下派蹲点干部工作方案

导读：　下派蹲点干部工作方案(共9篇)蹲点服务实施方案关于在各级领导干部中开展“蹲点服务”行动的 实 施 方 案...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《下派蹲点干部工作方案》，供大家学习参考。

蹲点服务实施方案
下派蹲点干部工作方案 第一篇

关于在各级领导干部中开展“蹲点服务”行动的 实 施 方 案 按照省《关于开展“蹲点服务”行动实施方案》要求，结合我市实际，提出如下实施方

案：

一、总体要求

组织市县乡机关各级领导干部，到农村、企业、社区、学校、医院、新经济组织和社会

组织等基层单位蹲点服务，主要目的是深入基层、锻炼干部、为民办事、服务发展，“让群众

好办事、为群众办好事”。具体要把握以下原则：

1、统筹结合。把开展“蹲点服务”行动与落实全市中心工作紧密结合起来、与本级本单

位工作紧密结合起来，统筹抓好后进基层党组织整顿、农村面貌改造提升、扶贫攻坚、信访

积案化解等工作，指导开展好教育实践活动。

2、注重实效。坚持从实际出发，注重听取群众意见，解决好群众反映强烈的热难点问题，

为群众办好事实事。努力把蹲点服务联系点建成践行党的群众路线、直接联系群众、有效服

务群众的窗口渠道。

3、严格要求。将严的标准、严的措施、严的纪律落实到蹲点服务行动中，让干部下得去、

待得住、干得好，不给基层添麻烦，树立干部良好形象。

二、推进方式

— 1 —

（一）选派干部。从市、县、乡选派副科级以上干部组成服务组，开展“蹲点服务”。其

中，全市所有村要全覆盖、无遗漏。社区、企业、学校、医院、新经济和社会组织等基层单

位要尽量扩大覆盖面。成长性好的企业，能覆盖的都要覆盖到。市县乡副科级以上机关干部，

全部编组开展蹲点服务。今年选派的农村面貌改造提升行动驻村工作组和扶贫攻坚驻村工作

组、2012年和2013年基层建设年活动挂任的村党组织第一书记、全市各级机关下派到基层

锻炼的干部以及市、县以各种形式选派的其他下基层干部，不再重新选派，在落实好既定工

作任务的同时，履行“蹲点服务”行动职责。 １、人员组成。（1）市级领导干部服务组：每组由3人组成，1名市级干部任组长，1

名县级干部和1名科级干部为成员。（2）市直单位领导干部服务组：每组由2人组成，分两

种类型。一类是县级领导干部服务组，由1名县级干部任组长，1名科级干部为成员；另一

类是科级干部服务组，由1名科级干部任组长，1名其他干部为成员。（3）县（市、区）领

导干部服务组：每组由3人组成，1名县级干部任组长，1名科级干部和１名其他干部为成员。

（4）县（市、区）直单位、乡镇（街道）领导干部服务组：每组由2人组成，1名科级

干部任组长，1名其他干部为成员。

2、蹲点去向。（1）市、县（市、区）领导班子成员的教育实践活动联系点为本人的服务

点。（2）综合考虑基层单位的实际情况、派出单位的工作职能以及干部的能力素质和专业特

长。原则

— 2 — 上涉农部门重点往东部县安排蹲点；工业经济部门重点往中西部县（市、区）、中小企业

安排蹲点；民政、扶贫开发等部门重点向贫困、落后地方安排蹲点；政法、信访等部门重点

向社会治安比较复杂、信访隐患比较多的单位安排蹲点。社区、企业、学校、医院、新经济

组织和社会组织等基层单位，一般选派上级主管部门的干部对口开展“蹲点服务”。（3）后进

村党组织由县乡机关干部开展蹲点服务。

（二）搞好培训。市活动办对市直选派的干部进行培训，各县（市、区）负责培训各自

选派的干部。3月底前，各级各部门选派的蹲点服务组要全部到位。之前已经选派到基层的

干部，履行“一岗双责”，在所驻单位做好蹲点服务工作。

三、主要任务

1、接受教育。把“蹲点服务”作为实践体验教育的重要契机，真实了解和体验群众的生

产生活情况，增进群众感情，接受群众教育，在直接联系群众中洗涤思想、锤炼党性、砥砺

品质，增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉。要虚心向群众学习、向实践学习，提升服

务群众、做群众工作的本领。

2、指导活动。把指导所驻单位开展好教育实践活动作为重要内容，在关键环节、重要节

点上要蹲点指导，发挥好活动指导员作用。帮助制定阶段工作安排，作专题辅导，讲主题党

课，党员蹲点服务组长参加所驻单位的专题组织生活会，帮助制定整改落实措施，确保教育

实践活动取得群众满意成效。

— 3 —

3、服务群众。蹲点干部要善于发挥部门和自身优势，广泛开展政策宣讲、科普宣传、技

术培训、法制讲座、扶贫助困、环境整治等活动，为群众提供政策、法律、科技、信息、资

金等服务。协助做好惠农政策清查，推进“还利于民”行动。每名蹲点干部都要开展“一联

五”活动：联系1名基层党组织负责人、1名老党员、1名群众代表、1个特困户、1个致富

能手或岗位标兵。

4、听取意见。围绕聚焦“四风”问题，采取入户走访、参与群众性文体活动、与群众同

学习同劳动等多种形式，征求群众意见和建议，作为对照检查、自我剖析、开展批评、整改

落实的重要内容。同时，围绕贯彻省委八届六次全会和市委八届五次全会精神调查研究，形

成有情况、有分析、有建议的调研报告。市县活动办进行精选，组织交流；同时做好汇总分

析，形成综合报告，报同级党委、上级活动办，推动调研成果转化利用。

5、帮建组织。大力推进基层服务型党组织建设，协助基层党组织建好便民服务平台，创

新服务群众载体，加强党员干部教育培训，提升基层党员干部服务能力。协助抓好“软弱涣

散”基层党组织治理工作，规范基层党组织相关制度，加强党员队伍管理，提升基层党组织

凝聚力战斗力。

6、促进和谐。指导和帮助基层班子改进群众工作方法，畅通群众诉求渠道，及时发现和

解决信访苗头，维护基层和谐稳定。推进“化解积案”行动，对重点信访积案，要帮助基层

党组织研究制定解决方案和稳控措施，教育引导群众依法信访，维护群众 — 4 — 合法权益和正常信访秩序，发挥基层组织维稳“第一道防线”作用。

四、管理制度

农村面貌改造提升行动和扶贫攻坚驻村工作组、下基层锻炼干部，每月在基层工作时间

不少于20天。基层建设年活动驻村第一书记每月驻村2天左右。选派到基层蹲点服务的干部，

每月在联系点工作时间不少于2天，蹲点服务时间以县（市、区）为单位做出统一安排。机

关干部蹲点期间，派出单位要加强跟踪管理。重点建立和落实“10项制度”：

（1）蹲点生活制度。蹲点期间，机关干部要自带生活用品，在联系点吃住并缴纳伙食费，

基层一律不接不送不陪，不准增加基层负担。（2）信息公开制度。蹲点服务组人员姓名、单

位及职务、联系电话在基层单位公开栏公开，接受群众监督。（3）“连心卡”制度。蹲点干部

要将姓名、电话等信息制成“连心卡”，发给基层干部群众，方便随时联系，保证及时服务。

（4）工作日志制度。服务组建立工作日志，实时记录“蹲点服务”行动开展情况。

（5）民情日记制度。蹲点干部要记好民情日记，记录蹲点服务情况、体会和感受。（6）

日常考勤制度。以服务组为单位填写考勤表，坚持逐月考勤。工作日志、民情日记、考勤记

录由基层党组织备案备查。（7）廉洁自律制度。蹲点干部要严格落实作风建设各项规定，不

准接受宴请、收受任何礼品和土特产、向所驻单位报销开支。（8）定期调度制度。市、县（市、

区）定期召开调度

— 5 —篇二：蹲点服务方案 中共灵寿县教育局委员会党的群众路线 文件 教育实践活动领导小组 灵教群组发?2014?5号【下派蹲点干部工作方案】

印发《关于机关干部“蹲点服务” 行动实施方案》的通知 局机关，直属学校，各学区、乡（镇）中学： 《关于机关干部“蹲点服务”行动实施方案》已经县教育局党的群众路线教育实践活动

领导小组研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中共灵寿县教育局委员会 党的群众路线教育实践活动领导小组 2014年3月

31日 中共灵寿县教育局委员会

关于机关干部“蹲点服务”行动实施方案 为推动教育局机关干部受教育、接地气、办实事，根据县委《关于印发<灵寿县机关

干部“蹲点服务”行动实施方案>的通知》（灵群组发?2014?10号）要求，现就教育局机

关开展“蹲点服务”行动提出如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻全省“蹲点服务”行动工作会议精神，组织局机关干部，到学校蹲点服务，在

教育一线接受教育、指导工作、推进教育实践活动开展，“让群众好办事、为群众办好事”，

努力把蹲点服务联系点建成直接联系群众、有效服务群众的窗口渠道，践行党的群众路线、

密切党群干群关系的桥梁纽带，向一线群众学习、培养“好干部”的实践基地，把教育局“蹲

点服务”行动打造成机关服务基层、干部服务群众的精品工程。

二、主要任务

局机关干部开展“蹲点服务”行动，要带着责任、任务蹲点，带着感情服务，与群众交

友连心，一道推动工作开展，做到与县委、县政府安排的重点工作“教育质量改善提升”工

程相结合，与市教育局“千名干部进学校，万名教师访万家”活动相结合，与义务教育基本

均衡发展督导评估工作相结合，与学校信访、安全工作相结合，重点完成好“五项任务”：

1、接受教育。把“蹲点服务”作为实践体验教育的重要契机，真实了解和体验教育一线

情况，接受群众教育和实践教育，在直接联系服务群众中洗涤思想、砥砺品质。注重发现正

面典型，要虚心向群众学习、向实践学习，提升服务群众、做群众工作的真本领，并撰写心

得体会。

2、服务群众。蹲点干部要善于发挥科室和自身优势，结合所驻学校实际，广泛开展政策

宣讲、业务培训、法制讲座、教学创新、信息共享、环境整治等活动，为群众提供多种服务。

每名蹲点干部都要开展“一联五”活动：联系1名学校负责人、1名党员、1名教师、1个双

困生、1个教学能手或岗位标兵。

3、听取意见。围绕聚焦“四风”问题，采取个别走访、参加学校文体活动、与教师同学

习共讨论等多种形式，征求群众意见和建议，形成意见建议梳理报告；开展调查研究，形成

有课题、有情况、有分析、有建议的调研报告。坚持下教研组走访教师，入班走访学生，联

系学生家庭了解家长意见；召开学生家长座谈会、教师座谈会、学生座谈会，调研家访3户

家庭、到学校听课至少10课时。

4、帮建活动。全面了解蹲点学校教育教学活动，包括教学活动、教学研究、课程开设，

为教学质量改善提升服务好；摸底仪器、图书、微机现状和使用情况，为义务教育基本均衡

发展督导评估服务好。大力推动蹲点学校教育教学改革，活跃师生文化娱乐生活，引导和协

助局机关科室各项工作的推进和落实。搭建服务平台、创新服务载体，提升服务

能力。

5、促进和谐。指导和帮助蹲点学校改进群众工作方法，畅通群众诉求渠道，及时发现和

解决信访苗头，维护基层和谐稳定。对重点信访学校或班级、教师，要帮助研究制定解决方

案和稳控措施，配合教育引导群众依法信访，促进维护群众合法权益和正常信访秩序。积极

指导和协助蹲点学校进行安全隐患排查，加大食品医药卫生排查和整治力度，进行防火、防

水、放电、防震等安全制度和预案的落实，加强学校周边环境的综合治理力度。

三、检查管理

机关人员蹲点期间，教育局进行跟踪管理。局活动办牵头组织，以督导组为主，各科室、

学区（学校）配合，不定期采取工作调度、明察暗访等方式，加大督促检查和工作指导力度，

推动“蹲点服务”行动深入开展。 重点建立健全“10项制度”：⑴蹲点生活纪律。蹲点期间，机关干部要自带生活用品，

在联系点吃住并缴纳伙食费，基层一律不接不送不陪，不准增加基层负担。⑵信息公开制度。

蹲点服务人员姓名、单位及职务、联系电话在学校显著位置公开，接受群众监督。⑶“连心

卡”制度。蹲点人员要将姓名、电话等信息制成“连心卡”，发给基层干部群众，方便随时联

系，保证及时服务。⑷工作日志制度。建立工作日志，实时记录“蹲点服务”行动开展情况。

⑸日记制度。蹲点干部要记好日记，记录蹲点服务情况、体会和感受。⑹蹲点考勤制度。填

写考勤表，坚持逐月考勤。考勤记录由蹲点学校备案备查。⑺廉洁自律制度。蹲点干部要严

格落实作 风建设各项规定，不准接受宴请、收受任何礼品和土特产、向所驻学校报销开支。⑻定

期调度制度。教育局将定期召开调度会议，及时掌握工作情况，解决遇到的问题，安排部署

阶段工作。⑼月报告制度。蹲点人员每月5日前将上月活动开展情况、推进举措和工作成效

报教育局活动办。⑽召回制度。对不认真蹲点履职、群众反映较差的，进行批评教育，情节

严重的及时召回，通报批评并追究责任。 利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传“蹲点服务”的经验做法以及蹲点“好

干部”典型事迹，刊发干部蹲点心得，加强工作交流。 附：《灵寿县教育局机关干部“蹲点服务”联系点一览表》 2014年3月31日 中共灵寿县教育局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组 2014年3月31

日印发篇三：某镇蹲点调研实施方案 某镇关于开展班子成员蹲点 调研活动的实施方案 为贯彻落实中央和省、市、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，

畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，镇党委决定，在教育实践活动中开展班子

成员蹲点调研指导工作实践活动。现提出如下实施方案。

一、目标要求

开展党员领导干部蹲点调研指导工作实践活动，要全面贯彻执行党的群众路线，继承和

发扬党的优良传统和作风，以贯彻落实中央和省、市、县委关于转变作风的有关规定为切入

点，以增进与人民群众血肉联系为落脚点，切实解决“四风”问题，使党员领导干部转变作

风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良

好形象。通过党员领导干部的表率和示范作用，带动全镇党员、干部深入基层，积极参加党

的群众路线教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，努力提升人民群众的满意度和幸

福指数。

二、参加对象

党政班子全体成员。

三、蹲点安排

6月10日前完成，期间每月安排一次蹲点调研，每次蹲点时间2-15天，完成征求意见

表不少于60份。

四、调研内容

紧紧围绕第二批党的群众路线教育实践活动，按照“底子摸清、问题查准、措施找对、

总结规律”的原则，组织班子成员深入村组、企业、学校、门店，与群众真情交流，面对面

倾听群众对党和政府的意见建议，征求对干部作风情况的反映，了解群众生产生活中的困难

和问题，切实做到“五个搞清楚”，夯实群众路线教育实践活动的民意基础。

1、搞清楚群众对干部作风、社会风气和党风廉政建设方面反映最强烈的问题是什么。着

眼群众关切，广泛听取农民群众、在校师生、企业员工的意见，查找我镇党员干部中“不作

为、乱作为、吃拿卡要”以及慵、懒、散、空、玩、奢等损害群众利益、影响自身形象的问

题，并分析出现这些问题的主要原因；对照中央《八项规定》和镇委《关于深入开展党的群

众路线教育实践活动的实施意见》等文件精神，深入查找在思想、工作、生活作风等方面形

式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现。

2、搞清楚自身工作中最突出的困难和问题是什么。结合发展实际和各自分工职能特点，

对照群众的反映要求和全镇工作大局，深入查找与镇委、镇政府总体部署和要求不相符，与

镇发展主基调不适应的工作思路、工作举措，深入查找与贯彻群众路线、谋求群众利益相脱

节的工作部署、体制机制等。

3、搞清楚当前群众最期盼解决的问题是什么。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的

利益问题，到困难多、矛盾大的地方去，重点走访企业困难职工、生活困难党员、留守儿童

家庭、上访“老 户”等群体，重点了解他们的生产状况，特别是在就业、医疗、教育、住房、养老等方

面遇到的突出问题；到发展和条件较好的地方去，重点走访优秀企业、专业合作社、优秀党

员、劳动模范等先进典型和离退休干部、企业职工，重点了解他们在引领发展、促进和谐、

企业增效等反面遇到的困难和意见建议。

4、搞清楚基层工作最集中的问题是什么。采取与村、企业、学校等基层单位负责人和职

工座谈、发放征求意见表等形式，重点了解他们在推动发展、维护社会稳定、基础设施建设

等方面遇到的困难和问题；了解基层单位领导干部在促进发展、加快职工增收、企业职工权

益保障等方面的意见建议。

5、搞清楚近年来在贯彻执行群众路线方面的好做法、好经验是什么。结合“创先争优”、

“乡村文明行动”等活动及调研实践，一方面总结一批坚持为民务实清廉的先进单位和个人，

总结密切联系群众的方式方法、渠道途径和制度机制，为群众路线教育实践活动积累经验、

提供借鉴。另一方面重点探索开展群众路线教育实践活动的目标要求、方法措施等，总结归

纳活动遵循的原则、把握的重点，如何加强分类指导、增强活动的针对性和实效性，如何构

建党员干部联系服务群众的长效机制。

五、有关要求

蹲点调研期间，全体班子成员要真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换

位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层干部职工群众，与职工群众交朋友、听

真话、心连心。要把蹲点调研的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动 树立起领导干部为民务实清廉的良好形象。

1、班子成员要直接深入到对应村庄、学校、企业等基层单位进行蹲点调研，利用每周的

班子成员例会汇报蹲点调研情况。

2、班子成员到基层单位蹲点调研的时间，累计不少于15天，首次蹲点调研不少于7天。

3、班子成员与蹲点单位直接联系，直接沟通，蹲点单位不允许安排层层陪同。

“蹲点服务”行动的实施方案
下派蹲点干部工作方案 第二篇

关于在各级领导干部中开展“蹲点服务”行动的

实 施 方 案

按照省《关于开展“蹲点服务”行动实施方案》要求，结合我市实际，提出如下实施方案：

一、总体要求

组织市县乡机关各级领导干部，到农村、企业、社区、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位蹲点服务，主要目的是深入基层、锻炼干部、为民办事、服务发展，“让群众好办事、为群众办好事”。具体要把握以下原则：

1、统筹结合。把开展“蹲点服务”行动与落实全市中心工作紧密结合起来、与本级本单位工作紧密结合起来，统筹抓好后进基层党组织整顿、农村面貌改造提升、扶贫攻坚、信访积案化解等工作，指导开展好教育实践活动。

2、注重实效。坚持从实际出发，注重听取群众意见，解决好群众反映强烈的热难点问题，为群众办好事实事。努力把蹲点服务联系点建成践行党的群众路线、直接联系群众、有效服务群众的窗口渠道。【下派蹲点干部工作方案】

3、严格要求。将严的标准、严的措施、严的纪律落实到蹲点服务行动中，让干部下得去、待得住、干得好，不给基层添麻烦，树立干部良好形象。

二、推进方式

— 1 —

（一）选派干部。从市、县、乡选派副科级以上干部组成服务组，开展“蹲点服务”。其中，全市所有村要全覆盖、无遗漏。社区、企业、学校、医院、新经济和社会组织等基层单位要尽量扩大覆盖面。成长性好的企业，能覆盖的都要覆盖到。市县乡副科级以上机关干部，全部编组开展蹲点服务。今年选派的农村面貌改造提升行动驻村工作组和扶贫攻坚驻村工作组、2012年和2013年基层建设年活动挂任的村党组织第一书记、全市各级机关下派到基层锻炼的干部以及市、县以各种形式选派的其他下基层干部，不再重新选派，在落实好既定工作任务的同时，履行“蹲点服务”行动职责。

１、人员组成。（1）市级领导干部服务组：每组由3人组成，1名市级干部任组长，1名县级干部和1名科级干部为成员。（2）市直单位领导干部服务组：每组由2人组成，分两种类型。一类是县级领导干部服务组，由1名县级干部任组长，1名科级干部为成员；另一类是科级干部服务组，由1名科级干部任组长，1名其他干部为成员。（3）县（市、区）领导干部服务组：每组由3人组成，1名县级干部任组长，1名科级干部和１名其他干部为成员。

（4）县（市、区）直单位、乡镇（街道）领导干部服务组：每组由2人组成，1名科级干部任组长，1名其他干部为成员。

2、蹲点去向。（1）市、县（市、区）领导班子成员的教育实践活动联系点为本人的服务点。（2）综合考虑基层单位的实际情况、派出单位的工作职能以及干部的能力素质和专业特长。原则

— 2 —

上涉农部门重点往东部县安排蹲点；工业经济部门重点往中西部县（市、区）、中小企业安排蹲点；民政、扶贫开发等部门重点向贫困、落后地方安排蹲点；政法、信访等部门重点向社会治安比较复杂、信访隐患比较多的单位安排蹲点。社区、企业、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位，一般选派上级主管部门的干部对口开展“蹲点服务”。（3）后进村党组织由县乡机关干部开展蹲点服务。

（二）搞好培训。市活动办对市直选派的干部进行培训，各县（市、区）负责培训各自选派的干部。3月底前，各级各部门选派的蹲点服务组要全部到位。之前已经选派到基层的干部，履行“一岗双责”，在所驻单位做好蹲点服务工作。

三、主要任务

1、接受教育。把“蹲点服务”作为实践体验教育的重要契机，真实了解和体验群众的生产生活情况，增进群众感情，接受群众教育，在直接联系群众中洗涤思想、锤炼党性、砥砺品质，增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉。要虚心向群众学习、向实践学习，提升服务群众、做群众工作的本领。

2、指导活动。把指导所驻单位开展好教育实践活动作为重要内容，在关键环节、重要节点上要蹲点指导，发挥好活动指导员作用。帮助制定阶段工作安排，作专题辅导，讲主题党课，党员蹲点服务组长参加所驻单位的专题组织生活会，帮助制定整改落实措施，确保教育实践活动取得群众满意成效。

— 3 —

3、服务群众。蹲点干部要善于发挥部门和自身优势，广泛开展政策宣讲、科普宣传、技术培训、法制讲座、扶贫助困、环境整治等活动，为群众提供政策、法律、科技、信息、资金等服务。协助做好惠农政策清查，推进“还利于民”行动。每名蹲点干部都要开展“一联五”活动：联系1名基层党组织负责人、1名老党员、1名群众代表、1个特困户、1个致富能手或岗位标兵。

4、听取意见。围绕聚焦“四风”问题，采取入户走访、参与群众性文体活动、与群众同学习同劳动等多种形式，征求群众意见和建议，作为对照检查、自我剖析、开展批评、整改落实的重要内容。同时，围绕贯彻省委八届六次全会和市委八届五次全会精神调查研究，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。市县活动办进行精选，组织交流；同时做好汇总分析，形成综合报告，报同级党委、上级活动办，推动调研成果转化利用。

5、帮建组织。大力推进基层服务型党组织建设，协助基层党组织建好便民服务平台，创新服务群众载体，加强党员干部教育培训，提升基层党员干部服务能力。协助抓好“软弱涣散”基层党组织治理工作，规范基层党组织相关制度，加强党员队伍管理，提升基层党组织凝聚力战斗力。

6、促进和谐。指导和帮助基层班子改进群众工作方法，畅通群众诉求渠道，及时发现和解决信访苗头，维护基层和谐稳定。推进“化解积案”行动，对重点信访积案，要帮助基层党组织研究制定解决方案和稳控措施，教育引导群众依法信访，维护群众

— 4 —

合法权益和正常信访秩序，发挥基层组织维稳“第一道防线”作用。

四、管理制度

农村面貌改造提升行动和扶贫攻坚驻村工作组、下基层锻炼干部，每月在基层工作时间不少于20天。基层建设年活动驻村第一书记每月驻村2天左右。选派到基层蹲点服务的干部，每月在联系点工作时间不少于2天，蹲点服务时间以县（市、区）为单位做出统一安排。机关干部蹲点期间，派出单位要加强跟踪管理。重点建立和落实“10项制度”：

（1）蹲点生活制度。蹲点期间，机关干部要自带生活用品，在联系点吃住并缴纳伙食费，基层一律不接不送不陪，不准增加基层负担。（2）信息公开制度。蹲点服务组人员姓名、单位及职务、联系电话在基层单位公开栏公开，接受群众监督。（3）“连心卡”制度。蹲点干部要将姓名、电话等信息制成“连心卡”，发给基层干部群众，方便随时联系，保证及时服务。（4）工作日志制度。服务组建立工作日志，实时记录“蹲点服务”行动开展情况。

（5）民情日记制度。蹲点干部要记好民情日记，记录蹲点服务情况、体会和感受。（6）日常考勤制度。以服务组为单位填写考勤表，坚持逐月考勤。工作日志、民情日记、考勤记录由基层党组织备案备查。（7）廉洁自律制度。蹲点干部要严格落实作风建设各项规定，不准接受宴请、收受任何礼品和土特产、向所驻单位报销开支。（8）定期调度制度。市、县（市、区）定期召开调度

— 5 —

驻村蹲点调研工作方案
下派蹲点干部工作方案 第三篇

【下派蹲点干部工作方案】

驻村蹲点调研工作方案

>方案一：驻村蹲点调研工作方案

为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》（莆委〔2013〕63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局党组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：

一、调研目的

把驻村蹲点调研作为机关干部了解基层情况、改进作风的重要举措，通过机关干部与基层党员群众同吃同住同劳动，了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风，为开展支持高峰村加快发展出谋献策。通过调研，全面掌握高峰村的村情民风、班子建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况，找准抓住目前存在的突出问题，研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点，形成调研报告，制定具体的帮扶方案和工作>计划，为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础，为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体，做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。

二、调研内容

（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。

（二）班子建设。包括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。

（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20xx年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。

（四）社会治安。包括社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控情况，目前存在的突出问题及原因。

（五）社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况，目前急需解决的突出问题等。

（六）教育实践活动。对开展党的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关干部作风反映最强烈的突出问题，如何提高民主生活会和组织生活会的质量，以整风精神开展批评与自我批评；如何更好地聚集四风问题整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。

三、人员时间安排

（一）20xx年10月29-31日，由梁国镇局长带队，成员有：陈朝霞、黄云鸿、林德新、倪成威、张家胜。

（二）20xx年11月5-7日，由郑玉礼副局长带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。

四、有关要求

（一）加强组织领导。这次驻村调研局领导亲自带队，全体机关党员干部要高度重视，把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好"走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题"等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。

（二）严守驻村纪律。机关干部驻村期间要自觉树好形象，自带被褥和日常生活用品，住宿原则上集中在村部；村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村期间，每人每天交纳食宿费用30元，伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳，并索回正式发票。要严禁接受村级接待和土特产等礼物，严禁玩牌、赌博、喝酒，严禁以驻村名义谋取个人私利，做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层干部群众生产生活。

（三）撰写蹲点报告。每位机关干部驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包括驻村体会，群众生产生活哪些需要解决的实际问题，群众对机关干部作风的看法以及对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研报告，由成员组的第一名同志负责收集，统一交给党办（含电子版）。待整体蹲点调研结束后，局党组要提出支持高峰村产业发展、形成"一品一业"、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册，安排机关党员干部结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于2013年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。

方案二：驻村蹲点调研工作方案

为进一步深化组织系统讲党性、重品行、作表率活动，切实转变全市各级组工干部工作作风，有效解决基层群众反映的突出问题和生产生活中的实际困难，根据"组织部长、组工干部下基层"活动有关要求，结合实际，制定本方案。

一、范围对象

全市各级组工干部。

二、时间安排

6月1日至6月15日，全市各级组工干部要选择后进村屯开展驻村蹲点工作，驻村蹲点时间不少于2天。食宿地点原则安排在村级"两委"班子成员或党员家中，食宿费用由组工干部自付。

三、工作目标

通过与基层群众同吃、同住、同劳动，深入了解农村现状、农业发展、农民期盼，传递致富信息，共谋增收良策，理清发展思路。指导推进后进村屯开展创先争优、"创业、创新、创优"和基层组织建设年等工作。帮助农村贫困群众解决实际困难，改善生产生活条件。使广大组工干部下到基层后，真正成为"火种"，把基层群众建设社会主义新农村的积极性调动起来，把党员干部和群众真情互动的纽带架设起来，把组织部门的良好形象树立起来。

四、工作任务

全市各级组工干部要把抓基层组织建设作为驻村蹲点工作的主要任务，通过建立工作联系点，与困难党员群众结对帮扶，走村入户调研走访，进一步摸清农村现状，了解群众疾苦，记好《蹲点日记》，对所驻村屯党员、村民代表、困难户走访一遍。重点做好以下工作。

1、及时了解村情民意。通过蹲点调研、走访慰问、座谈交流、个别谈话等形式，摸清所驻村屯的基本情况、村级班子建设情况、党员队伍作用发挥情况、党的建设情况以及群众关心的热点难点问题等，重点了解后进村存在的主要问题及其原因，把村情民意了解清楚，掌握好第一手资料。

2、大力宣传党的政策。驻村蹲点干部通过广泛接触群众，大力宣传党和政府支农、惠农的各项方针政策，特别要深入宣传市第十二次党代表大会会议精神，把广大农村干部群众的思想行动统一到全市经济社会发展大局上来，全面提高农村干部群众的思想认识。

3、加强基层组织建设。积极参加村内会议及重要活动，指导基层开展好"基层组织建设年"活动，对照"五个好"标准，搞好摸底排查，帮助解决存在问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，围绕市第十二次党代会确定的各项工作目标，帮助所驻村屯理清发展思路、完善发展规划，破解发展难题，进一步改善群众生产生活条件。

五、有关要求

1、搞好动员部署。要按照本方案的要求，结合各单位实际，认真研究制定符合本单位实际，具有操作性的驻村蹲点工作实施方案。要采取多种形式，做好思想发动工作，通过教育引导，提高广大组工干部对开展驻村蹲点工作的认识，使广大组工干部统一思想认识，明确任务要求，积极开展驻村蹲点工作。要建立健全驻村蹲点工作责任制，把目标任务落实到科室（组）、落实到每名组工干部。

2、认真组织实施。要按照本方案提出的各项要求，结合实际，明确驻村蹲点工作的具体目标及任务；要突出行业特点，发挥部门优势，积极为蹲点村屯解决一些实际困难；要狠抓落实，加强督查指导，形成强力推进的工作态势，确保驻村蹲点工作有效实施，不走过场；要认真执行廉洁自律有关规定，开展驻村蹲点工作坚决不搞层层陪同，不给基层和群众增加负担；要模范遵守各项纪律，注意言行举止，自觉维护组织部门的良好形象。

3、做好>总结宣传。要及时发现和>总结驻村蹲点工作涌现出的好做法和好典型，通过督查指导，促进先进，鞭策后进，推进工作扎实开展；要积极向市委组织部报送开展驻村蹲点工作的进展情况，特别有特色、有亮点的做法，要及时作出专项报告；要搞好有机结合，把驻村蹲点工作与推进基层组织建设年工作结合起来，与相关业务工作结合起来，统筹兼顾，有序推进。驻村蹲点工作结束后，每名组工干部必须形成1篇调研报告或体会文章，择优向市委组织部推荐上报，市委组织部将在《佳木斯组工信息》开辟专栏，刊登组工干部驻村蹲点体会文章、蹲点日记及工作中的好经验好做法。

请各单位、各部门在6月18日前将开展驻村蹲点>工作总结报市委组织部（地址：市机关中心810室，联系电话：xxxxxxx，电子邮箱:xxxxxx），市委组织部将结合实际，采取实地调查走访、听取汇报、查看资料、座谈讨论等形式对活动开展情况进行督导检查推进。

蹲点服务行动实施方案
下派蹲点干部工作方案 第四篇

一、总体要求

以贯彻落实中央、省、市关于密切联系群众、改进作风等有关规定为切入点，严格遵守十不准工作纪律，践行党的群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。以此次活动为契机，努力提高人民群众饮食用药安全水平。

二、主要任务

1.接受教育。把蹲点服务作为实践体验教育的重要契机，真实了解和体验群众的生产生活情况，增进群众感情，接受群众教育，虚心向群众学习、向实践学习，提升服务群众、做群众工作的本领。

2.指导活动。把指导所驻单位开展好教育实践活动作为重要内容，在关键环节、重要节点上要蹲点指导，切实发挥好活动指导，确保教育实践活动取得群众满意的成效。

3.服务群众。开展政策宣讲、科普宣传、法制讲座、扶贫助困、环境整治等活动，为群众提供政策、法律、科技、信息、资金等服务。每名帮扶干部要开展一联五活动，即联系1名基层党组织负责人、1名老党员、1名群众代表、1个特困户、1个致富能手或岗位标兵。及时发现群众诉求，并提供力所能及的帮助。

4.听取意见。征求党员群众对我局四风方面的意见和建议；对开展好蹲点服务工作的意见建议；对党员群众关心的热点难点问题的意见建议。采取入户走访、参与群众性文体活动、与群众同学习同劳动等多种形式，作为对照检查、自我剖析、开展批评、整改落实的重要内容，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。认真梳理群众意见建议，分析查找存在的突出问题，寻找破解的着力点和突破口，提出措施和对策。

5.帮建组织。大力推进四个统筹创建基层服务型党组织工作，协助基层党组织建好便民服务平台，创新服务群众载体，提升基层党员干部服务能力。

6.促进和谐。指导和帮助基层班子改进群众工作方法，畅通群众诉求渠道，及时发现和解决信访苗头，维护基层和谐稳定。推进化解积案行动，对重点信访积案，要帮助基层党组织研究制定解决方案和稳控措施，教育引导群众依法信访，维护合法权益和正常信访秩序，发挥基层组织维稳第一道防线作用。

三、管理制度

（1）蹲点生活制度。蹲点期间要自带生活用品，在联系点吃住并缴纳伙食费，基层一律不接不送不陪，不准增加基层负担。

（2）信息公开制度。蹲点服务人员要向服务对象告知姓名、单位及职务、联系电话并在基层单位公开栏公开，接受群众监督。

（3）连心卡制度。蹲点干部要将姓名、电话等信息制成连心卡，发给基层干部群众，方便随时联系，保证及时服务。

（4）工作日志制度。服务组建立工作日志，实时记录蹲点服务行动开展情况。

（5）民情日记制度。蹲点干部要记好民情日记，记录蹲点服务情况、体会和感受。

（6）日常考勤制度。以服务组为单位填写考勤表，坚持逐月考勤。工作日志、民情日记、考勤记录由基层党组织备案备查。

（7）廉洁自律制度。蹲点干部要严格遵守作风建设各项规定，不准接受宴请、收受任何礼品和土特产、向所驻单位报销开支。

（8）定期调度制度。定期召开调度会议，及时掌握推进情况，解决遇到的问题，安排部署阶段工作。

四、组织领导

1、加强组织领导。把深入开展党员领导干部下基层蹲点服务活动，作为一项重要任务，列入议事日程，加强领导，确保蹲点活动取得实际成效。

2、强化检查考核。把领导干部下基层蹲点服务纳入干部年度考核范围，作为评先评优的重要依据。

3、做好宣传引导。充分利用网站、报纸、广播、电视等媒体宣传我局领导干部下基层蹲点服务活动中的好做法，确保活动取得成效。

4、形成长效机制。认真总结我局领导干部调研蹲点活动，整理好相关材料，并拟定新一轮蹲点服务工作方案。以保护公众健康为己任，发挥我局在食品、药品、化妆品、保健食品、

医疗器械等监管中的监督指导作用。

干部蹲点制度
下派蹲点干部工作方案 第五篇

“教研训”工作行政人员蹲点制度 为了加强我校“教研训”工作的管理，使“教研训”工作更加有效，经研究决定，制定“教研训”工作行政人员蹲点制度。

一、蹲点安排

一年级语文备课组：

二年级语文备课组：

三年级语文备课组：

四年级语文备课组：

五年级语文备课组：

一年级数学备课组：

二年级数学备课组：

三年级数学备课组：

四年级数学备课组：

五年级数学备课组：

英语备课组：

二、蹲点干部的职责

1、参与备课组的集体备课、同课异构的听课评课活动，并进行点评和小结。

2、负责备课组长的工作考评。

三、考核办法

1、蹲点干部少参加一次备课组的活动绩效考核扣5分；对备课组长的考核数据失实绩效考核扣20分

2、考核数据由备课组长和教导处共同提供。

3、考核结果用于行政干部的绩效发放。

中心小学

2016年3月3日

2016机关干部驻村蹲点月实施方案
下派蹲点干部工作方案 第六篇

为深入贯彻落实县四级干部会议和镇经济工作会议精神，认真践行党的群众路线，不断转变工作作风，密切党群干群关系，增强服务群众能力，经镇党委研究，结合我镇实际，就我镇四月份开展机关干部“驻村蹲点月”活动，制定如下实施方案：

一、活动要求

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以讲政策、理路子、定村规、办实事、查隐患、强班子为目的，紧紧围绕“实施二次创业，建设全国名镇”的总体目标，坚持“稳中求进”的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，举全镇之力，聚万众之心，推动各项工作实现新突破，再创发展新水平。

二、主要任务

“驻村蹲点月”活动开展过程中，坚持与镇办领导干部分片联村相结合、与党员干部全员联户相结合，健全完善党员干部直接联系群众制度，全面加强农村基层组织建设。重点落实好“五个一”：记好一本走访日志；撰写一篇调研报告；对贫困群众进行一次慰问；帮助所包村确定培养一名以上入党积极分子和后备干部人选；为群众办一件以上看得见、摸得着的实事。

1、抓学习。驻村蹲点期间，各驻村蹲点工作组要拿出专门时间，会同新当选的村“两委”干部、党员、村民代表以及村务监督委员会成员，进行一次系统的学习，分清各自的工作岗位职责，清楚自己的岗位应该干什么、不应该干什么，做到会干事、能干事、不出事。同时还要学习党和国家的一系列政策及相关的法律法规，尤其是加强对党章、习近平总书记的系列重要讲话精神、中央关于从严治党的新要求、《村民委员会组织法》、省实施《农村土地承包法》实施办法等涉及农村具体管理事务的法律法规，做到在学习和工作中真学、真懂、真用。各包办领导、总支书记及包村干部要逐村进行授课，管理区要制定详细的学习计划，并于4月9日前上报活动办公室。各村学习培训过程要做好签到和录像，详实记录学习情况，确保4月20日前，对全体村“两委”成员、党员、村民代表和村务监督委员会成员的集中培训达到24学时的要求。5月初将组织对包村干部及村级参加培训人员分层次进行闭卷考试，并对考试成绩予以全镇通报。

2、讲政策。驻村蹲点的干部在深入基层，广泛接触群众的基础上，通过召开座谈会、个别谈话、入户走访、发放征求意见表等形式，对全镇所有农户、企业、学校、工商业户进行全面走访。以《县便民服务手册》为依据，宣传党和政府在建设社会主义新农村与构建和谐社会中的各项方针政策，特别是党的十八大及十八届三中、四中全会精神、县委四干会精神，提高党员群众的思想认识。

3、清“三资”。以管理区为单位，在“驻村蹲点月”活动中，包办领导要盯上、靠上，逐村对资金、资源、资产进行详细的清产核资，认真详实清理，确保不走过场。一是对年收入，年支出进行梳理。哪些是合理的，哪些是不合理的，合理的、群众支持的继续保留，不合理的、负担不起的认真整改；二是认真将各村资产资源造册登记。重点清理除群众责任田以外的土地（包括非耕地），全部纳入清产核资范围，完善好承包合同。

4、理路子。通过入户走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式，广泛征询党员和群众对经济发展、社会事业等方面的意见和建议，立足各村自然条件和资源优势，协助村“两委”理清本村的经济、社会发展思路，帮助群众理清致富路子，在农业增效、农民增收、土地流转等方面实现新突破。

5、定村规。帮助村“两委”对现有村级规章制度、村规民约等进行梳理归纳，在充分尊重群众意愿基础上，进一步规范村级事务管理。尤其对婚丧喜庆大操大办、乱丢乱倒垃圾、违反计生政策等败坏村民民风的现象要做出明确规定。

6、办实事。在充分调研的基础上，工作组要协同村“两委”干部集中处理解决一批群众关心的热点难点问题，加强对村“两委”承诺事项的监督落实，在践诺上下功夫。对家庭困难的群众，分门别类登记造册，动员社会各界力量，逐一进行救助。规范村级便民服务工作制度，切实帮助群众解决教育、劳动就业、医疗卫生等生产、生活中的难题，为群众办一些力所能及的实事。

7、查隐患。深入群众进行滚动式、拉网式的全面排查，发现处理存在的矛盾和问题。对涉及群众切身利益和容易引发集体上访的突出矛盾纠纷进行重点排查。对排查出的矛盾纠纷登记造册，分类解决，切实把矛盾和问题化解在基层，消灭在萌芽状态，促进农村的稳定。

8、强班子。加强对软弱涣散村班子的集中整顿治理，深入分析原因、细化工作措施、切实整顿到位，努力达到村班子合力有序、党员活动开展有力、服务群众积极到位的目标要求。做好对新一届村“两委”班子成员的教育指导，督促其尽快践行履职承诺，为民干事创业。

三、具体要求

（一）真蹲实干、身入心入。以管理区为单位成立由副科级领导干部任组长的驻村蹲点工作组，实现驻村蹲点工作全覆盖。各工作组要根据各自村情、民情，统一安排调度工作组成员，实行驻村蹲点工作组集中住宿（每周一二四住宿）、分组走访的方式，严格执行驻在“村”里、蹲在“点”上的要求。把走访困难户、对村级和党委政府工作有意见和建议的户作为工作重点；把解决实际问题、为群众办成几件实事作为工作目标，真正把握群众最盼望什么、最担心什么、最需要解决什么，摸清实底，掌握第一手资料，认真做好工作记录，及时填报《镇驻村蹲点月调查摸底情况统计表》。并于每周五以管理区为单位上报本周工作情况及下周工作计划，活动领导小组将及时印发通报。

（二）实事求是、梳理汇总。对群众提出的问题要做好解释工作，做到事事有着落、件件有回音。对征求到的意见建议和群众反映的问题要原汁原味的向镇、村领导班子及有关领导干部进行反馈，严禁擅自杜撰篡改群众意见。在清产核资工作中，各包办领导要不等不靠，积极作为，协助村“两委”干部理清规范“三资”问题，建立清产核资清单，一式三份，村、管理区、镇经管站分别保管存档，建立台账，实行动态化管理。

（三）遵守纪律、树立形象。严格驻村蹲点纪律，工作组成员有特殊情况要及时向工作组组长请假。严格落实“工作日志群众签字认证”制度，在走访群众或为群众办理完实事后，由当事人在工作日志上签字认证，提高驻村干部走访群众、为群众解决实际困难的积极性和主动性。对排查出的问题，能当场解决的当场解决，需要协调解决的，当场协调解决，需要汇总上报党委的由党委研究方案解决。驻村蹲点干部要记好驻村日记，为了解村情民意提供依据。驻村结束后，每名干部都要形成驻村蹲点调研报告。镇党委成立“驻村蹲点月”活动督查领导小组，定期不定期对各工作组活动开展情况进行检查督导。

（四）统筹兼顾，突出重点。工作中，要做到日常工作与驻村蹲点相结合、全面排查与重点排查相结合、消除隐患与建设团结班子相结合、为民办事和密切群众关系相结合、促进发展与维护稳定相结合，确保“驻村蹲点月”活动取得实实在在的效果。

2016党员干部争当三员蹲点工作计划
下派蹲点干部工作方案 第七篇

为认真贯彻落实全县奋战提速之年动员大会精神，根据县委办、县府办印发的《县党员干部争当“三员”活动实施方案》文件要求，为确保工作顺利进行，取得实效，特制定工作计划如下：

一、指导思想

结合工作实际，以调查研究、政策宣讲、结对帮扶、推进创业为主要内容，着力提升工作质量，转变干部作风，力求群众满意，努力帮助解决企业和联系村在发展中遇到的实际困。

二、工作目的

通过深入联系村，深入群众，体察民情民意，了解该村各项建设情况，发现农业生产和新农村建设中存在的问题，了解库区移民群众在生产生活中的困难和想法，了解村级组织建设、作用发挥等情况。进一步强化党员干部的群众观念、增强服务意识，努力在实践中提高联系群众、服务基层的能力，提高推动发展、服务移民创业的能力，以务实的工作作风赢得群众的信任和拥护，扎实推进奋战提速之年各项工作。

三、工作方式方法

1、走访慰问低收入农户、老党员、种养殖大户，了解他们的工作生活情况，帮助解决实际困难；

2、召开村两委干部、党员和村民代表参加的座谈会，广泛听取村民群众的意见和建议；

3、撰写一篇调研报告，给出可行性建议；

4、结合实际，为联系村提出中长期发展目标和举措，制定一份发展建议书。

四、具体时间安排

1、动员对接阶段（2月中旬），召开一次全办党员干部争当“三员”活动动员大会，明确责任分工和工作要求;做好与蹲点企业、蹲点村的联系对接工作。

2、蹲点调研阶段（2月下旬至12月份），对接后，立即组织党员干部深入村中，开展前期调研工作，并随时记好民情日记。根据实际情况制定具体工作方案，深入开展蹲点工作。根据蹲点掌握情况形成调研报告（4月1日前报作风办），按要求填写反馈表（5月1日前报县作风办）。

3、总结经验阶段（12月中旬）。蹲点工作结束后，对民情笔记进行整理，并根据调研报告为联系村制定一份发展建议书。

2014群众路线民主评议党员方案
下派蹲点干部工作方案 第八篇

方案一：群众路线民主评议党员方案

根据市委教育实践活动领导小组《关于做好全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(xx号)和《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会的通知》(xx号)，现就全市交通系统基层党组织在教育实践活动中开展民主评议党员工作制定如下方案。

一、目的要求

通过民主评议党员，表彰先进，鞭策后进，严肃处置不合格党员，从而保持党组织的先进性和纯洁性，提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

民主评议党员在各级党委的领导下，以党支部或党小组为单位，有计划、有步骤地进行。原则上安排在基层党组织召开专题组织生活会后集中进行。

二、基本原则

一要坚持实事求是的原则。在民主评议过程中，要坚持摆事实讲道理，既不降低党员标准，又不提空泛过高的要求。既要对照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。

二要坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。

三要坚持平等原则。党员在评议标准面前人人平等。无论普通党员还是领导干部都要一视同仁，严格要求。

三、范围及对象

民主评议党员工作在各党支部或党小组的正式党员中进行，预备党员只参加教育和评议活动，不予“定格”，非党群众只参加学习和民主测评。

四、主要内容

1.是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2.是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动经济建设和社会发展作出贡献。

3.是否站在时代的前列，维护改革发展稳定的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4.是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5.是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

6.是否积极学习贯彻“三严三实”要求，发挥先锋模范作用。

五、方法步骤

1.自我评价。自我评价主要是对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评情况要形成总结材料，报送党支部审核。

2.党内外评议。先在党支部或党小组内进行党内互评，党员要报告自评情况。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。

3.组织考察。召开支部委员会，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党组织审批。

4.表彰处理。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党组织给予表彰；对合格党员要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。

六、相关要求

1.对外出党员，单位党组织应提前通知他们按期返回参加民主评议。确实不能按时返回的，应当请假。党员外出时间超过半年、地点固定的，应按规定将组织关系转出，在流入地基层党组织参加评议。临时党支部可组织对党员进行评议，但评议结果应交原单位党组织审定。

2.上级党组织和督导组要加强指导，严格把关，对每个阶段的评议工作组织检查验收，达不到标准的要补课。评议工作结束后，上级党组织要进行全面的检查验收。

3.民主评议工作结束后，基层党组织要及时将《党员民主评议表》等材料按有关规定进行归档。

方案二：群众路线民主评议党员方案

民主评议党员，是查摆问题、开展批评环节的一项重要内容。根据中央提出“民主评议党员要依照党章，采取切合实际、简便易行的方法进行，通过评议促进党员能够真正发挥先锋模范作用”的要求，现结合我市实际，提出如下具体实施方案：

一、评议内容

开展民主评议党员，要以保持党的先进性和党员队伍的纯洁性为目标要求，依照《中国共产党章程》规定，以及党的群众路线教育实践活动的要求，重点从以下五个方面对党员进行民主评议：

1.理想信念上，是否自觉践行党的宗旨，坚决执行党的决议，遵守党纪国法，正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系；积极主动参加教育实践活动，把好人生观、世界观、价值观这个“总开关”。

2.党员意识上，是否按照党员的标准要求自己，敢于亮出党员身份，工作中看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出，面对失误敢于承当责任，面对歪风邪气敢于坚决抵制。

3.服务发展上，机关和企事业单位党员是否立足岗位，转变作风，以身作则，服务基层、服务群众，提高办事效率；村、社区党员是否按照“设岗定责”的要求，带头、带领致富，主动收集民情、宣传政策、互助帮扶、调解纠纷等；企业和社会组织党员是否立足岗位，宣传党的政策，弘扬先进文化，诚实守信，积极建言献策。

4.履行义务上，能否按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务。

5.廉洁自律上，是否遵守党风廉政建设的有关规定，有无侵占集体利益，侵害群众合法利益的行为，贯彻落实中央“八项规定”要求，廉洁奉公，自觉维护党的形象。

二、方法步骤

民主评议党员主要有以下几个步骤：

1.学习教育。基层党组织在召开专题组织生活会中要安排一定的时间，组织党员学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等文件中与民主评议党员有关的章节和市委《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》等相关文件，对新形势下党员如何保持纯洁性和先进性进行再教育。

2.批评与自我批评。基层党组织以党支部或党小组为单位召开专题组织生活，会上，每位党员要对照党员标准，特别是要按照教育实践活动查摆问题、开展批评的有关要求，重点在理想信念、党员意识、服务发展、履行义务、廉洁自律等方面，开展批评与自我批评，并作自我评价。

3.民主测评。在专题组织生活会上，发放民主评议党员测评表，采取无记名的方式，对每位党员进行民主测评。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会，并参与民主测评；纳入“党员e家”管理的流动党员，在网上党支部参与民主测评。

4.组织评定。专题民主生活会后，每位党员要填写《民主评议党员登记表》。基层党组织要指定专人收集汇总民主评议党员测评情况，并根据自评、互评、点评、测评等情况，进行实事求是的分析，按照优秀、合格、不合格的三个等次，确定评定结果。

5.表彰和处理。基层党组织要对经过评议，大家一致公认的好党员，通过一定的形式进行表扬；对模范作用突出的党员，经支部委员会研究讨论，报上一级党组织批准，授予优秀共产党员称号；对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期整改；经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。

三、几点要求

1.组织领导。民主评议党员工作，要在党委的统一领导下，以党支部或党小组为单位，组织实施。此次民主评议党员后，本年度不再进行民主评议党员。

2.分类指导。各级党委要根据不同领域、不同行业的基层党组织情况，加强分类指导。上级党组织要派人参加专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。村、社区党组织要先召开支委会或者支委扩大会议，认真进行对照检查。在此基础上，召开全体党员大会，通报支部对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设的意见。

3.明确参评对象。民主评议党员时，全体党员必须参加。但属于以下情形的可不列入到会和评议对象：①患有精神病或其他疾病导致无法表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；⑤工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

方案三：群众路线民主评议党员方案

根据市委教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(马群组发〔〕20号)和市委教育实践活动领导小组、市纪委、市委组织部《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会的通知》(马群组发〔〕21号)等文件精神，为做好教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作，现结合学校实际，特制定如下工作方案。

一、会议主题及评议内容

1、会议主题：按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以“三严三实”为基本准则，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题组织生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

2、评议内容：

（1）自觉学习和宣传党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省、市委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料，学习弘扬焦裕禄精神，学习李传扬、柯正华、雷鸣、赵荣凯、宋福应先进事迹，参与“群众路线怎么走、改进作风怎么办、优秀党员怎么做”专题讨论会，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来等方面情况。

（2）参与学校年寒假集体家访和“三进三访”（进学校访教师、进班级访学生、进社区访家长）教育实践活动情况。

（3）履行岗位职责情况（各科任教师、备课组长、教研组长、班主任、年级部长、党支部书记、职能处室负责人、教辅行政工作人员等岗位履责情况）。

（4）党风廉政建设和廉洁自律情况；履行学校《关于师德师风建设的几个突出问题的规定》及二十二中党的群众路线教育实践活动党员公开承诺及一句话承诺情况；自觉学习中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六条禁令，以身作则，廉洁从教，抵制有偿家教情况。

（5）参加学校开展的政治理论学习、组织生活、学校教育教学改革和学校招生宣传工作情况。

（6）参与全员育人导师制工作情况。

（7）存在的不足和缺点。

二、参加对象

全体党员。以党支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。

三、会议时间

请各支部于 年6月26日（周四）之前完成。

四、方法步骤

专题组织生活会和民主评议党员工作要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。

(一)认真组织学习。在前阶段学习基础上，进一步组织党员认真学习党章党纪、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记“三严三实”要求和在兰考调研指导时重要讲话精神，学习中央和省、市委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料，学习弘扬焦裕禄精神，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来，为开好专题组织生活会和民主评议工作会奠定基础。

(二)广泛征求意见。结合单位实际，紧扣作风建设，采取召开座谈会、谈心、发放征求意见表等形式，着重听取党员、群众对党员在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省、市有关规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。同时，要认真梳理平时工作中党员群众反映的问题，连同征求到的意见，除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外，都要原汁原味反馈给党员本人。

(三)普遍开展谈心。党支部班子成员之间、党支部书记与每个党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间，要普遍谈心。通过广泛谈心，相互征求意见，查找问题和不足，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。

2015审计局开展走基层活动方案
下派蹲点干部工作方案 第九篇

按照县委县政府关于深入开展“走基层”活动，推动服务群众常态化长效化要求，为确保活动实效，结合审计局工作实际，特制定县审计局集中开展“走基层”活动实施方案，请遵照执行。

一、活动时间

从2015年12月15日到12月25日，用10天左右时间集中开展“走基层”活动。

二、组织形式

“走基层”活动由局党组书记、局长负总责，分管领导分块牵头组织实施，各个股室具体落实，干部职工充分参与，切实解决一批看得见、摸得着的实事，让人民群众切身感受到教育实践活动带来的新面貌、新作风、新成效，进一步密切党群干群关系。

三、主要内容

（一）开展干部直接服务群众“六个一”活动。

1、组织一次“回头看”活动。

对照五年规划和年度帮扶计划，把握工作进展情况，重点围绕“三有三无”，创新“四种模式”、加快“四个转变”核心指标，查找差距和不足，分析原因，制定举措，加快工作进度，全面实现直联帮扶工作目标，如期兑现对对象的承诺，提早谋划2015年帮扶工作。

2、开展一次“访民情、送温暖”活动。

组织机关干部深入乡村，广泛开展民意调查，摸清群众所思所想所盼，建立健全民生诉求、困难群众、社会稳定“三本台账”，细化到一户一页、一村一册，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个清楚”。按照结对帮扶安排，组织机关干部开展走访慰问活动，及时为服务对象送去必要的生产生活物资，确保他们温暖过冬、愉快过节。

3、办一批实事好事。

深入四公乡村了解当地经济发展情况，共同分析、找出制约当地发展的突出问题，并集中人力、物力、财力帮助当地出谋划策，找到解决问题的办法，促进经济发展。坚持群众需求导向，组织机关干部深入村了解困难群众生产生活的难题，依托干部自身特长和技能，为群众解决实实在在的问题，办一批实事好事。

4、进行一次法治宣讲。

以“法律七进”活动为平台，采取发放宣传资料等方式，向村村群众宣讲党的十八届四中全会精神，普及审计相关法律法规知识。

5、集中解决一批信访疑难问题。

开展“大下访”活动，组织机关干部深入村，认真排查影响农村的不和谐因素和矛盾纠纷。对排查出的问题，按照化解难易程度和案件性质等，逐一建立台账，及时研判、因案施策、分类化解，做到化解“零积累”。

6、帮助整顿转化一批后进村党组织。

深入群众剖析村党组织存在的问题和原因，制定整顿转化方案，帮助建立规范的管理制度，加强基层干部能力素质培训，增强基层组织功能，下派得力干部到村驻扎蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成，干部不撤离。

（二）深入推进“四支队伍”全方位服务群众。

结合干部直接服务群众工作，组织机关干部深入乡村，与群众同吃同住同劳动不少于1天，时间不少于8小时。结合机关在职党员到社区报到开展志愿服务，利用业余时间到社区开展不少于6小时志愿服务。

2、组织社会志愿者服务队开展志愿服务活动。

依托机关社会志愿者服务队，根据群众需求和队员自身的特长和技能，广泛开展结对帮扶、关爱陪护、义卖义捐、公益环保、信息咨询、矛盾调解、义务劳动、法制宣传、文体活动等志愿服务，主动服务群众。

四、工作要求

一是加强组织领导，各牵头领导要严格按照方案要求精心组织实施，确保活动实效。二是明确责任分工，各牵头领导要加强督查指导，确保工作落到实处。三是严肃工作纪律，合理安排时间，自觉做到轻车简从、廉洁自律，不给基层增添负担。四是全局机关干部要自觉参加统一活动，主动抽出时间开展志愿服务，确保完成各项工作要求不打折扣，为群众办实事、办好事，进一步密切党群干群关系，促进作风转变。五是及时总结工作经验，按时上报相关材料和好的做法。

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