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维稳工作条例

2016-11-30 09:58:58 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 维稳工作条例(共9篇)信访维稳工作管理办法信访维稳工作管理办法为适应新形势下集团改革发展与稳定的需要,逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化,提高信访维稳工作水平和实效,更好地服务领导决策、化解矛盾纠纷、营造和谐氛围,根据《国务院信访工作条例》、《湖南省信访条例》,结合公司信访维稳工作实际,制定本办法。一、 指导思想以科...

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信访维稳工作管理办法
维稳工作条例 第一篇

信访维稳工作管理办法

为适应新形势下集团改革发展与稳定的需要,逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化,提高信访维稳工作水平和实效,更好地服务领导决策、化解矛盾纠纷、营造和谐氛围,根据《国务院信访工作条例》、《湖南省信访条例》,结合公司信访维稳工作实际,制定本办法。

一、 指导思想

以科学发展观为指导,以减少和化解群众非正常上访为重点,控制信访维稳事态为目标,积极探索建立重大事项决策风险评估机制,加大控源治本力度,加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,为公司稳定发展服务。

二、工作方针和原则

第一条 信访维稳工作的方针:注重预防,加强排查;畅通渠道,正确引导;加强联动,积极调处。

第二条 信访维稳工作的原则:坚持属地管理原则;坚持分级负责原则;坚持谁主管、谁负责原则;坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

三、工作职责

第一条 信访维稳工作实行归口责任制,公司办公室是牵头办理系统内来信来访、处理维稳应急事件的归口管理部门。

1、凡上级机关转来分公司的信访问题,一律由公司办公室受理、转办、催办和答复。有关科室受理办公室转交的

信访问题,需将承办或答复意见及时反馈办公室。

2、属于业务性的群众来信来访,由各相关职能科室做好受理、登记、答复等工作,并将办理结果交办公室备案。

3、重大问题由办公室随时向分管领导报告办理进程中出现的各种情况,分管领导视情况安排向公司综治维稳领导小组或上级信访维稳部门进行专题汇报,认真听取指导意见并积极采取调处措施。

第二条 各涉访涉稳部门应随时了解和掌握信访维稳动态,综合分析办理过程中出现的问题,及时向办公室通报办理情况。

第三条 各单位应参照本办法,明确主管领导,成立专门工作机构,健全信访维稳工作机制,设立信访维稳工作台账,确保信访维稳工作规范有序到位。

四、 工作程序

第一条 接访

1、信访人通过书信、电子邮件、传真、电话等形式提出信访事项时,接访部门应要求其载明姓名、住址和请求、事实、理由等。信访人采用走访形式提出信访事项的,应要求持本人身份证明到指定的信访接待场所提出。多人提出共同信访事项且采用走访形式的,应要求其推选代表,代表人数不得超过3人。

2、对信访人提出的属于分公司职责范围内的信访事项,接访人员要做到当日登记移转,无特殊情况不得拖延。对不

属于分公司职责范围的信访事项,应当告知信访人向有权受理的国家机关及其信访工作机构提出。

3、对依法应当通过或者已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,应当告知信访人依法向司法机关、仲裁机构或者行政复议机关提出诉求。

第二条 送阅、批转与查处

1、凡属由公司办理或督促办理的问题,由办公室登记分类,凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题,应及时报分管领导阅批,按分管领导阅批意见送交有关部门处理,并对重要来信来访负责催办。分管领导认为有必要时,报综治维稳领导小组或分公司党委研究处理。

2、信访人确需采用走访形式的,办公室协助有关负责人做好接访和约访工作;

3、对来信来访需要调查核实的,应及时组织调查,调查情况和处理结果应在信访处置登记表上记录,并由承办科室经办人员和科室负责人签字确认。对上级要求上报结果的应直接派人或责成有关科室查处。

第三条 报结

1、查处结果经确认后应及时向信访人作出答复。答复一般采用书面形式,业务类问题由相关职能科室负责答复,需多个科室协调的问题归口办公室提出答复意见,报分管领导书面签署后方可发出。

2、承办科室预计信访人对答复可能不服,在发送书面

答复时应知会办公室,尽可能同时邀请信访人工作或者居住地所属社区综治维稳工作人员作为见证人参加协调会,最大限度防控矛盾升级。

3、信访人明确表示对答复不服或者承办科室预计信访人不服并可能导致事态升级时,办公室应及时将信访维稳事项的前因后果向上级单位与当地综治维稳主管单位报告,同时应当组织做好专项维稳应急预案。必要时向有权处理的行政机关申请三级终结。

4、信访维稳事项报结之后,与之相关的全部资料应汇编整理并存档备查。

五、 工作要求

第一条 严格执行党和国家的方针、政策、法律、法规,实事求是,坚持原则,秉公办事,不徇私情,坚决抵制不正之风。

第二条 全心全意为人民服务,热情接待,礼貌待人,耐心倾听来访者的诉求,详细询问其举报内容或申诉理由,认真记录,如实反映,并且耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想疏导工作。

第三条 不断改进信访工作作风,接访人员必须按照信访工作处理程序的有关规定,负责填写信访处置登记表。要维护来访群众的合法权利,严格遵守保密制度,不得将信访问题泄露给无关人员或单位,一经发现,必须追究当事人的责任并严肃处理。

第四条 对来信来访反映的问题,应分清轻重缓急,及时妥善处理:

1、对反映一般问题的,办公室可向来访人讲清道理并劝返,一般1周内处理完毕;需转交各科室办理的问题,应从接收之日起1-2日内转交给有关科室。

2、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题,应及时报分管领导阅示。对上级交办的来信来访问题,应按照要求在规定时限内用书面材料上报处理结果。

3、对疑难问题应及时向领导汇报,研究解决办法;对涉及2个以上部门、情况比较复杂的问题,办公室应与有关科室协调,互相配合,共同处理。疑难问题应向来信来访者说明情况,做好解释、疏导工作,口头或书面答复时限一般不得超过1个月。

4、对来访者的无理要求或过激行为应说服教育,宣传相关的政策、法规以及信访工作制度,动之以情、晓之以理,劝其息访。

第五条 切实处理好初信初访,减少重复信访。同时应注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题,及时向公司领导报告,为领导决策提供依据。

六、 建立完善重大决策维稳风险评估机制

第一条 积极探索重大决策维稳风险评估机制,以实现科学发展、保障和谐稳定为目标,促进决策科学化,从源头上防控非正常信访维稳事件发生。

维稳工作制度
维稳工作条例 第二篇

【维稳工作条例】

尚志地区维护稳定工作制度

一、组织网络制度。

各社区、单位要建立维护稳定工作领导小组,发展维护稳定信息员,培养一支政治坚定、反应快捷、纪律严明的维稳队伍,形成区、街道、(社区,单位)三级维稳组织网络,及时搜集情报信息,为街道党工委、办事处正确决策提供准确依据。

二、预警预案制度。

各社区、要坚持一月一排查制度,敏感时期、重要节假日、重大政治活动期间要做到一日一排查,加强对重点地区、重点时段、重点人员的排查工作。对排查出的问题进行认真汇总、梳理、归纳、分类,根据情况需要,提出预警信息。针对可能发生突发事件,根据性质和类型,尤其是涉及面广、影响重大的群体性事件,制定应急处置预案,并适时组织演练,建立起指挥有力、反应灵敏、运转高效的应急机制。并注意总结经验,提出改进方法,完善工作措施,确保一旦发生群体性事件,能够发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。

三、信息报告制度。

加强情报搜集,畅通信息渠道,对影响社会稳定的各种因素,做到早发现、早报告。各社区、单位在重大政治活动期间、敏感时期和重要节假日,实行24小时值班,实行维稳信息日报告制度。期间,必须保持通讯畅通,准确,及时报告信息,重大事件要随时上报。报告内容包括涉及人数、伤亡情况、损失情况、主要原因、进展状况等。各社区每月底向街道维稳办上报群体性事件统计表和重大稳定因素排查化解情况表;每季度首月2日前,报告上季度工作情况,分析稳定形势;每年12月底前,上报当年工作总结和下年

度工作意见。对维稳工作重要措施和好的经验,也要及时报告。

四、协调督查制度。

各社区维护稳定工作领导小组要适时组织召开重大事

件协调会、分析会,研究稳定形势、重大事件的解决方法和措施。对重要工作部署、上级指示、领导批示以及发生在本辖区有影响的重大事件要积极配合,全力办理,并及时反馈情况。

五、考核惩戒制度。

年初,对维稳工作的任务进行分解,制订相应考核办法和标准,年终,对有关单位工作绩效进行考核评估。街道维稳办对各社区、村维稳工作的考核同年度综治考评一并进行。对维护稳定工作中出现重大问题的各社区、村实行“一票否决”,在排查预警、信息报告、控制处置群体性事件工作中失职、渎职造成重大损失的人员,按照有关规定严肃追究责任。

六、分类归档制度。

各社区要建立相应的台帐资料,主要包括:

1、维护稳定组织和网络;

2、维护稳定工作制度;

3、维护稳定工作预案;

4、影响稳定因素排查记录表;

5、群体性事件统计表和重点人员登记表;

6、包保责任或责任分解表;

7、重大事项分析会议记录或会议纪要;

8、值班记录和报告记录;

9、文件、工作计划、总结等;

10、其它有关资料。

重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处制度

为切实加强维护尚志地区社会稳定工作,促进社会和谐,特制定本制度。

一、信息报告制度

(一) 采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集

中排查相结合,重点排查与普遍排查相结合起来的方式,对人事编制工作矛盾纠纷进行深入细致的排查,努力将各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。

(二)实行维稳“零报告”制度,社区、单位辖区有、无发生影响稳定的不稳定因素,各科室必须每月汇报一次情况,有事报情况,无事报平安。

(三)及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息,防范化解不稳定事件,确保政治稳定、社会安定。

二、 考核督查制度

(一)街道党工委把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务,高度重视,狠抓落实,“一把手”为第一责任人,分管领导按照分工归口负责,明确各自承担的责 任。

(二)严格实行责任追究制度和领导包案制度,对因责任不落实、工作失职等发生重大事故和重大群体性闹事事件 等严重影响社会稳定的,按有关规定严肃追究领导和相关责任人的责任,同时实行“一票否决”。

(三)将矛盾纠纷排查调处工作纳入考核内容,考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一,对迟报、漏 报、不报、督办回执不填报的,坚决予以责任追究。

(四)进一步加强组织领导,各科室、社区各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作,着力在落实

工作措施,谋求工作实效上狠下功夫。

三、形势分析会议制度

(一) 坚持定期和不定期形势分析会议制度,街道综治维稳中心每季度召开一次。社区综治维稳工作站每半年召开一次。

(二) 形势分析会议对排查调处工作做得好的进行表 扬。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。

(三) 认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施,通

过形势分析会议落实责任,明确责任单位、责任人和调处时 限,督促工作措施落到实处。

四、 重特大群体性事件报告制度

(一) 凡发生10人以上的集体上访或围攻冲击省、市、区政府机关等重大情况,街道、社区、单位维稳信息员必须 在事件发生后第一时间向分管领导报告。并在 1小时内向主要领导报告。2--3小时内向区维稳办报告。

(二) 凡发生影响稳定的重大隐患苗头,所辖社区负

责人信息员必须在2小时内向分管领导报告原因和调处情 况,以后每天报告一次,直到矛盾全部化解。

(三) 发生有影响的刑事案件,必须在发生后的6小 时内向街道主要领导报告。

(四) 建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。街道综

治维稳中心和社区维稳工作站定期进行排查,并将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理,上报上级主管机关,将调处稳控责任落实到部门、单位和稳控责任人对重大不稳 定因素进行挂牌督办。

五、 抄告回报制度

(一)严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则,果断、 迅速、认真调处。

(二)对排查出的矛盾纠纷下发督办函,责成有关部门限期调处,各科室(中心)积极配合,并在规定时间内回复 调处结果。

(三)要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题,不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会, 推给上级。

维稳工作制度
维稳工作条例 第三篇

阜康市第三小学维稳工作制度

为贯彻落实学校关于维护稳定的方针政策,建立健全、规范维护稳定工作机制,确保我校各项工作顺利进行,根据上级党委维稳工作的要求,特制定我校维护稳定工作制度。

一、领导责任制度

学校领导班子对学校的维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本单位维护稳定工作的第一责任人,对维护稳定工作负责;分管领导为具体负责人,承担具体领导责任;其他领导成员根据其分工,对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。

二、各科室负责人对其职责范围内的维护稳定工作承担责任

1、全面掌握本单位工作内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。

2、正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾,把不稳定问题解决在萌芽状态,妥善处置群体性事件。

三、维稳办职责

学校维护稳定工作领导小组办公室是学校维护稳定工作领导小组的常设办事机构,简称“维稳办”。主要任务是在学校领导班子的领导下,贯彻落实党中央、省、市关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围绕我学校中心工作,充分发挥参谋助手作用,及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门,及时解决影响稳定的新问题,确保社会政治稳定。

维稳办的基本职责是:

1、贯彻落实党中央、省、市维护稳定工作的指示和部署。对学校维护稳定工作进行协调、检查和督办。

2、掌握学校内稳定情况,对影响稳定的重大问题及时报告上级党委。

3、加强调查研究、分析预测,对影响稳定的重大问题提出建议,【维稳工作条例】

4、及时发现和掌握影响稳定的重要问题,协调和督促有关科室采取措施,把问题解决在萌芽状态。

5、完成学校维护稳定工作领导小组办交办的其他工作。

四、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查制度

【维稳工作条例】

1、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分。这项工作由学校领导班子统一领导,学校维稳办负责牵头,各部门共同参与。

2、学校维稳办在上级维稳办的指导下,协调各有关科室做好矛盾纠纷的排查调处工作。

3、学校维稳办和各科室对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策,重要情况要及时报告上级领导和上级维护稳定工作领导小组及其办公室,并责成有关科室及时进行调处。

4、明确专人负责重大不安定因素和突出矛盾纠纷排查工作,并建立专门档案,实行跟踪督察,确保解决问题的措施落实到位。

维稳工作制度
维稳工作条例 第四篇

大盛小学信访维稳工作制度

根据上级党委有关信访工作的规定,为积极做好人民群众和广大师生来信来访的接待处置工作,保护和尊重其信访权益,依法建立科学、正常的信访工作运行机制,创造良好的信访工作秩序,结合学校工作实际,特制定本制度。

一、组织领导

学校成立以校长为组长的信访工作领导小组,负责学校信访工作的组织领导和日常工作。

二、指导思想和基本原则

1、指导思想:认真贯彻“三个代表”重要思想,建立和健全畅通的信息渠道,广泛听取师生和学生家长及社会各界人士的意见和要求,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为学校改革发展创造和谐向上的工作环境。

2、基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责 制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。

三、目标责任

工作目标:

1、处理好“初信初访”,力争“初信初访”办结率达100%。

2、保证处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率力争达100%,基本杜绝越级集体访和重复集体访。

3、及时办理和反馈上级机关、领导转交的信访事项,转办率达100%。 工作责任:

1、实行信访工作领导责任制,校长负总责,分管领导负实责,谁主管谁负责。教育教职工自觉遵守信访秩序,规范信访程序,依法信访;对信访人提出的问

题,做到全部有理全部解决,部分有理部分解决,无理的做好解释稳控工作。

2、信访工作人员要秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

四、工作程序

来信办理:

1、登记编号,填写有关登记表,并附信访原件报送有关领导阅批(凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批)。

2、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果,视情况在适当范围内公开。

4、做好存档工作,按来信类别,整理后移交档案管理室存档。

来访接待:

1、热情接待来访人员。

2、接待人员应认真听取来访人的陈述,了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记录。

3、对不需要处理的一般问题,应说明理由或原因做好来访人的思想工作;应由处、室、班主任解决的问题,通知其接待处理。

4、需向领导汇报、请示的,应及时以口头或书面形式报有关领导审批办理。

5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要通知相关领导接待。

6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

五、节假日期间信访事项的应急处置

1、坚持节假日值班制度。学校节假日按规定做好值班安排,建立值班督查制度。明确值班人员的工作纪律和应履行的职责,设立值班室,公布值班电话号码,做好值班情况记录。

2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间学校校长及值班人员的手机保持24小时开机。门卫应保持24小时有人,确保随呼随应。

3、建立紧急报告制度。对本单位内出现的重大紧急信访事项,在一小时内向教育局或有关部门报告,并采取临时紧急防控措施,做好劝解疏导工作和安抚工作。

4、学校成立应急处置工作组,在信访工作领导小组的指导下,展开积极有效的重大紧急信访事项处置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障组要合理配置应急处置紧急信访事项时的物资、车辆、经费等资源,确保处置工作顺利进行。

信访维稳工作制度
维稳工作条例 第五篇

水利局2013信访维稳工作

制 度【维稳工作条例】

一、组织领导

局成立以局党组书记、局长为组长的信访维稳工作领导小组负责全局信访工作的组织领导和日常工作。

二、指导思想和基本原则

1、指导思想:认真贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,建立和健全畅通的信息渠道,广泛听局干部职工及社会各界人士的意见和要求,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为局改革发展创造和谐向上的工作环境。

2、基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规; 实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责 制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。

三、目标责任

工作目标

1、处理好“初信初访”,力争“初信初访”办结率达100%。2、保证处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率力争达100%,基本杜绝越级集体访和重复集体访。

3、及时办理和反馈上级机关、领导转交的信访事项,转办率达100%。

工作责任

1、实行信访工作领导责任制,局长负总责,分管领导负实责,谁主管谁负责。教育干部职工自觉遵守信访秩序,规范信访程序,依法信访;对信访人提出的问题,做到全部有理全部解决,部分有理部分解决,无理的做好解释稳控工作。

2、信访工作人员要秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

四、工作程序

来信办理

1、登记编号,填写有关登记表,并附信访原件报送有关领导阅批。

2、根据局领导批示及管理权限分级归口办理。

【维稳工作条例】

3、对事关局发展建设和职工关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果,视情况在适当范围内公开。

4、做好存档工作,按来信类别,整理后移交档案管理室存档。

来访接待

1、热情接待来访人员。

2、接待人员应认真听取来访人的陈述,了解来访目 的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据 等,做好来访记录。

3、对不需要处理的一般问题,应说明理由或原因做好来访人的思想工作;应局各股室,或二级机构解决的问题,通知其接待处理。

4、需向领导汇报、请示的,应及时以口头或书面形式报有关领导审批办理。

5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要通知相关领导接待。

6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

五、节假日期间信访事项的应急处置

1、坚持节假日值班制度。局节假日按规定做好值班安排,建立值班督查制度。明确值班人员的工作纪律和应履行的职责,设立值班室,公布值班电话号码,做好值班情况记录。

2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间局带班领导及值班人员的手机保持24小时开机。门卫应保持24小时有人,确保随呼随应。

3、建立紧急报告制度。对本单位内出现的重大紧急信访事项,在一小时内向教育局或有关部门报告,并采取临时紧急防控措施,做好劝解疏导工作和安抚工作。

4、局成立应急处置工作组,在信访工作领导小组的指导下,展开积极有效的重大紧急信访事项处置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障组要合理配置应急处置紧

急信访事项时的物资、车辆、经费等资源,确保处置工作顺利进行。

2015信访工作制度
维稳工作条例 第六篇

第1篇:人大信访工作制度

根据中华人民共和国国务院《信访条例》和广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例,结合我市人大常委会信访工作的特点,制订如下信访工作制度。

一、人大常委会根据需要,按照广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例第十四条规定,设置信访工作机构,配备工作人员。

二、人大信访工作领导小组职责

1、认真组织机关干部学习贯彻《信访条例》和广东省各级人民代表大会常务委员会信访条例,切实加强对信访工作的领导。

2、每季度要召开一次人大信访工作会,认真听取信访工作汇报,分析问题、研究办法,及时指导和推进信访工作的开展。

3、信访领导小组组长、副组长、成员每季度集中一次讨论、分析和研究信访案件、信访动态,切实为民排忧解困。

4、信访专班和人大机关各工作委员会认真做好信访工作,要将信访工作目标“四个百分之百”落实到工作之中,并纳入年终考评内容。(信访工作目标“四个百分之百”即①所有来信来访,件件进行登记,件件记录在案,随时可查,达到100%;②所有来信来访都要有人拆阅,有人接访,进行分析归类,达到100%;③所有来信来访都要交办,都要把办理责任落实到单位、个人,达到100%;④所有来信来访,件件要有回音,达到100%。)

三、接访工作制度

1、市人大机关信访工作人员负责日常接访。同时每月1日、15日由一名人大常委会副主任带领公、检、法、司等单位一把手在市人大信访室定期轮值负责接待来访群众,每逢周二,公、检、法、司、政法委和法制局需派一名领导班子成员到市人大信访室轮值接访群众。

2、接访工作必须认真做好记录,对来访者反映的事实和要求要明确记录在案并写出处理意见。

3、对于事实清楚、结论明确的重访,集体上访群众,要依法解释,耐心疏导。

4、接待初访群众要谨言慎行,对其反映的事实,要责成有关部门核实查证,落实处理结果。

5、对重大群体上访投诉市人大常委会领导要亲自接访,并组织有关部门召开联席会议了解情况,分析问题,责成有关部门限期(15天)处理,及时反馈处理结果。

6、接访实现首问制,要善始善终处理好群众投诉。

四、办信工作制度

【维稳工作条例】

1、本办受理的群众来信包括全国、省、市人大批转我办查处的信件,群众及其他单位直接写给本办及其负责同志的信件。

2、认真办理每一件群众来信,要及时折阅,仔细登记,分级归口,扎实办理。对每件来信要求在5日内阅批转出。人大各工作委员会收到上级人大转来的信件统一交回信访室办理,重点信件要按照领导批示予以督办,要求承办单位60天内报出办理结果。

3、搞好本办来信统计,每季通报一次结办情况。及时提供来信的有关数据和典型,搞好信访分析,对来信中的热点、难点,苗头性问题和重要信访件要及时向分管常委会副主任和主任汇报。

4、群众来信需要答复的,负责信访工作的同志应根据有关政策法规及查处结果及时予以函复,避免群众重复信访。

5、对于重信和难以转办的信件,信访工作人员应登记说明,经请示领导同意后可定期销毁。

6、对重要信访件,可采取召开有关部门联席会议的办法,分析问题,研究方案或现场交办,限期办结。

第2篇:无棣县民宗局信访工作制度

信访受理接待制度

一、信访承办人员必须爱岗敬业,坚守岗位,以高度的

政治责任感和事业心做好信访工作。

二、接待来访群众,必须按照信访工作处理程序的有关

规定,负责填写群众来访登记表,即按登记表的每项内容和要求填写来访人的基本情况。

三、接待人员要耐心倾听来访者的陈述,详细询问其举

报内容或申诉理由,认真做好记录。

四、接待来访群众,做到文明用语,态度和蔼,热情周到。接待人员不得歧视、刁难、恶语中伤来访人员。对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育,为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度,动之以情、晓之以理,劝其息访息诉。

五、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理:

1、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题,要及时送局领导阅示。

2、对重要来访和结案后重复来访的(

3、对涉及几个部门、情况比较复杂的问题,请示有关领导,与有关部门会商处理。

六、接待人员要维护来访群众的合法权利,严格遵守保

密制度,不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员,甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现,必须追究当事人的责任并严肃处理。

阅批群众来信制度

一、此项工作由jú长负责,jú长不在时由分管副jú长负责阅批。

二、对阅批的群众来信做到每件必办,安排具体落实时间和落实到人。

三、对阅批的群众来信人姓名要保密,对内容的真实性要经过认真调查。

四、来信可能涉及的重大事项及时与上级领导沟通,及时将案件处理在基层。

定期例会研究制度

一、每月月末总结工作,安排下月要点时,将信访稳定工作充实其中,作为一项主要内容,对重点涉及不稳定,有信访隐患的案件由主要领导包保。

二、每月机关干部学习日安排一天学习信访工作条例及相关的知识,并开展学习研讨。

三、坚持每月排查和不定期排查分析,每月必须对全市有关民族宗教方面的信访隐患排查调处一次,每季度召开一次信访形势分析会议,对信访突出问题和重大信访隐患进行认真分析研究,并制定解决方案。

四、每月要按时将信访突出问题汇总上报,对排查出的信访突出问题和隐患要逐项登记,逐项落实解决措施。

一岗双责制度

一、建立班子成员信访接待日制度,每周由主要领导挂牌接待群众。答复和处理的问题,当场给予答复和处理,对当时不能解决的问题,限期给予答复,并及时开会研究,涉及主管领导才能解决的,积极协调领导妥善解决。

二、领导班子成员对信访工作负有“一岗双责”的责任,既要做好分管工作,又要做好信访稳定工作。在开展工作的过程中,必须统筹兼顾,同步推进,切实做到既要干事、又不得出事,一旦出了事,就要及时妥善化解,以确保民族团结和宗教稳定的局面。

三、抓好信访工作责任制的落实。强化“一岗双责”意识,不仅要抓好分管系统部门业务工作,同时还好处理好分管工作中的信访问题,谁主管口上的问题谁主动处理。主要领导负主要责任,分管信访领导负分管责任,主管领导负主管责任,要一级抓一级,层层抓落实,努力把问题解决在基层。

包案制度

为及时化解人民内部矛盾,妥善解决重要疑难信访问题,维护社会稳定,依据县委、县政府信访工作领导责任制的要求,特制定重要疑难信访问题领导包案制度。

一、本单位管理职责范围内发生的重要疑难信访问题,由主要领导亲自负责处理。

二、凡属下列情况之一信访问题,应由局领导包案处理:

1、到省、到市重要场所或重要会议会场、交通干道涉及民族和宗教方面的非正常集体上访。

2、长时间未解决的涉及少数民族和信教群体利益的信访问题。

3、县委、县政府、县人大、县政协领导批示件中的重要信访件。

4、可能造成影响民族团结,危及宗教稳定的信访问题。

5、群众来信、来访、来电反映的问题处理难度大或涉及本单位责任的复杂疑难信访问题。

三、包案领导应负责主持研究制定解决问题的具体方案,组织协调相关部门具体落实,审核签发结案报告。

四、领导包案处理的信访案件应本着急事先办的原则,尽快办结。

下访工作制度

一、每季度组织一次领导下访活动,到信访量较大、信访问题较突出的乡镇街区接待信访群众。

二、下访前应通知所在乡镇街区将下访接待活动广而告之。

三、对于诉求合法合理的信访事项,应予以支持,并及时解决;对于诉求合理但按现行政法律无明确规定的信访事项,应协调有关部门妥善处理;对于诉求过高甚至无理的信访事项,应明确告知信访人不予支持,并宣传有关法律、法规、政策,做好来访者的解释工作,劝其息访。

四、接访人员应耐心、细致接待群众来访,宣传政策、答疑解惑。

责任追究制度

一、局信访工作责任追究制领导小组,以jú长为组长,分管领导为副组长,其他人员为成员组成,负责管理、协调和督查本单位信访工作的落实。

二、本单位工作人员有下列情形之一的,视情给予通报表扬:1在信访工作中,大胆探索,积极创新,经验及做法被上级推广的。

2、对各类越级访、集体访、异常访积极有效地控制,受到上级表扬的。3、全年无有效举报和无有效投诉的。4、对各类交办件、批转件、信访件的办理均达到100%的。5、社会评价高,作为正面典型得到媒体报道的。

三、本单位工作人员有下列情形之一的,视情给予批评或纪律处分:1、群众举报或领导发现信访责任人不履行责任的。2、信访办理不积极,受到群众投诉,经批评后仍不改正的。3、上级单位或领导交办的事项逾期不办又没有回音的。4、控制“三访”案件不积极,造成社会矛盾激化和不良影响的。5、因信访问题给单位带来不良影响,受到上级或媒体公开批评的。6、信访责任人在工作中不负责任,失职渎职造成较坏影响的,报请上级部门予以处理。

四、信访首问责任人成绩特别突出的,根据单位有关规定给予物质及精神鼓励。

五、年度内工作人员在落实信访工作中,群众满意率达不到80%以上的,本年度考核不能评为优秀;群众满意率低于60%的,本年度考核不能评为称职。

超前排查制度

一、每月各乡(镇、街、区)、村(社区)联系点上报隐患排查表,出现突发事件1小时内上报至民族宗教局,民族宗教局接到上报和排查表立即研究制定处理方案、办法。

二、定期沟通各乡(镇、街、区)党委、政府关于民族和宗教方面可能引发的信访隐患,对可能引起的上访事件做到先知先觉,将可能引起矛盾的事件处理在萌芽状态。

三、领导干部定期下访,接待群众来访工作,重点处理比较棘手和重要的事件,做到超前服务。

首问接待制度

一、接到群众来电、来信、来访的第一人负责此事的接待工作,对事件的始终要积极参与,直至事件的解决终止。

二、群众来访时领导首先接待,遇有领导不在,工作人员要及时予以接待,及时汇报事件的发展和变化,参与事件的解决过程,跟踪服务。

三、负责首次接待工作的领导干部,要本着想群众之所想,急群众之所急的原则,不激化矛盾,不参杂歧视少数民族和宗教人士的思想,及时将解决问题的办法反馈给上访群众。

基础档案记载制度

一、负责接待上访事件的信访责任人,负责记载基础档案的记载工作,谁主抓的信访案件谁负责将整个案件记载全部过程。

二、不得漏记信访案件,对所记载的案件真实性、保密性负责。

三、基础档案记载不祥造成案件处理不当,上级部门督查不清的要严肃处理。

第3篇:成华区地方税务局信访工作制度

一、信访工作领导责任制

(一)我局的信访工作遵循分级负责,归口办理,落实责任制。由童胜京jú长作为信访工作第一责任人,负总责,李强纪检组长作为管管领导具体分管,办公室具体负责此项工作,安排专人落实,各司其职,各负其责,一级抓一级,一级对一级负责。

(二)信访工作纳入目标管理,各级领导和工作人员,应恪尽职守,秉公办事,查清事实,分清责任,及时、恰当、正确处理,不得推诿、敷衍、拖延,同时应及时、准确地向上级领导和主管部门反馈信息。

二、领导接待群众日制度

(一)领导接待日时间:每周五上午,地点在局机关。

(二)参加信访接待的领导为:童胜京jú长、范萍副jú长、杨波副jú长、胡强总会计师、李强纪检组长。

(三)领导接待日内,参加接待的领导同志认真解答来访群众反映的问题。能按相关政策法规当时解答的,当时答复处理;当时不能解答的,可视反映问题的情况批转有关单位调查处理,待问题解决后给予答复;如遇重大、疑难信访问题一时不能解决的,可待领导研究后,由工作人员另约时间接待,并转告来访群众。

(四)局办公室负责领导接待日的安排,并提前通知有关领导同志做好接访准备。办公室工作人员要主动积极的当好领导的参谋和助手,对领导接访后交办的事项要加强协查督办,单位得按时办结,做到事事有交待,件件有回复,并将有关办理情况向相关领导汇报。配合接待的工作人员要按照《信访条例》有关规定做好领导接待的记录、立卷、归档等工作。

三、领导批阅人民群众来信制度

(一)局领导应认真阅批人民来信,阅批件不得少于人民来信总件数的10%。

(二)领导阅批人民群众来信的重点:一是联名信,二是深化改革过程中出现的热点难点问题,三是反映人民群众切身利益的一些具体问题,四是可能引发大规模集体上访或其他突发性事件的来信。尤其要注意阅批初次来信及群众多次反映都未能妥善解决的重复来信。

(三)承办部门要严格按照领导批示及时查处,及时将群众对查处情况的意见反馈给阅批来信的领导同志。

(四)承办部门要严格按照规定程序及统一的格式填写《重要来信来访报批单》、《领导批示交办单》、《结案报告单》及《查处情况报告》等材料。属上级交办的要按要求上报《查处情况报告》。

四、信访工作月排查制度

(一)排查范围:包括10人以上的集体上访,有过激行为的,一时还解决不了的问题,多次上访而未解决的问题,对潜在的苗头性问题,有可能越级上访的其它重大突发事件等。

(二)对排查出的不稳定因素,要认真进行分析,积极采取措施,制定解决办法、预案,把问题解决在基层。

(三)对排查出的不稳定因素,逐级上报,按信访报告处理程序办理。

五、信访工作领导包案制度

(一)主管领导批示给分管领导的信访案件,由分管领导包案制,负责解决信访案件提出的问题,凡是批示给各(科)室、所的信访案件,由科(室)、所长承办,牵头组织对信访案件的调查处理。

(二)领导包案的信访案件一般信访30天内回复,疑难信访,久拖不决的重大信访3个月内回复,并将办结结果及时反馈给包案领导和上访群众,到时仍未办结的案件,也要报进度,及时结案。

(三)局办公室要按领导包案制的要求,加强协调,及时督促检查,收集反馈信息,使案件得到较好地处理。

六、信访工作预案制度

(一)对带倾向性、区域性的不稳定因素和信访苗头实行“信访预案登记表”形式进行规范化管理。

(二)加大信访苗头的排查报送及处理群体性上访力度,及时发现和认真做好疏导处置工作。

(三)明确管理责任制,集体上访发生在哪里,就在哪里控制处理好。

七、信访信息报告制度

(一)局办公室确定专人负责信访信息工作,确保信息报送工作落到实处。

(二)遇有下列情况的,要立即向区委办、政府办、区信访办报送有关信息和进展情况:

1、集体上访在10人以上且有可能越级上访的。

2、上访人数虽不多,但反映问题具有较强的政策性。

3、当地发生涉及人数较多的突发案件,可能引发集体上访的。

4、其他可能造成严重后果或影响社会稳定的。

(三)报送各部门的信息在1小时内,不得瞒报、漏报、误报。

(四)对市局、区信访办交办的信访工作不仅要督促办理,还要跟踪管理,做好办理情况、办理结果、群众的反映等情况的收集,并及时将受理情况反馈给市局和区信访办。

八、信访结案报告制度

(一)承办上级交办件的办案时间,原则上依照交办单位的时间要求;一般信访30天,重大疑难信访3个月回复。交办单位若无时间要求时,应在3个月内办结,并书面向交办单位报结。

(二)接到上级机关关于辖区群众去省、市、区集体上访或特殊的个访、缠访的书面函告或通知后,应在规定或约定的时间内回函报结。

第4篇:信访工作制度

一、首问责任制度

1、教育局工作人员均有责任将上访人引领到信访办公室,由信访办接待人员负责接待。

2、认真填写《人民信访登记表》,做好群众来信、来电、来访登记工作,确保信访工作的连续性。

3、登记内容完整准确,不遗不漏,包括姓名、时间、单位或家庭住址、联系电话、主要问题以及处理结果等。

二、人民来访接谈记录制度

1、接待人民来访必须热情接待,积极宣传党的政策,并做好登记工作。

2、能够当面答复的问题认真解答,不能当面答复的说明情况,讲清政策。要让来访人高兴而来,满意而去。

3、对来访反映的重大问题,要及时报告领导,避免不应有的事情发生。

三、控制和化解集体访、越级访工作制度

1、对群众集体上访要本着“先控制再化解”的原则,制定相应的工作预案。

2、对重大的群众集体上访事件,做好教育、稳定工作,引导群众合法、正确的行使自己的权利。

3、对集体上访事件,上访者单位领导必须在第一时间到达现场,信访办及时报告上级主管领导,并知会公安、武警等部门派人到现场维持秩序,防止其它意外事件的发生。

4、对越级上访者,做好宣传和疏导工作,及时准确向上一级领导和主管部门报告情况,并明确责成有关部门和责任主体单位采取积极措施,避免群体越级上访和突发事件的发生。

四、重要信访问题报批制度

1、来信来访报请领导批阅,使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。

2、信访办收到或其他单位转来的信件,经登记后及时送主管jú长批阅。

3、领导批阅后的信访件由信访办公室转送承办科室,承办科室签字,并预报处理结果时间。

4、信访办公室负责督办信访事项,如承办科室未按时限要求办结完毕,应承担相应责任。

五、信访工作领导责任制度

1、信访工作实行“一把手”负总责,坚持“分级负责,归口办理”、“谁主管谁负责”的原则,分管领导分工负责,机关各科室按照工作职能各负其责。

2、将信访工作列入局领导班子议事日程,每年至少召开两次信访工作会议,研究有关信访热点、难点问题,解决重要的疑难信访问题。

六、领导包案及信访接待日制度

1、实行领导信访接待日制度。每周三作为教育局领导信访接待日,信访接待日不许空岗。

2、实行包案制度。按照分级负责,归口办理的原则,实行局领导包案责任制。各分管局领导研究协调督促检查抓落实。

七、信访工作责任追究制

1、对上级有关部门和局领导交办的各项信访工作事宜,要件件有着落,处处有回声,不得推诿、敷衍、拖延。

2、对上级有关部门和局领导交办的信访件,应在规定的时限内办结,并将结果报告上级机关或视情况回复上访人。保护来访者的合法权利。

3、因失职造成重要事项拖延、漏办或造成打击报复事件发生的,视严重程度追究工作人员相应的责任,同时追究主管领导的责任。

第5篇:学校信访工作制度

学校信访工作是指个人或组织采用书信、电话、走访等形式,向学校反映情况、提出意见、建议和要求,由学校或有关部门依据有关政策和规定处理的活动。信访工作是学校了解群众呼声、获取科学决策依据的重要信息渠道之一。做好信访工作,对于维护学校稳定,保障教学科研顺利进行有着重要的作用。为规范和加强信访工作,现制定本制度。

一、认真执行国务院颁布的《信访条例》精神。学校领导应重视信访工作,亲自阅示、处理重要信访问题。信访工作人员要树立全心全意为人民服务的思想,认真处理来信,热情接待来访,倾听群众意见和建议,接受群众的监督。

二、信访工作应当遵循的原则

1、依照宪法、法律、法规、规章和政策办事。

2、深入调查研究,坚持实事求是,妥善处理问题。

3、坚持分级负责,归口办理的原则。

4、能够解决的问题应及时解决,解决不了的问题应当耐心解释。

5、接待来访群众、接收群众电话、处理群众来信、处理校内设置的"校长信箱"的信件,应按照各自特点,完成信访处理工作。

三、接待群众来访,接收来访电话,接待人员应对上访内容作详细记录,处理意见要直接答复来访人员。确需领导接待的应及时请示有关领导,作出妥善安排,协助做好接待工作。

四、处理群众来信由校办负责,工作人员应及时拆阅、登记、阅处。阅处的要求是:

1、能由校办回复的要尽量回复,涉及到招生、人事等方面的信件,应及时转送有关职能部门或校长处理。

2、对于反映学校工作中存在的问题,必须高度重视,做到件件有着落;要调查核实,发现错误,尽快解决。重大问题要提出处理意见再报校领导阅示,对阅示落实情况要检查、记录。

3、来信中提出需要帮助的合理要求,应尽量给予帮助。

4、关于学术论文、科研成果的信件,可酌情请有关科室协助审阅,回信时尽量退回其稿件。

5、信访事项一般应当自受理之日起三个月内办理完毕。

6、挂号信回复也应用挂号信形式寄发;转送有关部门的挂号信要有收件人签名。

7、复信应使用靖江市第四中学便函纸,答复问题要观点明确、文字简练,打印应清晰规范,复信应加盖校印,重要信访件复信要留底保存。

五、在办公楼设立的"校长信箱"由校办负责协调处理。应设有专人按时开启,来信及时登记,尽快阅处,处理意见要直接答复来信人。

六、凡需校领导阅批或有关处室办理的信访件,(包括接待来访记录、电话记录、群众来信)应填写《靖江市第四中学信访处理单》。呈校领导阅示的信访件应按校领导的批示认真落实并做好督办工作。接到信访转办单的校内有关处室应对提出的问题,调查研究,尽快办理,填写好处理意见及处理结果,由经办人签字后将《信访处理单》退回校办。

七、对师生反映的突发性事件、问题较突出的联名信及有可能发生意外行为的问题、集体上访等问题应急事急办,妥善处理,避免矛盾激化,力争把问题解决在初发阶段。

八、对超出正常信访范围、无理纠缠取闹、有意制造事端、有可能造成不良影响的来访人员,应进行严厉的批评教育,必要时交保卫部门处理。

九、各种信访事项及处理结果应分类保存,重要的信访件要立卷归档。

2015综治维稳工作实施方案
维稳工作条例 第七篇

方案一:综治维稳工作实施方案

为全面贯彻落实维护社会稳定工作,健全和完善我乡维护社会稳定工作机制,规范工作程序,整合工作力量提高工作实效,有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素,切实做好我乡维护社会稳定工作,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定,树立稳定压倒一切的思想,为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

二、目标任务

以创建“平安通山”为载体,以化解社会矛盾为主线,通过细化职责分工、明确维稳责任,强化联动联调、形成维稳合力,严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”,即:不发生重大群体性事件,不发生越级上访事件,不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”,即:重大矛盾纠纷发生总量下降,信访案件总量下降,刑事案件立案数下降。

三、主要工作措施

(一)开展打黑除恶集中整治专项行动(3月1日—10月中旬)

依法严厉打击黑恶势力,尤其是那些盘踞一方、有“保护伞”和“关系网”,人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件,要坚持“打早打小、露头就打”,坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙,特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围,实施垄断市场、强收“保护费”等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

(二)开展打击整治“黄、赌、毒”违法犯罪活动专项行动(2月下旬—4月下旬)

本次专项行动所要查处和打击重点对象为:①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子;②以赌为业,屡教不改的赌头、赌棍;③卖淫嫖娼等色情服务行为;④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子;⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用“黑保安”等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为:⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

(三)加强矛盾纠纷排查化解工作,做好干部下访和“大接访”活动

1、全面开展矛盾纠纷“大排查”活动。各村居要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动,对可能发生进京、进省、进市等非正常上访,可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷,要反复排查,动态解决。对排查出来的隐患问题,要进行集中梳理、分析和研判,逐个落实化解和稳控工作措施。

2、集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷“大调处”活动,对农村“三大纠纷”、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题,各单位、各部门要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制,集中人力、财力、物力开展调处攻坚战,确保问题得到及时妥善解决。

3、深入推进干部下访和“大接访”活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点,组织开展干部下访活动,要继续采取“五下访一回访”的工作方法(即:定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访),组织本单位领导和干部,深入村、社区与群众面对面沟通,宣传解释国家有关法律政策规定,解决群众在生产生活中遇到的实际困难,缓解群众情绪,就地化解矛盾。

(四)深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。(5月1日—8月中旬)

1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响,坚决贯彻省、市、县委的决策部署,成立工作专班,制定工作预案,坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务,严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题,确保不发生危害国家安全的事件。

(五)开展校园及周边治安秩序专项整治行动(3月5日至8月20日)

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况,特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底,进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题,结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是:1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作要求

乡党委、政府高度重视落实“维稳全员责任制”工作,成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长,乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组,全面负责全乡维稳工作。各村(居)、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下,形成各级组织各负其责,部门单位齐抓共管,社会整体联动,全员共同参与的维稳工作格局,确保工作顺利进行。

1、加强领导,统一思想。各村(居)、各单位都要在党委、政府领导下,高度统一,要从讲政治的高度,以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任,把维稳工作纳入重要议事日程,落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,为工作积极创造条件,提供必要的人力、物力、财力保障。

2、分工明确,形成合力。切实按照各自职责分工,确保责任落实到位,部门联动到位,全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合,做到份内的事自已干,份外的事帮着干,大家的事大家干。不推诿扯皮,不推向社会,真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

3、开拓创新,全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程,必须做到标本兼治,狠抓落实,不断开拓创新,抓出实效。做好维稳工作,要有“五新”即:领导要有新思路;工作要有新措施;预测预警要有新体系;排查化解要有新点子;应急处置要有新方法。从而做到“五个切实”即:要切实形成维护社会稳定的整体合力;要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线;要切实做好维护社会稳定的源头防范;要切实把握好维护社会稳定的关键环节;要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

方案二:综治维稳工作实施方案

一、指导思想

按照枣教办发【20XX】26号《关于进一步加强学校安全保卫工作确保师生人身安全的紧急通知》和镇党委政府的要求,确保师生人身安全,切实维护正常的教育教学秩序,确保我镇教育系统的持续安全稳定。

二、工作目标

坚决防止发生影响学校安全和社会稳定的安全事件,坚决防止侵害师生人身安全事故的发生,坚决防止学校安全隐患事故的发生,确保教育稳定,师生安全。

三、工作措施

1、提高认识,加强领导

综治维稳是教育教学工作正常开展的重要保障,各学校要增强做好综治维稳工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进综治维稳工作,统一到是“政治工程”、是构建和谐社会的“基础工程”、是“民心工程”的高度上来,镇教委成立由主任任组长的领导小组,各校都要成立综治维稳工作领导小组,并设立办公室,由专人负责综治维稳工作。

2、落实责任,健全制度,强化考核

(1)按照“分级负责、分级管理、属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制,校长是学校综治维稳工作的第一责任人,明确学校的主体责任,教师的具体责任,并签订目标责任书予以确定,形成覆盖教育系统的责任体系。

(2)进一步完善安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度,确保各项制度贯彻落实。

(3)严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓综治维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。

四、工作任务

1、加强安全教育,增强师生安全防范意识,各校要制定安全教育计划,每班每周开设一节安全教育课,并利用不同形式的座谈会、师生论坛、演讲、黑板报等对学生进行安全教育。

2、各学校要切实加强门卫管理,严格校门准入制度,严防不法分子进入校园蓄意破坏。一是聘请专业保安人员担任门卫,实行24小时值守;二是师生佩戴校徽、住校家属凭证件方可入校;三是外来工作人员要由学校干部或老师引见方可入内,并要登记;四是幼儿园要严格实行家长凭证接送孩子制度;五是加强门卫工作监督检查,及时清退不负责任的门卫人员;六是不得聘用50岁以上的人担任门卫;七是外来车辆没有学校批准一律不得入校园。

2、各小学和幼儿园,要继续坚持在学生每天上学前半小时、放学后半小时,安排部分男教师组成学生护卫队,由干部带队在校门口值守。密切关注学生入校和离校,及时维持校门周边秩序,发现不法行为立即报警,并尽一切可能保护学生人身安全。

3、三十三中学和龙泉小学因有学生住宿,要组织专门力量,加强夜间校园特别是学生宿舍的值班巡逻和干部巡查,防止不法分子侵入校园对学生实施伤害。

4、学校要加强对教职工的教育和培训,培养他们安全防范意识和同不法分子作斗争的勇气,一旦发生校园外来侵害事件,全体教职工要同仇敌忾,全力维护学生的生命安全。

5、中学、中心小学、龙泉小学要尽快增设或完善校园电子监控设施,加强学校重要部位和重点时段的安全监控,实现人防物防相结合,消除校园安全监控盲点。

6、突出“警校共育”,治理周边环境。积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

方案三:综治维稳工作实施方案

一、指导思想和工作目标

按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神,根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,扎实开展“平安单位”创建活动,大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校教育教学工作的持续安全稳定。

二、工作措施

1、提高认识,加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进维稳、综治工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。

2、落实责任,健全制度,强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制,单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任,并签订目标责任书予以确定,形成覆盖教育系统的责任体系。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度,确保各项制度适应工作需要。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现“零上访”的目标,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化运作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。

3、突出“警校共育”,治理周边环境。在当地政府统一领导下,以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》,落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。

5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反邪教教育(要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即:上好一堂反邪教课;看一次反邪教影碟;组织一次反邪教的征文;举办一次反邪教的主题班会;办一期黑板报),使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。

6、常规工作。认真落实上级的各项要求,坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。

五、时间进度

第一阶段:研究制定工作方案阶段(20XX年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。

第二阶段:宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案,学习相关文件、法律、法规及规章制度。

第三阶段:重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务,重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。

第四阶段:巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求,进行自查、自评、自纠,总结成绩,找出不足,抓好方案的落实,防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。

2015乡镇综治维稳工作方案
维稳工作条例 第八篇

方案一:乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置,结合我镇实际,为维护八里河镇的社会政治稳定,促进全镇平安创建工作的深入开展,特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高,充分发挥全镇治安防范多层网络作用,提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统,对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设,完善各项工作制度和各项设施建设,规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果,开展好平安单位,平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展,促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置,开展好各项专项整治活动,制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作,开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员,调解矛盾纠纷,化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设,制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训,提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料,量化软件各项指标,提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核,平时检查督查占20%,半年检查占30%,年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查,各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实,哨卡值班记录不得脱漏,综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度,促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分,列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后,已被采用按级别加分,镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到,信息报送,各类报表列入惩处分即扣分,例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传,要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村,签定周边协议,共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动,打造良好的宣传氛围,开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理,开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集,确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作,化解各方面不安定因素,打造平安和谐八里河。

方案二:乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量,切实加强我镇综治维稳组织建设,进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店,镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心,特制定中心工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以争创全州先进平安乡镇为目标,按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排,整合全镇政法综治维稳力量,搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台,努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求,建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作,由镇综治维稳办牵头,整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量,实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组,组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作,办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组,形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点,由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量,充分发挥“五老”的作用,及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名,由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任,主持中心的全面工作;设常务副主任1名,由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任,主持中心的日常工作;设副主任若干名,由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任,在中心轮流值班,协助中心主任开展工作;设工作人员若干名,由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成,在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主,掌握社情***,组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素,协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查,协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作,及时解决群众反映的突出治安问题,维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势,采取针对措施,指导辖区各单位开展平安创建活动,动员群众参与,巩固创建成果,抓好长效管理,增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作,集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制,组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训,推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设,确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求,实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189),每天坚持由一名党政班子成员带班,一名副主任值班,两名工作人员具体负责参与,全天候受理群众来电来信来访,并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的,由值班主任填写《中心求决事项转办单》,提出拟办意见,报值班领导或中心主任审签后,交由相关单位限时办结,并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的,定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的,由中心发出《中心督办通知书》,督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复,简单事项由值班主任电话回复或当面回复,并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人,并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档,按照管辖关系分类管理,建档后移交中心统一管理,中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素,实行集中梳理、分类处理、归口办理,明确责任领导、责任单位和责任人,并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决,重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络,组织开展多种形式的治安联防,指导督促辖区各单位建立健全内保制度,落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患,集中开展各类专项整治活动,切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标,整合各方面力量,积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动,大力营造平安创建氛围,深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期,中心要统一调配人力、物力,落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故,中心接到报告后,要在第一时间向党委、政府主要领导报告,并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班,中心副主任轮流值班,工作人员具体参与,处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假,并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议,每月召开一次成员单位负责人综治例会,分析治安形势,研究解决方法,安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项,当班领导为第一责任人,责任包案、牵头协调、督促办理,直到问题解决、当事人息访,并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通,定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况,遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,中心要组织有关单位召开联席会议,共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项,承办单位负责人为第一责任人,承办认为直接责任人,诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办,直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核,并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现,对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员,要按照规定追究责任。

方案三:乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神,以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路,并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命,特制定实施意见如下:

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神,认真落实“四化两基”要求,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力强化基本目标、基层组织、基础工作,深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作,促进政法综治工作全面提升,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力,达到五个目标:一是实现年内无刑事案件发生;二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件;三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象;四是吸毒实有人员负增长;五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结,社会安全稳定,经济繁荣协调,生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点,以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况,把握重点部位、重点问题和重点时段,攻其一点以凑全功,突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则,加大对命案和伤害案件的侦破力度,严惩犯罪分子,增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体,以重点毒品问题专项整治为抓手,进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络,破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员,及时排查、收治吸毒人员,努力降低复吸率,遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争,坚持日常打击与集中行动相结合,加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时,继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争,坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口,实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用,开展全天候治安巡逻,切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设,开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动,尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设,各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作,逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控,使技防设施向企事业单位拓展,向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量,健全规章制度,完善工作机制,进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制,完善与村、上下联动的整体合力,更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设,加快农村和社区警务室的建立,下沉警力,整合资源,发挥职能作用,确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标,不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动,努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设,做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构,在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动,加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育,加强对网吧等校园周边环境治理,着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视,对平安建设进行再动员、再部署,全面落实各项措施,确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重,各部门要切实加强组织领导,细化配套措施,加快创建进度,确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节,采取有效措施,力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动,特别是建筑施工等领域的安全监管,严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治,努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署,加强组织领导,落实工作措施,全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作,切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合,不断深化基层和行业依法治理工作,继续深入推进“民主法治村居”建设,全面提高社会法治化管理水平,为建设“平安东阳”、“法治东阳”,构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”,全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大,为此,我们必须认清肩负的使命,落实维稳工作责任制,扎实推进维稳工作建设,全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任,健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责,建立镇维稳工作领导小组,下设维稳办,镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员,形成上下联动,左右沟通的工作网络。二要落实工作措施,全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面,及时发现苗头,准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪,对节假日等重要敏感日期,要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度,完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案,确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争,切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动,扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动,进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏,依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制,全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题,要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”,力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议,做到政策落实到位,经济处理到位,感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标,建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制,有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设,按照预案要求,加强处置实战演练,确保一旦发生群众性事件,能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”,增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路,全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作,及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理,力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作,努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助,建立健全民工维权工作机制,切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量,共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动,加强青少年活动场所和法制基地建设,为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理,严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式,拓宽市场化安置渠道,继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动,预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”,确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络,灌输社会主义法治理念,加大培训力度,不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际,积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要,充实工作力量,完善体制机制,理顺工作关系,为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度,要把政法综治经费纳入财政预算,确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度,每季度专题分析一次社会治安形势,研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系,综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况,对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度,把抓综治工作和基层平安建设的情况,作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度,对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改,促进各项综治措施的落实。

2016维稳工作总结
维稳工作条例 第九篇

维稳工作总结(一)

今年以来,我们围绕县委县政府的工作部署,以加强与创新社会管理工作为重点,以维护稳定为已任,以创建平安兴国为载体,以治安管理为中心,加大综治工作力度,坚持“打防结合、预防为主”方针,积极开展打黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争,狠抓社会环境整治,取得了初步成效。据统计,今年上半年,兴国地区共接处警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,调处民事纠纷143起,同比下降48.7%,群众救助67起,其他警情46起。

我们的主要作法是:一、抓综治责任落实1、成立专班加强领导健全领导机构,加强对综治信访和平安创建工作的领导,及时调整综治领导小组,成立综信访平安建设工作专班,设立办事机构,确保专人抓好落实,各村(居)、镇直机关单位都调整综治领导小组,82个县直正科级单位、46个副科级单位也都成立了综合治理与平安建设领导小组,由党政一把手负总责,一名副职分管,配齐了综治办主任,从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责,有专班主抓,有具体人办事。2、签订责任强化管理按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,我们与128家县直和40家镇直综治责任单位及20多家规模民营单位签订了综治维稳工作目标管理责任状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。3、巩固中心提升水平今年,党委政府高度重视综治信访维稳工作,进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强,把该工作纳入全镇社会经济发展与年度综合考核的重要内容,整合综治办、派出所、司法所、信访办、安全办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公,在党委、政府领导下,由综治办牵头,组织和协调各部门,通过“联防、联调、联动”工作机制,统一开展各项工作,把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓,并加大力度,狠抓综治工作的深入落实,确保经费投入,狠抓综治信访维稳工作。配优配全综治政法干部,综治办干部由原来6人增加到8人。整合资源优势,解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷,真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。二、抓严打整治斗争一是注重开展严打整治针对兴国地区治安形势,我们始终坚持严打方针不动摇,适时分析新动向、新特点,及时采取集中行动、专项治理等各种形式,重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪,因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动,不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,积极开展综治专项工作,治安案件发生率比往年明显下降,积极有力地开展“雷霆3号”专项行动,我们上街派出所各项打处数据均排在全市前列,从重从快打击了七类案件,着重打击了侵财案件;端掉赌窝,开展打击赌博的专项行动,抓获涉赌人员45人,行拘16人;严厉打击毒品犯罪,抓获吸毒人员86人;打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为,打掉盗窃团伙3个,刑拘7人,破案50余起。

二是深入开展学校周边治安环境整治工作我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组,深入辖区41所学校幼儿园进行全面安全工作检查,下达整改安全隐患通知书41份,整改治安隐患50余处,设立治安岗亭,建立护校队,加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻,维护校园治安秩序。

三是切实履行铁路护路职责提高护路工作整体水平我们把3.8公里铁路沿线各村(居)委会的铁路护路工作纳入重要议事日程和综治目标考核之中,成立护路机构,做到领导组织、人员两落实,明确责任,做到工作有人抓、有人管。

三、抓矛盾纠纷排查

今年以来,我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起,调处率99%,成功率98%以上,仅镇信访办接待来信来访18件,办理16件,还有2件正在办理中,县委县政府交办的4件全部办理完毕,市“民情快车”交办2件已办完毕,信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷,我们发现及时,处理得当,避免了多起大的恶性事件发生。我们还特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,牢牢把握工作主动权,采取组织听证、部门联手、法律援助等方式,加大解决信访老户问题的力度,花大力气受理和办理一批信访积案难案,如涉法涉诉方面的张友金、老信访户赵英龙、城建和城区开发引发涉案问题的李朝道。

一是抓队伍建设,搞好组织落实镇里成立了司法调解中心,镇长柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯传峰任副主任,由政法办、综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障办、民政办等单位负责人组成。各村(居)相应成立了治调专班,配齐配优治调主任和治调专班,全镇配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员。

二是抓台帐建设,搞好建档立制镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度,做到登记清楚,调处有时间,有责任,有结果,事事有人管,件件有落实,小事不出组,大事不出村,难事不出镇。

三是抓矛盾调处,搞好隐患排查我们采取变上访为下访,变被动为主动,变强制为引导等办法,在充分发挥基层调解员作用的同时,“两办”干部主动配合派出所民警深入基层,帮助村组做好调解工作,把矛盾化解在基层,把纠纷调处在萌芽状态,力求做到处理矛盾不过夜,不上交,村组矛盾自己调,邻村矛盾相互调,县直部门与村(居)矛盾配合调。

四、抓防控网格管理

一是构建小区防控网络每个规范小区及单位集中居住小区必须安装视频探头及自动报警装置,并组建一支不少于5人的巡防队。规范小区的巡防队员由物业管理部门聘请保安组成,单位集中居住小区巡防队员由单位安排职工或聘请人员组成。二是构建单位内部防控网络所有单位都必须落实门卫制度,健全内保组织,建立不少于5人的巡防队伍,并全部安装视频探头及自动报警装置,接入县公安局指挥中心平台。三是构建社区防控网络散住居民区原则上以社区(村)为单位建立网格化巡控区,将兴国城区划分为15个网格化巡防区,并组建一支由32名公安民警及100名协警的专业巡防力量和110名的群防群治力量,负责昼夜巡控。各小区、单位内部巡防队要配合巡防队伍开展巡逻工作。五、抓社会管理创新一是突出做好社区矫正帮扶教育转化工作充分发挥基地作用,促进矫正对象融入社会,加强日常管理工作,预防和减少矫正对象重新犯罪。注重审(诉)前调查环节,把好“入口关”,确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”,加强监管,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度。二是突出抓好流动人口和特殊人群的管理,更新管理理念,转变管理方式,创新管理措施,把管理与服务紧密结合起来,扎实做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群的服务和管理,加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作,研究制定长效机制,创新社会管理办法,有效破解重点人群管理服务中的难题。三是突出抓好社会公共安全管理,我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安,娱乐作业等重要部位,行业的管理当作社会管理的重中之重,严防重特大安全事故发生。四是突出抓好宣传教育引导工作,注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传,加强社会主义核心价值体系的宣传。今年,我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题:主要是平安创建活动开展得不够平衡,社会治安形势不容乐观,刑事发案势头未减,“两抢一盗”等侵财案件所占比例大,外来流动人口管理力度有待加强,技防监控投入还不够大,群防群治力量薄弱等诸多问题,这些问题的存在,将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。

维稳工作总结(二)

今年我局在综治维稳工作中,坚持以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。

一、强化组织领导

局党组调整充实了综治维稳工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。

为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。

二、狠抓工作重点

强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。

坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员1人次,比去年同期下降,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

三、落实维稳制度、加强各项内务管理

一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》,从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。

此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。

虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。

在20xx年工作中,我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。

维稳工作总结(三)

**年是我镇落实市灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的决胜之年。一年来,在市委、市政府、市政法委的领导下,在市级有关部门的具体指导下,我镇牢固树立“稳定压倒一切”意识,认真贯彻上级文件精神,提高认识,加强领导,落实责任,采取措施,积极化解不稳定因素,妥善处置群体性事件,为xx社会经济发展营造了良好的社会环境。现将**年维稳工作总结如下:

一、领导重视,机构健全

镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。

二、强化工作措施,责任落实,

1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。

2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。

3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。

4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。

5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。

三、着力源头防范,强化主动维稳

1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。

2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。

3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。

四、健全应急预案,妥善处置群体性事件

对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。

五、强化信息报送工作

继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。

六、存在的问题及工作打算

回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。

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