厅定点扶贫工作方案

导读：　厅定点扶贫工作方案(共9篇)关于干部住村包村和定点扶贫工作的实施方案**市移动分公司关于干部住村包村和定点扶贫工作的实施方案为了全面贯彻落实党的十八大精神，根据**市委农村工作会议精神，开展干部下乡住村扶贫工作，全力打好扶贫开发攻坚战，为确保此次工作真正落实到实处，结合我公司实际，特制定本方案。一、指导思想组织干部深入农村，深...

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关于干部住村包村和定点扶贫工作的实施方案
厅定点扶贫工作方案 第一篇

**市移动分公司

关于干部住村包村和定点扶贫工作的实施方案

为了全面贯彻落实党的十八大精神，根据**市委农村工作会议精神，开展干部下乡住村扶贫工作，全力打好扶贫开发攻坚战，为确保此次工作真正落实到实处，结合我公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

组织干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工作作风和生活作风。促进我市经济社会转型跨越发展，实现“十二五”期间农民收入翻番目标。

二、工作目标、

通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系；促进民生问题的解决，促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:大林乡南大林村。公司包点干部每年下乡住村不少于10天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作任务

1、留下一个电话。干部住村后，要主动与住村两委班子联系，给群众留下一个畅通的电话号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一个问题。住村干部要走访农户并记好“民情日记”，帮助住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。

3、办好一件实事。住村干部要围绕住村实际情况，找准项目，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事。

4、建好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作“村级组织活动场所”牌匾，置于活动场所屋顶；活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。

5、设好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度端正。

7、弄好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

1、加强领导。公司下乡干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作

用，制定干部下乡住村工作方案和年度工作计划，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。

2、建立机制。住村工作队要制定出工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报市下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送市下乡办。

3、严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。不给基层增添负担。严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

扶贫帮困工作实施方案
厅定点扶贫工作方案 第二篇

方案一：20xx年沈阳市扶贫帮困工作实施方案

为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道2010年帮扶困难群众实施方案。

一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性；同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

二、做好一帮二、一帮一、二帮一扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民；普通党员每人联系帮扶1户贫困居民；非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶计划，有帮扶情况记录。

三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

辖区各单位开展扶贫帮困献爱心活动，单位采取与贫困居民手拉手，结对子的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。

四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。

方案二：市司法局定点扶贫帮困工作实施方案

扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措；是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案：

一、定点扶贫帮村工作的指导思想

定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握奉献爱心，共建和谐新村这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。

二、定点扶贫帮村工作的原则

在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着有钱

出钱，有力出力，无钱出个好主意的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和工业反哺农业，城市支持农村的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。

三、定点扶贫工作的对象

定点帮扶对象：按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。

四、定点扶贫工作的主要内容

根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：

1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。

2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。

3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法；以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径；以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长；以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

方案三：扶贫帮困实施方案

我连支部再以邓小平理论、三个代表重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案:

一、指导思想

以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

一、目标任务

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.

二、领导小组【厅定点扶贫工作方案】

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

二、工作措施

1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.

2、落实扶贫责任.本单位按照规划到户、责任到人将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.

3、加大就业扶贫力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其造血功能.4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路.

三、加强领导，狠抓落实.

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民

所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.

四、几点要求

1、加强领导，精心组织.为认真贯彻落实党的十七大，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.

2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.

3、广泛宣传，营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.【厅定点扶贫工作方案】

方案四：田心寨扶贫帮困实施方案

为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。

一、主要任务

（一）提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年，城市低保标准在原有基础上提高15%，或月标准增加额不低于50元；农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元；集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（二）健全城乡社会救助体系。结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县（市）政府负责。

（三）进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院（病床）的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县（市）政府负责。

（四）进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县（市）政府负责。

（五）加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县（市）民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（六）抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县（市）两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道（乡镇）和社区（村）两级防灾减灾组织机构建设。继续开展市级减灾示范社区创建活动，每个区、县（市）要有一个社区达到市级减灾示范社区标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（七）妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（八）继续推进军地对口帮扶活动。

国务院精准扶贫工作实施方案
厅定点扶贫工作方案 第三篇

附件：

建立精准扶贫工作机制实施方案

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》（中办发„2013‟25号,以下简称25号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，

建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

（一）建档立卡与信息化建设

（1）建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作；各省（区、市）根据国家统计局确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。

（2）信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合

办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省（区、市）、市（区）、县（区）负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成，以后逐步升级完善。

（二）建立干部驻村帮扶工作制度

（3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）负责，2014年6月底前派驻到位。

（4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

（5）落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；积极参与各项扶贫开发工作。

（6）建立健全帮扶制度。各省（区、市）建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

（三）培育扶贫开发品牌项目

各省（区、市）在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

（7）雨露计划。各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

（8）扶贫小额信贷。各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换穷业”。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。

（9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）发展改革委（局）与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。【厅定点扶贫工作方案】

（四）提高扶贫工作的精准性和有效性

（10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

（11）各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。

（五）提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

（12）搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹

医院定点扶贫村扶贫方案
厅定点扶贫工作方案 第四篇

医院帮扶定点扶贫村工作方案

为进一步贯彻落实中央定点扶贫工作精神，按照学校定点扶贫工作会议要求，我院帮扶对象是定点扶贫村。

一、调研情况

**月**日，院工作组随学校对帮扶单位进行了实地调研。工作组对定点扶贫村实地考察情况与当地扶贫办上报材料基本相符。该村土地盐碱化严重、收入来源单一、基础设施薄弱，现有贫困户***户，贫困人口***人

二、帮扶原则

1、坚持公益性。以志愿服务方式提供医疗技术支持和使广大村民受益的公共服务产品，避免个别或少数人从中受益。

2、坚持适度性。对医院而言，要分发挥专业优势，量力而行，职工可承受。对帮扶对象而言，广大村民要可接受，从中受益。

3、坚持可持续性。对医院而言，帮扶措施要可持续。对帮扶对象而言，通过帮扶工作受益要可持续。

4、坚持广泛性。多方筹措，调动多方力量与资源积极参与帮扶工作。

三、帮扶措施

（一）医疗帮扶

1、不定期组织医疗小分队为帮扶单位的老百姓送医、送药，进行健康筛查，为当地农民开展一些卫生常识、健康保健知识教育，提高村民健康意识，提高当地村民健康水平。

2、结合省市及学校相关医疗扶贫政策，对当地患有骨关节疾病、白内障、青光眼疾病、先天性心脏病、失聪等疾病的患者提供治疗方案并减免相关治疗费用，防止当地村民因病致贫、因病返贫。

3、建立医疗远程帮扶合作，对当地村医对不能确诊的疑难患者，即时进行用药和治疗指导；为当地村医提供来院进修实习岗位，并减免进修费用。

（二）教育帮扶

4、结合大学生假期社会实践项目，招募在院学生在暑假和寒假

期间，为当地学龄儿童组织假期小课堂，进行课业辅导。

5、为当地村部图书馆、文化中心捐赠部分电脑、图书、体育器材等文体用品，满足当地村民和儿童的文化需求。

（三）产业帮扶

6、在院内设置“定点扶贫超市”，与当地合作社对接，为当地村民销售农牧产品拓宽渠道，增加村民收入。

7、加强与当地政府合作，帮助村民开展“订单农业”，倡导医院职工与贫困户进行一对一帮扶。医院职工与贫困户签订农牧产品订单合同，为贫困户养殖饲养提供用于购置种子或牧产品幼崽的启动资金，在农牧产品收获后，以订单价格或市场价格对农牧产品进行回购，帮助当地村民脱贫致富。

8、积极向政府机构、企事业单位和社会各界争取帮扶资源，倡议师生（包括聘用人员）开展微捐助，适当解决村屯公路、巷道、文化活动中心修缮等基础设施建设。

单龙寺村2015年度扶贫工作计划
厅定点扶贫工作方案 第五篇

单龙寺村2015年扶贫工作实施计划

为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》（皖办发„2014‟19号）和省扶贫开发领导小组、省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》（皖扶组„2014‟10号）文件精神，确保我村扶贫工作分阶段科学开展，建立扶贫工作的长效机制，推动各项扶贫措施落到实处，现制订本规划。

围绕国家农业“转型升级”主体战略，以贫困群众增收脱贫为目标，强化领导，创新工作，大力实施“特色经济作物种植、特色养殖、剩余劳动力转移培训”三大工程，全力推进扶贫进程。

二、工作方针

1. 宣传党中央、国务院、省市、县关于农村扶贫开发方面的重大方针政策，帮助落实好各项强农、惠农、富农政策和扶贫措施。

2. 配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和贫困户动态管理工作，协调落实干部包户结对帮扶工作。

3. 根据本村的致贫原因和发展需求，引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。

4．组织开展农户实用技术培训，组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训，并实现转移就业，拓宽农民增

收渠道。

5. 动员和组织村民参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。

6. 帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。

7. 协助组织实施各类到村到户扶贫项目，管理、监督、检查扶贫项目和资金。

8.编制扶贫项目，争取相关部门的支持，并组织实施、管理和监督。单龙寺村方家冲村民组由于交通不便，导致农户种植的经济作物难以通过公路向外输送，拟向上级有关部门反映具体情况，申请修建水泥路1公里。

第一部分：

通过对全村贫困户的走访调研，充分了解各贫困户的基本生产生活情况和致贫原因，全面完成对贫困户的信息采集和建档立卡工作。建立并完善扶贫队的工作例会制度。初步编制完成《单龙寺村三年（2015—2017年）扶贫发展规划》和《单龙寺村2015年扶贫工作实施计划》等工作。

县经信委将联合县档案局、轻纺协会、中国电信霍山分公司等单位职工深入本村各居民点，对各村定点帮扶的贫困户进行走访，开展“送温暖”活动，了解他们的实际困难，根据每户的实际情况进行帮扶。

第二部分：

探索建立新型的农业合作社，推广油茶等符合本地种植条件的特色经济作物，

第三部分：

深入各村实地查看存在的危房，对危房实行建档，向有关部门申请进行危房改造。

第四部分：

深入了解各贫困户的致贫原因，对因病致贫、因学致贫、因残（痴）致贫进行分类归档，区别对待，将根据各户具体情况进行帮扶。

第五方面：

加快单龙寺村的信息化建设工作，推进村部及 “单龙寺学校”接通符合国家标准的互联网。与中国电信等单位联系对本村的电子网络设施进行扩建改造、优化提速、升级换代。加大对村民的信息化培训力度，今年拟培训1名有文化、懂信息、能服务的信息员。

三、基本内容

一是以“单位包村、干部包户”和“结对共建”活动为契机，认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中，严格按照上级指示精神，以科学发展观为指导，以基层建设年活动为契机，牢固树立为民服务宗旨，践行“精准扶贫”促发展的工作理念，坚持因地制宜、以人为本原则，把实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益为出发点和落脚点。强化服务意识，想贫困群众之所想，办贫困群众之所需，为贫困群众解决生产、生活中的实际问题，把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上，让他们真正感受到扶贫政策的温暖，享受扶贫政策带来的实惠。

二是以特色农业产业开发为主线，充分发挥贫困村优势，

坚持“一村一品”的原则，大力发展特色产业。我们广泛征求群众意见，因村制宜，分类指导，按照“宜种则种，宜养则养”的原则，围绕主导产业，制定出切实可行的产业发展规划。

三是加强劳动力转移和农民实用技术培训，促进农民增收。劳动力转移培训是三大扶贫项目之一，为切做好此项工作，我队成立了培训工作领导小组，全面负责劳动力转移培训工作。加强对转移劳动力的动态管理，争取最大限度保障学员权益和培训效果。同时，按照“贫困群众需要什么就培训什么”的思路，拟邀请农业专业技术人员为农户现场答疑，提高群众技术水平，增强创业致富能力。拟举办农业实用技术培训和干部培训，为贫困村劳动力转移就业提供技术支撑，实现 “培训一人，就业一人，脱贫一家”目标。

四是按照县委、县政府农业产业发展规划，紧紧瞄准贫困村贫困人口，深入实施产业化扶贫，成方连片发展，打造扶贫开发亮点，促进群众增收致富。

五是认真做好新一轮贫困村的帮扶工作。加强与省、市帮扶部门沟通联系，积极做好各项服务，配合帮扶队员做好帮扶工作，同时加强对先进、典型的挖掘、总结和报道，构建“大扶贫”格局。

六是坚持一个中心(改善民生促进和谐)，抓好四项工作（整村推进、扶贫帮扶、产业开发、劳动力培训），实现五个突破（工作机制创新、现有资源整合、项目资金争取、农业开发成效、富民增收措施）。以产业化扶贫为突破口，增

加贫困群众收入。稳步开展扶贫互助资金协会的工作，重点扶持群众发展特色产业。

七是改善单龙寺村的教学条件和校园软硬件设施。

四、工作重点：

一要坚持整合资源，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，统筹安排，加强交通、电力、通信、医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施的建设。解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。

二要以产业化扶贫为突破口，调整农村产业结构，稳定增加贫困地区农民收入。通过争取信贷资金、上级专项扶持资金等形式扶持主导产业。重点扶持群众发展茶叶等特色产业，努力增加群众收入。

三要加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困地区劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。

四要加大项目资金争取力度，争取更多的项目资金。要主动出击，加大申援力度，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众脱贫步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。

未来三年（2015-2017年），我村扶贫工作队将坚持以产业扶贫为主攻方向，以提升传统产业、培育新的特色产业为主导，以增加就业、增加群众收入为目标，坚持开发式扶贫、

2016领导干部定点扶贫工作方案
厅定点扶贫工作方案 第六篇

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央、省、市扶贫开发工作会议精神和习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神，遵照中央、省2016—2020年农村扶贫开发《纲要》，围绕省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴”战略部署，坚持发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展，确保到2020年与全国、全省同步全面建成小康社会。现就做好2016年省领导定点扶贫县工作提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，坚持以全国、全省扶贫开发工作会议精神为指导，以“送政策、送温暖、送服务”工作为总抓手，抢抓国家和省支持原中央苏区振兴发展的历史机遇，坚持把扶贫开发作为全县“三农”工作的重点任务，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重扶贫开发方式转变，更加注重扶贫对象能力建设，更加注重基本公共服务均等化，更加注重城乡统筹扶贫机制的构建，努力推动全县经济社会平稳健康发展。

二、目标任务

根据省扶贫开发领导小组《关于印发〈省领导定点联系38个贫困县（市、区）扶贫开发工作机制〉的通知》（开发〔2016〕9号）文件要求，认真落实好“四个一”组合式扶贫，全面抓好“七个一”，切实提高扶贫开发工作成效。

（一）广交一批朋友

省领导将广交一批基层人大代表、企业代表和群众代表朋友，相关同志要在认真宣传的方针、政策，特别是党的十八大和十八届三中全会以及中央农业农村工作会议精神的同时，积极向省领导反映社情民意、建言献策。具体联络代表为明经华、谢德尧、赖诚明、谢忠明、曾发林。今年对化解学校建设债务等问题将作为人大代表议案向全国“两会”提交。

（二）兴办一批实事

1.为镇规划编制全镇农村公路规划；

2.对村特殊困难家庭组织企业结对帮扶；

3.打造镇安福村村级示范文化活动中心；

4.组织一次省医学专家来村义诊。

（三）支持一批项目

1.为镇各村农家书屋配齐电视电脑；

2.为镇率先完成户户通电视；

3.为大桥危桥改建争取立项和资金；

4.为镇解决企石等山塘、水圳建设项目；

5.争取镇防洪堤加固工程项目。

（四）扶持一个企业

在科技创新、人才培养、资金扶持等方面选择1—2家农业龙头企业给予专项扶持。

（五）协调一批工作

1.协调新华物流中心土地、建设等相关工作；

2.协调省文化厅将客家博物馆列入免费开放范围；

3.协调省林业厅为县林下经济项目立项；

4.协调省卫生厅为部分乡镇卫生院配备救护车，提高边远贫困乡村卫生救治能力。

（六）打造一个示范村、镇

1.对镇村下角组环境进行整治；

2.对镇村企石组危旧土坯房进行改造；

3.对公路进行硬化；

4.加强镇村村部和村级基层组织建设。

（七）联系扶持一个县

1.支持县地热资源调查评价，带动全县旅游产业发展；

2.推介县丰富的旅游资源，如白鹭古村、大湖江湿地公园、宝莲山风景区等项目开发。

三、组织领导

为深入贯彻落实中央、省、市定点扶贫工作部署，切实加强对县定点扶贫工作的组织领导，决定成立省领导定点扶贫县工作领导小组，其组成人员如下：

四、责任落实

1.领导小组定期召开专题会议，及时研究我县扶贫开发，尤其是定点扶贫各项工作的落实；

2.县扶贫和移民办负责省领导定点扶贫县工作的总协调，及时联络沟通、协调服务、上报相关信息资料等；

3.各成员单位每季度末向县扶贫和移民办汇总报送本部门用于扶贫开发的项目、资金情况、存在问题和建议等情况；

4.镇要具体抓好示范村、镇的组织实施，加强培训，严把质量，及时与省派定点扶贫工作组协调、落实相关工作。

2016年对口定点帮扶年度工作计划
厅定点扶贫工作方案 第七篇

根据市扶贫开发暨乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚领导小组《关于做好2016年对口定点扶贫工作的通知》精神，结合党的群众路线教育实践活动，进一步把对口定点扶贫工作抓紧抓好，抓出实效，加强联系的县镇村和区街道办事处社区和的指导与帮扶，明确责任，推动“双联”工作的落实，特制定年度工作计划。

一、工作目标

根据对口定点扶贫的总体要求，坚持把开发式扶贫和社会保障相结合，推动县镇村和区街道办事处社区解决扶贫对象的温饱，帮助解决22户贫困户脱贫。结合工作帮助建设全民健身路径和农民健身工程，培训社会体育指导员，指导开展全民健身活动。积极帮助县镇村调整产业结构，引进项目、资金，进一步把养牛、养鸡和翠红李种植发展壮大。

二、工作重点

（一）围绕加强村和社区组织建设加强帮扶。指导加强村和社区“两委”班子建设，抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设,加强村（社区）民主管理，全面推行“四议两公开一监督”工作法，全面实施村（社区）政务民主公开，提高民主管理科学化、制度化、规范化水平。发挥党员干部的先锋模范作用。进一步扩大基层民主，重点是完善制度和村规民约和社区管理，基层组织建设明显加强。

（二）围绕完善基础设施重点帮扶。帮助搞好全民健身路径和农民健身工程建设，培训社会体育指导员，开展全民健身活动，引导村民、社区居民参加健身活动，树立良好的生活理念。帮助县镇村完善村级水泥公路硬化，改善人居环境，提升群众生活质量。协助区街道办事处百招牌社区便民服务窗口建设，方便社区居民办事。

（三）围绕解决急难问题及时帮扶。结合党的群众路线教育实践活动，党员干部坚持深入帮扶的县镇村、区街道办事处百招牌社区办实事，帮助解决生活、生产、就业等方面的实际困难和具体问题。开展结对帮扶，做好节日送温暖和帮助抗灾救灾。帮助县镇村党员干部、种养殖大户带头接受实用科技培训，解放思想，更新观念，树立自我脱贫意识选好脱贫路子，实施脱贫计划，带动当地经济发展。

（四）围绕提升自我发展能力做好帮扶。领导干部1人联系1户贫困户，其他干部职工几人联系1户贫困户。指导县镇村搞好技术培训和收集致富信息，调整产业结构，利用当地优势资源提高农民致富能力和适应市场的能力，帮助村富余劳动力外出务工，不断增加收入。指导区街道办事处百招牌社区整合资源，改善便民服务条件，增加就业岗位。

（五）围绕精神文明建设切实帮扶。指导帮助完善村（社区）活动室，建好农民书屋、社区阅览室，组织村（居）民积极参加精神文明建设，丰富群众的文化生活，创建平安村组、平安社区，提高村组、社区自治能力。

2014扶贫帮困工作实施方案
厅定点扶贫工作方案 第八篇

方案一：20xx年沈阳市扶贫帮困工作实施方案

为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道年帮扶困难群众实施方案。

一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性；同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民；普通党员每人联系帮扶1户贫困居民；非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶计划，有帮扶情况记录。

三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。

四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。

方案二：市司法局定点扶贫帮困工作实施方案

扶贫帮困是构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，大力推进社会主义新农村建设的重要举措；是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势，加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案：

一、定点扶贫帮村工作的指导思想

定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。

二、定点扶贫帮村工作的原则

在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。

三、定点扶贫工作的对象

定点帮扶对象：按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。

四、定点扶贫工作的主要内容

根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶：

1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。

2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。

3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法；以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径；以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长；以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源：采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

方案三：扶贫帮困实施方案

我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十七大，十七届五中、六中全会精神为指导，，进一步落实扶贫措施，密切党群干群关系，全力构建和谐社会，特制定如下扶贫帮困工作实施方案:

一、指导思想

以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻落实实践科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

一、目标任务

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展.

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.

二、领导小组

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

二、工作措施

1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.

2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务.

3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能.4、加大科技扶贫力度.根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路.

三、加强领导，狠抓落实.

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民

所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.

四、几点要求

1、加强领导，精心组织.为认真贯彻落实党的十七大，十七届四中全会精神，把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.

2、明确责任，狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处.

3、广泛宣传，营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.

方案四：田心寨扶贫帮困实施方案

为全面推进各项民生工程，切实做好社会保障工作，让沈阳振兴发展成果更多地惠及城乡困难群众，现就20xx年全市开展扶贫帮困工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城乡困难群众的生产能力和生活保障水平为目标，以解决困难群众的生活困难为重点，坚持促进城乡协调发展与全市经济社会发展相适应的原则，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作机制，全面提高扶贫帮困工作水平，为切实保障和改善民生，推动沈阳经济社会又好又快发展作出贡献。

一、主要任务

（一）提高城乡最低生活保障标准和五保供养标准。20xx年，城市低保标准在原有基础上提高15%，或月标准增加额不低于50元；农村低保标准在原有基础上提高25%，或年标准增加额不低于480元；集中供养和分散供养农村五保对象供养金年人均增加额不低于600元。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（二）健全城乡社会救助体系。结合我市实际，制定出台《沈阳市城乡居民最低生活保障制度实施细则》，建立城乡一体化的管理模式。提高城市贫困群体非集中供暖补贴标准，城市低保卢每户每个取暖期补贴标准由500元提高到700元，城市低保边缘户每户每个取暖期补贴标准由300元提高到420元。同时，参照城市集中供暖补贴标准，完善农村供暖政策，实现城乡供暖救助一体化。此项工作由市民政局、市财政局、市房产局和各区、县（市）政府负责。

（三）进一步完善医疗救助体系。整合和规范医疗救助政策，加大支持城乡贫困居民参保参合力度，加强医疗救助与居民医保和新农合制度的衔接，大力推进医疗慈善事业发展，不断提高医疗救助水平。已经设立惠民医院（病床）的地区，要继续完善相关政策，以收治贫困患者为重点，通过降低医疗收费、综合推进基本药物制度、设立药事服务费、双向转诊等配套改革措施，减轻困难群众医疗负担。此项工作由市发改委、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局和各区、县（市）政府负责。

（四）进一步破解居民家庭收入核对难题。运用信息手段，通过资源共享，建立完善沈阳市居民家庭经济状况核对信息系统，组织筹建沈阳市居民家庭经济状况核对中心，制定出台并落实《沈阳市居民家庭经济状况核对办法》。此项工作由市民政局、市财政局、市编委办和各区、县（市）政府负责。

（五）加强完善五保供养工作。全面清查全市农村五保情况，通过信息化手段实现动态管理。根据全市农村居民人均消费支出和物价上涨情况，逐步探索建立科学的五保供养标准确定机制，不断提高农村五保供养水平。全面实施各中心敬老院由所在区、县（市）民政部门直接管理的新体制，将中心敬老院纳入本地区事业单位管理。中心敬老院管理服务人员实行聘用制，并为其办理社会保险。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（六）抓好减灾示范社区建设工作。在完善市、区县（市）两级‘防灾减灾组织机构的基础上，着力推进街道（乡镇）和社区（村）两级防灾减灾组织机构建设。继续开展“市级减灾示范社区”创建活动，每个区、县（市）要有一个社区达到“市级减灾示范社区”标准。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（七）妥善安排灾民生活。根据自然灾害发生情况，制定灾民救助方案，确定救助对象，及时下拨自然灾害救助资金，保障灾民住房、饮食、衣被、就医、取暖和子女就学等基本需求。对符合条件的灾民要及时纳入低保和低保边缘户保障范围。此项工作由市民政局、市财政局和各区、县（市）政府负责。

（八）继续推进军地对口帮扶活动。

2014扶贫助学方案
厅定点扶贫工作方案 第九篇

方案一：扶贫助学方案

新县是全国著名的革命老区和将军县，是一个典型的山区县，也是国家扶贫开发工作重点县，受区域地理条件限制及战争创伤的影响，经济社会发展中，一些学生因家庭贫困而面临失学。上海市卫生系统企业协会践行科学发展观、情系老区，关心社会公益事业，决定资助老区新县品学兼优的贫困学生完成学业，把他们培养成有用之才。为确保这项活动长期顺利推进，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以助学为重点,兼顾解决在校贫困生家庭生活困难，促进他们安心学习；探索建立扶贫助学的长效机制，帮助贫困生顺利完成学业。

二、实施原则

（一）实事求是。通过认真细致调查，把那些品学兼优贫困学生统计上来，使真正需要援助的贫困生得到帮助。

（二）自愿为主。在援助单位、援助人与贫困生之间搭建信息沟通的桥梁，组织他们结成援助对子，开展助学活动。

（三）注重实效。真正解决贫困生的实际困难，为他们安心学习、顺利完成学业提供保障、创造良好条件。

三、援助范围及条件

本活动援助对象为新县在校贫困生，受援助的学生必须家庭贫困且品学兼优，同时具备下列条件者优先：

（一）孤儿；

（二）家住农村，家庭符合享受农村低保条件；

（三）父母双方有一方为残疾人；

（四）父母双方为下岗职工，家庭符合享受城市低保条件或正在领取失业保险费；

（五）其它需要优先援助的特殊情况。

四、援助方式及标准

（一）基本援助方式分两种：一是个人援助贫困生，二是单位援助贫困生。在援助人和援助单位自愿的前提下，一个援助人或一个援助单位可以援助一名或多名贫困生；多个援助人或援助单位也可以联合起来援助一名贫困生。

（二）援助人或援助单位与贫困生结成援助对子后，每学年对每名受助对象小学、初中生资助不少于1000元，高中生资助不少于2000元，直到受助对象毕业。

（三）单位援助贫困生的，援助资金可从办公经费中列支，也可组织本单位干部职工自愿捐款筹集。

（四）对援助一名学生以上的单位和个人，新县教体局向其颁发“爱心助学”证书；在“爱心助学”活动中表现突出的援助人、援助单位，上海市卫生系统企业协会将对其予以表彰。

五、组织领导

为确保活动顺利开展，成立“爱心助学”活动领导小组，由任组长，曹君（新县县委副书记）任副组长，参与企业法人任成员，领导小组下设办公室，胡恩彰（上海市卫生系统企业协会秘书长）任办公室主任，胡光志新县教体局局长）任副主任。设立三个工作组：综合协调组，组长；教育工作组，组长胡光志（；宣传督导组，组长曾宪林（新县教体局副局长）。三个工作组的成员由上海市卫生系统企业协会、教体局相关人员担任，具体负责这项活动的组织协调、调查摸底、宣传报道等工作。通过建立活动档案，进行跟踪管理；加大宣传力度，扩大活动影响；经常对援助情况进行督促检查，根据实际情况及时对受助对象和结对援助情况进行调整，确保这项活动扎实有效开展。

六、实施步骤

（一）申请援助。各学校在每年9月15日前组织符合活动条件的贫困生填写“爱心助学”申请表，申请表的主要内容包括学生姓名、性别、年龄、班级、家庭经济状况、贫困原因、个人申请理由、班主任意见、学校和扶贫助学领导小组审批意见等，及时将“爱心助学”申请表上报到扶贫助学领导小组。

（二）筛选确定受助对象。根据各学校上报的贫困生情况，领导小组逐人认真审核，并请各乡镇帮助审核把关，同时组织人员深入学生家中走访调查，初选对象经公示无异议后，最终确定符合条件的受助对象。

（三）结对助学。受助对象确定后，由扶贫助学领导小组根据上海市卫生系统企业协会各会员单位实际情况，制定扶贫助学指导性意见，将受助对象分解落实到各援助人或援助单位，并将结对援助双方登记在册，建立援助档案，加强援助人、援助单位和受助对象的联系，组织受助对象经常向援助人、援助单位汇报学习生活情况，促进扶贫助学正常进行。

七、工作要求

（一）各学校要高度重视这项工作，切实把实事办好、好事办实，确保上报的贫困生的情况真实可靠，严禁弄虚作假。

（二）要加强对受助对象的教育管理，使其体会到社会关爱，感受到社会温暖，产生感恩之心，从而努力学习，奋发成才。

（三）扶贫助学领导小组办公室要切实组织好这项活动，注重发现总结活动中的典型人物、典型事例，及时通过各种媒体广泛宣传，扩大活动的影响力，促进活动深入扎实开展。

附：参与“爱心助学”企业名单

方案二：扶贫助学活动方案

一、指导思想：

为贯彻党的十六大精神，践行“三个代表”的重要思想，弘扬中华民族扶危济困的美德，决定在全校教师队伍中开展对贫困学生“扶贫助学”活动，为贫困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全校党教师的大力支持和贫困生自己的努力，促进贫困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量，为祖国为社会输送更多的优秀人才。

二、扶助对象：

1、遵纪守法，品行优良

2、诚实谦逊，好学上进

3、经济困难，并迫切需要资助的

三、扶助方式：

1、由学校全体教师与家庭经济条件特困生结对帮扶，每班报一名特别需要帮助的贫困生一名；

2、具体活动由工会组织进行，扶助学生名单由所在班级班主任上报工会统一安排；

3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助内容：

1、思想上解惑

鉴于贫困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。

许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。

2、生活上资助

贫困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

五、扶助要求：

1、扶助工作由广大教职工积极参与此项活动，并落实到具体行动上；

2、扶助工作应保持持续性、稳定性；

3、由教导处、工会、少先队、班主任联合推荐贫困生名单，对照帮扶条件认真审核无误后，上报工会；

4、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。

六、扶助程序：

1、本人确定扶助对象，并填写《扶贫助学登记表》；

2、认真做好帮扶记录，年期末做好总结。

3、在学校“扶贫助学”大会上对所扶助对象进行现场捐赠。

七、组织机构：

为便于“扶贫助学工作的更好开展、协调和管理，决定成立“扶贫助学”工作领导小组。

组长：杨勇

组员：李建叶、李梅、郎春艳、何艳丽、郭海英。

方案三：济源市新春扶贫助学活动方案

为了进一步加强未成年人思想道德建设，体现对贫困生的关心、爱护，激励他们奋发学习，帮助他们顺利完成学业，特制定我市“节约零花钱关爱贫困生”新春扶困助学活动方案。

一、指导思想

遵循自觉自愿的原则，组织广大青少年通过开展“节约零花钱、关爱贫困生”活动，进一步解决贫困生的实际困难，帮助他们顺利完成学业。

二、资助对象及条件

具有我市正式学籍的家庭特别困难，难以完成正常学业的中小学在校学生。

三、资助标准

根据活动开展情况，待定。

四、工作程序

1、宣传发动（2月28前）

全市各中小学要在师生中广泛宣传，营造扶困助学的良好氛围，争取广大青少年及其家长的理解与参与。

2、奉献爱心（3月10前）

各中小学以班级为单位，组织广大师生踊跃参与奉献爱心。

３、确定资助名额及资助对象（3月10前）。

根据爱心奉献情况，具体确定资助的名额及对象。

具体对口帮扶联系单位：

济水一中——邵原一、二中；沁园中学——王屋一、二中；北海中学——下冶初中；实验中学——大峪一、二中；玉泉中学——大峪三中；济水中心校——邵原中心校（小学）；沁园中心校——王屋中心校（小学）；北海中心校——下冶中心校（小学）；天坛中心校——大峪中心校（小学）。

济水、北海、沁园、天坛、玉泉中心校，济水一中、北海中学、实验中学、沁园中学务必于3月10前将本单位捐款数额报教体局教育科。

王屋、邵原、下冶、大峪中心校以中心校为单位将本单位贫困生名单报于3月10前报教育科(暂定小学20名，初中20名)。

其它各单位的捐献资金重点资助本单位的贫困生。

４、资金发放（3月15日前）

由双方单位领导及青少年学生代表、有关领导参与举行资金发放仪式，对贫困学生进行资助。

５、总结

各单位要对整个活动开展情况进行总结，并将总结电子文档于3月20日前报教体局教育科(xxxx.com)。

五、工作要求

１、各中小学要对本次活动进行大力宣传，在自愿的基础上争取广大学生及其家长的理解与支持。

２、受助单位要对贫困生的情况进行认真的摸排，从严掌握标准和条件，切实把资助资金用在最需要资助的学生身上。

３、对在活动中有弄虚作假的，一经发现，严肃查处。

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