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信访自杀事件,处置工作方案

2016-12-01 13:52:34 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 信访自杀事件,处置工作方案(共9篇)信访突发事件处置预案关于印发《仁怀市纪检监察信访突发事件应急处置办法》的通知市信访局、市公安局、市卫生局,各乡镇(街道)纪委(纪工委)、市直各单位纪检组(纪委)、委局各室:现将《仁怀市纪检监察信访突发事件应急处臵办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。中共仁怀市纪律检查委员会仁怀市监察局2011...

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信访突发事件处置预案
信访自杀事件,处置工作方案 第一篇

关于印发《仁怀市纪检监察信访突发事件应急

处置办法》的通知

市信访局、市公安局、市卫生局,各乡镇(街道)纪委(纪工委)、市直各单位纪检组(纪委)、委局各室:

现将《仁怀市纪检监察信访突发事件应急处臵办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共仁怀市纪律检查委员会

仁怀市监察局

2011年10月8日

仁怀市纪检监察信访突发事件应急处置办法

为及时控制和妥善处理群众信访过程中的突发事件,提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,保障上访群众、接访人员及有关单位的人身、财产安全,维护群众的合法权益和社会稳定,依据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》和《信访条例》等相关法律法规,结合本地实际,特制定本办法。

一、应急处置原则

统一领导,各司其职。在市纪委、监察局的统一领导下,实行各司其职、分级负责的应急管理体制。

快速反应,及时应对。做到反应快速,应对稳妥,处臵果断,确保发现、报告、指挥、处臵等环节紧密衔接。

依纪依法,注重效果。严格依照法律、法规和政策妥善处臵群众反映的问题,同时要讲究工作方法,积极化解矛盾,注重综合效果,维护社会稳定。

二、组织设置和职责

(一)领导小组

市纪委成立信访突发事件应急处臵领导小组,由市纪委分管信访举报工作的副书记任组长,市信访局分管信访接待

的副局长、市公安局分管维稳的副局长、市卫生局分管医疗的副局长和市纪委信访室主任任副组长,市有关单位、部门各职能室负责人为成员。

(二)办事机构

应急处臵领导小组下设办公室,设在市纪委信访室,办公室主任由信访室主任兼任。市纪委办公室分管后勤负责人、市信访局信访接待处负责人、市政府办负责安保工作负责人、市人民医院纪检监察组织负责人及市纪委信访室全体人员为应急处臵工作办公室成员。

(三)工作职责

应急处臵领导小组主要负责应急工作的领导、组织和协调。主要职责是:领导和指挥信访突发事件的处臵工作;协调、调动相关单位和部门的应急处臵力量和资源;决定采取相应处臵措施;向市纪委常委会汇报突发事件应急处臵情况;安排部署、指导协调和检查督促辖区内信访突发事件应急工作;对在处臵突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员,按照有关规定提出给予责令书面检查、通报批评、诫勉谈话或党纪政纪处分的建议。

应急工作办公室主要负责:及时处臵信访突发事件,开展政策解释和劝返工作;联络、协助信访、公安、卫生等单位做好应急处臵现场的秩序维护工作;收集、整理并报告突发事件的信息和处臵工作进展情况,督查落实处理意见。

三、突发事件类型

纪检监察突发事件,是指上访举报人员到纪检监察机关检举、控告党员、监察对象和有关组织违法违纪行为,或者对有关组织给予其党纪、政纪处分不服申诉的过程中,可能发生或正在发生有严重后果的突发事件。

纪检监察信访突发事件的几种常见类型:

1、上访举报人员有严重疾病、伤残人员及孕妇等,且正在发病的。

2、上访举报人员有自杀、自焚、自残、服毒等行为的。

3、上访举报人员携带违禁品、危险物品,并扬言将实施的和已经实施的。

4、上访举报人员有侮辱、殴打、毁坏公私财物等对他人生命财产造成威胁行为的。

5、上访举报人员以哄闹、绝食、冲击等方式妨碍机关办公或纠缠领导干扰正常工作秩序行为的。

6、上访举报人形成集体访且有过激行为的。

7、上访举报人员去省赴京劝其不归或非访的。

8、上访举报人员有其他过激行为且造成重大影响的。

四、应急处置方法

(一)信息报告

发生突发事件,接访人员应在第一时间报告信访室负责人,信访室负责人迅速向应急领导小组报告,并按照领导指示及时处臵,同时按照程序向市纪委书记和市纪委信访室报告,向市委、市政府有关部门通报。

市纪委各室在工作中遇有本办法所列突发事件的,应立即向信访室通报或者向突发事件应急处臵领导小组报告,并协助做好应急处臵工作。

信息报告的主要内容包括:

1、突发事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因、当事人主要诉求等基本情况;

2、事发地相关部门已做的工作和采取的措施; 3、造成的社会影响和发展趋势;

4、需要报告的其他事项。

应急处臵过程中,要及时报告相关情况。

(二)信息通报

在信访工作中发生突发事件,应按照各司其职、分级负责、归口办理的原则处理。突发事件发生后,除立即通知信访局、公安局外,如属于所辖镇(区)或市直单位纪检监察组织受理范围的,应及时通知有关纪检监察组织,要求其尽快妥善处理。如不属纪检监察受理范围的,根据领导指示或实际情况,应及时通报有关部门并协助妥善处理。如发生人员受害、受伤、正在发病人员等立即通知市人民医院到场抢救。有扬言制造事端、去省赴京上访的,及时向市维稳等部门通报。

(三)应急处理

接到突发事件报告后,信访突发事件应急处臵领导小组组长、副组长及应急工作办公室人员立即开展应急处臵工作,将有关情况迅速通报所在地纪委及信访、卫生、公安、

信访事件预防和处置方案(百度)
信访自杀事件,处置工作方案 第二篇

关于集访事件的预防和处置方案

由**事件所引发的集访事件,在过去的几个月里,虽多方都在努力协调,但因政策限制,至今仍然无法有一个明确的答复。信访人员提出如果*月*日依然没有满意解释,将会采取堵门、拉横幅、集体散步至区政府、静候区府门口、轮流拨打市民热线、网络传播等一切可利用的方式维护自己的利益。为此,公司特制定相关预防和处置方案,努力将不稳定因素降到最低。

一、发挥工作小组作用

以党总支书记为组长,工会、人事部、办公室、各子公司党支部书记、经理为成员的维稳领导工作小组和以各子公司社会治安员为主的治安队伍,负责做好接待、劝导工作,要求*月*日领导小组成员及治安员都要及时到位,维护公司正常生产经营和社会稳定和谐。

二、分级管理,结对维稳

按集访人员所属子公司名册,实行分级管理,由各子公司(厂)负责做好自己公司的退休工人思想工作。对于一些活跃分子,也要采取结对家访等形式,保持经常性联系。

三、利用资源,及时劝导

公司要求各子公司(厂)可以通过集访人员的子女、亲戚朋友等一切社会资源,协助做好劝导工作。*月*日,事情的进展没有进一步的回复,劝导大家尽量不要集中来访,继续等待消息。如若一定要来的,希望大家保持冷静,不要做出过激行为。

四、事态进展,及时备案

1

集访前后,公司都要及时向上级部门和有关单位汇报备案。*号当日如若有影响公司及社会稳定的事件发生,将会采取报警等方式解决。

**

2 公司 二一六年六月一日

非正常上访处理方案
信访自杀事件,处置工作方案 第三篇

克州师范(三中)关于“非正常上访”事件

处置方案

为及时、妥善处置群众非正常上访事件,维护我校正常工作秩序,根据《信访条例》,结合我校实际制订本方案。

一、 我校成立群众非正常上访事件领导小组。 组 长:柴春华副校长

副组长:吾斯曼哈力.朱马西

成 员:美丽开、肖华

领导小组下设办公室,办公室设在校工会。

二、 处置原则

㈠、坚持认真对待、实事求是、依法解决问题和思想疏导教育相结合的原则。要坚持依法办事,依据相关政策法规进行说服劝导,以解决问题为根本,积极化解矛盾,维护稳定,防止事态扩大和蔓延,尽力把矛盾化解在本校。 ㈡、领导小组各成员要认真负责,高度重视突发性群众上访工作,按照职责分工开展工作。

㈢、及时沟通,把握事态动向。一旦发生突发性群众上访事件,应立即按照处置方案进行处置,成员间要互通情况并及时向组长、副组长报告,以便进一步采取措施。 ㈣、一旦发生突发性群众上访事件,要将上访群众妥善安置,按突发性群众上访事件处置小组组长批示(组长不在,经副组长批示)意见接访。

三、 工作职责

㈠、突发性上访事件处置领导小组办公室要密切关注信访动态,要突出做好预防工作;负责与相关科室一起做好信访接待工作,参与研究答复意见、解释有关政策法规,做好来访群众的思想政治工作;及时将上访事件总体情况上报领导,并提出初步处理意见;负责落实领导指示精神,组织、协调各有关部门处理上访事件;按照“谁主管、谁负责”原则,及时通知所涉及部门做好调查处理工作;负责对事件解决的跟踪、催办、反馈工作。

㈡保卫部门要加强前门值班人员的管理,做好应对复杂局面的准备,必要时可调动全部力量,确保我校安全。

㈢办公室负责上访群众的食宿安排、车辆及返程车票等服务性工作。

㈣我校接到信访通知后,组长或副组长要在五分钟内到达指定地点参与接访工作。接待时要态度和蔼,做到耐心解释,避免激化矛盾。

㈤各科室、年级组要密切关注本部门信访动态,做好预防工作。一旦接到上级通知,部门负责人要迅速赶往现场参加接待和劝返工作。

四、 处置程序

(一)、办公室和保卫部门接到报告后,要立即向校领导报告,并迅速赶往现场,做上访群众的思想工作,如领导有指示,则按指示办理。

(二)、接到上访事件后,要对上访人员进行劝返,办公室可视具体情况具体处理。

(三)、对下列非正常上访行为,在劝说无效后,可商请公安机关采取必要措施:

1、纠缠、侮辱、殴打接待人员的;

2、严重损坏接待场所公共财物的;

3、已经接待处理或已结案,不返回原单位仍来支行找领导纠缠的;

4、威胁领导或其他接待工作人员,要以武力或暴力进行滋事的;

5、不能控制自己行为,精神不正常的;

6、在接待过程中发生信访人自杀、自残或急病发作的,在场接待工作人员要立即拨打110、120电话,以最快速度将其送往医院抢救;

7、其他违反《信访条例》和扰乱公共秩序、需要强制带离的。

校工会

xxx镇信访维稳工作应急处置预案
信访自杀事件,处置工作方案 第四篇

xxx镇信访维稳工作应急处置预案

为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,根据《信访条例》的有关规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。

一、指导思想

以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及时化解矛盾和纠纷,为我镇的经济建设、构建和谐社会,营造一个良好的政治氛围。xxx镇内信访维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发事件,各专职人员必须全力支持和配合。

二、适用范围

本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。

本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

三、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

【信访自杀事件,处置工作方案】

四、工作要求

处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做到思想重视,沉着应对,措施得力,处理得当。

1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。

2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念,关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保国庆期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现,全镇和谐稳定。

5、突出重点,严密防范

(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。

(2)、派出所组织干警,与其他协调人员密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。

(3)、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和市政府门前守候,如发现本镇人员上访,则立即做工作,并负责带回xxx镇。

(4)、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。

6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力,轮流值班,镇村干部如接到接访、值班任务,除有特殊情况请假外,不得推诿,更不得拒绝执行。

五、工作制度

(一)实行协调小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件,由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件,由协调小组统一协调,提出明确要求,分工负责及时妥善处理。

(二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。

1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件,协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。

2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别,按照责任分工的原则,各司其职,各负其责,迅速赶到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。

(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要,协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。

1、协助上级处置分为进京、到省上访及到福州市、长乐市上访两种情况。

(1)若发生群众进京到省上访的,由镇党委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处理。

(2)若群众到凌源市、朝阳市上访,有过激行为,并有上访群众滞留、静坐示威的,由镇党委分管政法领导负总责,成立工作组,协调相关部门处理。

2、本镇处置。若群众到镇上访,出现过激行为或有缠访、闹访行为的,由镇分管政法工作的领导负总责,成立工作组,统一协调处理。

六、对发生情况的处理原则和要求

发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护社会稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。

(二)要高度重视信访突发事件的处理工作,本社区接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向镇信访办通报情况,并启动应急预案。

2、应急状态启动后,维稳领导小组安排人员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场工作进展情况。【信访自杀事件,处置工作方案】

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。

八、事件的善后处理工作

1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结,形成全面报告,上报街综治办公室。

九、领导组织及工作职责

信访维稳应急工作由xxx镇信访该工作领导小组负责,组长由党委书记毛羽文、镇长王远伟担任,副组长由党委书记华国文担任。领导小组的主要任务是对xxx镇内实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。

xxx镇信访该工作领导小组下设xxx镇处置群众上访协调小组(以下简称协调小组),组长由镇党委副书记华国文兼任,成员由镇信访办、综治办、公安派出所、司法所及镇机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由镇党委委员、镇综治办主任刘文辉担任。协调小组的主要职责是:

1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作,及时对群体性上访突出问题提出对策和建议,及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。

2、组建应急处置队伍,组织实施培训,督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;【信访自杀事件,处置工作方案】

3、按照市委、市政府信访办要求,发布和解除应急通知,组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持;

4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

6、发生突发事件时,为领导提供信息、通信、预案等,保证正常运转;

7、对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追究责任;

8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。

9、做好事件的善后处理工作;

镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。

(一)应急处置组。组长由镇党委委员、镇综治办主任刘文辉担任,成员由镇信访维稳中心、综治办、事发村相关负责同志组成,必要时抽调机关干部参加。其工作要求:

1、应急待命期间,应保持24小时通讯畅通,接到应急通知后应统一挂牌着装,做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合,第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到接访室反映有关问题。

2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。

3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。

4、及时做好信息的收集、反馈工作,了解情况,掌握动态,及时报告,让领导掌握全局。

5、认真研究分析上访群众反映的问题,提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。

6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访群众的意见、建议和要求,稳定上访者的情绪。

7、做好协调会的记录及整理,将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批,将镇领导的批示传达到相关部门,并做好跟踪落实工作。

(二)后勤保障组。组长由镇财政所所长于海霖同志担任,组员由镇机关后勤人员、机关保安人员组成。其工作要求是:

1、协助维持接访室和现场秩序,劝导上访群众到指定地点聚集,及时掌握上访群众的动态,随时将有关情况向协调小组领导报告。

2、做好上访群众的送返工作,联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如确实有必要),协助动员上访群众返回当地。

3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作,准备必要的急救药物,保证资金支持。

十、责任追究

出现群体性上访事件时,应立即启动本预案,决不允许出现延误失措,造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化矛盾。对因工作失职造成群众性上访事件的,或因不及时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,由镇党委研究提出处理意见,依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。

信访维稳工作应急预案
信访自杀事件,处置工作方案 第五篇

信访维稳工作应急预案

为加强建设局信访工作的综合能力,提高信访工作的应急处理和协调能力及工作水平,迅速有效地处置各类信访突发事件,切实维护建设局安定、团结稳定的生活工作秩序,根据《中华人民共和国信访条例》以及《建设局信访工作管理办法》结合我局实际,特制定本应急预案。

一、应急预案适用的范围

信访人在信访过程中违反《信访条例》等有关规定,非正常上访,或信访人,在信访过程中突然发生意外,直接影响单位的正常工作秩序等情况主要包括以下几种情况。 l、5人以上同一事项集体上访、不推选代表的;

2、不到指定的信访接待场所上访而直接找州政府和局领导的非正常上访的;

3、在信访室不遵守信访秩序,损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为:

4、到上级机关和局机关闹事、静坐,甚至冲击上级机关的非正常上访行为;

5、信访人在信访过程中突发意外情况等。

二、处置突发上访事件的原则

l、坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原则,讲究策略,注意方式,妥善处理好上访现场的处理工作;

2、坚持依法管理,分级控制,严格按照《信访条例》和管理处制定的信访工作管理办法,对重大突发事件的预防,控制进行管理和处置,最大限度的控制事态的发展,坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则;

3、建立预防和处置突发事件快速应急方案,一旦发生突发事件,确保发现:报告、指挥、处置等环节紧密衔接,及时立对;【信访自杀事件,处置工作方案】

4、要及时做好正面教育疏导工作,尽量化解矛盾,以免事态的进一步扩大;

三、工作组织机构及职责

建设局信访工作应急预案领导小组:

组长:

信访工作由处办公室信访办具体负责,协调处理局属各单位的信访案件,各单位必须密切配合,使各类突发案件可以得到及时有效的控制,其主要职责如下:

1、针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施,对于能在现场作出处理及时处理,不能现场处理的及时提出处理意见,告知上访群众答复时间,做好上访群众的劝返工作。

2、负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调,并及时上报相关部门。

3、突发上访案件发生时,及时为局领导提供信息,通报事态的发展情况预案咨询,保证正常运转。

4、事态严重时,可协调保安或派出所维持办公秩序,确保机关办公秩序正常。

5、对工作不利的而引发事件的单位领导,按照干部管理的有关规定追究责任。

6、信访工作人员因故不在的,由办公室领导协调派处置人员。

四、突发信访案件处置程序

(一)集体上访的处置预案

1、集体上访时,由信访办工作人员接待到信访办公室或会议室就座,让上访人员选出代表3至5人,并做好代表的初访接待登记工作,稳定上访人员的情绪,维持好上访现场秩序。

2、将了解的上访情况及时向局领导和有关负责人汇报,协调相关科室领导直接与来访

【信访自杀事件,处置工作方案】

群众交谈,了解详细情况,能当场处理的及时提出处理意见,不能当场处理的,告知上访群众答复时间,做好上访群众的劝返工作。

3、相关科室对群众上访的处理结果要及时反馈信访办,信访办要及时进行催办,并将处理结果及时告知上访人,避免产生集体重复上访和越级上访。

(二)直接到处找局领导的非正常上访处置预案

1、由局领导告知上访人,按《信访条例》秩序到信访办按正常举报反映情况。

2、信访人仍不接受的,通知信访工作人员去接待,由信访工作人员将其带到信访办反映情况。

3、仍无效果的,通知其所在单位负责人做好工作,将其带离。

4、对无理取闹的上访人员由信访办工作人员通知保安或派出所将其带离。

(三)对在信访场所不遵守信访秩序的非正常上访行为的处置预案

1、由信访工作人员向上访人宣传《信访条例》有关规定,对信访违反行为进行批评教育,经教育后改正的对其按正常上访诉求予以受理登记。

2、经批评教育无效的报告办公室领导,通知值班保安协助维持信访秩序,同时通知上访人所在单位负责人到现场接待处理。

3、信访人经接待后仍不愿意离开继续纠缠或对工作人员的人身安全产生影响的,工作人员可暂时回避,由办公室协调派出所,及时处置,将信访人带离,保证信访工作人员人身安全,并向分管领导报告。

4、对在信访时出现突发性病情或有生命危险的信访人,工作人员要及时联系救护车,做好抢救工作,并将情况及时向信访领导小组汇报,由领导小组及时通知所在单位作好处理工作。

5、对扬言爆炸、杀人、自杀等企图制造事端的上访人,要引起高度重视及时向领导小组汇报,并做好必要的防范措施,同时要求所在单位作好工作,避免重大事项的发生。

(四)对到局机关静坐、示威等非正常上访行为的处置预案

1、接到有关部门报告和上级信访通知后,信访工作人员及时向领导小组报告。

2、领导小组接到报告后,应立即通知相关科室和上访人所在单位领导,并带领相关工作人员尽快赶到现场,做好上访人员劝返工作,在必要的情况下,动员其家人参与做好思想教育工作。

3、在多方劝返无效时,如需动用派出所控制事态的,由领导小组成员及时联系,现场人员配合上级部门做好上访人员的劝返带离工作。

4、有关业务科室和上访人所在单位领导要及时做好事后处理工作,与上访人员沟通思

想,劝上访人按正常渠道信访,并尽力妥善解决反映的信访问题,避免再次出现过激行为。

五、信访应急预案工作要求

l、局属各科室领导干部要提高做好信访工作的重要性的认识,要建立责任和责任追究制的管、分级负责、谁分管谁负责的原则,单位主要领导是信访工作的第一责任人,在接到有关通知后必须及时赶到现场,按照各自的职责,及时迅速地开展工作,不得以任何借口拖延。

2、建立信访工作协调联动机制,处信访工作领导小组负责统一组织,协调领导全处的信访工作。各单位及局机关有关科室要密切配合,形成信访工作合力,促使各类信访问题妥善处理。

3、做好排查专访工作,定期分析职工思想动态,要认真查找本单位不稳定因素,制定措施、堵塞漏洞,特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,早发现、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

4、做好职工的思想工作,关心职工生活,重视职工利益问题,在力所能及的范围内,

帮助他们解决实际问题,对职工关心的福利.子女就业、住房等热点问题,各单位和有关的业务科室要做好宣传教育引导工作,化解矛盾、扎实有效地做好全局信访工作。

六、相关责任

【信访自杀事件,处置工作方案】

1、局信访办对收到的信访事项及时登记、交办,并建立信访档案,未按规定登记、转送、交办、或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级机关责令改正,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

2、行政机关及其工作人员违反规定,对可能造成社会影响重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

3、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人、构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

本预案自印发之日起施行。

2016关于打击依法处理信访活动中违法犯罪行为的工作方案
信访自杀事件,处置工作方案 第六篇

为深入贯彻落实上级有关信访维稳工作会议精神,妥善处理长期积案、重信重访、涉法涉诉案件等各类信访问题,依法打击信访活动中的违法犯罪行为,建立依法、逐级、有序的信访秩序,确保××和谐稳定,经××信访工作领导小组研究决定,特制定本方案。

一、指导思想

以关注民生为根本,以解决问题为核心,以案结事了、息诉罢访为最终目的,大力推进依法信访,强化“六个到位”(排查到位、解决到位、疏导到位、扶持到位、稳控到位、追责到位),及时妥善地处理影响××信访稳定的各类问题,严厉打在依法处理信访活动中的违法犯罪行为,促进社会和谐,为本区各项事业的发展创造良好的社会环境。

二、组织领导

在××信访工作领导小组的领导下,成立“严厉打击信访活动中违法犯罪行为工作组”。由××任组长,××任副组长。××、××、××、××等为成员。下设情报信息组、疏导稳控组、案件办理组等三个小组。

三、工作目标

要全面掌握情况,做好疏导教育工作,做到“有法必依,违法必究,事要解决,人要息访”为目标,集中领导、集中力量、突出重点、严格依法,处理到位,全力维护政治稳定、社会稳定,促进社会和谐,营造和谐有序的信访环境与社会环境。

三)工作安排与工作职责

(一)情报信息组

组长:××

副组长:××、××

成员:××、××、××、××、××。

工作职责:

1、及时收集掌握各类上访信息,摸准上访人员的基本情况,做到底数清,情况明。

2、及时收集在依法处理信访问题过程中违法犯罪行为信息,并及时报告。

3、加强与国家、省、市有关部门的联系,主动做好各项工作的上传下达。

(二)疏导稳控组

组长:××

副组长:××

成员:××、××

工作职责:

1、收到在依法处理信访问题过程中违法犯罪行为信息时,及时组织力量到达现场,维护现场秩序。

2、做好违法犯罪人员的政策、法律宣传教育工作,劝阻、教育违法人员。

3、做好其他上访人员的劝返工作。

4、登记在场的证人。

5、及时向办案组提供与违法犯罪有关的证人、证言等相关证据。

(三)案件办理组

组长:××

副组长:××

成员:××、××

工作职责:

1、在收到依法处理信访问题过程中违法犯罪行为信息或报警信息时,立即赶赴现场进行处置。

2、及时收集违法犯罪证据,确保违法犯罪人员得到依法打击处理。

3、所有案件的办理要严格程序和结案标准,保证案件事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确,法律手续完备。

四、工作要求

(一)明确工作目标。各部门、各组成人员必须要站在讲政治的高度,把思想和行动迅速统一到一盘棋上来,加强领导,统筹谋划。将工作落实到位,责任到人,确保工作取得实效。

(二)严明工作纪律。全体工作人员要认真履行工作职责,杜绝在工作上互相扯皮、推诿。

(三)讲究工作方法。疏导稳控组的工作人员,要文明、耐心做群众的政策、法律宣传教育工作,劝阻、制止违法行为人。要严防异常情况出现,避免事态扩大。办案组的工作人员要文明执法,规范执法,严禁执法粗暴等执法行为。

五、责任追究

凡因工作不负责任、不服从调度、态度粗暴等造成严重后果或恶劣影响的,按相关规定追究相关责任人的责任。

××维稳工作领导小组

2015综治信访维稳工作方案
信访自杀事件,处置工作方案 第七篇

方案一:综治信访维稳工作方案

为了维护社会稳定,预防和妥善处置各类上访事件,做好综治信访维稳工作,根据有关要求,结合我局实际情况,制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署,从维护社会稳定的大局出发,根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展,决定采取相应的处置措施,把其影响减少到最低限度。

二、基本原则

(一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件,必须坚持当地党委、政府的统一领导,教育行政部门和学校要按照具体分工和要求,协调一致,密切配合,坚决执行党委、政府的处置方针和措施。

(二)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题,就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位),一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,决不能互相推诿、扯皮,切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题,把上访群众稳定在当地。

(三)坚持标本兼治,注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件,不能采取敷衍和压服的办法,必须把涉及群众利益的问题作为大事,高度重视,带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。

(四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况,教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时,要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

(五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件,必须坚持团结教育大多数群众的原则,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。

三、工作机构和职责

(一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是:研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施,研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下:

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXXXXX

领导小组下设办公室

办公室主任:XXX

办公室成员:XXX

领导小组下设以下工作机构:

1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是:负责上访事件信息的上报工作;处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

2、处置组。由各责任科室牵头,相关科室和学校、单位配合。主要职责是:处置各种上访事件;向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成,负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。

(二)工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,责任科室和各学校、各单位任务明确如下:

1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以办公室为主进行处理,相关科室配合,办公室负责人为第一责任人;

2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以人事师训股为主进行处理,人事师训股负责人为第一责任人;

3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以计审股为主进行处理,计审股负责人为第一责任人;

4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以基础教育股为主进行处理,基础教育股负责人为第一责任人;

5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以职成教股为主进行处理,职成教股负责人为第一责任人;

6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以体卫艺股为主进行处理,体卫艺股负责人为第一责任人;

7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以督导室为主进行处理,督导室负责人为第一责任人;

8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以安全办为主进行处理,安全办负责人为第一责任人;

9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以监察室为主进行处理,监察室负责人为第一责任人;

10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以民管办为主进行处理,民管办负责人为第一责任人;

11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以招办为主进行处理,招办负责人为第一责任人;

12、基础教研室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以基础教研室为主进行处理,基础教研室负责人为第一责任人;

13、职成教研室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以职成教研室为主进行处理,职成教研室负责人为第一责任人;

14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以装备站为主进行处理,装备站负责人为第一责任人;

15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以勤俭办站为主进行处理,勤俭办负责人为第一责任人;

16、电教馆业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以电教馆为主进行处理,电教馆负责人为第一责任人;

17、教科所业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以教科所为主进行处理,教科所负责人为第一责任人;

18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以语委办为主进行处理,语委办负责人为第一责任人;

19、因网管办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以网管办为主进行处理,网管办负责人为第一责任人;

20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以学生资助中心为主进行处理,学生资助中心负责人为第一责任人;

21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以老干部管理中心为主进行处理,老干部管理中心负责人为第一责任人;

22、因计生办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以计生办为主进行处理,计生办负责人为第一责任人;

23、因工会业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以工会为主进行处理,工会负责人为第一责任人;

24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件,由该分管的局领导为包案责任领导,以群工站为主进行处理,群工站负责人为第一责任人;

25、因招商办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以招商办为主进行处理,招商办负责人为第一责任人;

26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以青少年校外活动中心为主进行处理,青少年校外活动中心负责人为第一责任人;

以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理,原则上按照职责范围,谁主管、谁负责。

四、处置程序

(一)接到群众上访事件,立即向主管领导汇报。

(二)通知有关科室,迅速赶到现场。

(三)需要协调外局委办的,应上报主管局长,由局长出面协调。

(四)将上访人员迅速带离现场,安置到不影响办公的地方,同时通知当地有关部门或学校,及时做劝返工作。

五、处置预案

(一)发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头,乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻,尽量把上访群众稳定在当地,真正做到控制住、疏导好、处理好。

(二)对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员,事发学校要尽快派人接回妥善处理,要一个问题一个问题地研究,一个人一个人地解决,不能激化矛盾。

(三)对重复上访,特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题,要下大力气进行调查研究,摸清情况。要依照有关政策,向上访群众做好解疑释惑工作,取得群众的理解。

(四)对坚持过高和无理要求的,要做好耐心细致的说服教育工作,劝其息诉罢访;对于无理取闹、寻衅滋事的,要依法予以严肃处理。

(五)对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子,要依法予以严肃处理。

(六)对上访群众有煽动性的言论、集会事件,要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场,查明身份和背景,并及时疏散集会人群。

(七)对来县教体局上访事件,上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的,由办公室报局领导签署意见,局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位,当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作(下同)。

(八)对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件,办公室上报局领导,局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合,在30分钟内赶到现场,配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作,无条件地将上访人带离;对10人以上的集体上访,由局领导到现场接待协调处理。同时,县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。

(九)对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件,办公室上报局领导,由局领导带领有关业务股室负责人,在最短的时间内(原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时)按上级要求赶到指定地点,配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作,无条件地将上访人带离。

六、责任追究

根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定,每起上访事件发生后,要实行责任倒查,严肃追究有关单位和人员的责任。

由责任追究组按照《省委办公厅省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》(豫办[2015]20号)和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》(宛信发[2015]11号)的有关规定,对有关单位和人员提出责任追究的意见,报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。

方案二:综治信访维稳工作方案

20xx年,是贯彻落实党的十八大精神之年,为认真贯彻落实市、区信访工作的要求,切实做好2015年信访信访维稳综治民调工作,促进我局信访工作再上新台阶,特制定本实施方案:

一、指导思想

以科学发展观为统领,认真贯彻党的十八大精神,紧紧围绕市、区两级中心工作,建立科学、高效、规范的信访工作机制,切实维护群众合法权益和良好信访秩序,为加快“科学赶超,开放崛起”步伐,建设“锦绣潇湘,和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

“两个下降、一个减少”,即信访总量和越级上访量明显下降,信访存量减少,不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置,确保我局信访形势平稳可控。

三、工作原则

坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则;坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则;坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则;坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则;坚持公开、公正、便民的原则。

四、组织领导

信访维稳、综合治理工作领导小组,具体成员如下:

组长:XXX

常务副组长:XXX

副组长:XXXXXX

成员:各大队大队长、科室主任

领导小组下设办公室,由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。

五、职责分工

(一)领导小组职责

1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态;

2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议;

3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题;

4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

(二)接访处访职责

1、负责接待来信来访群众,做好接访记录和信访登记工作,并根据信访内容提出处理意见,交局办公室作收文处理。

2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。

3、协调办理重要信访事项。

4、督促、检查本系统内信访事项的办理。

5、研究掌握本系统信访信息,做好信访统计,通报信访办理情况。

6、做好领导交办的其他工作。

(三)局办公室职责

1、根据信访件的类别,及时送批、交办、转送;

2、负责做好信访工作会议记录;

3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件;

4、做好领导交办的其他工作。

(四)科室、大队职责

1、认真做好信访的受理和接待工作。

2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。

3、做好领导交办的信访事项工作。

4、对涉及多部门信访件,根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。

5、必须在规定的时效内办结信访事项,并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。

五、工作流程

(一)来访办理

1、信访办负责具体接待工作,必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的,告知信访人向责权部门提出,并将信访材料退回。现场无法答复的,告之其办理程序和办理时限。

2、信访办根据来访人的信访事项,做好接访记录,并提出初步处理意见,报主要负责人阅批。

3、局办公室根据主要负责人批示意见,将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。

4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。

5、来访事项办结后,经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见,经相关负责人签字确认后,及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办,局科室、大队要作相应的归档处理。

(二)信访件办理

信访件包括:

1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件;

2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件;

3、涉及城管纠纷等问题的来信。

办理程序:

1、局办公室统一收文,报主要负责人阅批,并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。

2、信访件办结后,经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见,经经办人和相关负责人签字确认后,连同信访原件、办理情况报信访局。

3、信访局和对信访材料进行归档、梳理,填写好信访台帐,并根据需要组织相关科室、大队进行回访。

(三)特殊情况的处理

1、重复信访:信访事项已经受理或正在办理的,可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。

2、涉及多个科室、大队的信访案件:经主要负责人批示后,明确牵头科室(大队)和协办科室(大队),牵头科室(大队)应主动联络相关科室(大队),协办科室(大队)应积极协助,主动配合,办结后由牵头科室(大队)负责将办理情况汇总报送局办公室。

3、涉及多个部门(大队)的综合性信访案件:

(1)由我局牵头办理的,包案领导应组织相关科室(大队)主动联络相关部门(单位),全程全权负责信访调处工作。

(2)由我局协助办理的,包案领导应组织分管的相关科室(大队)做好协助工作。

(3)在综合性信访案件调处过程中,属我局办理范围的,适用我局信访工作制度。

(4)无地址、无姓名信访件:其信件登记后,可以不作答复。

六、工作机制

(一)局班子成员信访接待日制度

1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日(节假日顺延)。

2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局,随时接待来访群众。

3、现场能答复的,现场予以答复;现场不能答复的,经局党组会议研究后,安排相关科室、大队限时答复。

(二)领导阅批群众来信制度

1、办公室负责人民来信来访接待工作,并做好接待记录,并呈主要负责人阅批。

2、相关负责人根据主要负责人批示,组织相关科室(大队)处理信访事项。

(三)干部下访制度

1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作,检查解决信访突出问题的情况,及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况,督导抓好落实。深入开展调查研究,提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风,提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。

2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件,要及时了解案件办理进展情况,深入事发地和相关单位,进行督办和指导,确保“案结事了”。

3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查,加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题,深入基层一线,督促检查重要信访事项,特别是疑难复杂问题的办理情况。

(四)处理突发性、群体性事件制度

1、各经办科室(大队)、经办人应遵循法律法规,严格按照法定程序办理信访业务,避免出现突发性、群体性事件。

2、对下列几类来访群众,各科室、大队要及时做好安抚工作:

(1)情绪激动,言语、行为明显过激的;

(2)身体状况不好,有明显症状的;

(3)年纪较大的;

(4)来访人数较多的。

3、对单个科室(大队)难以控制局面的,经办人要及时通知局办公室,办公室要做好协助工作。其他科室(大队)或职工有责任协助接访。

4、经安抚,仍不能平息来访人情绪的,应及时上报分管领导。必要时,可联系公安等部门给以帮助。

(五)信访工作责任制度

1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责,重点问题亲自过问解决;分管负责人负责信访工作的协调落实;其他负责人和科室、大队“一岗双责”,按照分工和管理职责处理好有关信访事项。

2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》,对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的,将严格追究相关科室(大队)主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任,且年终考评实行“一票否决”。

七、工作要求

(一)热情接待,认真受理。接待来访要热情,对提出的问题,要耐心倾听,做好记录,以高度负责的精神,按照相关法律法规和政策规定,对其提出的诉求予以妥善处理。

(二)领导把关,及时报送。按照“分级负责,属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后,由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件,办理结果交由办公室登记存档。

(三)重点信访,包案负责。各类重点信访件,经局主要负责人阅批后,由其他班子成员包案负责,承办科室(大队)将办理情况形成书面材料,用规范的文件形式,经包案领导签字,加盖科室(大队)印章后报送局办公室

方案三:综治信访维稳工作方案

为了进一步夯实我局综治维稳信访基础工作,充分发挥综治、信访在维护稳定、构建和谐社会中的作用,积极推进“平安洪湖”建设,经局党委研究,成立局综治维稳信访工作领导小组,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神,围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,以促进经济平稳较快发展,服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖,构建和谐社会”的总体要求,以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则,整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度,真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室,打造成为不安定因素收集中心,社情民意反馈中心,调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

我局按照“资源整合,优势互补,协同作战,形成合力”的工作要求,整合力量,规范行为,完善制度,创新机制,构建综治维稳信访工作的总体思路,将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体,各科室人员在工作职能不变,工作性质不变的基础上,实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室,局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组,并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效,确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划,并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查,对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

四、综治维稳信访工作领导小组运行办法

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序:按照“集中接待,统一批转,归口办理,协作配合,限时报结,跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件,根据来访群众反映的问题,认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》,对一些简单问题,通过解释能使群众满意的,当场进行解释答复;对一时解释不清,需要由其他科室和部门处理的,填写《案件受理登记表》,报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后,根据纠纷的性质,经局综治维稳信访工作领导小组主任批准,填写《案件转办通知书》,责令有关科室和单位限时办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题,由局综治维稳信访工作领导小组明确责任,分工协作,共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合,整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量,对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作,可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力,各科室和单位协同作战,确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理,办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果,以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排,并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

方案四:综治信访维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排,为切实做好我社区综治信访维稳工作,确保各项工作的顺利开展,结合我社区工作实际,特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大会议精神,坚持“预防为主,打防结合,调处领先”的方针;坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则,条块结合、层层负责维稳综治工作;紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务,社区领导、各社区干部齐抓共管,分工协作,切实落实各项防范措施,及时化解各种矛盾,消除各种安全隐患,积极预防各类案件和安全事故的发生,深入推进平安建设,确保我社区系统持续稳定,为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度,确保社区环境安全稳定,为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故;

2、不发生大的火灾;

3、不发生重特大刑事案件;

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动;

5、不发生饮水和食物中毒事故;

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件;

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件;

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

(一)进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度,把综治信访工作纳入重要工作日程,确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则,责任明确到个人。

(二)明确职责、各司其职

(三)加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程,它涉及到方方面面的工作,是全体工作人员的共同任务,每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全,下班后门窗及时关好、上锁,杜绝安全事故,各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人,节假日要有值班领导、值班人员,严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责,严格按照综治领导小组的指示安排,完成各项工作,做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查,对每次检查作详细记录,发现问题,及时整改。

(四)宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设,向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象,不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育,提高工作人员的法制意识、安全意识;不要在办公室存放个人现金等财物,预防被盗案件发生;管理公共财物,防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作,自觉维护局机关社会治安秩序,鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

(五)奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度,严格执行责任追究制,为使综治维稳工作的各项措施落到实处,确保安全稳定,局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查,严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

2015社区综治维稳工作方案
信访自杀事件,处置工作方案 第八篇

方案一:社区综治维稳工作方案

为强化我社区社会治安综合整治,推进平安社区创建工作,构筑社会治安防范长效机制,进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力,最大限度压缩违法犯罪分子活动空间,确保我社区治安秩序良好,政治社会稳定,结合本社区实际,特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”,利用现有社区巡逻队资源,参与社会治安巡逻,通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式,加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系,全力维护社区正常治安秩序,保障广大居民群众的生命财产安全,建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制,真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

二、组织领导

为切实加强组织领导,社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作,领导班子成员如下:

组长:马爱学

副组长:钟芝祥郑乾明

成员:刘元元、刘啟军、杨光强、郑跃新、黄勇、李秀英、黄家敏、唐仁敏及各居民小组组长。

领导小组办公室设在社区综合治理办公室,办公室主任由刘元元同志担任,具体负责综治、维稳相关工作。

三、巡逻防控安排

整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署,社区综合治理办公室负责指挥协调。

(一)社区治安巡逻

以治安巡逻队为主,以各单位保安、门卫等治安力量为辅。个巡逻小组制定巡逻路线图和执勤点位,实行24小时全天候、全方位巡逻与定时定点定位站岗相结合的方式执勤。同时,要加强联防联动,与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制,并与周边社区加强信息沟通交流,共同维护周边的治安秩序,实现社会治安防控全面覆盖。

(二)不稳定因素的排查

根据我社区现状和本年度的发展趋势,对社区全范围,特别是即将面临拆迁的院落和组进行重点巡逻和监控,对社区范围内存在的安全隐患和不稳定因素苗头进行重点排查,通过社区组长、居民代表和社区党员建立一支信息收集网络,对社区中可能存在的不稳定因素和安全隐患及时进行上报,制止在萌芽状态。

四、工作措施

(一)完善社区巡逻队执勤和考核制度,严格按照制度规定实行赏罚分明的激励机制。

(二)建立社区党员义务治安协管员队伍并健全社区预备役军人队伍,将社区党员义务治安协管员队伍作和社区预备役军人为社区治安巡逻队的补充力量,协助社区搞好社会治安和稳定工作。

(三)深入开展法制宣传教育活动。利用社区宣传阵地,开展各种形式的普法活动,不断提高居民群众的法律意识和法律素质,形成学法,用法,守法的良好风气。开展法律咨询和法律服务活动。充分发挥区司法机构保障服务功能,为地区群众提供法律服务,为符合条件的群众实施法律援助。(四)做好民事纠纷排查调解工作。通过努力实现无矛盾激化的目标。做好两劳释解人员的帮教安置工作。及时掌握两劳释解人员的动态,帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难,为他们开始新生活提供支持与帮助。

(五)加大宣传力度,利用广播、板报、标语等形式进行大张旗鼓的宣传,形成舆论氛围。

(六)社区治安巡逻队将接受社区居委会和社区民警的政治思想、巡逻技能指导,定期开展培训、交流和总结。

(七)负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作,对发现的问题及时进行整改。

(八)要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况,做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结,重大情况要及时并逐级上报。

(九)面对特殊时期,调动辖区治安巡逻队、党员义务治安协管员和预备役军人共同参加协防,最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。

五、工作要求

(一)社区治安巡逻队是构建“平安社区”,确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动辖区单位、居民和党员积极参与群防群治,创新工作理念,克服治安巡逻工作中面临的各种困难,坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接,确保无死角、无盲区,真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。

(二)巡逻队巡逻时,应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物,依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动、不稳定苗条和违章建设行为等,及时制止违法活动并逐级上报。

(三)发现治安事件时,队员要相互配合,一旦发现警情处理不了时,第一时间报110,依法保护现场,疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。

(四)巡逻队要结合工作实际,针对巡逻区域、巡逻路段,制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤,应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。

(五)充分发挥媒体舆论导向作用,做好宣传工作。发动辖区单位通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道,营造良好的舆论氛围。

(六)统一标志,保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员,要按要求统一着装、佩戴袖标。坚持严格考勤制度,树立强烈地社会责任感,树立文明执勤、依法办事的良好形象。

(七)各组长应合理安排巡视路段并对巡逻队员严格考勤,上下班各考勤一次,定时定点巡视到规定地方接受监督签字,作好巡查记录,确保社会治安巡逻取得实效。

(八)巡逻队员必须严格遵守澳门路社区巡逻队执勤制度,违者按相关考核标准进行处罚。

(九)努力完成好上级分配的各项任务,配合相关部门做好各项工作。

方案二:新村社区综治信访维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排,为切实做好我社区综治信访维稳工作,确保各项工作的顺利开展,结合我社区工作实际,特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大会议精神,坚持“预防为主,打防结合,调处领先”的方针;坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则,条块结合、层层负责维稳综治工作;紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务,社区领导、各社区干部齐抓共管,分工协作,切实落实各项防范措施,及时化解各种矛盾,消除各种安全隐患,积极预防各类案件和安全事故的发生,深入推进平安建设,确保我社区系统持续稳定,为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度,确保社区环境安全稳定,为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故;

2、不发生大的火灾;

3、不发生重特大刑事案件;

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动;

5、不发生饮水和食物中毒事故;

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件;

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件;

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

(一)进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度,把综治信访工作纳入重要工作日程,确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则,责任明确到个人。

(二)明确职责、各司其职

(三)加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程,它涉及到方方面面的工作,是全体工作人员的共同任务,每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全,下班后门窗及时关好、上锁,杜绝安全事故,各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人,节假日要有值班领导、值班人员,严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责,严格按照综治领导小组的指示安排,完成各项工作,做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查,对每次检查作详细记录,发现问题,及时整改。

(四)宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设,向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象,不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育,提高工作人员的法制意识、安全意识;不要在办公室存放个人现金等财物,预防被盗案件发生;管理公共财物,防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作,自觉维护局机关社会治安秩序,鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

(五)奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度,严格执行责任追究制,为使综治维稳工作的各项措施落到实处,确保安全稳定,局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查,严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

方案三:普晖社区20xx年综治信访维稳工作方案

为了营造一个和谐平安的社会环境,促进普晖社区精神文明和全面协调发展,根据区、街综治委的统一部署,结合我社区实际,特制定社区综治信访维稳工作方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入落实科学发展观,紧紧围绕创建平安社区的目标要求,进一步解放思想、创新机制、强化管理,为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。

二、工作目标

把普晖社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访,减少区、市上访,杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制,做到反应灵敏,出击快速,成效显著,凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件,不发生恶性刑事案件,不发生恶性治安事件和消防安全生产事故,不发生“610”组织聚集滋事案件,不发生群体性事件,不发生重大矛盾纠纷事件,人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、

辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况,全面掌握社情民意第一手信息材料,综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施,不断深化平安社区建设,有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾,切实维护社会稳定。

三、工作制度

建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障,社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度:

1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责;社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导,综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。

2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底,掌握情况,排查矛盾纠纷,并及时上报排查出的问题,落实调处责任人,并做好调处工作。

3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总,总结经验和做法,分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施,并及时向街综治信访维稳中心报告,积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处,副站长负责全面矛盾调处督导及落实,由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处,每天将工作情况汇报上报至工作站。

4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析,通报情况、分析问题、明确任务、落实责任,并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法,通报工作中存在的突出问题,明确下一步的工作目标、任务和措施,强化综治工作责任意识、常抓意识。

5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作,并以街、社区治安形势和部署,由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理,定期组织协防队伍进行军训,强化身体素质,召开业务培训班和事迹学习班,强化思想素质,配合公安开展整治活动和各类维稳行动,强化业务素质,同时,还协同各企业综治负责人,召开工作交流会和业务培训会,消防演练等活动,充分强化队伍的综合素质。

四、措施及要求

(一)加强组织领导

严格落实街综治委的指示,规范成立综治工作领导小组,由社区居委会党支部书记担任组长,专区警长和治保会主任任副组长,并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员,确保了综治工作的大环境、大格局。

(二)强化信访工作

社区综治工作站采取灵活办公方式,开通了24小时信访服务热心,建立信访服务平台,装置民意信箱,由社区主任和治保主任担任民意沟通员,深入倾听居民群众的心声,及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条,不定时转变,便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通,能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息,并及时介入处理,大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷,社区综治工作站主要负责要及时赶到现场,尽快介入事件并促进调解,坚持小事不过夜,大事不出社区的原则,充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势,让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(三)强化综治维稳工作

1、加强反邪教工作,防控“610”对象,贯彻区政法委、610办的指示精神,社区关爱小分队针对社区实际情况,严格开展反邪教工作,要求对“610”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”,严密防控,充分关爱帮教。

2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神,积极开展人屋车场工作,协调社区出租屋管理工作站和社区警务室,定期开展出租屋整治清查工作,特别针对消防问题,监督落实整改,充分利用出租屋检查,掌握社区流动人员动态情况,更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子,努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题,无发生人员伤亡等问题,提高社区安全系数。

3、人防和物防

(1)由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范,在社区范围内不定期开展治安隐患排查,将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡,通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核,降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。

(2)召集社区范围内的各类特殊“团体”,涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等,定期分别召开专题会议,听取各类人员的思想汇报,收集该类人员提供的各类可用信息,间接掌控了各类违法犯罪的苗头,控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。

(3)加大宣传力度,通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示,每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料,在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报,定期在社区召开全民讲座,派出所民警现场说法,全民教育,营造群防群治,全民皆兵的治安防范氛围。

(4)在社区范围内组建各类团体,包括楼长团体和义务治安巡逻团体等,定期召开楼长会议,由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势,并讲授治安防范经验,务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量,让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍,在社区范围内配合治安力量加强巡查力度,佩戴红袖章,充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺,针对员工做各方面的治安防范宣传,彼此帮扶、邻里守望,为社区整体防范提供各类有效信息。

(5)社区调整协防队员防控方案,采取以点保面、分片包干的方针,充分发挥协防力量与义务力量的衔接,相互配合,发挥社会面整体防控的作用。协防队员巡查中,以楼道为主线,片区控制全面,并在楼道的5层与9层分别设置巡查记录本,不但对犯罪分子起到警示作用,并且让治保会更好地监督落实协防队员防控落实情况。

4、技防

(1)大力推进电子门禁系统的安装,将社区楼道现有损坏的防盗门和对讲系统进行修复,提高楼道的安全防范系数,有效控制犯罪分子自由进出和尾随入楼等现象。召开楼长会议,取得居民住户支持的同时,引导居民群众排除门禁系统产生的不便之处,强调安全才是宜居的第一要素。

(2)落实社区围院式管理工作,规范社区内的行车、停车秩序,最大限度地利用社区闲置用地,开辟停车资源。引进车辆保管服务企业,规范社区车辆管理,有效地防范车辆盗窃和利用车辆作为作案工具等情况的出现。

(3)尽快申报社区公共治安监控设备,利用固定和转动动式视频监控设备,将视频监控范围覆盖社区所有楼宇,将“电子警察”24小时在社区整体防控,有效地防范各类型的盗窃案件,并起到了发现、追踪违法犯罪分子和维护公共治安环境的重要作用。

强化综治维稳工作站战线的责任感和执行力,切实将综治维稳工作落实到实处,杜绝在工作过程中的黑点盲点,提升团队的整体战斗力,完善社区综治维稳工作机制。

普晖社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调,互相配合,狠抓落实,务必使普晖社区的治安环境焕然一新,夯实基础,稳中创新,务必将普晖社区创建成区、市一级的平安社区。

2016工商行政管理局承诺书
信访自杀事件,处置工作方案 第九篇

工商行政管理局承诺书

长沙市工商行政管理局天心分局:

我于2016年1月23日申请办理由本人独资的 的设立登记,本人承诺,在此之前未办理过以 为股东设立的自然人独资有限公司,并承诺在该公司注销之前,也不再办理以为股东设立的自然人独资有限公司。

承诺人:

工商行政管理局吃拿卡要公开承诺书

为了进一步深化创先争优活动,切实改进工作作风,优化服务环境,树立良好的工商行政管理队伍形象,根据市工商行政管理局承担的主要职责,市工商局向全社会做出如下承诺:

一、实行政务公开制度。通过各级服务窗口和“红盾网”等载体,公开工商部门的职责职能、行政审批事项、办事制度、办事依据、收费项目、收费标准、工作纪律,工作人员实行挂牌上岗,增加工商行政管理工作的透明度。

二、实行限期办结制度。只要当事人请求合法、手续完备、材料齐全、符合法定程序,公司名称预先核准,即刻办结;各类企业设立、变更登记,5个工作日;户外广告登记证核发,3个工作日。

三、简化程序提高效率。除法律、行政法规设定的前置审批外,其它前置审批一律取消。坚持和完善“首问负责制”、“预约服务制”、“服务承诺制”、“主办责任制”、“一审一核”等制度,登记注册大厅人员实行政策咨询“一口清”、承办材料“一手清”和有关材料“一次性告知”。在企业自愿的情况下,对我市招商引资和重点建设项目,坚持和完善工商联络员制度和全程跟踪服务制度,提前介入,跟踪服务。工作人员接待申请人,做到态度和蔼,文明用语,举止得体,仪表端庄,耐心解答各类工商行政管理有关问题。

四、整顿规范市场秩序。重点加大对直接影响人民群众身体健康和生命安全的假冒伪劣商品的打击力度,承担起流通领域商品质量监管的责任。切实加大对不正当竞争、部门封锁、行业垄断及传销和变相传销行为的查处力度。深入开展“3.15”消费者维权进社区、进企业、进学校、进商户、进农村等活动,为企业、商户免费提供法律法规咨询,维护好广大经营者和消费者的合法权益。

五、畅通申诉举报渠道。做到有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应。依法受理消费者申诉举报,认真调解消费争议,依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。认真受理流通领域食品安全举报投诉,消除食品安全隐患,为广大市民食品安全提供保障。

六、严格依法行政。正确履行工商行政管理的职责,依法规范行政行为,行政执法做到“五公开”:公开执法人员身份;公开执法办案程序;公开行政处罚规定;公开办案处罚结果;公开申诉制度。

七、坚持廉洁从政。强化党员队伍的廉洁意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。遵纪守法,廉洁自律,勤俭节约,克己奉公,坚决杜绝以下行为的发生:一是违反程序办理的;二是超出承诺时间的;三是办事中人为设置障碍,吃拿卡要的;四是推诿扯皮的。

八、坚持创先争优。紧紧围绕区工商局和市委、政府的中心工作,充分发挥职能作用,努力完成各项工作任务,不断创新、与时俱进,争做贯彻执行的模范;认真学习,勤奋钻研,努力提高政治理论素养和业务能力,争做学习的模范;严守党纪、国法、政策和内部规章制度,争做遵纪守法的模范;强化为人民服务的意识,争做勇于实践、锐意创新的模范。

九、市工商局向社会郑重承诺上述事项,欢迎广大群众监督执行。如有违诺,将按照相关规定,追究有关责任人责任。

宜宾市翠屏区工商行政管理局承诺书

为加强机关行政效能建设,优化发展环境,转变工作作风,提高办事效率;不让政策在本局受阻、不让群众在本局冷遇、不让时间在本局拖延、不让错误在本局发生;根据市工商局和区效能办关于加强行政机关效能建设工作要求,现公开向社会承诺如下:

一、办文时限

(一)对上级机关和领导交办的公文,有明确办理时限的,按规定执行;没有明确办理时限的,原则上不超过10个工作日。

(二)外单位来文会签,原则上当天来文当天会签,最迟不超过2个工作日。

(三)各派出、内设机构报送的请示性文件,应在7个工作日内予以答复。涉及人事、经费等疑难问题7个工作日不能答复的,应告知报文单位。

二、办事时限

(一)对上级部门和领导交办的事项,在规定的时间内办结。

(二)保留的行政许可和非行政许可事项,登记注册实行“一审一核”制。凡法律、法规、规章以及规范性文件明确规定办理时限的,必须严格执行,所承诺的时限只能少于规定时限。

1、行政许可审批事项

(1)企业名称预先核准,提交材料齐全,符合法定规定的,当天办结;情况复杂或材料需要核实的,2个工作日内办结。

(2)各类企业设立、变更、注销登记由法定的15个工作日缩短为5个工作日内办结。

2、非行政审批事项

(1)动产抵押物登记,符合登记条件、资料齐全的当天办结,情况复杂或材料需要核实的,3个工作日内办结。

(2)企业年检能当场办理的,及时办理;不能当场及时办理、需要对实质内容进行核实的,由法定受理之日起5个工作日缩短为3个工作日内办结。

三、规费收取事项

(一)局机关和各工商所在办公区域醒目位置向社会公示《四川省工商行政管理系统行政性收费目录》,并严格按照物价部门核准许可的项目、标准征收。

(二)工商行政管理机关对企业和个体工商户设立、变更登记、年检(验照),不代收代扣任何费用,不搭车收取任何费用。

四、行政处罚事项

(一)公示行政处罚的执法依据。

(二)严格规范行政执法行为,认真执行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》。

(三)不作任何无法律法规依据的处罚。

五、办理信访、投诉、建议、提案事项

(一)对来访群众的咨询、投诉,能当场答复、解决的,即当场答复、解决;不能当场答复、解决的,原则上自群众来访之日起5个工作日给予答复、解决。做到有诉必查、有查必果、有果必复。

(二)对信访事项的办理应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

(三)对人大代表和政协委员建议、提案,按规定的时限办结。

对违反以上承诺或违纪违规、影响投资环境、伤害群众感情和损害群众利益的,我局将依据有关规定和办法,视情节给予批评教育、调离执法岗位等处理;违反党纪政纪的,给予党政纪处分。

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