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党风廉政建设,惩防体系推进

2016-11-30 11:21:50 策划 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 党风廉政建设,惩防体系推进(共9篇)惩防体系建设和党风廉政建设实施方案XX处党字„2011‟XX号XX管理处2011年党风廉政建设暨惩防体系建设工作实施方案为进一步贯彻落实党风廉政建设工作,不断增强党员领导干部廉洁自律意识,切实加强对党员领导干部的监督,全面推进2011年我处党风廉政建设暨惩防体系建设工作,结合我处实际,特制定本方案:...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)策划频道为大家整理的《党风廉政建设,惩防体系推进》,供大家学习参考。

惩防体系建设和党风廉政建设实施方案
党风廉政建设,惩防体系推进 第一篇

XX处党字„2011‟XX号

XX管理处2011年

党风廉政建设暨惩防体系建设工作实施方案

为进一步贯彻落实党风廉政建设工作,不断增强党员领导干

部廉洁自律意识,切实加强对党员领导干部的监督,全面推进

2011年我处党风廉政建设暨惩防体系建设工作,结合我处实际,

特制定本方案:

一、指导思想和总体要求

2011年我处党风廉政建设暨惩防体系建设工作要全面贯彻

党的十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个

代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、以人为本、

执政为民的理念。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预

防的方针,紧紧围绕单位中心工作,加强作风建设和反腐倡廉建

设。严格落实党风廉政建设责任制,着力解决干部职工工作纪律、

服务态度等方面存在的突出问题,严明纪律、强化监督,着力从

源头防治腐败。

二、工作目标

紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体要求,通过深入开

展党风廉政建设和反腐败工作,不断增强干部职工的自律意识,

增强廉洁从政的自觉性、拒腐防变的坚定性,筑牢思想道德和拒

腐防变两条防线,使党员干部团队精神和大局观念明显提升;使

每个岗位工作职责和工作流程明确规范,有章可循、有据可依,

全处干部职工作风优良,令行禁止,责任意识和纪律观念明显提

升;使每名工作人员都了解和熟悉文明办公、文明执法和文明用

语的标准和意义,服务水平和工作效能明显提升;使党员干部自

觉带头做到讲团结、讲责任、讲奉献,利益面前方寸不乱,诱惑

面前人格不丢,全处干部职工勤政廉政意识明显提升,把我处打

造成为服务优质、管理规范、清正廉洁的文明单位。

三、工作重点

(一)加强学习教育,进一步提高干部队伍廉洁意识

强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。从思想观念和作

风入手,对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教

育、公仆意识教育。通过各种形式的教育,从根本上减少不正之

风和违法违纪案件的发生。

切实加强思想教育,增强廉洁自律意识。通过教育,使我们

树立正确的人生观、世界观、权利观,从根本上筑牢拒腐防变的

思想道德防线,增强拒腐防变、廉洁自律的能力,常思贪欲之害

的后果。

(二)加强制度建设,确保惩防体系有效运行 完善和落实制度,从办事规则和程序入手,建立健全各项规

章制度,加强制度建设,健全防范腐败的体制机制。

进一步建立健全和完善制度。严格对照有关规定和要求操

作,从源头上预防和遏制腐败行为的发生。结合我处实际要进一

步建立和完善单位党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务

公开制度、民主评议政风行风制度等相关制度。

围绕制度抓落实。认真抓好新修订完善内部规章制度的落

实,着重抓好单位工作人员的管理制度、上下班制度、教育学习

培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。

(三)加大监督力度,做好事前警戒防控。

强化监督制约机制,不仅要加强事后监督,更要加强事前、

事中监督,在事前监督方面,重点是加强对制度设计的监督,事

中监督方面,重点是加强对制度执行的监督,事后监督主要是对

违纪违法行为进行查处。

健全完善监督机构,完善监督网络,提高监督能力,积极探

索行之有效的监督办法和措施,提高监督效果,防止监督流于形

式。加强对政治纪律执行情况的监督检查。要坚持把维护党的政

治纪律放在首位,督促党员干部严格遵守党章的规定,引导广大

党员干部增强党性观念,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。管理处党支部成立以处长XX为组长,书记XX为副组长的党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组,统一指导工作的开展,各科室要充分发挥职能作用,按照方案部署要求积极开展工作。领导小组办公室设在管理处办公室,XX兼办公室主任。领导小组办公室要党风廉政建设暨惩防体系建设工作的检查督导,推动工作扎实进行、取得切实成效。

加强对权力的监督制约。健全政务公开制度,加强财务监督管理,严格财经纪律,加强对资金调配和固定资产管理,进一步规范和完善财务管理制度。

加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查,坚决克服形式主义,提倡勤俭节约,反对铺张浪费。建立服务对象回访制度,经常性征求服务对象的意见和建议,及时改进工作作风和提高服务质量,充分发挥群众监督、服务对象监督、社会监督、新闻媒体监督等各个层面的监督作用,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,确保权力在有效的监督之下依法行使。

(四)推进软环境和政风行风建设。

加强组织领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,明确目标任务,与业务工作一同部署、一同落实、一同检查,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

转变观念。牢固树立一切围绕发展、一切服务发展的大局观念,坚持依法行政,确保政令畅通。要全面推行政行风建设公开

承诺制,并在工作实践中积极践诺,提高工作效率和服务水平。

切实加强单位作风建设。进一步整顿单位工作作风,突出解决个别党员干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。

附:党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组名单

二〇一一年一月十二日

强化党风廉政建设责任制 推进惩防体系建设1
党风廉政建设,惩防体系推进 第二篇

强化党风廉政建设责任制 推进惩防体系建设

随着改革开放的不断深入,我国的政治、经济、文化都发生了深刻变革,为我国的经济和社会发展注入了生机和活力,也为社会主义精神文明建设包括党风廉政建设提供了丰富的内涵,同时也对新形势下反腐倡廉提出了新的挑战。如何强化党风廉政建设责任制的落实,推进惩防体系建设步伐,将是我们今后反腐倡廉工作的重要内容和紧迫任务。

我们要认清形势,切实增强党风廉政建设责任制的落实,做好惩治和预防腐败体系建设工作的紧迫感和责任感。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡。我们党一贯高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,坚持推进从源头上防治腐败的制度改革和创新,坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚定不移地推进反腐倡廉建设。2005年,中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;2008年,中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,进一步明确了今后五年惩治和预防腐败体系的指导思想和基本要求;2009年,为建立健全惩防腐败体系建设检查工作长效机制,确保惩防体系建设任务的落实,中央纪委制定了《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法(试行)》,明确了检查工作的总体要求、基本原则、主要内容和方式方法。在4年多的时间里,中央专门下发几个文件,部署和推进惩治和预防腐败体系建设,这在党的历史上还是第一次,充分体现了党中央对反腐倡廉建设的高度重视,也充分说明建立健全惩治和预防腐败体系在全党工作中的重要地位。我们要充分认识落实党风廉政责任制、惩治和预防腐败体系建设的重要意义,自觉把思想统一到中央的决策和省委、市委和县委的安【党风廉政建设,惩防体系推进】

排部署上来,切实增强推进惩治和预防腐败体系建设的紧迫感和责任感,抓住机遇,乘势而上,以更高的标准、更实的举措、更大的力度扎实推进我县惩治和预防腐败体系建设。

今年是党中央、国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》12周年,中共中央总书记胡锦涛就落实党风廉政建设责任制作出过重要指示。他强调,党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。在各级党委、政府认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的同时,我们也要清醒地看到工作中仍存在的不足。贺国强同志也指出落实党风廉政责任制,推进惩防体系建设是党中央从全局和战略的高度作出的重大决策,是从源头防治腐败的根本途径,这项工作任重道远,要把它摆上突出位置,切实抓紧抓好、抓出成效。

根据当前紧迫形式,按照各级领导部门的重要指示,落实党风廉政责任制,加快惩防体系建应下大力从以下几个方面着手:

一、进一步深化思想认识,切实把制度建设作为健全完善惩防腐败体系的重要抓手。从实质上说,党风廉政责任制、惩治和预防腐败体系本身就是一整套系统的制度,无论是形成拒腐防变教育的长效机制,还是形成权力运行的监控机制,归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。离开制度这个前提和基础,就不可能建立起完善的惩治和预防腐败体系;没有制度的规范和约束,也不可能真正发挥惩治和预防腐败体系的作用。由此可见,反腐倡廉制度是惩治和预防腐败体系建设的重要抓手。必须进一步提高对抓好反腐倡廉制度建设重要性、必要性的认识,把制度建设作为一项全局性、基础性的工作,作为加快推进惩治和预防腐败体系建设的重要抓手,摆上突出位置,切实抓紧抓好、抓出成效。要把制度建设贯穿于反

腐倡廉建设的全过程,融入党风廉政建设和反腐败工作的各个环节,紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作,加速构建惩治和预防腐败体系基本框架,努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

二、准确把握党风廉政责任制建设的着力点和切入点,大力推进制度的完善和创新。要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,突出抓好制度的完善和创新。一是要紧紧围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,加强制度建设。目前,在工程建设、政府投资以及管人、管财、管物等领域和环节,腐败问题仍呈易发多发的态势。推进反腐倡廉制度建设,必须重点抓好这些领域和环节的制度完善、改革和创新。二是要紧紧围绕充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加强制度建设。进一步推进行政审批制度、财政管理制度等改革,进一步建立健全建设项目招标投标、政府采购等制度。三是要紧紧围绕党务、政务公开,加强制度建设。从群众最关注、权力最集中的领域、部位和环节入手,进一步建立健全党务、政务公开制度,着力打造透明政府和阳光政务,切实提高政府工作的透明度和公信力。通过建立健全各类公开制度,努力实现权力运作的规范化、程序化和公开化,真正把公共权力和公共事务置于人民群众的监督制约之下,防止决策失误、权力失控、行为失范。四是要紧紧围绕深化行政管理体制改革和权力运行机制改革,加强制度建设。进一步合理划分、科学配置各部门及其内设机构的权力和职能,进一步加强对权力行使,特别是直接掌管人财物的权力行使的规范和限制,形成科学有效的权力制约和协调机制。五是要紧紧围绕解决党性党风党纪方面存在的突出问题、加强和改进新

形势下党的建设,加强制度建设。以落实党的十七届四中全会重要精神为重点,进一步加强反腐倡廉宣传教育、监督制约、查处惩治、风险防控等方面的制度,用健全完善的制度,规范领导班子和领导干部的决策行为、管理行为和从政行为,进一步推进权力运行的公开透明和规范有序。

三、注重制度建设的科学性、严密性、有效性,不断提高制度建设的质量和水平。胡锦涛总书记要求加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。这既是制度建设的基本要求,也是制度建设必须达到的目标。在推进制度建设过程中,要坚持从实际出发,遵循反腐倡廉制度建设自身规律,妥善处理制度数量与质量的关系、制度的前瞻性与阶段性的关系,着力在提高制度的科学性、严密性、有效性上下功夫。要注意抓好制度的系统配套,既注重基本制度,又注重实施细则;既注重惩戒性制度,又注重激励性制度;既注重实体性制度,又注重程序性制度;既要规定应该怎么办,又要规定该怎么处理,减少制度执行的自由裁量空间。要适时对反腐倡廉制度进行审查清理,对仍然适用的要继续坚持,对基本不适用的要及时加以废止,对有明显缺陷的要适时修订完善,对过于笼统不易操作的要尽快细化,对缺失的制度要抓紧建立健全,确保制度建设主观与客观相统一,形式与内容相匹配,措施与效果相一致。要突出地方和部门特色,深入开展调查研究,找准本地本部门惩治和预防腐败的关键部位和薄弱环节,深入研究论证哪些问题需要通过建章立制来解决,制度中应该规范哪些内容、明确哪些责任。要注意把握好各相关制度间的衔接工作,兼顾治标与治本、惩治和预防等方面制度的均衡发展,对已经出现的腐败现象,既要及时出台治理办法,又要以建设性的思路、改革性的举措和创新性的方法釜底抽薪;对有可

能发生的问题,要提前制定相关制度,予以防范。要坚持“科学立制”、“阳光立制”,每项制度的出台都要充分发扬民主,广泛听取各方面意见,积极发挥专家学者和相关业务部门的作用,提高制度建设的透明度和公众参与程度。

四、要狠抓反腐倡廉制度的贯彻落实,切实提高制度执行力。抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。制度的效用取决于制度执行力,要使制度建设成果真正成为反腐败的现实物质力量,就必须在加强制度制定的同时,狠抓制度的落实。实践表明,有制度而不执行,比没有制度的危害还要大。要加强对制度的宣传教育,把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容,组织领导干部学习法规制度,切实增强制度意识。要结合典型案例、采取多种形式、通过多种渠道,广泛宣传反腐倡廉制度,努力形成崇尚制度、执行制度的思想观念、文化氛围和群众基础。要加强对制度执行情况的监督检查,充分发挥各监督主体的作用,切实强化对制度贯彻落实情况日常监督、阶段检查和定期考核,及时发现和解决制度执行中存在的突出问题,严肃查处违反制度规定的行为,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性和严肃性。要教育督促领导干部树立法律面前人人平等、教育面前没有特权、制度约束没有例外的意识,努力做严格执行制度的表率。领导干部特别是主要领导干部不仅要带头遵守制度,还必须坚持原则、敢抓敢管,坚决杜绝因人废制、因事废制的现象发生,坚决同一切违反制度的现象作斗争。

五、认真落实党风廉政建设责任制,进一步形成推进反腐倡廉制度建设的整体合力。加强反腐倡廉制度建设是各级党委、政府和纪检监察机关的重要职责,必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制

关于推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设工作的情况汇报
党风廉政建设,惩防体系推进 第三篇

**外国语学校 关于推进惩防体系建设暨落实党风廉政建设工作 情况汇报 市教育局纪委: 2009 年,我校推进惩防体系建设及党风廉政建设工作在市教育局的领导下,以开展学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”各项工作要求,扎实推进各项工作,取得了一定成绩,现将该项工作汇报如下: 一、强化组织领导,全面落实责任制 我校高度重视惩防体系建设工作,成立了以党政一把手为组长,党总支相关成员为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组, 贯彻执行《市教育局落实党风廉政建设责任制工作实施意见》, 出台《**外国语学校我 2009 年推进惩防体系建设及党风廉政建设工作安排意见》,制定《 2008 — 2010 年实施意见》,提出了全年的目标任务,实行惩防体系建设,明确了部门、协作部门的职责。 明确惩防体系建设任务分工,将党风腐败建设和反腐败年度工作任务进行分解,并明确责任领导、责任处室。班子成员按照“一岗双责”的要求,将党风腐败建设各项具体任务与分管业务工作一起部署,一起落实。 一是同学校各部门签订了《党风廉政建设责任书》,明确了各党小组、各部门推进惩防体系建设,抓好党风廉政建设的责任。二是细化各牵头部门的责任,把推进惩防体系及党风廉政建设逐项分解,使相关部门明确了牵头、协办责任。

2014年度推进惩防体系建设和落实党风廉
党风廉政建设,惩防体系推进 第四篇

秀屿区土头中学

2014年度推进惩防体系建设和落实党风廉

政建设责任制考核工作年度报告

2014年,我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的十八大、十八届四中全会作出的重大决策部署,在上级主管部门的具体指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,进一步建立完善制度,突出工作重点,认真完成区教育局2014年党风廉政建设和反腐败工作分解给我校的各项目标任务,党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。现将情况报告如下:

一、党政领导班子及其成员认真履行“一岗双责”,保证科学发展观的贯彻落实

2014年,我校推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作紧紧围绕福建省委教育工委、省教育厅关于印发教育系统《开展推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查工作方案》(闽教监【2014】8号)、《关于开展2014年度教育系统推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查的通知》(闽教监【2014】2号)和《莆田市教育系统推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查工作的通知》(莆教[2014] 监2号)的通知精神,进一步加强组织领导,创新思路,建立长效机制,促进了党风廉政建设和反腐败工作的有序开展。

(一)认真贯彻落实福建省委教育工委、省教育厅关于印发教育系统《开展推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查工作方案》(闽教监【2014】

8号)、《关于开展2014年度教育系统推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查的通知》(闽教监【2014】2号)和《莆田市教育系统推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查工作的通知》(莆教[2014] 监2号)的通知精神。

(二)重视党风廉政建设工作,抓好党风廉政建设责任制的落实。

1、加强对党风廉政建设的领导,认真完成上级下达工作任务

成立了党风廉政建设领导组,由陈校长兼书记任组长,对党风廉政建设工作负总责,两位副校长担任副组长,直接抓,其他班子成员也明确了相应的工作职责,形成了“党委主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他班子成员具体抓”的党风廉政建设工作格局。学校多次召开系统内党风廉政建设和反腐败工作会议,认真学习相关文件精神,研究分析党风廉政建设和反腐败工作,提出党风廉政建设和反腐败工作措施。把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务都作了细化分解,落实到有关科室,责任到人。

2、按时向上级党委和纪委报送责任制工作总结及有关材料

我校按照上级主管部门要求,及时形成有关党风廉政建设和反腐败工作材料,通过公文交换平台或电子邮箱报送有关部门。

3、为反腐倡廉工作提供必要的人、财、物保障

把加强党风廉政建设和反腐败工作列入学校工作的重要议事日程,对党风廉政建设和反腐败工作与学校的中心工作一起研究、一起部署、一起检查、一起落

实。同时,进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,做到机构健全,职责明确,人员到位,经费保障。

4、党政主要领导带头参加责任制考核检查,兑现奖惩

学校主要领导定期不定期带领行政人员对责任制落实情况进行检查,并将检查结果作为各会处负责人年终考核和干部选拔使用的重要依据。

(三)领导班子成员分工明确,按职责抓好党风廉政建设工作

1、党、政主要领导亲自抓,负总责,切实抓好党风廉政建设工作

校长、书记重视党风廉政建设工作,专门听取党风廉政建设的的工作汇报,研究解决工作中存在的问题,同时,监督其他班子成员廉洁从政。

2、学校领导班子成员认真抓好分管各处室党风廉政建设和反腐败工作 按照主要领导负总责,分管领导具体负责的原则,学校领导班子主要负责人坚持和领导班子成员廉政谈话每人每年不少于一次。领导班子成员定期或不定期的召集分管处室相关人员学习有关文件精神,对分管处室相关人员开展廉政谈话,年内召集分管处室负责人研究党风廉政建设工作2次,廉政谈话1次。

(四)加强反腐倡廉宣传教育,增强干部职工拒腐防变意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线

2014年,我校组织党员干部认真学习有关领导干部廉洁自律及党风廉政建设方面的重要讲话和有关会议精神,提高党员领导干部的党性修养,增强廉洁自律意识和法制观念,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,认真实践“三

个代表”重要思想,坚持“两个务必”,树立正确的世界观、权力观、地位观和利益观。

1、把反腐倡廉列入干部教育计划,加强对干部的教育培训

一是重视干部反腐倡廉教育工作,把反腐倡廉列入干部教育计划。校长亲自为干部讲廉政党课,进行廉政教育;让干部真正受到教育,提高拒腐防变意识。二是利用正反典型开展党性党风党纪教育活动。

2、运用载体,营造氛围,有针对性地开展反腐倡廉宣传教育

一是深入开展“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。以自我教育、正面教育为主,采取多种形式,深化教育效果。二是认真抓好警示教育,做到拒腐防变。组织党员干部收看党风廉政和反腐败有关内容的电视节目和电教片,进一步增强干部拒腐防变的自觉性;抓好领导干部权利观教育,提高廉洁、执政为民的自觉性;组织处室负责人学习分析有关典型事例,开展警示教育;对处室人员进行职业道德教育,倡导恪守依法行政、廉洁奉公的行为准则。三是抓好纪检监察类报刊的订阅和组织学习。四是利用学校网站开展党风廉政建设宣传。

(五)领导带头坚持民主集中制原则,建立规范、科学的民主决策机制 一是坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行校务公开、民主决策。二是正确处理集体领导与个人分工负责制的关系。按照集体领导、分工负责、相互支持、协调配合的原则,做到互相支持,相互理解,相互补位,提高班子的整体合力和全体干部职工的凝聚力。三是坚持群众路线,健全党内民主生活制度。

(六)认真开展学习实践科学发展观活动,坚持科学发展

按照学校的统一部署,认真制定学习方案,积极开展了深入学习实践科学发展观活动。活动紧紧围绕党中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,认真组织开展学习调研,取得了明显成效:一是形成了贯彻落实科学发展观的共识,作风建设得到加强。二集中力量解决了一批迫切需要解决的突出问题。【党风廉政建设,惩防体系推进】

(七)进一步深化校务公开、党务公开工作

1、抓好校务公开工作,争做校务公开工作市级示范校

今年,我校作为全市推行校务公开的示范单位,校务公开工作有序推进:一是去年上半年即实施了六个方面重点内容的墙上公开、室内公开工作。二是按照上级要求,在政务信息专网上通报重要工作。三是通过统一培训、精心筹备,从今年开始,所有公文(除涉密事项外)一律通过电子政务办公网处理,实现了无纸化办公。目前,我校校务公开工作已步入正轨。

2、推进党务公开,自觉接受群众的监督

召开民主生活会前,支部广泛征求群众意见,吸纳党员意见,公布民主生活会的整改措施。推荐提拔干部都进行征求意见,民主推荐,实行公示制度。坚持发展党员公示制度,民主决策。

二、认真贯彻落实省、市、区教育局反腐倡廉的各项重点工作

(一)认真解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题

认真落实党风廉政建设责任制深入推进惩防体系建设
党风廉政建设,惩防体系推进 第五篇

认真落实党风廉政建设责任制深入推进惩防体系建设

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2010-01-29 来源:省建设厅

--辽源市住房和城乡建设局

2009年我局紧紧围绕全党工作大局,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,深入推进我市建设系统的党风廉政建设和反腐败工作,有力地促进了全系统各项事业的蓬勃发展。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设

1、不断完善责任制度建设,努力形成工作机制。从机关到基层,各级党政领导都实施了一把手负总责,“一岗双责制”,一级抓一级,层层进行落实。主要领导不仅要以身作则,而且要管好班子,管好身边的工作人员,管好自己的主管科室和下属部门及其工作人员。先后提出了“三个必须”、“三个纳入”的要求,努力达到“三个提高”的目标。“三个必须”是:各单位一把手必须负总责,确保工作实效性;对党风廉政建设责任制落实,必须实行一把手亲自部署;在党风廉政建设责任制落实上出现的问题,必须由一把手亲自协调解决。“三个纳入”是:将党风廉政建设责任制落实情况纳入全年重要议事日程,纳入目标管理考核,纳入评先选优条件,实行“一票否决”。“三个提高”是:党员领导干部要提高落实党风廉政建设责任制的主动性,提高以身作则、率先垂范的自觉性,提高自律能力。做到抓党风廉政建设与抓经济工作并重,同部署、同落实、同检查、同考核。我局成立了以一把手为组长的党风廉政建设领导小组,制定了《党风廉政建设工作要点暨分工的意见》,分解任务,落实责任,做到了党风廉政建设工作事事落实,人人有责。紧密结合职能和业务实际,先后制定了《国有资金投资或国家重点工程项目招投标监督监察管理办法》、《服务窗口单位工作人员考核管理办法》、《工程建设招标投标投诉处理办法》、《会计集中核算单位工作规则》等10余项规章制度,起到了较好约束作用。

2、立足预防,认真开展重点岗位权力运行防范管理工作。为切实加强权力运行防范管理,使重点权力部门和重点岗位由被动接受监督向主动防范转变,使党员干部特别是领导干部增强权力运行风险防范意识、责任意识和进取意识,先后对全系统重点部门主要领导干部进行了岗位交流和轮换,交流面达83%;对重点单位的中层干部也进行了交流,交流面达63%。在全系统内对重点岗位进行了全面排查,经反复排查筛选,最后确定8个重点部门和18个重点岗位为全系统重点岗位。通过排查,找出了84个风险点。目前,我们正在对排查情况回头看,同时,制定针对性防范措施。下一步,对重点岗位及涉及的人员进行公开,进一步完善相关规章制度,优化重点岗位工作流程。

3、深化财务体制改革,推进源头治腐。今年两局合并后,我们吸取物业办发生违纪问题的教训,借助重点岗位权力运行风险防范管理工作契机,及时将原房产局下属的5家事业单位财务纳入局统一管理。为防止资金管理使用出现问题,真正提高资金使用效率,我们又制定出台了一系列监督保证措施。至此,局系统自收自支事业单位财务已经全部实施了局统一核算管理,实行收支两条线、帐户集中、工资统发、支出统管、单位报帐、财务分计、大额资金联合审批、物业单位月报表及定期审计的管理模式,对预防和滋生不廉洁问题起到很好的制约效果。

4、加强班子自身建设,提高班子整体合力。一是认真组织召开专题民主生活会,解决党性党风方面存在的突出问题。我们利用班子民主生活会这个有效载体,围绕党性党风及突出问题确定主题,召开专题民主生活会,解决局班子成员在党性党风、思想认识及作风建设等方面突出问题。通过自查自纠,批评与自我批评,增进团结,增加合力,促进和谐;通过广泛征求意见,找准存在的突出问题,增强生活会的针对性和实效性;通过制定切实有效的整改措施,切实堵塞漏洞,防范未然,促进各项工作深入开展。二是严格遵守民主集中制原则和重大事项集体决定的议事规则。凡属事关全局性的干部提拔使用、大额资金审批、党员发展以及其它重大事项的决策,均按照规定程序操作,先由分管领导提出意见,然后由班子集体讨论决定,该公示的公示,该公开的公开,不搞独断专行,不搞暗箱操作。

(二)立足治本,加强思想政治和党风廉政教育

1、发挥载体作用,深入开展系列主题教育。先后组织开展了“树新风正气、促和谐发展”、“解放思想求发展,我为转型做贡献”和学习实践科学发展观等主题教育活动。推进了全系统干部职工思想的高度统一,推进了各项经济工作和重点工作任务的健康有序发展。今年4月份,市委马明书记到我局对开展深入学习实践科学发展观活动进行专题调研,在听取专题汇报后,亲自查阅了相关基础资料,给予了很高的评价。

【党风廉政建设,惩防体系推进】

2、加强对反腐倡廉重要精神学习教育。在中纪委、省纪委和市纪委全会等重要会议结束后,我们紧密结合党员干部教育工作的总体部署,制定党员干部学习教育计划,分别组织局党委班子成员、机关、基层班子成员等不同层面的党员干部会议,按照要求认认真真地传达贯彻上级会议精神。特别是重点学习传达上级领导在全会上的重要讲话和重要部署,使广大党员干部特别是领导干部能够正确认识反腐败斗争的形势与党中央的态度和决心,增强自觉遵章守纪意识,切实提高党员领导干部廉洁自律能力。

3、警钟常鸣,开展正反两个方面的典型案例教育。利用市纪委提供的电化教育片资源,以支部为单位以巡回播放或集中收看等形式,组织党员干部收看正反两个方面的典型案例教育警示片。在学习实践科学发展观活动的集中学习教育阶段,我们有计划地组织收看了15部电教片,在广大党员干部中引起了强烈了反响,收到了很好地警示效果。

4、立足预防,加强重点时段的警示教育。我们将市纪委制定的年度廉政预警工作年历和重点时段《加强节日期间党风廉政建设的通知》转发到机关各科室和基层各单位,要求组织党员干部学习贯彻。在春节、五一、十一之前等廉政建设重点时段,及时召开系统内科以上领导干部参加的廉政警示教育会议,提醒他们在节日期间要认真遵守廉政建设的有关规定和纪律要求。

(三)强化监管,加强建筑领域突出问题的综合治理

我局积极发挥各部门职能作用,围绕工程建设招投标、以棚户区改造为中心的重点工程建设、推行行政审批权相对集中改革和执行办事公开制度情况等重点工作强化执法监察和监督检查。通过有效工作,进一步完善了基本工作制度,严肃了工作纪律,堵塞了管理漏洞,深化了政务公开,简化了工作程序,提高了行政效能和服务水平。今年按照中央和省委省政府的专项部署,在充分调查摸底的基础上,结合职能和我市建筑市场实际,制定了工作实施方案,

【党风廉政建设,惩防体系推进】

成立了工作领导小组,开展全市建筑领域存在突出问题专项综合治理。目前,第一阶段的排查工作已经接近尾声,共排查出八个方面20余个问题。我们正在对排查出的问题逐个疏理。我们的原则是能立即整改的立即整改,不能立即整改的分析原因,拿出建设性意见,统一研究解决。我们自身解决不了的问题,主动寻求上级机关和领导的支持。

( 四)注重实效,认真组织开展政行风和软环境建设活动【党风廉政建设,惩防体系推进】

1、加强领导,落实责任。在全系统内实施“公示承诺制、首办负责制、限时办结制、考核评议制、责任追究制、一票否决制”等六项软环境建设制度,以局党委文件夹形式全系统下发,指导和规范全系统的政行风和软环境建设工作。

2、围绕敏感问题,公开承诺。年初,我们突出重点工作目标、审批、监管、服务、软环境和政行风建设要求等重点内容,在新闻媒体上公开向社会做出承诺。为保证践诺,通过深入重点企业和服务对象征求意见和建议,通过明查暗访了解情况,认真解决处理存在的问题,收到良好实效。我们还按照要求,将一年来的践诺情况,通过新闻媒体向社会进行了述职。

3、优化流程,提高效率。为切实提高工作效率,我们从年初开始组织人员,就对系统内所有审批、监管和办事程序统一进行审核、梳理,对没有必要的程序该取消的取消,该简化的简化,最后制定出科学的与实际业务和职能相配套的工作流程。涉及重点工作,一律开辟“绿色通道”,坚持特事特办、急事即办。

4、加强开发和物业企业诚信体系建设。为加强我市开发和物业企业分级管理,全面提升开发和物业企业的社会信誉度,我们在全市35家开发企业、24家物业服务企业中开展了信誉等级评定活动。采取分别邀请市级领导、人大代表、政协委员、党政群机关干部召开座谈会并进行定性打分,发动业主现场填写信誉等级测评票,网上评议定性打分以及行业管理部门评定等方式,综合评定信誉等级。评定结束后,我们将把评定结果在新闻媒体上公布,接受社会各界监督。市电视台对我们评议活动进行了跟踪报道,做了8期跟踪采访。

5、创建载体,提高服务质量。以制度建设、服务态度、服务语言、着装仪表、便民措施、办公环境、工作纪律等为重点内容,在全系统23个服务单位窗口开展了“窗口优质服务月”活动。为加强社会监督,增设举报投诉电话和举报投诉箱,从社会各界聘请了12名政行风监督员。经过载体活动,窗口单位人员服务意识明确提升,窗口形象明显好转,服务流程明显改善,服务效率明显提高,使党的亲民、便民、利民政策得到了很好落实。为建设长效监管机制,局党委制定了《辽源市住房和城乡建设系统窗口单位工作人员考核管理办法》,定期考评,实施奖惩。

6、严肃纪律,认真查处涉软案件。针对市民投诉产权处一名科长在办理产权证过程中,存在不一次性告知、服务态度不好、故意刁难等问题,局党委责成纪委监察室认真查处,召开专题党委会议研究处理意见,决定由主管单位免去其科长职务、停止工作、调离窗口、全局通报。局党委又召开了系统“纪律作风整治暨软环境建设工作会议”,教育干部职工引以为戒,收到良好实效。

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2016落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况报告
党风廉政建设,惩防体系推进 第六篇

落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况报告

今年以来,我区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕建设风清气正的政治生态目标,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”,在严明党的纪律、坚决惩治腐败、坚持正确用人导向、改进干部工作作风上下功夫,为xxx区加快发展提供了有力的政治和纪律保证。全区经济社会继续保持良好势头。

一、大力落实党委主体责任,扎实加强党风廉政建设

认真贯彻落实党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署,以及十八届中央纪委三次全会关于落实“两为主、两责任”的要求,严格落实党委主体责任。

(一)突出责任担当,落实主体责任。区委把党风廉政建设摆在突出位置抓好抓实,与经济建设、社会稳定一同部署、一同落实、一同检查。今年以来,区委常委会先后xxx次召开典型剖析会,召开xxxx次专题研究党风廉政建设工作会,特别是针对干部作风建设、落实“两为主”、纪检监察机关“三转”工作等重大问题进行了专题研究,真正担负起主体责任。班子成员严格履行一岗双责,切实抓好分管范围党风廉政建设的教育管理、监督检查。认真执行和落实主体责任年度双报告和签订责任状,继续把党风廉政建设和推进惩防体系建设工作纳入全区绩效考评指标体系,促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”,确保全区各级党组织的主要负责同志把主体责任记在心上、抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)注重日常监管,细化责任分解。扎实推进2016-2017年惩防体系建设,从“教育、制度、监督、纠风、检查、惩处”等六个方面,将党委的主体责任、纪委的监督责任,细化成相应的指标,通过实时查看指标信息来动态掌握各镇、街道办、各部门、各单位党(工)委(党组)主体责任、纪(工)委(纪检组)监督责任履行情况,对履行不到位的,进行实时预警、限时整改。清理xxxx年以来,以区纪委监察局名义牵头或参与的议事协调机构xxx项,保留xxx项,精简xxx%。继续深化提升反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设xx项制度,修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度,加强“三重一大”管理,确保科学民主决策。

(三)突显职责到位,支持纪检监察机关依法履行职权。区委不断加大对纪委工作的支持力度,做到人员、经费、措施“三到位”,方案、工作、目标“三落实”,充实配强一线办案人员,建立规范案件谈话室。区委书记认真履行第一责任人职责,亲自部署党风廉政建设工作,亲自处理重要信访件,亲自参与重大案件的查处,大力支持区纪委监察局查办案件和纪检组织建设工作。

(四)强化监督责任,突出主业主责。区纪检监察机关聚焦监督主业,突出监督主责,履职监督能力不断提高。一是认真实施“三转”。为聚焦办案主业,充实配强一线办案人员。举办xxx期案件业务培训班,全面提升全区纪检监察干部队伍办案工作水平。二是注重安全文明办案。加强案件谈话室规范化建设,投入xxx万多元,安装了室内高清摄像头和录音录像监控设备,设置隔离墙、封闭门窗、防碰撞墙面、配置两套谈话台椅以及室内卫生间,确保办案安全性;投入xx万多为镇、街道纪工委配备电脑、碎纸机等办公设备,较好的改善了基层纪检组织办案基础设备。三是注重发挥案件的治本功能。实行一案两通报,在党支部会上的通报侧重于批评与帮助;在所在单位的通报侧重于建章立制,堵塞漏洞。重大的典型案件实行一案三通报,如公车私用案件,全区点名道姓通报,举一反三,教育一片。

二、有效落实中央八项规定,切实改进作风建设

区委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。特别是结合开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定,进一步深化认识,细化措施,强化执行,全区干部队伍的精神面貌明显提升,党员干部的作风明显改进,服务群众的效能明显增强。

(一)积极开展教育,增强改进作风的自觉性。我们在多次组织学习以及广泛宣传中央八项规定的基础上,今年以来,按照高标准、严要求组织开展党的群众路线教育实践活动,再次接受一次深刻的思想教育,进一步增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。我们通过集中封闭学习、专题研讨、专题培训学习以及党课等形式,对区级班子成员、科级干部以及普通党员分层次开展学习教育,引导广大党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”查找差距。尤其是通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等,广泛听取基层干部群众的意见和建议,找准“四风”问题之后,选取了xxxxx段搬迁问题等典型事例进行多次剖析,深刻对照检查,从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深挖根源,真正触动了思想,提高了认识。各级党员干部按照“对准号、像自己、有深度”的要求,认真撰写和反复修改完善对照检查材料。各级党组织召开高质量的民主生活会,做到了动真格、有辣味,达到红脸、出汗的效果,是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活。经过认真参加党的群众路线教育实践活动,全区广大党员干部普遍经受了一次难忘的“思想整风”,进一步拧紧了“总开关”,促进了党风、政风及带动了社会风气明显好转。

(二)破除积弊顽症,切实转变工作作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”,制定了《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》,从改进调研、精简会议文件、规范出访、改进报道和加强督促检查五个方面提出xxx条具体要求,推动作风转变规范化、具体化、制度化。严格按照上级要求,开展清理办公用房、清退违规多占房、清退会员卡、财政供养人员“吃空响”问题、党员领导干部操办婚丧喜事、公车使用、公务接待等专项治理活动,尤其是结合开展党的群众路线教育实践活动,我们扭住“四风”不放,着力开展“xxx项行动”,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,破除了一些积弊顽症,遏制了“四风”蔓延势头。突出整治了文山会海、公车私用、“三公”经费乱象以及办公用房超标等问题。2016年全区性会议明显减少,精简会议xxx个,同比压缩xxx%;精简文件xx件,同比压缩xx%;“三公”经费同比下降了xx%;清理评比达标表彰项目xxx个;提出便民措施xx项,修订制度xxx项,废止制度xxx项,出台制度xx项;党风、政风和社会风气明显好转。

【党风廉政建设,惩防体系推进】

(三)回应群众关切,着力解决突出问题。针对群众反映基层办事难问题,我们大力整顿机关、镇、街道、社区各服务窗口干部工作作风,治理“脸难看、事难办”的现象。制定《xxx区村级干部管理暂行办法》和《xxx区社区专职干部管理暂行办法》,进一步明确镇、街道、村(社区)管理职责。在全区村(社区)的服务窗口推行“一张笑脸,一声问候,一把椅子,一杯热水,一个结果”的“五个一”活动;全面建成区及镇、街道两级政务服务中心,建成xxxx个村(社区)政务服务站,不断加大直接联系服务群众的力度,着力打通联系服务群众的“最后一公里”。在开展党的群众路线教育实践活动中,针对事关群众切身利益的突出问题,我们坚持能改的立即改,逐项落实了整改措施、责任领导、责任人和完成时限,力求抓一件成一件。如我区牵头负责作为全市第一批突出问题的。。。。。。。工作,取得明显成效,得到群众认可;。。。。。。等我区第一批突出问题整改全部按时完成。如。。。例子。

三、强化结合,党风廉政和惩防体系建设工作成效明显

我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题,不断完善教育、制度、监督、惩治机制,在推进党风廉政建设中,树形象、惠民生、聚力量,加快xxx区发展。

(一)强化预防教育,筑牢不想腐的思想防线。注重预防在先,经常提醒教育干部。充分利用党委中心组学习会、干部理论大学堂以及市委党校区分校等平台,组织党员干部开展经常性的党风廉政教育。在区检察院建立廉政警示教育基地,今年接待我市党员干部参观学习xxx批xx人次;完善区级、镇、街道、村(社区)三级廉政书屋,建立一批廉政文化示范点,强化潜移默化的日常教育;每半月向全区科级以上干部发放一份“廉政提醒卡”和节日发送廉政提醒短信,时刻警醒和鞭策干部。建成区纪检监察网站和开通纪检微博,进一步拓宽反腐倡廉的宣传渠道。

(二)强化案件查办,放大不敢腐的威慑效应。积极支持纪委推进“转职能、转方式、转作风”,聚焦主责,回归主业,及时配备充实纪委办案力量,调整完善纪检内设机构,建设了规范化的案件谈话室,改善街道纪工委办案设备。今年以来,纪委有效发挥执纪监督作用,从作风问题入手,对实名举报、群众投诉的问题严查快查,对重点部门重点领域保持督查高压,集中精力查办了一批违法违纪案件,形成较大的威慑。2016年,全区各级纪检监察机关共受理信访举报xxx件,全区共立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,免予党纪处分xx,其中:一般干部职工xxx人,农村(社区)党员xx人。

(三)强化制度保障,建立不能腐的有效机制。坚持用具体管用的制度约束党员领导干部的从政行为,针对薄弱环节和重点领域,完善《对重要干部拟任人选票决暂行办法》等有关制度xxx项。充分整合检察院、法院、纪委的信息资源,建立整治买官卖官问题“特别监督档案”制度,防止干部带病上岗。尤其是盯紧重大项目、重大工程等领域以及资金审批等环节,进一步完善各种监督和审核的制度,确保项目上去,又防止干部倒下。制定政风行风热线投诉直查快办,网络舆情投诉跟踪督办等常态措施,把更多的公务行为、行政事项置于群众监督之下。

在肯定成绩的同时,我们清醒认识到工作中仍然存在着不足和问题。一是区委在落实主体责任方面还存在薄弱环节,一些领导干部对落实“一岗双责”缺乏自觉性和主动性,存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;二是镇、街道等部分基层纪检力量薄弱,监督和办案力度不够,有待逐步予以加强;三是执行中央八项规定仍然有不到位地方,“四风”方面的问题一定程度上仍然存在,违反中央八项规定的现象仍时有发生。

我们将高度重视这些问题,采取扎实措施,认真抓好整改。

(编辑:王生)

2016发改局惩防体系建设工作方案
党风廉政建设,惩防体系推进 第七篇

为深入贯彻党的十八大精神和区委《区落实省委惩防体系2016-2017年工作任务分解方案》,加强全区发改统计系统惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,结合实际,提出如下实施方案。

一、指导思想和目标

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,坚持党要管党,从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败。经过不断努力,到2017年,全区发改统计系统党的作风建设深入推进,“四风”问题得到有效治理,党风政风明显好转;惩防体系框架基本形成,具有行业特点的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制进一步完善;预防腐败工作扎实开展,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强,对权力运行的制约监督更加有效。

二、坚持不懈抓好党的作风建设

(一)大力弘扬党的优良传统和作风。全系统要扎实推进党的作风建设,牢记“两个务必”,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风。坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。认真落实党风廉政建设责任制,局党组班子成员特别是“一把手”要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,率先垂范,以身作则,一级管好一级,一级带动一级。党员领导干部要讲党性、讲原则,清正廉洁,保持共产党人的政治本色。

(二)深入落实中央“八项规定”精神。全面落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和区委十七条意见,严格落实《区党政机关国内公务接待管理细则》、《区党政机关会议费管理办法》、《市级党政机关差旅费管理办法》,强化制度硬约束,提高制度执行力,防止打折扣、搞变通,出现“四风”问题反弹。党员干部要把自己摆进去,紧密联系思想、工作和生活实际,认真对照检查,带头执行规定,切实兴学风、转作风、清政风、树新风。

(三)建立健全作风建设长效机制。认真总结党的群众路线教育实践活动中的好经验好做法,健全局党组班子成员带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善党员干部直接联系和服务群众的制度,巩固深化责任建设成果。

(四)严格执行党的各项纪律。局党组和党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉反对特权思想、特权现象,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题,在思想上、政治上、行动上始终同党中央和省、市、区委保持高度一致,决不允许有令不行、屡禁不止。支持配合纪检机关严肃处理违反党的纪律行为,确保中央、省委、市委和区委的决策部署落到实处。

三、坚决支持配合惩治腐败

(一)坚决防止滋生腐败行为。加大制度执行力度,采取多种措施坚决防止滋生腐败行为。一旦发现发改统计系统有党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为,及时向纪委报告线索,不护短,不遮丑。积极配合纪委查处党员干部违纪违法行为。

(二)着力解决群众反映强烈的突出问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风,健全完善纠正不正之风工作长效机制;加强项目审批管理,预防和纠正审批程序不正之风。治理执法和服务中存在的不作为、慢作为、乱作为,以及乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。

四、科学有效预防腐败行为

(一)深入开展党风廉政教育。积极开展社会主义核心价值体系教育活动,把加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,纳入公务员教育培训计划和学习型党组织建设中。每年安排廉洁从政专题学习,坚持局党组书记讲廉政党课制度、“三会一课”制度。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动,宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策和决策部署。加强廉政文化建设,学习廉洁榜样,强化示范教育,扬善抑恶、扬美抑丑。

(二)不断完善反腐倡廉制度。健全完善改进作风常态化制度,坚持和完善党员干部报告个人有关事项制度、“三重一大”事项报告制度。推进行政公开和电子政务建设,坚持用制度管权管事管人,让权力在阳光下运行。

(三)着力强化权力运行制约和监督。认真落实集体领导和分工负责制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会制度。加强对项目审批等重要领域和关键岗位的监督。推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,按照法定权限和程序行使权力。不断深化廉政风险防控工作,增强工作实效,从源头上治理和防止权力滥用和寻租。

五、切实加强反腐倡廉工作

(一)强化主体责任。要切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,把贯彻落实《实施方案》列入重要议事日程;各项重大举措要体现惩治和预防腐败要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施。支持和保证派出纪工委履行职责,发挥监督执纪作用,依纪依法查办案件。局党组书记要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,领导班子其他班子成员要认真履行“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党内廉政建设和反腐败工作。

(二)强化责任落实。要按照《实施方案》部署和要求,加强组织领导,细化任务分工,抓好任务落实。建立健全组织协调工作机制,加强全系统的联系,形成工作合力,共同推进工作。系统各部门和单位要发挥各自职能优势,主动承担职责范围内的任务,积极配合支持局党组开展工作,齐心协力抓好落实。

(三)强化考核问责。完善督查考核制度,把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制考核范围,局党组每年将对惩防体系任务完成情况进行检查考核,总结评估,查找不足,督促落实,严格责任追究。

2015关于惩防体系建设的自查报告
党风廉政建设,惩防体系推进 第八篇

关于惩防体系建设的自查报告

惩防体系建设是党风廉政建设的主要内容,是新时期不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分,是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求,是正确行使权力,履行职责的重要基础。五年来,县招商局认真贯彻落实县委、县政府关于《党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等文件精神,在党员干部中认真开展惩防体系建设活动,取得了一定成绩,现就惩防体系建设情况报告如下:

一、加强组织领导,落实惩防体系建设任务

我局始终把贯彻落实《党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》作为招商局的一项重大政治任务来抓,成立了以局党组书记、局长任组长、副局长、支部副书记为副组长的惩防体系健设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责惩防体系建设的组织、指导和实施工作。结合我县招商引资工作实际,将具体工作进行明确分工,分解到各分管领导和相应股室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人,切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。同时,领导小组要对《意见》落实情况进行专项检查,确保各项任务落到实处。

二、周密安排,精心开展党风廉政建设。

局党支部把惩防体系建设工作列为党员干部教育工作的重点。一是签订干部廉政责任书。局主要领导与县纪委签订《党风廉政建设责任书》,各股室与局签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务。二是认真组织政治学习。组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、平昌县委、县政府《关于党风廉政建设和反腐败工作任务的意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》、《建立健全惩治和预防腐败体系2015—2015年工作规划》及《惩治体系任务分工》文件精神等内容。三是认真开展各类专项治理工作。局惩防体系建设工作领导小组,分别召开了局党支部成员、各股室机构负责人会议,传达学习县委、县政府相关文件精神,提高思想认识,严肃自查。对单位公务用车、私设“小金库”、公职人员不良贷款、商业贿赂等进了专项治理。通过清理没有发现我局有商业贿赂,奢侈浪费,私设“小金库”,违规配备工作用车,不良贷款等现象。

三、牢记宗旨,廉洁自律,认真落实各项规章制度。

严格执行《廉政准则》,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制。管好自己,’管好家属、子女。局领导干部及其配偶、子女无违规经商办企业的情况、无参与赌博活动和机关干部上班时间坐茶馆、打麻将的现象;二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。班子成员之间做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局上下形成了团结合作、齐心协力的良好局面;三是积极推行阳光财务。实行财务公开、民主监督制度,成立了县招商局财务监督小组,加强民主管理,坚持执行开支事前申报审批制,事后经办人、财务人员、分管领导、局长逐级审签制。财务收支情况做到每季度在职工会议上宣读并张榜公示;四是加强党风廉政建设工作措施。每年制定了《年度党员活动计划》、进一步修正完善了党风廉政建设制度。全局党员干部都能自觉做到廉洁自律,有重大事项及时报告,按时召开民主生活会,深入开展批评与自我批评。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步规范领导干部的从政行为。单位没有发生以权谋私,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象。

四、下一步工作打算

虽然全面完成了惩防体系建设第一个五年规划的各项目标任务,我局党风廉政建设工作收得了好的成效,但与上级的要求仍有一定的差距,特别是对新形势下廉政工作缺乏深入的研究,力度尚需加强。在今后的工作中,一是要树立长期作战的思想,从自身抓起,防微杜渐,严于自律,维护党的形象;二是要进一步推进机关廉政文化建设。重点抓好思廉、述廉活动,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围;三是加强对执行各项廉洁从政纪律规定的监督检查。严格落实问责制,对有令不行、有禁不止,违反廉洁从政规定的个人严格进行责任追究;四是要进一步推进机关效能建设。围绕县委、县政府的中心工作,积极营造勤奋进取、廉洁高效的机关工作、学习、生活秩序。

我们决心,继续贯彻落实党的十八大精神为指导,与时俱进,开拓创新,使我局党风廉政建设工作迈上一个新台阶。

2016乡镇惩防体系建设工作总结
党风廉政建设,惩防体系推进 第九篇

范文一:乡镇惩防体系建设工作总结

20XX年以来,李家岔镇惩防体系建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第十七届三次全体会议上的重要讲话和省、市、县纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,以深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动为载体,以深入推行问责问廉问效制度为抓手,以“五项制度”试点创新为重点,稳步推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,确保反腐倡廉工作取得新的进展和成效。现将工作总结如下:

一、惩防体系建设宣传教育工作

教育是惩防体系建设的基础。我镇采取多种手段,利用多种形式,宣传惩防体系建设工作,充分利用镇政府围墙的有利空间,制作廉政文化墙。刷新标语12条,制作固定型标语10条。开展廉政文化院落建设,建成廉政文化院落3处。组织广大党员干部观看电教片《任长霞先进事迹报告》、《李真犯罪事实》、《纪委书记王瑛先进事迹报告》。加强新闻宣传报道,在市、县、乡刊物上发表有关纪检稿件7篇。同时,我镇把活动延伸到村党支部、乡属机关单位和学校,进一步拓展了宣传教育的广度和深度。在党员干部中掀起“唱红歌”活动,9月29日在谢**希望小学举行了喜欢庆祖国60周年文艺演出,并把传唱廉政歌曲活动作为全乡社会主义荣辱观教育的重要内容来抓,不断增强宣教工作渗透力,通过潜移默化的影响,逐步形成风清气正、文明有序的舆论氛围。

二、“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动

认真组织广大党员干部学习“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动文件,教育干部树立自律意识、服务意识、危机意识,保持良知之心、勤于政事、洁于自身,树立起良好的形象。开展实践主题教育岗位奉献活动,写心得体会,镇上主要领导定期对副职和干部进行谈心,了解他们思想动态,化解他们的不良情绪。对领导干部出现的不合适宜的观点,消极的思想,及时给予提醒和警示,提高干部拒腐防变的能力,加强法律知识考试,提高干部的综合素质,加大作风建设力度,对作风不好的干部适时进行批评和纠正,增强干部的良好形象;各村也相应形式多样的活动,深化主题教育,努力使主题实践活动深心入脑,化为干部的自觉行动。

三、“三问”工作

李家岔镇充分利用“三问”这个抓手,坚持“三围绕,四结合,五转变,一推进”,全面实施“三问”工作。以落实岗位工作目标责任书为切入点,制定了机关领导成员、主要工作岗位、村书记、村主任及综合信息员工作职责,并根据“一岗双责”机制,结合各自的工作特点、性质和实际情况,制定了岗位工作目标责任书。党委主要领导与20个行政村签定岗位工作目标责任书。一级与一级,层层签定岗位工作目标责任书,实现了岗位工作目标的全覆盖。建立党员干部廉政档案,开展述职述廉活动,督促其廉洁从政,勤政为民。按照“促经济、惠民生”的工作思路,列出8项重点工程,6项重点工作监督明细表,实行定岗定人,限监督办,制定了“重点工作、重点项目跟踪督查意见书”,由“三问”领导小组部分成员组成督查组,定期和不定期地对重点工作、重点项目及阶段性工作进行跟踪督查,检查工作进展,写出督查意见。

今年,李家岔镇立结案四件,共发出“三问”通知书13份,给予批评纠正3人,警示训诫的10人。其中退耕还林方面2件,财务管理方面4件,石油管理方面1件,计划生育方面1件,其他5件。

四、村民监督委员会工作

按照县纪委4月18日“五项制度”培训会的要求,我镇抓早动快,成立了以党委书记薛国平为组长的建立村民监督委员会领导小组,下设办公室,由纪委书记具体落实。结合镇上工作实际,制定了《实施意见》和《实施方案》,全面推进村民监督委员会工作。

抓宣传培训,注重提高思想认识。宣传是行动的向导。6月13日,召开“推进村民监督委员会宣传动员培训会”上,我们对各村书记、主任及镇政府领导干部共86人进行宣传、动员、培训,统一思想,提高认识。会后,我们分批组织各村支部书记、村委员会主任、监委会主任到试点村进行观摩学习,详细讲解支部、村委、监委三者关系,以及如何履行职责,怎样更好地发挥作用。各村积极宣传,通过刷新标语、召开村民会议、制作板报等形式,广泛发动群众。同时,镇纪委还定期下乡了解村民监督委员会的运行情况,及时解答群众提出的问题,保证了监委会工作的正常运行和有效发挥作用。

抓制度建设,注重作风发挥。为使各项工作规范有序运行,我乡不断加强制度建设,相继制定《村民监督委员会考评办法》、《村级财务管理办法》、《村民监督委员会测评办法》等相关制度,用制度来管人,管事,用制度来规范工作,用制度来保证工作的正常运转。我们还制定了《监督事项登记册》、《群众意见、建议登记册》,监委会成员定期走访群众,认真接待群众来访,及时向支部和村委反馈合理化的意见和建议。

五、纪检领导干部挂牌群众点名接访工作

根据县纪委要求,我镇制定了推行“纪检领导干部挂牌群众点名接访制度实施意见”,在镇机关醒目位置公开纪委书记,两名纪委委员的姓名、照片、职务、分管工作、联系方式;同时要公示信访受理范围、接访工作流程、信访办结期限、信访人员的权利义务等内容。认真受理群众点名来访,能解决的及时解决,一时解决不了的,给群众做好解释工作,努力做到群众满意。今年,共受理群众点名接访人员12人,全是即时接访。

六、述责述廉述效工作

根据县纪委的要求,我镇积极准备,第一批“三述”人员由政府镇长、人大主席、纪检书记、三个带片领导、卫生院院长和教委主任共8人组成。为保证“三述”会议取得扎实成效,镇纪委“三述”会前,深入基层,调查了解,认真征询群众对“三述”人员的意见和建议。11月11日召开了由人大代表、政协委员、退职和在任书记、镇政府领导干部参加的“三述”报告会,并现场对“三述”人员进行了测评,从测评统计结果看,群众对“三述”人员的责、廉、效是满意的。

七、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动

5月26日电视电话会后,我镇积极落实,成立了领导小组,制定了《开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动实施方案》,根据安排,我们分三个阶段积极开展此项工作,镇纪委各成员认真征求群众的意见和建议,深入探讨加强镇纪委工作的方式和途径,着力整改自身存在的不足和问题。成员深入通过主题实践活动,镇纪委成员的工作能力得到明显提高,服务意识,团结协意识得到增强。

八、警示训诫工作

坚持惩防并举、注重预防的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针,建立了领导机构,夯实了工作责任,针对有轻微违纪和有苗头性、倾向性的问题,及时给予警示训诫,严格教育关口,筑牢监督防线,共实施警示训诫10人,其中警示提醒8人,诫免督导2人,责令纠纷2人。

九、信访工作

我镇把信访作为“一把手”工程来抓,加强对信访工作的领导,调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记薛国平任组长,实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。认真落实信访工作责任制建立互动信访点制度,落实了信访目标责任制,加强了信访案件的排查,逐步形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。共集中排查信访矛盾6次,接待信访人员12次,落实处理7件,初核案件4件,转立案4件,结案4件。

十、“人民群众满意基层站所”创建工作

年初,制定了创建人民群众满意基层站实施安排意见,将财政所、计生站、核算中心、卫生院、供电所、退耕办、民政站和农业综合服务站、畜牧站九个单位纳入创建范围,按照“面对面三公开”,创建单位向服务对象公开述职述廉,公开服务承诺,公开接受群众评议。3月初召开了各基层站所创建动员会,各基层站所积极落实创建工作,创建工作进展情况顺利。7月初,各基层站所服务对进行了公开述职述廉,受到群众好评。

十一、农村财务管理工作

积极开展农村信访积案和财务清理整顿工作。镇党委召开专题会议,安排部署,成立了领导小组和办公室,安排3名干部搞日常工作,制发了《关于农村信访积案和村级财务清理整顿工作的安排意见》,采取多种方式,利用多种渠道加大宣传力度,实行领导包村责任制,对信访积案和财务问题较多的村,13名领导各包一个村,包村负责督导落实此项工作的开展。制定了信访积案和财务清理整顿自查自纠摸底统计表,下发到各村,摸底调查,力争将群众反映的热难点问题排查出来,归纳梳理,对症解决。

范文二:镇惩防体系建设工作总结

2016年以来,我镇在县纪委的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,按照党章要求,紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,有力地促进全镇经济社会发展。

一、强化教育,加强领导,落实惩防体系工作责任

认真组织全体镇干部学习《汉源县建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年的实施意见》,全面落实惩防体系建设责任制。

1、抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织机关党员干部每月学习1次,组织观看反腐警示教育片。年初对县党风廉政建设和纪检工作会议精神进行学习领会,党委书记作了镇党委履行党风廉政建设主体责任述责报告,纪委书记作了落实纪委监督责任的述责报告。

2、加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、党员干部等会议进行党的政治纪律教育。推进廉政文化进机关、进学校和进农村(社区)等,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力,加强了镇村党组织的执政能力建设。

二、健全制度,加强防控,做好干部廉洁自律工作

1、加强制度约束。认真贯彻落实有关规定,制定了党委中心组学习制度、机关干部学习培训制度、财政管理制度、首问责任制、民主生活会制度、干部工作考核实施细则、党务政务纪务公开制度等,供镇机关干部参考执行。

2、严格规范党政领导干部行为。坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;抓好自己分管科室的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣。做到党政班子坚持自觉维护民主集中制原则,使各级领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识普遍增强。

三、完善机制,提高能力,抓好机关效能建设工作

落实党务政务公开,抓好机关效能建设。半年来,我镇采取有效措施,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

1、规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,修订了机关干部学习制度、值班制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,坚持从实际出发,把严密制约权力和提高机关工作效率相结合,与方便群众办事相结合,实现了机关干部工作的正常化、规范化。

2、抓政务公开,增强工作透明度。将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行民意抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;到年底时将组织代表对其进行民主评议。

3、不断规范民主决策程序,大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定,落实了议事规则。新农村建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村(社区)民会议或村民代表会议,实现了党务、政务和村(居)务公开。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,强化监督,确保强农政策落实。

4、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、任前谈话等制度,增强党内监督实效。二是全镇把党员干部的廉洁行为,作为年度考核的重要内容之一,将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩,实行“一票否决制”;三是组织班子成员,年终向群众作述职述廉报告,自觉接受群众的评议和监督。

四、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐

1、强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任科室和责任人。建立并完善信访接待制度,扎实抓好接待工作,不断完善信访工作网络,促进了社会秩序稳定。

2、认真解决群众反映的突出问题。村(社区)党支部书记、村(社区)主任是村级信访工作第一责任人,村级组织是信访工作第一道防线。对群众的来信来访,我镇一直以来都高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。

五、存在的主要问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。

2、在抓党风廉政建设的过程中,注重机关党员干部学习规范多,而针对村(社区)班子和其他一般党员的少。

3、纪检监察队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。

三、工作中存在的问题及原因

从总体上看,全镇惩防工作推进较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小,即无审批权,又无签字权,更无人员管理权,属“上管天下管地中间管空气”,不存在廉政风险,惩防工作体系只要有制度就行;部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败,自己无职无权,与自己关系不大,参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步,甚至工作完成了,台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。

六、下一步工作计划

1、继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以副科以上干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改进教育方式方法,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、完善制度建设,构筑反腐防线。进一步完善镇党委、领导班子及其成员党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉制度体系建设,努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。

3、突出监控重点,发挥监督作用。认真贯彻执行中央关于对党员领导干部实施有效监督的规定,继续实施和加强对用人、财务管理监督,对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度进行监督,加强对全镇经济活动的监控。

4、加强廉政文化建设,培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系,化解各种不和谐、不稳定因素,增强全镇的凝聚力、战斗力。

5、注重纪委自身建设。坚持每季度进行一次集中学习的制度,提高思想素质和政策水平。继续组织纪检委员参与全镇重大事项的决策和监督活动,通过实际工作锻炼,增强纪检委员履行职责的能力。

一年来,我真惩防体系建设工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,决心在今后工作中,进一步加大工作力度,落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得反腐倡廉新成效。

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