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2016社区自治和网络化管理方案

2016-12-01 09:12:48 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016社区自治和网络化管理方案(共9篇)社区网络化管理实施方案双胜社区网络化管理实施方案为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合合龙社区实际,特制定本实施方案。一、指导思想通过健全...

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社区网络化管理实施方案
2016社区自治和网络化管理方案 第一篇

双胜社区网络化管理实施方案

为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合合龙社区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

通过健全单位化、网格化管理责任制,建立社区的网格化管理体系,通过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

二、基本原则

按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

三、划分网格,明确网格责任人。

按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情况,将社区划分为两种类型七个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展.由分片组长和社区民警牵头,联络各单位负责人,社区与单位负责人相互协调的方式为居民提供各项服务。

四、总体目标

通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。

五、人员力量配备

按照网格化管理模式,社区以主任王玉萍为组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长(分片干部)——网格员(居民组长,单位负责人)”三级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实责任制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组的网格员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。共有网格长7人,网格员25人。

各网格人员名单如下:

第一网格

王玉萍(网格组长)

宋自稳 凌贤稳 赵启能 张贤珍

第二网格

赵永杰(网格组长)

赵官明 高青久 孟德友 黄照军

第三网格

张国红(网格组长)

廖圣应 严寿考

束永红

第四网格

王 菲(网格组长)

解光田 高青品

第五网格

田昌新(网格组长)

张成好 董德保

伊方雹

第六网格

张曦(网格组长)

姚成余 潘守柱

第七网格

王 慧(网格组长) 陈家满 李克保 朱志中 郭 俊 解正文 解 龙

陶兴久

七、各级职责任务

根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。

(一) 书记职责

社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达上级相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情况,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。

(二)网格组长职责

网格组长为网格管理第一责任人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情况及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。

(三)民警职责

(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策提供第一手资料。

(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,特别是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情况

明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。

(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。

(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。

(四)包户干部职责

(1)负责组织居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;

(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;

(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作。

(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;

(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;

(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判。

(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。

八、联络通信

社区工作人员按要求通讯工具保持24小时畅通,发现问题由各网格

【最新推荐】2016智慧社区现状解决方案
2016社区自治和网络化管理方案 第二篇

2016智慧社区现状

解决方案

一、智慧社区概述

随着知识经济和网络经济时代的到来,社区智能化已经成为新世纪全新生活方式的根本保证。在社会信息化飞速迈进的今天,人们对住宅的关注已经不再局限于居室面积、周边环境、交通等方面,而是把更多的兴趣和注意力放在与外界沟通、通信服务、安全防范、物业管理等方面,这就要求传统的社区采用先进的科技手段延伸服务功能。

(一)智慧社区概念

智慧社区是指充分借助物联网、传感网等网络通信技术把物业管理、安防、通信等系统集成在一起,并通过通信网络连接物业管理处,为小区住户提供一个安全、舒适、便利的现代生活环境。从而形成基于大规模信息智能处理的一种新的管理形态社区。智慧社区的提出,是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务为核心的一种转变。 “智慧社区”既是社区建设的一种理念思考,也是新形势下探索街道公共治理的一种新模式。它以智能、人文、服务为理念,以“管理精细化、服务人文化、运行社会化、手段信息化、工作规范化”为建设思路,以统筹各类服务资源为切入点,以满足社区居民、企事业单位、社会组织的需求为落脚点,以信息化技术手段为支撑,努力在广内地区构建涵盖社会管理、社会服务、社区建设、社会动员、社会组织、社会领域党建等

于一体的智能化综合信息服务管理平台。依托这一智能化的社会服务管理平台,一方面创新管理手段,促进街道工作的规范化、精细化、科学化;同时创新服务模式,为辖区居民和单位、社会组织提供人文化、多元化、社会化的公共服务,使其感受到智能生活的新体验,享受到一种“全响应”智慧状态,真正实现“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”,工作日标是全力打造“生活服务更便捷、生活环境更优美、生活状态更和谐、幸福指数更提升的智能、人文、宜居的现代新型社区。

(二)为什么建设智慧社区

1.我们的城市发展中遇到的问题

社区是城市的单位,是城市人生活区域,智慧社区建设是智慧城市建设的一个重要组成部分,智慧社区和智慧城市建设在许多领域概念相通。

智慧社区建设的起因是为了解决当今城市发展中的问题,如人口膨胀、流动人口服务与管理的难题、公共安全完善的瓶颈、社会道德滑坡、社会保障压力、交通拥挤、环境污染、健康管理的薄弱、看病的困境、人们生活空间的拓展的障碍、资源如何整合再应用等等,这些问题已经对我们的生活产生了很大的影响。

所以,我们力求通过智慧社区的建设提高社会管理的效率和公共服务的水平及绩效,最终实现可持续发展。

2016社区年度工作计划
2016社区自治和网络化管理方案 第三篇

篇一:2016年度工作计划范文大全

2016年度工作计划范文大全

2016年度工作计划范文大全

【2016年度销售工作计划】

随着山全国市场逐渐发展成熟,竞争日益激烈,机遇与考验并存。2016年,销售工作仍将是我们公司的工作重点,面对先期投入,正视现有市场,作为我腾宇公司的我创业激情高涨,信心百倍,又深感责任重大。

销售部是企业的先锋部队、是贴近市场的侦察兵、是企业发展的硬武器。我们的职责就是不断的开拓销售通路、寻求最适合企业发展的战略合作伙伴,不断的把企业的产品推向市场、同时向市场提供科学的前沿信息,而市场部在捕捉市场信息的前提下,结合企业实际情况,制定强有力的市场方案和销售策略,最有力的树立企业灵魂的作用。 着眼公司当前,兼顾未来发展。在销售工作中我坚持做到:突出重点维护现有市场,把握时机开发潜在客户,注重销售细节,强化优质服务,稳固和提高市场占有率,积极争取圆满完成销售任务。

一、计划拟定:

1、年初拟定《年度销售总体计划》;

2、年终拟定《年度销售总结》;

3、月初拟定《月销售计划表》和《月访客户计划表》;

4、月末拟定《月销售统计表》和《月访客户统计表》;

二、客户回访:

目前在国内市场汽车种类偏多,技术方面不相上下,竞争愈来愈激烈,已构成市场威胁。为稳固和拓展市场,务必加强与客户的交流,协调与客户、直接用户之间的关系。为与客户加强信息交流,增近感情,对客户每月拜访一次;对一级客户每两月拜访一次;对于二级客户根据实际情况另行安排拜访时间。

1、网络检索:

充分发挥我司网站及网络资源,通过信息检索发现掌握销售信息。

2、售后协调:

目前情况下,我公司仍然以贸易为主,卖产品不如卖服务,在下一步工作中,我们要增强责任感,不断强化优质服务。

用户使用我们的产品如同享受我们提供的服务,从稳固市场、长远合作的角度,我们务必强化为客户负责的意识,把握每一次与用户接触的机会,提供热情详细周到的售后服务,给公司增加一个制胜的筹码。

三、开拓创新,建立灵活的激励营销机制。开拓市场,争取客源

今年销售部将配合公司整体新的营销体制,重新制订完善2016年市场营销部销售任务计划及业绩考核管理实施细则,提高营销代表的工资待遇,激发、调动营销人员的积极性。

营销人员实行工作日记志,每工作日必须完成拜访两户新客户,三户老客户,四个联络电话的二、三、四工作步骤,以月度营销任务完成情况及工作日记志综合考核营销人员。督促营销人员,通过各种方式争取团体和散客客户,稳定老客户,发展新客户,并在拜访中及时了解收集宾客意见及建议,反馈给有关部门及总经理室

四、密切合作,主动协调

与公司其他部门接好业务结合工作,密切配合,根据宾客的需求,主动与公司其他部门密切联系,互相配合,充分发挥公司的整体营销活力,创造最佳效益。

加强与有关宣传,充分利多种广告形式推荐公司产品,宣传公司,努力提高公司知名度。 本年度我将严格遵守公司各项规章制度,加强业务学习,提高业务水平,努力完成销售任务。挑战已经到来,既然选择了远方,何畏风雨兼程,我相信:用心一定能赢得精彩。

【2016年度教师工作计划】

2016年是我的个人转型发展、稳定发展的起步之年,是坚持加快熟悉教学工作,积极参与校园文化建设,认真履行岗位职能,积累基层工作经验,努力推进企业创新的关键一年,为确保各项目标落到实处,在回顾过去,总结经验,分析形势,展望未来,联系实际的基础上,特制定本计划:

一、指导思想

以全面落实科学发展观为指导,以转变观念为突破口,以加强学习为根本,加速提升岗位技能水平;以遵章守纪为重点,努力确保人生安全无隐患;以勤奋工作为主攻方向,树立刻苦钻研的敬业精神;以拓展兴趣爱好为追求,不断提升个人综合素质。以崭新的战斗姿态,崭新的精神风貌、崭新的工作作风促进企业实现建设精品化矿井的战略目标而努力奋斗。

二、工作目标

目标确定,关键在于抓好落实。为使目标如期实现,要切实做好以下四方面工作:

(一)转变观念,明确奋斗目标。

俗话说意识反应态度、态度决定一切,心态的好坏直接影响着一个人对工作的态度。因此,面对新的工作岗位,新的工作环境。

今年要突出做好两个方面的工作:

(二)加强认识,转变工作角色。

面对当今教育教学需要,今年当务之急必须做到一个转变,一个认清,即转变工作角色,认清工作形势。为此,一方面要加强认识,提高意识,要从大局意识出发,站在可持续发展的高度上,牢固树立三百六十行,行行出状元和既来之,则安之的观念,警惕今天工作不努力,明天努力找工作不良后果;另一方面在思考问题,处理事情时,必须跳出以前的思维方式,摆正自己的位置,树立全局意识,切实转变工作角色,积极融入教育教学发展的大潮中。

(三)实事求是,重建职业规划。

目标就是方向,有了前进的方向就有了奋斗目标。因此,一方面要本着实事求是、适当超前的原则,重新建立职业发展规划,制定出未来三年的发展目标,然后将三年发展目标逐年、逐月进行分解,让自己对职业成长有一个清晰的目标,随着目标的攀升与实现,努力实现因能择岗、因长择业,因绩提升,促进综合素质的不断提升;另一方面要把目标植根脑中、牢记心中、常念口中,从而使自己目标明确,不断鞭策自己,并力争做到三月一回顾、半年一小结、一年一总结,确保目标不流于形式,促进各项目标顺利进行。

三、加强学习,提升个人素质

学习是历史使命,是时代要求,选择学习就是选择进步,忽视学习就是忽视进步,放弃学习就是放弃进步,要把学习作为终身任务和长期实践的行为贯穿个人工作的始终,要通过学习达到身强体健。因此,要从三方面着手:

(一)加强思想政治学习。

思想政治一直是我国国家企业的优良传统,随着社会的发展,人们的思想越来越活跃,更善于观察问题,分析问题,思考问题。作为一名新世纪的青年,更要自觉加强思想政治的学习,使自己更好的服务于教育,服务社会。

(二)强化岗位技能学习。岗位技能是教育者发展的生命线。要做一名合格的教师起步必须加强和提高自己的岗位技术水平。

首先,要进一步明确工作职责,按照队班领导对自己工作的安排,尽快熟悉自己的工作和职责,熟悉队班内各项规章制度。

其次,明确工作要求,明确工作任务,进一步提高工作的主动性和自觉性;

第三,要向书本学、向师傅学、向同事学、向领导学和虚心听取大家的指导和教育,而且要善于学习、勤于思考,在干中学、学中干,明确工作的运行和处理问题的程序,做到守纪律、

知程序、明内容、讲方法,学于用、知与行、说与做的统一,同时要采取多途径和方式加强与各级各类人员的交流和沟通,确保各项交流畅通无阻;

第四,要不折不扣地参加集团、煤矿和队班组织的各项安全知识与技能培训,积极参加检测评估,完成培训任务,保证培训质量;同时还要充分利用业余时间自学充电,真正做到干中学,学中干,活到老,学到老,逐步培养终身学习的良好习惯。

四、勤奋工作,积极回报学校。

立足本职,踏实工作不仅是教师回报社会的最根本方式,而且也是教师责任意识的重要体现。同时也是一个事业,做事业先做人,做人和做事是一致的,做人和做事,要对得起社会,对得起学校,对得起自己的良心。它为教育铺设了成长的道路、搭建了成才的平台、奠定了成功的希望。因此,只有踏实工作,才能创造业绩,只有艰苦奋斗,工作才会不是一句空话。无论在任何时候都要坚持刻苦钻研、勤奋工作,都要坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁。不论什么时候都应以饱满的热情。

五、拓展领域,实现个人价值。

自我价值与社会价值相结合,是人的社会本质的必然要求。只有个人为教育事业多做贡献,才能更多获得教育事业的尊重和满足,才能更好的实现自我价值。目前,教育的深化改革和强劲发展为我们实现人生价值创造了难得的发展机遇,创建现代化精品矿井的热潮为员工施展个人平台提供了广阔的发展平台,我们要本着对岗位高度负责的态度,紧紧抓住发展机遇,充分施展个人才华,真正以朝气蓬勃的精神状态创造性的做好自己的本质工作。因此,保持工作的主动性。

其次是要树立高尚的品格,做到眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、坚持原则,三要充分挖掘个人特长,积极参与教育文化宣传工作,并在方针政策、规章法纪、制度程序范围内,为提高工作效率、工作质量,工作方法等方面积极作出新的探索,在自己的工作岗位上创造性地开展工作,积极参与煤矿的各项历史进程,不断丰富自己的知识结构和才干,努力实现个人价值和教育事业价值的完美统一。

【2016社区自治和网络化管理方案】

总之,平凡的事业承载新的希望,宏伟的目标开启新的梦想。面对新的工作、新的挑战,新的起点、新的机遇。我相信:有教育事业各级领导的正确领导,有广大工人师傅的教育和帮助和自己的不懈努力,我一定会成为一名优秀的教育事业者,教育事业也一定会在建设精品化的伟大进程中不断开创辉煌而灿烂的美好明天!

【2016年度工作计划】

责任医师团队是社区卫生服务工作的重要组成部分,也是社区卫生服务的重要方法之一,社区开展责任医师团队工作,不以临床医疗为主,重点通过医生入户,进行健康指导,以改变居民不良的生活方式和生活习惯,建立合理膳食、适当运动、戒烟限酒和心理平和的良好生活习惯。推行责任医师团队后,将改变服务模式,以上门服务为主,对所服务的对象实行连续、跟踪服务,工作内容侧重咨询指导。

责任医师团队2016年的具体工作内容计划如下:

一、社区责任医师团队,每周两天,每天不少于10户进入居民家中。

二、开展常见病、多发病的健康教育;以户为单位,进行常规访视,重点以孕产妇、婴幼儿、慢性病人、恢复期病人为服务对象。

三、以咨询指导为主要服务方式;为居民开展必要的免费体检,如测血压、血糖、体重等。

四、社区责任医生通过对社区居民家访,了解居民健康状况,针对社区居民的存在的健康状况问题,开展有针对性的预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导等六位一体的服务,并对有健康问题的居民开展连续服务和系统化管理,对确需住院治疗的居民负责联系转诊事宜,在病人出院后负责后续随访及恢复期的健康教育、康复指导工作。

1.组织协调辖区的居民进行健康体检,负责物理检查并进行健康状况调查,建立并保管使用

健康档案。

2.了解社区居民健康状况做出社区诊断,针对社区主要健康状况和问题,制定和实施社区卫生服务工作和计划。

3.改变服务模式,以上门服务为主,对有健康问题的开展连续服务,对纳入慢性非传染性疾病的进行系统管理。

4.严格执行各项规章制度,尤其是会诊制度。

5.公示社区责任医师联系方式及服务时间,在社区居委会的公开栏设立公示牌,以方便居民接受服务。篇二:2016年度村委会工作计划 三篇

2016年度村委会工作计划 三篇

2016年度村委会工作计划(1)

2016年,我村委会将继续按照街道党工委、办事处的整体部署要求,坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升工作水平,着力推进新农村建设,努力实现经济社会又好又快地发展我们将具体围绕五个方面进行实施:

一、抓党建,强组织。

1、继续深入开展党的群众路线教育活动,巩固学习教育实践活动成果。一是进一步完善和健全长效机制,用行之有效的机制保障村级组织在增强凝聚力、战斗力,发挥堡垒作用;二是进一步增进与群众的血肉联系,提升党员、群众的满意度。

2、是以党员晋星争优秀,支部晋级争先进为目标,以双述双诺、双学双比为抓手,提振党员、干部精气神,提高干部的服务能力和水平,为群众提供优质高效的服务。

3、是抓经济社会建设,推动全村小康行动。一是加强党的领导,实现村民自治;二是抓产业结构调整,发展优势产业,特色产业,发展现代农业,富民强村;三是抓农村基础建设,改善农村环境;四是加强农村社会管理,实现农村和谐进步。二、抓农业生产,促农民增收致富 争取项目资金,落实工作措施,实施精准扶贫,脱贫致富目标。

三、加强农村社会综合管理治理,促进安全、文明、可持续发展。

1、组织开展信访排查,组织参与民间纠纷调解,防止了民间纠纷激化,防止发生大规模群体性事件发生;落实综治维稳禁毒反邪教,帮教工作责任制,维护社会和谐稳定,组织开展各种黄、赌、毒排查,净化社区环境;组织开展道路交通安全、地质灾害安全避险知识宣传防止重大事故的发生;组织开展普法宣传、做好普法工作,提高全民法制意识。

2、安全生产。加强安全生产意识,提高安全生产意识,重点做好道路交通安全,村寨消防安全,森林防火、地质灾害防范、电力水利设施安全隐患排查消除及避险知识普及,防止发生安全事故。

3、计划生育。落实计划生育村为主,经常性开展计划生育的法律宣传,加强四项制度宣传力度,以落实按月工作机制为抓手,经常性开展全员人口信息核实、手术落实督促,孕期跟踪服务等工作,确保2016年人口自然增长率、计划生育率实现双降目标,推进计划生育依法行政,完成征收社会抚养费,完成优生健康检查、一孩证、二孩证办理、独生子女证等指标任务,开展计生协会各项工作。

四、抓民生保障,促社会和谐进步

推进民生保障工作,落实各项惠农政策,按照公平、公正、公开原则抓好低保评议、精准扶贫评议、民政救灾物资发放、低收入家庭认定、危房改造等各项工作,开展低保户调查评议、低收入家庭认定评议,保障特殊困难群众生产生活,二是积极宣传新农合新农保政策,动员群众参合95%以上,参保续保率到93%以上。

五、在扶贫工作队的带动帮助下,把村委会的收入超十万元。

加强干部管理,履行工作职责,履行党风廉政建设相关职责,为民务实清廉,真心服务群众,依靠党员群众,对村民自治、计划生育、基础措施建设、救灾救济发放、低保评议、精准扶

贫评议、党员发展、村支两委干部党风廉政建设、村级财务支出等重大村务党务工作进行监督,确保规范运行。抓好党务政务公开,主动接受群众监督。促进村两委工作规范化运行。 2016年度村委会工作计划(2)

一、指导思想以邓小平理论和习书记重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面建设社会主义新农村,团结和带领全村党员干部群众,解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。

二、基本目标

2016年我村委会的发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展,经济发展繁荣进步,集体经济逐步好转,农民收入不断增加;村庄规划扎实推进,公共基础设施建设有序开展,村民的生产生活水平大幅提高,人居环境明显改善。三、主要措施

1、加强组织建设,为新农村建设提供组织保障。一是完善三会一课制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员,给党员队伍注入新的力量;三是加强村两委班子建设,不断增强干部凝聚力,培养思想政治素质强和发展能力强的双强村干部,努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设,加强村委会基础设施建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用。

2.加强制度建设,为新农村建设提供制度保障。制度建设包括:制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立新风户、文明户、科技示范户评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程。

3.广泛收集信息,充分利用禄平村区位优势,挖掘潜在资源,创造条件,争取引进生态农业相关项目落户我村。通过各种专题培训班等形式,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提升村民的整体素质,发挥城市近郊型农

村优势,鼓励村民发展第三产业,到驻区企业就业,为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务,创造有利条件。

4.做好年度村财务预算,开源节流,增收节支,确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈,争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松,确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕,警钟长鸣;民政工作细致入微,做好困难群众扶贫帮扶工作,切实关心群众切身利益。

2016年度村委会工作计划(3)

2016年昆南村村委会工作总的指导思想是:为进一步加强农村基层组织建设,按照上级党委的部署和要求,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主题,认真学习贯彻党的十八大精神,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以科学发展观为统领,以党的群众路线教育实践活动为主线,以改革创新为动力,以建设社会主义新农村为主题,紧紧围绕全镇工作大局和农村社会化服务,加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进组织工作上台阶,为推进社区服务与建设提供坚强的组织保证。

一、认真学习贯彻科学发展观,抓好党员干部群众路线教育实践活动

突出抓好十八大精神的学习培训。把学习贯彻十八大精神作为新一轮干部培训的重要内容,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。严格按照上级的工作部署,上半年,继续深入开展农村基层党组织和党员干部集中教育整顿活动,充分利用教育网络。将基层党员干部培训一遍;下半年,社区党总支和社区党员干部中开展群众路线教育实践活动,不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质。二、加强党总支部自身建设

远程大工2016秋《社区管理》在线作业2 资料
2016社区自治和网络化管理方案 第四篇

一、单选题(共 6 道试题,共 30 分。)

V 1. 下列哪项不属于社区环境保护的原则()

. “三同时”原则

. 与时俱进原则

. 协调发展原则【2016社区自治和网络化管理方案】

. “谁污染谁付费”原则

标准答案:

2. 以一定层次的社区组织为主体和依托,以广泛的群众参与为基础,用服务设施和服务项目来增进公共福利、提高生活质量。

. 社区福利

. 社区服务

. 社区组织

. 社区发展

标准答案:

3. 全科医生在全科医学理论的指导下,运用相应的中西医技术,为社区居民提供的基本医疗服务,称为( )

. 社区医疗

. 社区预防

. 社区服务

. 社区救助

标准答案:

4. 下列哪项不属于社区环境保护的特点()

. 综合性

. 整体性

. 持续性

. 间接性

标准答案:

5. 社区文化的内容系列不包括()

. 社区民俗文化

. 社区文艺文化

. 社区教育文化

. 家庭文化

标准答案:

6. 社区民俗文化属于社区文化的( )。

. 内容系列

. 单元系列

. 年龄系列

. 风俗系列

标准答案:

二、多选题(共 8 道试题,共 40 分。)

V 1. 社区文化的特点( )。

. 地域性

. 群众性

. 实用性

. 分散性

标准答案:

2. 我国社区服务的主要成就()

. 创造了有利于社区服务生存和发展的外部环境

. 建立了具有中国特色的社区服务投资机制、发展机制和内部运行机制

. 加强了社区服务队伍建设,构筑了社区服务网络

. 成功走出了一条“社会福利社会化”的发展道路

标准答案:

3. 全科医学是一门整合( ),以个人为中心、家庭为单位、社区为范围,提供综合性、连续性医疗卫生服务的新型医学学科。

. 生物医学

. 行为科学

. 社会科学

. 精神科学

标准答案:

4. 进一步发展我国社区服务的对策有( )。

. 继续坚持社会化与产业化的方向【2016社区自治和网络化管理方案】

. 进一步完善社区服务形式

. 加强社区服务队伍建设

. 正确处理普及与提高的关系

标准答案:

5. 社区卫生服务的工作方法( )。

. 社区动员

. 社区诊断

. 社区计划

. 社区保障

标准答案:

6. 社区卫生服务的基本内容有( )。

. 社区预防

. 社区医疗

. 社区保健

. 社区康复

标准答案:

7. 社区卫生服务的基本内容()

. 社区预防

. 社区医疗

. 社区保健

. 社区康复

标准答案:

8. 发达国家社区服务的运作模式()

. 政府主导

. 社会中介组织为主体

. 社会参与

. 群众支持

标准答案:

三、判断题(共 6 道试题,共 30 分。)

V 1. 社区自治是指社区居民有自我决定社区公共事务的权利以及权利行使的方式。 . 错误

. 正确

标准答案:

2. 业主委员会是业主代表组成的自治组织。

. 错误

. 正确

标准答案:

3. 社区服务是以街道(镇)和居委会等社区组织为依托,以基层社区为单位开展的服务。 . 错误

. 正确

标准答案:

4. 制度是工作的依据和规范,是工作考核的标准。

. 错误

. 正确

标准答案:

5. 发展社区卫生服务是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求。

. 错误

. 正确

标准答案:

6. 积极开展社区预防,有利于将社区卫生服务落实到社区、家庭和个人,提高居民的健康水平。

. 错误

. 正确

标准答案:

远程大工2016秋《社区管理》在线作业3 资料
2016社区自治和网络化管理方案 第五篇

一、单选题(共 6 道试题,共 30 分。)

V 1. 社区治安的首要对象是( )。

. 刑事犯罪和行政违法行为

. 灾难事故

. 社区内的不良道德风气

. 社区人员

标准答案:

2. 把社区作为主体,研究社区的外部环境对社区的影响称为( )。

. 广义的社区环境

. 狭义的社区环境

. 广义的社会环境

. 狭义的社会环境

标准答案:

3. 下列选项中不属于社区卫生服务的范畴()

. 社区疾病预防服务

. 社区医疗服务

. 预防接种和计划免疫

. 社区体育服务

标准答案:

4. 德国自我经营、自我管理、自负盈亏的社区服务机构是()

【2016社区自治和网络化管理方案】

. 邻里之家【2016社区自治和网络化管理方案】

. 社区照顾

. 慈善组织会社

. 睦邻公社

标准答案:

5. ()是社区成员从事的业余文学艺术活动,是形成社区认同感和归属感的主要途径。 . 社区民俗文化

. 社区环境文化

. 社区体育文化

. 社区文艺文化

标准答案:

6. 社区康复的对象有残疾人、老年人和()

. 儿童

. 慢性病人

. 妇女

. 职业病人

标准答案:

二、多选题(共 8 道试题,共 40 分。)

V 1. 社区教育管理的特点包括( )。

. 地缘整合性

. 时空广延性

. 立体开放性

. 空间延展性

标准答案:

2. 水污染的危害有( )。

. 水污染危害人体健康

. 水污染危害水生动植物

. 水污染危害淡水资源

. 水污染危害不大

标准答案:

3. 我国社区教育的基本模式()

. 地域型

. 辐射型

. 综合型

. 自治型

标准答案:

4. 居民委员会自治性的具体体现( )

. 财产自治

. 选举自治

. 组织与管理自治

. 教育自治

标准答案:

5. 社区治安综合治理的指导原则( )

. 依法治理

. 群防群治

. 专群结合

. 打防结合

标准答案:

6. 开发社区文化资源,需要()

. 培养文化人才

. 壮大群众性文化社团组织

. 开发文化设施资源

. 保护和利用好社区的文物资源

标准答案:

7. 社区环境保护的特点( )

. 综合性

. 整体性

. 持久性

. 暂时性

标准答案:

8. 我国社区服务的运作模式()

. 政府推动

. 街道主管

. 居委会操作

. 社区共建

标准答案:

三、判断题(共 6 道试题,共 30 分。)

V 1. 我国社区的兴起是社区教育发展的前提条件。

. 错误

. 正确

标准答案:

2. 我国在计划经济体制下长期实行三级医疗预防保健制度。

. 错误

. 正确

标准答案:

3. 社区文化与文艺团体和研究单位的专业文化工作类似。

. 错误

. 正确

标准答案:

4. 社区教育兴起阶段以中小学生为主。

. 错误

. 正确

标准答案:

5. 以街道为中心的地域型社区教育模式是我国目前社区教育的主要模式。 . 错误

. 正确

标准答案:

6. 社区服务是一种社会福利事业和社会公益事业,福利性和公益性是其本质特征 . 错误

. 正确

标准答案:

2016社区自治和网格化管理方案
2016社区自治和网络化管理方案 第六篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,创新社会管理,形成党委领导,政府负责,社会协同,公众参与,法治保障的社会管理体制。本着“自我教育,自我管理,自我服务”的基本原则,以网格化管理模式推进社会自治工作。激发社区居民的主体意识、社区意识、民主意识和责任意识,共同建成一个和谐、文明、平安的社区。

二、工作目标

以社区网格化管理为平台,稳步推进社区自治。遵循“政府引导、部门配合、社会支持、居民自治”的原则,积极探索社区自治工作,把治安环境差、管理凌乱小区打造成规范有序、安全卫生、和谐文明的新型社区,开创社区管理工作新格局。

三、工作措施

我镇成立由镇长任组长,分管领导任副组长的社区自治和网格化管理工作领导小组。在六个社区开展社区自治工作,六个社区均成立社区自治理事会和社区自治工作领导小组,指导帮助各个小社区开展社区自治工作,并重点做好自建小区的社区自治和网格化管理工作。

1、明确目标、分布实施。我镇社区大体上有两类,第一类为有物业的小区,包括单位家属楼和商业开发楼盘,第二类是无物业的自建房小区,包括有条件封闭的小区和无条件封闭的小区。经调查摸底,将由原来开放式、无专人管理状态,整合成一个相对封闭、有专人管理,既便于政府集中提供服务、又便于居民自我管理的社区化、网格化小区。整合方式为:建队伍、增设施、网格化,封闭式小区达到“十有”建设标准,即:有理事会、有楼栋长、有保安、有卫生保洁员、有值班室、有路灯、有监控系统、有绿化、有宣传栏、有管理制度;不能封闭的小区达到“四有”建设标准,即:有理事会、有楼栋长、有巡防员、有卫生保洁员,同时加强基础设施建设。今年,镇在各社区建立5个自治社区,落实网格化管理。

2、政府引导、部门联动。为确保整合工作取得实效,遵循“政府引导、部门配合、社会支持、居民自治”的原则,明确了民政、城管、城建、财政、公安等部门根据部门职能,各负其责,保证了小区公益性岗位的配备、治安巡防知道、违章建筑清理、公共基础设施的维护。做好宣传发动工作,发放《致居民群众的一封信》和《征求意见函》,取得居民群众的支持,积极动员有实力的住户捐助,从而形成社区自治工作合力。

3、组建队伍、实现自治。通过选举成立了居民代表组成的小区理事会,组建了党小组长、志愿者、楼栋长、义务巡防员、纠纷调解员、保安员、保洁员队伍、形成了社区两委→小区理事会→楼栋长三级纵向管理网络,以社区支部委员会为一个中心,以小区理事会为居民自治主体机构,以党小组长、楼栋长、保安员、保洁员、义务巡防员、纠纷调解员、驻片民警和志愿者等8支队伍为主体的服务工作队。明确了理事会、楼栋长、义务巡防员、保安员、保洁员等工作职责,制定了小区文明卫生等管理制度和公约,在纠纷调解、治安守护、卫生管理、花木管护等各个环节实现了“有人管”的目标,以制度管人,以制约居民的行为,初步建立了社区长效自治管理机制。通过开展“和谐幸福家庭”创评和社区群众性精神文明创建活动,引导居民自觉遵守社会公德、遵纪守法、诚实守信、爱护环境、美化家园,增强城市意识,使居民素质逐步与城市建设和经济发展相适应。

四、实施步骤

1、动员部署阶段:(2016年3月1日—4月30日)制定工作实施方案,明确各阶段工作任务和工作重点,召开部署动员大会。

2、入户调查阶段:(2016年5月1日—6月30日)按工作方案要求,各社区干部入户调查社区有关情况,划分社区网格管理区,选定社区自治理事会人员,培训自治人员工作。

3、实施推进阶段:(2016年7月1日—9月30日)开展社区居民代表大会,选举社区自治理事会,宣传社区自治意义、目的,赢得居民支持,开展卫生整治,流动人口管理,矛盾纠纷调处,社区服务等自治工作。

4、总结提高阶段:(2016年10月1日—11月30日)对各社区自治工作进行考核总结工作。对好的经验总结推广,对不够的进行整改完善,提高社区自治工作水平。

五、工作职责

1、加强流动人口服务管理。完善流动人口服务管理组织体系,建立流动人口服务管理工作站,对流动人口较多的村(居)建立工作分站,配备协管员;积极稳妥推进户籍管理制度改革,以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为城镇落户基本条件,逐步建立城乡统一的户口登记制度;加强流动人口、出租房屋、工地工棚信息采集,建立台帐,录入信息管理系统,加强日常更新、维护工作;建立人口流入地与流出地双向管理协作机制,推行“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式,落实出租房屋、用工单位治安承诺责任。

2、加强安置帮教和社区矫正工作。成立社区矫正监管站,落实刑释解教人员“必接必送”措施,推进监管与社会“无缝”对接,探索完善多种形式的过渡性安置载体,建立社区干部、政法干警“二帮一”结对帮扶教育,切实解决该类人员的生活、就学、就业、创业问题。

3、加强肇事肇祸精神病人的收治管控。完善定期排查收治机制,摸清底数,建立台帐,逐人制定救治、服务、监护措施;认真贯彻落实《省肇事肇祸精神病人收治管理实施办法》(赣综治办[2016]11号)和《市肇事肇祸精神病人收治管理实施细则》(赣市综治办[2016]6号),落实综治、公安、民政、财政及肇事肇祸精神病人所在村居及监护人责任。

4、加强预防青少年违法犯罪工作。健全共青团、民政、司法、人保、妇联等部门共同参与的青少年群体帮扶机制;加大对社会闲散青少年就学就业扶助力度,对重点青少年建立由当地村干部、政法干警组成的帮扶小组;适时组织专项整治行动,对游荡街头、寻衅滋事的青少年进行教育警示、转化挽救,深挖打击操纵未成年人犯罪的幕后黑手。

5、加强“社会人”和“两新”组织管理。按照属地管理原则,健全新型社区管理和服务机制,实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接,政府依法行政和居民依法自治良性互动,把“社会人”纳入社区管理中,防止出现游离于社会管理之外的“自由人”。建立登记机关、主管部门、属地党政齐抓共管,建立综治维稳组织、党团工会组织,落实内部安全稳定法人代表责任制,加强重点指导,完善工作机制,规范各项管理,消除治安管理盲区。

6、强化治安防控体系建设。深化社区警务战略,全面推行社区民警专职化,把警务工作延伸到最基层;加强基层综治组织和警务室、群防群治等基层基础建设,增强基层社会治安防控能力。

六、工作要求

1、消除管理盲区。加强组织领导,各居委会党支部书记为第一责任人。对县城各居民区,本着“科学合理、以人为本”的原则,以网格化管理要求,重新划分居民社区,重点做好居民自建房小区划分,从而消除社会管理的盲区,使县城社区管理服务的全覆盖、常态化。

2、健全分类组织。以居委会党支部为核心,逐步健全共青团、妇联、民兵等社团组织,指导帮助各社区成立社区自治理事会等文体协会。

3、加强培训工作。①做好社区自治工作的宣传工作,②做好社区自治理事会成员的培训,③做好社区自治志愿者的培训工作。

4、加大经费投入。每年对社区自治工作进行考核,考核合格的进行2000元至5000元的奖励。

2016全区文明社区创建方案
2016社区自治和网络化管理方案 第七篇

为确保我区创建文明城市工作的顺利开展,经区社区建设工作领导小组研究决定,在全区开展文明社区创建活动,为认真抓好创建工作,结合我社区实际,特制定我社区创建文明社区实施方案。

一、指导思想

创建工作以科学发展观和实现“中国梦”思想教育为统领,把以提高社区文明程度、居民文明素质和群众幸福指数作为目标,努力打造创业、生态、平安、幸福、宜居的新,以开展“五区”建设作为总抓手,调动社会各方的积极性,集民智聚民力,为我区创全国文明城市做出贡献。

二、创建时间步骤及措施

第一阶段7月10日为部署启动阶段,各单位要制定文明社区创建方案,对照《全国文明城市测评体系及我区责任单位创建任务责任分解》,广泛开展教育动员活动。第二阶段8月11日至10月30日为集中整治阶段,按照各相关部门组织指导,下大力量开展集中整治活动,突出重点,逐一对各类不文明行为现象进行集中治理。第三阶段11月15日为深化提高阶段,总结巩固教育、集中治理成果,将取得的成效建立完善长效管理机制,以保障各项重点工作的健康发展。

(一)、提升居民素质。居民的思想文化素质是城市的灵魂,是构建有序生活方式的基本媒介。其中,守法是重点,诚信是关键,知礼是基础,我们在这方面开展教育,不断增强居民的法律意识和法制观念,使居民自觉遵守法律,依法保护居民自身的合法权益,把加强和改进社区居民思想道德教育作为主线,切实抓好居民的思想道德教育,帮助居民树立主人翁精神,自觉同各种不法现象作斗争。正确引导居民依法管理自己的事情,维护好社区秩序,确保实现社区的安定团结。

(二)、改善人居环境。居住环境是文明城市的重要指标,它包括生态环境和人文环境。社区街道的环境优美,城市“牛皮廯”广告的治理、小街小巷卫生整洁、小摊小贩的规范经营等都是创文明活动内容。我们不仅要把环境治理、环境保护落到实处,还应加强环境文化教育和环境道德建设,创造一种爱护环境、保护环境、对环境友好的文化氛围,实现人与自然的和谐相处。

(三)、强化组织领导。文明社区创建活动要坚持以“科学发展观”重要思想为指导,围绕各级党委、政府的中心工作,按照区街制定创建的工作大局,突出重点,创新载体,求真务实,持之以恒。引导群众自我管理,自我教育,从而使文明创建工作真正落到实处。

三、创建的主要工作及内容

1、精心组织开展各类群众文化和弘扬文明新风活动。充分发挥居民协商议事会、社区学校、电教室、棋牌娱乐室的作用,开展多方面多形式的各类群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等项活动。大力宏扬、培育民族精神、诚信教育。从本境实际出发,充分发挥自身优势,深入挖掘潜力,依托“学习教育型”社区的便利条件,主要以“学习教育”为工作中心,利用社区文明学校,以社区文明学校为阵地,深化社区服务,增设服务内容。通过开展内容丰富、品位高尚。

2、创建文明社区的任务目标。引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导居民爱祖国、爱、爱社区,齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动,引导人们崇尚科学、反对迷信,树立科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作,研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制,把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

3、社区文化生活丰富,居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设,建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校,为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源,本着自愿互惠原则,开放驻区单位文化体育活动场所,实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化,开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动,遏制不良文化在社区的传播。

4、社区服务体系健全,居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站,发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务,发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务,发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站,发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织,发动社区居民发挥各自特长和优势,开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

5、社区治安状况良好,居民安居乐业。创建文明社区治安综合治理工作网络,完善群防群治体系,发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导和化解各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在社区,解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施,做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏的“四防”工作,保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理,预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育,建立健全规范居民行为的各项规章制度,引导社区居民增强法律意识,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

6、社区环境整洁优美,居民具有良好生活空间。搞好社区绿化,公共绿地植物种类丰富多彩,以植树为主,花、草搭配合理,实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化,有健全的保洁队伍、保洁制度,实行垃圾袋装化、日产日清,无废气、废水、废渣、噪音污染,无非法广告,无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设,社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设,认领、认种、认养树木、绿地,自觉打扫并维护楼道卫生,不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰,爱护花草树木和公。

7、社区管理体制健全,居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织,宣传国家的法律、法规、政策,维护居民的合法权益,组织居民自我管理、自我教育、自我服务,引导居民依法履行义务,组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门,讲究职业道德,履行委托合同,自觉接受群众监督,为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。

四、创建文明社区工作的组织领导

(1)各镇(街道)、社区居委会要把创建文明社区工作摆上重要日程,要纳入社区发展的总体规划,明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务,统筹安排,循序渐进,持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。

(2)区直各有关职能部门要分工负责,齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门及社会团体,都要根据各自的职责,制定工作措施,承担相应任务,发挥应有作用。

(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度,争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同群众,建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍,充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动,吸引社区居民广泛参与,使创建文明社区成为广大居民的生动实践。

(4)打造精品社区示范点,提升社区服务综合素质。为推进智慧型社区建设,今年我们学习借鉴沿海发达地区社区建设的先进模式和经验,打造具有本区域特色的智慧社区事宜与市移动公司负责人也进行了对接与沟通,现初步方案已出台。智慧社区服务模式形成后,“区、街、居”将形成三级服务网络,全面支撑社区管理和服务工作,规范工作内容和流程,丰富便民利民服务信息,实现数据一次性收集、资源全方位共享、服务“一站式”完成的服务模式。

2015社区网格化管理实施方案
2016社区自治和网络化管理方案 第八篇

第1篇:社区网格化管理实施方案

为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发<蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)>的通知》(合蜀办[20XX]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。

一、总体目标

通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于2015年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序

一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;

需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;

突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;

需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

第2篇:社区网格化管理实施方案

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务

实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。

(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。

三、工作要求

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。

(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

第3篇:社区网格化管理实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。

5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。

第4篇:社区网格化管理实施方案

为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合清水社区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的XX大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。

二、基本原则

建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

三、总体目标

通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。

2016年城市社区建设工作方案
2016社区自治和网络化管理方案 第九篇

一、社区居民委员会建设的指导思想和总体目标

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以改革创新为动力,以社区党建为核心,以强化社区居民委员会服务管理为重点,以实施社区共建和社区居民委员会为依托,通过创新社区居民委员会管理体制、强化社区居民委员会功能,进一步巩固党在城市社区居民委员会工作中的组织基础和群众基础,扩大基层民主,密切党群关系,维护社会稳定,不断推进我县三个文明建设,实现我县经济社会协调可持续发展。

(二)总体目标。以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社会和谐为目标,着力加强和改进居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设,努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。2016年底前,全面完成社区划定、规模调整等工作。至2016年,城市社区组织体系更加健全,社区居民的组织化程度明显提高;社区自治范围进一步扩大,民主管理制度日趋完善,居民群众享有更多更切实的民主权利;干部队伍结构进一步优化,社区管理和服务能力显著增强;办公用房和公益性服务设施满足社区基本服务需求;政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立。至2020年,80%以上的城市社区建设成为新型现代化社区,文明社区(充分就业社区)创建面达90%。

二、进一步明确城市社区党组织和居民委员会的主要职责

(一)城市社区党组织的主要职责。城市社区党组织是党在社区的基层组织,是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。城市社区党组织在上级党委的领导下开展工作。主要职责是:宣传党的路线、方针、政策,执行上级党组织和本级党组织的决议,团结组织干部群众完成社区所担负的各项任务;讨论决定本社区建设、管理、服务中的重要问题和重大事项;领导社区居民自治组织,推进社区居民自治;领导社区群众组织,支持其依照各自章程开展工作;领导社区服务中心和各类社区服务组织,开展社区服务工作;联系、服务、宣传、教育群众,反映群众的意见和诉求,组织社区群众积极参与社区社会管理综合治理工作,维护社区稳定;指导社区内非公有制经济组织、社会组织建立党组织和开展党的工作;做好社区党员教育管理和发展党员工作,推行党务公开。推进“三有一化”建设,实现有人管事、有钱办事、有场所议事,构建城市区域化党建格局。

(二)城市社区居民委员会的主要职责。一是依法组织开展自治活动。宣传宪法、法律法规和国家的方针、政策,教育居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;召集社区居民会议和社区居民代表会议,办理本社区居民的公共事务和公益事业;指导和协调社区服务组织开展便民利民活动,推动社区开展互动服务和志愿服务活动,兴办社区服务事业;依法组织居民参与社会管理综合治理、开展群防群治,调解民间纠纷,及时化解社区居民间的矛盾,促进家庭和睦、邻里和谐;管理本社区居民委员会财产,推进居务公开;及时向上级人民政府或其派出机关反映社区居民群众的意见和要求。二是协助人民政府或其派出机关开展工作。协助县人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社区治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、人口普查、统计调查、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化教育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障、市政公用设施的维护和管理等工作,推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。三是依法开展监督活动。组织居民有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动,对县人民政府或其派出机关及其工作人员的工作和驻社区单位参与社区建设的情况进行民主评议;对供水、供电、邮政、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督;指导和监督社区内社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作。社区辖区内无业主委员会的小区,社区居民委员会代行业主委员会职责,维护社区居民合法权益。

三、进一步加强城市社区居民委员会的组织建设

(一)科学设置社区居民委员会。按照便于管理、便于服务、便于自治的原则,科学合理地划分社区居民委员会。我县一个社区原则上设置一个社区居民委员会,县城辖区的社区居民委员会按800—2500户左右规模设置;对地域相对独立的新建的居民住宅小区或商住小区,其建成投入使用后户数在800—2500户,居民入住率达到50%以上的,可单独设立社区居民委员会。同一区域相邻的若干个居民小区连片后,符合上述条件的,也可设置一个社区居民委员会。在城乡结合部,入住户数不足以单独设置社区居民委员会,及时设置居民小组,由相邻的社区居民委员会代管,实现社区居民的全员管理和无缝隙管理。

(二)加强社区居民委员会班子建设。城市社区居民委员会一般由5至9人组成。其中,设主任1名,副主任1—2名,委员3—6名。社区居民委员会成员通过民主选举产生,提倡和支持社区党组织书记依法当选居民委员会主任,党组织成员依法担任居民委员会成员;业主委员会、社区物业公司负责人是党员的,可通过法定选举程序担任社区党组织成员;鼓励社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职。鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居民委员会成员;鼓励辖区内党政机关、企事业单位离退休党员干部、复转军人及社区专职工作人员经过民主选举程序担任社区居民委员会成员。

(三)建立健全社区居民委员会下属委员会。社区居民委员会应根据工作需要,建立健全有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化、残疾人权益保障等下属的委员会,切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助县人民政府及其派出机构加强社会管理,提供公共服务的能力。上述下属委员会可与社区服务中心相应业务对接,实行一套人马、两块牌子办公。

(四)合理设置居民小组。每个居民小组的设置,可按街、巷、居住片区、驻辖区单位、小型居民小区等为基本单元,按一定的户数划定。相对独立的居民小区、居民楼,由社区居民委员会组织选举产生居民小组长、楼栋长,负责本小区或居民楼与社区居民委员会的协调、沟通工作,协助社区居民委员会组织所属居民积极参加居民自治和物业管理等相关工作。

(五)为社区居民委员会成员成长进步创造条件。县人民政府将社区居民委员会新任成员纳入培训计划,定期对社区居民委员会和社区专职人员进行业务培训,不断提高社区服务群众和依法办事的能力和水平。要注重在社区居民委员会工作人员中培养发展党员,推荐优秀社区居民委员会工作人员为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选。

四、进一步完善社区居民委员会自治制度

(一)健全党组织领导的社区自治机制。社区党组织要支持和保证社区居民委员会充分行使职权。社区居民委员会要自觉接受党组织的领导,深入开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重要内容的实践活动,推进社区基层组织自治制度化、规范化和程序化。要完善社区自治章程,拓展社区自治范围,逐步扩大社区居民委员会选举的覆盖面。要进一步规范社区民主选举程序,提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任。探索建立社区流动人口参加社区居民委员会选举制度。凡具备选民资格、有固定居所和正当职业,在社区居住满1年以上的流动人口,本人申请参加选举,并经过社区选举委员会同意的,可以在居住地参加社区居民委员会选举和当选居民委员会成员。

(二)创新社区民主管理机制。完善社区居民会议制度和社区居民代表会议制度,每年至少召开2次社区居民会议;推进社区居民会议和居民代表会议常态化建设,探索建立社区居民会议常务会制度。创新居务公开形式,对社区政务、居务、财务及时进行公开。推行社区网格化管理,利用现代信息技术,与居民自治有机结合,建立信息发现报告机制,实现社区精细化管理。规范社区居民委员会财务管理,实行财务公开制度,提高各项经费使用效率。鼓励社区居民和驻区单位通过各种有效形式广泛参与社区事务,切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权。

(三)建立社区日常工作制度。建立健全社区居民委员会与驻区单位协商议事制度,推行分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶等做法,密切社区居民委员会工作人员与社区居民关系。社区居民委员会以及社区服务中心应根据实际,实行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度,方便群众办事。建立健全社区党组织与社区居民委员会联席会议制度,规范社区居民委员会财产、档案、公章管理,确保社区居民委员会工作有效运转。建立健全社区维稳工作制度,准确掌握社情民意,认真做好居民思想工作,帮助居民解决工作、生活中的实际困难,切实维护居民群众的切身利益,把矛盾化解在基层。依托社区综治维稳工作站,加强对社区流动人口、服刑、刑释解教、吸毒、社会闲散人员等社会高危人员的管理和服务。

五、加强城市社区服务能力建设

(一)加强社区公共服务设施建设。要将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用总体规划和社区发展相关专项规划,统筹规划建设社区卫生、劲舞、文化教育、体育、养老、信息化等服务设施。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区建设单位的建设工程规划设计方案进行严格审查,对不符合规定配置公共服务设施配套标准和要求的不予批准。

(二)规范配套社区公共服务设施。全县城市社区统一规范配套“三室、三中心、三栏、一厅、一场所”。“三室”即社区党组织和居民委员会办公室,警务室,图书阅览室。“三中心”即社区服务中心(含综治调解服务站、民政事务服务站、综合事务服务站、市容卫生服务站、人口计生服务站、基本公共医疗卫生服务站、志愿者服务站等),党员群众服务中心,居家养老服务中心(老年人活动中心)。“三栏”即社区党务公开栏、居务公开栏、综合宣传栏。“一厅”即社区一站式综合服务大厅。“一场所”即综合性多功能室内或室外活动场所。社区居民委员会和社区服务中心合署办公,工作和服务用房建筑面积不少于300平方米。

(三)加强社区服务中心建设。社区服务中心是基层政府在社区居民委员会设立的公共服务平台,在上级政府职能部门的业务指导下开展工作,接受社区党组织和社区居民委员会的领导。主要职责是:协助政府职能部门办理本社区居民自治范围内的公共事务事项;协助社区居民委员会办理本社区居民自治范围内的公共事务和公益事业;组织开展社区便民利民服务。辖区人口在10000人以下的社区服务中心,按4—6名配备符合岗位要求的社区专职工作人员,由民政部门按有关规定向社会组织招聘、择优录用。

(四)推进社区公共服务社会化。乡镇党委、政府要通过政策引导、购买服务等多种方式,调动社会力量参与社区公共服务的积极性,充分发挥社会力量在社区服务中的重要作用,构建面向特殊群体和困难群众的社会福利服务,面向全体居民和驻区单位的便民利民服务和行政事务服务,面向失业职工的就业促进和其他社会保障服务的社会服务体系。一是要支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务。社区居民委员会要积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,对不具备登记条件的社区服务性、公益性、互助性社会组织,要主动帮助办理备案手续,并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。社区党组织要加强对社区各类社会组织的领导,注重培养社区社会组织负责人。要通过政府购买服务、设立项目资金等途径,积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务,注重发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用,积极开展助残服务。鼓励和支持社区居民开展互助服务,使之成为推进社区居民委员会工作的重要力量。要大力推行社区志愿者注册制度,建立社区志愿者服务网络,力争用3至5年的时间,实现社区志愿者注册占居民人口10%以上的目标。二是要充分发挥物业服务企业和业主委员会的作用。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务,业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。要建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制,及时协调解决物业服务纠纷,维护各方合法权益。召开业主大会、业主委员会会议应当告知所在社区居民委员会,并听取其意见。三是强化驻区单位的社区服务责任。建立社区党组织、社区居民委员会、驻区单位联席会议制度,定期研究资源共享、社区共建事项。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放。推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放,为社区居民委员会提供人力、物力、财力支持。探索建立驻区单位社区建设责任评价体系,把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容,推动共驻共建、资源共享。

六、加强城市社区居民委员会建设工作的领导、指导和保障

(一)加强组织领导,落实部门责任。要把加强和改进社区居民委员会建设工作纳入各级党委重要议事日程,纳入各级政府履行社区管理和公共服务职能的重要内容。乡镇党委书记要履行好直接责任人的职责,乡镇领导干部要建立社区居民委员会建设联络点,要将社区居民委员会建设工作成就作为乡镇政府工作目标管理和年度考核的重要内容。组织部门在加强社区居民委员会建设中要发挥引领作用,民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区居民委员会开展公共服务的教育、科技、公安、司法、社会管理综合治理、人力资源和社会保障、城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化职责意识,把支持和帮助社区居民委员会建设作为为民办实事的重要内容予以落实。发改、财政、金融、税务、工商等部门要按各自职能和权限,采取有效政策措施,积极支持社区居民委员会建设。工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、慈善等群团组织要发挥各自优势,积极参与社区居民委员会建设。

(二)理顺工作关系,转变工作作风。乡镇党委、政府要大力推进服务型政府建设,改进管理方式和工作作风,履行好社会管理和公共服务职责。要推行社区公共服务事项准入制度,凡属于基层人民政府及其职能部门职责范围内的事项,不得转嫁给社区居民委员会;凡依法应由社区居民委员会协助的事项,应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件;凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项,应当实行权随责走、费随事转。

(三)建立资金投入机制,落实保障资金。将社区居民委员会和社区服务中心的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设经费等纳入县财政预算。县财政为社区居民委员会及社区服务中心适度安排工作经费,每个社区居民委员会及社区服务中心每年安排3—5万元,并建立工作运行经费增长机制。社区居民委员会的工作经费纳入乡镇政府银行账户管理,实行专款专用,分账核算,不得挪用、挤占、截留,并按照财务公开制度公开使用情况,接受居民监督。

(四)提高社区居民委员会工作人员的待遇。从机关和事业单位选派并依法当选社区居民委员会成员的,其身份、待遇和人事关系保持不变;依法当选为社区居民委员会成员的退休干部、职工,其生活补贴由县人民政府根据情况确定和安排;高校毕业生、复退军人、下岗失业人员、残疾人通过参加招聘并依法当选社区党组织和居民委员会成员的,其待遇原则上不低于当地上年度社会平均工资标准;其他人员依法当选社区党组织、居民委员会成员和社区专职工作人员的待遇为2500元/月,所需资金由县人民政府承担。社区居民委员会工作人员任职期间,按国家有关规定参加养老、失业、医疗、生育、工伤保险,并为其缴纳住房公积金。“五险一金”涵盖在其工资待遇中。

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