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2016平安创建方案

2016-12-01 10:44:27 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 2016平安创建方案(共9篇)2016平安校园创建实施方案祁山镇西汉小学创建“平安校园”实施方案学校安全工作,直接关系到师生生命安全和学生健康成长,关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻十八届三中全会精神和上级有关文件精神,进一步提高全校师生的安全防范意识,切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作,创设一个稳定、...

2016平安校园创建实施方案
2016平安创建方案 第一篇

祁山镇西汉小学

创建“平安校园”实施方案

学校安全工作,直接关系到师生生命安全和学生健康成长,关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻十八届三中全会精神和上级有关文件精神,进一步提高全校师生的安全防范意识,切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作,创设一个稳定、安全、有序的校园环境,确保学校正常的教育教学秩序,现结合我校工作实际,制定如下方案。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持服务师生,强化校园治安和安全责任,坚持预防为主,落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命,开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理,配合职能部门,维护学校及周边环境秩序。

通过开展“平安校园”创建活动,大力提升学校安全管理水平,建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系,使我校达到“六个不发生”的目标,力争2014年学校达到市级“平安校园”创建标准。

二、组织领导与工作职责

1、为了推进“平安校园”的创建工作,学校成立“平安校园”创建工作领导小组。

组 长:独锐锋 (校长)电话;13830950389

副组长: 陈宣传(教导主任)

成 员: 各班班主任

领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作,根据本校实际制定方案,确定目标,落实经费,采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人,分管校长是创建工作直接责任人。

2、各处室责任分工:

政教处:负责学生法制宣传教育;未成年人思想道德教育;禁止毒品教育;反邪教教育和卫生评比工作。

教导处:课堂教学安全;体育课、活动课、实验课、信息课教学安全;体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全;外出教学活动安全。

总务处:校舍安全(包括危房的处置);教学、生活设施安全;用电安全;财务安全;基建工地安全;学生安全卫生及传染病防治等工作。

班主任:按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署,具体负责本年级组及本班的安全工作,落实“平安班级”的创建。

三、创建步骤

1、宣传发动阶段(2016年3月1日---2016年4月底)。召开“平安校园”创建工作动员会,安排部署“平安校园”创建工作,明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施,并通过各种形式,大力宣传创建的重要意义,在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段(2016年5月-7月)。

4月:隐患排查、问题整改。依据《“平安校园”创建标准》,逐步逐条对照自查,对自查中发现的隐患和问题,分类疏理,及时处理。切实做好校园安全隐患拉网式排查,规范建立市级“平安校园”创建工作台帐,明确排查时间、责任人、整改措施及效果。

5月:巩固成果、创建特色。学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果,加强校园安全管理档案建设,认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时,学校根据自身优势,积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。

6月:自评阶段。在创建活动完成的基础上,进行一次全面的自查自评,认真分析总结创建过程中的得失,及时整改存在的困难和问题,向县局申请评估验收。

3、总结经验、迎接检查阶段(2016年7月)学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。8月底,迎接县教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。

四、主要工作措施

1、宣传发动,全员参与。

组织全体教职工学习学校2016年 “平安校园”创建实施方案,统一全体成员的思想认识,明确创建平安校园的意义,树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。

2、签订各类安全工作目标责任书。

学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安全责任意识,使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。

3、多形式开展学校安全教育宣传活动,增强师生安全意识。 学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育,并采取多种学生活动形式:

(1)开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识;

(2)每学期进行一次准备充分、组织有序的安全预案演练。

(3)每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话;

(4)安全教育周活动;

(5)组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;

(6)创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合,切实做到 “安全警钟经常敲,安全教育重实效”。

4、加强教师师德教育,改进学校法制教育、道德教育的方式方法。

禁止体罚和变相体罚学生,一经发现,学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的,依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座,并开展图片展览、法制征文比赛等活动,努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。

5、学校实行严格管理,门卫严格实行“来访登记制度”。 继续规范学生请假制度,学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条,以有效防止学生逃课,避免意外事故发生。

6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作,对流行性疫情进行严密预防,落实晨检、消毒制度。

7、协调关系,加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系,争取他们多方面的支持。积极与派出所联系,严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作,做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理,要求学生靠边行驶,文明乘车,上学放学高峰时段安排教师维持秩序。

8、实行安全月报制度。

要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定,每个月对安全工作进行自检一次,并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查,检查不合格者,限期整改。

9、完善安全工作考核评估机制。

开展“平安班级”考核活动,制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。

祁山镇西汉小学

2016-2-25

敬老院2016年平安单位创建实施方案
2016平安创建方案 第二篇

敬老院创建平安单位实施方案

为了进一步贯彻落实区民政局的相关文件精神,营造有利于社会和谐发展的良好工作环境,建设平安敬老院,结合实际,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,以加强党的执政能力建设为根本,以构建社会主义和谐社会为目标,始终坚持“打防并举、标本兼治、专群结合”的方针,积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作,最大限度地消除不安全隐患,全力维护单位内部政治稳定,巩固和深化内部治安防控体系建设,努力营造最佳治安环境。

二、创建目标

按照区委制定的标准及办事处的要求有机结合,通过一至两年创建工作,使我院成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、院民更加满意的“平安单位”。坚持人人参与,将长远目标和治安集中整治有机结合,不断提高整体防范意识和能力,力争做到:

1.无被盗、被抢等刑事案件;

2.无失密、泄密事件,无违法犯罪人员;

3.无重大治安灾害事故,无民转刑案件;

4.干部职工无参与邪教组织,没有非法串联和聚会;

5.职工无参与黄、赌、毒等非法活动。

三、工作措施

(一)加强舆论宣传

组织全院干部职工认真学习“平安创建”活动重要文件,制定切实可行的工作计划,熟悉了解创建目标,利用各种形式开展宣传活动,营造人人关心、积极参与创建活动的浓厚氛围。

(二)加强自身建设

1.建立健全全年365天无缝隙值班制度,进一步明确值班人员工作职责。

2.完善各种登记,做好值班人员登记、院民登记、矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。

3.制定便民、利民各项工作制度,积极营造良好的治安环境。

4.与所属科室签订社会自安综合治理目标责任书,并对照检查,严格落实责任追究。

5.全院要害部位做好安全保卫工作。

6.与所属科室签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任。

(三)加强组织领导

为确保创建工作顺利开展,我院成立创建平安单位工作小组。成立由院长为组长,副书记、副院长为副组长,各科室主要负责人为成员的领导小组,负责我院安全工作的顺利开展。领导小组将定期研究社会治安综合治理工作并对所属科室进行督导检查,定期不定期的在

全院内开展不安全隐患排查,落实整改措施。

2016平安校园创建实施方案
2016平安创建方案 第三篇

总堡学校“平安校园”创建实施方案

【2016平安创建方案】

学校安全工作,直接关系到师生生命安全和学生健康成长,关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻上级有关文件精神,进一步提高全校师生的安全防范意识,切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作,创设一个稳定、安全、有序的校园环境,确保学校正常的教育教学秩序,现结合我校工作实际,制定如下方案。

一、指导思想和目标任务

以十八大精神为指导,深入贯彻落实社会主义核心价值观,坚持服务师生,强化校园治安和安全责任,坚持预防为主,落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命,开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理,配合职能部门,维护学校及周边环境秩序。

通过开展“平安校园”创建活动,大力提升学校安全管理水平,建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系,使我校达到“六个不发生”的目标,力争2017年学校达到市级“平安校园”创建标准。

二、组织领导与工作职责

1、为了推进“平安校园”的创建工作,学校成立“平安校园”创建工作领导小组。

组 长:山成英

副组长: 山成锁

成 员: 赵有文 李元才 汪锋 李全彦 汪元德 马林奎 陈蓓 杨志忠 各班班主任

领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作,根据本校实际制定方案,确定目标,落实经费,采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人,德育主任是创建工作直接责任人。

2、各处室责任分工:

德育处、少团队部:负责学生法制宣传教育;未成年人思想道德教育;禁止毒品教育;反邪教教育和卫生评比工作。

教务处:课堂教学安全;体育课、活动课、实验课、信息课教学安全;体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全;外出教学活动安全。

总务处:校舍安全(包括危房的处置);教学、生活设施安全;用电安全;财务安全;基建工地安全;学生安全卫生及传染病防治等工作。【2016平安创建方案】

各教研组长及班主任:按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署,具体负责本教研组及本班的安全工作,落实“平安班级”的创建。

三、创建步骤

1、宣传发动阶段(2016年3月10日---2016年3月底)。召开“平安校园”创建工作动员会,安排部署“平安校园”创建工作,明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施,并通过各种形式,大力宣传创建的重要意义,在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段(2016年4月-7月)。

依据《“平安校园”创建标准》,逐步逐条对照自查,对自查中发现的隐患和问题,分类疏理,及时处理。切实做好校园安全隐患拉网

式排查,规范建立市级“平安校园”创建工作台帐,明确排查时间、责任人、整改措施及效果。

5月-7月:巩固成果、创建特色。每月一次隐患排查、问题整改。

学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果,加强校园安全管理档案建设,认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时,学校根据自身优势,积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。

10月初:自评阶段。

在创建活动完成的基础上,进行一次全面的自查自评,认真分析总结创建过程中的得失,及时整改存在的困难和问题,向县局申请评估验收。

3、总结经验

学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。迎接县教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。

四、主要工作措施

【2016平安创建方案】

1、宣传发动,全员参与。

组织全体教职工学习学校2016年 “平安校园”创建实施方案,统一全体成员的思想认识,明确创建平安校园的意义,树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。

2、签订各类安全工作目标责任书。

学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安

全责任意识,使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。

3、多形式开展学校安全教育宣传活动,增强师生安全意识。 学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育,并采取多种学生活动形式:

(1)开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识;

(2)每学期进行二次准备充分、组织有序的安全预案演练。

(3)每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话;

(4)安全教育周活动;

(5)组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;

(6)创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合,切实做到 “安全警钟经常敲,安全教育重实效”。

4、加强教师师德教育,改进学校法制教育、道德教育的方式方法。

禁止体罚和变相体罚学生,一经发现,学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的,依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座,并开展图片展览、法制征文比赛等活动,努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。

5、学校实行严格管理,门卫严格实行“来访登记制度”。 继续规范学生请假制度,学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条,以有效防止学生逃课,避免意外事故发生。

6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作,对流行性疫情进行严密预防,落实晨检、消毒制度。

7、协调关系,加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系,争取他们多方面的支持。积极与派出所联系,严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作,做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理,要求学生靠边行驶,文明乘车,上学放学高峰时段安排教师维持秩序。

8、实行安全月报制度。

要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定,每个月对安全工作进行自检一次,并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查,检查不合格者,限期整改。

9、完善安全工作考核评估机制。

开展“平安班级”考核活动,制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。

总堡学校

2016年3月

2016年3月平安建设活动方案
2016平安创建方案 第四篇

武蛟小学开展综治(平安建设)宣传月活动方案 为进一步加强综合治理工作和平安建设宣传月活动的顺利开展,着力营造全校师生及周边居民人人关心平安建设、支持平安建设、参与平安建设的良好氛围,不断提高人民群众对平安建设的知晓率和参与率,推进和谐平安校园建设,形成学校、家庭、社会三位一体平安建设网格,根据瑞昌市教体局《关于开展综治(平安建设)宣传活动的通知》文件精神,结合我校实际,特制定本方案。

一、指导思想

紧密结合实际,广泛开展宣传教育活动,努力营造浓厚舆论氛围,使广大师生对社会治安综合治理工作更加深入了解、积极参与、广泛支持,形成齐抓共管的工作格局,努力推动各项综合治理措施的落实及平安建设活动的深入开展。

二、组织领导

成立学校综治及平安建设工作领导小组负责组织开展此次活动,明确职责。 组 长:田海文(校长)

副组长:陈利红(分管安全副校长)

干慧云(少先队辅导员)曹伶俐(政教处干事) 成 员:各班主任及全休科任教师

陈利红同志负责平安建设日常事务的策划、宣传和动员工作,其他成员协助抓好各项工作的落实,确保些项工作正常开展。

三、时间安排

从即日起至3月底结束【2016平安创建方案】

四、主要任务

(一)广泛宣传党的政策和各级政法工作关于加强社会治安综合治理,做好平安建设各项工作的安排部署,使综治工作方针、政策深入人心;大力宣传建设“平安校园”的重大意义、目标任务和学校平安创建工作的内容和方法,扎实开展平安创建活动。

(二)深入开展“法律进学校”活动,广泛宣传依法治校、依法治教工作成果,宣传《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育法律法规的主要内容,同时加强《治安管理处罚法》、《消防法》、《环境保护法》和交通法律法规的宣传教育,增强广大师生及家长的法律意识和法制观念,提高师生家长的自我防范能力。

(三)宣传预防和减少各类违法犯罪,尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故的成功经验和做法。

(四)解决好人民群众最关心、最直接的有关教育问题,着力化解各类矛盾,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,切实承担起维护社会稳定的各项工作任务和责任。

(五)广泛宣传各地开展社会治安综合治理工作的好做法和好经验;宣传师生及家长投身综治平安建设工作的先进典型。

五、活动内容和形式

(一)与全校所有学生和家长签订安全协议书,与全校所有老师层层签订安全责任状。

(二)在校园醒目位置悬挂一条有关综合治理(平安建设)内容的宣传标语。

(三)充分利用板报、宣传栏、校园广播、班(团、队)会、国旗下讲话等多种形式,开展宣传报道活动。

(四)在宣传月期间,要邀请法制辅导员和管片民警到校为师生、家长上1节法制辅导课。

(五)认真组织开展一次以“平安建设”为主题知识竞赛。

(六)办一期专刊或黑板报;发一封关于平安建设知识致家长一封信。

六、工作要求

(一)各班要把抓好综治宣传月活动作为当前的一项重点工作,制定切实可行的班级平安建设活动开展计划,确保宣传月活动扎实开展。

(二)各班要按照宣传月活动的内容和形式,将任务逐项落实;各校领导班子要带头开展宣传活动,并积极收集好宣传资料。

(三)要把开展宣传月活动与推动当前综治工作有机结合起来,与推进“平安校园”建设结合起来,重点做好“平安知识、自律意识、防范常识”宣传落实,认真开展好小手牵大手活动,狠抓各项实事的落实,对校园存在的治安突出问题开展一次专项治理活动,以提高宣传月活动的实际效果。

(四)做好综治宣传月活动的信息报送工作,于3月底前将开展活动的图片和总结整理上交局综治办。

武蛟小学

2016年3月30日

2016年平安电力创建工作方案
2016平安创建方案 第五篇

2016年平安电力创建工作方案

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的方针,完善各部门、单位协作联动机制,实施社会综合管理,加大行政执法力度,深化乡镇平安电力创建,进一步落实安全责任制,全面提升电力安全生产和可靠供应的“可控、能控、在控”水平,为我市经济社会全面发展提供有力支撑。【2016平安创建方案】

二、创建目标

1、全市盗窃破坏电力设施案件继续下降。

2、不发生一般及以上外力破坏电网事故、设备事故。

3、重要活动期间不发生有重大社会影响的电力设施盗窃案件、恶性事件。

4、施工项目许可会审覆盖率达到80%以上。

5、乡镇平安电力创建覆盖率达到100%以上。

三、创建工作

1、加强组织领导,建立网格管理。进一步加强电力设施保护工作组织领导,电力设施保护工作机构要适时召开协调会,建立日常会商协调机制,进一步明确并落实相关部门、单位参与电力保护工作的职责,研究解决电力保护工作中的重大问题。要加强部门配合,充分发挥相关职能部门的作用,形成平安电力创建工作合力,针对重点问题开展专项协调。各镇区要制定平安电力创建工作方案,建立横向到边、纵向到底的电力保护管理体系。

2、加强电力执法,创新服务思路。规范执法程序,建立预防为主、处罚为辅的电力设施保护行政执法体系。依托供电公司的专业资源和巡防信息,创新工作思路,拓展职能作用,开展用电侧安全检查等工作,避免因用户电气设备原因引发电网安全事故。继续推进电力设施保护区规划、施工许可会审制度。开展对可能危及电力设施安全的农村建房施工中的安全审核工作。

3、保持高压态势,威慑违法犯罪。在公安部门的关心支持下,供电企业应继续推进电子警务室的建设,加强对本地区涉电违法犯罪活动规律、特点的分析和研判,提出打击防范建议,有效打击盗窃破坏电力设施的违法犯罪活动,不发生因盗窃、蓄意破坏电力设施造成35KV及以上倒杆塔事故,本地区盗窃、破坏电力设施违法犯罪案件发案数下降。指导督促电力企业贯彻落实《企事业单位内部治安保护条例》、《电力设施治安风险等级和安全防范要求》(GA1089-2016)等法规和文件。

4、开展专项活动,排查外破隐患。继续加大专项整治力度,重点开展外力隐患专项排查治理。3月中下旬开展山火、树障隐患排查治理工作。4月中旬开展风筝挂线、施工外破隐患排查治理工作。6月开展塑料大棚等异物隐患排查治理工作。10-11月开展施工外破隐患排查治理。各镇区应将重大外力隐患的增长纳入政府社会管理综合治理目标考核范围,及时消除安全隐患。开展反窃电专项增长行动,破获重大窃电案件,打击窃电违法犯罪行为。

5、开展广泛宣传,普及保护知识。根据季节特点,结合省电力公司电力设施保护宣传活动安排,开展系列专项宣传,通过广播、电视、报纸、网络等多种形式,有针对性加强宣传,在全社会营造积极参与电力保护的良好氛围。针对吊车、挖掘机操作人员流动性大的特点,与有关部门建立信息库,利用短信平台,定期发布安全知识和电力设施保护法律法规,提醒这类人员做好施工保护措施,以防电网事故或人身伤亡事故的发生。

6、加强防范措施,提高防范能力。电力企业要加强电力设施的巡检和隐患预判,提出

处理方案并组织实施,不发生因企业内部管理而造成220KV及以上倒杆塔以及影响电厂正常运行的安全事故。贯彻执行行业标准《电力设施治安风险等级和安全防范要求》(GA1089-2016),开展电力设施治安风险等级评估,明确风险等级、落实防范措施。电网企业应进一步提高技术防范能力,入侵报警信号上传率100%,110KV及以上线路杆塔技防率>90%,10KV农村配电变压器技防率>90%,发电企业加强对管道(沟)、灰场、专用码头、公路等公路和检查。电力企业和重要用户因加强对重点要害部位的安全管理,依据《省电力行业反恐怖防范标准》(苏反恐办﹝2016﹞11号)的要求制定、落实重要目标反恐怖防范工作方案,做好应急准备。

四、创建要求

1、高度重视。今年是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重要之年,为了保障全市经济社会协调稳定发展,保障重大项目如期推进,对我市电力安全可靠供应提出了更高的要求,各单位要统一思想,高度重视,充分认识平安电力创建工作的必要性和重要性。

2、认真组织。各单位要健全机构组织,及时增补因工作变动而空缺的人员。建立日常协调机制,健全交流沟通,发挥各职能部门的作用,提高施工项目许可会审的前置率和覆盖率。

3、注重实效。各单位要总结以往工作经验,制订切实可行的创建工作方案,明确创建任务和具体措施。对重点、难度问题要加强协调,创新思路,各个击破。加大宣传力度,创新宣传手段,做到平安电力人人参与。认真开展自查活动,市经信委拟在10月份联合相关部门对各辖市区开展专项调研,请各单位认真做好准备工作。

2016乡镇平安建设汇报材料
2016平安创建方案 第六篇

范文一:乡镇平安建设汇报材料

乡镇乡位于唐河县东部岗丘地带,辖26个行政村,150个自然村,340个村民小组,6、3万人,是河南油田稠油开发腹心地带,312国道、宁西铁路、信南高速横贯东西,区位优势突出,民营企业较多,人口流动性大,地理位置特殊,治安形势比较复杂。

为此,今年以来,我乡按照省、市、县综治工作会议要求和县委、县政府的工作部署,始终坚持以人民满意为根本标准,以“基层平安创建年”活动为主线,以开展社会环境专项治理行动及“打黑除恶保平安”集中打击专项行动为契机,以全市组织开展的“一打击两整治”专项行动为有效抓手,深入开展“一村四警”爱民实践活动,围绕“一个确保五个不发生”的总目标,坚持标本兼治,重在治本,多管齐下、综合施策的原则,有效打击各类违法犯罪,整治治安乱点,从源头上预防和消除各类治安隐患,排查化解各种矛盾纠纷,进一步提升人民群众的安全感,为第七届全国农运会成功举办,党的十八大胜利召开,中原经济区南阳主体区建设顺利推进营造和谐稳定的社会环境,为全乡经济社会又好又快发展提供安全保障。

一、做好基础建设,规范综治工作

我乡综治工作中心按照“八个一”的标准,设立办公用房,制作醒目的工作门牌版面,方便群众来访。第一,加强队伍建设,提升综合素质。按照“政治坚定,业务精通,作风过硬”的标准,配齐配强了综治办专职人员,充实和加强了专业治安巡逻队的力量,在经费保障上做到了随需随支。第二,加强基础设施建设,改善办公环境。我乡在机关办公条件有限、房屋紧张的情况下,专门为综治办添置办公设施,调整办公用房,改善办公条件。配备电话1部,电脑1台,治安巡逻车2辆,档案柜2个,全面提升了综治办公环境,同时要求各村也按要求进行配置。第三,健全制度建设,规范综治工作。根据综治工作性质、任务的要求,坚持要求办公室工作人员自觉学习国家的法律政策,不断提高自身素质和工作水平。同时加强对档案规范化管理,对各种资料进行科学分类;一事一卷,从整理、立案、分类、归档到文件资料的排序、编号、编目、装盒等方面统一进行了规范化要求。

二、加强人防、技防,确保辖区平安

一是加强了乡专职治安巡逻队建设。此项工作是一项民心工程,年初我们面向社会选聘了15名身体条件好,政治思想好、作风硬、有德、有才、能吃苦、能战斗、热爱治安工作的一批积极分子,实行军事化管理,严格工作纪律。设有备勤室、办公室,配备了头盔,有手电、有袖标,有值勤棒,有统一服装。为乡镇乡人民安居乐业,为来乡镇投资经商者提供了安全的治安环境。

二是加强村级治安巡逻规范化建设。在村级治安防范工作上,乡综治委专门下发了文件,提出了具体要求,给每个行政村配发6—10套迷彩服,给每个自然村配了一面铜锣,有备勤室,有器械,有袖标,在辖区内治安巡逻。

三是加强了技防建设。在技防建设方面,我们按照“政府主导,市场运作,群众参与,统筹兼顾”和“谁受益、谁投资”的原则,先后在部分村安装十户联防报警器470套,以点带面,年底全乡全部安装到位。平安互助大喇叭,全乡26个村(文坑移民新村除外)全部安装完毕,入网总户1、2万户;视频监控平台在乡政府所在地乡镇街安装1处,安装探头16个,全部正常运行,有效发挥作用。

三、严打整治,扎实开展“两打”行动(即“打黑除恶保平安”专项行动及“一打击两整治”专项行动)。

今年年初,我乡以全市“打黑除恶保平安”集中打击行动为契机,加大宣传力度,营造严打声势,要求各村委、乡直单位充分利用宣传栏、横幅、标语、平安互助网等形式,大造声势,做到家喻户晓,人人皆知。并设立了举报箱,举报电话,形成了“群众参与,人人都严打”的浓厚氛围,铺开了一张打防并举的天罗地网。坚持什么犯罪突出就重点打击什么,哪里犯罪严重就重点整治哪里,哪种方式有效就采取哪种方式。在集中开展“打黑除恶保平安”集中打击整治活动中,乡党委、政府大力支持,在人、财、物、车辆等方面做好后勤保障工作,有力的推进了严打工作的有效开展,确保了我乡社会大局的持续平稳。截止目前,全乡打击涉黑势力犯罪团伙1起,行政拘留35人,逮捕5人,抓获网上逃犯6人,投案自首3人,整治沙场垄断经营点一个。有力地震慑了犯罪,确保一方平安。

5月份以来,根据全市统一部署,我乡以综治委牵头,公安部门为主力军,相关职能部门紧密配合,组织发动各方力量开展声势浩大的“一打击两整治”专项行动,按照“什么案件高发就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,深入开展专项打击和整治行动,遏制农村“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件高发势头,消除各类社会治安隐患,确保社会治安形势持续好转。

我们的主要工作措施:一是严厉打击多发性犯罪。针对在农村地区高发的入室盗窃、抢劫、迷信诈骗,盗窃牲畜,拦路抢劫等案件,公安部门重拳出击,实行挂牌督办、督捕。二是整治治安环境。按照“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”的要求,对排查出的文抗移民新村等治安混乱地区进驻工作组,限期改变面貌。严厉打击涉校违法犯罪活动,维护广大师生生命财产安全。三是整治经营环境。特别对网吧、马路市场及校园周边地区,进行重点整顿,维护干净整洁、规范有序的社会环境和经营秩序。四是加强内部安保。加快教育系统技防设施建设,配齐重点部位视频监控和报警设施,接入公安监控平台,实现实时监控。截止目前,全乡共打掉“两抢一盗”犯罪团伙2个,抓捕涉案嫌疑人6名,整治文抗治安混乱点1个,取缔黑网吧2个,治理中小学、幼儿园等周边地区26所,排查三无小区1个,整顿五小场所4个。目前,各项打击整治行动正在有序进行中。

四、加强投入,努力推进农村治安有偿服务

根据上级文件规定,乡政府在财政困难的情况下专门拨出18余万元,用于平安建设,其中6万元用于乡专职治安巡逻队建设,8万元用于对村里专职巡逻队的工资及经费补助,其余经费用于全乡“打、防、调”工作,使群防群治工作切实落到实处,多年被评为平安建设先进乡镇。

五、以组织开展“一村四警”爱民实践活动为主线,努力提升人民群众安全感及满意度

我们按照省、市、县政法及平安建设工作会议要求,牢固树立大综治、大服务意识,以密切联系群众为重点,深入基层社区、村组,进门入户,倾听群众呼声,了解村情民意,从源头上解决影响公众安全感和满意度的根本性、基础性问题,进一步化解各类社会矛盾,增强治安防控能力,使广大政法干警在深入群众、联系群众、服务群众的过程中,把核心价值观内化于心,外践于行。自7月份开展“一村四警”爱民实践活动以来,广大政法干警认真走访服务群众,开展普法宣传教育,排查调处矛盾纠纷,摸排梳理案件线索,积极配合案件侦破,排查治安安全隐患,协调处理信访突出问题,强化基层基础建设。截止目前,“一村四警”知晓率已达到90%以上,各类矛盾纠纷排查率达到96%,广大人民群众参与平安创建活动的积极性明显提高,平安建设基层基础工作进一步增强,全乡社会治安形势进一步好转。农村社会稳定和谐局面进一步巩固。在8月底的社会治安安全感调查统计中,群众对社会治安状况满意度明显提升,公众安全感指数达97%以上。

六、贯彻落实“七位一体”、“四级联动”,全力维护社会稳定。

我乡按照唐河县《七位一体、四级联动实施方案》要求,结合本地实际,建章立制,强化组织,提高认识,全体领导班子成员每人分包2—3个村委,负责本辖区的矛盾纠纷排查化解工作,每半个月排查一次,保证每周不少于1/3时间下乡走访群众,并坚持召开包村干部、各村民调主任参加的矛盾纠纷排查例会,每月15日、30日定为“七位一体”矛盾纠纷化解评审日,乡党委书记亲自主持会议,各相关单位、各村委逐个汇报矛盾纠纷排查调处情况,对上报的个案件,明确包案领导和责任单位,限期化解。对涉及多部门的矛盾纠纷,以包村乡领导牵头,全权负责调处化解,防止推诿扯皮,督促限期结案。截止目前,乡镇乡已排查各类矛盾纠纷76起,化解69起,其中涉法涉诉类7起,都得到有效调处,确保了全乡不发生影响稳定的群体性事件。

七、强化工作督查,严格责任追究

为了使各项措施很好地落实到位,乡建立督查制度,成立了以人大主席曲向东、党委副书记郭辉、武装部长栗耀顺为组长的三个督查组,采取定期督查与随机抽查相结合,专项督查与全面督查相结合。每月对各村暗访和督查不低于3次,每发现一次,通报一次。对每次通报最后一名的村委,按人口比例扣掉全年治安补助经费的5%,并在平安建设例会上做检查,情况严重的给予“两委”主要领导撤职处分,对先进村委进行表扬和鼓励。

今年以来,乡镇综治及平安建设工作在上级综治部门和领导们的关心指导下,做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:(1)治安形势仍不容乐观,小偷小摸等多发性、侵财性犯罪仍较突出。(2)由于多种因素影响,人民内部矛盾不断增多,不稳定苗头大量存在。(3)工业区、移民等造成人员大范围、大规模流动,特别是移民搬迁后的后续稳定和发展等问题,带来新的治安形势考验。(4)人防、技防工作基础仍很薄弱,有待进一步加强。总的说来,群众整体防范意识较差,有些村委治安巡逻流于形式,存在敷衍应付现象。技防建设投入较少,视频监控平台有待进一步升级改造,有些地方的“平安大喇叭”形同虚设,没有很好的发挥作用。

下步打算:

1、继续开展严打整治活动,对各类违法犯罪活动始终保持高压态势。该抓的抓,该诉的诉,该劝投的劝投。

2、按照定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩的要求,做好治安防范。

3、不断加大矛盾纠纷排查调处力度,进一步做好信访稳定工作。

4、进一步加大对特殊人群、重点人群的管理工作。要加强对青少年的法制教育,努力预防和减少青少年违法犯罪。要做好刑释解教人员的安置帮教工作,防止重新犯罪。要加强流动人口治安管理和服务工作,落实和完善相关制度,强化管理措施,切实加强规范管理工作。

总之,在今后的重点工作中,我们将按照上级部署,进一步深化“两打”专项行动,深化开展“一村四警”爱民实践活动,确保社会持续稳定,经济持续发展,群众安居乐业。进一步规范日常性工作,加大基础设施建设,加强以“三防”为主的治安防范体系建设,积极研究,努力探索促进综治工作的新办法、新模式、新机制,深入推进社会管理创新,为乡镇辖区的平安、和谐、稳定,尽心尽力,再创佳绩。

范文二:乡镇平安建设汇报材料

今年以来,镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,抓住一个“契机”(基础规范化深化年活动),把握一个“重点”(科技防范建设),注重一个“难点”(突出治安问题排查整治),突出一个“载体”(平安建设进万家活动),全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步,现将今年以来重点工作开展情况简单汇报如下:

一、以基层基础规范化深化年活动为契机,强根固本打基础

我们坚持“三到位”即:领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位,全力抓好综治规范化建设,为全镇平安创建工作夯实基础。

一是领导重视到位。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组,全年研究平安建设工作8次,召开大型会议4次,党委书记亲自督导,先后检查平安创建工作11次,一丝不苟抓落实。解决重点问题11个;落实月、季度检查检查督导制度,今年先后开展了22次检查督导,研究通报工作进展情况6次。

二是工作落实到位。按照制度化、规范化、标准化的要求,进一步加强镇、村综治工作中心建设。以一办(综治办)、一站(矛盾调处工作站)、一队(治安巡防队)建设为重点,硬件上达到“十有”,软件资料管理上做到了“十个一”和“十规范”,实现了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建,进一步提升了镇综治工作效能。进一步强化35个行政村的综治工作站建设。35个行政村村村实现了一办(综治工作办公室)、一站(矛盾排查调处工作站)、一队(治安巡逻队)、一会(平安协会)建设。硬件上做到“六有”,村级平安建设力量不断壮大,为村级统治工作打牢了强有力的基础。

三是完善工作机制。为确保基层基础规范化建设深化年活动落到实处,先后投入10多万元,为镇村配齐了办公用品、添置了巡防器材、统一制作和发放了牌子和版面,实现了纺综治工作的规范化建设。

二、以科技防范为重点,全力构筑治安防控的铜墙铁壁。

(一)加强专职治安巡防队建设。按照“充实、规范、提高”的指导思想,强化了15人的专职巡防队建设,先后组织培训8次,开展了春夏两次大练兵活动,全面提高了巡防队队员素质,在整体上带动了治安巡防工作水平的提高。

(二)进一步强化了村级治安巡防队建设。今年,我们采取一系列强有力的措施,认真组织落实。一是将其列为一项重点工作进行部署和考核。在半年和年度对村考核中此项工作和其它重点工作一并列入考核内容。二是一是强化了组织领导,成立由村支部书记为组长,两委干部为成员的领导组织,进一步加强了此项工作。三是强化了督导巡逻制度。班子成员每周值班,必须亲自带班进行义务巡逻和督导检查,并将巡逻情况和督导情况报镇党委书记,在班子会上进行讲评。做到当班有巡逻,督导有记录,反馈有情况,落实有力度,从时间上和区域上最大限度地挤压了犯罪分子的活动空间。今年以来全镇治安案件、刑事案件的发案率较去年同期降低了10%。

(三)切实抓好全镇技防升级改造工作。今年,党委、政府按照“突出重点、合理布局、规范运行、强化效能”的原则,下大力气,共投入30余万元全力推进科技防范工作。不仅在把镇政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头,而且在英张、后曹、北高、后刘,边庄等村建立了村级视频监控工作平台,全面提升了全镇技防工作水平。截止10月底,全镇已完成了18个行政村的视频监控安装,占整个行政村总数的51%;完成了含一“大”四“小”五个显示屏的乡镇视频监控中心平台建设,在与各村视频监控平台实行联网对接的同时,又对“平安互助网”“平安大喇叭”等技防设施进行了维修,对技防管护人员进行了专题培训,达到优势互补,从而构造了专群结合、打防结合、网上网下结合的立体化社会治安防范网络。初步形成了“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。

三、以突出治安问题排查整治工作为难点,切实加强社会问题化解管控能力。

认真开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用,在双节、两会、五一、三夏、十一先后开展了18次集中排查;全镇共调解矛盾纠纷52个,调解率100%,调成率98、6%,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制,早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会,听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报,有力地避免了矛盾激化和群体事件的发生。

实做好涉法涉诉工作。1、抓预防。一切从源头上抓起。力求做到“人动我知,未动先知”,牢牢掌握主动权。二是落实好领导接待日制度,严格做到有访必接,并实行首问负责制,凡是领导接待日接待的上访群众由该领导协调相关部门处理,并负责处理到底。四是定期召开信访工作专题会议,对已立案的信访案件听取汇报,并进行专题研究,找出解决问题的办法。2、抓控制。对已形成的来镇上访,制定工作方案,做到了快速反映,有效控制,果断处置。3、抓化解。在处理信访问题时,我们严格按照“分级负责,归口办理”的原则,及时立案,限期化解。

切实有效的开展突出治安问题和地区排查整治工作。

一是明确重点。对后曹等村进行了认真排查整治。二是与“百日会战”相结合。下半年,紧密结合“百日会战”活动,认真开展排查,全面提升群众的安全感指数。成立了由驻村工作队成员、镇包村领导及干部、行政村支部书记,各村民小组长组成的调查小组,深入到农户家中,认真组织开展大走访活动,变群众上访为干部下访,将走访队员姓名、工作单位、联系电话等情况予以公示,每个走访队员深入到每个农户家中了解村情民意,倾听群众呼声,重点做到“一走(走家串户听民声)、二看(看生产生活状况知民情)、三访(访贫问苦送温暖)、四调(调解矛盾促和谐)、五查(查寻犯罪线索抓逃犯)、六送(送法律政策下乡)”。切实做到了“小事不出村,大事不出乡”,处理问题在基层。真正吃透了每个村的实际情况,对重点人员都有了详细的了解,及时把握他们的思想动向,防患于未然。通过前一阶段的社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”集中打击整治活动,我们镇的宣传氛围更加浓厚,广大干群的参与意识更加强烈,矛盾纠纷得到了及时化解,义务巡逻得到进一步强化,全镇上下治安形势良好,群众的安全感指数保持在90%以上。

积极推进社会管理工作。一是成立由党委一把手为组长的领导组织,加强领导;二是召开5次不同层面的会议,把社会管理创新作为全镇全局工作来认识。三是突出工作重点。围绕推进“大调解”体制建设、平安和谐社会的创建、校园及周边地区社会治安综合治理、推进公正廉洁执法等等,制定了9项相关文件及工作台帐,细化、明确了工作责任,形成各部门齐抓共管的工作格局。为此我们进一步深化了行政服务大厅建设,深入推行责任单位服务承诺,加强大厅考勤制度建设,不但方便了群众,而且增强了服务意识,从整体提升了政府效能,促进吴城又快又好的发展。

四、以“平安建设进万家活动”为载体,持续深化平安之星创建工作

一是制定方案。先后制定了平安村,平安企业、平安单位等创建方案并细化了平安创建的考核办法,明确了目标任务。

二是严格责任。与各行政村、各单位签订目标责任书,明确各行政村、各单位一把手为平安创建第一责任人,切实履行职责,确保平安创建工作的正常有序开展。

三是宣传造势。召开动员会,层层宣传发动,通过多形式、全方位的宣传。截止目前,全镇共出动人员600人次,投入资金1、2万元,出动宣传车36台次,悬挂过街横幅76幅,宣传牌185幅,张贴及时贴1500余张,发放宣传单、公开信11400余份。进一步加深了我镇广大干群对综治工作的理解和认识,积极主动参与到平安创建活动中来。

四是与政法干警大走访活动相结合。从6月份开始。我们将平安建设进万家活动与与政法干警大走访活动紧密结合,通过扎实开展“四进四送”(四进:进农村、进农户、进学校、进商户;四送:送平安、送法律、送服务、送温暖),听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权。最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,达到群众安全感进一步增强、群众满意度进一步提高、综治工作进一步推进的目标,从整体上提高了平安建设的水平和层次。

五是认真开展“平安之星”评选活动。认真出台“平安之星”行政村、“平安之星”单位、“平安之星”家庭创建标准,通过自我推荐,综治部门把关,张榜公示等程序,截止目前,全镇共命名“平安之星”行政村32个、“平安之星”家庭8260户,全镇无发生一起重大治安案件,无发生一起生产安全事故,无发生群体性越级上访事件,反邪教工作实现了“三零”目标和“四个不发生”,群众对治安满意率在98%以上。

范文三:乡镇平安建设汇报材料

寿**乡位于汝城县西南部,属小垣矿区的下游,是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来,延寿乡在县委、县政府的正确领导下,牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的指导思想,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,全面落实“平安”建设的各项措施,取得了较好的成效。XX、XX年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点:

一、落实“四个到位”,打造平安创建坚实平台

一是领导到位,全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各站所社加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位,确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅,制作平安宣传栏17余个,悬挂宣传横幅5幅,发放宣传资料5000余份,并采取宣传车、广播喇叭等形式,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了“上下联动千家创,万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位,确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把构建“平安延寿,和谐延寿”纳入到“十一五”规划中,使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制,制定了考核奖惩细则,实施综治风险抵押金制度,乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金,抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查,对措施得力,创建活动开展好的村、站所社和个体工商户,给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的,实行“一票否决”,在全乡通报批评,向党委政府写出书面检查,并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任,传递压力,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。

四是投入到位,确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室,并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3、4万元用于平安创建宣传经费。同时,各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元,提高了巡逻队员的工作积极性。

二、强化三大网络建设,健全平安创建防控体系

一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度,全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长,及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量,做到了人员、制度、报酬三到位,并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度,设立民事纠纷调解庭,由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成,进行诉前调解,实现了化解矛盾走在诉讼前的目的,并为群众提供法律咨询答疑服务,真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会,配齐了17个村61名调解队伍,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报乡调解中心,为解决问题赢得时间,真正织起了一张组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。XX年,全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起,未出现一起集体上访案件。

三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织,全乡共组织140多人参与治安联防,并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。

三、夯实基层基础建设,提升平安创建竞争能力

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础,社会是由千千万万个家庭细胞组成的,只有将平安工作延伸到每个家庭,抓好群众基础,形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面,才能真正抓住平安创建的根本,提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点,以宣传教育为主线,以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路,建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络,开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。

二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布,实行动态管理。结合村规民约,以村民小组为单位,每月对平安家庭进行一次评定,对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的,经村民指出连续3个月仍不改正的,经村两委班子研究,建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户,通过举办培训班,采取集中学习教育的方法,加大面对面教育力度,促其逐步符合平安家庭标准,尽量减少不稳定因素。

三是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障,在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下,我们对综治办的同志政治上高看一眼,经济上多补一点,既在政治上关心,又在生活上体贴。坚持素质强队伍,政治建队伍,大力加强队伍全方位建设,切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头,工作上有干头,极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

四、齐抓共管,形成平安创建强大合力

平安建设是一项系统工程,必须坚持以人为本,充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量,努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。

一是坚持“严打”方针不动摇,露头就打。XX年通过“禁毒、打六”等集中整治活动,抓获违法人员4名,治安处罚7人,刑事案件6件,始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势,全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降,经公众群众安全感大幅提高。

二是抓好综合治理,集中解决突出治安问题。组织精干力量,着重解决群众反映强烈的热点、难点问题,突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理,最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

三是点面结合,积极开展系统创建。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上,该乡将创建平安校园作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带,加大创建力度,着力提高教师学生的安全文明素质,全乡创建平安校园11所。通过扎实开展系统创建,全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。

四是加强安全管理监督,确保安全生产。针对农机作业安全、交通安全、森林防火、防汛等方面,深入田间地头,定期组织开展宣传教育,深入普及安全生产法规知识,不断增强全民安全意识。建立安全生产台帐,责任到人。近几年,延寿**乡没有发生一起重大安全责任事故。

范文四:乡镇平安建设汇报材料

西平县柏城街道地处全县政治、经济、文化中心,辖区面积22、52平方公里,人口8、6万人,下辖8个社区居民委员会,两个派出所,交通便利、信息快捷、商贸繁荣。地理位置特殊,治安情况复杂,维护辖区平安稳定的任务比较繁重。2016年以来,柏城街道着眼“维护社会和谐稳定,促进经济发展”的大局,立足“柏城稳则城区稳;城区稳则全县稳”的工作定位,按照“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路,以综治工作中心为平台,强力推进基层平安建设,全面打造平安和谐柏城。

一、以夯实平安建设工作领导责任制为龙头,增强基层抓平安的责任意识。

1、量化考核,注重日常。

柏城街道党工委确定2016年为各项工作的"业绩年",为了确保平安建设各项措施真正落实,我们结合自身实际,研究制定了《平安建设工作量化考核标准》,对年度平安建设工作进行百分制量化积分。以单位对平安建设工作重视情况、基层基础工作、重点工作、宣传工作开展情况、信访稳定情况、实地暗访等六个大项对全年平安建设工作进行分解、量化,明确工作标准。年初以党工委文件形式下发至各居委,以便各居委对照标准,查漏补缺。每季度对照考核标准进行督促检查,下发通报,对出现的问题下发整改通知,由包居委领导跟踪督导整改情况,确保日常性工作的有序推进。

2、兑现奖惩,责任共担。

年初,办事处专列平安建设奖励经费1、5万元,对2016年度平安建设先进单位分列一、二、三等奖进行奖励,对平安建设先进个人,落实奖励一个月工资的规定。根据上半年平安建设目标考核情况,对平安建设位居前三名的社区居委进行了表彰,为其配备了打印机、电脑、办公桌椅等设施,极大地激发了基层做好平安建设工作的积极性。对位居后位的以党工委文件形式进行通报批评,对因重视程度不够、工作敷衍导致发生集体上访或发生有影响的案事件的,坚决实行责任倒查,严肃追究相关责任人的责任,并将其列入该居委负责人综治工作实绩档案,对包居委领导实行责任捆绑,给予相应的责任追究。通过一系列的奖惩机制,切实促进了基层综治工作的制度化、规范化、常态化。

二、加大投入,保障有力,筑牢平安建设工作平台。

1、落实经费保障。

办事处在“人、财、物”上优先向平安建设工作倾斜,其他支出为平安建设让路。年初直接将综治经费、群防群治经费合计18、6万元列入财政预算,按时拨付。今年,县政府又专门拔付专职巡防队经费5万元,司法局拔付基层司法所建设经费5万元,对柏城平安建设工作给予了有力的资金支持。对基层社区居委,办事处在年初目标责任书上,要求各居委单列综治经费以(辖区人口数)X0、6元的标准足额拨付到位,确保基层综治工作扎实推进。

2、夯实工作平台。

今年以来办事处先后筹集资金10万多元对综治工作中心进行了装修,在办公用房紧张的情况下,为综治工作中心增设了60平方米的办公场所,高标准布置了综治服务大厅及矛盾纠纷排查调处中心。添置了巡逻车辆、电脑、液晶电视、打印机、照相机,摄像机等现代办公设施,完成了基层司法所规范化建设、专职巡防队建设、专职消防中队建设,切实提高了综治工作整体水平。同时,在人力上对平安建设工作做到“配优、配齐”,及时将思想素质高,业务能力强的人员充实到综治办任综治专职人员,不再安排其它工作,专职从事综合治理工作。目前,柏城街道综治工作中心有班子成员4人,工作人员25人,综治办专职人员5人。

3、筑牢基层阵地

为夯实基层一线,办事处实行综治工作“重心下移,力量下沉”,投入资金5万多元,在邵庄社区居委会设立了集综治办、调解室、信访接待室、巡逻室、平安建设宣传站等于一体的平安建设工作站,其他居委,参照这一模式,逐步推进。同时各居委进一步充实了辖区治保会、人民调解委员会人员,充分发挥基层老党员、治安积极分子的作用,激活平安建设工作底层细胞,共同搞好基层平安建设。县政法委于7月1日在柏城召开了全县平安建设基层基础工作规范化建设现场会,重点对我办事处基层综治阵地建设进行了观摩。

三、强化措施,深入推进社会矛盾化解。

1、健全机制,认真解决群众反映问题。

以推进社会矛盾化解为着力点,认真开展“矛盾纠纷化解百日竞赛活动”,建立健全定期排查制度,协调会议制度,督办交办制度,对排查出的问题,主要领导召开联席会议,明确责任单位,包案领导和办结时限,妥善解决矛盾纠纷,有效减少辖区不安定因素。全面加强信访工作,坚持党政领导挂牌接访制度,每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访,使群众“话有处说,理有处摆,事有人办”。在信访案件的办理上,严格落实领导干部“一岗双责”规定,根据群众反映问题的业务归类,由分管领导包案调处,调处的同时,包教育、包转化、包稳控。

2、排调结合,力促辖区稳定。

今年以来办事处先后开展了两次大规模的“一村一干一警一员”大走访活动。组织抽调的县广电局、县纪委干部、公安局干警及辖区各居委分包领导和治安主任60余人,深入到8个社区居委进行走访排查活动。首先对贫困户、刑释解教人员、上访户、受灾户、农民工、留守青少年、流动人口、特殊群体、学校、企业商户、十个重点对象进行重点走访。其次按照“村不漏户,户不漏人”的要求,全面走访,认真听取群众对公检法机关公正廉洁执法的意见和建议。针对排查出的问题,分类梳理,登记造册,建立台帐,逐一明确责任领导,调处方案及调处期限,确保妥善解决。止目前已排查出各级各类矛盾问题42件,当场化解36件,成立工作组开展调查5件,上报1件。在重大节庆期间严格落实领导值班带班制度及稳定工作“零报告”制度,建立健全了突发群体性事件应急预案,专门抽调机关干部15人组成突发群体性事件应急分队,出现问题,密切配合、整体联动,确保将事件的危害性降到最低程度,有效维护辖区稳定。

四、转变观念,强力推进社会管理创新

今年以来,办事处按照加强社会管理的要求,把社会管理工作作为社会治安综合治理的一项基础性工作来抓,多层次、多角度重点加大了对特殊群体的管理服务。

1、全面排查,澄清底数

办事处抽调综治工作中心人员8人,分包8个居委,专门负责督促各居委对辖区外流人口、流入人口、出租房屋租赁户、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、“法轮功”人员、吸毒人员、闲散青少年、智障乞讨人员、信访重点户、高危人群等特殊群体进行集中排查。分包人员以居委为单位进行搜集汇总,在居委会设立特殊群体管理台帐,办事处综治办根据各居委摸排情况,建立特殊人群管理数据库;同时对辖区网吧、娱乐场所、宾馆酒店、加油站等重点部位进行排查登记,实行动态管理。

2、分类管理,重点管控

为了加强对特殊群体的管理,办事处专门设立了特殊人群管理办公室,设一名专职人员专门负责特殊人群数据库的信息收集、内容更新和重点信息报告等工作。为了确保对特殊人群、管理、帮教、稳控等各项措施落实到位,我们根据不同人员类别,专门设计了刑释解教人员“法轮功”人员帮教记录、出租屋租赁人承诺书、信访重点人群包案稳控情况登记表等相关文书材料,使各居委对特殊群体的管理工作规范化、制度化。对刑释解教及“法轮功”人员,每季度进行一次谈话,积极为其解决就业安置问题;对辖区困难户,由民政所定期专访,给予救助帮扶;对闲散青少年由司法所、居委会联合进行教育转化,力争使其尽快融入社会。

3、创新思路,勇于实践

在县政法委的组织下,柏城街道派干部专门赴四川成都、德阳等地参观考察社会管理创新工作,并结合柏城实际,进行了实质性的探索和实践。今年10月份,办事处以华景新城小区为试点,进行了流动人口信息采集,探索“以房管人”的流动人中管理模式。结合小区掌握的个人信息,按“红”、“橙”、“绿”三个群体,对流动人口实施三种不同的管理服务级别。在小区内部设立了专为流动人口服务的小区法律援助站、律师调解工作室、平安理事室等,小区内现有5名综治协管员,报酬由小区物业及办事处共担,综治协管员兼顾流动人口信息采集,社区矛盾化解、治安防范宣传等工作。在此基础上成立了办事处流动人口管理服务办公室,积极推进“以证管人”、“以业管人”的模式,配备专职的流动人口信息采集员和协管员,及时将各居委、各行业、各个小区的统计数据进行汇总,统一管理,打破了流动人口服务管理仅由派出所一家唱“独角戏”的局面。

五、打防结合,全面促进社会治安大局稳定

1、抓打击,扎实开展社会治安综合整治。

以“双整”活动为契机,在全排认真细致排查的基础上,先后对邵庄居委东部盗窃现象突出问题及步行街路段车辆丢失、打架斗殴现象突出等问题进行了专项整治。针对商业步行街及附近地段的自行车、摩托车丢失及打架斗殴现象突出问题,办事处分三个阶段进行了整治。以步行街及周边为重点,开展了认真细致的排查,逐一询问案件当事人,先后抓获犯罪嫌疑人6人。针对邵庄居委东部盗窃案件突出的问题,由车站路派出所组织专门警力,与辖区发生的其它盗窃案件并案调查,积极搜集违法犯罪线索,先后抓获犯罪嫌疑人4名,收缴赃物折合人民币6000多元,通过整治活动的开展,彻底改变了被动局面,改善了当地社会治安状况。

在派出所的积极参与下,综治办充分发挥协调作用,还组织相关职能部门扎实开展了校园及周边社会治安专项整治、打击“两抢一盗”、“打黑除恶”、“铁路沿线环境专项治理”、“出租屋专项治理”、危险化学品经营点专项治理及“扫黄打非”专项活动。期间,辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力,由居委会配合,先后破获了多起刑事治安案件,净化了辖区治安环境,确保了人民群众生命财产安全。

2、抓防范,全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,今年以来,办事处“人防、物防、技防”三管齐下,共促平安:

人防:由县财政下拔资金5万元、办事处投入资金3万多元,成立了办事处15人的治安巡防大队,对巡逻队员全部实行军事化管理,并配备了交通工具、巡逻器械,坚持24小时巡逻。同时,各居委成立5-10人治安巡防中队,每晚由派出所干警参与,开展背街小巷的治安巡防,各居委每“三十户”为一个联防小组,发动群众开展义务巡防,逐步形成了“派出所控制面,巡防队控制线,联防小组控制块”的人防体系。

物防:柏城街道根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,目前小区、楼院封闭率达75%。

技防:为切实推进柏城街道技防体系建设,办事处专门成立了技防工作领导小组。今年以来按照《2016年西平县技防体系建设实施意见》及办事处社会治安防控体系建设的整体规划,我们加大了对技防的投入,在单位内部,辖区主要路口、小区、学校、娱乐场所等部位安装了视频监控设施。在居民户大力推广以“气死贼”、“电子狗”、“报警门磁”为主的简易防盗报警设施,仅在下半年开展的秋季“大走访”活动中,办事处就免费为群众发放报警“门磁”2万多个。目前,柏城街道技防小区覆盖率达80%,居民户技防率达75%,以街道办事处所在地为中心,辐射辖区重点路段、重点区域的技防平台已基本建成。

六、强化宣传,助推平安建设各项措施落实。

办事处始终坚持宣传工作走在前,以此助推平安建设各项措施的落实。今年以来,开展大规模平安建设宣传活动4次,在平安建设宣传月及“三项重点工作”宣传月活动中,先后出动宣传车20辆次,路口制作大型喷绘4个,刷写张贴标语60多条,发放以《治安防范知识》、《信访条例》、《消防安全知识》、《公民道德实施纲要》、《民警提示》、《三项重点工作明白纸》等为内容的宣传单6万多份。在“一村一干一警一员”大走访活动及秋季集中大走访活动中,先后发放“大走访”活动宣传单2万多份,发放联系卡3万多份。同时积极筹备宣传板面,参与全市“三项重点工作”集中宣传活动。上半年,在县委政法委的大力支持下,我们厉经三个月的时间,完成了反映近年来柏城平安建设工作的《柏国故里平安路》专题片拍摄,已在媒体连续进行了宣传,效果非常明显。通过全方位、多层次的平安建设宣传活动,辖区群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”逐步提高,有效地推进了平安建设各项措施的落实。

2016和谐平安医院创建工作方案
2016平安创建方案 第七篇

为认真贯彻落实县委石党办字[2016]44号文件精神,完善医院治安防控体系,着力化解各类医患纠纷,保护医患的双方合法权益,维护正常医疗服务秩序,建立和谐健康医患关系,促进医疗卫生事业健康发展和平安建设,特制定本实施方案。

一、指导思想

【2016平安创建方案】

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,紧密结合医院实际情况,扎实开展“和谐平安医院”建设,维护正常医疗秩序,为深化医院改革和发展创造良好的环境,为构建和谐平安医院,维护社会稳定提供保障。

二、总体目标

全面开展“和谐平安医院”创建活动,通过采取相应措施,使医疗执业环境明显改善,医疗服务质量明显提高,医院内部医患纠纷、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,医患关系更加和谐,医患纠纷协调处理机制逐步完善,努力形成和谐平安医院建设长效机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境,促进医疗卫生事业持续健康发展。

三、主要任务

(一)加强医院管理,保障医疗安全,巩固基础医疗和护理质量,保障医疗服务的安全性和有效性。健全医院规章制度和人员岗位责职,严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度,严格技术准入制度,规范医疗执业行为,坚持合理检查、合理治疗、合理用药。强化“三基三严”训练、各级各类人员“三基”考核,确保医疗技术人员自身素质的不断完善和更新,全面提高医护人员的业务素质,为创建“和谐平安医院”打下了坚实的业务基础。

(二)强化服务意识,改善服务态度,转变工作作风,注重诚信服务,加强医患沟通,完善沟通内容,注重沟通效果,改进沟通方式,努力化解各类医患纠纷,构建和谐的医患关系,减少医患纠纷和医疗事故发生。维护患者合法权益,充分尊重患者知情权和选择权。完善患者投诉处理制度,公布投诉电话、信箱,及时受理、处置患者投诉。

(三)不断提高医疗技术水平,缩短病人住院天数,提高治愈好转率,加强医护队伍建设,实行全程优质医疗及护理服务,做到亲情服务、热心服务、信誉服务,努力做到让患者放心、满意、方便,切实解决群众就医过程中不放心、不满意、不方便的问题,群众满意率达98%以上。

(四)严格医疗收费管理,杜绝不合理收费并建立查询系统。严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格标准。禁止在国家规定之外擅自设立收费项目,严禁分解项目收费、比照项目收费、重复收费和私自收费。向社会公开收费项目和标准。接受患者价格咨询和费用查询,如实提供价格或费用信息,及时处理患者对违规收费的投诉。

(五)改进服务流程,优化就诊环境,方便病人就医。优化流程,简化程序,科室布局合理,提高挂号、收费、取药等窗口人员工作效率,缩短患者等候时间,采取措施缩短各种检查预约、报告等的等候时间,为患者提供清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施。为住院门诊提供导诊、询问服务,有候诊椅、饮用水、轮椅、电话等设施。

(六)加强医院安全防范体系建设。进一步建立健全各项内部安全保卫措施,制定和完善应对突发公共卫生事件的应急处置预案,并定期组织演练,落实安全生产责任制,抓好水、电、气及医疗器械的安全使用。定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易发生火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查,对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材完好。加强与公安部门联系,切实维护医院的治安秩序,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落到实处,确保医院安全、稳定。严格科室安全责任制,及时排查不稳定因素,发现问题应即时整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保医院不出现重大安全责任事故。

(七)优化医护人员执业环境,积极配合公安部门打击各种形式的“医托行为”,保护病人的合法权益不受侵害。坚持打击各种妨碍医院办公秩序和就诊秩序的行为,重点打击各种“医闹行为”,维护医院及医护人员的合法权益。

(八)要依据法律法规,把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道,维护医患双方的合法权益。引导患者和家属正确理解和尊重医护人员的劳动,理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。要完善医疗纠纷预防处置预案和调处机制,依法妥善处理好医患纠纷,周密落实相关防控措施,并运用综合手段,提高医患纠纷现场处置能力,使大部分医患纠纷在科内、院内得到及时处理,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。严肃打击严重影响医疗秩序、危害医护人员人身安全的违法犯罪行为。

(九)严格执行《信访条例》和《卫生信访工作办法》,进一步健全工作制度,增强责任感和使命感,深入群众,体察民情,将工作做深、做细,有效化解矛盾。单位领导作为第一责任人,要经常过问直接抓,落实信访工作责任制,努力把问题解决在基层及萌芽状态,减少越级上访现象。

(十)加强医德教育,纠正不正之风。积极开展机关效能年及医德医风教育活动,以转变作风、提高机关效能和新时期医德医风规范教育为主题,加强行业作风建设和职业道德教育,增强服务意识,格守服务综旨,提高服务质量,促进行风建设。建立完善工作制度和措施,经常组织宣传教育活动,同时强化监督力度,继续开展治理商业贿赂工作,通过自查自纠,查找群众反映的问题和薄弱环节,建立长效机制,从制度、教育、监督入手,建立和完善齐抓共管的责任机制、纠建并举的预防机制和群广泛参与的监督机制。防止不正当交易和商业贿赂行为,预防职务犯罪,确保医院内部无邪教势力和非法组织的活动,不发生危害国家安全、泄露国家机密的违法犯罪案件,促进和谐平安医院建设。

(十一)全年无重大医疗纠纷和医疗事故发生。

四、时间安排

创建活动分三个阶段进行。

第一阶段(2016年2月—4月30日)动员部署、制订方案。

各单位结合实际制定创建活动的实施方案,召开动员大会,对开展“和谐平安医院”创建活动进行具体部署。

第二阶段(5月1日—10月31日)对照方案,具体实施。

各单位对照“和谐平安医院”创建目标和要求,以改善服务态度、优化就医流程和环境、落实医疗安全措施为重点,全面加强医院安全管理,广泛开展“防范纠纷、从我做起”主题实践活动,加强宣传教育,查找薄弱环节,制订整改措施,全面推动创建工作。

第三阶段(11月1日—12月31日)阶段考核,总结评比。

由局创建“和谐平安医院”活动领导小组办公室牵头,结合年度综合目标考核组织考评,评选先进单位和个人,并对考评情况予以通报。

五、主要措施

(一)加强领导,落实责任。“和谐平安医院”建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分,为确保此项工作的领导,医院成立“和谐平安医院”创建活动领导小组。

(二)加强宣传,营造氛围。“和谐平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要全院干部职工共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传,努力营造人人关心、人人支持、人人参与“和谐平安医院”建设的浓厚氛围,增强职工责任感和自觉性,充分调动职工的积极性和创造性。推动“和谐平安医院”建设深入开展。

(三)突出重点,重在落实。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“和谐平安医院”的重中之重,把“和谐平安医院”建设作为一项经常性的工作来抓,对带有普遍性问题予以高度重视,统筹兼顾,并将“和谐平安医院”建设的各项工作落到实处,务求取得实效。

(四)加强督导,完善机制。单位创建“和谐平安医院”领导小组办公室要充分发挥作用,要经常深入各单位加以督导,及时解决创建难题。各单位要不断总结经验,适时推进创建工作,提高创建质量。要把创建活动与医院各项工作紧密结合起来,相互促进,相互提高。尤其要做好经常性和基础性工作,在创建活动中要建立建全创建活动的各种档案和资料,努力推进创建活动的制度化、规范化建设,院“和谐平安医院”创建活动领导小组对各科的创建工作进行不定期督查,对创建工作不力的单位给予通报批评,对存在严重安全问题的单位实行年终考核一票否决。

2015平安建设工作方案
2016平安创建方案 第八篇

第1篇:平安建设工作方案

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。

一、指导思想及工作目标

指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的XX届X中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到90%以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务

1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打” 整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。

在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“打黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。

在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制

健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制

在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。

第2篇:平安建设工作方案

为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。

二、创建目标

1、总体目标:力争经过扎实的工作,20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。

2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。

三、创建措施

(一)强化组织领导,确保平安创建工作落到实处

按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。

(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。

(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围

按照市委20XX年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。

第3篇:平安建设工作方案

按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20XX】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。

一 、组织保障

为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。

二 、主要措施

(一)全面深化社会治安防控体系建设

1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。

2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。

3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。

(二)健全重点地区排查整治工作长效机制

1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。

2.深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪,以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。

(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平

1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。

2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。

3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。

(四)强化城乡社区网格化服务管理

推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。

(五)加强实有人口服务管理工作

稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。

(六)加强特殊人群帮扶教育工作

落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。

三 、工作要求

各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。

第4篇:交通局平安建设工作方案

为加快建设富裕、文明、和谐海西进程,按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署,加强交通系统社会治安综合治理,为交通发展创造和谐稳定的社会环境,特制定开展平安建设实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建社会主义和谐社会的整体要求,在党委、政府的统一领导下,组织动员社会各方面力量,以建立健全长 效机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,广泛创建平安地区和平安单位,进一步促进社会稳定和谐,为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求,努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。

2016乡镇平安建设工作方案
2016平安创建方案 第九篇

为了全面贯彻落实党的十八大精神,进一步维护全镇社会政治稳定,更好地促进全镇经济社会又好又快地健康发展,根据上级文件精神,特制定本镇平安建设实施方案。

一、指导思想

以“网格化服务、零距离便民、推动平安和谐”为指导,认真贯彻党的十八大精神,在镇党委、政府领导下,充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用,积极组织动员社会各方面力量,紧密结合社会主义新农村建设,广泛开展平安镇、平安村(社区)和平安单位建设活动。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极排查化解矛盾纠纷和不稳定因素,坚持排查、整治治安复杂地区和突出治安问题,进一步夯实基层基础,全面落实社会治安综合治理措施,建立健全平安建设的长效机制,确保社会稳定,确保人民群众安居乐业,为全面建设小康社会提供良好的治安环境和法治秩序。

二、工作目标

矛盾纠纷排查调处网络健全,及时化解社会矛盾,从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。有效整治突出治安问题和治安乱点,社会治安秩序良好,不发生严重危害群众安全的重大治安问题。有效预防和减少重特大安全生产事故,不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件,及时消除经济领域的不稳定因素,不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好,不发生严重危害国家安全和政治稳定的事件,无集体越级上访和赴省进京上访,平安建设组织领导有力,工作扎实有效,群众社会安全感增强。

三、主要任务和措施

(一)构建维稳防控体系,有效化解各种社会矛盾。

坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,着力解决好关系群众切身利益的问题,筑牢平安建设基础。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点纠正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为,加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。

扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处三级中心网络,建立定期排查、协调联动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查矛盾纠纷制度,对排查出来的矛盾纠纷,按照“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则,督促相关部门及时化解;对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素,坚持实行领导包保化解;综合运用人民调解、行政调解和司法调解的办法,依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。

夯实基础,加快网格化服务进度程,拓宽社情民意表达渠道,坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度;健全信访工作责任制,强化初信初访工作,妥善解决群众信访反映的突出问题,引导群众有序反映合理诉求,预防和减少集体访、越级访和非正常上访,建立畅通有序的信访秩序。

积级预防和妥善处理群体性事件。建立健全社会舆情汇集分析机制,多渠道多方式地及时掌握深层次预警性信息,严格报告制度,各村要及时上报稳定信息,镇定期进行稳定形势分析,做好对发生大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测。建立健全预防和处理群体性事件的工作预案,加强演练,不断提高处突能力和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。

(二)依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的破坏活动,完善落实经常性“严打”工作机制。

坚持治安形势分析通报制度。针对严重影响群众安全感的突出问题,适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”,依法严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。

定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题,采取领导挂点、专班立项整改的办法,就地解决突出治安问题,重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、公路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

依法严厉打击严重经济犯罪,进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪,整治危害群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。

严密防范和打击境内外敌对势力和敌对份子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动,以及插手人民内部矛盾制造事端等非法活动。坚决取缔“法轮功”等邪教组织,有效防范和严厉查处冒用宗教名义进行的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建设。

(三)强化基层基础,加强社会治安防范工作

各村、单位要精心制定社会治安防控体系建设规划,并认真组织实施。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来,因地制宜,构建专群结合,人防、物防、技防结合,力争全时段全地域覆盖,有效预防和控制各种违法犯罪活动的社会治安防控体系,按照社会化、职业化、市场化、规范化相结合的原则,建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防,村(社区)要开展群防群治,重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。

开展全民思想防范建设。以“构筑思想防线,促进平安创建”为主题,通过发布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式,促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭,使90%以上的居民增强自我防范意识,提高预防违法犯罪的能力。组织广大群众在平安创建中尽该尽之责,尽能尽之力。引导群众积极检举揭发违法犯罪,提供破案线索,不断提高对社会治安的参与率和满意率。

严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》。规范单位内保工作,健全组织,建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案(事)件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全检查、档案及重点人口管理、奖惩、治安问责等工作制度。

大力加强技术防范建设。力争在“十二五”期间,对主要街道、商业区、重点单位(要害部位)、治安复杂场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主,其它形式为补充的技术防范体系,并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。

(四)努力加强和改进社会管理

积极组织群众参与社会管理。要认真探索、总结、完善城镇社区综合管理的做法,采取政府和部门出资购买社会管理成果的方式,组织群众运用公开管理和阵地控制的方式,协助行政执法部门加强社会管理,逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合管理的优势,发现举报各种违规、违法、犯罪线索,维护社会公平正义,促进社会平安和谐。

加强和改进对特殊社会群体的服务和管理。一是加强对外来务工人员的服务管理工作,使其成为和谐社会的建设者。关心和重视农民工的技能培训、法制教育、劳动保护、子女就学和社会保障,切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾保护行动”,坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”;建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制;落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的衔接、帮教工作。四是认真开展社区矫正试点工作,不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发,强化学校领导和老师的法律和综治责任,并科学适当地问责追责。

加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险物品和放射性物品的管理和整治,严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、娱乐服务场所及特种行业的管理;加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和管理,提高信息安全防护水平;加强道路交通安全管理和消防管理,控制和减少事故发生;加大查禁毒品力度,有效控制黄赌毒蔓延。

建立健全安全生产保障机制。各地要开展创建平安(安全)企业和维权岗活动,坚持安全生产专项整治,加强对重大隐患和重大危险源的治理、控管,遏制重大安全生产事故的发生。加大对安全生产违法行为的行政执法力度,严肃查处安全责任事故背后隐藏的腐败问题和滥用职权、玩忽职守等犯罪。完善落实各类应急预案,建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制,积极预防和妥善处置各类突发公共事件,提高保障公共安全的能力。

(五)加强社会主义民主法治建设和公民道德建设

加强社会主义政治文明建设,健全基层民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理,认真落实镇(村)务公开,财务公开等办事公开制度。认真实施依法治国基本方略,落实普法规划,重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员法制教育,提高公民法律素质。加强和规范法律服务、法律援助工作,切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,加强未成年人思想道德建设,不断提高公民道德素质。

严格公正执法,深入开展反腐倡廉工作,维护社会公平正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建设和业务教育培训,牢固树立社会主义法制理念。加强政法队伍管理和纪律作风教育整顿,进一步健全完善管理制度。严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为,坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动,实行执法质量目标管理,落实执法责任制和错案追究制度。

四、工作要求

(一)落实领导工作责任。平安建设工作实行党委、政府负总责,综治委组织协调,有关部门各负其责,齐抓共管。各单位、各部门要把平安建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩,纳入“三个文明”建设的整体布局,一同部署,一同检查,一同落实,一同考核,定期听取情况汇报,认真分析研究本单位、本部门社会稳定和治安形势,及时协调和解决工作中遇到的困难和问题,使创建工作取得实效。

(二)加强检查,严格奖惩。坚持全面检查与专项检查,定期检查和不定期检查相结合,不断推进平安建设工作的深入开展。对在平安建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对考核达不到要求的,列为重点管理对象,实行“黄牌警告”;对措施不到位,工作不落实,造成重大群体性事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的单位,要追究主要领导、分管领导和责任人的责任,坚决实行一票否决。

(三)健全完善保障机制。要安排一定的创建工作经费,按照“谁受益,谁出资”的原则,采取财政拨一点,受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治所需经费,确保防控体系建设得到进一步加强。

(四)营造良好的工作氛围。文化、教育、广电、司法行政、公安派出所等综治成员单位要密切配合,精心组织,切实加强对创建工作的宣传和指导,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围,最大限度地调动全社会参与平安建设的积极性和创造性,使平安建设成为广大人民群众的自觉行为。


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