的新政策的报道等（每期多则新闻稿或图片新闻）

3、企业文化

3）、企业文化活动：对公司计划开展的企业文化活动进行报道宣传（包括已实施落实的和下月计划实施的),为公司每月过生日的员工刊登祝福（每期一篇）

4、员工天地

4）、向一线员工致敬：由于公司行业的特殊性，应体现公司对一线员工的强烈关怀与尊敬：由一线员工自由撰稿，内容可体现员工日常生活，投稿时需提供相应图片（每期一则）

5）、团队风采：以图片展示为主，辅以简单的文字说明，展示各部门的风采，并烘托出愉悦的生活，开心的工作这一主题（每期多张图片）

5、健康广角

6）、养生之路：注重实用性的养生知识介绍，尤其是食疗保健、运动等（每期一篇）。

6、员工随笔

7）、提倡员工的原创稿件，话题不限（涉及员工工作及生活感悟、旅游情趣、情感历程等），只要是员工的亲身经历或感受且思想积极健康的即可（每期3-4篇）

（四）、出版周期：1个月，每月的第一个星期内出版。

（五）、稿源渠道

1、充足的稿源是报纸的保证，主要由公司员工供稿、提供线索、优秀国内外文章摘编等方面入手解决问题；

2、员工自觉投稿：提倡原创，文体、字数不限，投稿对

象、投稿时间不限；

3、约稿：主动与文笔良好的员工约稿；

4、转载部分国内外经典名著片段；

（六）、投稿激励

1、行业动态、哲理性文章等转载的作品，不论题材、字数，一经征用，每篇10元；

2、原创诗歌、散文，一经征用，每篇30元，图片每张5元；

3、新闻稿件、其他原创作品等，每100字10元稿费，不足100字部分忽略不计，每篇文章封顶稿费100元。

（七）、工作职责

1、行政部：期刊的主办部门，主要负责稿件的收集、审核、文字编排等。

2、销售部：负责项目动态营销活动等宣传稿及图片的提供。

3、公司各部门：负有积极配合的义务。

（八）、期刊的发行

1、发行方式：免费发行

2、发行对象：1）公司内部

2）恒远

3）恒亚客户

3、发行范围：公司各部门传阅，会议室、接待室、B栋接待房等显眼位臵摆放。

4、发行量：初期暂定100份。

（九）、投稿方式

1、员工可向行政部投稿，也可通过期刊专用邮箱投稿；

2、稿件可为电子版或纸质版，应注明作品名称标题、作者姓名、部门及联系方式；

3、对于转载或非原创的稿件，一律应如实注明转载或整理字样，否则后果自负。

二、员工生日宴会活动策划方案

（一）、活动主题：“公司与你一起成长”

（二）、活动目的：为体现公司对员工的人性化管理和关怀，创建温馨和谐的企业内部环境，提升员工对公司的认同感和归属感。使广大员工真正的融入到恒亚这个大家庭当中，进而保持更好地工作状态，与公司共同成长和发展。

（三）、活动时间：2015年每月15日

（四）、活动地点：行政楼一楼KTV

（五）、活动对象：寿星们（以身份证日期为准）

（六）、活动周期：每月一次

（七）、活动程序安排

1、准备工作：准备生日贺卡、布臵活动现场、物品的购买

1）、由行政部统计当月生日员工名单，准备好生日贺卡，请同事领导写上祝福语并签名；

2）、由行政部邀请寿星员工参加活动；

3）、由采购部负责采购生日宴会所用物品；

4）、由行政部做好现场布臵工作；

2、活动内容安排

1）、主持人开场；

2）、领导讲话，感谢员工为公司做出的贡献，表达公司对员工的祝福；

3）、赠送有领导、同事签名的生日贺卡；

2016年党建文化管理工程实施方案
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第三篇

下寺湾采油厂采油三队

2016年党建文化管理工程

实施方案

按照集团公司、油田公司和厂党委《关于深入开展党建文化管理工程的实施意见》，结合实际，特制定采油三队2016年党建文化管理工程的实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：按照油田公司“党建引领文化、文化提升管理”总体要求，坚持以“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”为核心理念，密切结合采油三大队生产管理实际，全面加强“人、井、家”文化建设，推出本队不断提升管理水平和质量。

工作目标：通过深入开展党建文化工程，正确引导和培育本队全体干部职工爱人爱井、爱岗敬业的主人翁精神，使“关爱员工、呵呵油井”的核心文化理念生根发芽；把领导干部“要我关爱员工”的思想转变为“我要关爱员工”，把广大职工“要我呵护油井”的思想转变为“我要呵护油井”；统一思想，统一认识，全面提升管理质量，把采油三大队建成凝心聚力、团结奋进的标杆采油大队。

二、主要理念（2014年确立）

1、关爱凝聚力量 呵护收获未来。

2、灌溉真情，爱人护井；对人对井有真情，做一位可敬可爱的人。

释义：党支部和采油队干部对员工对油井注入真实情

感，对员工和油井心存敬畏，以团队和家人的方式关爱员工，以对待衣食父母的方式呵护油井。

三、具体做法

（一）关爱员工“三到位”

1、绩效考核到位。通过考核营造一个公平公正的工作氛围。

考核有计划，有实施方案，有总结。逐步改进考核方案，动态循环考核，让最差员工参与考核，在考核别人的同时，带动促进自我建设，个人考核成绩与工资挂钩，下一步轮岗，现有制度“三挂一考核”制度，每月公示考核结果。

考核秉承“三公” 。释义：“三公”是指，一是工作量公平，能者多劳，愿者多劳；二是员工收入要公平，多劳多得；三是对待员工成绩和贡献要公平，适度表彰和奖励，带动其他员工争做贡献。

2、业务培训到位。通过培训营造一个积极向上，团结协作的优秀团队。

培训有计划，有实施方案，有总结。组织大队干部职工就巡井点建设、安全生产管理、油井台账建设、专业岗位业务素质等方面，与兄弟采油队交流学习。本年度认真进行采油工技能培训。通过这些学习培训，使得干部职工达到“四睦”的目的。释义：“四睦”是指，一是组织对待员工要亲睦，像家人一样关心员工；二是干部对待员工要友睦，像好友一样多沟通；员工之间要做到邻睦，睦邻友好，互帮互助；全队要做到欢睦，经常性组织一些集体活动，为大家沟通和

统一思想搭建平台。

3、访问谈心到位。大队领导，通过民主生活会及个别谈心谈话等方式，发现职工思想上存在的普遍性的问题和突出的问题，要及时与之交流沟通，做好思想疏导工作，家庭如遇困难，及时看望，通过这些人文关怀，使大队有一个良好的工作氛围，推动全队整体工作顺利开展。

“五必访”内容

（1）员工的情绪不稳定时必访；

（2）员工有家庭生活困难问题时必访；

（3）员工生病住院时必访；

（4）员工工作上遇到困难时必访；

（5）员工家庭遇到事故、灾难时必访。

（二）呵护油井“三加强”

1、加强井场环境建设。创建一个文明、环保的井场环境。井场建设的逐步推进、整体提高。呵护油井“三清洁”内容：清洁油井地面设备

（1） 清洁油井地下设备

（2） 清洁油井周边环境

2、加强作业质量管理。创建一个规范、科学的井筒环境，通过测井、热洗热注、油井检修、修井监督、技术分析会。“三措施”内容：

（1）设备保养

（2）井筒维护

（3）现场监督

3、加强单井计量管理。创建一个经济、高效的泵采环境，做好测产、间隙采油实验，达到油井节能高效运行。 “三了解”内容：

（1）了解油井基础数据(建立油井电子档案)

（2）了解油井生产状态

（3）了解油井上液规律（了解上液规律的主要目的是为了开展好油井间隙抽油）

四、实施方法步骤：

首先，2016年采油三队继续落实完善2015年查找出的问题，着眼突出问题继续开展专项治理。同时，开展好“关爱员工五必访、呵护油井三清洁、三措施、三了解”工作。

其次，2016年开展党建文化管理工程，我们将分层次，按步骤进行，分四个阶段进行

第一阶段：制定方案，学习宣传（2016年3月）。

1、制订方案，成立党建文化建设工作领导小组： 组 长：刘建军

成 员：聂院海 王 虎 杨云祥 毛玉平 邢娜娜

李 强 宋树江 张露露 张生富

2、召开领导小组会议，分析情况，制订计划，明确分工，进一步落实操作方案，并组织开展宣传活动，公开承诺，接受监督。

第二阶段：精心实施，有序推进（2016年4月—10月）

1、明确重点。今年我们确定以生产运行、精细注水，员工绩效考核、标准化建设、员工培训、以及全面预算管理

和HSE体系建设的执行情况等方面作为工作重心，抓好党建文化管理工程工作安排，即：关爱员工三到位，呵护油井三加强，通过这些工作，在全大队营造一个全员参与，全面提升，整体推进的工作态势。

2、查找问题。在这个环节，我们将充分发扬民主，广泛征求区队，班组以及职工的意见和建议，用不同的形式及手段，从细节入手，查找问题，发现问题。

3、整改优化。在上级党组织的关心和支持下，以问题为导向，对查找出的问题，深入研究，分析原因，提出解决的办法，制定可行性工作方案。将每项工作方案细化，落实到区队、班组（站）及职工。形成一个完整的责权体系。由支部牵头，按照相应的考核办法进行严格考核。

第三阶段：全面总结，巩固提升（2016年11月—12月） 在整改优化的基础上，进行全面系统的总结，对于做的到位的、成功的、形成经验，制定标准，长期坚持，力争建立完善机制。

通过以上工作思路及方法，从而规范党建工作中本身存在的突出问题，即“党建”“生产”“管理”的三张皮问题。

采油三队

2016年3月10日

xx镇“文化惠民”工作方案
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第四篇

**/发[2012]19号

**镇“文化惠民、服务群众”工作方案

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。广大群众是推动社会主义文化大发展大繁荣不可或缺的重要力量。为认真落县委、县政府有关文件精神，弘扬农村优秀传统文化，推动社会主义先进文化建设，切实保障人民群众基本的文化权益。镇党委结合工作实际，特制定2012年“文化惠民、服务群众”工作实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，以全面争创“五个一流”为目标，坚持党建带妇建原则，坚持社会主义

先进文化前进方向，大力开展丰富多彩、健康向上、活泼有益、群众广泛参与的文化活动，不断满广大群众日益增长的精神文化需求，为谢集经济社会跨越发展提供精神支撑。

二、工作内容

1、深化群众思想道德建设。以弘扬 “自尊、自信、自立、自强”精神为重点，进一步倡导“创新、创业、创建、创造”和“践行雷锋精神”的新风尚，引导群众在经济建设、文化建设、社会建设的各个领域建功立业、展示风采。要加大对“先进个人”、“文明标兵”、“致富能手”等先进典型的培育和表彰力度，大力宣传开拓进取、攻坚克难、无私奉献的精神风貌和在经济社会发展中的突出贡献，引领各行各业学先进、比先进、当先进。认真实施新一轮家庭教育工作规划，发挥城乡社区家庭教育示范点和家长学校的作用，面向广大家长宣传普及家庭教育科学知识、妇女权益保障法和未成年人保护法，促进未成年人思想道德建设。加大男女平等基本国策、儿童优先原则的宣传力度，进一步营造尊老爱幼、互帮互助、热爱科学、科技兴农的良好社会氛围。

2、开展“读书.明理.和谐.进步”主题宣传教育活动。一是要开展文化大院、农家书屋创建活动，有效整合阅读资源，充分发挥文化大院、农家书屋作为农村阅读主要阵地的示范带动作用。二是要开展捐赠图书活动，倡导社会各界资助，支持、发展文化大院、妇女农家书屋。明确确定每月读书日，

举办知识讲座、技能培训、法律法规政策咨询等活动。

3、大力开展群众喜闻乐见的系列活动。一要以建党节、国庆节、“三八”妇女节、 “六一”儿童节等为契机，积极推进体现时代特色的家庭文化、社会文化、广场文化活动，扎实开展服务基层、服务家庭、服务群众活动。二是以文化大院为阵地建设，创新开展秧歌操、坝坝舞等培训活动，不断丰富人民精神文化生活。

4、大力推进和谐文明家庭建设。以和谐家庭建设为统领，以和谐家庭文化为切入点，推进五好文明家庭、十星文明户、文明卫生家庭、学习型家庭、平安家庭、廉洁文化家庭等特色家庭创建活动。突出地方特色文化，以弘扬孝文化为重点，过评选孝老敬老模范女性，进一步提升社会道德和家庭美德建设，为文化建设注入新的活力。

5、积极开展妇女维权宣传。以宣传实施“六五”普法为重点，以妇女儿童为对象，联合派出所、司法所等部门，以广场、社区为阵地，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，广泛开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、“六五”普法、妇女健康知识等宣传教育，提升广大妇女的法律素质和依法维权能力。

三、工作要求

（一）精心安排，周密部署

各村委会会、企事业单位必须充分认识到文化惠民活动是

一项民生工程，要精心安排，周密部署，结合农村当前形势，围绕镇党委、政府的中心工作来开展文化惠民活动，认真宣传贯彻落实党和政府的各项方针政策，占领思想文化阵地。坚持以政府为主导、鼓励各界社会力量积极参与，以集中活动为示范，制度化、经常化工作为基础，重实际、求实效，更好地服务广大群众、服务农村发展、服务社会和谐。不断增加文化活动场次，扩大活动覆盖面。

（二）深入探索，努力创新

从农业、农村和农民的实际出发，充实工作内容，拓宽工作途径，健全工作机制，在传播先进文化、丰富农村精神文化生活上下功夫。要深入基层、深入群众，加强调查研究，总结好的作法和经验。坚持高质量、高标准的原则，围绕中心工作，统筹兼顾把文化大餐和政策精神送给广大农村群众。准确把握当前农村发展新情况、农业结构调整新变化和农民物质文化新需求，研究掌握新形势，创新内容、创新手段、创新机制，让文化惠民工程在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来。

中共**委员会

2012年4月20日

红山区文化进社区惠民工程实施方案
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第五篇

红山区文化惠民工程实施方案

“文化惠民工程”是提高居民素质、统筹城乡发展、繁

荣文化事业、提升文化软实力、构建公共文化服务体系、实现公共文化服务均等化的重要内容，是红山区深入贯彻党的十七大精神，推进文化发展繁荣，掀起社会主义文化事业建设新高潮的具体措施，是“十二五”期间，政府“惠民工程”之一。为确保“文化惠民工程”顺利实施，取得成效，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，坚持整体规划、优化资源、突出特色的原则，完善公共文化服务体系，开展群众喜闻乐见的文化文艺活动，丰富群众文化生活，满足群众文化需求，提升群众文化品位，推动我区文化文艺事业健康发展，确保广大群众享受文化的基本权利，为加快建设“富裕红山、开放红山、魅力红山、和谐红山”提供有力的精神动力和文化支撑。

二、目标任务

通过实施“文化惠民工程”，建设和完善一大批社区、

农村公共文化设施，开展送戏、送图书下基层活动，丰富活跃基层文化活动，提高广大基层群众对文化的参与度，让文化为基层服务，为群众服务，达到以文惠民的目的，切实保证人民

群众读书看报、获取知识、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益，基本满足城乡居民就近便捷享受公共文化服务的需求。

三、主要内容

实施“文化惠民工程”主要内容包括：城镇文化基础设

施建设工程、群众文化文艺活动工程两个方面。

（一）城镇文化基础设施建设工程

1.完善城区公共文化设施。加快原市图书馆、博物馆公

共场馆接收改造进度，完善城区文化服务功能，提高城区文化品位，满足市民多层次、多样性的文化需求。

责任部门：红山区文化局、红山区财政局

2.深入推进镇（街道）综合文化站，村（社区）文化室建设。加大投入力度，使文体活动有固定的活动场所，有充分展示文化的舞台，确保每个（镇）街道综合文化站建筑面积不少于300平方米、社区文化活动室面积不少于200平方米，功能布局合理、设备齐全。能够向广大群众提供图书报刊阅览、宣传教育、文艺演出、科普教育、影视观赏、文化信息资源共享等文化服务功能。

责任部门：各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局、区体育局

3.加快农家书屋、社区图书分馆建设步伐。按照政府资助建设、鼓励社会捐助、村（社区）自我管理的要求，加快推

进农家书屋、社区图书分馆建设。以文化、（镇）街道、财政、社区（村）合作为基础，文化部门提供文献资源，并对分馆进行业务指导、人员培训；（镇）街道提供场地、设备；民政、财政提供日常经费；社区（村）具体组织实施。

每个书屋、社区图书分馆的使用面积不少于60平方米，书桌、书柜、阅览桌椅等设备齐全。要拥有一定数量的党报党刊和适合居民阅读的经济、农业、科技、法律、卫生、文化类图书、期刊和音像制品，做到内容丰富、服务规范、居民满意。每个书屋、图书分馆拥有图书不少于3000册，力争到2012

年农家书屋覆盖全部行政村、2015年图书分馆覆盖所有社区。

责任部门：各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局

4.成立文化资源服务中心。为确保我区在开展各类大中小型户内外演艺活动中，能及时、充分提供各类演出服装、灯光音响、舞台道具等演艺设备，应成立文化资源服务中心。由该中心对演艺设备采取统一保管，专业人员操作，按需使用，大家共享的管理方式，使该设备发挥其最大功能，努力构建共享公益演出的艺术惠民体系。

责任部门：区财政局、区文化局

（二）群众文化文艺活动工程

1. 开展广场文化活动。继续依托各类节庆假日及一些重大工作和一些重大活动，如元旦、春节、五〃一、六〃一、七〃一、【2016年温宿县文化惠民工程实施方案】

八〃一、十〃一等这一载体，组织开展与之相应的专场演出等大型文艺演出活动，每年演出不少于15场次。

责任部门：区委宣传部、区民政局、区文化局、区财政局、区公安局、区城管局

2.开展社区（村）文化活动。在充分掌握居民文化需求的基础上，因地制宜，根据每个社区（村）不同的历史环境和特点，深入挖掘社区历史和文化文艺人才，有针对性的开展和举办一些群众喜闻乐见的文化活动，突出特色，倾力打造“一社（村）一品”的社区文化活动。集中宣传一批村（社区）文化建设典型，推出一批特色文化镇（街道）；充分利用辖区艺术人才资源，搭建平台，实现教学、辅导等艺术实践的多方面互动。积极与赤峰学院、民族歌舞剧院进行衔接、合作，力争将红山区打造成艺术领域方面实习、演艺、培训基地，最大限度的实现区域内艺术资源共享，提升我区辅导员队伍、表演活动队伍的整体水平。

责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区民政局

3.开展辅导员进社区（村）活动。对社区（村）工作人员和社区（村）居民中文艺骨干进行培训、辅导，提升他们的水平，使他们成为社区（村）文化活动的带动人。同时协助各街道（镇）、社区（村），策划和举办一些群众喜闻乐见的文化活动，确保社区（村）文化建设在健康有序的状态下运行和发展。

责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区财政局、区文化局、区体育局

4.开展农村书屋、图书分馆业务指导活动。不定期对农村书屋、图书分馆的图书进行更换，实现图书资源在全区流动、共享，最大限度地方便群众就近阅读。适时举办图书阅读指导活动，最大限度的满足居民文化需求。

责任部门：区财政局、区文化局

5.开展送欢乐下基层活动。深入农村、社区、学校、企业、军营，举办以文艺演出、书画摄影作品展、大型图片展、影视剧展播等形式的文化活动，宣传、讴歌我区各行各业改革开放取得的辉煌成就，让全区人民在活动中感受到改革开放带来的新变化、新生活。

责任部门：区委宣传部、各镇（街道）、区民政局、区财政局、区文化局、区体育局【2016年温宿县文化惠民工程实施方案】

三、几点要求

1、加强组织领导。文化惠民工程是保障广大人民群众基本文化权益、满足精神文化需求、共享文化发展成果的民生工程，参与文化惠民工程的各责任部门，要提高思想认识，加强组织领导，研究工作思路，确保文化惠民工程各项活动顺利进行。

2016年文化民生工程宣传方案
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第六篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“服务民生、服务基层、服务群众”，加强文化民生工程相关政策、建设进展和实际成效的宣传，总结推广文化民生工程建设的经验，宣传报道建设中的典型事迹，引导和动员广大干部群众了解、支持和监督文化民生工程建设，推进全县文化民生工程建管用机制向深度拓展，向长效提升。

二、主要内容

重点宣传公共文化场馆免费开放、农村文化专项资金补助和公共文化服务信息化建设的意义、政策、功能、服务项目，以及本土文化特色品牌等内容，特别要宣传文化民生工程的惠民政策、服务标准、开放时间，以扩大文化民生工程的影响、提高群众知晓率和满意度。

（一）宣传相关政策和措施。主要包括实施方案、政策内容、资金筹集和使用、建设标准等。

（二）开展大型宣传活动。各镇文化站要开展主题明确，集中深入的文化民生工程“双向”宣传活动，扩大文化民生工程社会影响力。各镇要开展一次大型广场宣传活动，进行集中宣传报道，接受市民咨询答疑，汇聚社会舆论与关注热点。

（三）开展系列宣讲活动。各镇要组织宣讲队伍开展宣传，依托镇文化站、公共电子阅览室、村农家书屋等固定场所和人员密集的流动场所，开展送戏下乡、农村电影放映，以讲政策、拉家常、摆事实、谈体会等通俗易懂、喜闻乐见的形式向广大群众面对面开展宣讲。

（四）宣传国家惠民政策所发挥的社会效益和经济效益。通过鲜活事例全面展示文化民生工程实施成效，反映群众受益和评价情况，努力让文化民生工程家喻户晓、深入人心、温暖民心。同时加强释疑解惑和监督工作，引导群众对改善民生的合理期望，赢得群众对文化民生工程的理解和支持。

（五）创新宣传方式。各镇文化站要积极探索文化民生工程宣传的新形式、新方法，充分了解群众和社会各界对文化民生工程政策措施、实施效果、项目选择等意见建议，问计于民、汲取民智，全方位开展文化民生工程政策、成效宣传，切实提升群众知晓率。

三、具体安排

（一）媒体宣传

1.利用主流媒体宣传。各镇文化站要主动联系主流媒体，介绍文化民生工程建设的重要意义、政策措施，宣传综合文化站、公共电子阅览室工程实施进展、免费开放工作、任务完成情况等，以满足群众知情权，强化舆论引导，接受群众监督。

2.开展网络宣传。各镇文化站要在政府网站上开设宣传专栏，及时发布工程相关的政策、文件和工作信息资料，及时报道工程动态，及时更新工程栏目内容。

（二）社会宣传

1.悬挂标语、横幅。各镇文化站要统一制作工程宣传标语、横幅等，在镇、村、街道主要场所悬挂。（上报信息、图片资料等）

2.印发政策宣传材料。各镇文化站要印制文化民生工程政策宣传材料。特别是要加强对受益群体的政策宣传，通过进村入户进行宣传，让群众了解文化民生工程有关政策要求。（上报信息、图片资料等）

3.设立政策咨询台。各镇文化站在人口密集处设立文化民生工程政策咨询台，接受群众咨询。（上报信息、图片资料等）

4.出动流动宣传车。各镇文化站在当地主要街道定时、不定时利用宣传车进行流动宣传。（上报信息、图片资料等）

5.组织专人宣传。各镇村要安排专人上门上户，对文化民生工程开展宣传。

6.以“综合文化站”为平台开展文化艺术活动。各镇文化站要适时开展文艺演出、技艺展示、送戏下乡、技能培训等活动，扩大镇综合文化站工程宣传范围。（上报信息、图片资料等）

四、活动要求

（一）提高认识，精心组织领导。各镇文化站要高度重视文化民生工程建设宣传，要把抓好文化民生工程建设宣传当作一项推动文化民生工程实施的重要抓手，各镇村主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要明确专人，精心谋划，切实把活动办出特色，办出新意，办出成效。积极配合媒体采访报道，严密组织安排，防止搞形式走过场，确保宣传活动安全有序。

（二）把握重点，强化统筹兼顾。要重点宣传文化民生工程政策内容、工程进展、免费开放、实施成效等方面内容。要根据不同对象采取灵活多样的宣传方式，既要从提高群众知晓度和满意度上下功夫，又要在提高工程的知名度上做文章；既要结合实际做好本部门的宣传工作，又要积极向上级新闻媒体供稿。

（三）完善机制，务求宣传实效。各镇文化站要把文化民生工程建设宣传与当前正在实施的文化民生工程建设有机结合，综合文化站工程覆盖面广、受益群体大，要通过群众喜闻乐见的形式，多角度、多层次、多题材地深入宣传，提高宣传实效，提升文化民生工程品牌效应。

2016桃源县漳江镇学习型党组织方案
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第七篇

一、总体要求

1、指导思想。推进学习型党组织建设，全镇各党支部必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻十七届五中全会精神来进行，着力统一思想、凝聚共识，着力坚定信念、增强信心，着力提升能力素质、提高工作本领，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提升广大党员的学习能力、理论素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，从而使我镇各项工作走上新台阶。

2、基本原则。（1）共同目标原则。要把建设学习型党组织，提高党组织的凝聚力、战斗力和执政能力转化为各级党组织和全体党员干部的共同追求和责任，把提高各级党组织和全体党员干部的学习力、创新力和发展力，作为推动经济社会各项事业健康有序发展的持续动力。（2）示范带动原则。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，既要做学习的主体又要发挥示范带动作用先学一步、深学二层，作不断学习、善于学习的表率，充分发挥广大党员干部的学习热情，促进学习型党组织建设。（3）学以致用、学用结合原则。要坚持“联系实际、学以致用、学用结合”，把学习型党组织建设与推进本地本单位的各项工作紧密结合起来，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到实际工作中，切实推动问题的解决，提高岗位工作水平和创新能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、主要目标。通过进一步加强学习型党组织建设工作的组织领导，结合实际制定更加具体可行的实施方案，大力推行“八个一”创建模式，使全镇党组织的学习理念进一步树立，学习规划进一步明确，学风进一步转变，学习制度进一步完善，学习方式进一步创新，组织功能和作用进一步发挥，使广大党员的学习的主动性和工作的自觉性进一步增强，思想理论素养进一步提高，推动发展能力进一步增强，为实现“十二五”规划目标提供有力保障。同时，加大办点示范力度，按照“十个有”创建标准，着力培育各类层面的试点单位，为我县争办全省学习型党组织建设现场经验交流会予以强有力的支持。到2016年，全镇预计创建学习型党组织面将达100%，党员干部参与面达到90%。镇党委中心组每年开展集中学习活动不少于4次，村居党支部每年开展集中学习活动不少于4次，全镇各支部负责人平均每年接受集中轮训1次。镇党委班子成员每年精读各类书籍6－8本，下基层调研不少于60天，撰写1-2篇调研报告；党员干部每年精读各类书籍4－6本，下村居调研学习不少于30天，撰写调研报告不少于1篇。

二、学习内容

（一）加强马克思主义理论学习。特别是中国特色社会主义理论体系。把深入学习中国特色社会主义理论体系作为主要内容，引导党员干部全面准确地认识和掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。要积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

(二)深入学习党的十七届五中全会精神。党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，中心组要认真学习《建议》中关于“十一五”时期的发展成就和宝贵经验、当前经济社会发展形势以及“十二五”时期经济社会发展的目标任务等内容。通过学习，促使领导干部牢牢树立大局意识，增强使命在肩的责任意识，努力锻造优良的工作作风，提升解决问题的运作水平，凝聚加快发展的强大合力。

（三）认真学习中央关于加强党风廉政建设和干部队伍作风建设的重要文件。认真学习中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，深刻领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深刻认识反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，进一步提高加强党风廉政建设和干部队伍作风建设的自觉性。“良知是最好的法律”，要经常性开展良知教育，如安排一次反腐倡廉专题学习，讲一次廉政党课。把握加强教育、监督、预防、惩治等四项反腐倡廉制度建设要求，结合实际进一步完善反腐倡廉制度体系工作思路和举措。

（四）深入学习实践科学发展观。认真总结学习实践活动的成功经验，推动广大党员干部经常、持久、深入地学习科学发展观，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展，努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

（五）学习基础性的知识技能。主要包括社会主义市场经济、现代科技、历史、法律、金融、文化等各方面知识、拓宽知识领域。在乡机关事业单位，要重点学习先进的行政管理理念和知识，学习法律知识、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面知识。在各村，要重点学习各类先进实用的农业科技知识、文化知识和社会主义民主与法制建设等知识，不断适应社会主义新农村建设的需要。

（六）学习世情、国情、党情、市情、县情、镇情和岗位知识技能。着眼于做好本职工作，深入学习和了解国情、党情、市情、县情、镇情，结合岗位特点和技能要求，加强知识和技能更新培训，努力成为本岗位的行家里手。

（七）学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习其它地区、部门单位的好做法好经验，不断丰富和拓展本辖区本单位的工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。

（八）认真开展建党九十周年的学习活动。以庆祝建党90周年为契机，各党支部要认真开展党史的学习活动，积极参与党史知识竞赛、理论征文等一系列纪念活动，同时要精心策划和组织如“党在我心中”为主题的形式多样、内容丰富的系列纪念活动。

三、学习途径和方法

建设学习型党组织是一项系统工程，各支部要贯彻学习党的十七大和十七届五中全会精神，立足实际把学习型党组织建设作为今年党建工作的一项重要内容来抓，确保创建活动深入开展。

（一）建立健全机制

各支部要进一步建立健全各项学习制度，明确具体要求，保证时间、提高质量。

1、完善学习制度。机关、站所、村居党组织要保证学习讨论的时间和质量，每年要集中一定时间学习。在机关、站所、村居中深入开展以“三学一有”(学业务技能、学文明礼仪、学前沿知识，有一门特长或专长)为主要内容的学习培训活动；镇班子成员带好头作学习辅导讲座，镇党委每年聘请专家学者进行学习辅导；村（社区）、“两新”组织要根据自身实际情况制定学习制度和规划，加强学习交流；培养广大党员干部健康向上的生活情趣。

2、建立调研制度。要坚持学以致用、用以促学，推进学习调研的制度化、经常化。镇班子成员要结合本镇实际以及自己的工作分工拟定课题，进行调研；一般干部也要拟定课题进行调研，形成的调研成果在适当范围内进行交流。班子成员每年撰写心得体会不少于2篇，一般干部不少于1篇。

3、健全考勤制度。把记录、考勤列入机关、站所、村居党组织建设的考核内容，认真做好学习记录及考勤，保证学习的出席率，认真做好每次集中学习的登记和学习考勤记录，强化考勤意识，处理好工学矛盾。鼓励党员个人自学，明确要求制定学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。

4、建立考学、述学、评学制度。把全体党员学习的态度、效果作为衡量建立学习型党组织的一项标准，纳入到学习考评体系之中，确保党组织学习的连续性、持久性。

（二）坚持分类规划

1、在镇机关支部中，以岗位需求为重点，通过更新学习观念、丰富学习内容、创新学习载体，带动机关支部和党员学习能力的整体提升。要继续完善中心组学习会、在职学历教育、远程教育培训等行之有效的学习手段，切实提高干部的理论水平和业务能力。

2、在村居党组织中，通过优化整合学习资源、统筹开展学习活动等途径，进一步扩大村居党组织学习的覆盖面。依托农村党员干部现代远程教育网等党教阵地和“农家书屋”等各类文化惠民工程，深入开展新农村建设、农村实用技术培训、社区文化建设等活动，切实提高村居党组织和党员为群众服务的能力和水平。

3、在“两新”党组织中，通过延伸学习网络、丰富学习内容、搭建服务平台、促进转型升级等途径，促进政企对接，进一步推动非公企业创业创新工作。要继续健全“三会一课”、读书沙龙、技能比拼等活动，创新学习手段，提高非公企业党组织、党员经营管理和专业技术水平。

（三）创新方式方法

1、加强集中学习。各支部根据工作特点和实际需要，确立集中学习的时间和方式。一是加强和改进党委中心组和支部的理论学习，探索研究式、开放式、互动式学习方式，增强学习效果。二是专家辅导。每年举办两期专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导。三是每季度举办班子成员报告会，聘请理论水平较高的相关部门领导干部作专题报告。四是开展专题研讨。定期举办理论座谈研讨会，组织党员开展研讨、询疑、辩论。根据党组织建设实际和党员所从事的具体工作及特长，组成各种研究小组，经常性地开展研讨活动。五是定期举办学习经验交流会，交流学习体会、经验和心得。

2、开展网络学习。学好用好“党员干部思想理论教育”等专题网页，充实学习内容；利用党员远程教育网络优势，组织党员开展网上学习,拓宽自学途径。

3、调研学习。广大党员要深入实际、深入基层、深入群众，以科学理论为指导，围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，问计于民，问需于民，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。

4、在职自学。各支部要对党员学习书目、学习时间、阅读数量提出明确要求。镇党委中心组成员要结合工作和个人情况，制定自学计划，认真学习指定书目。努力做到日学一小时，周听一堂课，月读一本书。自学要有读书笔记，每年撰写1至2篇理论文章。

（四）丰富形式

1、开展“基层建设学习型党组织的方法和途径”调研活动。今年，各级党组织和党员干部重点围绕“基层建设学习型党组织的方法和途径”开展一次大调研，围绕“划清四个界限与弄清六个‘为什么’”开展一次大研讨。

2、组织各种形式的主题教育活动。结合中央和省、市委召开的重要会议、出台的重大政策、开展的重大活动以及围绕重要节庆日、重大历史事件纪念日，组织开展主题教育活动。在全镇深入开展“读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人”主题活动。各级党组织要紧密联系实际，充分运用读书会、报告会、专题讲座、党课教育、知识竞赛、参观考察等形式，组织开展中国特色社会主义理论体系教育、传统文化经典教育、礼仪教育、道德教育等活动。

3、组织开展全民阅读活动。各级党组织要在党员干部中广泛开展“五个一”学习活动，即“每天学习一时、每周撰写一篇心得、每月作好一次学习交流、每季度参加一次讲座、每年做一次学习总结规划”。同时，要组织党员干部积极参加“全民学习周”、“三湘读书月”、“学习日”等全民阅读活动，每年精读l-2本权威理论辅导指定读本、深读一批推荐书目。今年重点组织开展好文明礼仪知识的学习，重点学习好《科学发展观在湖南的认识与实践之二》、《建设学习型政党学习读本》、《机关文明礼仪手册》3本书。

四、强化保障措施

（一）切实加强组织领导。镇党委已成立建设学习型党组织领导小组，由镇党委书记陈会龙同志任组长，张震、李三友、钟学敏同志为副组长，杨爱华、冯延飞、罗潇琦为成员。领导小组下设办公室，钟学敏同志兼任办公室主任。各村居、站所党组织也要加强领导，高度重视学习型党组织建设，纳入重要议事日程。镇党委已将学习型党组织建设作为目标考核内容之一。各党支部要健全领导责任制，明确党支部书记履行第一责任人的职责。

（二）领导干部带头示范。领导干部要以身作则、率先垂范，把更多的时间和精力放在学习上，自觉成为建设学习型党组织和学习型领导班子的组织者、促进者、实践者。切实解决学习不广泛、学后少思考的难题，争做“选好书、背精华、写文章、重实干”的表率。在建设学习型党组织活动中，要广泛宣传先进典型和成功经验，鼓励先进，使全镇学习型党组织建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性，成功促进“落实科学发展观、建设富裕和谐漳江”与建设学习型党组织活动融合为一体，把学习成果成功地转化为推进漳江社会经济发展的巨大动力，实现思想的新提升、执行力的大推进、经济的新跨越。

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2016群众文化人才培训工程实施方案
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第八篇

来源群众文化人才培训工程实施方案

群众文化活动是发展文化产业的前提和基础，是培育文化市场，加强人才储备和完善文化产业配套资源的必经过程，更是文化大发展大繁荣的目的和归宿。借繁荣群众文化活动之帆，行文化产业发展之船，是夯实基层文化基础，扎实有效地提高文化产业增加值的必经之路，也是确保文化“惠民”、“富民”，促进文化产业、文化事业、群众文化有机共融、协调发展的有利途径。根据xx市实际，现制定xx市群众文化人才培训工程实施方案。

一、加强群众文化人才队伍建设的必要性和重要性

提升城市品位和影响力，文化建设意义重大。文化的发展和繁荣关键在于培养和选拔一批热爱文化工作、勇于创新、积极进取、业务精干、甘于奉献的群众文化人才队伍，目前，全市群众文化人才建设普遍存在问题主要有以下五点：一是人员学历偏低，知识结构不尽合理，整体素质需要进一步提高;二是人才培养力度较弱，专才较少;三是年龄结构老龄化，队伍结构有待优化；四是文化经营管理人才比较缺乏，管理水平有待提高；五是对群众文化人才队伍建设的资金投入不足，无法适应新时期文化产业和文化事业发展的需要。文化的繁荣和发展离不开一支业务强、素质精的人才队伍，因此，充分发挥他们在文化产业和文化事业中的主力军作用十分紧迫。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，把握先进文化的前进方向，以人为本，牢固树立尊重知识、尊重人才、尊重创新的理念，紧紧抓住大力培养、积极引进、合理使用、宣传激励四个环节，建设规模宏大、结构合理、素质较高的群众文化人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，推进xx市文化产业和文化事业迈上新台阶，着力提升文化产业增加值，实现区域文化经验的崭新飞跃。

三、工作目标

1、培训目标：大力加强以文化行政人才、文化经营管理人才和文化艺术专业人才为主体的群众文化人才队伍建设，建立充满生机和活力的文化人才工作新机制，着力营造有利于优秀文化人才大量涌现、健康成长的良好氛围，实现群众文化人才总量稳步增长，群众文化人才队伍素质明显提高。

2、结构目标：力争到2016年底，全市新培训群众文化人才总量为xx人，其中专兼职行政管理人才xx人，农村群众文化实用人才xx人，城市社区文化实用人才400人，农村文化经营人才100人，城市社区文化经营人才100人。

3、机制目标：继续深化文化体制改革，创新文化产业和文化事业发展方式，努力健全与市场经济相适应的分配机制和激励机制，逐步建立社会化文化人才评价机制，积极完善多渠道、多方式的文化教育和培训制度。

四、统筹规划，突出重点，培养专才

1、建立和持续完善文化产业人才库，明确培训目标和数量。建立文化产业人才库是2016年我市文化产业发展工作的重点，通过人才库建设，全面准确掌握全市文化人才的数量、分布和知识技能水平，有利于摸清家底，任用人才，繁荣和发展文化。着重培训适应城市文化特色，促进城市文化发展的四方面重要人才：一是小品、小戏、二人转、非遗表演活动专员，二是剪纸产业活动专员，三是书、画、摄影活动专员，四是休闲体育活动专员。收入文化产业人才库的人才分为四类，一是在获得各类表彰和荣誉，在文化方面有一定造诣和影响力的经营、培训和组织人才；二是拥有艺术类专业本科以上学历，或者在文化体育等相关文化产业行业内具有一定影响力的能工巧匠和专门人才，以及被群众公认的乡土或社区文艺专才；三是文化企业的老总、经理或相关文化经营人才；四是政府部门精通文化发展的领导和专门工作人才。市级文化产业人才库建设工作于2016年11底完全建成，并确定培训目标、方式和内容，利用现有机构、团体和平台，科学有序开展培训活动。

2、新建、扩建培训基地，搭建培训平台，广泛持久开展丰富多彩的群众文化人才培训活动，提升群众文化人才素质。

xx市现有建设中的群众文化培训基地2个（xx大戏院、xx阅读文化园），已建成可利用的群众文化培训基地7个（xx广合剪纸公司、xx文化传播有限公司、xx工笔画院、xx手指画院、xx市群众艺术馆、辽北文化产业传媒有限公司、xx文化艺术演艺集团），现有小型群众文化培训平台1个（xx国画培训社、），拟建群众文化培训平台2个（xx市文化产业协会人才培训中心、西丰县满族剪纸艺术中心）。未来三年，xx市将对群众文化人才进行四种形式的培训，即集中全面培训、短期专项轮训、短期外地考察、特别人才的长期院校培训。

3、树立信心，稳定和激励群众文化人才创造性开展工作。

一是实行人员保障。乡（镇）、村和社区文化管理人员担负着农村和城市群众文化活动的组织、管理和指导任务，是群众文化活动的主力军，到2016年底，各乡（镇）文化站除保证现有1名专职文化人才的基础上，对年龄40岁以上的文化人才进行调整，配备一批具有文化专才的年轻干部充实基层文化队伍。同时，再配备一名兼职文化专才或文化管理人员，确保文化工作人员力量到位。二是实施业务保障。各乡（镇）要确保本地群众文化活动开展的规模和质量，保证乡（镇）文化干部(人才)更多的精力和时间从事群众文化活动工作，拓展工作范围。三是实施资金保障。对列入培训计划的文化人才，相关部门提供培训经费、培训时间，对在群众文化活动方面有突出成绩的文化人才实行政府补贴。

4、加大宣传，为群众文化人才组织开展活动提供展示、发展平台。

群众文化因其大众化的特点必须依托宣传和展示的平台推广出去。特别是近年来，以xx工笔画、手指画、剪纸为内容的文化形式也跻身群众文化活动范畴，有待于持续提升发展空间，并加大宣传扶持力度，一是搭乘以“xx欢歌”、“xx乡村大舞台”等大型群众文化活动品牌对各类新兴群众文化活动进行系列宣传活动；二是加大媒体宣传力度，通过广播、电视、报纸、网站刊(播)发二人转、秧歌、书画、剪纸等艺术产品相关的专题片、教学片，普及文化知识、文化产品的创作方法，吸引更多的群众参与创作生产；三是政府相关部门频繁组织群众文化人才携带各种文化产品参加各种展会、比赛和活动，提高文化艺术产品、群众文化活动专业人才的知名度和影响力；四是市府设立群众文化活动特别奖项，对优秀群众文化人才、群众文化活动成绩突出的乡(镇)和社区进行奖励激励。

5、加大文化产业开发和扶持力度，让群众文化人才在活动中发展、在产业化中锻炼，创造社会效益和经济效益。

群众文化活动走向产业化是xx市文化产业的发展方向，为实现这一目标拟采取4种方式：一是通过传统群众文化活动产业化发展，锻炼和培训一批文化经营人才，伞灯秧歌、东北年俗表演、剪纸、朝鲜族面具舞、二人转、书画、太极拳（扇）等群众文化活动参与者众多，拟通过举办相关赛事将其推向产业化;二是以乡（镇）、社区为主体，进行专业化市场开发和扶持，促使其上规模、上档次，实现市场化和集约化经营;三是培育农村或社区文化经纪人队伍，充分发挥文化人才热衷文化活动和善于组织的特点，以产业运作的方式，鼓励他们组织、开展、参与小型节庆时令庆典和民间婚娶、生日及开业庆典活动，参与当地政府部门举办的各种大型主题庆典活动和宣传活动，逐步形成一支文化经纪人队伍，让文化效益最大化；四是政府相关部门积极策划、打造和运作群众艺术节、群众休闲体育节、地方民俗节等易于展示群众文化的节赛，，为各类群众文化活动提供发展空间。

五、工作工求

1、明确领导，齐抓共管，形成合力。

群众文化人才培训工程是一项复杂的系统工程，各部门要增强责任心和主动性，政府部门要高度重视，提供政策和资金扶持，宣传文化部门要积极组织、协调，加强宣传，策划组织好相关节赛活动，搭建平台和载体，用足用好项目扶持资金，确保实效。县(市)区、乡（镇）和街道要积极配合，做好群众文化人才的选配、推荐、指导、协调、组织等工作，抓好落实。

2、突出重点，注重结合。群众文化人才培训工程要紧紧围绕“文化强市”的总体要求，突出三个重点，抓好“三个结合”。即以“盘活存量、激活增量、提升总量”为重点，与全市经济发展相结合，与全市文化发展大方向相结合，与经济社会发展需求相结合，使文化建设工程与经济社会发展进程有机融合。

3、增强实效，抓好落实。要进一步解放思想，拓展视野，大胆创新，科学规划培训目标，精心策划活动载体，不断健全完善群众文化人才培养、任用、激励机制，确保该项工程收到应有效果，真正为我市文化大发展大繁荣提供人才支撑。

4、完善制度，健全机制。各地、各部门要切实做好人才库建设、管理和使用机制，形成文化人才管理网络，科学制定培训规划，加大培训力度，逐步形成管理、培训、使用的长效机制，确保文化产业和文化事业后继有人，可持续发展。

xx市文化产业发展办公室

来源

2016县广电局年工作总结和年工作计划
2016年温宿县文化惠民工程实施方案 第九篇

第一

县广电局2016年工作总结和2016年工作计划

我xx县的文化体育和广播电视工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，经过全系统干部职工的共同努力，各项工作都取得了一定的成绩。按照年初与县委、政府签订的《工作目标责任书》的要求，较好地完成了各项工作指标。

一、基本情况

单位及人员概况：全县文体广电系统有在职职工153人，其中：文体广电和旅游局直属单位7个（县广播电视台、县文化馆、县文工队、县图书馆、县文化稽查队、县少体校，县农村电影放映管理站）、在职职工101人；11乡镇综合文化站在职职工52人。

基础设施概况：全县建有村级文化室13个、2210㎡，村级文化活动场所5个、4250㎡，文化惠民示范村2个，村级文化体育活动广场3个、2850㎡，农家书屋87个，文化信息资源共享支中心1个、乡镇基层站点7个；农村安装直播卫星10478套，广播电视综合覆盖率均达98%；各类运动场地515个38.44万㎡，其中，篮球场376块22万㎡，足球场20块14.28万㎡,门球等其它场地119个2.16万㎡。

文化市场概况：截止2016年10月，全县有文化经营户270户，其中：音像出租、零售、制作37户，音乐茶座、歌舞厅、夜总会96户（其中KTV42户），台球20户，图书零售、出租13户，文印30户，印刷8户，摄影冲印24户，网吧20户，电子游戏21户，其他娱乐1户。

二、主要工作回顾

（一）党务、政务工作

1、认真开展“创先争优”和建设学习型党组织活动

按照县委的安排，我局党总支研究制订了《xx县县文体广电和旅游局关于开展“创先争优”活动的实施方案》、《xx县县文体广电和旅游局关于建设学习型党组织工作方案》，有计划、有节奏地推进“创先争优”活动和学习型党组织建设活动。通过召开动员大会、成立领导小组、广泛宣传发动，科学安排部署等工作，使广大党员、干部进一步明确了开展“创先争优”活动和“建设学习型党组织”是科学发展观学习实践活动成果的巩固和深入，是推动文体、广电事业科学发展的强大动力，是全面加强局党组织建设的必然要求，是转变文体广电干部作风、激发党员活力的重要举措，并积极投入到“创先争优”和“学习型党组织”活动之中。

2、抓好机关作风建设

为进一步规范行政行为，加强自身队伍建设，提高工作效能，优化政务环境，增强执行力和公信力，切实树立全系统良好形象，我局制订了《加强机关作风建设的实施方案》、《建设学习型机关实施方案》、《公务员学习培训工作计划》等，通过召开全系统干部职工大会，把全系统干部职工的思想统一起来，采用集中学习培训与职工自学方式相结合的方式进行，建立和完善考勤制度、学习培训签到制度等措施，加强日常监管工作。全系统干部职工工作作风得到进一步转变和提高。

3、加强机关行政能力建设

为确保年初制订的9项中心工作和重点工作落到实处，我局制订了《重点工作、中心工作责任部门和责任人明析计划》、《工作目标倒逼管理督查事项》等措施，做到长计划、短安排，有责任部门、责任领导和有具体责任人，把各项工作落到实处。目前已完成7项中心工作和重点工作。占年初任务的77.77%。

4、加强党风廉政建设

按照年初制订的党风廉政建设工作计划，把党风廉政建设纳入日常工作目标管理工作中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。为切实加强全系统党员干部职工作风建设，领导好党风廉政建设各项工作，通过集体研究、会议通报等形式，加强职工民主监督，对重大决定事项予以公开。严格控制好开支，严格经费审批报销，防止职务犯罪和不廉洁行为产生。认真执行中央、省、州有关厉行节约、反对铺张浪费的有关规定，认真清理私设“小金库”情况。

5、加强综治维稳工作

综治维稳工作采用由一把手全面抓，负总责，分管领导具体抓，具体负责的方式开展，并同下属单位文化馆、文工队、图书馆、文化稽查队、电影站、广播电视台签订责任书。一年来，我局辖区范围内无越级**、无刑事治安案件、无安全生产事故，无吸食、贩卖毒品等行为发生。在做好本系统内部维稳工作的同时，我局认真履行综治维稳成员单位的工作职责，组织开展丰富多彩的文体活动，加强对乡镇群文群体工作的培训和辅导，充实各族群众的业余文化生活和促进社会和谐、稳定出了一份力。

6、贯彻十七届六中全会精神

为深刻领会中国共产党第十七届六中全会精神，切实把思想与行动统一到各级党委和政府的决策部署上来，抓住机遇，扎扎实实地开展好文化、体育和广播电视工作，我局及时召开局务会制定了《xx县县文体广电系统关于学习贯彻十七届六中全会精神的实施方案》。局党总支把抓紧抓实学习贯彻落实全会精神当作为当前和今后一个时期的重大政治任务，成立了以总支书记周波为组长，各乡镇文化站、属各单位、各股室负责人为组员的学习领导小组，全面组织全体党员、干部和职工对全会精神的学习贯彻。

（二）基础设施建设进一步夯实

我局坚持规划从远，工作从实的原则，不断努力推进城乡文化体育广播电视基础设施建设。在深入乡镇调研的基础上，积极向中央、省、州有关部门争取投入和支持，不断改善基础设施建设。2016年，投入文化体育和广播电视项目建设资金534万元，其中，投资223.7万元新建农村篮球场33块；投资117万元新建勐混镇曼国、布朗山乡新龙等5个村文化室；投资231万元新建77个农家书屋；投资36万元新建勐遮镇曼扫、勐宋乡曼迈、打洛镇曼掌3个文化体育活动广场，投资30万元安装“村村通”直播卫星600套。

（三）乡镇文化站评估定级取得新突破

根据（云文社〔2016〕35号）《云南省文化厅关于印发乡镇（街道）文化站评估定级工作实施方案的通知》和西文体发（2016）65号《西双版纳州文体局关于印发乡镇综合文化站评估定级工作实施方案的通知》精神，我xx县认真开展乡（镇）综合文化站评估定级工作，5月初，经省、州评估组考评、核查，格朗和乡综合文化站评估为一级文化站、布朗山乡综合文化站评估为三级级文化站。目前，我xx县各乡镇文化站全部通过达标验收，其中：一级文化站1个、二级文化站2个、三级文化站8个。

（四）文化惠民示范村创建活动见成效

2016年，在省文化厅的关心支持下，我xx县勐阿镇南朗和村委会、勐混镇曼召村民小组被列为全省文化惠民示范村。县委、县政府高度重视，及时成立创建工作领导小组，因地制宜制定实施方案，立足乡村特点，突出传统特色和民族特色，按照“一村一品一特”的定位，积极推进创建工作。通过开展“文化惠农”创建工程，有力地促进了我xx县农村文化阵地建设，推动了新农村建设，在示范区实现了农村经济与文化相互促进、共同繁荣，提高了社会文明程度，促进了社会和谐。

10月27日，省文化厅黄俊厅长带领16个地、州文体广电局领导到我xx县勐混镇曼召村视察文化惠民示范村工作，对示范村在“文化富民”、“文化育民”、“文化乐民”方面工作发挥的作用和取得的成绩给予充分的肯定。

（五）群文群体工作丰富多彩

1、扎实开展“送戏下乡”活动

“送戏下乡”是全面实施边疆解“五难”惠民工程的一大工程之一。去冬今春，我局以县文工队演职人员为骨干力量，抽调部份业余演员，精心组织编排了14个文艺节目，先后到勐遮、勐满、勐混、勐阿、格朗和、新训大队等地开展“送戏下乡”演出7场，观众达3.1万人次。勐遮、勐混、xx县、格朗和、打洛等乡镇先后组织“送戏到村”文艺演出36场，观众达12.6万多人次。生动、活泼、健康、向上的文艺节目，不仅丰富了各族群众的文化生活，同时，也带去了党和政府对各族群众的关怀，密切了党和群众的联系。

“台上演得投入，台下看得热闹”是“送戏下乡”活动中的一大亮点。演员们冒着严寒为村民们演出了一台台内容新颖、民族特色浓厚、贴近农村农民生活的节目，赢得了各族群众的广泛好评和赞誉。我xx县以“送戏下乡”为平台，鼓励、引导群众自发组建各类文艺队，全县已组建村级文艺队210支，群众演员4657人。各文艺队自编自演各类文艺节目，开展多种形式寓教于乐的文体活动，推动了群众文化工作的广泛开展，同时，提高了各族农民素质，丰富了农民群众的文化娱乐生活。

2、广泛组织节庆文化体育活动

我局抓住元旦、春节、傣历年、“两会”等重大节庆、会议时机，组织开展各类丰富多彩的文化体育活动，以丰富各族干部、群众的节日文化生活。一年来，仅各节庆日期间，县、乡（镇）就先后举办文艺演出活动56场，来自全县各条战线上的3285名干部、职工、农民，表演了歌曲、舞蹈、小品等570个节目，观众达19万人次；县乡举办篮球、足球、拔河、跑步、跳绳、扑克、象棋、射弩、斗鸡、陀螺等运动会48次，群众运动员达6350人。各类群众性文艺演出、运动竞赛活动颇为丰富多彩，此起彼伏。极大地丰富了城乡各族群众的节日文化生活。

县级节日文化活动有：12月31日，在勐宋乡蚌岗村举行的“xx县县庆祝2016年嘎汤帕节文艺演出”以浓郁哈尼风情歌舞吸引州内外来宾和当地群众前来观看。1月31日，在民族会堂举行的“xx县县2016年春节文艺晚会”，以舞蹈《大拜年》拉开了晚会序幕，节目形式有歌舞、小品、快板、诗朗诵等，县四套班子领导莅临晚会现场观看演出，欢快的舞蹈《和谐大家园》为春晚划上了圆满的句号。2月12日，在勐阿镇举行的“xx县县2016拉祜扩节庆典活动文艺演出”中，省委组织部辛桂梓部长在州、县领导陪同下莅临演出现场观看演出，热烈、欢快的拉祜歌舞赢得了观众的阵阵掌声，演出结束后，热情的拉祜族群众邀请辛桂梓部长和州、县领导参加篝火晚会，辛部长点燃了象征人民生活蒸蒸日上的篝火，和各族群众跳起了欢快的三跺脚。2月15日，在县民族会堂举行的“xx县县2016年农村文艺调演”中，来自11个乡镇的参赛队通过激烈角逐，xx县镇参赛节目《哨多哩章哈》获一等奖，打洛镇参赛节目《报名参赛》、勐混镇参赛节目《竹林之恋》获二等奖，勐阿镇参赛节目《跳笙》、格朗和乡参赛节目《出奇制胜》、西定乡参赛节目《糍粑情》获三等奖。4月14—16日，在xx县县城举行“象脚鼓舞比赛”、“电声乐队比赛”、“欢乐傣家人文艺晚会”等系列文艺活动，电声乐队比赛中，勐混镇今日有约乐队参赛节目《想念曼召姑娘》获一等奖，勐混镇傣泐乐队参赛节目《傣泐子孙》和勐混镇纳宰乐队参赛节目《少景罕》获二等奖，xx县镇星光乐队参赛节目《你是我快乐的原因》、勐混镇庄勐乐队参赛节目《你伤了我的心》、勐混镇西丽香勐乐队参赛节目《欢度傣历年》获三等奖；象脚鼓舞比赛中，xx县镇景竜村委会代表队获一等奖，xx县镇曼贺村委会代表队、勐阿镇嘎赛村委会获二等奖，勐宋乡曼方村委会、xx县镇曼真村委会、勐往乡糯东村委会获三等奖；“欢乐的傣家人”专场文艺晚会以情景式表演《愿》拉开序幕，《赛龙舟》、《秀》等节目把傣族传统文化表现得淋漓尽致，晚会在舞蹈《泼起来》的欢快气氛中结束。5月13日，在xx县县第十一次党代会中举办专场文艺晚会《奋进》，我xx县党政领导及党代表观看了演出。傣历年期间，我xx县还举办了“xx县县第二届茶王节”、“兰花展”、“陀螺比赛”、“斗鸡比赛”等系列文化体育活动，极大地丰富了各族群众的节日文化生活。

县级体育活动有：1月7日—12日，承办全州水利系统第五届“水利杯”运动会，220名运动员参加了飞镖、男女篮球、乒乓球、象棋、扑克等项目的竞赛；1月15—20日，承办xx县县中小学“萌芽杯”“希望杯”篮球运动会；4月20日—27日，主办第十三届“劳动杯”职工运动会，全县26支男女代表队参赛；4月28日，举办第十八届“力士杯”拔河赛，28个单位、1130人参赛；9月22日—26日，承办全州第十四交通局系统运动会，全州10个代表队370多名运动员参加了为期5天10个项目的角逐竞赛。

3、精心组织魅力西双版纳系列活动之xx县篇《流沙河之歌》在勐泐文化广场上演。

经过紧张的筹划和编排，9月30日晚，魅力西双版纳系列之xx县篇《流沙河之歌》文艺演出在景洪市勐泐文化广场上演。州人大副主任刀金芬、州政府秘书长李萍、我xx县四套班子领导许家福、岩总、张世影、岩尖、岩温、温颜才、岩三叫、刘应枚、李志伟等领导莅临现场观看了演出。

晚会分《母亲河》、《千古传唱的歌谣》、《一方热土》、《其乐融融》四个篇章，我xx县首次在州内使用LED显示屏为舞美背景，让的观众在欣赏民族歌舞表演的同时，通过显示屏直观的了解我xx县各民族的风土人情、自然资源、民间文化和社会经济发展状况。整台晚会精彩纷呈，气氛热烈，赢得现场观众阵阵掌声。

4、抓好群文辅导工作

县文化馆、文工队抓住各类文艺活动的契机，深入乡镇、村寨开展文艺辅导和普及，在抓好乡镇文化站干部和文艺骨干培训及指导工作的基础上，一年来，累计派出辅导文艺骨干128人次，深入乡镇、村寨进行培训和辅导，先后为基层培训文艺骨干568人次，辅导文艺节目86个。各乡镇文化站组织当地文艺骨干180人次深入村、寨进行辅导，指导、辅导和协助编排文艺节目203个，辅导847人次。

5、深入开展全民健身活动

为全面贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》，我xx县以传统优势的继承与弘扬带动全县群众性体育活动的蓬勃开展，全民健身工作成效明显。在我xx县全民健身月活动期间，县、乡有关单位举行“全民健身月启动仪式”，组织开展篮球、长跑、短跑、羽毛球、乒乓球等趣味性体育活动等项目，共有12万人次的干部、职工和农民参加健身活动。“生活奔小康、身体要健康”已成为广大干部职工和农民群众的共同心声。

6、群文群体工作的主要成效

——繁荣了文艺创作。各类丰富多彩的文化体育活动繁荣了文艺创作，一批内容新颖、民族特色浓厚的文艺作品和文艺节目脱颖而出。一年来，县、乡、村开展各类文艺演出138场次，观众达34万人次，群众演员达5520人次；演出各类文艺节目2120个，其中，自编自创节目206个；县文工队在文艺演出和文艺辅导中，创作《大拜年》、《说xx县道xx县》《吉祥的祝福》、《欢乐的哈尼姑娘》、《收获》、《愿》、《水之愫》、《母亲河》、《千古传唱的歌谣》等舞蹈节目68个，创作《传奇》、《傣歌联唱》、《哨多哩》、《远方的朋友请你留下来》等歌伴舞28个。10月26日，在景洪市城区举行的云南省第二届“大家乐”群众文化广场舞大赛中，我xx县文工队代表西双版纳州参赛，荣获金奖。——群体活动如火如荼。一年来，组织村级以上篮球、拔河、田径、陀螺、秋千等各类运动会120次，群众运动员达11560人，丰富多彩的群众体育运动增强了各族群众体质，丰富了名族群众的文化生活，促进了竞技体育的发展。在2016年11月“云南省第九届少数民族传统体育运动会”上，我局组织的陀螺队、射弩队代表西双版纳州参赛，获“陀螺男子双打”银牌、“陀螺女子双打”铜牌，“男子传统弩全能”第六名、“女子标准弩跪姿”第七名的好成绩；在2016年8月“云南省少数民族健身操大赛”中，我xx县代表西双版纳州参赛，荣获自选套路“哈尼族健身操”一等奖、规定套路“傣族健身操”二等奖和优秀组织奖等好成绩。

——为基层培养了一批文体骨干。深入、广泛的文化体育活动为乡镇和基层单位培养了一批文艺、体育骨干，锻炼了队伍，调动了他们的积极性。

（六）发挥阵地作用，开展图书服务

县图书馆针对不同年龄段读者群的特点，以多读书、读好书为主题，真正将图书馆建成青少年的培养教育基地、老年人的娱乐学校、中青年人的“充电”课堂。

1、在有限的条件下，克服困难开展好阵地工作

县图书馆因广场改造搬迁到大世界旁临时办公，虽然条件有限，但全馆职工克服困难坚持开展好阵地工作，热情周到地服务好每位读者。1-10月，图书外借1116人、2178册，装订报纸63份、装订过刊216册，新办借书证32本，电子阅览室上机人数39568人次，上传图书数据5058册。

2、开展“党员书屋”“农家书屋”管理员培训

为切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。针对我xx县已建设的87个“党员书屋”“农家书屋”管理员业务不熟、管理经验欠缺的实际，县图书馆抽调专业人员深入11乡对镇对“党员书屋”“农家书屋”的131名管理员进行业务培训，规范书屋管理，提高管理员业务素质，为书屋利用好现有资源，更好地为农村读者服务打下了基础。

3、积极开展“图书宣传周”活动

五月图书宣传周期间，县图书馆、新华书店在县城主街道和部份乡镇开展“图书宣传周”活动。现场设有咨询台、办证台等，活动期间发放宣传材料6000份，参展图书360册。

4、充分发挥图书资源共享的作用

县图书馆文化信息资源共享支中心接收内容有百家讲坛、电影、农业养殖技术、农业种植技术、少数民族文艺汇演、百集小品相声、戏剧曲艺、民族文化、赈灾资源、话剧、讲座、科技之星、科普生活、农时播报、实验园地、品种新天地、实用技术、世界农业等节目。截止10月30日，接收国家中心资源830GB、4711个视频节目；省级分中心资源622GB，6322个视频节目，极大地满足了群众求知和娱乐需求。

（七）文物管理工作规范有序

1、非物质文化遗产保护工作

——开展传承培训。县文化馆在认真组织力量开展非物质文化遗产保护项目的调查、挖掘、整理及申报工作的同时，加强非物质文化遗产保护项目的培训工作。先后举办“布朗弹唱培训班”、“国家级非物质文化保护项目—贝叶经制作技艺培训班”各一期，培训学员121人，为弘扬和传承傣族优秀传统文化做出了积极的贡献。

——开展非物资源调查。我局组织力量以分散调查和重点抽查的方式，对我xx县境内傣族村寨织锦技艺进行调查，完成数据核对、统计分析、撰写上报《调查报告》等工作。

——建设非物质文化传习所。我局分别在打洛曼芽、布朗山文化站、西定章朗村三个点成立了“国家级非物质文化遗产—布朗族音乐，布朗弹唱传习所”，为三个点配备了课桌椅、黑板、布朗琴等教具，聘请布朗弹唱传承人做教员，定期开展传习活动，弘扬布朗族优秀的传统文化。

2、文物保护工作

一是按照国家文物局第三次全国文物普查的时间安排，对调查结果进行数据录入和全面校对，完成了数据上报工作。二是按照国家文物局和省文物局反馈给我局的“三普”验收数据，我局上报的22个项目全部数据达标，“三普”工作通过验收；三是完成了“xx县县第三次全国文物普查工作报告”；四是州级文物保护单位——勐遮曼宰龙壁画所在佛寺进行重建，我局及时上报州文管所，并派出文物专干到现场实地查看，提出了壁画保护的意见和措施，确保了佛寺修建过程中壁画的安全。

（八）规范管理文化市场

对文化市场的管理，我局通过加强领导、落实责任、完善机制等工作，加大网吧经营场所、农村文化演出市场、歌舞娱乐场所、音像市场的监管力度，坚决封堵查处含有政治性、淫秽**、宗教、赌博等内容的非法出版物和网上有害信息，着力保障文化市场的安全，规范了文化市场秩序。截止2016年10月31日，稽查队共出动人员138次，出动车辆47辆次，检查经营户452户；扣留水果机51台，游戏币15422枚;收缴盗版VCD128盘，图书1497本，盗版DVD1887，秽淫VCD33盘，经营户自缴盗版音像制品422盘；查处无证经营87（其中：5户音像制品零售地摊、3户音乐茶座、台球2户、1户文印、1户零售图书地摊、70户为摆设水果机的百货店、5户为街头彩报小摊贩）户次，行政处罚32户次，罚金34550元。

（九）加强新闻宣传工作

县广播电视台紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，服务大局，在人少事多的情况下，干部职工积极应对各种困难和压力，团结拼搏、埋头苦干、迎难而上，新闻宣传、安全播出等各项工作有条不紊地开展。

1、围绕中心，服务大局

县广播电视台牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，紧紧围绕县委、县政府中心工作开展新闻宣传报道，为xx县的改革开放和全县经济和社会又好又快发展提供了强有力的舆论支持。今年1-10月，围绕改革发展稳定大局、重点项目建设、“创先争优”活动和打造“中国普洱茶第一县”、“西双版纳的春城”等重大宣传主题，播出汉语《xx县新闻》136组、1066条；制作播出汉语《一周要闻》39组，258条；制作播出《傣语新闻》42组、233条。在《xx县新闻》栏目中，先后开设了“辉煌十一五”、“贯彻落实县委十届八次全会精神”、“党委换届工作纪律”、“庆祝建党90周年”、“地质灾害防治知识”、“有毒食品的鉴别方法”、“访老兵、慰家属”等专栏10期、140多条。

2、认真落实“三贴近”

县广播电视台坚持深入群众、深入实际、深入一线，把镜头对准基层，把版面留给群众，关注热点问题，反映群众呼声。如今年七月，县电视台接到市民的电话反应:“菜园新村有一堆垃圾，已经有4个月无人清理，不仅影响环境、影响我xx县的形象，还威胁着附近群众的健康和生活，希望有关部门来管一管”。接到群众反应后，广播电视台及时派出2名记者，对事情进行了解，到社区、建设局等单位采访，在我台的新闻节目“身边人、身边事”栏目中播出。新闻播出一星期后，群众又来电话反应说，垃圾还是没有人来清理，广播电视台再次派出记者到现场，并就解决菜园新村垃圾问题同有关部门协商，再次播出菜园新村垃圾问题，引起了有关部门的关注，建设部门提供垃圾箱，社区负责进行清理，圆满解决了菜园新村无人清理垃圾的问题。

3、抓典型、促进步、求发展

在完成日常新闻宣传工作的同时，电视台主动和有关部门联系和合作，制作了《教育为茶乡腾飞插上双翅》、《推进文明生态村打造靓丽和谐曼尾村——xx县镇曼尾村创建国家级生态村工作纪实》、《携手兴边富民，共建xx县和谐——xx县县“兴边富民工程”纪实》、《傣族章哈传承人---岩帕》、《握手桥头堡共享大通道》、《坚决打好禁毒人民战争》、《立足主阵地，奋力谋发展——xx县县“桥头堡”建设工作情况汇报》、《强化基础设施建设提高农业综合生产能力——2016年度农业综合开发综述》、《路县长》、《路乡长》等15个专题片。为总结和积累xx县县经济和社会事业发展经验发挥了积极的作用。

4、抓队伍、促质量，抓安全、保播出

新闻宣传工作是党和政府的喉舌，坚持正确的舆论导向，是党对新闻宣传工作的一贯要求。要坚持好正确的舆论导向，就要有一支政治思想、理论知识扎实，业务过硬的新闻宣传队伍，县广播电视台一是通过编前会组织学习、自学等方式，加强编辑、记者的政治理论和业务学习；二是采取跟州级新闻单位记者同采访的方

式进行学习，今年组织与州级新闻单位记者采访学习活动5次。

安全播出是广播电视的生命线，在安全播出工作中，县广播电视台一手抓安全防范，一手抓安全运行管理，确保安全播出思想认识到位、人员落实到位，不断提高人员综合素质和安全防范能力，一旦有突发事件，每一位值班人员能够有效应对、及时、准确处理，确保播出不出大的安全播出责任事故。

三、困难和问题

（一）文化体育工作

一是文化体育基础设施仍然脆弱；二是专业人才匮乏；三是文化遗产抢救性保护任务十分繁重；四是《云南省乡镇综合文化站管理办法》贯彻执行不到位。

（二）广播电视工作

一是广播电视台编制过少，专业记者、影片制作人员紧缺，人少事多的现状导致以完成和应付工作为主，对大的活动、新闻事件缺乏前期的有效策划，所采写的新闻深度不够、立意不高，缺乏新闻感染力。

（七）文化体育活动经费

目前我xx县开展文化体育活动是以单项活动向政府请示解决资金的方式进行，因此，年初很难对活动进行总体规划和设计，常出现因时间仓促，文体活动规模、质量受影响的状况，应活动经费纳入年初财政预算。

2016年工作要点

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表重要思想”和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会关于“深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣”的若干重大决策，以落实《xx县县十二五文化体育广播电视发展规划》为主要任务，以开展重大活动和引进重大项目建设为突破口，以扎实开展群文群体活动为抓手，建设设施完备、功能齐全、活动丰富的县、乡、行政村、村小组四级公共文化体系。

二、工作状态

党的十七届六中全会突出强调了推动中华文化走向世界的重要意义，将推动中华文化走向世界作为进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制的重要举措之一。全县文体广电系统的干部职工要自觉用全会精神指导实践、推动工作，进一步明确工作和发展思路，明确工作责任，明确时间进度，明确保障措施，把长远目标和阶段性目标结合起来，有计划分步骤地推进。要坚持求真务实，把工作抓实、抓细、抓具体，以六中全会精神为动力，以扎实的工作作风和良好的精神状态投入工作。

三、工作要点

（一）文化体育工作

1、继续加强公共文化体育服务，逐步完善我xx县基层文化体育阵地设施；

2、抓住党的十八大的召开、建党91周年、建国63周年等重大节庆日和我xx县各民族传统节日的契机，广泛组织开展群众文化体育活动；

3、策划和组织好各类文艺演出、体育运动会；

4、积极组队参加州以上各级、各类文艺展演、体育竞赛；

5、精心组织和实施“文艺下乡”、“图书下乡”、“广播电视村村通”、农村电影“2131”等文化惠民工程；

6、组织力量开展文化遗产保护、挖掘工作；

7、抓好基层文艺、体育骨干的培训工作；

8、提高依法行政水平，促进文化市场健康发展；

9、严格依照《云南省乡镇文化站管理办法》加强乡镇综合文化站的规范化管理；

10、按上级要求完成文化体制改革任务。

（二）新闻宣传工作

1、策划和创办学习贯彻“十七届六中全会”、“党的十八大”精神专栏；

2、抓好服务“三农”工作的宣传报道工作；

3、通过走出去、请进来相结合的方式，抓好编辑、记者的政治理论学习和业务学习，提高综合素质；

4、按照文化大发展大繁荣的要求，策划制作一批专题片，购置一批主题明确的电视剧、电影，丰富电视台的节目，不断满足各族群众的精神文化生活需求，为xx县社会进步，经济发展服务。第一

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