村双评议活动实施方案

导读：　村双评议活动实施方案(共9篇)关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》的通知各村（居、场）：为强化对村干部的教育管理监督，提升村级班子的凝聚力、战斗力，现将《村干部“双述双评”活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。特此通知！二O一二年五月十四日村干部“双述双评”活动实施方案为进一步畅通...

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关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》
村双评议活动实施方案 第一篇

关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》的通知

各村（居、场）：

为强化对村干部的教育管理监督，提升村级班子的凝聚力、战斗力，现将《村干部“双述双评”活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知！

二O一二年五月十四日

村干部“双述双评”活动实施方案

为进一步畅通党员干部群众对村支“两委”班子成员的监督渠道，提高村干部的勤政、廉政意识，促进村干部工作作风转变，现就全镇开展农村基层干部 “双述双评”活动（即村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价）制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以提高基层干部思想政治素质，增强基层干部工作能力，发挥基层干部带头作用，全面推进新农村建设为目标，通过开展村干部“双述双评”活动，使村级领导班子进一步优化，工作作风进一步转变，发展生产能力进一步增强，党的基层组织建设水平进一步提升，农村各项工作进一步推进。

二、“双述双评”对象：村党支部委员、村委会委员。

三、“双述双评”代表：党员代表由村党支部提名，党员大会通过，也可以全体党员参加。群众代表由村民小组推荐，每组1名以上。每村选出30—50名代表直接参加“双述双评”会议。

四、述职内容：

（1）为群众办实事的情况；

（2）村级经济发展、公益事业建设的情况；

（3）村级财务收支管理、资产处置的情况；

（4）农村土地承包经营、宅基地安排使用的情况；

（5）人口与计划生育政策执行的情况；

（6）救灾救济款物发放、困难群众生活安排的情况；

（7）社会发展、农村稳定、民事调解等情况；

（8）群众关心关注的热点、难点问题处理解决情况；

（9）完成党委、政府安排重要工作的情况；

（10）其他需要述职的内容。

五、方法步骤及时间安排：

“双述双评”活动每年进行一次，分三阶段进行。

第一阶段（12月上旬）：准备阶段。

（1）认真组织学习提高认识。要学习党的方针政策、法纪法规、农村实用技术等。各村也可以根据各自实际，采取观摩产业示范点，新农村建设示范点或召开民情恳谈会，先进典型经验交流会等多种形式，不断丰富学习的形式和内容。集中学习时间不得少于2天。

（2）广泛征求意见查找不足。要采取自己查、群众提、领导点等形式查找问题，班子及其成员着重围绕保持党的先进性，发挥党员的“双带”作用，履行承诺和岗位职责等方面查找。在自查的基础上，要采取进村入户走访、发放征求意见表等多种方式，广泛征求党员和群众的意见和建议，经村党支部集体汇总分析，提出相对集中的意见后，由镇联点干部向班子成员和党员进行反馈。

（3）撰写好述职报告。根据镇党委关于开展“双述双评”活动的时限要求，由各村党支部组织村干部认真总结工作，按照述职规定的内容撰写书面报告，由支部书记和蹲点干部把

关审查。

第二阶段（12月中旬）：民主评议阶段

（1）述职。一是召开村干部述职测评会议，全体村干部分别述职，会议由镇联点干部主持，指定专人记录，与会人员包括村支两委成员、全体代表。二是在镇里召开村支部书记述职测评大会，每年组织部分村支部书记在镇里集中述职，会议由镇党委主要成员主持，与会人员包括全体镇机关干部、站所长、村支部书记和部分县、镇“两代表一委员”。

（2）质询。与会人员发表意见，提出质询，村干部和支部书记按职责分工逐一答复。

（3）测评。听取述职后，组织村级参评人员进行民主评议，填写《村级班子集体民主测评表》和《村干部民主测评表》。对村干部个人进行考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核结果报镇党委办公室。

第三阶段（12月下旬）：整改提高阶段。

结合新农村建设，组织召开专题会议，对照评议结果，制定具体的整改措施，从群众不满意的地方改起，努力使村干部在以下四个方面得到新的提高：

（1）发展思路进一步明确，在工作水平上得到新提高。

（2）“双带”本领进一步增强，在发挥模范作用上得到的新提高。

（3）岗位承诺制进一步完善，在服务群众水平上得到新提高。

（4）工作力度进一步强化，在落实工作效果上得到新提高。

在“双述双评”会议结束后7天内，村支两委要研究制定整改措施和工作目标，形成承诺书，一份报镇党委办公室，一份由本村留存，一份在村务公开栏内公布，接受群众的监督。

六、组织领导

在全镇开展“双述双评”活动，是镇党委加强村级干部队伍建设，推进社会主义新农村建设的一项重要举措。

为确保活动不走过场，取得实效，镇党委成立“双述双评”活动领导小组，负责“双述双评”活动的具体工作，

组长：

副组长：

成员：

村级班子“双述双评”活动可以结合党员民主评议一并执行。各村党支部要严格按照三个阶段的工作要求，周密安排，精心组织，切实把此项活动落到实处。

镇开展“双述双评”工作实施方案
村双评议活动实施方案 第二篇

***镇开展“双述双评”工作实施方案

各村党支部：

为推进农村基层组织建设，激发基层干部干事创业热情，进一步规范和健全村级民主管理、民主决策、民主监督机制，提升村级工作制度化、规范化水平，按照县委组织部《关于在全县开展村党组织书记“双述双评“工作的通知》*组发**号文件的要求，现结合***镇实际，就开展“双述双评”工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“提高干部素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标，通过在全镇村级党组织中开展“双述双评”工作，进一步改进基层干部作风，切实维护群众利益，推进基层民主政治建设，促进全镇经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过实行“双述双评”，落实村级工作目标管理责任制，建立分工明确、职责清晰、责权统一、运转顺畅的村级工作机制，提升村干部履职能力，促进村级各项工作开展。

三、工作对象

全镇各村党组织书记。

四、工作内容

1、“双述”主要内容：村党组织书记主要围绕上年度“推动科学发展、带动农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设班子建设”五个方面、重点对年初承诺目标，特别是村党组织创先争优活动开展情况，“四议两公开”工作法推行情况、群众关心的热点难点问题解决情况、为民办实事、经济社会发展和落实党风廉政建设责任制情况，本人上年度在思想政治、工作作风、工作业绩、廉洁自律和履行职责的情况以及存在的问题不足等在镇村两级进行述职述廉报告，要求全面客观的反应村党组织书记一年来的思想、工作、作风廉政等情况。

2、“双评”的主要内容：乡镇党委和党员、群众代表主要围绕村党组织书记是否具有较强的号召力；能否驾驭工作全局；能否坚持为群众办实事办好事；发展经济的思路是否清晰，措施是否有力；工作实绩是否明显；民主管理制度是否健全，群众是否满意等方面对村滋补书记进行评议。乡镇党委和党员、村民代表主要围绕村党组织书记的德、能、勤、绩、廉等五个方面对其进行评议。

五、工作程序

1、村述村评。按照实施方案的要求，年底12月份各村支部书记要认真撰写述职报告，并经包村干部审核后报镇负责同志处审阅，之后在村里召开述评会。邀请村监委会成员、全体党员、村民代表以及不是村民代表的村民小组长及联系村的乡镇党政领导参加，由包片领导或包村干部主持，会上，村党组织书记向参会人员进行述职述廉（含履行上年度公开承诺情况），然后参会人员提出质询, 由“双述双评”对象当场作出解释说明或整改表态，最后参会人员对村党组织书记进行评议。会后，及时梳理汇总评议结果，并将评议结果上报镇党委。【村双评议活动实施方案】

2、村述镇评。各村村评结束后，由镇党委组织召开全镇村党组织书记述评大会，参会人员包括：镇领导班子全体成员、中层及以上干部和包村干部，各村党组织书记在大会上进行述职，参加会议人员对其进行评议。

3、镇党委审核。镇党委通过对各村上报和村述镇评的评议结果进行审核，最终研定评议结果。一般定为“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次，原则上两次测评“优秀”票达到70%以上的，可以定为 “优秀”等次；两次测评“称职”票均达到60%以上的，可以定为 “称职”等次；两次测评“基本称职”票数相加后得票率达到50%以

上的，可定为“基本称职”等次；两次测评“不称职”票数相加后得票率达到50%以上的定为 “不称职”等次；

4、公开述评结果。镇党委将对村镇述评结果及时进行公布，将评议结果作为村“两委”班子年终考核的主要内容，并与村干部绩效工资等挂钩，对被评为“不称职“的村党组织书记进行诫勉谈话，责令限期改正。村“两委”也要及时在党务、村务公开栏中对评议结果进行公布，接受监督。

五、工作要求

1、加强领导，强化责任。各村党组织要高度重视“双述双评”工作的开展。镇党委书记将担负起农村党建直接责任人的职责，亲自抓、负总责，村党组织书记要切实组织开展好此项工作。强化工作责任，镇领导班子领导每人将联系一个村，具体组织、指导和监督，确保该项工作有序开展。

2、精心组织，稳步实施。镇党委将严格按照本方案，安排专门人员指导所属村，尤其是“难点村”、“后进村”的工作开展，确保使此项工作取得实实在在的效果。

3、树立典型，推动工作。各村要把开展“双述双评”工作与解决实际问题、推动各项工作有机结合起来，要注意研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策，不断推进“双述双评”工作。【村双评议活动实施方案】

中共***镇镇委员会 2010年12月10日

关于在全乡开展“双承诺双公开双评议双考核”活动的实施方案
村双评议活动实施方案 第三篇

关于在全乡开展“双承诺双公开双评议双考核”

活动的实施方案

各村党支部：

为了进一步巩固和发展农村先进性教育活动成果，加强农村民主政治建设，充分发挥农村基层党组织和党员在建设富裕和谐新农村中的战斗堡垒和先锋模范作用，夯实党在农村的执政基础，按照县委统一部署，结合我乡实际，决定在全乡农村开展“双承诺双公开双评议双考核”为主要内容的“四双”行动。现提出如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣建设社会主义新农村这一主题，以推进农村民主政治建设为方向，以扩大党内民主、密切干群关系为核心，以创新村级组织管理机制和完善考核评价机制为突破口，以强化责任意识、增强服务功能、搭建作用发挥平台、创新监督约束机制、规范党员干部行为为着眼点，充分发挥农村基层组织和党员的作用，为建设富裕和谐新农村提供坚强组织保证。

基本原则：

——坚持围绕中心，服务大局。始终按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求和建设富裕和谐新农村的目标，紧扣发展要务，丰富活动内容，设计活

动形式，深化活动效果。

——坚持从实际出发，务求实效。大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕发展现代农业、促进农民增收，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为承诺、公开、评议的重点，不搞形式主义，不做表面文章，以农民群众满意为目标，让农民群众得到实惠。

——坚持教育引导，激发内在动力。加强宣传教育，广泛进行思想动员，规范工作程序，调动和保护好农村基层组织、党员干部、农民群众建设新农村、服务新农村的积极性。把活动开展情况与选先、评优、报酬兑现挂钩，与项目、资金、技术扶持结合。树立和宣传典型，大力弘扬正气。

——坚持统筹兼顾，不断开拓进取。把“双承诺双公开双评议双考核”活动与“三级联创”、“两示范一带动”、“三个培养”、“无职务党员设岗定责”等活动紧密结合起来。充分调动基层党员干部的积极性和创造性，大胆探索，破解难题，不断创新活动的内容和形式。坚持分类指导，整体推进，努力实现活动的科学化、制度化和规范化。

二、主要内容

“双承诺”即村“两委会”向党员和村民承诺、党员向党支部和群众承诺。村“两委会”承诺，要从实际出发，按照党委、政府要求和群众生产生活需要，着重从生产发展、农民增收、精神文明建设、党员干部队伍建设、为群众排忧解难办实事、

农村社会事务、平安村创建、村级财务管理、加强班子自身建设等方面作出承诺。农村党员承诺，要按照党章规定的党员义务和突出先进性的要求，围绕建设富裕和谐新农村的目标任务，结合自身实际，着重从履行党员义务、服务农民群众、促进经济社会发展、发挥先锋模范作用、保持廉洁自律等方面进行承诺。

“双公开”即实行党务公开、村务公开。党务公开重点公开村党组织承诺事项，以及工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党内表彰、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织生活情况、离任村级主要干部生活补贴发放等内容。村务公开要以财务收支为重点，村委会承诺的事项、以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放、筹资筹劳、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等农民群众关注的热点内容。

“双评议”即党员群众评议党组织，村民或村民代表评议村委会。每半年村党组织向全体党员和群众、村委会向全体村民或村民代表报告一次工作，特别是承诺事项完成情况，再由党员群众、村民或村民代表分别进行评议。

“双考核”即乡镇对村“两委会”承诺事项进行量化考核，村党组织对党员承诺事项进行考核。考核结果与党员群众评议

结果相结合，与评选先进相结合，与村级干部选拔任用相结合，与村级党员干部后备队伍培养相结合，与村干部奖励补贴相挂钩，实行奖优罚劣。

三、方法步骤

（一）村“两委会”班子和党员承诺方法步骤

1、年初“提”诺。村“两委会”班子分别召开会议，结合各自职能分别提出有具体目标和措施的承诺事项，并充分征求党员群众意见建议，力求把承诺事项选准、选好。党员根据自身特长和实际能力，尽力而为、量力而行，自愿提出初步承诺事项。承诺事项力求目标明确，措施具体，切实可行，防止形式主义，防止标准过低，防止不切实际。

2、组织“审”诺。村“两委会”将承诺事项、目标措施、完成时限等内容填入承诺书，并报乡党委、政府审核备案。党员的初步承诺事项由村党组织逐人审核，并填写承诺卡登记备案。

3、公开“亮”诺。村“两委会”召开党员、村组干部和村民代表会议，党组织书记和村委会主任代表班子分别承诺，并将承诺内容采取适当方式予以公示。党员个人承诺以党支部为单位，适当吸收部分群众代表参加，逐人进行承诺。

4、督促“履”诺。逐级建立季度检查、半年通报、年终考核和登记销号等制度，坚持定期检查与不定期抽查相结合的办法，及时对村“两委会”和党员承诺事项完成情况进行跟踪检

查，督促其认真履行承诺。

5、半年“评”诺。每年7月，乡党委、乡政府结合半年工作考核对村“两委会”履诺情况组织党员群众进行民主评议，村党组织结合“双评”工作，采取党员互评、群众参评等方式，对党员履诺情况进行民主评议，帮助村“两委会”和党员提出改进措施，提高履诺质量和水平。

6、年终“考”诺。年终结合“双评议”活动，乡党委和村党组织采取量化打分与群众评议相结合的办法，分别对村“两委会”承诺事项完成情况和党员承诺事项完成情况进行考评。村干部考核结果与奖励补贴相挂钩。对全面完成承诺事项、群众满意度高的村“两委会”和党员，采取适当方式表彰奖励；对承诺事项完成差、群众不满意的村“两委会”和党员，采取一定方式通报批评。

（二）党务公开、村务公开方法步骤

党务公开：（1）提出公开事项。村党组织定期收集公开内容，并经班子集体讨论决定，提出党务公开方案。（2）审查公开方案。村党组织将公开方案报乡党委审查，确定公开内容和方式。（3）公示公开内容。适宜在党内公开的，可采取召开党员会议等形式公开；适宜在党外公开的，可采取公开栏、橱窗等形式公开。党务公开原则上是先党内、后党外。公开时间一般每季度1次，重大事项和群众关注的热点问题随时公开。（4）收集反馈信息。建立起有效的党内信息收集处理和反馈渠道，

XX村总支委员会“四双”活动方案
村双评议活动实施方案 第四篇

XX村总支委员会“四双”活动方案

针对村党的基层组织建设年活动调查研究阶段查找出来的突出问题，结合我村实际，

决定在全村深入开展党支部书记“双承诺、双述职、双评议、双公开”活动(以下简称“四双”

活动)，搭建农村基层党建工作责任制新载体，破解基层党建工作目标任务较软、外部压力不

够、民主参与不广、监督渠道不畅等难题，着力提升XX村基层党建工作整体水平。【村双评议活动实施方案】

一、推行“双承诺”，被解基层党建工作目标任务较软难题。

双承诺，即基层党支部书记每年分别向上级党组织和群众承诺兴办一批实事、解决

一批实际问题，制定承诺公示牌，向党员和群众公开承诺事项和完成时限。承诺事项包括基

层党建工作、经济社会发展和基础设施建设等内容。

“双承诺”由支部按照以下步骤组织实施:一是提诺。支部书记结合各自实际，每年

自愿向上级党组织和群众承诺办成几件实事、解决几个实际问题。二是审诺。村总支部对支

部书记作出的承诺进行审核把关，重点审核承诺内容是否符合实际，是否切实可行。对不符

合要求的，提出修改意见，审核通过后再反馈给支部书记本人，帮助其重新确定承诺事项，

确保承诺行之有效。三是定诺。支部书记的承诺得到认可后，组织召开会议进行公开承诺，

并填写《基层党支部书记党建承诺表》报村总支部备案。四是亮诺。将承诺事项、目标措施、

完成时限、监督电话等内容，制作成承诺公示牌，公示于众，自觉接受监督。村党总支部统

一制作了《基层党支部书记党建承诺表》，对党支部书记承诺事项的办理情况进行动态跟踪督

查，着力体现可行性、突出针对性、增强操作性、确保实效性。

二、推行 “双述职”，破解基层党建工作外部压力不够难题。

双述职，即党支部书记每年分别向上级党组织和群众述职。述职内容包括班子建设、

党员队伍建设、党风廉政建设、承诺事项完成情况、党建创新以及经济社会发展等方面的工

作。

每年底定期召开一次述职大会，村党支部书记述职，由村“两委”干部、全体党员

和村民代表参加，接受监督。村党总支部对支部书记的述职报告，耍进行严格审查，确保述

职报告的真实性，对夸大成绩、隐瞒情况的责令修改。

三、推行“双评议”，被解基层党建工作民主参与不广难题。

双评议，即每年基层党支部书记述职结束后，分别召开群众评议会和上级党组织评

议会，基层党支部书记分别接受上级党组织和群众评议。评议包括单项工作评定和对述职对

象的综合评价，单项评定分为“好、较好、一般、差”四个等次，综合评价分为“优秀、合

格、基本合格、不合格”四个等次。

对支部书记的述职评议，由党总支部组织实施；参加人员为 “两委”干部、全体党

员和村民代表；评议时，由指导组成员向参会人员发放《基层党支部书记党建述职评议表》，

填写完毕后再由指导组统一收回，进行梳理汇总，及时反馈给村党总支部。

四、推行“双公开”，破解基层党建工作监督渠道不畅难题。

双公开，即公开党支部书记评议结果、公开党支部书记整改内容、整改措施、整改

时限。

民主评议结束后、采取上、下结合的方式进行，督促其限拥制定整改方案，落实整

改措施，明确整改时限。并采取党务公开栏、会议通报等形式，广开监督渠道，对支部书记

的评议结果和整改内容、整改措施、整改时限进行公开，督促其自觉接受村党总支部和群众

及社会各界的监督。

XX总支委员会

2010年6月20日

中共XX镇委员会关于开展各村党支部书记“四双”活动的实施方案
村双评议活动实施方案 第五篇

中共XX镇委员会关于开展各村党支部书记“四双”活动的实

施方案

各党支部：

为了解决党的基层组织建设中的各种突出问题,经过广泛征求意见、反复研究,在总结近年基层党建工作的基础上,创新工作机制和方式方法,决定在镇深入开展党组织书记“双承

诺、双述职、双评议、双公开”活动，特拟定实施方案如下： 指导思想：

以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观，在各级党组织中开展“四双”活动，搭建基层党建工作责任制新载体,破解基层党建工作目标任务较软、外部压力不够、民主参与不广、监督渠道不畅等难题,着力提升基层党建工作整体水平。

活动内容：

一、“双承诺”活动：

“双承诺”的目的：明确工作目标，破解基层党建工作目标任务较软的难题。

“双承诺”的要求：各党支部书记每年分别向镇党委和群众承诺兴办一批实事、解决一批问题，制定承诺公示牌，向党员和群众公开承诺事项和完成时限，承诺事项包括基层党建工作、经济社会发展和基础设施建设等内容。

“双承诺”的程序：

提诺。各村党支部书记结合各自实际，每年自愿向镇党委和群众承诺办成几件实事、解决几个实际问题。

审诺。镇党委对各村党支部书记作出的承诺进行审核把关，重点审核承诺内容是否符合实际，是否切实可行。对不符合要求的，由镇党委提出修改意见，审核通过后再反馈给各村党支部书记本人，帮助其重新确定承诺事项，确保承诺行之有效。

定诺。各村党支部书记的承诺得到镇党委认可后，由各村党支部召开会议进行公开承诺，并填写《村党支部书记党建承诺表》报镇党委备案。

亮诺。将各村党支部书记的照片、承诺事项、目标措施、完成时限、监督电话等内容，制作成承诺公示牌，公示于众，自觉接受监督。

二、“双述职”

“双述职”的目标：增强责任感，破解基层党建工作外部压力不够的难题。

“双述职”的要求：各党支部书记每年分别向镇党委和群众述职，内容包括班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、承诺事项完成情况、党建创新以及经济社会发展等方面的工作。

“双述职”的程序：?每年底定期召开一次述职大会,各村党支部书记在大会上分别向镇党委和群众作述职报告,接受镇党委和群众的监督。镇党委书记述职由镇党政干部、站所负责人和村党支部书记参加;机关及事业单位党支部（总支）书记述职,由本单位全体干部和部分服务对象参加;村（社区）党支部书记述职,由村（社区）“两委”干部、全体党员和村（社区）民代表参加;国有及非公有制企业党支部书记述职，由全体党员及部分职工代表参加。镇党委书记述职,由县委派指导组到会指导,指导组代表县委接受述职对象述职;各党支部书记述职,由镇党委派员到会指导,并接受述职对象述职。各村党支部书记的述职报告应实事求是,既要讲成绩,又要谈问题,在成绩方面,要正确区分个人与班子的作用。镇党委对下级党组织书记的述职报告,要进行严格审查,确保述职报告的真实性,对夸大成绩、隐瞒情况的责令修改。

三、“双评议”：

“双评议”的目的：扩大参与面，破解基层党建工作民主参与不广的难题。

“双评议”的要求：每年各党支部书记述职结束后，分别召开群众评议会和党支部评议会。评议包括单项工作评定和对述职对象的综合评价，单项评定分为“好、较好、一般、差”四个等次，综合评价分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次。镇党委把述职评议结果与村两委的任免使用和年度考核挂钩，对综合评价不合格票达三分之一以上的党支部书记将进行诫勉谈话,并认真分析其原因，确因工作不力的采取组织手段予以调整。

“双评议”的程序：镇党委书记的述职评议,由县委组织实施;对各党支部书记的述职评议,由镇党委组织实施。镇党委召开群众评议会,参加人员为全体党政干部、站所负责人和农村党支部书记;机关及事业单位党支部召开群众评议会,参加人员为本单位全体干部职工和部分服务对象;各村（社区）党支部召开群众评议会,参加人员为“两委”干部、全体党员和村（社区）民代表;国有及非公有制企业党支部召开群众评议会,参加人员为全体党员及部分职工代表。各支部开展民主评议时,镇党委派指导组到场指导和监督,并由组长主持会议。镇党委对党支部书记的评议会,参加人员为全体党委委员。评议时,由指导组成员向参会人员发放《党支部书记党建述职评议表》,填写完毕后再由指导组统一收回,进行梳理汇总。

四、“双公开”：

“双公开”的目的：拓宽监督渠道，破解了基层党建工作监督渠道不畅的难题。

“双公开”的要求：公开各党支部书记评议结果，公开各党支部书记整改内容、整改措施和整改时限。“双评议”结束后，镇党委召开专题会议，就“双评议”情况进行研究讨，形成评议结果，向各村党支部书记和群众公开；各村党支部书记根据镇党委反馈的情况，精心制定整改方案，向镇党委和群众公开整改内容、整改措施和整改时限，并填写《村党支部书记党建整改表》报镇党委备案。镇党委对各村党支部书记的整改情况每月开展1次督查，督促其认真整改，直到群众满意。

几点要求：

1、高度重视。各单位要高度重视，认真安排，全面落实，结合自身实际，制定出具体的活动方案和评选办法，确保活动扎实推进。

2、强化督导。各支部要积极创新活动形式和内容，使活动更加符合工作要求、适应不同党员特点。要经常督促检查，防止活动形式化。

3、营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，及时宣传活动中的经验做法和典型事迹，营造浓厚氛围，推动工作开展。

4、注重实效。把发挥党员先锋模范作用与加强基层组织、推动各项工作贯穿活动始终，让活动成效真正体现在中牟发展的成就上，真正得到群众的衷心拥护。

中共XX镇委员会

20XX年5月30日

2016水产局民主评议实施方案3篇
村双评议活动实施方案 第六篇

第1篇

为巩固整治干部作风问题活动成果，进一步加强我局政风行风建设，优化发展环境，根据县行风办《关于2016年度开展民主评议政风行风活动实施方案》，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

我局2016年度民主评议政风行风工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设服务型机关和为人民群众提供满意的水产技术服务的目标，以关注民生、服务群众为主线，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题、预防和治理不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设上取得新突破，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为我县渔业持续健康发展和社会和谐稳定提供良好的社会环境服务。

二、评议对象

局各股、室、站。

三、评议内容

结合我县水产工作实际，民主评议政风行风活动主要围绕五个方面进行：

（一）贯彻落实中央和省、市、县有关党风廉政建设、政风行风建设以及责任制落实情况。是否认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定；是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起局统一领导，各股、室、站各司其职、配合协调的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。是否切实加强各涉渔支渔项目专项资金的管理、使用、监督和跟踪问效；是否存在奢侈浪费、以权谋私等现象；是否采取切实有效措施解决和纠正损害群众利益的不正之风情况。

（二）依法履行职责，为经济建设服务，优化发展环境，全心全意为人民服务的情况。是否牢固树立和落实科学发展观，坚决贯彻执行中央、省、市、县有关“三农”工作的决策和部署；是否采取得力措施，落实党的支渔惠渔政策，全力推进渔业现代化建设、水产品质量安全、规范渔业行政许可程序、渔业综合行政执法、推进渔业信息化建设、渔业标准化建设、新型渔民培训、渔业和渔机安全生产等各项重要工作，促进渔增效、渔民增收。

（三）加强机关作风建设，特别是政务公开、依法行政、办事效率、提速增效、服务态度等方面的情况。是否全面推行政务公开制度，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开公示；是否严格执行《行政许可法》，减少审批环节，简化手续，便民利民；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象；是否存在吃拿卡要、刁难群众、与民争利、扰民伤民、加重农民负担的现象。

（四）单位自身建设，重点是干部职工队伍敬业精神和职业道德建设情况。是否采取积极有效措施加强干部职工的思想教育和业务培训，提高本部门干部职工队伍的综合素质和服务基层、服务群众、服务发展的本领；是否严格遵守工作纪律，认真贯彻上级的指示和决定，贯彻落实渔业各项方针政策，做到勤政、高效。

（五）人民群众反映的突出问题处理情况。是否重视信访举报工作，认真对待和及时处理群众的来访咨询，积极整改群众反映的热点难点问题；是否畅通群众诉求渠道，把矛盾化解在基层。

四、组织领导

为加强民主评议政风行风活动的领导，我局成立民主评议政风行风活动领导小组，具体人员如下：

五、时间安排和步骤

我局民主评议政风行风活动，按照县效能监察民主评议行风领导小组的统一部署下开展。开展时间为8月份至12月底，按以下四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（8月）

1、成立领导机构。召开专题会议研究部署政风行风评议活动，成立民主评议政风行风活动领导小组，负责组织、协调、指导本局民主评议政风行风活动。做到机构健全，责任到人。聘请3名局政风行风监督员。

2、宣传发动。局机关通过召开动员会，组织干部职工认真学习、深刻领会省、市、县有关政风行风评议方面的文件精神，进一步提高对政风行风评议活动重要性的认识，增强做好政风行风评议活动的主动性和自觉性。

3、聘请民评代表。聘请3名离退休老同志、民主人士、服务相对人等担任政风行风评议代表，监督、指导并参与评议工作。

4、接受社会监督。通过县政府信息公开网站和新闻媒体宣传民主评议政风行风的主要内容，公布服务承诺及便民措施，公布投诉电话和电子邮箱，发动引导广大渔民积极参与政风行风建设。

（二）查摆问题阶段（9月）

1、征求意见。通过邀请服务对象、关联单位召开座谈会、恳谈会，主动收集服务对象的意见和建议，建立问题台账。设立意见箱、举报电话等形式，接受群众监督。

2、自查自找。全局围绕政风行风评议的五项内容认真开展自查自找。

（三）整改提高阶段（10-11月底）。针对前一阶段收集的问题，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，列出整改计划，限定整改时限。

（四）民主测评阶段（12月）。按县行风办统一部署，接受民主评议。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。各股、室、站要充分认识开展民主评议政风行风活动是实现和维护好人民群众利益的具体体现，确保抓紧、抓好、抓出成效。

2、注重实效，服务群众。各股、室、站要努力把民主评议政风行风活动与业务工作紧密结合起来，把民主评议政风行风活动作为改进工作作风、密切联系群众的重要抓手，始终把维护人民群众利益作为工作的出发点和落脚点，切实解决制约渔业发展环境、损害渔民群众切身利益的问题。通过评议和整改，不断提高我局服务质量和工作水平。

3、明确责任，抓好整改。民主评议政风行风活动要坚决克服重评议轻整改的思想，自查整改工作要贯穿活动的全过程。各股、室、站要将民主评议政风行风活动中暴露出来的问题认真梳理归类，有针对性地制定整改方案，确保整改责任和任务落实到位。通过开展民主评议政风行风活动真正有效地解决影响我县渔业和农村经济发展的突出问题，使民主评议政风行风活动取得实实在在的效果。

第2篇

为了贯彻中央“八项规定”，提高我局廉政风险防控能力，切实做好党风廉政建设和反腐败工作，按照《县2016年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设检查考核工作方案》和《2016年县直机关党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》要求，紧紧围绕渔业目标任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，明确职责，强化责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，严查严防，采取有效措施坚决预防腐败案件的发生，确保工作的顺利进行，确保渔业系统安全稳定。

一、任务要求

（一）切实加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。以科学发展观统揽全局，围绕中心，高效服务，努力实现保护渔业资源与保障科学发展的统一，从严执法与优化发展环境的统一，把好闸门、严格执法、保障发展、维护稳定，努力维护渔业资源可持续开发，全力保障我县渔业经济发展目标的实现。

（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真解决惠渔政策、养殖证发放、养殖渔船登记等方面群众反映的问题。严格执行有关程序和上级规定。全面整治各类违法行为。

（三）继续加大警示教育工作力度。继续深入做好各类主题教育实践活动，深刻吸取系统近年来发生的违法违纪典型案件教训，查找和解决反腐倡廉建设工作中存在的突出问题和薄弱环节，建立健全符合渔业管理实际的惩治和预防腐败建设体系，打造一只“干事创业、为民务实、廉洁高效”的干部队伍，为推进我县水产事业的创新与发展提高坚强有力的政治纪律保证。

（四）扎实开展廉政教育和党员干部廉洁自律工作。加强精神文明建设，积极开展争创文明单位活动。狠抓干部队伍廉洁自律作风建设，严肃查处商业贿赂典型案件，加大治理商业贿赂工作力度。严禁利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取利益；严禁利用职务上的便利为亲属或特定关系人提供便利条件；严禁在养殖证发放、养殖渔船登记等工作过程中徇私舞弊，以权谋私；严禁故意为难服务对象，吃、拿、卡、要；严禁违反服务承诺，超时限服务；加强财务管理，严格财务制度，严禁私设“小金库”和违反财务规定报销应由个人支付的开支。

（五）进一步完善党风廉政制度建设。在全局抓好党风廉政建设，是对机关干部职工的最大爱护，大家必须要清醒地认识到这一点，更要充分认识到这项工作的极端重要性。要下狠心，下大力气抓，坚持领导抓、抓领导，实行问责制。要进一步抓好四项制度的建设。

1、报告制度。局内各股、室、站，凡所属人员涉及违法乱纪，被司法部门依法立案查处的，其主管股、室、站负责人必须立即向分管领导报告，并及时报告案件进展情况。

2、问责制度。各股、室、站所属人员出问题的，分管领导必须向局党总部作出书面检查，被追究刑事责任的，在全局内公开通报。

3、否决制度。局内党员干部，凡被依法追究刑事责任或虽未追究刑事责任，但受到党纪政纪处理，影响严重的，该年度内所在股、室、站人员不得参加评先树优。

4、一岗双责制度。从局领导到股、室、站负责人，既要对分管的业务负责，又要对分管范围人员的廉政建设负责，实行“一岗双责”，要坚持做到两手抓，两手都要硬，两手都抓好。

二、具体责任

1、认真执行党内监督条例，严格执行领导干部述职、诫免谈话、个人有关事项报告等制度。

2、加强对渔业法律法规和政策执行情况的监督检查，严肃查处违法违纪案件，改进信访举报案件查处工作机制。

3、加强廉政风险防控体系建设。

4、深化民主评议工作，进一步提高行政审批效能，打造优质高效的政务环境。

5、深化公务用车问题专项治理。

6、狠刹精力不集中、干事不认真不作为和组织纪律不强之风，积极推进绩效管理。

7、严格执行渔业资源保护费征收有关法律法规。

8、加强对养殖证发放中水面实地勘察、养殖渔船协助登记工作。

9、治理商业贿赂工作。

10、开展对渔业资源保护和养殖环境保护政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费、闲置渔业资源以及落实渔业资源保护政策中弄虚作假的问题。

11、深入推进干部人事制度改革，严格执行干部选拔任用工作有关规定。

12、加强机关廉政文化建设，加强对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育，扎实推进正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育。

13、积极推进财务管理制度改革。

14、全面落实党务公开和权力公开透明运行工作。

15、严格规范行政审批行为，开展对《行政许可法》等法律法规学习和养殖证发放工作的监督。

三、落实措施

（一）要把学习贯彻党的十八大精神、落实中央“八项规定”作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把思想统一到党的十八大精神上来。要深刻领会中央“八项规定”根本要求，增强贯彻落实中央“八项规定”的自觉性和坚定性，努力进行反腐倡廉工作实践。要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，把反腐倡廉建设贯穿于渔业发展全过程。全面贯彻落实中央纪委和省、部、市、县党风廉政建设工作的总体部署和要求，完成今年各项重点工作和任务。

（二）严格执行党风廉政建设责任制。要按照“完善总体部署、加强工作指导、狠抓工作落实”的要求，把反腐倡廉建设融入渔业管理各项工作之中，同各项业务工作一起部署、一起检查。按照党风廉政建设责任制的规定要求，不断完善反腐败工作领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核和责任追究。局长要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，班子其他成员要根据分工抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。各股、室、站要各司其职，按照责任分工、实行“一岗双责”，努力抓好本股、室、站的反腐倡廉工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，要做到管行业必管党风，抓业务同时必须抓廉政。

（三）进一步加强组织协调和检查。局党总支积极搞好党风廉政建设和反腐败工作的部署安排，加强沟通联系，搞好协调配合，整合力量和资源，进一步形成反腐倡廉的强大合力。要把上级指示精神同渔业管理工作和党风廉政建设实际相结合，创造性地开展工作。及时总结创新做法，推广经验，促进整体工作的开展。加强对重点工作、重点股、室、站、重点部位和重点环节的跟踪督查。局机关党支部、办公室开展巡视、专项调研、工作检查等形式搞好监督检查，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务的全面落实。

第3篇

根据县委、县政府统一部署，局机关及时并妥善安排了集中整治干部作风活动学习动员阶段的各项工作，加强了领导，完善了机构，制定了实施方案。通过大力开展学习宣传动员工作，统一了思想、明确了目标，为我局集中整治干部作风活动平稳有序的开展，奠定了扎实的基础。按照局里的安排，自3月16日起至5月31日止，为我局干部作风整治活动的第二阶段，即自查自纠阶段。为切实搞好本阶段活动，制定以下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、市、县关于整治干部作风建设的会议精神，围绕促进科学发展，加快转变经济发展方式，在贯彻落实“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”会议精神的基础上，继续通过开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散、僵”，领导作风中的“假、浮、蛮、拖”，权力运行中的“私、奢、贪、腐”，认真查找并切实解决干部工作作风建设和服务工作中存在的突出问题，实现干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，业务审批办理效率不断提高，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市，推进我县科学发展、和谐发展、率先发展作出积极贡献。

二、集中整治的范围：全局机关所有在岗工作人员。

三、集中整治的重点：集中整治影响发展环境的干部作风有四个方面、一十九种突出问题：

（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”问题

1、坚决纠正无事业心、无责任感，昏昏庸庸，碌碌无为，工作能力不强，业务不熟悉，工作缺乏积极性、主动性的现象。

2、坚决纠正工作纪律松散现象，做到按时上、下班，实行上下班签到制度。建立健全局机关有关规章制度。

3、坚决纠正工作标准不高，工作态度不正的现象。要求做到有事认真干，无事勤于学。对本职工作和局领导交派的任务及时地按要求完成。

4、坚决纠正纪律松弛、擅离职守，开会迟到、瞌睡，工作时间随意脱岗，网上聊天、购物、玩游戏、炒股等现象。

5、坚决纠正工作呆板僵化现象。机关工作人员要积极主动应对工作，不能等领导追才动手，同事帮才完成。对待工作既要有原则，也要创造性地开展工作。

6、坚决纠正服务意识不强，服务态度差；该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑等现象。

（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题

1、坚决纠正欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩等现象。

2、坚决纠正不从实际出发，不按规律办事，热衷于形式主义，工作靠虚报，政绩靠乱吹等现象。

3、坚决纠正工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，搞调研蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，不解决实际问题等现象。

4、坚持民主集中制原则，禁止在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”，个人独断专行的现象。

5、坚决纠正公仆意识淡薄，不把群众利益放在首位，做人世故圆滑，争功诿过，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访等现象。

6、坚决纠正干事畏惧困难，遇事能拖则拖，能推则推；群众希望得到解决的事不去积极想办法落实，遇到有名利的事却抓住不放等现象。

（三）着力解决权力运行中的“私、奢、贪、腐”问题

1、坚决杜绝利用职权和职务便利，为亲属、朋友提供便利或创造条件谋取不合法利益的现象。有关工程项目实施，一律采取招投标方式确定施工单位。

2、坚决杜绝热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化和挤占、挪用、截留各种资金的现象。对于有关惠农资金或灾情救助资金的发放，做到公正、公平、公开，杜绝暗箱操作行为。

3、坚决禁止公务消费大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气、比待遇，超标准接待等现象。

４、坚决禁止热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；个人生活腐化，追求享乐，灯红酒绿，低级趣味，不能坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀等现象。

5、坚决禁止办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要等现象。对待来办事或咨询的人员要热心办理和微笑答复。

（四）着力解决业务办理审批中的低效率问题

1、坚决纠正行政许可管理不规范现象，针对办理水域滩涂养殖证、水产苗种繁殖许可证、养殖渔船登记等方面，做到有办证程序可依，有工作细则可循，做到职责明确、分工细致。

2、坚决纠正行政审批效率低下，不守承诺，言行相悖，变相违诺，服务质量不高不优，事难办损毁服务形象。

四、步骤方法

（一）宣传发动

组织召开局领导班子成员会、中层以上干部会议，召开局机关集中整治工作第二阶段动员会议，对自查自纠阶段工作进行动员和安排部署并调动广大干部群众积极参与。

（二）自查自纠

通过召开座谈会、民主生活会、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业特别是工作对象、服务对象对局及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。各班子成员分头召开所负责的股站室及所属工作人员会议（要形成会议记录），全体人员要在该阶段内再进行一次自查申报，主动交待和解决存在的问题。

各股、站、室负责人做好同县工作组谈话的准备，要在思想上彻底打消侥幸念头，主动揭摆存在的问题。干部职工要就自身存问题提出整改措施，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。

做好全局各股、站、室及主要负责人职责权限的梳理备案工作。

五、工作要求

1、精心组织、确保实效。各股、站、室要按照话动方案统一安排，明确责任、完善措施，抓好落实。在整治过程中，要把学习贯彻于始终，把整改贯穿于始终，做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改，确保整治收到实效。要坚持“两手抓”，正确处理好开展干部作风整治与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把整治活动的成本体现到促进各项工作、解决突出问题上。

2、注重结合，营造氛围。要把集中整治工作与局党风廉政建设、廉政文化建设、惩防体系制度建设结合起来，努力营造勤政为民、廉洁高效氛围。要积极落实，大力宣传开展全局干部作风整治活动的重要性、必要性，及时、准确地报道和推行本次整治活动的做法、经验和成效，宣传先进典型，营造良好的舆论氛围。

3、督促检查，接受监督。在整治期间，县委、县政府将对我局整训活动开展情况进行监督检查。局整治办也将采取适当方式，加强对各股、站、室的督促检查。并建立群众监督机制，根据各个阶段的具体任务和要求，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督和评价。

2016大学生村官双建双培行动方案
村双评议活动实施方案 第七篇

为贯彻落实县委组织部《关于开展“双建双培”活动的实施意见》文件精神，积极开展在全县大学生村官中以“建基地培训、建队伍培养”为主要内容的“双建双培”活动，尽快促进大学生村官能力素质的提升，根据县委组织部对我局建立村镇建设培训基地的总体要求，结合我局实际，制定如下行动方案：

一、目标要求

紧密结合我局和大学生村官的工作实际，通过实施“双建双培”活动，利用我局村镇建设培训基地平台，加强大学生村官的教育培训和实践锻炼，推动大学生村官提升素质、成长成才。为村镇建设培养一批能够适应集镇建设发展需要的实用科技人才和管理人才，以此提升大学生村官的自我发展能力，提升村镇和谐文明程度。

二、实施内容

1、结对帮带

我局村镇建设培训基地共有13名大学生村官，根据我局和大学生村官工作实际，建立住建局大学生村官结对帮带联系制度，各联系人要经常与各位大学生村官谈心交流，提供村镇建设政策咨询和法律、法规帮助，提供技术指导，尽可能解决实际困难，为大学生村官创造便利的成长发展及工作环境。

2、相关培训

开展与村镇建设与村庄环境整治有关的培训活动，围绕村镇规划、建设与管理的法律法规和技术规定及村庄环境整治技术指导，提升大学生村官的理论知识水平。

3、跟班学习

每位大学生村官到各自所在镇村建办或整治办学习、工作一个月。分期分批选派大学生村官到住建局村镇科跟班学习。

4、专家授课

邀请市、县有关专家分序时培训村镇规划、建设与管理有关知识和村庄环境整治技术知识。

5、知识竞赛

通过问答、卷答等形式，开展与村镇建设和村庄环境整治等方面的专业知识竞赛，对成绩优异者酌情予以奖励。

6、现场观摩

开展现场教学活动，组织大学生村官参观我县集镇建设和村庄环境整治现场，进行学员提问、现场点评。

7、联谊交流

组织局工会、团委等组织与大学生村官进行联谊交流活动。

三、责任落实

四、工作要求

1、建立健全工作机制

局成立大学生村官“双建双培”工作领导小组，明确结对帮带联系责任人，负责对局村镇培训基地大学生村官的指导、协调、督查。各结对帮带联系人要结合各自职能积极利用各种途径和手段，为大学生村官学以致用，发挥所长，提供政策、技术等支持。

2、加强管理和督查

各基层单位、机关各科室要将“双建双培”活动作为住建局实施人才战略的重要内容，纳入各基层单位、机关各科室工作计划，为改善村镇建设基层干部队伍的知识和专业结构，培养造就一批村镇建设实用人才，为推进社会主义新农村建设提供组织保证和智力支持。局将不定期对各基层单位、机关各科室的“双建双培”活动实施情况进行督查。

2015民主评议工作实施方案
村双评议活动实施方案 第八篇

方案一：民主评议工作实施方案

根据《xxx区建设局2015“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处20xx年民主评议实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。

二、评议内容

民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。

1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成年度工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；年度内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。

三、评议步骤

（一）部署动员、查找问题

1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

（二）制定举措、公开承诺

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有 效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.

2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上，结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际，对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核，力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合，x月x日前报局监察科，月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。

（三）认真谋划听证活动

5—6月份，按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点，区将举办专题听证会，促进单位改进工作，更好的解决问题。

（四）见诺成果公示，考核评议、总结表彰

9—10月份，单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2015年一季度公布2015年度评议结果，并召开民主评议总结表彰大会。

六、几点要求

（一）明确思路、抓住重点。要以双发展即：推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标，继续围绕两大主题（优化环境、为民服务），完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点（更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌），深化两项工作即：日常考核规范化、考评步骤程序化，确保民主评议工作严谨规范、公开透明。

（二）突出问题，求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线，贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用，综合发挥他们解决问题的优势，建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题，协调相关单位联合行动，使部门之间消除壁垒、优势互补，提高工作效率，合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。

（三）创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律，探索体制机制制度创新，规范工作程序方法，进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访，在解决问题上下功夫，不搞暗箱操作，确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。

（四）建立和实行工作制度

1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写，及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。

2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度，对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。

3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员，建立定期联系制度，及时听取群众的反映和意见；也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作；要设立举报电话和举报箱，随时受理群众的投诉和举报。

方案二：民主评议工作实施方案

根据《武安市20XX年民主评议工作方案》的要求，结合全市物价工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会，紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点，进一步转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为实现武安更快更好发展、推进“和谐武安建设做出新的更大的贡献”。

（二）工作目标：

1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，价格服务水平明显改善。

2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，工作透明度进一步增强，政府决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会公信力明显提高。

3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破，在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效，价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。

4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。

二、评议内容

（一）认真落实“提速、提质”要求，大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效能机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强效能建设，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。

（二）积极贯彻市统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。

（三）紧紧围绕优化发展环境，切实解决单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念，全面落实《关于进一步优化发展的若干规定》要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好发展环境；建设“诚信武安”，推进价格诚信建设。

（四）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与物价工作紧密结合，建立政风行风建设自我运行机制，促进单位建设水平不断提高。

三、主要任务和措施

（一）主要任务

1、继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费，严格规范“一费制”以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费，坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。大力整治医疗服务收费，降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费，推进社会主义新农村建设。

2、推进价格诚信建设，营造良好价格环境。继续实施“阳光价费工程”，巩固价费公示制度的成果，建立起覆盖全社市的价格服务（监督）网络，建立价格和收费公示制度的长效机制，提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度。

3、积极转变职能，拓展价格服务领域。充分发挥物价职能作用，以改革创新精神，拓展服务领域，切实转变工作作风，努力为基层、为企业、为群众做好价格服务，切实维护企业和广大人民群众利益，优化经济发展环境，在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动，规范价格和收费行为，开展价格信息服务。

4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作，规范权力公开的内容、形式和程序；进一步规范完善政府定价听证制度；完善成本监审制度和监审程序；规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行，增强工作透明度，提高自身的社会公信力。

5、加大价格检查力度，切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题，加大对重要商品、重点行为价格检查力度。局长接听“12358”价格举报电话制度，建立完善快速反应机制，做到即受即办、快速查处，做到件件有着落，事事有回音。

（二）主要措施

1、坚持与业务工作相结合，务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段，贯穿于物价工作的全过程，通过开展民主评议促进业务工作，通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立良好形象上，坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线，始终坚持把征求解决意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。 通过民主评议，切实转变作风，转变职能，提高执法水平，提高办事效率，以扎实的工作实绩取信于民。

2、广泛征求意见，切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道，积极采取调查、走访、座谈、问卷等多种方式，充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道，听民声、访民意，了解广大群众的呼声和意愿，广泛征求管理和服务对象的意见。听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究，找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足，增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。

3、建立健全制度，促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作，对所拥有的权力进行梳理归类，明确内设机构、人员的权责，切实解决职责不清，职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革，进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度，全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度，通过制度创新把因人而异的操作，变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序，提高办事效率，应有物价部门办的事情，要抓紧办理；需要和其他部门联合办理的事情，要主动联系，尽快办理；为具备马上办理条件或办不了的，也要说明情况，取得谅解。

4、加大宣传力度，争取广泛支持。充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策，使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。继续完善信息服务工作，增强信息服务的及时性、针对性和互动性。

5、加强队伍建设，坚持对干部职工进行正确的世界观、人生观、价值观教育，牢固树立为人民管好价的工作精神。认真执行干部廉洁自律的各项规定，在定价批费、行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中，切实做到依法行政，廉洁高效。

四、组织领导

（一）局成立民主评议工作领导小组。局长史掌印任组长，局领导李守良、董军其、郭明飞、卢常富为成员。各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，郭明飞兼任办公室主任。

（二）实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程，纳入全年工作目标管理，切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

（三）抓好民主评议工作的考核验收。年终局要按照《实施方案》要求，对各科室和民主评议工作情况进行考核验收。对各科室的考核，同年度工作总结、公务员考核结合起来进行，要把考核验收结果作为评价科室责任目标完成情况、各科室主要负责同志政绩、评选先进科室的重要依据。

方案三：民主评议工作实施方案

按照《XX镇关于在村级开展“民主定事、制度理财、民主评议》实施方案的要求，经镇委镇政府同意在村级干部开展民主评议评议工作，现将“民主评议”实施方案印发给你们。望认真贯彻执行。

一、评议的对象

各村党支部、村民委员会班子及其成员。

二、评议的内容

一 是履行职责情况。包括贯彻落实党在农村的方针政策情况；村级重大事项民主决策、民主管理情况；村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况；村集体资 产、资源处置情况；发展经济，带领村民共同致富情况；群众关心、关注的热点问题处理情况等。二是廉洁自律情况。包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况； 村干部的工作作风和生活作风情况等。

三、评议会议参加人员

各村每年年底召开一次评议会议，由党委统一组织，并派专人参加。参加会议的代表从本村党员和村民中选出，一般在20—30人。其中党员代表由村党组织提名，党员大会通过，村民代表由各村民小组推荐。

四、评议工作会议程序

一 是公开承诺。村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》，一式三份，一份报镇党委、政府，一份张贴在村务公开栏向群众公开，一份本人留存自查。二是述职述 廉。按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议，村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述 廉。在勤廉双述会议上，村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况，然后党员代表和村民代表进行质询，提出意见和建议。村干部能答复的现场解答，一时难 以答复的要说明情况。对群众提出的合理应解决的实际问题，由村“两委”尽快研究办法，及时解决。对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题，由镇纪委组织 调查，结果向群众公布。三是民主测评。在勤廉双述会上，对村干部落实双向承诺情况进行群众测评，测评结果在一定范围内通报，并作为干部奖惩的重要依据。

五、评议工作要求

l、加强领导。各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组，采取有力措施，确保此项工作扎实有效地开展。要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、严肃工作纪律。党员和群众参会代表要按时参加评议会议，积极反映社情民意，正确履行各自职责。

方案四：民主评议工作实施方案

为深入开展“办人民满意的学校”主题创建活动，不断加强教育行风建设，根据市、县民主评议行风工作会议精神和部署，按照《远安县教育局关于印发 〈全县教育系统开展民主评议行风工作实施方案〉的通知》》（远教字办发〔２００６〕１６号），结合我校教育教学工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想：

坚 持以“三个代表”重要思想为指导，发扬求真务实的精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以树立教育新风、提高服务质量、解决教育中的难点、热点问题为 目标，以提高教师队伍素质为核心，以治理教育乱收费为重点，以群众满意不满意为标准，创新学年工作思路，改进行风评议方法，进一步治理乱收费，提高师德师 风水平，转变学校工作作风，改善和优化教育发展环境，深入开展“办人民满意的学校，做人民满意的教师”活动，全面增强我校教职员工教书育人的服务意识，进 一步规范办学行为和执教行为，树立“教育为人民服务，学校为学生着想”的形象，打造优质教育品牌。

二、评议的内容与目标

1． 加强师德师风建设，建设一支高素质的教师队伍。要组织广大教职工认真学习江总书记 “三个代表”重要思想，学习《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守《教师职业道德》规范，认真落实《远安县教育局关于规范教师从教行为的若干规定》的有关要 求，坚持依法执教，禁止以教谋私和从事有偿家教活动。引导广大教职员工牢固树立为学生服务的思想，认真践行为社会服务的公开承诺，全面实施素质教育，一切 着眼于学生的全面发展，努力提高教育教学质量。一是建立师德师风民主评议制度。学校聘请家长做师德建设社会监督员，赋予其建议权、监督权和评议权。二是进 一步建立和完善教师师德档案。要求每位上岗教师完善师德师风个人档案，每学年工作结束，由学校领导小组对各教师的师德表现进行认真评价，并将评议结果与年 度考核挂钩。三是全面开展师德师风自查、整改活动。对照教师职业道德规范和“十不准”要求，对全体教师的师德师风进行一次考核，领导班子带头，教师人人参 与，联系工作实际，查找问题，剖析原因，开展批评与自我批评，使教师自觉校正自己的教育行为，牢固树立依法执教观念，切实转变思想作风和工作作风，增强教 书育人的工作责任感和事业心。九月份开展“师德八项承诺”签字仪式，组织教师向社会公开作出师德“八项承诺”，并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位 置。学校设立师德师风监督举报电话和信箱，接受全社会的监督。举办一次大型的师德师风宣传活动。建立健全考核机制、激励机制、制约机制和监督机制，使师德 师风建设收到新的成效。

2．规范收费管理，实现收费零投诉。建立规范的教育收费制度，严格执行物价、财政、教育部门规定的收费项目和收费 标准，并开具财政统一的发票，做到学校规规矩矩收费，家长明明白白交费，学校不自立名目收取任何费用，教职工不得擅自从学生中收取任何费用；凡接上级要求 收费的，由分管校长审批，并下发家长书，在主要过道上设置收费公示牌，公布学校的收费项目名称和标准，以做好家长工作，接受群众监督，保证无乱收费行为， 杜绝各种摊派、搭车收费行为，巩固治理乱收费工作成果，达到收费零投诉。规范学校财务管理制度，严格按标准执行预算，坚持财务预算报告、审批制度。坚持民 主理财，严格按标准下发课时津贴、职务津贴、班主任津贴、岗位津贴。

3．加强民主管理和监督，深入开展校务公开工作。要认真贯彻上级有关 文件精神，在原有工作的基础上进一步完善校务公开工作机制，坚持“党支部统一领导，学校行政主持，工会组织协调、监督，业务部门各负其责，教职工积极参 与”的工作格局，认真执行校务公开制度，通过公示栏、教工大会、教代会等途径及时公开重大事项，广泛听取群众意见，主动接受广大教职员工和社会的监督，努 力使我校校务公开工作制度化、规范化、程序化和经常化，使学校校务公开工作程序规范，材料完整，公开及时。

4．加强安全管理，提高服务质 量。坚持按照“预防为主，标本兼治”的原则，认真落实创建安全文明校园的各项措施，扎实、精细地抓好校风校纪、治安、消防、食堂等方面的工作，突破安全管 理的难点和热点，及时化解内部矛盾，消除安全隐患，实现无重大刑事案件、无重大伤害事故、无教职工违法犯罪、无火灾事故等安全目标。同时，组织广大教职工 树立“教育为学生服务，学校为学生着想”的服务意识，全面提高服务质量，为学生营造一个安全、稳定、文明、健康和谐的快乐家园，保障和推动学校的持续健康 发展。

5．规范办学行为。严格执行国家课程标准，加强教材和教辅资料的管理，按照市、县教育局关于教材和教辅资料的相关规定，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，加重学生家长经济负担的状况。

三、评议的方法和步骤：

第一阶段：动员部署阶段（6月上旬）

1、加强领导，明确分工，成立校行风评议工作领导小组，组长：肖昌圣；副组长：张建军；成员：胡世全、沈冬玲、汪慧玲、郑光成、余宏文、田小东、杨永军，领导小组要明确工作任务，落实责任制。

2、召开行政会议，讨论制定《远安县外国语学校2015年民主评议行风工作实施方案》。

3、召开教职工大会，传达上级有关文件精神，组织学习实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识。

第二阶段：深入查找问题阶段（6月至9月）

1、通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对教育行风的意见与建议，深入查找我校行风建设存在的问题，特别是新情况，新问题。

2、以“倾听群众心声，办人民满意的教育”为主题，学校结合五一节、教师节等节日,通过电视、广播、报刊、校报、墙报、宣传橱窗等，举办具有一定声势的宣传活动，宣传教育招生、入学、收费政策，向社会作出行风建设公开承诺。

3、开展以“创人民满意学校、做人民

2016基层党组织结对共建实施方案4篇
村双评议活动实施方案 第九篇

第1篇

为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。

二、工作目标

通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。

三、活动内容

（一）组织共建谋发展

机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。

1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。

2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。

3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。

（二）干部进村惠民生

机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。

1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。

2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。

3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。

（三）党员帮扶促和谐

机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。

1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。

2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。

四、保障措施

1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。

2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。

3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。

第2篇

为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。

一、时间地点

民主评议活动原则上每半年组织开展一次，计划安排3-4月份、10-11月份分两次进行，评议地点在全县6个镇中随机抽取。

二、组织形式

1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村（社区）干部和部分村民代表，采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。

2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》，主要对评议内容进行细化分解，在评议座谈会现场发放，采取无记名方式，书面征求与会人员意见和建议。

3.意见反馈。实行评议结果反馈制度，在评议座谈和问卷调查结束后，县“双联系”办公室对收集的意见和建议，及时向相关单位和个人进行书面反馈，并严格监督整改到位。

三、评议内容

1.县直单位和机关干部是否到联系村（社区）、联系户经常开展走访帮扶活动。

2.县直单位在联系过程中，是否为建设美好乡村、构建和谐社区出谋划策，理清发展思路；是否尽力为联系村（社区）兴办公益事业，努力改善群众生产生活条件；是否指导和帮助联系村（社区）加强班子、队伍建设，健全和完善各项工作管理制度。

3.机关干部在走访帮扶过程中，是否及时宣传党委、政府的惠民政策，解答群众疑问；是否能够听取、收集、梳理群众的信访诉求，及时化解矛盾；是否能帮助群众解决生产生活等方面的困难和问题，切实为群众办实事、做好事。

4.县直单位和机关干部“双联系”工作中存在的不足以及相关建议和意见。

第3篇

为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。

一、组织形式

1.开展时间地点。每逢单月下旬，选取1个镇开展民情问询和满意度测评。问询测评地点为所在镇政府会议室。

2.问询测评对象。在该镇辖区内联系村（社区）、群众的机关干部中，随机抽取15名（在联系该镇村的县直单位中至少有1名联系干部被抽取）。

3.参加评议人员。参加民情问询和满意度测评会议的人员包括：县有关领导，镇主要负责人、联系村（社区）的分片干部，联系村（社区）“两委”干部（每村选取2名村干部）、联系户所在村村民小组长，联系群众或亲属1名。

二、程序方法

1.个人发言。由联系干部介绍在“双联系”活动中具体所做的工作，在帮扶基层发展、走访联系群众过程中感到最满意的成效是什么，最不满意的地方有哪些，最感动的是什么事，以及自己体会和下步打算等内容。发言时间控制在5分钟以内。

2.开展问询。由督查评议考核组成员及与会代表现场对联系干部就村情民情、解决问题、政策法规等情况进行问询，联系干部当场给予解答。

3.工作测评。督查评议考核组现场发放“双联系”工作满意度测评表，分满意（100分）、比较满意（80分）、基本满意（60分）、不满意（40分）4个层次，对联系该镇的县直单位和机关干部进行评价，测评结果作为“双联系”年度考核重要组成部分。

第4篇

一、总体要求

基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题、明确三个重点。即突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，明确“着力解决局机关党建工作中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制”三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，实现“基层党组织战斗力进一步提升，党务干部队伍素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升”五个目标，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。

二、方法步骤

（一）调查摸底，分类定级（4月底前）

这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。局党总支和各党支部要组织党员认真学习中央组织部和县委组织部的有关文件精神，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，全面把握基层组织建设年的总体要求，积极主动投入基层组织建设年活动。在此基础上，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的相应分类定级参考标准以及工作程序的原则要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法”，按照“先进、较好、一般、较差”四个等级，建立分类管理台帐。

（二）集中整改，晋位升级（5月—9月）

局机关党总支和各支部要按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规，对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理，研究制定整改方案，明确目标、责任、措施和时限，作出分开承诺，并按照轻重缓紧确定立即整改、逐步整改事项；结合创先争优活动的成功经验，建立健全党建工作制度，并着力谋划好思路、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，努力使我局的机关党建工作水平在原有基础上有新的提高，普遍实行晋位升级。

（三）培育典型、创先争优（6月下旬—9月）

局机关党总支将结合创先争优活动总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对各党支部开展基层组织建设年工作进行考评，组织引导各党支部和全体党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的浓厚氛围。

（四）分析评估，巩固深化（10月—12月）

局机关党总支综合各党支部对本总支的测评意见进行自评，按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行评估小结并上报县直机关党工委。总结不同领域基层党组织开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。

三、强化落实确保实效

加强基层组织建设是今年创先争优活动的重点，局机关党总支和各党支部要紧紧围绕本部门（单位）的中心工作，把服务中心、建设队伍贯穿始终，把加强基层组织建设与争创省级文明单位工作融为一体，使每一个党支部都行动起来，每一位党员都自觉参与进来，认真落实有关推进措施，保证活动取得实效，努力促进各项财税工作任务的全面完成。

（一）狠抓落实，强化责任。坚持一级抓一级，局领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。局机关党总支要深入调查研究，加强工作协调，强化督促检查，推动活动深入开展。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头深入研究党建工作面临的新情况、新问题，谋划党建工作新思路，切实解决存在的突出问题。

（二）突出要点，整体推进。在全面贯彻落实上级党组织要求、整体推进各项工作的基础上，突出三个工作要点：一是突出加强组织建设。坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，夯实机关党建工作根基。二是突出加强制度建设。坚持继承和创新相结合，增强制度的可行性和实效性，强化制度对党组织建设的塑造引导、规范约束功能。三是突出加强对党员的激励关怀。着力把对党员的严格教育管理和对党员的激励关怀有机结合，不断增强党员意识，增强党员身份荣誉感、事业自豪感、工作成就感和组织归宿感。

（三）结合实际，分类指导。根据局机关、事业等单位和会计师事务所的职能及工作特点，各党支部要找准开展活动、发挥作用的着力点，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使党支部开展的活动更加贴近本部门（单位）工作实践，更加贴近党员需求。各支部要继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力。会计师事务所党支部要结合单位业务实际，着力发挥在本单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。

（四）加强宣传，营造氛围。各支部要充分运用刊物、网络、宣传展板等载体，大力宣传我局基层组织建设年活动推进中的好经验好做法，大力宣传各党支部创先争优的典型案例，鼓励全体党员干部和党务工作者，围绕党建工作新理念、新方法及“服务中心、建设队伍”所做的实践探索等内容撰写经验体会文章，积极营造浓郁氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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