导读: 坚持科学发展观和安全发展理念,认真贯彻各级党委、各级人民政府关于安全生产工作的一系列决策部署,以更加严密的组织方式、更加有力的 ...
成品油市场打非治违行动方案1
一、重点内容
打击成品油站点非法建设项目,查处未经网点规划确认擅自新建、扩建、迁建加油站的行为;整治无证经营、储存成品油站点。
二、时间步骤
专项行动从2014年8月开始,到12月底结束。分四个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(8月中下旬)。
各有关单位和局股室在调查摸底基础上,要积极动员部署,广泛宣传发动,对成品油企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业向社会公告;成品油企业要认真组织自查自纠,凡存在重点打击整治非法违法行为的,立即整改,并向商务局报告,自觉接受处理。
(二)集中打击整治阶段(8月下旬-11月底)。
组织开展执法行动,对非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
(三)全面督查阶段(每月)。我局将组成督查组,对各企业单位开展专项行动,每月进行一次全面督导、督查,督查情况将进行通报。
(四)巩固深化和迎接省、市督查阶段(12月)。
对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查,对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。我局对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。省、市安委会组织将对各市、县开展综合督查。各单位(局股室)要认真开展专项行动的回头看,查缺补漏,全面做好此次专项行动的各项工作,确保检查顺利过关。
(四)组织领导
县商务局成立“开展成品油市场‘打非治违’
专项行动领导小组”。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局市场体系建设股,任办公室主任,负责专项行动工作的组织协调及信息收集上报工作。
成品油市场打非治违行动方案2
溆浦县成品油市场“打非治违”工作方案
根据《溆浦县严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求,进一步规范成品油市场秩序,依法严厉打击非法违法经营行为,消除安全事故隐患,切实保护人民群众生命财产安全,保障全县成品油市场安全生产,特制定本工作方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照规定程序进行联合检查行动,依法严厉查处和取缔非法违法经营行为,规范成品油市场经营秩序。
二、法律依据
1、《安全生产法》;
2、《环境保护保法》;
3、《成品油市场管理办法》;
4、《无照经营查处取缔办法》
5、《危险化学品经营许可证管理办法》
6、《危险化学品安全管理条例》等。
三、检查范围
(1)、无证无照、证照不全或过期从事生产经营建设的;
(2)、关闭取缔后擅自恢复生产经营建设的;
(3)、超许可范围生产经营的;
(4)、新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目未经审批许可的,试生产未备案就投入试生产运行的。
四、工作步骤
严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动分以下三个阶段进行:
(一)部署发动和摸底排查阶段(5月上旬——5月下旬)
1、明确工作职责。
(1)商务部门。在县政府的统一领导下,牵头组织相关部门搞好全县成品油市场“打非治违”工作,监督检查各加油站点按《成品油市场管理办法》规范经营情况。
(2)安监部门。为成品油安全管理部门,查验各加油站点危险化学品经营许可证、检查加油站点遵守安全操作规范情况,排查安全生产隐患。
(3)工商部门。负责监督管理成品油品市场经营活动,查处无证经营,加强对大型厂矿企业、车站、码头、重点建设项目工地等区域成品油经营秩序的日常市场巡查。
(4)交通部门。负责成品油公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理和成品油运输资质管理,依法查处无危险化学品运输资质的非法油罐车。
(5)公安部门。负责对在执法过程中防碍公务、煽动暴力、抗拒执法等违法行为采取强制措施,予以严厉打击。并拉好警界线。
(6)消防部门。负责检查各加油站点消防安全设施,特别是非法油罐车进入城区重点场所、人口密集区非法销售成品油等易燃易爆危险品的行为,排查消防安全隐患,并在强制执行时,负责加油站区内的消防安全。
(7)质监部门。负责监督检查各加油站流量计或加油装置合格情况。
(8)各乡镇。配合主管部门加强本辖区的成品油管理工作。
(9)中石化。负责取缔非法加油站(点)和非法油罐车的技术指导。
2、广泛宣传发动,排查摸底。通过会议、文件等形式,全面进行动员部署,把安全生产、“打非治违”的工作要求、工作重点传达落实到所有生产经营单位。开展地毯式的深入排查摸底,分别列出无证无照和证照过期非法生产应予关闭取缔,以及存在重大安全隐患应予停产整顿的生产经营建设单位名单,做到底子清楚、情况明了、目标准确。对发现隐患整改不到位或拒不整改的,及时提请县人民政府依法予以关闭取缔。
(二)集中打击阶段(6月上旬——6月下旬)
组织开展联合执法,集中整顿。在全面深入排查摸底的基础上,牵头组织开展几次部门联合执法,集中进行重点整治,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,公开严惩一批严重非法违法生产经营建设的人员或组织。认真清理行政许可,对证照过期的,一律责令停产整顿,逾期不能整改达标取证的,提请县人民政府予以关闭。对违法生产经营建设以及存在重大安全隐患的,要立即下达停产整顿指令,限期整改到位,逾期整改不到位的,提请县人民政府予以关闭。
(三)检查督导阶段(7月上旬——7月下旬)
组织开展多形式的检查督导活动,确保“打非治违”工作的各项工作部署落到实处。及时掌握工作进展情况,发现新问题,解决老问题,确保“打非治违”专项行动取得实效。重点加强对已关闭和停产整顿、整合技改生产经营建设单位的抽查复查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。为了确保此次工作的顺利进行,成立联合工作领导小组,副县长陈秋生任组长,罗尚荣、黄和平同志任副组长,商务、公安、安监、工商、交通局、消防、质监等单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县商务局。
(二)依法严厉打击。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致事故的典型非法违法行为,要重拳出击,公开严惩。综合运用经济、法律和行政手段,进一步强化执法责任和措施,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本结合,集中打击与长效治理结合,一手抓集中开展“打非治违”专项行动,一手抓安全生产法律法规和制度的建立健全及贯彻落实。把开展“打非治违”专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度规范,推动“打非治违”工作制度化、规范化、常态化。
成品油市场打非治违行动方案3
商务局:商水县召开成品油市场“打非治违”专项整治工作会
8月2日上午,商水县成品油市场“打非治违”专项整治工作会议在政府二楼会议室召开。会议由县政府办公室副主任许春更主持,县政府党组成员王迎喜出席会议并作重要讲话,各成员单位和乡、镇、场(办)负责人参加了会议。会上,商务局副局长夏元星宣读了《成品油市场“打非治违”专项整治方案》。
王迎喜要求:各成员单位和乡、镇、场(办)要成立成品油市场“打非治违”专项整治领导小组,抽调执法车辆和执法人员,按照工作方案要求,对违法违规加油站出具相应的检查处理意见和执法文书,做到严格执法,公正执法,文明执法。他强调,这次成品油市场打非治违专项整治工作时间紧、任务重,涉及面广,各成员单位和乡、镇、场(办)一定要有强烈的责任感和使命感,各司其职,通力协作,确保此次专项整治工作取得实效。
责任编辑: 编辑:毛文峰
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