维护国家安全和社会治安稳定实施方案

导读：　维护国家安全和社会治安稳定实施方案(共9篇)2014全国“两会”期间维护社会稳定工作实施方案全国“两会”期间 项目部维护稳定工作实施方案我市奥运运筹备工作分三个阶段:从2002年到2003年上半年为第一阶段,主要是开展组织建设、场馆建设、市场开发、国际联络等方面的北京城建七公司顺义新城项目部全国“两会” 期间项目部维护稳定工作实施方案一、工程...

2014全国“两会”期间维护社会稳定工作实施方案
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第一篇

全国“两会”期间 项目部维护稳定工作实施方案

我市奥运运筹备工作分

三个阶段:从2002年到

2003年上半年为第一阶

段,主要是开展组织建

设、场馆建设、市场开

发、国际联络等方面的

北京城建七公司顺义新城项目部

全国“两会” 期间

项目部维护稳定工作实施方案

一、工程概况

本工程为顺义区新城9号地二期限价商品房项目1、2#楼，本工程地点位于顺义区白马路马坡乾安路。1、2#楼建筑物长为160m、宽为 15.1m、住宅建筑面积为5.5万㎡，结构形式为地下二层地上二十八层，钢筋硁剪力墙结构。总高度80米，内部装修阶段。 今年全国人大、政协两会将于3月上旬在北京隆重召开，这是我国“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议，为确保全国“两会”胜利召开，以我项目部稳定支持全国的大局稳定。现就做好全国“两会”期间稳定工作实施方案如下：

二、指导思想和工作目标

认真贯彻落实市和区及公司关于做好全国“两会”期间安全稳定工作有关指示精神，着力做好我项目部维护稳定各项工作。在全国“两会”期间，确保我项目部不发生危害国家安全的事件；不发生有影响的群体性事件；不发生上访事件；不发生重大恶性刑事案件；不发生群众性纠纷械斗；不发生群死群伤治安灾害事故和安全生产事故，确保员工生命和财产安全，确保全项目部社会和谐稳定。

三、当前我项目部存在的不稳定因素

1、施工人员进入施工现场。从当前掌握的情况看，施工人员陆续入场是影响稳定因素之一，特别是一些新入场工人思想不稳定，反复无常，一遇敏感期，是诉求的规律，我们工作稍有放松，就会出问题，千万不能忽视。

四、工作措施与要求

1、高度重视，进一步增强做好“两会”期间维护稳定工作的紧迫感和责任感

认真做好全国“两会”期间维护社会及项目部稳定工作，深入贯彻落实科学发展观，以“两会”为契机切实做好2014年各项工作，

确保实现“两会”期间良好稳定和谐，以实际行动迎接全国“两会”胜利召开，充分认识“两会”期间维护社会稳定工作的重要性和紧迫性，把做好全国“两会”期间维护稳定工作摆上重要位置，作为当前一项重要工作来抓，认真研究、精心部署，狠抓落实。按照“谁施工、谁主管、谁负责”和一岗双责制即：工作职责，安全职责“分级负责、属地管理”的原则，切实承担起保一方平安的政治责任，认真落实部门和领导责任制，实行主要领导亲自抓、总负责，分管领导具体抓。

2、着力排查整治突出治安问题，努力提升群众安全感

严格落实市、区和公司的部署，加大对各类突出治安问题排查整治力度，不断优化内部治安环境，提升群众安全感。重点打击违法犯罪行为，露头就打，始终保持“严打”态势，对“两会”期间发生的刑事治安，火灾案件快速反应、从重从快惩处，深入开展治安排查整治活动，按照分类排查、分类整治的原则，集中开展专项治理和重点整治，做到整治措施不落实不放过、治安面貌不改观不放过、高度警惕破坏活动，有效预防暴力恐怖活动的发生。要严密防范邪教组织捣乱破坏，加大高危人员的防控力度，采取有效措施，确保会议期间安全。严厉查控黄赌毒等社会丑恶现象，有效净化社会空气。狠抓各项安全保卫工作措施的落实，强化人防、物防、技防建设，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，确保本单位全国“两会”期间内部安全稳定。

3、着力排查矛盾纠纷，全力维护项目部稳定

项目部结合市、区政府和公司当前正在开展的“复工，排查”活动，立足本质，做好矛盾纠纷预防工作。项目部继续深入地开展多种形式的隐患排查活动，落实好各项制度，真正的关怀广大员工。要认真落实矛盾纠纷排查制度，深入实际、深入群众，开展全方位、深层次的矛盾纠纷排查，及时掌握来自各层面不稳定因素。特别是要在全国“两会”期间，组织召开矛盾纠纷排查调处工作分析会，对可能

引发群体性事件的不稳定因素和矛盾纠纷，认真研究，制定对策，明确责任，落实措施，把矛盾纠纷化解在内部、消灭在萌芽状态中。

4、加强应急值守工作，确保信息畅通

以确保全国“两会”期间维护稳定为重点，针对可能出现的各种突发情况，细化应急处置方案，部署足够的应急力量，加强应急准备，充分做好应对和处置各类突发事件的准备工作。要严格落实值班制度，严格落实24小时值班制度和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即请示报告，并采取措施妥善应对。要坚持每日报告制度，每天4:30之前有事报事、无事报平安。不迟报、谎报、瞒报和漏报。一旦发生影响社会安全稳定的事，必须第一时间报告。

5、责任追究

在全国“两会”期间，因责任不落实，工作不到位，措施不得力，引发影响社会稳定的事件的，发生了“神不知、鬼不觉”的问题的，将严格按照责任追究的有关规定，追究有关领导和直接责任人和值班人员的责任。

北京城建七公司顺义新城项目部

2014年2月27日

新形势下公安机关如何提高维护国家安全和社会稳定的水平
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第二篇

一、 公安机关如何研判新形势下所面临的新情况、【维护国家安全和社会治安稳定实施方案】

新问题，提高维护国家安全和社会稳定水平，

确保战略机遇时期的社会安全稳定？

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，作出构建社会主义和谐社会的重大战略部署，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。社会稳定是社会和谐的基础，没有社会稳定，就谈不上社会和谐。公安机关肩负着维护“巩固党的执政地位、维护国家安全、保障人民安居乐业”三大职业，是维护国家安全和社会稳定的专门力量，必须围绕构建社会主义和谐社会的总目标，认真研判新形势下，所面临的新情况、新问题，进一步找准自己的位置，明确自己的努力方向，在服务于构建社会主义和谐社会的大局中作出新的贡献。

一、充分把握我国社会状况，对影响社会和谐的突出问题始终保持清醒认识

当前，我国社会政治大局持续稳定，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，我们面临的发展机遇前所未有。同时，科学发展面对的挑战前所未有，统筹兼顾各方面利益任务艰巨繁重，社会管理和社会稳定面临的压力越来越大，影响社会和谐稳定的因素还较多：一是由人民内部矛盾引发的

群体性事件在一些地方已成为影响社会和谐稳定的突出问题，对和谐社会建设的冲击最大。二是境外某些势力和“法轮功”等邪教组织渗透破坏活动突出。三是刑事犯罪总量仍在高位徘徊，人民群众的安全感在少数地方仍显不足。四是一些现实问题通过互联网等信息网络发展蔓延，聚焦放大，影响社会和谐。随着改革发展的深入，上述问题还会出现新的变化、新的特点，把握这些变化特点，才能在纷繁复杂的矛盾现象中分清主次，在变幻莫测的事物发展中把握方向，避免盲目乐观

二、抓住关键环节，切实提高处置各类群体性事件能力 在影响和谐稳定的问题中，重中之重是人民内部矛盾及由此引发的群体性事件。这是现阶段我国社会的主要矛盾，也是构建和谐社会的关键环节和维护稳定的主攻方向。解决这个问题，根本在于坚持科学发展观，维护好群众的利益和建立经常性的工作机制。一是坚持以人为本，带着深厚的感情做工作。利益问题是人民内部矛盾的总根源。在处置群体性事件时，要充分考虑群众的利益，听取群众的诉求，坚决纠正损害群众利益的行为，设身处地为群众排忧解难。二是建立和完善一套预防和化解（突发）群体性事件的工作机制。从已发生的群体性事件看，往往呈现出发生突然、对抗激烈、处置难度大等特点。务必正确认识群体性事件的这些特征，

这是正确预防和处置的前提。务必落实维护稳定责任制，这是有效预防和处置的基本保证。务必落实矛盾排查机制、信息预警机制和应急处置机制，做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。三是防止境内某些势力插手利用人民内部矛盾。对插手人民内部矛盾，企图操纵群体性事件的，一经发现，要及时揭露事实真相，依法相机处理。四是坚持依法处置。坚持“三个慎用”原则，坚决执行一线民警不得携带杀伤性武器的规定，坚决避免因处置不当而激化矛盾或发生流血事件。要严格区分违法犯罪行为与群众诉求方式不合法的界限。对确需打击、处置的违法犯罪活动，适时依法打击。

三、切实提高维护国家安全的能力，全力维护政治稳定 政治稳定是社会稳定的核心，是构建和谐社会的保证。要针对境内外敌对势力、敌对分子企图遏制、分裂和弱化中国的各种图谋，不断强化政权意识、国家安全意识，认真研究新形势下维护国家安全和社会政治稳定工作面临的新情况、新问题，努力掌握敌情变化的新特点，积极探索维护稳定工作的新思路、新方法。始终把维护政治稳定置于各项公安工作的首位，切实提高发现、控制和处置能力，严密防范、严厉打击敌对势力和“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆破坏

活动，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的各类活动形成气候。

四、切实提高驾驭社会治安局势的能力，保持社会治安大局持续稳定

维护良好的社会治安秩序，确保人民群众安居乐业，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是公安机关的政治任务。面对严峻复杂的社会治安局势，要深入研究、准确把握违法犯罪活动的规律特点，改进打击方式，提高打击实效。一是毫不动摇地坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。建立经常性的严打工作机制，将“依法从重从快打击严重刑事犯罪分子”贯穿于日常工作中去。特别是要紧紧抓住人民群众反映强烈的黑恶势力犯罪，爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，开展有声势、有实效的打击整治行动，将刑事犯罪上升势头压下去，将犯罪分子的嚣张气焰打下去，不断增强人民群众的安全感。二是加强社会治安防控体系建设。构建街面治安防控网，最大限度地把警力部署到案件高发易发时段、部位，强化社会面巡逻控制；构建社区治安防控网，大力实施社区警务战略，实现警力下沉、警务前移，建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制；构建单位内部治安防控网，全面落实单位内部治安保卫工作责任制，依法加强

对机关、团体、学校、企业、事业单位内部治安防范工作的指导、监督和检查。三是提高社会管理服务水平。重点是要加强对流动人口和“社会人”的管理，努力做到对辖区人口特别是流动（暂住）人口底数清、情况明、信息灵；要主动适应越来越多的“单位人”变为“社会人”，给社会管理带来挑战这一社会结构的新变化，积极探索加强社会管理的基层基础建设、基层群众性自治组织建设和依托社区管好“社会人”、服务好“社会人”的有效办法。

五、切实加强公安队伍建设，不断提升公安工作服务水平

在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。提高服务和谐社会的水平，关键是要按照建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平的要求，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。一是加强班子建设。按照公安机关领导干部任职资格条件，优化领导班子素质结构，突出抓好县级公安机关和基层所队领导班子建设，配强直接带一线队伍的一班人。二是规范公安执法，积极维护和促进社会公平正义。继续深化执法为民思想教育和社会主义法治理念教育，提高公安机关和广大民警服务大局、执法为民、公平正义的理念，努力创造公平正义的法治环境；强化执法监督，坚持执法质量考评，及时解决突

国家安全实施方案
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第三篇

XX有限公司

国家安全人员防线建设实施方案

为认真贯彻落实镇综治委关于国家安全人民防线建设的实

施方案，我公司进一步做好防范和处理问题的各项工作，推动国家安全人民防线建设活动的深入开展，特提出国家安全人民防线建设的实施方案。

一、指导思想

我公司坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学的发展观评价国家安全人民防线建设工作，按照“要动员、组织人民群众共同维护国家安全，建立坚强的人民防线”的指示精神，认真完成我公司国家安全人员防线指导工作。

二、主要任务

1、做好维护社会政治稳定工作，及时掌握本单位不稳定因素，制定突发事件工作预案。

2、及时报送公司各单位、各部门的不稳定信息。

3、加强国家安全教育。

4、及时通报公司各单位、各部门涉外活动情况，并按时报送相关信息数据。

5、做好涉及国家安全及公司安全的各项保密工作。

三、工作制度

1、动员、组织本公司人员履行维护国家安全和社会政治稳定义务，开展安全保卫工作，处理本公司涉及国家安全事务的内

部防范组织。

2、公司国家安全小组工作纳入本单位的社会治安综合治理目标管理。

3、公司国家安全人员要学习有关文件，制定工作计划，研究和处理本单位（部门）涉及国家安全的事项和问题，部署、工作。

4、要及时准确地收集涉及国家安全和社会政治稳定的情况信息，并及时通报镇综治委。

5、要严格遵守保密规定，保守所知悉的国家安全工作秘密。

6、建立学习制度，积极参加国家安全领导小组和国家安全机关组织的教育培训活动。

7、各单位、各部门要积极配合公司保卫工作部，在维护国家安全和社会政治稳定工作的同时，维护公司的各种利益，并保守公司的各种秘密。为国家和公司的安全奠定良好的基础。

2015年度社会治安综合治理工作方案
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第四篇

2015年度社会治安综合治理工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导思想，加快转变经济发展方式，以社会管理创新为着力点，以长安法治建设为载体，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置，确保民政系统秩序稳定，为盐边县开启基本现代化建设新征程创造和谐稳定的社会环境。【维护国家安全和社会治安稳定实施方案】

二、主要任务

(一)加强本单位的综合治理工作，强化目标管理。

(二)完善社会治安综合治理和长安建设组织体系，落实制度保障。

(三)深入开展社会治安综合治理和长安建设宣传教育，增强大局意识。

(四)开展创建活动，争创社会治安综合治理和长安建设先进单位。

(五)动员和组织广大干部职工参与社会治安综合治理，实行社会治安群防群治。

(六)严格落实治安管理防范措施，把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态，实现社会、政治、经济的良好秩序。

三、实施方案

(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会

治安综合治理和治安建设工作领导责任制和目标管理责任制，坚持局领导班子定期研究部署综治治安建设工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理、治安建设工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成综治工作层层负责，人人有责。

(二)更新观念，丰富内涵，进一步健全制度，落实保卫、调解、消防等各项防范措施，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的综合活动。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保民政系统内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

(三)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度，保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化，对排查出的矛盾纠纷及时解决处理，不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、下属单位等重点部位存在的安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作，对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决，突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。对群众反映强烈的重大信访问题予以及时妥善解决，防止因自身工作的原因而发生影响社会稳定的问题，发生群体性越级上访事件。

(四)加强法制宣传教育和思想道德教育。一是组织普法宣传。安排学习内容，不断提高单位内部干部职工法制观念和法律素质，在本单位形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。二是加强业务知识学习。结合工作实际，认真组织学习民政法律法规，提高广大干部职工熟练驾驭民政业务的能力。三是开展思想道德教育。在广大干部职工中开展以社会公德、职业道德、文明修养为重点的思想道德教育，培养社会主义道德情操，提倡健康文明的生活方式。四是深化党风廉政教育。加强对重大节日期间民政干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。

(五)加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则，充分发挥主管部门监管职能，通过与局属各单位签订综治责任书，健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制，定期对民政系统各单位组织检查，考核考评。

(六)健全制度，加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度，完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作，交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综治办的部署，积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与治安建设工作。

(七)履行好部门职能，维护社会安定团结。进一步提高认识，认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在民政业务工作上下功夫。通过充分履行部门职能，积极参与社会治安防控体系建设，解

决影响稳定和治安的突出问题。不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题，不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延，努力维护社会稳定，努力打造一个放心满意的工作环境。

1.指导、督促有关部门抓好村（居）民委员会建设，强化基层基础工作，做好村（居）务公开，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村（居）委会自治能力，充分发挥城乡群众自治组织在化解社会矛盾工作中的作用。

2.坚持培育发展与管理监督并重的方针，进一步健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和内部自律机制，加强对社会团体和民办非企业单位的登记管理，从严把关，从源头上防止邪教组织的滋生和蔓延。会同有关部门，加大对非法民间组织及民间组织非法活动的打击力度。

3.健全以城乡最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户和医疗救助为主要内容社会救助体系，不断提高保障水平。进一步规范生活无着城市流浪乞讨人员的救助管理，妥善接收、救助精神病人和生活无着城市流浪乞讨人员。配合公安部门做好对流动人口的管理工作，同时做好流浪儿童的救助保护工作，有效预防和减少未成年流浪儿童的违法犯罪。

4.将刑释解教人员中符合最低生活保障条件的纳入保障范围，保障其基本生活。

5.切实做好民政信访工作，认真分析研究并妥善处理人民群众反

映的热点问题，尤其要重点解决好损害人民群众利益的问题，大力弘扬求真务实的精神，深入群众，体察民情，了解民意，制定相应预案

（八）推进社会管理创新，促进社会和谐稳定。一是统一认识，加强领导，确定活动基准点。民政系统从上到下建立领导小组，坚持党政一把手负总责、亲自抓，切实做到思想重视、责任到位、保障充足，为社会管理创新营造良好的内在动因和外部环境。二是精心组织，狠抓落实，严控实施关键点。根据《社会组织管理创新实施方案》精神，对推进社会救助机制建设、建立市少年儿童保护中心、新型社区社会管理试点并组织推广的项目组，实行由分管局长牵头、职能科室及负责人为责任科室和责任人的项目责任制。项目组结合实际，进一步明确工作责任，细化工作措施，量化工作任务，将实施方案部署的每一项工作具体到时间节点。局办公室统一扎口，检查督促项目实施进展，确保《实施方案》各阶段工作保质保量完成。三是创新求实，整体推进，争创民政新亮点。各项目组要积极统筹协调各方力量，努力探索社会管理服务新机制，健全社会管理服务新格局，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

5 国家安全与社会治安
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第五篇

国家安全的内涵与特征

国家安全是随着国家的产生而产生的，也是历史上任何时期一个主权国家面临的首要问题。但“国家安全”作为一个综合、系统的专门概念出现也仅仅有几十年的历史。中国关于国家安全概念的界定。我国关于国家安全的概念是改革开放总设计师邓小平同志提出的，意思是保证一个国家的安全不仅是不受外国侵略，而且在国内也要稳定，要反对颠覆。后来根据国家领导人关于国家安全问题的讲话，国家安全的外延逐步扩展到国家政治安全、经济安全、文化安全、信息安全、国防安全等。概括地说，我国关于国家安全概念的界定，不仅确保国家不受外国侵略，而且含有防止内部矛盾和确保经济发展的意义。

是国家没有来自外部威胁、侵害和内部政治、经济、文化等稳定的客观状态。

安全、经济安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全等内容。【维护国家安全和社会治安稳定实施方案】

领土完整与安全，人民民主专政政权和社会主义制度存在和安全。这里的国家安全主要指的是国家领土安全、主权安全、政治安全和文化安全。因此，根据《国家安全法》的规定，境外机构、组织、 颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为构成危害国家安全罪。

国家安全的特征

国家安全的特征主要有以下三个方面：

1、政治性。国家安全是指作为政治权力组织的国家机器所建立的社会制度的生存与发展的保障。

包括国家独立，主权和领土完整以及相关的国家政权：

社会制度和国家机关的安全。冷战结束以来，国际形势经历深刻变化，地缘政治发生重要变迁，地缘角逐出现新的形式和新的特点。地缘利益的实现方式由地缘扩张为主转向地缘控制为主，传统的领土占领让位于经济控制、市场占有、文化渗透、价值观移植等，国家面临的威胁多元化，不确定性因素增多，维护国家安全的难度增大。

2、复杂性。国家安全的复杂不仅表现在其内容多样，包括国民安全、政治安全、军事安全，还包括经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、生态安全等，更重要的是国家安全涉及国内外的社会、政治、经济、文化等因素，涉及国际关系和国内各种政治力量、社会组织之间的关系等。

3、规范性。国家安全的规范性主要体现在国家安全战略和国家安全法律方面。国家安全需要法律保障，一是保障国家安全战略的实施，二是保障国家不以国家安全的名义侵犯国民的自由和权利。

国家安全战略是从国家和国际的全局高度筹划和指导维护国家安全利益的方略，是维护国家根本利益的集中体现，有关国家政治、军事、经济、外交、科技、社会发展等方面的战略决策都应受其指导并与之协调。

社会公共安全

公共安全的概念

《刑法》专章规定了危害公共安全的犯罪，在此意义上，一般观点认为，公共安全是指不特定多数人的生命、健康或重大公私财产安全。

综合而言，公共安全是指不特定多数人的生命、健康、重大公私财产以及社会生产、工作生活安全。公共安全既包括整个国家、整个社会和每个公民生产生活的安全，也包括免受违法犯罪侵害的安全。

从社会学意义上来说，社会公共安全是指社会“整体安宁”的状态，它是社会系统各要素适度整合的结果，在现实中表现为人们相互交往(社会互动)的有序状态，即人们在交往中遵从并维护共同的价值规范，维持较稳定的社会关系，进行正常有序的社会生活。因此，社会公共安全主要是指发生在社会领域人们相互交往过程中产生的人为的具有巨大社会危害性的行为或事件。

社会矛盾诱发的公共安全问题。例如，刑事犯罪行为、暴力恐怖活动、宗教民族冲突、群体性突发事件、毒品走私、社会骚乱、经济危机与金融风暴、公共场所秩序混乱与人员踩踏、网络攻击等。

也有研究者从更广的意义上把国家安全、国防安全、各种突发事件等作为社会公共安全的内容。从政府行政管理上说，社会公共安全是指社会公共领域内的多数人的健康和人身、财产权益的安全，包括食品卫生安全、生产安全、交通安全、社会安全等。

社会公共安全的特征

社会公共安全的特征应包括以下方面：

1、人为性。

人为性特征把社会公共安全与自然灾害区别开来，同时这一特征也体现了社会公共安全的社会性特征。这一特征表明，社会公共安全事件是人为的，其中一部分可能是故意而为，还有一部分可能是过失，也可能是意外事故。

2、形式多样性。

社会公共安全表现形式多样，不仪包括食品药品安全、公共卫生安全、交通安全、生产安全、公共场所安全，还包括严重暴力犯罪、各种群体性或冲突性事件等。这些安全事件都危害严重，社会影响较大。

3、侵害对象不特定性。

社会公共安全的侵害对象一般都是多数或不特定多数人的生命、健康、财产及生产、工作生活安全，侵害对象往往不确定或不明确。因此，其造成的人员伤亡和财产损失也比较严重。

4、社会影响较大。

由于社会公共安全事件造成的损害和后果严重，涉及社会面较广，直接或间接涉及的社会民众较多，或对群众社会安全感影响较大，因此社会影响较大。加上媒体对这类事件的报

道或不良传播，事件及其影响会呈现核聚变式的扩散，甚至会发生变异进而导致新的社会公共安全事件，尤其在当前网络、自媒体等新媒体快速发展的社会，这种变异尤为突出。

（二）社会秩序与社会稳定 社会秩序的含义

从社会学角度说，社会秩序是指有序的、平衡的社会状态，是指社会正常而有规律的活动状态，是保证社会生活正常进行的必要条件。

法律规范、价值观念和社会权威等要素有机构成的结构性整体。社会秩序是社会和谐的保障，是社会避免冲突和矛盾的基础。 社会秩序的特征

社会秩序本身是一个复杂的系统，是多种因素复合作用的总体结果，社会秩序具有稳定性、规范性、动态平衡性和可塑性等特征。

1、社会秩序具有稳定性。社会秩序是社会运行稳定而协调的状态。

在秩序状态下，不仅整个社会呈现出一种持续的、连贯的、和平的、平稳的运行态势，而且每个人都能够从中获得人身和财产的安全和保障。因此，社会有序就意味着社会和谐，没有大规模的全局性的社会动荡和社会冲突，反之，就是无秩序状态。

2、社会秩序具有规范性。社会运行过程是社会主体之间相互作用、相互制约、相互挤压的博弈过程，社会秩序体现为社会主体遵守社会生活公共规则的状态，社会行为的规则性是整个社会有序性的必要条件和基本标志。

这种社会规则或为道德规范、或为法律规范、或为价值观念、或为社会权威。因此，社会秩序是社会规范起作用的结果，是社会主体按照一定规范形成的稳定的、有机统一的社会结构的结果。相反，如果所有社会主体都不按社会规范行为，都各行其是，井然有序的社会生活就无从谈起。

3、社会秩序具有动态平衡性。社会主体之问的有机统一构成一定的社会结构。

在某种稳定的社会结构中，社会主体形成一种既竞争又合作的张力关系，社会的秩序表明了这种张力关系处于动态平衡的状态中，并表现出主体之间聚散、分合的有序性。

4、社会秩序具有可塑性。 一方面，在有序的社会中人们可以根据社会规范有预见地行动，社会交往按照社会信用、社会规范和价值观念有序地进行。另一方面，社会可以建立规范，包括社会运行过程中人们之问形成的相互信任、社会信用、礼仪道德等，也包括社会公共机构作为社会管理者制定一定的法律规范来约束人们的行为，使社会更有秩序，尤其是在所谓的“礼崩乐坏”时期，法律规范就起着更为重要的作用。

社会秩序的表现

1、社会处于稳定的状态。社会稳定状态表现为社会结构稳定和社会运行正常。所有社会成员都被纳入一定社会关系的体系，每一个人都被置于一种确定的社会地位，各成员及各种社会地位之问的关系都被社会明确规定。社会按照一定的社会规范有序地运行，没有全局性的冲突和动荡。

2、社会规范能够得到施行和维护。社会规范及规则直接体现着它们所代表、维护的社会秩序，遵守与维护这些规范、规则，即是遵守和维护有关的社会秩序。人们能够广泛遵守和执行社会规范及规则，是使一定社会关系体系成为一种社会秩序，并能维持下去和保持相对稳定的重要保障。

3、冲突和失范控制在一定范围之内。一个社会不可能没有冲突和失范的现象，但把它们控制在一定的范围内，也是一种社会秩序。 社会稳定的内容

1、政治稳定。政治稳定包括“政局稳定”和“政策稳定”。政局稳定是指整个社会不出现政治混乱，呈现出安定团结的政治局面。政策稳定是指坚持现行的党和国家的各项路线、方针和政策不动摇。

在当前我国的政治稳定主要表现为以下三个方面：

一是政党稳定。政党的稳定，首先，是指中国共产党的领导地位的不可动摇。其次，是指党必须具有权威性，能够坚定、有力地领导国家的革命和建设。最后，是指党必须有一个稳定成熟的领导集体。

二是政权稳定。政权稳定就是社会主义国家的性质始终保持不变。在中国，走社会主义道路体现了全国人民根本利益的一致性，坚持中国共产党的领导是政权稳定的前提和基础。 三是民族稳定。我国几千年的历史表明，凡是民族分裂的时候，国家就动乱，凡是各民族团结的时候，国家就安定、统一。今天，我们要保障国家的长治久安和富强繁荣，就必须坚持各民族平等，处理好各民族关系，促进各民族团结和共同繁荣，这具有极其重要的意义。

2、经济稳定。这是指经济运行平稳有序，包括基本经济制度的稳定，经济体制的和谐有序，经济发展政策的科学连贯等多个方面。经济稳定要求国民经济能够持续、稳定、协调地发展，不能滑坡。 当前经济稳定在我国的表现为：第一，国民经济各部门比例协调；第二，经济政策具有连续性；第三，经济发展保持动态平衡。

3、思想稳定。这是指社会心理或社会民众思想情绪稳定。社会成员具有共

同的价值取向和共同的理想信念，人们的精神生活呈现出积极向上、协调和谐状态。 思想稳定的表现：

第一，社会成员对社会发展目标具有认同感。社会成员形成与社会发展相一致的目标认同感是社会稳定的显著标志。

第二，社会成员对社会倡导的占主导地位的价值观具有共识感。社会的稳定，归根结底是建立在共同价值观的基础之上的。在共同的价值观的指导和规范下，就会形成群体意识。群体意识愈强，则社会愈稳定。当前我国社会所倡导的价值观念主要有：服务祖国人民、勤劳致富、艰苦创业、乐于奉献、遵纪守法以及爱国主义、集体主义等。

第三，社会成员对社会生活心理具有安适感。社会成员对于自己的社会生活感到安全、舒心、满意，并对未来充满信心，这是社会稳定不可缺少的心理环境。

4．国际环境稳定。这是指争取长期的和平是可能的，战争是可以避免的。在经济全球化的条件下，国际环境稳定对国内稳定尤为重要。没有一个稳定的平的国际环境，中国国内的稳定也会受到影响。

因此，中国需要有一个和平的国际环境，也应努力创造和维护这个和平环境。社会秩序和社会稳定的关系社会秩序是社会稳定的前提和体现。社会秩序好往往就是指社会处于稳定和运行良好的状态。 社会秩序与社会稳定的关系

1、社会秩序与社会稳定的联系

社会秩序稳定是人民群众在一定的法律、道德、习俗等规范指导下安居乐业，社会井然有序的良好状态，它是人们从事生产活动、社会活动、科学实验以及其他一切社会活动的基础，也是经济社会发展的基础。社会稳定最终体现在社会秩序的稳定上。

2、社会秩序与社会稳定的界限 治安与社会治安的区别

“治安”和“社会治安”既有一定的联系也有一定的区别。相对而言，“治安”一词带有浓厚的政治属性，而“社会治安”更侧重于社会属性。在不同时期、不同国家，甚至是同一国家的同一历史时期，由于政权性质不同，治安的内容也不尽相同，而社会治安的概念并不多变。现代意义中，社会治安不仅仅涉及行政处罚，也涉及刑事处罚，相对于侧重确保社会安定的“治安”而言，社会治安更侧重于维护公共安全、社会秩序和公民人身或民主权利的内容。

从静态上来说，社会治安是指符合统治阶级枣壶邦利益，并由国家法律、法规所维护的一种安全、有序、稳定的社会秩序；从动态上来说，即治安管理，是国家机关依照国家法律、法规，依靠群众，运用行政手段来维护社会治安秩序的一种途径，即社会治安管理。 社会治安的基本特征

1、社会性。治安是一种社会复杂现象，与社会长期并存而无时不在、无处不有。在人类社会里，人们需要一种安宁、有序的生活环境，这是人类赖以生存与发展的客观条件。这种需要，实质上就是对治安的需求。

2、政治性。社会治安的维持首先是需要国家和政府通过强制力来维持的，途径包括治安管理、法律执行、社会管理等，因此政治性是社会治安的基本特征之一。但是政治性并不排除社会公众在维持社会治安中的作用和地位。

3、变迁性。变迁性是指不同历史时期治安的内容与范围会发生变异。不同时期的经济基础决定着不同时期的治安内容与范围，而作为上层建筑的一个重要组成部分的治安工作，它必须与一定社会发展阶段的经济基础相适应，并为之服务。

4、长期性。长期性指的是由于人们生存与发展需要一种安宁有序的社会环境和条件，而影响社会治安秩序的治安问题(如违法犯罪)是长期存在的，因此，作为维护社会治安秩序而进行的一系列工作也必然具有长期性。

5、秩序性。社会治安作为一种良好的秩序状态，社会秩序是一种社会控制因素，在维护社会治安中发挥着重要作用，稳定的社会治安需要有秩序的体制建设。

6、规范性。要保持社会治安相对稳定，就必须借助于反映与适合其需要的社会规范及规则，以及这些规范和规则被广泛遵守和执行。这些规范和规则直接体现着它们所代表、维护的社会状态，遵守与维护这些规范、规则，即是遵守和维护有关的社会治安。

2015平安建设实施方案
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第六篇

第1篇：平安建设实施方案

为了全面贯彻落实党的XX大精神，进一步维护全镇社会政治稳定，更好地促进全镇经济社会又好又快地健康发展，根据上级文件精神，特制定本镇平安建设实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的XX大精神，在镇党委、政府领导下，充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用，积极组织动员社会各方面力量，紧密结合社会主义新农村建设，广泛开展平安镇、平安村（社区）和平安单位建设活动。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，坚持排查、整治治安复杂地区和突出治安问题，进一步夯实基层基础，全面落实社会治安综合治理措施，建立健全平安建设的长效机制，确保社会稳定，确保人民群众安居乐业，为全面建设小康社会提供良好的治安环境和法治秩序。

二、工作目标

矛盾纠纷排查调处网络健全，及时化解社会矛盾，从源头上预防和减少矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。有效整治突出治安问题和治安乱点，社会治安秩序良好，不发生严重危害群众安全的重大治安问题。有效预防和减少重特大安全生产事故，不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素，不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好，不发生严重危害国家安全和政治稳定的事件，无集体越级上访和赴省进京上访，平安建设组织领导有力，工作扎实有效，群众社会安全感增强。

三、主要任务和措施

（一）构建维稳防控体系，有效化解各种社会矛盾。

坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，着力解决好关系群众切身利益的问题，筑牢平安建设基础。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点纠正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为，加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。

扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处三级中心网络，建立定期排查、协调联动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查矛盾纠纷制度，对排查出来的矛盾纠纷，按照“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则，督促相关部门及时化解；对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素，坚持实行领导包保化解；综合运用人民调解、行政调解和司法调解的办法，依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。

认真贯彻《信访条例》和《湖北省信访条例》以及镇委、镇政府《关于规范信访接待办理工作的通知》精神，拓宽社情民意表达渠道，坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度；健全信访工作责任制，强化初信初访工作，妥善解决群众信访反映的突出问题，引导群众有序反映合理诉求，预防和减少集体访、越级访和非正常上访，建立畅通有序的信访秩序。

积级预防和妥善处理群体性事件。建立健全社会舆情汇集分析机制，多渠道多方式地及时掌握深层次预警性信息，严格报告制度，各村要及时上报稳定信息，镇定期进行稳定形势分析，做好对发生大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测。建立健全预防和处理群体性事件的工作预案，加强演练，不断提高处突能力和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。

（二）依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的破坏活动，完善落实经常性“严打”工作机制。

坚持治安形势分析通报制度。针对严重影响群众安全感的突出问题，适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”，依法严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。

定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题，采取领导挂点、专班立项整改的办法，就地解决突出治安问题，重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、公路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

依法严厉打击严重经济犯罪，进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪，整治危害群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。

严密防范和打击境内外敌对势力和敌对份子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动，以及插手人民内部矛盾制造事端等非法活动。坚决取缔“法轮功”等邪教组织，有效防范和严厉查处冒用宗教名义进行的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建设。

（三）强化基层基础，加强社会治安防范工作

各村、单位要精心制定社会治安防控体系建设规划，并认真组织实施。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来，因地制宜，构建专群结合，人防、物防、技防结合，力争全时段全地域覆盖，有效预防和控制各种违法犯罪活动的社会治安防控体系，按照社会化、职业化、市场化、规范化相结合的原则，建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防，村（社区）要开展群防群治，重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。

开展全民思想防范建设。以“构筑思想防线，促进平安创建”为主题，通过发布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式，促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭，使90%以上的居民增强自我防范意识，提高预防违法犯罪的能力。组织广大群众在平安创建中尽该尽之责，尽能尽之力。引导群众积极检举揭发违法犯罪，提供破案线索，不断提高对社会治安的参与率和满意率。

严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》。规范单位内保工作，健全组织，建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案（事）件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全检查、档案及重点人口管理、奖惩、治安问责等工作制度。

大力加强技术防范建设。力争在“十二五”期间，对主要街道、商业区、重点单位（要害部位）、治安复杂场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主，其它形式为补充的技术防范体系，并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。

（四）努力加强和改进社会管理

积极组织群众参与社会管理。要认真探索、总结、完善城镇社区综合管理的做法，采取政府和部门出资购买社会管理成果的方式，组织群众运用公开管理和阵地控制的方式，协助行政执法部门加强社会管理，逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合管理的优势，发现举报各种违规、违法、犯罪线索，维护社会公平正义，促进社会平安和谐。

加强和改进对特殊社会群体的服务和管理。一是加强对外来务工人员的服务管理工作，使其成为和谐社会的建设者。关心和重视农民工的技能培训、法制教育、劳动保护、子女就学和社会保障，切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾保护行动”，坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”；建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制；落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的衔接、帮教工作。四是认真开展社区矫正试点工作，不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发，强化学校领导和老师的法律和综治责任，并科学适当地问责追责。

加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险物品和放射性物品的管理和整治，严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、娱乐服务场所及特种行业的管理；加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和管理，提高信息安全防护水平；加强道路交通安全管理和消防管理，控制和减少事故发生；加大查禁毒品力度，有效控制黄赌毒蔓延。

建立健全安全生产保障机制。各地要开展创建平安（安全）企业和维权岗活动，坚持安全生产专项整治，加强对重大隐患和重大危险源的治理、控管，遏制重大安全生产事故的发生。加大对安全生产违法行为的行政执法力度，严肃查处安全责任事故背后隐藏的腐败问题和滥用职权、玩忽职守等犯罪。完善落实各类应急预案，建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制，积极预防和妥善处置各类突发公共事件，提高保障公共安全的能力。

（五）加强社会主义民主法治建设和公民道德建设

加强社会主义政治文明建设，健全基层民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理，认真落实镇（村）务公开，财务公开等办事公开制度。认真实施依法治国基本方略，落实普法规划，重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员法制教育，提高公民法律素质。加强和规范法律服务、法律援助工作，切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，加强未成年人思想道德建设，不断提高公民道德素质。

严格公正执法，深入开展反腐倡廉工作，维护社会公平正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建设和业务教育培训，牢固树立社会主义法制理念。加强政法队伍管理和纪律作风教育整顿，进一步健全完善管理制度。严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为，坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动，实行执法质量目标管理，落实执法责任制和错案追究制度。

四、工作要求

（一）落实领导工作责任。平安建设工作实行党委、政府负总责，综治委组织协调，有关部门各负其责，齐抓共管。各单位、各部门要把平安建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩，纳入“三个文明”建设的整体布局，一同部署，一同检查，一同落实，一同考核，定期听取情况汇报，认真分析研究本单位、本部门社会稳定和治安形势，及时协调和解决工作中遇到的困难和问题，使创建工作取得实效。

（二）加强检查，严格奖惩。坚持全面检查与专项检查，定期检查和不定期检查相结合，不断推进平安建设工作的深入开展。对在平安建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对考核达不到要求的，列为重点管理对象，实行“黄牌警告”；对措施不到位，工作不落实，造成重大群体性事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的单位，要追究主要领导、分管领导和责任人的责任，坚决实行一票否决。

（三）健全完善保障机制。要安排一定的创建工作经费，按照“谁受益，谁出资”的原则，采取财政拨一点，受益单位和个人适当出一点的办法，解决落实好群防群治所需经费，确保防控体系建设得到进一步加强。

（四）营造良好的工作氛围。文化、教育、广电、司法行政、公安派出所等综治成员单位要密切配合，精心组织，切实加强对创建工作的宣传和指导，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围，最大限度地调动全社会参与平安建设的积极性和创造性，使平安建设成为广大人民群众的自觉行为。

第2篇：平安建设实施方案

为了继续保持和持续推进平安建设工作，根据省、市、区政法（综治）工作会议精神，结合实际制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕建设“平安”和创建“法治”的要求，进一步加强社会治安综合治理工作，全面实现区委区政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》提出的“1个确保”、“7个不发生”、“8个最低水平”、“9个位居前列”的工作目标。

二、工作措施

（一）完善工作机制，全力化解各类社会矛盾纠纷

坚持“抓早、抓小、抓苗头”，进一步加强街道大调解组织网络建设，加强人民调解工作建设，定期排查和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

（二）坚持预防为主，着力提升“大防控”能力

设立社区警务室，充分发挥其职能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高发的地区、路段和时段，加强巡逻堵控，努力压降街头路面犯罪。按照万分之十的标准配优配强专职保安力量，落实经费保障，确保运转正常。加强辖区科技防范建设，确保20XX年底90%以上机关、学校、医院、企业、网吧、大型商场、公共娱乐场所建立监控系统，90%以上的社区建成技防社区。

（三）加强社区工作，全力夯实社区创安基础

加大经费投入。社区综治办要按照“六七八九”工程的要求，达到规范化建设标准，做到人员、制度、报酬落实到位，活动正常开展。

（四）强化组织领导，构建长效管理机制

街道将平安建设工作纳入经济社会发展的总体规划，目标考核分值不少于10分，切实加强组织领导，确保保障到位。党工委书记亲自抓，同时配一名副书记具体抓。街道纪工委、党政办、综治办要加强对平安建设工作的督促检查，定期不定期组织开展明查暗防，对发现的问题要及时通报、限期整改，对落实不到位、限期不达标的有关单位责任人坚决采取组织和纪律处理。建立综治与平安建设责任机制，建立领导责任制，对发生严重危害社会稳定重大问题的，要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。

三、实施步骤

为推进平安建设工作的深入开展，全年工作计划分四个阶段进行。

（一）制定计划阶段（2月底完成）。街道制定新一轮平安建设的工作规划和年度实施方案，并把社会治安综合治理与平安建设工作纳入街道目标考核，分值不低于10分。明确一名副书记具体抓综治平安创建工作，并将综治与平安建设专项经费以及维稳、大调解、社区矫正、法治宣传、专职保安等工作所需经费列入年度财政预算并切实保障到位。

（二）组织实施阶段（3月—9月）。各单位对照工作计划，认真组织实施，街道综治办要发挥职能作用，强力推进社区平安建设工作深入开展，努力提高群众的知晓率、参与率和满意率。

（三）巩固提高阶段（10月份）。配育典型，组织观摩学习、借鉴外单位的经验做法，对本单位的平安建设工作进行查漏补缺，努力提高平安建设工作水平。

（四）迎接检查阶段（11月—12月）。街道对照考核标准对全年平安建设回头望，认真作好迎接省、市综治委明查暗访工作，把基础性工作做扎实，把面上工作做到位，把点上工作做靓丽，按照不失分、得满分的要求，顺利通过省、市考核验收。

第3篇：平安建设实施方案

根据区委、区政府《关于在全区开展“建设平安锡山，创建最安全地区”活动的意见》和区平安创建领导小组关于今年锡山区社会治安综合治理工作及平安创建活动的实施意见，结合区创建领导小组对我局下达的20XX年度综治、创建工作任务，特制定20XX年锡山区安全生产监督管理局综治平安建设实施方案。

一、创建工作指导思想和工作目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的战略高度和现实情况出发，认真贯彻党的XX届X中全会和区委二届七次全委会精神，坚持以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，开展“企业安全生产主体责任深化年”活动，进一步强化企业主体责任和政府部门的监管责任，大力推进重点领域专项整治，切实加强安全生产基层基础建设，坚决遏制重特大事故的发生，有效压降各类事故，努力实现安全生产状况的持续稳定好转，为建设和谐文明的现代化新锡山营造良好的安全环境。

工作目标是： 20XX年全区安全生产工作的总体目标是：杜绝重特大事故的发生，各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内，亿元国内生产总值死亡率低于0.28，继续保持稳定的安全生产形势，继续保持监管水平在全市的领先地位。

二、工作重点

今年全区安全生产的工作重点是：继续深入贯彻实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，落实各级政府和企业的主体责任，不断深化安全生产责任体系建设和安全生产各类专项整治，加大安全生产执法力度，强化监管，大力营造安全生产法治格局，使我区安全生产工作真正走上法制化、规范化的轨道，逐步实现安全生产的长效管理。主要工作是：

（一）完善安全生产责任体系，加强考核力度

按照区政府《关于进一步完善安全生产责任体系的意见》的要求，按照分级、属地管理的原则，切实落实各自的安全责任。要将生产、道路交通、消防、特种设备、建筑和农机等各项安全工作责任层层分解落实到位。构建“以块为主，条块结合”的工作格局。坚持行政首长履责报告制、全员责任制、千分考核制、重大危险源挂牌督办制和风险抵押制等工作制度。严格实行“一票否决”制，凡年内发生一起重特大事故，年度考核为不合格。加强工作效能的考核，对各项工作及时完成情况、材料信息报送等情况加强考核，不断推进安全生产基础管理的规范化建设。继续抓好责任制落实的覆盖率，采取专项督查、违规重罚等有效措施狠抓企业层面的落实，将安全生产责任制落实到企业法人，并分解落实到车间、班组和每个员工。

（二）创新监管工作机制，推进防线前移

根据当前安全生产监察执法工作面临的监管对象安全管理基础差、监管任务重、监管力量弱等问题，今年要进一步创新监察执法机制，扩大监察的覆盖面，加大监察力度，提高监察质量。

1、明确监察目标。一是数量质量并重。全年区级监察企业数量不少于500家次，开发区、乡镇（街道）不少于50家次。并且要做到“监察一家、整治一家、提高一家”。对监察人员执法任务进行量化考核，提高监察执法的频率和覆盖面。二是服务提高企业。按照“执法先送法，监察先服务”的原则，做到“五个一”，即：“送一张服务联系卡，赠一本安全法规小册子，签一份安全告知承诺书，作一次细致认真的安全检查，发一份检查意见书”。通过宣传告知，督促帮助企业完善安全生产条件。三是锻炼提高队伍。通过提高监察企业的频度，进一步提高监察人员的业务素质，同时加强学习培训，邀请职业卫生、消防、特种设备和建筑安全，依法行政、行政处罚等方面的专家作讲座。业务学习和监察工作实践相结合，使每一名监察人员基本胜任独立工作。

2、加强规范管理。要对监察工作作进一步的规范，制定好比较详细规范的检查守则。一是明确监察检查的内容。使监察人员人人掌握监察检查的方法、步骤、内容和达到的标准。二是明确处理办法。使监察人员能针对发现的问题，根据不同情况作出限期整改、停产整改或经济处罚等处理意见，处理措施做到合理合法。三是明确行政处罚的要求。监察人员要熟悉行政处罚的程序、文书、规则等。四是明确日常监察工作规范。要进一步明确工作纪律和奖惩措施，规范日常监察工作。

3、创新监察执法机制。一是“两权分离”机制。逐步建立查、审、罚分离的监察机制。先从查、罚“两权分离”做起，逐步走三者分离。监察执法“两权分离”即监察机构内部人员作明确分工，使监察执法、执行处罚权相对独立。同时进一步规范事故处理及一般处罚程序，完善案审会集体讨论等制度，确保办案质量。二是“分类监察”机制。将监管对象按风险等级和安全状况进行“ABC”分类，建立管理台帐，按照一定的周期对各类监察对象实施分类监察。三是“联合执法”机制。通过安委会办公室或建立联席会议制度加强工作联系。针对一些安全问题突出的行业、企业和事故单位，与质监、消防、国土、公安、交通、工商等部门，联合组织安全检查执法活动，共同打击违法行为。实施全程监察。与发改、工商、规划、环保、消防、卫生等部门联系，对风险等级较高的行业从企业设立、登记注册开始，到企业试生产、正式投产、到新、改、扩建、搬迁直至关闭实施全程监控，把好行政许可关，安全评价关、“三同时”审查关。四是“分片包管”机制。继续实行“片管员”制。将全区7个乡镇（街道）和1个开发区划分成2个“片”，每“片”派出2名安全监察人员常驻基层，会同驻片消防干部和镇安监部门强化对生产经营单位的日常监察。

（三）深化安全生产专项整治，消除事故隐患

深化专项整治，认真抓好交通运输、人员密集场所、危化品、冶金、铸造行业、建筑、特种设备、烟花爆竹、职业卫生、学生接送车辆等方面的安全生产专项整治。扎实开展化工生产企业专项整治，对不符合安全生产基本条件的企业，坚决依法实施关闭。继续推进火灾普查整治工作，加大联合执法力度，对火灾隐患久拖不改的，依法进行处罚。加强重点高危行业的基础管理工作，建立“五本帐”，即重特大事故隐患台帐、重大危险源监控台帐、作业场所职业危害台帐、厂长（经理）安全资格培训台帐和重点监控特种设备台帐。强化高危行业、重要场所的监管，确保重点高危行业专项整治收到实效。加强特种设备安全管理，健全管理网络，强化特种设备使用单位安全责任告知工作，巩固锅炉整治成果，确保锅炉有证、合格、安全使用。加大隐患整改力度，安监、交巡警、消防、建设、质监等部门要加强排查，发现一批，查处一批，整改一批。对问题严重，整改难度较大的隐患，区、镇两级要进行挂牌督办。进一步落实安全评评价和新、改、扩工程项目的“三同时”制度，加强专项检查，确保安全。同时，继续开展“平安畅通县区”、“平安工地”、“平安企业（市场）”、“平安农机”等系列创建工作，各有关部门要加强协调，根据实施意见制定年度具体工作方案，落实目标管理责任制，健全创建工作制度，完成年度创建目标，推进平安锡山建设。

（四）健全应急救援机制，提高应急能力

建立健全安全生产应急管理机制。认真贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，各级要健全完善应急管理工作制度，规范应急管理工作。要根据各自实际，制定和完善针对性强、可操作性强的应急救援预案，提高应对风险和防范事故的能力。推进安全生产应急救援队伍建设。要加大安全生产应急救援建设的投入，强化队伍建设，依托大型企业，加强重点企业救援队伍建设和相关物资储备，科学规划应急救援队伍的合理布局。定期组织开展演练。各镇、各有关部门和单位要适时组织实战演练，全面检验应急流程，不断修改和完善预案，增强预案的适用性和科学性，提高应急管理水平。

（五）加强安全文化建设，提高宣传效果

提高全社会的安全意识，提升群众的安全文化素质，创造安全生产良好的社会氛围，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建设年”，要重点加强安全文化建设，扎实推进安全宣传教育进乡镇、进工厂、进社区、进家庭，真正提高全员安全意识。抓好安全文化“四个一”试点活动（一条路、一个工业园区、一个企业、一所学校）。要大张旗鼓地树立和宣传安全文化建设典型，组织开展安全生产“一、二、三”工程，即在全区范围内树立100个安全文明岗、20家安全文化建设示范企业、30名安全生产标兵。区安监局、区公安消防大队、区交巡警大队等部门与宣传、文化、教育等部门配合，研究制定切实可行的宣传教育方案，拓宽宣传阵地，充实宣传内容，创新宣传方式。继续深入开展“安全生产月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五进”工程等宣传教育活动。举办安全文化集市、咨询、展览、文艺活动、警示教育等安全文化系列活动，努力提高宣传效果。同时，切实抓好安全生产的培训工作，提高全民、特别是企业法人和安全生产综合监管部门这两个责任主体的安全理念。建立厂长（经理）法定安全资格培训台帐，尽可能做到“应培尽培”。特别是要做好高危行业、特种设备作业人员的培训，一定要做到持证上岗，提高从业人员的专业技能水平和安全保护意识。

（六）强化安监队伍建设，夯实管理基础

切实加强镇级安监队伍建设，确保各镇安监部门做到编制、职责、人员、经费、装备、办公场地“六到位”。深入推进乡镇（街道）安全生产达标活动，重点抓好行政村达标考核工作，全区行政村力求全面达标。探索村级综合安全监管平台建设，逐步形成区、镇、村三级生产、交通、消防等安全管理网络，提高队伍素质，夯实基层安全生产管理基础。加强安全生产的基础设施建设和支撑体系建设，设立安全生产专项经费，进一步保证和加大区、镇、村、企对安全生产工作的投入，加强道路交通设施建设，加快工业园区消防设施建设，有效改善安全生产的保障条件。进一步完善安全生产信息管理系统建设，在乡镇试点的基础上，进一步健全网络，上半年将终端全面覆盖到各个乡镇，构筑起完整的市、区、镇联网的安全生产信息管理平台，提高安全管理工作效率。

第4篇：平安建设实施方案

为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好转、人民群众安居乐业的总体目标。通过开展平安建设活动，力争达到“五个明显提高”、“五个有效遏制”、“五个防止发生”、“五个百分之九十以上”的目标，努力把海西建成更加安全、稳定、和谐的地区。

“五个明显提高”：即加强对敌斗争、维护国家安全的能力明显提高；打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力明显提高；强化基层工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高；严格公正执法、保障社会公平正义的能力明显提高；服务经济建设、促进改革发展的能力明显提高。

“五个有效遏制”：即刑事案件高发态势得到有效遏制；突出治安问题得到有效遏制；制贩枪支问题得到有效遏制；黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制；公共安全重大事故得到有效遏制。

“五个防止发生”：即防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件；防止发生有重大影响的群体性事件；防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故；防止发生有重大影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件；防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故。

“五个百分之九十以上”：即群众参与平安建设面达到90%以上；社会治安防控体系覆盖面达到90%以上；群众对政法队伍的满意度达到90%以上；公众安全感达到90%以上；全州平安建设合格率达到90%以上。

2015平安建设工作方案
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第七篇

第1篇：平安建设工作方案

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想及工作目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX届X中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务

1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打” 整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。

在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。

在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制

健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制

在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。

第2篇：平安建设工作方案

为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。

二、创建目标

1、总体目标：力争经过扎实的工作，20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。

2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：（1）进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳；（2）建立健全各类工作台帐；（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高；（4）全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。

三、创建措施

（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处

按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。

（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。

（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围

按照市委20XX年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。

第3篇：平安建设工作方案

按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20XX】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。

一 、组织保障

为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。

二 、主要措施

（一）全面深化社会治安防控体系建设

1．推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。

2．推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。

3．推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。

（二）健全重点地区排查整治工作长效机制

1．坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。

2．深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。

（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平

1．深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。

2．深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。

3．确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。

（四）强化城乡社区网格化服务管理

推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。

（五）加强实有人口服务管理工作

稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。

（六）加强特殊人群帮扶教育工作

落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。

三 、工作要求

各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。

第4篇：交通局平安建设工作方案

为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长 效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。

2014社区反邪教工作方案
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第八篇

第1篇：社区反邪教工作方案

为了促进社会治安综合治理，维护社会政治稳定，根据市、区综治委会议精神，结合本社区实际，现就反邪教活动制定如下方案：

一.指导思想

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯策落实党的XX大、和XX届X中全会精神，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理各项任务。

二. 反邪教标准

年度内实现“三个为零”：1、“法轮功”等邪教组织人员赴区以上滋事和聚集滋事案件为零；2、“法轮功”练习为零;3、利用有线电视插播邪教信息为零。“三个打击”：1、打击华南教，2、打击门徒会，3、打击三班仆人派。

三. 反邪教措施

（1）治安防范工作，构建群防群治网络。构建以“社区控管、路路巡逻、边际堵管两防为重点，促进社区防范网络建设。继续在城区开展以“两管两防”为主要内控、单位守护”为主要内容的治安防控体系。

（2）加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房屋的管理，抓好内部单位自防、社区联防，切实控制和减少各类发案。

（3）矛盾纠纷排查调处。坚持不懈的开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。进一步健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，努力将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

（4）狠抓法制宣传教育和管理。进一步加大预防青少年违法犯罪工作力度，进一步加大“四五”普法工作力度，深入开展法制宣传教育，提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念。

第2篇：社区反邪教工作方案

为扎实推进反邪教警示教育向纵深发展，着眼于与邪教组织长期斗争的需要，夯实基层反邪教工作基础，根据上级要求，结合我社区实际，特制定红石崖社区反邪教警示教育阵地建设实施方案。

一、指导思想

我社区反邪教警示教育活动，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“主动进攻、科学有效”的总体要求，紧紧围绕全社区工作大局和反邪教斗争形势，打牢反邪教基础工作，建立长效机制，全面推进全社区防范处理邪教工作科学发展，为构建平安和谐红石崖做贡献。

二、目标任务

（一）总体目标

在全社区大力推进警示教育阵地建设，使警示教育阵地不但在数量上形成规模，而且在增强警示教育效果上发挥更大作用，逐步形成覆盖机关、学校、企事业单位、各村的反邪教警示教育网络。

（二）阶段目标

第一阶段（20XX年4月）：统一认识，制定方案。将已有反邪教阵地的村和社区作为试点，并组织未开展反邪教警示教育阵地建设的村、社区交流、学习。

第二阶段（20XX年5月至6月）：总结经验，逐步延伸，将反邪教警示教育阵地建设工作在各村、社区全面铺开。

第三阶段（20XX年7月至8月）：健全机制、巩固发展。在各村、社区组织开展不同形式的反邪教警示教育活动，并做好工作台账的搜集、整理。

第四阶段（20XX年9月至10月）：查缺补漏，总结提高，形成警示教育长效机制。组织各村、社区和反邪教警示教育工作负责人召开总结会议，对开展情况进行总结，并形成总结经验。

第五阶段（20XX年11月）：接收县防邪办的对红石崖社区各村、社区开展反邪教警示教育阵地建设工作的检查验收。

三、主要内容

主要活动内容和具体做法：警示教育活动围绕主题，注重实效，力戒形式主义，努力做到“进村、入户、面对面”家喻户晓，人人皆知。

1、司法所工作人员、派出所干警对各村主任集中进行半天的防范和处理邪教问题专题培训。

2、利用9月学校开学时期，开展对中小学生的反邪教警示教育活动。要给学生上好一堂反邪教教育课，组织参观一次反邪教图片展，参观看一次反邪教教育影视。

四、原则及标准

（一）基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则。反邪教警示教育阵地建设要紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务于经济又好又快发展及社会和谐稳定大局，夯实基层执政基础。

2、坚持统筹兼顾、注重结合的原则。反邪教警示教育阵地建设要做到统筹兼顾，合理规划，注重结合，要依托现有宣教平台，将反邪教知识内容很好地融入其中。

3、坚持科学有效、切合实际的原则。警示教育内容要结合实际，针对不同人群，确立不同的宣教内容，采取不同的教育方式，真正发挥阵地在警示教育中的作用。

（二）建设标准

1、有活动阵地。是指要有日常开展反邪教警示教育活动的固定场所。目的是利用现有平台和资源，便于辖区内的广大干部和群众经常看到、听到、学到反邪教相关知识。

2、有规章制度。指警示教育阵地（活动点）建设要有一套保障活动开展的制度，包括组织领导机制、职责任务要求、宣讲队伍组成、宣讲内容培训、宣传活动安排、经费保障等方面的规定，以确保阵地的有效运转和作用的发挥。

3、有宣传资料。是指要有结合当地实际的反邪教宣传材料。包括通俗易懂、富有特色、方便适用、能表达教育效果的不同类型的宣传资料、宣传挂图、画册、展板等，并尽可能地配备音像播放设备。

4、有宣传队伍。是指必须有一支专人负责的反邪教警示教育的专（兼）职宣讲队伍，并有计划地负责辖区内的巡回宣讲工作。

5、有经费保障。是指反邪教警示教育阵地建设以及工作的开展一定有经费作保障。

五、工作要求

（一）提高认识、高度重视

各支部必须清楚地认识“法轮功”等邪教组织仍然是危害党的执政安全、破坏社会稳定、侵害人民利益现实的潜在威胁、深刻认识同“法轮功”等邪教组织的斗争是一场争夺群众、争夺民心的斗争，是一场捍卫党的执政地位，巩固党的执政基础、维护国家安全和社会政治稳定的政治斗争，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识、高度重视防范和处理邪教工作，加大反邪教警示教育阵地建设、夯实反邪教工作基础，筑牢从源头遏制邪教滋生、发展、蔓延的第一道防线，努力增强广大干部群众识邪、防邪、反邪意识，营造全社会广泛参与反邪教工作的良好氛围。

（二）加强组织领导、明确职责任务

1、各村要加强组织领导，切实承担起建设反邪教警示教育阵地的职责。按照“属地管理、守土有责”的原则，学习借鉴试点工作的经验与做法，结合实际，统筹谋划，研制方案，部署协调，落实人员、责任和经费，切实推进建设工作。

2、各村要按照《红石崖社区反邪教警示教育阵地建设实施方案》切实抓好阵地建设工作的落实，建设好反邪教警示教育阵地，壮大反邪教力量，巩固基层政权、维护基层稳定，建设平安和谐红石崖。

第3篇：社区反邪教工作方案

社区20XX年反邪教工作以科学发展观为统领，针对防范和处理邪教工作的新情况，采取多种措施搞好社区反邪教工作。坚持教育挽救和依法打击两手并用，坚持同邪教组织斗争与防范处理其他邪教工作整体推行，进一步加强基础建设，推进工作创新，完善长效机制，提高工作水平，着力维护社区和谐稳定，现将工作计划如下：

一、增强做好防范处理邪教工作的自觉性和主动性。要站在巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识邪教组织的反动性、破坏性和危害性，准确把握斗争形势，牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和忧患意识，切实把防范处理邪教工作列入重要议事日程，及时消防和解决重大问题。进一步健全领导责任制和工作责任制，巩固发展齐抓共管、综合治理的工作格局。

二、严厉打击各种邪教组织。要以打击和防范邪教组织传播反动宣传煽动活动为重点，及时掌握动态，提供信息，坚持露头就打、坚决遏制、杜绝反弹。

三、切实做好教育转化工作。要把重心转移到巩固工作上来，在降低反复率上下功夫。进一步落实责任制，把巩固工作融入社会管理中，深入开展对邪教人员的教育转化工作。

四、不断加强宣传教育和综合治理，完善防范和处理邪教工作的长效机制。进一步做好反邪教宣传工作，加强党内通报和教育工作，在党内进行反邪教教育，继续在社区范围内开展反邪教警示教育活动。继续做好反邪教警示教育进教材、进学校、进课堂工作。推动反邪教教育纳入社区干部培训计划。加大基层基础工作力度，把工作向基层组织、向经常性工作、向治本方向延伸。加强基层组织建设，将防范处理邪教工作作为基层工作内容，充分发挥第一道防线作用，开展区域性综合治理，不断厚积反邪教的社会土壤。

五、不断加强自身建设。坚持把政治建设放在首位，巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果，不断加强经常性思想教育和管理，保证防范处理邪教工作队伍始终忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律，切实履行好职责。要着眼长期斗争，系统总结几年来开展同邪教组织斗争的经验，认真探索新形势下防范处理邪教问题工作的新思路新举措。努力提高有效处置邪教组织违法犯罪活动的能力，为构建社会主义和谐社会服务的能力，用先进文化抵御邪教渗透的能力，应对境外复杂斗争局面的能力，创造性地开展工作，不断提高工作水平。

六、利用综治宣传月活动，加强反邪教警示教育活动宣传，利用散传单、挂横幅等形式深入宣传改动，宣传面要覆盖整个社区。反邪教工作每月召开一次工作会议，由街道综治办召集，讨论研究发现的问题制定工作方案，维护社会稳定。定期学习相关的法律法规，不断提高工作能力，切实提高明确反邪教工作的重要性和必要性。不断完善各项规章制度，以约束言行规范工作的展开，切实提高责任心，更好地为人民服务。

组织闽江学院附中学生当好反邪教警示教育的宣传员活动，让学生在自己搞好教育活动的同时，还要向家庭、亲友和社会进行宣传教育，以推动全社会反邪教警示教育活动的深入开展。

第4篇：社区反邪教工作方案

一、指导思想

以党的XX大精神和“三个代表”重要思想为指针，以服务于“平安天山社区”建设社会主义新社区、不断提高公民道德素质为 目的，坚持基层主抓、全员参与、社会联动、目标管理、责任包保、长效保安，形成我社区群众普遍识邪、拒邪、反邪、防邪的良好局面，彻底铲除邪教，确保天山 社区大局稳定安全，构建***社会，创造良好的治安环境作出应有的贡献。

二、创建目标

总体目标是：通过开展创建 “无邪社区、无邪单位、无邪企业、无邪校园”活动，使天山社区邪教活动的势头得到有效遏制，不出现新的邪教组织，不出现被邪教组织发展的新成员，不出现因 邪教活动致人伤残、死亡的案件，不出现辖区内邪教成员插播广播电视进行邪教宣传的案件，不出现进京赴省上市滋事问题，不出现公开聚众练功问题，天山社区群 众的识邪、辩邪能力明显增强，防邪、拒邪能力明显提高。其量化目标是：

1、通过创建活动，辖区内反邪氛围浓厚，天山社区居民识邪、辩邪率达90%以上；学校、机关单位、企事业干部职工识邪、辩邪率达100%。

2、辖区内不发生“**功”及其他邪教案件、线索，对外地窜入进行反宣活动和非法传教的邪教违法犯罪人员能够做到及时发现、及时控制、及时抓获。

3、辖区内无“**功”和“门徒会”等其他邪教成员；原有的“**功”人员通过办班、帮教已全部转化解脱；原有的“门徒会”及其他邪教人员得到控制，通过面对面教育已自动脱离邪教，没有滋生新的邪教成员。对无邪活动创建实行动态管理，以确保长效。

三、工作措施

1、加强组织领导。落实必要的工作经费，保障活动的顺利进行。要把创建无邪社区工作作为一项重要工作坚持常抓不懈，抓出特色，抓出成效。

2016社会管理综合治理工作方案2篇
维护国家安全和社会治安稳定实施方案 第九篇

第1篇

根据县综治委《关于调整综治委成员单位综治工作联系点的通知》（庐综治〔2016〕10号）的通知要求，我委挂钩联系镇村。为充分发挥我委在社会管理综合治理工作中的职能作用，现制定我委社会管理综合治理联系工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，加强组织领导，明确工作责任和意义；加强对基层综治工作的调研、指导和监督，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制；打造平安镇村。

二、组织机构

成立委社会管理综合治理联系点工作小组，组长由经信委主任同志担任，副组长由党委书记、党委委员同志担任，委属各科室负责人为小组成员。日常工作由监察室负责，卢宗成担任联络员，做好与县综治委和联系点的沟通交流及日常具体工作。

三、工作任务

（一）及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况，掌握工作动态，针对存在的问题帮助分析指导，推动基层工作的落实。

（二）深入了解和掌握联系点的社会治安状况和基层工作进展情况。加强与联系点的沟通和联系，帮助、协调解决联系点综治工作中存在的突出困难和具体问题。

（三）指导联系点进一步建立健全社会治安防控体系，抓好矛盾纠纷排查和社会治安问题排查、原因查找、整改整治工作；抓好综治信访维稳工作；指导、帮助当地开展社会管理创新工作。

（四）总结联系点工作中的新经验和好做法，推动工作创新。向县综治委汇报联系点综治工作开展情况。

（五）对联系点发生重大治安或影响社会稳定问题，帮助查找原因，指导和督促整改。

四、工作措施

（一）与联系点加强交流，共同建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、快速反应和应急处置机制和责任追究机制，把矛盾化解在基层。

（二）针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件，与联系点进行研究协商，制定有关应急预案。

（三）不定期举行座谈会，总结阶段性的工作，解决工作中存在的问题，提高综治管理水平。

（四）向联系点传达平安创建的政策，做到上情下达。在工作检查、联合办公等活动中做好平安创建工作的政策宣传，帮助联系点把握影响社会稳定的不安全因素，有针对性的化解矛盾，提高广大群众参与平安创建工作的积极性。

（五）及时向县综治委做好挂点联系情况的汇报工作，建立联系点工作档案，做到下情上达。

五、工作要求

县综治联系点工作组及联系点具体联系人，要不定期深入联系点进行调研和具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。

（一）每半年至少一次现场工作指导，召开一次工作联系会议，通报上半年工作，部署下半年工作。每年年底向县综治委书面汇报开展联系点工作和相互联系情况。

（二）到联系点调研，可根据工作需要自行安排，轻车简从，不给基层增加负担。

第2篇

根据县综治委〔2016〕14号《关于开展2016年社会管理综合治理宣传月活动》的通知要求，决定3月份在全系统集中开展“综治宣传月”活动。现就社会管理综合治理宣传月活动提出如下方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，全面贯彻上级政法工作会议精神，突出宣传党的十八大、十八届三中全会精神和政法工作会议部署。以及综治平安建设方面的好做法、好经验，全面营造加强社会管理综合治理、建设平安、平安企业的舆论氛围，为建设“平安”营造浓厚的社会舆论环境。

二、活动主题

社会管理综合治理宣传月活动主题是：加强社会管理、建设美好。

三、活动时间

综治宣传月活动从2016年3月1日至3月31日，组织机关全体干部及所属企业认真学习贯彻省、市、县政法工作会议精神，结合企业实际围绕社会治安综合治理工作集中学习相关文件和政策法规，把社会治安综合治理工作作为部门与企业发展规划、企业社会管理和年度主要工作目标，切实抓出成效。

四、宣传形式

通过相关会议及走访，座谈等方式对宣传月活动进行专门部署，利用经信委创办的工业、橱窗、委网站、企业悬挂横幅、张贴标语等宣传途径深入宣传。努力营造浓厚的宣传氛围。

五、开展集中宣传重要内容

（1）宣传党的十八大、十八届三中全会及中央和省、市全县政法工作会议精神；深入宣传深化平安中国建设工作会议，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会对平安综治工作提出的新要求；深入宣传中央、省、市、县关于深化平安建设创新社会治理方式，促进社会和谐稳定的重大决策部署。

（2）宣传综治基层基础建设，积极化解社会矛盾，消除公共安全隐患，整治社会治安重点地区和突出治安信访问题，全力维护社会和谐稳定，打造平安的措施及成效。

（3）宣传政法、综治战线上涌现出的先进个人（集体）的先进事迹。

（4）宣传以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育。

（5）宣传《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规，提高广大人民群众“懂法、守法的意识。

（6）宣传《国家安全法》、《反国家分裂法》、《保守国家秘密法》以及与国家安全工作息息相关的法律法规，深入开展国家安全宣传教育活动，不断提高党政领导、干部职工及工作人员的保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使广大干部群众自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。

（7）宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识和防范能力。

六、工作要求

（一）高度重视、精心组织。各所属企业要把今年的综治宣传月活动当成全年深化平安创建的大事来抓，周密安排，精心组织、切实加强对综治宣传月活动的组织和领导。要结合本单位实际制定出切实可行、操作性较强的实施方案。

（二）把好宣传导向、确保宣传成效。坚持以正面宣传报道为主的原则，发挥宣传工作在综治平安创建活动中的正确导向作用，通过积极向上的宣传报道，进一步振奋精神，鼓舞斗志，凝聚力量。要注重在特色上下功夫，在声势上做文章，突出实际效果，避免搞形式、走过场。要善于发掘、总结经验和好的做法，创新工作方法，放大亮点特色，进一步提高社会管理综合治理工作水平。要充分利用宣传栏，板报、学习园地等形式，深入开展宣传教育活动。

（三）认真总结，及时报送信息。各单位要以宣传月活动开展为契机，形成信息报送机制，向经信委报送信息，要及时总结报送综治宣传月活动开展的情况，要注意信息的时效性，综治宣传月活动结束后要及时形成总结并报县经信委。

维护国家安全和社会治安稳定实施方案相关热词搜索：社会治安工作实施方案 维护社会稳定工作方案