局,党员代表大会的工作方案

导读：　局,党员代表大会的工作方案(共9篇)党代会实施方案岳楼商发〔2011〕12号关于印发《岳阳楼区商务局学习贯彻市第六次党代会精神实施方案》的通知局属各单位：《岳阳楼区商务局学习贯彻市第六次党代会精神实施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真遵照执行。2011年10月10日岳阳楼区商务局学习贯彻市第六次党代会精神实 施 方 案为认真学...

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党代会实施方案
局,党员代表大会的工作方案 第一篇

岳楼商发〔2011〕12号

关于印发《岳阳楼区商务局学习贯彻市第六次

党代会精神实施方案》的通知

局属各单位：

《岳阳楼区商务局学习贯彻市第六次党代会精神实施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2011年10月10日

岳阳楼区商务局学习贯彻市第六次党代会精神

实 施 方 案

为认真学习贯彻市第六次党代会精神，按照市、区统一部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

认真传达、学习和贯彻落实市第六次党代会精神，把全局广大党员干部群众的思想统一到大会精神上来，把各方面的力量凝聚到实现大会确定的宏伟目标上来，进一步统一思想，理清思路，开拓创新，奋勇争先，切实把学习党代会精神的效果转化为改善民生，提高工作效益，提速经济社会发展，建设现代幸福城区的实际成果。

二、主要措施

（一）迅速掀起学习热潮

1、宣传发动。制定专门的宣传方案，精心组织好各项宣传活动，利用横幅、板报、宣传册、媒体等方式营造学习氛围，在全局上下迅速掀起学习贯彻市第六次党代会精神的热潮。

2、集中学习。党组、党总支、各党支部组织开展集中学习，并结合本单位实际，组织党员干部进行专题研讨，使工作思想更加明确，发展思路更加清晰，发展举措更加有力，全年工作如期完成。

3、个人自学。局党组、党总支、各党支部要认真组织党

员干部进行自学，精读原文，渗透理解，领悟实质，认真做好学习笔记。

4、座谈交流。通过组织研讨会，撰写学习心得体会等形式，充分交流思想，畅谈体会，使思想在交流中得到启迪和升华。

（二）坚决落实会议部署

1、全局各项工作都要始终围绕市党代会确定的目标任务展开，各项具体工作中都要始终根据党代会要求组织实施，确保市党代会精神贯穿于今后各项工作全过程。

2、全局党员干部要进一步改进工作作风，深入基层，深入群众，加强调查研究，脚踏实地，真抓实干，促进一项项工作落实，一个个问题解决，一件件事情办成。

3、结合市党代会精神，将区委、区政府交给我局各项工作任务纳入综合考评体系中，逐项进行分解细化，将责任明确到人，以确保各项任务顺利完成。

（三）切实抓好当前工作【局,党员代表大会的工作方案】

要把市党代会精神转化为工作动力，集中精神干好当前。具体来说，主要抓好抓实以下几项工作：

1、开展五创提质大冲刺活动，重点是加快推进机械化屠宰场建设和农贸市场提质改造；

2、进一步做好群众工作，深入开展“四联五帮”、“书记访党员、党员访群众”、“联十帮一”和“进社区、听民声、

解积案、办实事”等系列活动，积极创新活动形式，努力提升活动实效，融洽党群、干群关系；

3、深入开展“学习郭树人，当好带头人”活动，加大对干部队伍中服务态度不好、工作作风不好、违法乱纪等现象的整治，切实转变工作作风，加强干部队伍建设。

4、在全局开展创先争优活动，以及窗口单位和服务行业深入开展“为民服务争先创优”活动。

三、具体要求

1、统一思想，严肃认识。全局上下要充分认识学习贯彻市第六次党代会精神的重大意义，全面理解，深刻把握党代会报告的思想内涵和精神实质，切实增强学习贯彻党代会精神的自觉性和主动性。

2、加强领导，严肃组织。全局上下要精心组织、周密安排，认真落实，切实把传达好、学习好、贯彻好党代会精神作为当前的头等大事，摆上重要议事日程，并结合实际，制定实施方案，确保学习有实效、出成效。

3、总结经验，严格督查，局党组近期将派出督查组，对各单位贯彻落实党代会精神的情况进行了专项督查，及时了解和掌握各单位活动进展情况，总结和推广学习贯彻落实党代会精神的好经验、好典型，并将检查的结果纳入年度考核中。

2011年10月10日

党代会实施方案
局,党员代表大会的工作方案 第二篇

关于召开XX第X次党代会的

实 施 意 见

根据XX市党委组织部《关于认真做好X市、X党委换届选举工作的意见》（X市党发„XXXX‟X号）要求，团党委、纪委已任期届满，按照《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，经X党委会议研究，决定于XXXX年X月中下旬（具体日期另行通知）召开中共XXX第X次党员代表大会。具体安排意见如下：

一、换届选举工作的指导思想和工作任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党十七届五中全会和新疆工作座谈会精神为指针，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及有关法律规定为依据，立足于加强基层组织、提高执政能力、促进团村工作，坚持党的民主集中制原则，充分发扬民主，全面贯彻干部“四化方针”和德才兼备原则。通过换届，选出坚持党的基本路线，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力的领导集体，建立起朝气蓬勃、奋发有为、精干高效、创新务实的领导干部队伍，为推动实施“十二五”规划，带领广大干群抢抓机遇，加快发展，为实现团场跨越式发展和长治久安这一目标提供坚强的政

治、思想和组织保证。团党代会的主要任务：一是听取和审议XX党委工作报告；二是听取XX纪委的工作报告；三是选举产生新一届中共XX党的委员会和纪律检查委员会。

二、目标要求

1、选好领导班子。以选好配强XX党委书记为重点，着力选好配强团党委领导班子，加强团党委班子建设，增强班子整体战斗力，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。

2、加强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，完善相关工作机制，努力提升团党委班子建设科学化水平。

3、激发队伍活力。在换届中创新干部选任方式，搭建干部成长平台，形成“有为有位”的良好氛围，鲜明崇尚实干的用人导向，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强团党员干部生机活力。

4、推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划团未来发展思路，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现XXX又好又快发展。

三、认真做好团党代表的选举工作

1、党代表的条件、名额和结构要求。

（1）代表名额分配

代表名额分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。原则上第X次党员代表大会的代表名额不超过上次党代会的代表人数。业技术人员、先进模范人物等基层一线代表比例应在上次党代表大会的40%的基础上适当提高，妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于团场妇女党员、少数民族党员占党员总数的比例；年龄在45岁以下的代表一般不少于50％。

（2）党代表条件

①出席团党员代表大会的代表，必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。

②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。拥护党的领导，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神。

③努力学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。

④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。 ⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众的拥护。

⑥组织纪律性强，顾全大局。

⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员意见，正确行使党员的民主权利。

⑧身体健康。

各党支部要对代表候选人进行全面考察，确保质量。预备党员、被执纪执法部门立案审查和受留党查看处分且在留党查看期间的党员，不得作为党代表候选人。

（3）党员代表大会代表产生程序

各党支部要按照团党委分配的名额和有关要求，采取自下而上、自上而下充分酝酿协商的原则推荐提名，充分听取党员群众、基层党组织的意见和纪检有关部门的意见，确定代表候选人初步人选，代表候选人初步人选要多于代表名额30%以上，选举单位对候选人初步人选进行考察。选举单位召开党的委员全体会议根据考察和公示情况，按照所分配代表名额和不少于21%的差额集体讨论决定代表候选人预备人选名单.

XX党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

四、党委委员、纪委委员职数、结构要求

坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，紧紧围绕加快发展、富民强团的目标，以加强重要岗位干部管理、优化领导班子结构、增强整体功能为重点，选好配强领导班子。

1、党委委员、纪委委员职数。XX党委委员职数XX名，常委职数X名，设书记1名，副书记1名，XX纪律检查委员会委员职数为XX名，常委职数为5名，设书记1名，副书记1名。

2、党委领导班子结构。注重发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备。新一届XX党委领导班子要形成以35至45岁干部为主体的梯次配备，原则上应有1名35岁以下的干部。

要加大选拔优秀年轻干部力度，把那些忠诚党的事业、具有基层工作经历、善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的年轻干部选拔上来，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。注意选拔优秀女干部进入XX党委班子，XX党政领导班子至少配备1名女干部。

五、XX党委换届工作主要程序和实施步骤

XX党代会共分四个阶段，即：筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段和第一次全体会议阶段。

（一）筹备阶段（2011年3月-5月底）

党代表大会代表的产生程序(选举工作实施方案)
局,党员代表大会的工作方案 第三篇

党代表大会代表的产生程序

党代会代表选举工作是一项严肃的政治任务，也是一项严格的程序化的工作，在具体操作中我们只要把握住每个环节，按照规定程序操作就可以了，不能够有所创新。

按照《中国共产党地方组织选举工作条例》第十三条“代表产生的程序”规定：

1、选举单位按照分配的名额，采取自下而上的方式提名，经过充分酝酿协商，根据多数党组织或多数党员的意见提出代表候选人初步人选；

2、选举单位对候选人初步人选进行考察；

3、选举单位召开党的委员会全体会议确定代表候选人预备人选，报召开代表大会的党的委员会审查。

4、选举单位召开党员大会或代表大会或代表会议，对候选人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举，选出的代表报召开代表大会的党的委员会审批。

代表产生共有五个阶段

（一）提出工作方案阶段

1．选举单位研究提出代表提名和选举时间表；

2．征求上级党委换届工作机构对方案的意见；

3.召开代表选举工作会议或党员大会部署代表选举工作。

（二）代表候选人初步人选推荐提名阶段

1.选举单位根据上级党组织分配的代表名额和有关要求，以党支部为单位组织党员认真学习有关文件，根据代表条件广泛酝酿提名；

2.选举单位党组织委员会听取党支部第一轮酝酿提名及人选情况汇报，经过协商，研究提出初步人选意向性名单；

3.以支部为单位组织党员对第一轮提出的人选进行酝酿讨论；

4.选举单位党组织委员会议听取下级党组织关于代表初步人选酝酿讨论及人选情况汇报，根据多数党组织或多数党员的意见，从下级党组织推荐名单中，按照多于代表名额30%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单，与上级党组织进行沟通；

5.选举单位根据上级党组织提出的代表构成比例的要求，按照多于代表名额21%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选考察对象名单。

其中：设立党委（总支）的单位根据农场党委分配的代表名额和有关要求，把名额具体分配到各支部，由各支部酝酿提名，提名后支委会按照多于代表名额30%以上的比例提出代表候选人推荐人选报党委（总支），由党委（总支）委员会提出意向性名单。与上级党组织沟通。由党委(总支)委员会按照高于21%的比例确定代表候选人预备人选。

设立党支部的单位根据农场党委分配的名额召开支部党员大会酝酿提名，按照多于代表名额30%以上的比例提出代表候选人推荐人交支部委员会提出意向性名单。与上级党组织沟通后由支委会按照高于21%的比例确定代表候选人预备人选。

（三）代表候选人初步人选考察阶段

1.选举单位提出对代表候选人初步人选进行考察的意见，召开考察工作人员会议，进行具体部署；

2.对代表候选人初步人选逐个进行认真全面的考察，广泛听取各方面

的意见；

3.选举单位就考察后的代表人选统一听取纪检组的意见，基层一线人选分别征求有关直属主管部门的意见。

（四）确定代表候选人预备人选阶段

1.选举单位召开党委会，在听取考察情况汇报、充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单；

2.将《关于确定代表候选人预备人选的情况报告》、《预备人选名册》和《登记表》送上级党委组织部门审查、批复；

3.在本选举单位范围内采取一定方式对代表候选人预备人选进行公示。

（五）选举产生代表阶段

1.选举单位筹备党代表会议、支部党员大会；

2.召开党代表会议、支部党员大会，将上级党委推荐代表人选和上级党委批复的代表候选人预备人选提交会议进行充分酝酿，以无记名投票方式选举出席上级党员代表大会代表；

3.起草《选举产生代表情况的报告》、《代表名册》和《登记表》报上级党委审批；

4.上级党委批准后，选举单位发出关于出席上级党员代表大会代表的通知。

选举代表产生阶段的有关要求：

1、上级党委对预备人选批复后，选举单位应召开党员大会或党代表会议选举产生代表。不能以委员会议的形式选举，也不能把名额分配到所

属党的基层组织分散选举。

设立党委的单位要召开党代表会议：

（1）党代表人数控制在50人以内。党代表的构成党委委员、基层单位主要领导，机关部门主要负责人，优秀共产党员和先模人物。

（2）代表的产生：

一按照党员总数确定各支部出席党代表会议的代表名额并分配至各支部；二是支部召开支部党员大会按照高于代表30%的比例酝酿提名代表候选人，由支委会按照高于21%的比例确定代表候选人预备人选，报党委审批。三是党委批复后由各支部召开支部大会以无记名投票方式选举出席党代会代表。【局,党员代表大会的工作方案】

设立总支和支部的单位召开党员大会选举出席芳草湖农场第八次党代会代表。

2、代表的选举要充分体现选举人的意志，其基本要求是：

（1）选举要采用无记名投票方式，不能用举手表决、鼓掌通过等方式。

（2）代表候选人名单要经选举人充分酝酿讨论。凡是多数人不同意或选举时得赞成票少于参加选举人数半数的候选人预备人选，不能列为候选人。

（3）选举人有了解候选人情况的权利。在酝酿讨论代表候选人时，选举单位党组织要向选举人介绍候选人的情况；当选举人对某些候选人提出疑问时，要认真负责地给予解释和答复。

（4）代表的选举必须采取差额选举的办法。差额比例控制在21%。

（5）选举人有要求改变候选人，不选任何一个候选人和另选他人的权利，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。在选举过程中，绝不允许进行非组织活动，绝不允许搞贿选、参与拉票，绝不允许搞追查选票、虚报选票和打击报复等行为。对有破坏选举行为的人，轻者要给予批评教育，重者要给予党纪处分。

3、选举结果报告。出席上级党员代表大会的代表选举产生后，选举单位及选举组织实施单位应及时报上级党委审批。应报送的材料包括：《代表选举情况的报告》、《代表名册》、《代表登记表》等。代表选举情况的报告应讲清召开党员大会或党代表会议的情况，代表选举结果及代表构成情况等。选举工作中的经验和做法，典型事例等作为《报告》的一个附件材料上报。字数为1000字左右，要求内容精练，重点突出，数据准确，不要面面俱到。

关于召开第X次党代会的实施方案
局,党员代表大会的工作方案 第四篇

关于召开第X次党代会的

实 施 方 案

一、换届选举工作的指导思想和工作任务

以习总书记重要讲话精神为指导，以十八大精神为指针，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及有关法律规定为依据，立足于加强基层组织、提高执政能力、促进团村工作，坚持党的民主集中制原则，充分发扬民主，全面贯彻干部“四化方针”和德才兼备原则。通过换届，选出坚持党的基本路线，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力的领导集体，建立起朝气蓬勃、奋发有为、精干高效、创新务实的领导干部队伍，为推动开展“十二五”规划，带领广大干群抢抓机遇，加快发展，为实现团场跨越式发展和长治久安这一目标提供坚强的政治、思想和组织保证。团党代会的主要任务：一是听取和审议XX党委工作报告；二是听取XX纪委的工作报告；三是选举产生新一届中共XX党的委员会和纪律检查委员会。

二、目标要求

1、选好领导班子。以选好配强XX党委书记为重点，着力选好配强团党委领导班子，加强团党委班子建设，增

强班子整体战斗力，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。

2、加强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，完善相关工作机制，努力提升团党委班子建设科学化水平。

3、激发队伍活力。在换届中创新干部选任方式，搭建干部成长平台，形成“有为有位”的良好氛围，鲜明崇尚实干的用人导向，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强团党员干部生机活力。

4、推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划团未来发展思路，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现XXX又好又快发展。

三、认真做好团党代表的选举工作

1、党代表的条件、名额和结构要求。

（1）代表名额分配

代表名额分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。原则上第X次党员代表大会的代表名额不超过上次党代会的代表人数。业技术人员、先进模范人物等基层一线代表比例应在上次党代表大会的40%的基础上适当提高，妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于团场妇女党

员、少数民族党员占党员总数的比例；年龄在45岁以下的代表一般不少于50％。

（2）党代表条件

①出席团党员代表大会的代表，必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。

②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。拥护党的领导，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神。

③努力学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。

④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。 ⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众的拥护。

⑥组织纪律性强，顾全大局。

⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员意见，正确行使党员的民主权利。

⑧身体健康。【局,党员代表大会的工作方案】

各党支部要对代表候选人进行全面考察，确保质量。预备党员、被执纪执法部门立案审查和受留党查看处分且在留党查看期间的党员，不得作为党代表候选人。

（3）党员代表大会代表产生程序

各党支部要按照团党委分配的名额和有关要求，采取自下而上、自上而下充分酝酿协商的原则推荐提名，充分听取党员群众、基层党组织的意见和纪检有关部门的意见，确定代表候选人初步人选，代表候选人初步人选要多于代表名额30%以上，选举单位对候选人初步人选进行考察。选举单位召开党的委员全体会议根据考察和公示情况，按照所分配代表名额和不少于21%的差额集体讨论决定代表候选人预备人选名单.

XX党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

四、党委委员、纪委委员职数、结构要求

坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，紧紧围绕加快发展、富民强团的目标，以加强

重要岗位干部管理、优化领导班子结构、增强整体功能为重点，选好配强领导班子。

1、党委委员、纪委委员职数。XX党委委员职数XX名，常委职数X名，设书记1名，副书记1名，XX纪律检查委员会委员职数为XX名，常委职数为5名，设书记1名，副书记1名。

2、党委领导班子结构。注重发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备。新一届XX党委领导班子要形成以35至45岁干部为主体的梯次配备，原则上应有1名35岁以下的干部。

要加大选拔优秀年轻干部力度，把那些忠诚党的事业、具有基层工作经历、善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的年轻干部选拔上来，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。注意选拔优秀女干部进入XX党委班子，XX党政领导班子至少配备1名女干部。

五、XX党委换届工作主要程序和实施步骤

XX党代会共分四个阶段，即：筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段和第一次全体会议阶段。

（一）筹备阶段（2011年3月-5月底）

第一次请示（2011年 月 日前）

在第一次请示之前，召开党代会2个月前，XX党委要完成3次常委会、1次全委会及代表选举工作，需完成5

xxx镇党员代表大会常任制试点工作实施方案
局,党员代表大会的工作方案 第五篇

XXX镇党员代表大会常任制

试点工作实施方案

为了认真贯彻落实党的十七大精神，积极探索推进党内基

层民主建设，完善基层党员代表大会制度，提高决策科学化、民主化水平，增强党的基层组织创新活力，夯实党的执政基础；保障代表履行职责权利，发挥党代表在任期内的党内民主决策、民主管理和民主监督作用；疏通党代表联系服务党员群众的渠道，增强党代表的使命感和责任感。根据省、市有关文件精神，决定在我镇开展党员代表大会常任制试点工作。为确保试点工作顺利开展，根据《中国共产党章程》和有关规定，结合我镇实际，现就试点工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神

为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以发扬和扩大党内民主、推进党内基层民主建设为目的，以发挥基层党员代表大会代表作用为重点，积极探索创新实践党内基层民主的有效途径和形式，提高基层党委决策的民主化、科学化、制度化水平，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、基本原则

1、坚持党的领导。从加强和改善党的领导，巩固执政地位出发，镇党委全面负责试点工作的组织领导和工作指导，确保试点工作有计划、有步骤地健康进行。

2、坚持扩大民主。要在尊重党员主体地位、保障党员民主

权利、落实党员代表大会代表职权等方面进行积极探索实践，不断拓宽基层党内民主决策、民主监督、民主管理的渠道，营造良好的党内基层民主建设氛围。

3、坚持务求实效。要积极探索发挥代表在党员代表大会闭

会期间作用的有效途径和实现形式，充分发挥代表在参政议政、管理党内事务、民主监督方面的作用，落实代表的知情权、决策权、监督权。要注重总结试点工作的实践成果，把好的做法和经验用制度的形式巩固下来，不断推进党内基层民主建设制度化、规范化。

4、坚持探索创新。试行基层党员代表大会常任制是一项全

新的工作，既要借鉴外地试点工作的成功经验和做法，也要紧密联系本地经济社会发展、党的建设的实际，以改革创新精神，多方位、多层面探索扩大党内基层民主实现的途径和形式。

三、主要内容

1、年会的职权:（1）听取和审议镇党委和纪委年度工作报告；（2）听取镇党委班子述职述廉，由镇党委书记结合履职承诺进行述职述廉，其他委员可采取适当形式进行述职述廉。（3）对党委会提交的涉及镇经济社会发展和党的建设等重大问题进行讨论和表决，形成决议；（4）听取上一次党代表大会决议事项的落实情况和代表提出的议案、意见和建议的办理情况的报告；（5）对镇党委班子及成员开展工作、履职承诺、党风廉政建设等情况进行评议和测评。

2、会议的主持及参会人员。代表大会年会由镇党委主持。经镇党委决定，不是代表的镇党委和纪委委员、人大主席团负责人、副镇长、所属部门和所辖村及驻镇的上级管理单位党组织主要负责人、市级以上党代表等，可列席会议。

3、会议议程。出席代表大会年会的代表，应达到全体代表的五分之四以上，方可召开会议。年会的议程由镇党委根据党员代表大会的职权确定；经镇党委确定的年会议程及有关材料，应提前分发给代表，以便代表讨论和审查。

4、议题的提出和确定。（1）议题的提出。议题一般应在年会召开十天前由镇党委、代表团或十名以上代表联名提出，代表团和代表联名提出的议题，可报镇党代表大会常任制办公室。在会议期间临时提出的议题必须有两个以上代表团或十分之一以上代表联名提出，议题直接提交镇党委；（2）议题的确定。议题由镇党委会议讨论确定。其中三分之一以上代表联名提出或三个代表团同时提出的议题，必须列为会议的正式议题。正式议题应在会议举行前通知到各位代表。

5、会议表决方式。（1）根据民主集中制的原则，代表大会实行一人一票、少数服从多数的表决制度。表决以超过实到代表的半数以上赞成方能通过。（2）决策镇政治、经济和社会发展中的战略问题，确定重大的改革措施，决定党的建设的重要部署，实行无记名投票。（3）党内选举，对党委及其成员的信任投票，实行无记名投票。（4）其他问题可举手表决。

6、决议议案。对年会上形成的决议，应通过适当形式对外公布，其实施情况和结果可由镇党委在下一次年会上向代表报告。代表在年会上提出的意见、建议，由镇党委负责落实，并在下一次年会上向全体代表通报办理情况，必要时还应根据具体情况向代表进行回复。

7、民主评议。闭会期间市委调整任免镇党委领导班子成员的，由镇党委在年会上向全体代表进行说明。在年会上严格对乡镇党委、党委书记和其他委员开展工作、履行承诺、党风廉政建设等情况进行民主评议和测评。由市委组织部负责组织，测评表由市委组织部负责统计，评议结果向镇党委反馈。 四、实施步骤

（一）党代表产生

1、党代表选举单位划分

镇第十八次党代表大会代表的产生，以村和镇直机关、企事业单位为单位划分选举单位，按照《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定及分配名额，分别召开党员大会，采取无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

2、党代表条件及构成比例

镇第十八次党代表大会代表必须是具有选举权的中共正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。同时应具备以下条件：

（1）具有坚定的共产主义信念，坚持走中国特色社会主义道路，努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，践行“三

个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和镇党委、镇政府的各项决策、决议。

（2）坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局，在关键时刻和政治原则问题上是非分明，立场坚定。

（3）坚持立党为公、执政为民，有良好的作风，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护。

（4）在急、难、险、重等情况面前挺身而出，勇挑重担，在生产、工作和社会活动中起表率作用，在农村经济和社会发展、稳定工作中发挥积极作用。

（5）有较强的议事能力，能够如实反映党员群众的意见和要求，善于做群众的工作，正确行使党员的民主权利。

根据《党章》及上级有关文件规定，党委确定第十八次党代会的代表为101人。代表阶层的指导性比例为：各级党员领导干部代表占47%左右；生产和工作一线代表占50%左右。妇女代表不少于15%；少数民族代表不少于2%（少数民族党员所占全镇党员的比例）；45岁以下的代表占60%以上。代表主要应从第一线工作的同志中推选。

3、党代表产生程序

一是镇党委按照党组织和党员分布情况，根据工作需要合理划分选区和分配代表名额。各选举单位按照分配名额，采取自下而上的方式提名，经过充分酝酿协商，根据多数党组织或多数党员的意见提出代表候选人初步人选；二是选举单位对候选人初步人选逐个进行全面考察，并征求所在单位和有关方面的意见后，报镇党委；三是镇党委对各选举单位上报的党代表

2016学习贯彻党代会精神实施方案
局,党员代表大会的工作方案 第六篇

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学习贯彻党代会精神实施方案

中国共产党云南省第九次党代会是在深入实施“两强一堡”战略，全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻落实省第九次党代会精神是当前和今后一个时期首要的任务。为认真做好学习贯彻落实省第九次党代会精神，结合我校实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻落实省第九次党代会精神为重点，进一步增强广大教职员工教书育人、管理育人、服务育人的自觉性和责任感，不断提高教育管理水平和教学质量，确保2016年教育各项目标任务的圆满完成，努力开创全镇教育工作新局面。

二、实施重点

1、深刻领会省第九次党代会的重大意义。省第九次党代会是在全省上下认真学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入实施“两强一堡”战略，全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。这次会议全面总结了省第八次党代会以来的成绩，深入分析了面临的新形势、新机遇、新挑战，明确提出了今后5年的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举产生的新一届省委和省纪委领导集体。这次大会是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会，是一次凝聚人心、与时俱进的大会。

认真学习贯彻省第九次党代会精神，对在新的历史起点上推动威信教育优先发展、科学发展、和谐发展具有重大而深远的意义。全镇各学校党支部要迅速行动，大力宣传，切实把广大教职员工的思想和行动统一到党代会精神上来，和省委、市委、县委在思想和行动上保持高度一致。学习领会省第九次党代会精神，要紧紧把握教育优先发展、科学发展、和谐发展这一主题，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，为实现全镇教育的又好又快发展而努力奋斗。

2、扎实开展省九次党代会的新闻宣传。全镇各学校党支部要切实增强政治意识，强化领导，科学策划，精心组织，迅速掀起学习宣传、贯彻落实省第九次党代会精神热潮，要充分利用校园阵地，通过校园广播、横幅、板报、墙报、宣传栏等有效方式介绍各自学校学习贯彻落实第九次党代会精神情况。

3、深入开展学习贯彻过程中典型宣传。全镇各学校党支部要通过新闻报道、召开座谈会、聘请专家讲座、举办培训班、编印简报等多种形式，深入宣传在学习贯彻省第九次党代会精神过程中涌现出来的好经验、好做法，着力通过典型的示范带动作用，推动学习宣传不断深入开展。

4、及时上报学习贯彻过程中的新举措、新风貌。全镇各学校党支部要及时将本学校对省第九次党代会的热烈反响，广大教职员工学习领会大会精神的好形式、好方法上报镇中心校。镇中心校要及时做好跟踪宣传报道工作。

三、学习安排

1、深入研读省九次党代会提出的教育重大决策部署。全镇各学校学习贯彻省九次党代会精神，必须紧紧围绕省第九次党代会提出的“教育是民生之基，全面协调发展各级各类教育，继续加大投入，稳步推进教育现代化，促进教育公平。进一步巩固“两基”成果，促进义务教育均衡发展，推动边远地区中小学逐步实现相对集中办学，实施农村义务教育学生营养改善计划，提高家庭困难寄宿学生生活费补助标准，扩大覆盖面，加快发展高中阶段教育，扩大优质教育资源供给，加强特色优势重点学科建设，提高高等教育质量，加快发展职业教育、学前教育、继续教育，关心支持民族教育、特殊教育。强化师资队伍建设，加强现代信息技术在教育中的应用，鼓励引导社会力量兴办教育”这些内容来认真研读。通过研读，查找出各校教育与全镇教育的差距，并在实际的工作中，切实解决我镇教育改革和发展中存在的矛盾和问题，切实解决全镇学校党的建设工作中存在的问题，切实解决全镇广大教职员工思想和工作方面存在的问题，进一步增强信心，奋发有为，努力开创全镇教育改革发展新局面。

2、拓展学习阵地，开展“六个一”学习活动。全镇各学校党支部学习贯彻省九次党代会精神，必须充分发挥学校教育培训的主渠道、主阵地作用，认真抓好“六个一”学习活动。一是每季度开展一次专题辅导课。围绕学习专题，从促进教育科学发展的高度，从促进广大教职员工自身成长的需要出发，对全体教职员工作专题辅导。二是每季度读一本书。从提高工作水平和业务技能需要出发，要求教职员工每季度至少读一本业务书籍或政策理论书籍。三是每年写一篇读书体会。要求每位教职员工认真研读书籍后，每年至少撰写一篇读书心得体会。四是每半年开展一次读书讨论会。针对读书形成的点滴体会，每半年安排一次讨论会，以督促深化学习，提升效果。五是每年开展一次调研活动。加强调查研究，围绕教育教学工作需要，确定调研内容，深入班级和教师个人以获取科学、翔实、可靠、全面的第一手资料，研究制定解决问题、推动教育发展的办法和措施，为领导决策提供可靠的依据。六是每年组织一次理论知识测试。

3、创新学习方法，坚持“六个结合”。全镇学校党支部学习贯彻省九次党代会精神，必须完善和落实党支部组织学习、集体讨论、个人自学、专题调研、检查考核、汇报通报制度，并在学习中坚持抓好“六个结合”。一是坚持集中学习与个人自学相结合；二是坚持听专家报告与举办培训班相结合；三是坚持举行座谈会、经验交流会与撰写心得体会相结合；四是坚持请进来与走出去相结合；五是坚持学习与工作调研相结合；六是坚持学习与推动教育工作相结合。按照学习好、研究透、转化快的要求，深入研究全镇教育改革发展中的重大问题和热点难点问题，使学习研究与解决问题、科学决策、推进发展有机统一起来。

4、精心组织开好报告会。近期，镇中心校将组织召开学习贯彻省第九次党代会精神的专题会议。引导广大党员、干部和教职员工深入学习和领会省第九次党代会精神。全镇各学校党支部也要结合实际，精心组织，开好专题会。

四、工作要求

1、组织领导。为加强领导，明确学习目标任务，镇中心校决定成立xx镇中心学校学习贯彻省第九次党代会精神领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室于镇中心校，由赵勇同志负责以下日常工作：

制定具体实施方案，建立和完善相关制度；

向镇党委、县教育局及相关部门上报信息、总结等材料；

学习活动中的其他日常工作。

全镇各学校党支部也要成立相应的领导机构，制定切实可行的方案，落实领导责任。通过科学合理的组织安排，级级抓贯彻、层层抓落实，推进工作有效开展。

2、迅速掀起学习热潮。一是传达要“快”。要迅速召开动员大会，把省第九次党代会的精神传达到每一位教职员工。二是谋划要“细”，要把此项工作列入重要日程，制定计划，认真学习。三是学习要“深”。要确保学深学透，掌握精神实质，突出专题，学有成果。四是宣传要“广”。全镇各学校党支部要充分利用讲座、报告、座谈等多种途径，广泛宣传，使省第九次党代会精神深入人心。

3、注重实效。全镇各学校党支部要把省第九次党代会精神与学习党的十七届六中全会精神结合起来。与创新思路、深化全镇教育改革结合起来，与广大教职员工岗位工作实际结合起来，与加强党的基层组织建设和创先争优活动结合起来，与深入开展“党员进农家、干部下基层”和正在开展的“四创四评四亮”活动结合起来，通过学习活动的开展，使个别学校行政领导及教职工切实转变养尊处优、不思进取、看摊守业的工作风气；增强广大教职工敢闯敢试、敢为人先的创新意识；冲破“等、靠、要”的唯条件论，树立事在人为、关键在我的能动观点；冲破“唯我干我才干”“唯上”“唯书”的僵化思想，树立求变求索作风；冲破地区、学校狭隘的利益观，形成全镇学校一盘棋、共同合力求发展的局面。努力办好让人民、让社会更加满意的教育。

4、强化督查。全镇各学校党支部要认真总结，及时交流学习中的好经验、好做法，并将学习贯彻情况及时上报镇中心校。镇中心校要对各学校学习贯彻省九次党代会精神情况进行督导、检查和通报。9

2016乡党员代表大会工作报告
局,党员代表大会的工作方案 第七篇

放大特色优势 致力融合发展

努力提升全面更高水平小康社会建设速度

--在中共**市**乡六届四次党员代表大会上的工作报告

各位代表：

中国共产党**市**乡六届四次代表大会,今天隆重召开。现在我代表中共**乡委员会向大会作工作报告，请予审议。

会议的主任务是：回顾总结过去一年的工作，研究布置2016年的工作目标任务。

指导思想是：全面贯彻党的十八大精神、十八届三中全会和市委十一届五次全会精神，切实加强党建工作和干部队伍建设，提升领导能力和执政水平。坚持开放创新，放大特色优势，致力融合发展，促进工业经济新跨越，推进经济社会和谐健康快速发展，加快“生态、文明、富庶、和谐、幸福”**建设步伐，为全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

过去一年工作回顾

一年来，全乡各级党组织在**市委的正确领导下，坚持开放创新，围绕“稳增长、调结构、促发展”主题，团结和带领全乡党员干部、人民群众，务实创新，团结奋进，较好地完成了六届三次党代会提出的各项发展目标，党的建设得到巩固和加强，全乡经济社会实现了又好又快发展。

一、加强党的建设，工作合力明显提升

深入开展学习实践科学发展观和创先争优主题教育活动，扎实推进学习型党组织创建，努力提高党组织和领导干部的执政能力和领导水平，党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。

1.加强理论学习，努力打造“学习型”干部队伍。

一年来，乡党委始终把领导干部的学习作为加强干部队伍建设的首要任务来抓，定期组织党委中心组学习，开展领导干部读书活动，召开民主生活会。通过学习不断提高党员干部的思想政治素质，提高马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观的理论水平，提高广大党员干部保持共产党员先进性的自觉性。提高党员对中央八项规定、省市十项规定、市委市政府工作决策执行力度，提高工作的科学化、民主化水平，切实增强党委、政府依法行政的执行力和取信于民的公信力。

2.选拔优秀人才，选优配强乡村两级领导班子。

乡党委十分重视贯彻《干部任用条例》，加强党的组织建设、思想建设和作风建设，深化干部人事制度改革，竞争性选拔干部工作力度不断加大，依照组织程序，配备招录乡村后备干部，及时组织考察优秀人才，把思想先进、年轻有为、工作能力强、群众信任的年轻人选拔充实到乡村两级领导岗位，及时调整村级班子成员8名，村负责人2名，增强了活力，提高了战斗力。

加强对大学生村官的接受、安置和培养，增设大学生村官党支部，在政治上注重培养，管理上严格要求，为大学生村官的健康成长提供良好的环境。

3.扎实开展创先争优活动，党建和精神文明建设进一步加强。

努力加强党建和精神文明建设。扎实开展“五好五带头”、“三敢三创”等创先争优活动，提高基层党组织号召力、凝聚力和战斗力。努力建设一支为群众办实事的党员干部队伍。着力加强农村基层党风廉政建设。认真学习《廉政准则》和中央八项规定，对重点工作和重点工程实施效能监察，认真执行党风廉政建设第一责任人的职责。严格执行领导干部廉洁自律“五个不许”等规定。时刻牢记责任和使命，防微杜渐，阳光执法，依法行政。加强阳光评议、单位部门测评和行风政风建设，对2016年度阳光评议活动中干部群众提出的三点意见，进行认真调研、整改到位。加强机关干部作风建设，切实转变工作作风。在党员发展工作中，注重加强对党员入党前的理论培训和素质培养，提高发展质量，2016年新发展党员7名。在换届选举工作中，深入基层，走访调研，圆满完成党组织换届选举、第十届村民委员会和第八届社区居委会换届选举工作，选优配强农村基层负责人。加强党员经纪人队伍建设，充分发挥党员“双带”作用，履行党员义务和权利。加强党建阵地建设，规范制作党建阵地、规章制度建设等。切实推进党务、政务、村务、财务公开，坚持五事四制度建设，加强四有一责建设，深入开展“三解三促”下基层活动，走访干部群众，注重活动效果，为基层解决发展中的难题。自觉接受群众、社会和舆论监督，努力营造村民自治、和谐发展的良好氛围。统筹加强群团建设。做好教育、卫生、文化、计划生育工作，高度重视党管武装，切实做好关工委、老干部、妇联、团委、民政、民族宗教事务等工作，全乡各项工作协调推进。

二、加快经济发展，综合实力明显增强

经过全乡人民的共同努力，经济和社会发展目标任务完成情况良好，乡村面貌显著改变，生活水平明显提升。2016年，全乡实现地区生产总值4.6亿元，占市交目标的100.5%，完成财政收入2280万元，其中税收1850万元，占市交目标的100%，公共财政预算收入1400万元，占市交目标的100%，农民人均纯收入达12949元，比上年增加1439元，增长12.5%，完成招商引资额6000万元，实现了一产稳步增长，二、三产业齐驾并驱，经济社会综合实力明显提升。

1.招商引资取得新进展。始终坚持招商引资第一要着，加大压力传递，创新招商方式。明确招商引资工作责任，落实专项考核办法，千方百计提升招商工作实效。2016年完成招商引资额6000万元，其中达产项目4个，在建项目2个，拟开工项目2个，在谈项目5个。

2.工业经济运行良好。2016年实现工业总产值12.16亿元，比上年增长23.3%，实现销售11.8325亿元，比上年增长22.6%，实现利税1.426亿元，比上年增长23%，实现利润9269万元，比上年增长23.1%，入库税金2100万元，比上年增长54%，工业经济在全乡经济份额占据主导地位，列统企业围绕转型升级战略目标，克难求进，春暖机械制造项目不断扩大技改投入，扩张企业规模；楚水绢纺厂在现有规模基础上新上蚕丝棉生产线；千岛菜花油脂公司新增旅游观光车间，增强企业活力和竞争能力；他们已成为全乡工业企业的中坚力量。

3.高效农业发展加快。充分发挥农业资源优势，加快农业结构调整，积极打造高效农业新亮点。2016年乡南公路两侧东罗、西罗新流转600亩发展果蔬项目，计划投资1600万元，缸四、西罗流转土地300亩发展花卉项目，计划投资1000万元，实现高效、设施、观光、休闲于一体。乡南公路10公里高效农业经济带已基本形成。水产养殖发展迅速，不断引进科学养殖模式，设施渔业养殖规模不断扩大，努力实现水产大乡向水产强乡发展。加强农业品牌建设，加快绿色生态农产品向优势品牌农产品转型，实现了传统农业与高效设施农业优势互补的良好态势。积极兴办各类农民专业合作社，全乡共组建各类专业合作社39家，努力推进农业产业化进程。

4.旅游服务业快速发展。以独特的千岛菜花为依托，大力发展旅游服务业，成功举办了2016年第五届中国**千岛菜花旅游节，吸引了众多海内外游客前来观光旅游，取得了良好的经济效益和社会效益，对外知名度不断提升。同时，为全市旅游业增添了新亮点，推动了全乡乃至全市三产的发展，带动了季节性用工就业、餐饮和特色农产品的销售经营，全市旅游服务业收入显著提高。2016年10月东旺村被农业部、省农委、南京市政府评选为江苏省最具魅力休闲乡村银牌村，是整个泰州市唯一获此殊荣村，并命名为江苏省环境教育基地。2016年10月东罗村被评为江苏省文明村，2016年7月**乡被泰州市委、市政府评为泰州文明乡镇。

5.财税收入持续增长。坚持以加快发展为前提，突出以经济发展为中心，积极组织财政税源。2016年实现财政收入2280万元，公共财政预算内收入1400万元，同时积极组织非税收入，寻找财源，内部挖掘，加强乡村集体资产资源管理，增加财政收入。村级资源阳光发包600多万元，增加集体收入200多万元。不断完善规章制度，用制度管人管权管事，全力维护经济秩序，确保乡村两级正常运转，全年化解乡村债务100多万元。

三、加快基础设施建设，乡村建设展现新貌。

加快新农村建设整治步伐， 2016年突出**、房石水、夏广三个行政村，全方面进行提升整治，重点抓好基础设施建设投入和生活环境建设。夏广村在8月份全市整治现场会上通过验收，所有参加环境整治村都在紧锣密鼓地抓改造提升，力争在年底验收时一次性通过。在此基础上，加大对集镇建设的管理力度，一是新世纪花园南侧民用住宅建设的扫尾。二是**村缸一、缸二、缸三三块实施新农村建设整治与拆迁代建区，目前已进入实质性建设阶段，已初步形成建设效果。重视农村电网改造，村庄绿化造林，河道疏浚，路桥建设，村容村貌发生根本性变化。农村居民幸福指数不断提升，农村文明品位逐步形成。2016年为民办8件实事，落实到位，受到社会的广泛好评。

四、深化农村改革，注重民生工程建设。

大力实施振兴社会事业行动计划，坚持把实施农民收入倍增计划作为民生工作重点，重视民生，关注百姓。认真落实社会保障制度，着力完善社会保障救助体系。加大农村新型医疗保险、企事业职工养老保险、工伤、失业保险力度，全面完成年度各项保险任务。2016年新型医保参保率达100%。低保户和五保户供养标准逐年提高。规范医疗机构管理，实行医疗药品零差价制度，积极实施大病救助制度。投资250万元新建医疗门诊楼，解决群众看病难的矛盾。实施教育现代化均衡发展工程，投入250万元建成中心中学教学楼和中心幼儿园。高度重视事业单位改革工作，全面提高事业单位人员和村级干部工资报酬。文化体育事业正常开展，文化站工作不断加强，农家书屋建设成果得到巩固，图书阅览室正常对外开放。送戏送电影工作常年开展。积极参加全市各类文体比赛，取得较好名次，受到市局充分肯定。农村数字电视和网络电视覆盖面不断扩大，极大地丰富了人民群众的文化生活。计划生育世代服务体系不断加强，服务工作得到提升。单位部门加强政风行风建设，实施作风整顿建设，取得良好效果。公安、司法、财政、农经、农技、国土、村建、林业、水务、农机、兽医、水产、交通运输、供电、供水、电信、工商、粮食、供销、金融等部门通力协作，服务水平和服务质量明显提高，群团工作深入扎实，人武、民政、妇联、团委、工会、关工委、老干部、残疾人、民族宗教、双拥、预备役、民兵、人防等工作富有成效。四属五保、特困家庭和弱势群体得到妥善安置，以改善民生为重点的社会化服务深入推进。2016年8月11月分别通过了**乡国家级生态乡镇的初检和复检工作。

五、加强法治建设，社会环境明显优化。

切实加强法治平安建设，大力推进平安**建设，认真实施六五普法工作。牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的观念，一手抓发展，一手抓稳定。2016年建成社会服务管理中心，全面落实社会治安和平安创建各项措施，进一步健全社会治安“大防控”体系。不断优化社会矛盾大排查、大调解机制，大力开展“四项排查”活动，高度重视维稳工作。有效化解社会矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。坚持打防并举，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实维护人民群众合法权益。高度重视安全生产，进一步落实安全生产责任制，强化安全监管，加大安全执法力度，从严落实责任追究制，确保安全无事故。

一年来，全乡社会稳定，政令畅通，经济发展，人民群众安居乐业，鼓舞了全乡党员干部和人民群众的士气，值得倍加发扬和珍惜。在此，我代表中共**乡委员会向全乡广大党员干部和人民群众以及关心支持乡党委工作的社会各界朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意。

在肯定成绩的同时，在经济和社会发展过程中仍然存在一些矛盾和不足，主要是：经济总量规模还不大，经济运行质量还不高，新兴产业发展相对滞后，大项目、好项目还很少，财政支撑能力还不够，农民增收难度加大，部分弱势群体的生活还很困难，社会保障救助体系还有待进一步完善。少数基层党组织战斗力较弱，基层矛盾还比较突出，维护社会稳定机制还需要进一步完善，党风廉政建设还存在薄弱环节，干部队伍引领、决策和服务能力还有待进一步提升，等等，对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

2016年主要工作和奋斗目标

2016年是党的十八大精神深入贯彻落实年，是实现“十二五”规划目标关键年，做好2016年工作至关重要。2016年工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面落实市委十一届五次全会的决策部署，坚决执行中央八项规定，加快转变经济发展方式，坚持工业强乡、生态立乡、人文兴乡，加快经济总量扩张，促进企业转型升级，协调推进经济、政治、文化、生态、社会建设，切实加强党的组织建设、作风建设、执政能力建设和党的先进性建设，立足**，科学规划，准确定位，开放创新，发挥优势，提速增效，特色发展，在建设更高水平小康社会的基础上，加快向基本现代化迈进。主要奋斗目标是：实现地区生产总值5.15亿元，增幅12.5%，乡级财政收入2550万元，增幅12%，招商引资额1亿元，农民人均纯收入达14570元，增幅12.5%。

要实现2016年工作目标，必须抓好以下几个方面的工作。

一、统筹兼顾，把握全局

要用更高更新的要求谋划2016年的工作，抢抓机遇，立新标杆，务实举措，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入贯彻科学发展观，立足经济社会发展，加快转变发展方式，推动经济转型升级，坚持把调优经济结构作为主攻方向。坚持招商引资和产业转型升级双轮并驱，抢抓发展机遇，丰富发展内涵，彰显发展特色，要用可持续发展，跨越式发展的理念开展工作，注重人才建设，加快培育新兴产业，注重城乡一体化建设，注重提高人民群众生活水平，努力构筑**产业发展和特色优势，在竞争的格局中闯出一条跨越发展的新路子。

二、调优结构，转型升级

加快产业结构调整，提升自主研发创新，强化科学化管理，以招商引资、项目建设为抓手，进一步转变发展方式，坚持科学定位，立足本乡实际，发挥特色优势。

1.坚持工业强乡。一要紧抓主导产业提升和新兴产业培育两大重点，大力培育新兴产业，改造提升主导产业，构建新型工业体系，坚持集约式发展、特色化推进、信息化提升，做大做强特色产业，促进工业经济新跨越。继续狠抓招商引资第一要着，紧紧围绕项目开发、储备、上争、落户、建设等关键环节，深入开展“重大项目推进年”活动和招商引资百日赛活动，扎实推进工业强乡主体战略。坚持实施专业招商，做到目标到人，责任到位，强力推进，加强考核，重点要在大项目上求突破，同时重点抓好春暖机械项目的新产品研制和市场拓展，加大楚水绢纺有限公司的蚕丝棉项目的技改投入，拓宽产品制造领域，研制发展多种产品，使公司发展成为多元化小型集团公司。突出企业转型，做大做强现有企业，威隆食品公司要扩大经营范围，发挥公司潜能，在产加销上下功夫，积极做好企业包装，申报省级农字头企业。千岛菜花油脂公司要抓紧实施旅游观光项目的技改投入，扩大影响，增加收入。所有企业都要强化质量，打造品牌，争创名牌商标，着力提升竞争生存能力，推进和带动全乡工业企业的升级发展。

2.坚持种养并重。加快构建现代农业体系，大力实施现代农业发展战略，加大农业投入，创新农业科技，完善经营机制，加快农业大乡向农业强乡转型跨越，利用湿地保护政策，生态环境条件，依托千亩蚕桑、万亩油菜、三万亩水面等农业资源，大力发展高效设施农业，努力打造缸西公路10公里高效农业产业带，加快新流转的东罗、西罗600亩果蔬项目建设，规划实施好缸四、西罗300亩花卉基地建设，加大千岛果园、梦水乡果园和千岛采摘园的管理投入和培植力度，放大千亩连片果蔬基地产业效应。继续开展农业招商，发展高效农业，提高农业效益，增加农民收入，2016年瞿家、冯野、西罗、仲家等村再流转高效设施农业项目800亩，形成3000亩果蔬连片种植基地。加快高效设施渔业工程建设，改善养殖条件，减少养殖风险，发挥水面产出率。努力由养殖大乡向养殖强乡发展。此外，要继续放大品牌优势，加快绿色生态农产品向品牌农产品转型。充分利用大地蓝桑园草鸡和蛋品、千岛菜花香油、东旺蔬菜等品牌优势，扩大市场、扩大影响，扩大销售，提高效益。大力推进农业产业化进程，积极组织、兴办各类农民专业合作社。继续完善农村土地流转管理机制，积极稳妥地推进土地股份合作，提高农业生产组织化程度。全面启动基本农田低水平基础项目建设，大力推进农田水利现代化工程。

3.坚持特色发展。加快提升旅游服务业，继续放大全国最美油菜花海，江苏最具魅力休闲乡村旅游点的品牌效应，着力在深度开发，特色发展旅游业上做文章，加快观光农业向特色旅游业转型，加大景点建设力度，加快提升生态旅游业，坚决响应市委、市政府对景区核心区流转1400多亩土地的重大决策，认真做好流转思想工作，协调处理好相关矛盾，切实做好第六届千岛菜花旅游节的准备工作，精心设计规划，加强宣传推介，不断扩大影响，进一步提升知名度。利用**人文底蕴，策划启动全乡旅游项目，启动乡南公路高效农业项目，开发、包装、推介平望湖、观音山资源，规划开发景区、观音山至李中的水上长廊景观，形成多景点连接，多景点互动。加大力度做好通往景区的高等级公路建设，大力发展为之配套服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、农产品和旅游产品销售等三产服务业，以旅游业带动三产服务业，扩大经营服务范围，活跃商贸经济，增加农民收入，推动经济发展。着力完善国家级生态乡镇的环境设施建设，努力提升国家级生态乡镇美誉度和知名度。

4.坚持加快经济发展。突出经济发展中心，围绕市交经济指标，切实抓好乡村财力建设。重点围绕财政收入目标抓落实。培植壮大骨干税源，加大非税收入管理，积极组织财政收入。加强乡村集体资源管理，变资源为财源，增加预算外收入。要不断完善制度，规范操作，实施资源公开公平公正招投标，增加集体经济收入。减少和压缩非生产性支出，不断化解村级债务，为经济发展提供强有力的支撑。

三、统筹发展，注重民生。

1.统筹乡村协调发展。紧扣民生幸福这一发展的根本宗旨，用更阔的视野，更广的思路，更多的精力，更大的力度关注和改善民生，加快推进城乡一体化建设，加快新农村建设步伐，着力抓好**村东扩西延内拆的开发代建工程，尽快形成新农村建设新亮点，不断完善集镇整体服务功能，巩固环境整治全覆盖成果，抓长效管理，抓巩固提升。协调处理缸亭路拆建代建出现的矛盾，妥善处置，确保稳定，认真规划实施好世纪大道两侧的绿化、亮化和下水道铺设工程。加大基础设施、公共服务、生态环境建设力度，不断改变乡村面貌，改善人居环境，加强和谐社会建设，提升全民幸福指数。

2.统筹经济社会协调发展。提高综合竞争力，不仅要有经济的硬实力，而且要有文化的软实力。要把提升文化软实力作为推进科学发展的硬任务。围绕“文化**、和谐**”目标，大力发展公益文化事业，建立健全支持文化事业发展的投入增长机制，依托**文化深厚底蕴优势，坚持优秀传统文化与弘扬时代精神相结合。大力推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，着力抓好新农村文化站、农家书屋等文化基础设施建设和功能发挥，促进数字电视与调频广播全覆盖，丰富和充实人民群众的精神文化生活。加快社会事业发展，坚持教育优先的方针，优化教育资源配置，高度重视学前教育，促进教育事业健康均衡发展。巩固和推进教育现代化工作成果。进一步深化医疗卫生体制改革，扩大药品零差价覆盖面，巩固人口与计划生育工作成果，加大出生人口性别比治理力度，健全稳定低生育水平工作机制，促进人口均衡发展。广泛开展全民健身活动，提高人民群众健康体质。重视和加强老龄工作，积极做好人民武装、史志、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老干部等工作。

3.统筹社会保障事业。加快完善农民医疗保障和社会养老保障体系。督促企业和用工单位对员工实施养老保险，动员和鼓励农（居）民参加农村社会养老保险，逐步提高农村新型养老保障水平。进一步健全完善社会救助体系，提高最低生活保障标准和范围，着力解决低收入家庭和困难群体的生活保障问题。继续实施党员干部、单位结对帮扶活动，加大结对帮扶力度。积极动员社会力量兴办福利事业，切实提高五保供养水平。重视残疾人事业发展，加大重残救助和残疾人创业就业援助力度。进一步提升就业保障工作，把实施农民收入培增计划作为改善民生的硬任务。发挥创业带动就业的倍增效应，落实鼓励创业的各项政策，大力推进全民就业，优化培训机制，引导农民创业和劳动力输出，为更多的创业者提供施展才能的平台。树立自主创业典型，激发自主创业热情，让更多的人实施自主创业，为社会发展作贡献。

4.统筹做好为民办实事工程。民生需求是第一需求。要始终把改善民生摆在工作的首位，优先保障民生经费的投入，着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题，让改革开放成果均衡普惠，共建共享。2016年计划为民办10件实事：

1.加强基本农田低水平基础设施建设，做好机耕路、桥、电灌站推进工作；

2.抓好垃圾中转站建设扫尾工作，并全面推行生活垃圾中转站的运转；

3.筹备建设乡南公路的亮化工程；

4.继续推进农村生产河道疏浚和联圩加修工程；

5.逐步推进通村公路提档升级及部分公路修缮项目；

6.继续推进提升村庄环境整治效果及集镇建设的步伐；

7.全面推进学生接送候车亭及集镇公交停车场建设；

8.加快推进卫生综合楼建设并交付使用，全面规范乡村卫生一体化建设与管理；

9.继续加大幼儿园基础设施投入，改善条件，申报省级优质幼儿园；

10.加大服务力度，推进**110千伏变电所和**自来水总厂建设运行速度，改善全乡供电和自来水供水条件。

四、维护稳定，促进和谐。

发展是第一要务，稳定是第一责任。要把维护社会稳定作为经济发展的头等大事来抓。突出重点，创新举措，落实责任，努力为改革发展营造良好的社会环境。

1.加强信访工作，进一步畅通信访渠道。牢固树立立国兴邦，长治久安的理念，加强和创新社会管理，健全完善社会矛盾纠纷排查调解机制。落实领导干部包案处理重点信访问题制度，确保各类信访案件得到及时有效处置。进一步落实领导干部接访、党政干部下访制度，组织开展“三解三促”下基层活动，深入开展“四项排查”工作，及时发现和化解各类社会矛盾，关心群众生产生活热点问题，强化责任落实，建立切实可行的考核制度，认真做好群众思想工作，全力维护社会稳定。

2.深入开展法治平安创建活动。继续开展“六五”普法活动，加快建设社会治安防控体系，充分发挥社会管理服务中心功能。坚持扩大基层民主，完善村民自治，深化政务、村务公开和民主管理工作，完善资源、项目建设招投标机制，加强财务监管，公开接受群众和社会监督。继续深入推进社会治安综合治理和平安创建工作，深入开展平安**、法治**建设，加大违法犯罪行为的打击力度，严惩社会邪恶势力，严格控制重大刑事案件的发生，切实保护广大人民群众的合法权益。强化安全生产监督、检查，切实抓好校车安全和食品安全工作，加大宣传力度，提高全民安全意识，确保安全无事故。

3.重视舆论宣传，加强文明引导。坚持正确的舆论宣传导向，充分发挥新闻舆论作用，贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深化社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动，倡导积极向上的时代精神和文明和谐的农村新风，弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，做好未成年人思想政治工作，大力宣传科普知识，努力提升全民文明素质，努力营造良好的社会环境。

五、强基固本，强化党建

建设更高水平小康社会，向基本现代化迈进，关键在各级党组织，关键在各级领导干部。要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强和改进党的建设，大力推进党建工作创新工程，切实提高党建工作科学化水平，为开创科学发展新局面提供坚强的政治保证。

1. 加强思想政治建设，增强发展动力。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部，深入推进学习型党组织建设，引导广大党员干部加强政治理论、现代科技、法律法规、党史国学等知识学习，坚定理想信念，拓宽思维视野。完善干部培养锻炼机制，扎实推进领导班子和领导干部履职能力“星级”创建活动，全方位、多渠道加强领导干部教育培训和实践锻炼，提高各级领导干部的能力素养。广大党员干部要坚持理论联系实际的学风，贴近基层，贴近群众，一切从实际出发，做善于发现的思考者、勇于创新的先行者、敢于实践的探索者，通过一班人促进一批人、带动一群人，努力把全乡上下的积极性、创造性凝聚到加快发展、促进和谐上来。

2. 加强干部队伍建设，提升发展能力。牢固树立注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，以选优配强村级和部门“一把手”为重点，大力选拔和使用那些工作有激情、有思路、有办法的干部，格外关注和留意那些长期在经济薄弱村工作、在干部群众中具有良好口碑的干部，决不亏待那些不拉关系、不走门子的干部，真正使德才兼备、以德为先的用人标准落到实处。以更大力度推进干部人事制度改革，健全完善干部选拔任用机制，大力推行公开选拔、公推公选等竞争性选拔干部办法，努力让能者上、庸者让、劣者下。完善干部选拔任用监督机制和干部工作信息公开机制，全面推行“阳光评议”制度，提高选人用人的公信度。加强后备干部队伍建设，注重培养选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部，从整体上优化干部队伍结构。

3. 加强基层组织建设，巩固发展基础。以深入推进创先争优活动为契机，加强基层组织建设，深入开展“比学赶超”活动，扎实推进“科学发展争一流”活动和以“五好五带头”为主要内容的“双承诺”活动，创新活动的载体和形式，加快构建创先争优长效机制。切实加强农村基层党组织建设，完善党建工作制度，深入推进村级组织规范化建设，全面实施村级“四有一责”建设行动计划和“四议两公开”、“五事四制度”工作法。选优配强行政村党组织书记，建立健全大学生村官培养、使用和管理长效机制。加快推进党建一体化，认真抓好基层党建工作，深入开展村企共建，全面提升党组织服务群众的能力。建立健全党员教育、管理长效机制，做好党员发展工作，增强党的生机与活力。

4. 加强党的作风建设，优化发展环境。大兴密切联系群众之风。广大党员干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把增进人民福祉作为各项工作的出发点和落脚点，切实做到知民情、察民意、解民忧、化民怨。大兴调查研究之风。领导干部要主动问政于基层，问计于实践，问需于群众，努力使我们的决策符合上级的要求和本地的实际。大兴求真务实之风。要牢固树立服务基层、服务群众、服务企业的理念，力倡立说立行、雷厉风行的抓落实之风，力推方便群众、优化服务的促发展之举。进一步加大效能监察力度，切实强化乡村两级的执行力。大兴艰苦奋斗之风。各级领导干部要牢记“两个务必”，确立过紧日子的思想，勤俭办事，杜绝铺张，把有限的财力用于促进发展、改善民生上。

5.加强反腐倡廉建设，树立良好形象。反腐倡廉建设不仅事关党的形象和人心向背，也是一个地方发展环境和竞争力的重要体现。我们要把反腐倡廉建设作为始终必须抓好的重大政治任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，坚决执行中央八项规定和省市十项规定，加快构建惩治和预防腐败体系。着力增强教育的针对性，引导各级干部自觉遵守《廉政准则》，筑牢拒腐防变的思想道德防线；着力增强制度的执行力，依靠严明的制度管权管事管人；着力增强监督的有效性，在加强党内监督的同时，注重发挥社会监督和舆论监督的作用，确保公共权力在阳光下运行。同时要切实加大惩治腐败力度，坚决查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，赢得人民群众的信任。

同志们，回顾过去，我们为取得的成就而无比自豪；瞻望未来，我们对美好的前景充满必胜信心。让我们更加紧密地团结起来，在市委、市政府的正确领导下，坚持科学发展，不断解放思想，致力开放创新，加快“生态、文明、富庶、和谐、幸福”**建设进程，为全面建设更高水平小康社会、向基本现代化迈进而努力奋斗！

（编辑：圆圆）

2014党代会讲话稿
局,党员代表大会的工作方案 第八篇

讲话稿一：党代会讲话稿

同志们：

经过认真的筹备，六十铺片教育党支部第一次党代会今天在这里隆重开幕了。近年来，战沟、张圩、马付、五十铺、赵庄、马孝吴庙七所小学在教育教学和学校管理方面都取得很大的成绩，广大党员都付出了辛勤的劳动，在此，我向着几所学校全体党员同志并通过你们向全体师生员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!今天我们在这里隆重召开六十铺片教育支部党代会。这是我们学校改革发展中的一件大事。在此，我代表镇委镇政府对这次大会的召开表示热烈的祝贺，并预祝大会圆满成功。为切实搞好党支部的选举工作，现就做好这次选举工作提出如下意见：

一、换届选举工作的重要性和指导思想加强以片党支部为核心的组织建设，全面提高教师队伍的整体素质，是农村教育改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村教育中的领导地位，推进农村基层教育民-主政治建设，调动党员、教师的积极性，全面提高教学质量，推行素质教育，都具有十分重要的意义。

党支部选举工作的指导思想是：以邓-小-平理论、江-泽-民总书记“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，紧紧围绕教育服务社会这个主题，以建设一个好班子、培养一支好队伍，健全一套好的管理制度、办一所好学校、服务好一方百姓为目标，严格执行党章、认真贯彻民-主集中制的原则.选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使学校党组织得到进一步加强，为我镇教育事业的腾飞提供坚强的组织保证。

二、总体目标和基本要求全面提高支部领导班子的整体素质，增强办好教育的能力和驾驭全局的能力，开创我镇教育工作的新局面，是这次选举工作的总体目标。在选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好片党支部班子成员。根据党的十七大精神和当前农村教育工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有办学头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨支部干部的主要条件.对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏教育教学和教学管理能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的党员，必须坚决不予选拔。真正做到统一思想，凝聚人心。使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。三、围绕全党工作的大局和各校的中心工作，进一步加强和改进党对学校工作的领导。进一步坚持和完善党支部领导下的“校长负责制”。

必须进一步加强和完善这一领导体制，保证学校党支部在学校的领导地位和核心作用，支持校长依法独立负责地开展工作，并通过教职工代表大会等加强民-主管理和民-主监督，坚持和保证学校的社会主义办学方向。各校党支部在领导学校改革和发展的进程中，必须善于从政治上观察和思考问题，始终坚持正确的办学指导思想，牢牢把握办学和改革的发展方向，永远把正确的政治方向放在第一位，全面贯彻党的教育方针。 最后，我希望各位党员以主人翁的姿态和高度负责的精神，肩负七个学校教师的重托，认真审议大会的各项议程，正确行使民-主权利，投好庄严的一票，选出一个富有战斗力的好班子。我相信，在全体党员的共同努力下，这次大会一定能开成一个团结、鼓劲、民-主、胜利的大会。即将产生的支部委员会委员，一定能带领广大教师继往开来，开拓进取，为我镇教育工作再上新台阶，作出应有的贡献。祝本次大会取得圆满成功!谢谢大家!

讲话稿二：党代会讲话稿

今天，我受县委委派参加镇第十一次党代会。在此，我谨代表县委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体与会代表致以崇高的敬意！

第十一次党代会，是营上镇全面贯彻落实科学发展观，顺利完成“十一五”规划，起步实施“十二五”规划，扎实推进全镇经济社会科学发展的关键时期召开的一次意义重大、影响深远的会议，是镇政治生活中的一件大事、喜事。下面，我就开好这次党代会提三点要求：

第一，要充分认识这次党委换届工作的重要意义。这次党代会，核心任务是选出一个好班子、讨论出一个好报告。能不能开好这次会议，选举出一个开拓创新、团结奋进、勤政务实、为民谋利的好班子，讨论出一个符合营上镇实际、指导营上镇发展的好报告，直接关系到营上镇全体干部群众的利益，关系到未来五年甚至更长一段时期的发展，关系到党的各项方针政策在的贯彻落实。镇党委要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照《县委关于认真做好全县乡（镇）党委换届工作的通知》要求，把握好乡镇党委换届的基本程序，积极稳妥地组织好、开展好换届选举的各项工作。各位代表要保持高度的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到县委的安排部署上来，把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机，当作营上镇加快发展的一次良好机遇，真正选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，讨论出一个指导发展、推动发展的好报告，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。

第二，要正确处理好行使民主权利与贯彻党委意图的关系。这次乡镇党委换届，县委提出的候选人预备人选是根据乡镇领导班子配备要求，坚持德才兼备原则，按照《领导干部选拔任用工作条例》规定，充分考虑营上镇领导班子建设和工作实际需要，并经过县委常委会认真研究确定的。在选举过程中，各位代表一定要增强组织观念，自觉与党委保持高度一致，旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定，既要严格依法办事，充分发扬民主，正确行使自己的权利；又要正确领会党委意图，讲党性，顾大局，在行使自己权利的过程中严格按组织意图办事，对党忠诚，对人民负责，把正确行使民主权利与贯彻党委的意图统一起来，把党委的决定贯彻落实到选举工作中。对有不同意见的同志要及时同他们交心谈心，解释县委的人事安排意图，通过积极的思想工作，把代表的思想统一到县委人事安排意图上来。

第三，要严肃纪律，确保选举工作顺利进行。会议期间，各位代表一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则，讲政治、讲党性、讲纪律，不搞小动作，不打歪主意，不偏听偏信，不信谣传谣，不允许对他人进行诬告陷害、诽谤中伤，不允许以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍代表自由行使选举权和被选举权，不允许有任何非组织活动和非法言行，对影响选举工作的不良现象，尤其是违纪违法行为，要坚决、及时、有效进行制止，对审议、酝酿和选举中出现的重要情况要及时报告、及时处理，确保选举工作顺利行。我相信，大家一定会坚定地站在党性原则的立场上，以党的事业和人民群众的利益为重，从营上镇发展的大局出发，在政治、思想和行动上同县委保持高度一致，确保会议各项目标任务顺利完成。

讲话稿三：党代会讲话稿

各位代表、同志们：

中共XX第X次党员代表大会，在上级领导的亲切关怀下，经过各位代表和全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次共谋发展、凝聚人心的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会，也是一次鼓舞干劲、开创新局的大会。

大会选举我为镇党委书记，是组织对我的培养，是各位代表和全镇人民对我的信任。我深知，党委书记这一重要职务，意味着党员和人民群众寄予我厚望和重托，也意味着赋予我为XX镇人民服务的职责和使命。我清楚地感到，身上的担子变得很重，未来五年，是实现“十二五”规划，推动我镇经济社会跨越式发展的关键时期，能否把蓝图变为现实，为全镇人民交上一份满意的答卷，任重而道远。我决心同党委领导班子成员一道，在区委、区政府的正确领导下，在各位代表和广大党员群众的监督、支持下，按照大会确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全镇党员干部群众开拓创新、锐意进取，为实现XX镇新跨越、新辉煌而不懈努力、奋斗。

强化团结意识，齐心合力谋发展。上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。新一届党委班子要强化和各站办所的团结协调，树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力，实现全镇一盘棋局面。

一是要认真执行民主集中制，坚决维护领导班子的团结统一。新一届党委，既有留任的同志，又有新当选的同志，有基层工作经验非常丰富的同志，又有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，努力营造集中精力抓发展、以身作则带风气的良好氛围，就能够为XX镇又快又好发展提供良好的组织和领导保证。二是要继续实行“一一对应制”和“逐级负责制”以及“分管领导是分管工作的总指挥制”，坚持集体领导和个人分工相结合，尽职尽责抓好自己分管的工作。

强化实干意识，真抓实干促发展。蓝图已经绘就，要把纸上的东西转变为群众看得见的成果，就需要坚定不移地抓落实。抓落实才是真正的工作，发展中的任何障碍，都会在我们的苦干、实干、真干中瓦解。今后五年，是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段，是全面构建和谐社会，加快推进工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期。刚刚结束的第七次党代会，明确了未来五年全镇的发展思路、工作重点和主要措施，新一届班子不仅要增强使命感和责任感，更要坚持科学的态度，身体力行，狠抓落实。

强化廉政意识，政风清明保发展。官员廉，民心齐；官员贪，民心散。如果让人民群众对我们失去信心和信任，我们的改革和发展就是无源之水、无本之末。所以，我们每位党委委员都要做到自警、自励、自律，做到讲实话、办实事、求实效。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

强化为民意识，凝聚人心求转变。“水能载舟，亦能覆舟”，历史的发展告诉我们能否团结广大人民群众，是事业成败的关键。在任何时候任何情况下，我们都要恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。当你为群众真心实意办事时，群众就会死心塌地拥护你的领导。

当前，我镇许多项目和工程建设都要涉及到土地征用的问题，这必然触及到广大群众的切身利益，引起干群矛盾，不利于工作的落实。如何化解改革进程中的矛盾，就需要我们站在群众的角度上去为民谋划，多与群众交流和沟通，消除他们的顾虑，促使他们转变观念，把思想统一到促进全镇经济社会发展上来。

各位代表、同志们，虽然前进的路上会面对各种艰难险阻，但挑战和机遇同在，困难和希望共生。我坚信，在区委的坚强领导下，全镇上下拼搏进取、开拓创新、真抓实干，武南跨越式发展的目标就一定能够实现！

最后，祝大家工作顺利，万事如意！ 谢谢大家！

讲话稿四：党代会讲话稿

各位代表、同志们：

骄阳似火的七月，中国共产党市交通局代表会议现在正式开幕了。这次会议的主要任务是选举产生市直交通系统参加全市第九次党代会的代表。在此，我谨代表中共市交通局党委对出席本次会议的各位代表表示热烈的欢迎和诚挚的祝贺，并向市直交通系统全体党员及党务工作者表示亲切的问候!

市委决定，中国共产党市第九次代表大会于今年9月召开。这是进入“十一五”我市在推进社会主义现代化建设进程中召开的一次具有重大意义的会议。这次大会，将审议市委工作报告，进一步明确我市“十一五”期间经济建设、社会发展和党的建设的新目标、新任务，描绘加快发展的宏伟蓝图，将选举产生新一届市委和市纪委，为全市的政治、经济、文化和社会发展提供坚强的领导核心和组织保证。这对于我们高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻落实“三个代表”重要思想，忠实践行“党章”，圆满完成“十一五”奋斗目标，努力开创我市社会主义现代化建设新局面具有重大的指导意义和深远的历史影响，是我市全党全民特别关注的大事。出席这次代表大会的代表肩负着神圣而光荣的使命。鉴于交通在经济社会发展中日益突显的基础性、先导性作用和交通系统党的建设实际情况，市委决定交通为独立选区，选出8位代表出席市委第九次代表大会。党代表的选举是市党代会准备工作中一项重要的基础工作，是换届工作中一项重要的具体任务，也是开好市第九次党代会、选好新一届领导班子、圆满完成换届各项任务的重要保证。能否按照条件、程序选出一批素质较高的代表，将直接关系到市第九次党代表大会的质量，关系到代表大会的权威和职能的发挥，关系到能否按照市委的要求和意图选出一个好的市委、市纪委班子。我相信，作为交通系统的先进分子，今天与会的各位代表一定能够深刻认识选好市党代会代表的重要意义，以高度的政治责任感和极端认真负责的态度把交通选区的选举工作做好。

同志们，今天召开的这次会议也是市直交通系统第一次党代会。这次会议的召开，体现了市委对交通的信任和关怀，也是全体交通人的骄傲与荣耀。由于历史等多方面的原因，上世纪七十年代始，我市的交通即成“瓶颈”，并由此而至经济的衰退。面对交通滞后带来的道道伤痕，数代交通人披荆斩刺，筚路蓝缕，在各级党组织的带领下，始终不渝地恪守着“改变交通面貌，加快发展”的承诺。通过不懈努力，特别是“九五”、“十五”的努力，我市的交通面貌发生了巨大变化。到年底，我市的交通发展成功实现了高速公路、农村公路、交通筹融资三大历史性突破，公路总里程达8000公里，二级以上公路656公里，等级公路所占比例达53%，100%的乡镇和98.9%的建制村通公路，87.2%的乡镇和20.8%的建制村通水泥路或柏油路。一张以高速公路、国道为主骨架，以省道、县乡道为支线，以市区为中心，出口畅通，辐射城乡，布局合理的公路网络正在形成，长期制约发展的交通“瓶颈”状况大大缓解。随着交通基础设施的大幅改善，交通运输能力显著增强，到年底，全市有二级以上车站14个，有道路运输经营户26270户、从业人员62720人，有营运客车4883辆，开通客运班线1334条，直通全国143个省市。在交通建设的带动下，规费征收、企事业改革、行政执法以及行业精神文明建设等各项工作均有长足进步。市局也因此荣获省政府8件实事先进集体、全省农村公路建设优胜单位等荣誉。最近，市局党委又被市委评为先进党组织。公路、征稽、运管等局直单位的工作均卓有成效，受到省级主管机构的多次表彰。交通的每一进步和每一荣耀，离不开各级党组织的领导，离不开全体党员先锋模范作用的发挥。在此，我代表市交通局党委对在我市交通发展历程中曾经和现在所有默默奉献的党员同志表示由衷的敬意和感谢!

时代的巨轮滚滚向前。我们在为已取得的成就而欢庆的时候，决不能忘了明天的使命。“根除交通‘瓶颈’，加快交通发展”始终是我们交通系统的每位同志，特别是每一位共产党员应该铭记的誓言。“十一五”是我市交通发展十分关键的时期，我们的目标更加宏伟，我们的任务更加艰巨，我们的事业更加光荣。未来五年，我市将投资150亿元以上，建设高速公路253公里，建设国省干线公路683公里，建设县乡道路920公里，建设农村公路9000公里，建设农村客运站场159个，努力振兴水运，使所有县市区通高速公路(或高速公路连接线)、市到各县市区二级以上公路相连、农村公路的通行能力显著提高，建成畅通高效的“三横六纵一连”主骨架路网，实现各县市一小时内上高速、两小时到市区的目标，彻底突破交通“瓶颈”，将市打造成全国交通枢纽城市。围绕这个目标，各级党组织和全体共产党员要进一步弘扬党的优良传统和作风，团结和带领广大干部职工按照“狠抓交通建设促发展、强化行业管理树形象”的总体思路，扎实推进基础设施建设，扎实推进依法治交，扎实推进交通企事业改革，扎实推进资金筹措步伐，扎实推进运输安全生产，扎实推进基层组织建设，以实际行动辉映一个共产党员的时代本色，以崭新成果昭示一个共产党员的人生价值。

最后，祝各位代表身体健康、工作顺利!祝我们的会议圆满成功!祝我们的事业兴旺发达!

谢谢!

2016党员代表大会会议工作总结
局,党员代表大会的工作方案 第九篇

中国共产党XXX第XX届代表大会第二次会议工作总结

在县委的领导和上级组织部门的关心和指导下，我镇第XX届党员代表大会第二次会议于2016年X月X日圆满结束。现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

我镇是我县批准开展党代会年会制试点工作的三个乡镇之一。自确定为我县乡镇党代会年会制试点后，我镇积极推动党代表常任制，镇党委把年会筹备工作作为党建工作的重中之重来抓，成立领导小组，制定工作方案，6月初，镇党委召开专题会议，安排部署年会筹备工作，组建了强有力的筹备工作机构，抽调了相关部门干部专门负责会议筹备工作，确保这次会议的圆满成功。本次年会应参加会议的代表X人，实际参加会议的代表X人。会议由镇党委会主持召开，不设大会主席团，会期为一天。会议议听取了镇党委工作报告和镇党委领导班子成员述职述廉报告，并书面印发镇纪委工作报告。各代表组审查镇党委、纪委工作报告，讨论镇党委委员的述职述廉情况，提交提案和质询表；对镇党委领导班子及其成员民主评议，听取代表提议和意见建议办理情况的报告，通过关于镇党委、纪委工作报告的决议和有关重点事项的决议等。

二、主要做法

在工作中，我们在参照历届党代会的成功事例的基础上，充分借鉴有关人代会的做法，作了一些有益的探索。

一是新调整的代表资格审查委员会对XX届党代会党代表的资格进行审查，针对党代表因工作调动等原因代表资格终止或停止的情况，及时增补X名党代表，调整优化了代表结构。

二是积极推动党代表常任制，将全镇XXX名党代表分成XX个代表小组，各小组每季度组织召开集体学习会、走访党代表各自选区。

三是在XX个村、社区建立党代表工作室或联络点，将党代表联系方式上墙公示，推行镇党委委员挂钩联系党代表、党代表挂钩联系党员群众制度。

四是邀请党代表列席镇党政联席会议，党员旁听镇党政联系会议。组织部分党代表视察北环路、东埔片区改造等重点建设项目。

五是每年举行党代表集中接访日，征求党员群众意见、建议。会前会中认真征求代表提案、意见建议，会议召开期间共收到代表提案和意见建议 件（其中：代表提案 件，意见建议 件）。我们对代表提出的提案、提议和意见建议及时进行了梳理归类，将采取转办的形式把代表提出的提案、提议和意见建议落实到实处，明确责任时间和责任人，并在一定时间内把办理结果反馈给代表。

三、年会取得的主要成绩

一是突出党代表大会的地位，强化了党的核心领导作用，更好地发挥党的代表大会的最高决策机关和监督机关的作用。党代会一年召开一次，从根本上改变了过去党代表只能在有限几天发挥作用的状况，改变了过去两届党代表大会之间相隔时间太长，应当由代表大会讨论的一些重大问题难以及时讨论决定的不足；改变了代表大会选举产生的委员会，无法向选举它的本届代表大会报告工作、接受监督的不足，进一步完善了党代表大会制度，使党的代表大会成为名副其实的同级党组织的最高领导机关和最高监督机关。镇党委认真贯彻党代会的各项决定决议，把主要精力放在抓重大决策、全面指导和战略重点上，有力地推进了全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。加强了镇党委与党代表的沟通，营造了围绕经济抓党建，抓好党建促发展的良好氛围，有力推动了基层党建工作的开展。

二是扩大了党内民主，提高决策的民主化、科学化水平。建立镇党委委员联系党代表，党代表联系党员，党员联系群众制度，开展征求意见、专题调研、列席和旁听党政联系会议等活动，让代表有更多的机会，更多的渠道参与镇党委和基层党组织的工作，建立起深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的决策机制，大大提高了工作的民主化、科学化水平。

中国共产党XXX委员会

2016年X月X日

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