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公益基金 公益基金方案

2017-06-27 10:04:03 编辑:zhangyanqing 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

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  一般为民间非盈利性组织,宗旨是通过无偿资助,促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编今天为大家精心准备了公益基金 公益基金方案,希望对大家有所帮助!

  公益基金 公益基金方案

  华夏英杰公益基金会项目策划方案

  慈善公益事业是一项崇高而伟大的事业,是社会文明进步的象征。公益事业是人类的责任,也是道德上的善举。在西部的土地上,有千千万万的孩子需要我们伸出援助之手,他们就有平等的机会成才!

  慈善公益事业要实现社会价值的最大化,就必须在资助项目设计、资助活动实施过程中充分体现人文关怀,注重施、受双方在精神、情感上的沟通、互动,深入开发志愿者在资助活动中的桥梁作用,让慈善成为呵护心灵的社会工程,成为灵魂救赎工程。

  为了促进中国慈善事业的发展和人道主义事业的进步,海天信诚及众多海外华人企业家联合出资办一个优秀的非公募基金会——华夏英杰公益基金会。本基金会的使命是支持民间公益活动,关注转型期的中国社会问题,以发展公共利益为己任,推动公益事业向前发展。华夏英杰公益基金会通过项目招标和接受申请的方式,资助优秀的公益项目,推动民间组织的社会创新,同时,实施免费教育培训和资助民间公益组织项目。

  一、华夏英杰公益基金会设立的客观条件

  1、农村剩余劳动力现状:

  我国是一个农业大国,农业人口占总人口的70%左右,但并非农业强国。从上世纪90年代中后期开始,随着农村农业边际收益递减及农村耕地面积的不断减少,农业生产所需的劳动力大大减少,涌现出数以亿计的过剩劳动大军,这股剩余劳动大军的技能和知识水平的低下,并在国内大范围的无序流动,引发出许多经济和社会问题。

  农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。农业资源的过度开发和人力资源的极大浪费,从根本上无法解决农民增收问题,因此加速农村剩余劳动力的转移,不仅是促进我国城市化进程的需要,也是当前提高农民收入不可或缺的手段。但我国农村劳动力不仅文化水平低,而且所受专业技能培训也十分有限,在受教育程度和掌握专业技术方面,总体上表现为低素质。素质的低下既制约了农村劳动力转移的规模和速度,也制约了农村劳动力转业层次的提高。

  为了提高农村剩余劳动力就业的水平,在农村剩余劳动力转移教育的制度安排方面,国家在宏观政策层面已经做出了明确的规定,各级政府和教育机构对农村转移劳动力的教育和培训工作也取得了一定成绩,但远不能适应经济社会发展对劳动者素质的要求,不能满足农村转移劳动力就业增长的需要,丰富的人力资源和经教育培训可能转化而来的潜在人力资源收益未被充分发掘。

  2、农村剩余劳动力转移教育培训的必要性:

  一个国家的经济由贫穷到富裕的发展过程,一般都经历着由落后的农业经济部门向先进的工业生产部门转移剩余劳动力的过程。这是因为先进的工业部门生产效率高,提供的收入高,必然吸引农业剩余劳动力向工业部门转移,同时这种转移过程也会增加工业部门的积累和发展,从而有能力吸引更多的农业剩余劳动力,形成一种良性互动的关系。由于先进的工业部门所要求的技术水平相当高,从农村转移的剩余劳动力必须掌握相应的技术才能顺利地实现这种转移,这就必须让农业剩余劳动力通过教育培训掌握相应的技术。美国经济学家米凯•吉瑟的研究证明,在乡村地区,教育水平提高10%,将多诱导6%—7%的农民迁出农业。加大对农村剩余劳动力转移教育培训的力度已经成为专家学者的共识。

  3、农村剩余劳动力转移教育的成本与收益之间的关系:

  人力资本理论认为,人力资本是存在于人的身体内的,是后天获得的具有经济价值的知识、技术、能力及健康的质量因素之和。人力资本表现为潜在的劳动生产力和现实的劳动生产力。为获得后天的生产能力必须支付一定的成本,即一定时期投资主体直接或间接用于整个教育的全部费用,包括直接的教育培训支出、因接受教育和训练而放弃的收入和为寻找、转移到较好的环境中所花费的各种费用等等。这些成本与提高人的生产能力有关。人力投入越多,人力资本存量就越大。发展中国家人力投入收益率很高,不仅高于发达国家,而且比物质资本投入收益率高。农村剩余劳动力转移教育成本带来的收益是多于物质资本的,收益是超过成本的。教育落后的地区,初等教育的投入收益率比中等教育投入收益率要高得多,中等教育投入收益率又比高等教育投入收益率高;而在发达国家,教育投入收益率的高低顺序是大学、中学和小学。在不发达农村地区,农村剩余劳动力转移教育培训重点应当是普及初级教育和职业技能教育。农村剩余劳动力转移教育培训可以从整体上提高农业劳动生产率,使大量剩余劳动力“脱农而出”,为农业劳动力的进一步转移提供可能,从而实现最终的转移。

  4、我国人才及职业教育培养现状:

  我国是一个“人才大国”(人才基数很大),又是一个“人才小国”(专业人才仅占从业人员比例的5.5%,不及发达国家的1/4)。特别是事关国民经济和社会发展的关键性人才如高级专业技术人才、高新技术人才、高层经营管理人才和高级金融保险人才严重短缺。

  目前,不论是国企、民企还是外企,都在不同程度上存在人才资源后备不足的状况,外企的情况相对要好得多,因为管理理念比较领先,不少外企都已建立人才储备制度。而国企和民企由于受到传统体制的影响,人才储备问题始终备受冷落。即使在经济已经全球一体化的今天,众多企业的HR普遍关注企业的人才评估、绩效考核、招聘用人等等方面的时候,很少有人将目光投到他们的储备人才体制上。曾经听一位老总说,目前的在职人才都难以为继,哪里还能顾得上后备人才,我们也是心有余而力不足啊。

  全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中,数百万高中毕业生不能升入大学;与此同时,大学毕业生就业难的问题越来越突出。而社会对各类技能型人才需求量却很大,教育需求与教育资源供给之间的矛盾将在很长一段时间内存在。中等职业教育现有的办学规模与庞大的教育潜力和现实的人才需求很不协调,造成了教育资源和人力资源的浪费,不利于和谐社会的建设。

  职业教育经费投入严重不足,并且缺乏制度保障。职业教育培养成本是同级普通教育的2.6倍,主要用于实训基地建设和学生技能训练。但近几年我国职业教育生均预算内事业费支出和公用经费支出与普通高中大体持平,由于经费投入严重不足,并且缺乏制度保障,无法体现培养应用型人才的要求。职业学校办学条件较差,教学质量不高,社会影响和吸引力不大,自我发展能力弱,为农业和农村经济发展服务的能力不强,很难办出特色和水平。由于来自中央和各级政府的投入远远不能满足职业学校办学的需要,学生的学杂费顺理成章地成为学校办学经费的重要来源,直接导致了农村职业学校学生接受职业教育的成本居高不下。高昂的教育成本极大地抑制了广大农村家庭子女的教育需求,庞大的教育潜力没有转化为现实的有效推动力。推动和升级职业教育培训,势在必行!

  二、华夏英杰公益基金会的设立目的:

  在当今全球经济一体化的国际竞争环境中,人才储备的发展不应局限于企业自身内部,只有打破狭小的单个企业圈子,团结起来共同开发后备人才,进行整个行业乃至整个社会的人力资源的整合,提高人才的整体素质,才能从根本上解决企业招聘所遇到的种种问题,这才是人才储备发展的必然趋势。

  在全球经济背景下,国外资本在国内实行人才掠夺、人才垄断战略,一个个民族产业、民族品牌相继消失在我们的生活中,为发展民族产业、民族品牌,基于我国中等职业教育现状和人才现状,海天信诚公益基金会将致力于联合众多海内外企业,实施人才培养、人才储备战略,培养社会主义建设栋梁之才。

  我们利用中等职业教育这一平台,根据职业岗位的要求有针对性地实施职业知识教育和职业技能训练,培养具有深度的理论素养和技能技术的人才,并在这些人当中选拔一部分人,进行精英培训计划,开发他们的潜力,提高管理技能,有效的进行人才储备计划,为企业、为社会输送更多实用型、技术型、管理型人才。

  三、基金资助对象及开展活动:

  (一)人才储备计划项目:

  1、中、小学教育慈善学校项目

  西部地区是我国少数民族聚居区,这里既有地域辽阔、资源丰富的自然优势,同时又由于受地理以及人文等多方面因素的影响,文化教育相对落后。当然,这种落后在很大程度上是由于西部经济的制约造成的。经济制约教育,教育又反过来影响经济。西部地区,在市场经济体制下,形成了典型的具有共同症状的“贫困综合症”——越是贫困的地区,生产力水平越低下,对现代科学技术需求不迫切,吸收不了科技人才,越不重视人口素质的提高,有限的资金只能顾及生存,无法投资教育以求发展;反过来教育落后,人口素质低下,科技不发达,生产力水平低下导致贫困。充分认识西部教育发展的现状,分析西部教育存在的问题,对治理西部的“贫困综合症”,促进西部经济社会的发展有极为重要的意义。

  华夏英杰公益基金会在西部的公益项目以开设慈善学校为主导,配套开展博士团公益演讲、优秀贫困学子夏令营、大学生志愿者支教活动等项目。慈善学校是针对家庭贫困、学习优异、有上进心的需要资助的优秀学生建一所免费学校,是一所九年义务教育+高中+职业技术教育相结合的学校。海天信诚公益基金会特引入职业教育和精英培训计划对人才的综合素质进行提升,并同时整合社会资源为学生的就业奠定基础,为社会、为国家创造更大财富。教育经费可以通过企业赞助等方式获得,也可以以企业名称命名学校名称。慈善是企业履行社会责任的一种重要的途径和方式,企业从事慈善事业、参与慈善活动,能够实现三个“双赢”:一是企业的经济效益和社会效益“双赢”;二是企业和慈善组织“双赢”;三是企业和社会“双赢”(指企业发展、社会和谐)。通过项目招标和接受申请的方式,推动民间组织实施免费教育培训计划。

  2、职业技能培训、劳务派遣项目

  招收贫困地区和因城市化进程遗留的家庭困难而不再通过学校教育的初、高中毕业生和愿意出外打工谋生的务工人员进行劳动技能培训,把这些学员培养成为有文化、有专业技术特长的建设型人才。在经济上根据具体情况对所有学生实行免学费、免(全部或部分)生活费的资助型教育,使特困家庭子女文化上脱贫、职业技术上脱贫,从而达到“培养一个学生,脱贫一个家庭”的目的。项目的实施避免国内现行教育的弊病,改变当地教育理念,真正以“以人为本,以业报国”为主导,按照国外先进模式,培养和积累大量人才。

  项目旨在利用贫困地区农村剩余劳动力,为贫困地区青年提供职业技能培训,进行再教育,提高劳动人员素质,并整合社会企业资源,帮助企业实现社会责任和公益使命。我们的教学方法灵活,强调因材施教,把中国传统文化和专业理论课、技能训练课有机的结合起来;把实践技能培训放在首位,把产教结合起来。学习的动力来自就业危机感,不是要我学,而是我要学,不断地更新知识,更新技术,以适应新的要求,让自主学习成为每个人的内在的迫切需要。

  项目的实施使劳动力通过系统培训,既可以让学员拿到学历证书,又可以让学员拿到职业资格证书,可以让学员尽快掌握劳动技能,培养社会和企业急需的人才,实施人才知识储备战略计划。在教育过程中,既注重理论知识的构建,也要注重真实案例的分析,实践经验的积累!

  (二)中、小学资助结对援助行动:

  减免学费是国家的方向政策。目前,农村地区的学生基本都可以享受减免学杂费和书费的待遇,但减免学费的部分不包括减免学生的练习册、作业本、伙食等费用,高中的学生不能享受减免学费的政策(高中的费用一般比较高)。对于西部地区许多年收入不足1000元的农村家庭而言,的确困难很大。还有一些孩子因单亲家庭或父母失去劳动能力、重病等,而不能在开学之初交齐所有的费用,有些学生甚至到期末依然无法交齐所有的费用。对于这些孩子,我们也希望能够多提供帮助。

  通过各种方式发布农村贫困地区的中、小学生(含进城务工农民工子女)的详细资料,采用1+1或1+N结对捐助模式,为捐助人和受助学生搭建联系的桥梁,同时实现网上捐助。使捐助人和受助学生通过网络直接交流对话。既直接开展“结对援助”,同时为待助学生的资料收集与网络发布所需成本开支提供资助。

  (三)大学生志愿者义务支教模式:

  国家实行的“两免一补”政策确实给农村的教育带来了活力,但还有一些问题没有解决。随着“两免一补”政策的推行,学校无力供养和聘请优秀的代课教师,师资缺乏问题将更加突出。学生数的突然增加也给当地的教育带来了压力,如果不改变这种状况,那么教学质量肯定会受到影响。

  没有爱就没有教育,没有责任就办不好教育。素质低就是沉重的人口负担,素质高就是丰富的人力资源。从沉重的人口负担转变为丰富的人力资源,这个转化的条件就是教育。

  培养当代大学生对社会的责任感和社会公益心,为西部教育,为社会和谐,为平衡东西发展作贡献的意义十分重大。我们将资助大学生志愿者支援西部教育,缓解西部教师短缺所造成的压力。同时也把各种最新和最有用的信息传播到贫困、偏远的农村地区。大学生志愿者支教活动旨在通过招募和培训有志于到西部支教及参加社会实践的大学生,为他们提供社会实践基地,为贫困落后地区提供切实可行的教育扶助。

  (四)“西部小故事”创作模式:

  “西部小故事”创作是支教和资助贫困学生计划的延伸,目的是使受助贫困的学生在受助的同时,通过计算机基础知识和网络知识的培训,用文字和图片制作成自己的“西部博客”,讲述自己身边的故事。在参加支教活动志愿者老师的辅导下鼓励学生利用课余时间对家乡的风土人情、特产特色以及身边的感人故事进行观察和采访,通过网络向全世界介绍自己的家乡和生活,通过所写的“西部小故事”,把他们的梦想和进步在网络上得以表达,引起更多爱心人士和组织的关注。

  “西部小故事”的特点:(1)真实:以孩子们的眼光说出身边的故事,让您走近真实的西部生活;(2)透明:您的助学金直接汇给学生自己的帐号,没有任何中间费用;(3)互动:网站记录了您资助学生的成长历程,双方可通过网络沟通;(4)广泛:通过网络,可以得到社会各界的关注和支持。

  通过“西部小故事”的公益创作,让贫困学生“有所为”而“有所得”,让他们负担一定的社会责任,吸引外界的资助,使受助贫困学生在接受社会资助、援助的同时回馈社会,培养他们自强不息的精神,进一步提高学生的社会责任感和服务于社会、回报社会的意识,使受助学生在接受社会资助的同时负担相应的社会责任,而不是让学生单纯的向社会索取。受助学生与资助者之间通过网络形成透明、互动、可持续的关系,鼓励受赞助者积极参与公益活动,为西部家乡做一些力所能及的事情。

  (五)博士团全国巡回公益演讲项目:

  以“改变就在一瞬间——理念决定成败”为主题,就中学生学习方法、人际关系处理和心理激励等方面内容给当地学生作全面系统的阐述,让学生们懂得如何形成自己的学习方法,建立良好的人际关系,与家长、老师、同学形成良性互动,确立学习目标和人生目标。“穷则变,变则通,通则达”,公益演讲从根本上就是激发成功欲望,改变传统的思想观念,树立起学生的自信心,培养学生积极、乐观、进取的精神,提高学生的为人处事的能力。

  通过博士团的公益演讲既对基金会及博士团起到了宣传作用,也能把自己的理念传播到所演讲的地区,为慈善学校及职业技术学校的招生打下了坚实的基础。既传播了知识和理念,又宣传了慈善公益,还聚集了大量人脉。

  (六)中学生冬、夏令营(及社会实践)活动项目:

  “志愿者暑假社会实践(支教)及夏令营”活动,是为各地大学生志愿者暑假社会实践提供基地,通过夏令营活动来开阔家庭贫困的优秀学生的眼界,树立他们的信心和改变观念(他们都生活在家庭贫困的阴影里),并为其补习数学和英语、物理,以及开展各种活动让他们有更大的发展空间。通过半天上课,半天活动,全封闭式教学(上课主要以数学和英语为主,兼带计算机及网络知识,活动主要以音、体、美、军训等校内、和野外活动为主)。

  可以邀请著名企业的领导人或者员工参与夏令营。企业为了发展企业文化,现在也在寻找为员工活动的便利场所,我们可以提供策划,提供场地,企业的员工参与到我们的夏令营中,让孩子们更多接触社会。这些可以给孩子们带来新的东西,新的知识,让他们通过这一活动学到很多东西,对未来充满理想,为他们的人生树立航标。

  “志愿者暑假社会实践(支教)及夏令营”活动可以改变当地落后教育观念,开阔学生的视野,拓宽学生的交流渠道,宣传当地的特色,建立大学生志愿者的社会实践基地。授人鱼,不如授人以渔!

  (七)志愿者公益服务项目:

  依靠志愿者群体,通过志愿者与受助者在精神上、情感上的沟通互动,实现真正的人文关怀。志愿服务的价值是可以被量化的,美国每年志愿服务创造的价值超过2000亿美元,接近私人捐款总额。根据有些国家的测算,志愿者所创造的财富占本国国内生产总值的8%到14%。这意味着,志愿者服务创造的巨大价值远远超过了服务本身。我们利用大学生志愿者为社会免费提供:公益宣传、医疗、救助、求学就业等服务。志愿服务不再是富人对穷人的施舍,而是一种改变着世界的活动,使这个世界更加团结,更加充满希望。

  总之,以帮助别人提升自我价值为宗旨,以求真务实为要求。项目多少、大小和人有关,“以人为本”是我们的目标,让我们用慈爱之心、宽恕之心、感恩之心、喜悦之心、无我之心,干实事!实干事!干事实!打造慈善公益事业可持续发展的、具备良性“造血功能”的、循环的慈善公益事业产业链!

  四、工作时间安排:

  (略)

  五、组织机构设立及职责:

  (一)华夏英杰公益基金会组织机构图:

  (略)

  (二)各部门及职责:

  1、监事及职责:本基金会的监事来自上级主管部门和大额的出资人,职责是严格按照《基金会管理条例》、《基金会章程》和国家有关法律法规,忠实履行职责。主要从贯彻基金会宗旨,规范基金会运作,落实基金会财务纪律,维护捐赠人意愿等方面行使监事会职能。

  2、理事会:理事会成员由发起人、大额的出资人、企业家、理财专家、政治家、社会活动家、律师等广泛人士担任并具有最终决策权。理事会的职责:①建立战略目标和规划;②确保对组织机构的有效领导;③管理和监督秘书处各部门的工作,定期进行监测与评估;④带领团队与政府有关部门及其他合作伙伴建立良好的工作关系。

  3、秘书处:秘书处是基金会的执行层,负责日常事务处理,制定计划和日常安排以及各项目的运作,设立一系列规章制度。同时,秘书处是连接第一线工作人员与理事会、监事会之间信息沟通的枢纽,是支持整个项目计划运作不可或缺的重要组成部分。工作内容包括:员工管理、信息(外联)管理、项目管理、培训招聘、后勤管理等。

  秘书处下设行政服务部、信息传播部,培训部,人力资源部,基金募集部、就业协调部、财务管理部等七个部门。具体为:

  (1)行政服务部:负责基金会日常事务和后勤保障等工作,通过组建专业团队,吸纳优秀人才,培育创新机制,在谋求基金会壮大实力的同时,更加扎实地推进基金会各项事业的蓬勃发展。

  (2)信息传播部:收集和整理国内外NGO的最新动态、发布本基金会的新闻和信息,负责本基金会的网络运营和维护工作。

  (3)培训部:以本基金会的企业价值理念为导向,参考最新国际和国内先进培训水平和技术标准,建立和改进本部门的培训模式、培训方法和内容,培训人力资源部所招聘的专职工作人员,专、兼职教师和志愿者,定期对本基金会所有工作人员和专、兼职老师和志愿者进行复训和考核。

  (4)人力资源部:以本基金会的企业价值理念为导向,建立本基金会的工作奖惩机制,对本基金会所有部门的员工的工作绩效进行定期考核和监督。按照本基金会的发展要求,负责招聘和招募本基金会的专兼职教师、专兼职工作人员和长短期志愿者。

  (5)基金募集部:对基金会资产、无形资源等进行整合,在运营管理方面进行规划和开发,遵照本基金会的发展需求和方向募集基金,扩展基金募集渠道。

  (6)就业协调部:作好毕业生就业计划与输送系统,与各企、事业单位建立良好合作关系。争取最大限度地安排和协调基金会旗下所有学校毕业生的工作。

  (7)财务管理部:按照国家财务管理法,负责管理本基金会的所有基金,基金会日常财务的收支管理工作。做好收入与支出的管理。

  4、投资管理委员会职责:按照国家法律法规及相关政策,策划、管理和组织实施基金会批准开展的各种慈善公益项目和投资项目,接受项目招标和项目申请并进行审核。

  六、基金项目发起人资料:

  王禹森:工商管理硕士(MBA)、全球华人联合会副秘书长,天津海天信诚教育咨询服务有限公司董事长,美国企业教练协会认证 PTT 国际职业培训师,中国《成功无限》杂志副主编、全国总培训师,项目策划整合专家,高级心理咨询师,原天津搜狐总裁。

  张靖文:宁夏大学教育管理本科毕业,宁夏平罗县头闸中学教师,青基会“兰花草艺术基金项目”发起人、策划者、第一任秘书长。

  陈昌智:中国人民大学文学学士,哲学硕士,中国关心下一代工作委员会培训师,企业培训师,国家注册心理咨询师。

  华夏英杰公益基金会筹备组

  2008年5月4日

  设立“爱心联盟公益基金”方案

  爱心联盟公益基金章程

  第一章 总 则

  第一条 为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,抓住和用好我国“十三五”时期(二0一六年至二0二0)发展的重要战略机遇期,打响扶贫攻坚战,全面建成小康社会。依据中国关工委、教育部等十二部委文件精神,以弘扬中华优秀传统美德、积极践行社会主义核心价值观为指导思想,由部分爱心企业家发起,中国关心下一代爱心行组委会批准,决定成立“爱心联盟公益基金”(以下简称“爱联基金”)。

  第二条 爱心联盟公益基金,将紧紧围绕“关爱下一代,放飞中国梦”为主题,主要任务是广泛吸收各类企业家、爱心人士和其他社会机构等加盟爱心联盟公益基金理事会,共同构建关心下一代爱心联盟,发展公益事业服务平台,实行爱心企业联盟组织创新,以各种形式开展关心下一代爱心行公益事业活动,实现社会效益共享,共同托起明天的太阳。。

  第三条 根据中国关心下一代爱心行走基层大型公益活动实施方案,制定本章程。

  第二章 业务范围

  第四条 爱心联盟公益基金的主要业务范围:

  (一)吸收各类赞助资金、物资等开展公益活动;依照国家相关法律法规及中国关心下一代爱心行组委会实施办法通过举办义演、义卖及其他合法形式的活动吸取公益赞助资金。

  (二)报经中国关心下一代爱心行组委会批准开展的各项资助、赞助等。

  第三章 组织机构、负责人

  第五条 本爱联基金经中国关心下一代爱心行组委会批准,设立爱联基金管理委员会,接受中国关心下一代爱心行组委会的领导。

  第六条 本爱联基金管委会成员的资格:

  (一)拥护中国关心下一代爱心行和本专项基金章程;

  (二)具有良好的社会形象和声誉;

  (三)愿意为中国青少年儿童教育、健康、体育、福利事业贡献力量;

  (四)在青少年儿童发展领域有相当的影响力;

  (五)具备完全民事行为能力;

  (六)无犯罪记录。

  第七条 本爱联基金管委会成员的产生:

  本爱联基金管委会成员由中国关心下一代爱心行组委会、主要赞助人及发起人分别提名报经中国关心下一代爱心行组委会批准后产生。

  第八条 本爱联基金管委会设立主任、执行主任、副主任、秘书长,常务秘书长、副秘书长不少于5人以上领导班子。

  第九条 本爱联基金管委会行使下列职权:

  (一)制定各项规章制度并认真执行;

  (二)决定由秘书长提名的常务副秘书长、副秘书长和各机构主要负责人的聘任、解聘;

  (三)向中国关心下一代爱心行组委会及爱联基金管理委员会汇报工作。

  第十条 本爱联基金管委会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当场制作会议记录,由出席成员审阅、签名。

  第十一条 本爱联基金管委会成员遇到有个人利益与爱联基金利益关联时,不得参与相关事宜的决策。

  第十二条 本爱联基金管委会主任、秘书长由中国关心下一代爱心行组委会派人出任。本爱联基金发起方派人出任执行主任。

  本爱联基金日常工作,发生违反国家相关法律法规及《基金会管理办法》和本章程的行为,执行主任应当承担相关责任。因执行主任失职,导致爱联基金发生违法行为或财产损失的,执行主任应当承担责任。参与该项工作决策的管委会成员同时承担相应的责任。

  第十三条 本爱联基金管委会会议做出的决议需由管理委员会成员人数2/3以上人员出席的会议产生,并有出席人数一半以上人员赞同,方具有效力。管委会人数应为单数。

  第十四条 本爱联基金管委会各级领导行使下列职权:

  一、主任

  (一)召集和主持管委会工作会议;

  (二)检查督促爱联基金按照中国关心下一代爱心行组委会要求开展工作。

  (三)协调有关部门领导出席爱心行专题活动。

  二、执行主任

  (一)负责制定爱联基金年度公益活动计划;

  (二)拟定并组织落实爱联基金资金的筹集、管理和使用计划;

  (三)加强对爱联基金的监管;

  三、秘书长

  (一)主持开展日常工作;

  (二)拟定爱联基金的各项规章制度,报管委会审批并负责内部管理规章制度的执行。

  (三)协助执行主任工作并落实其要求及任务。

  第四章 财产的管理和使用

  第十五条 本爱联基金的财产及其他收入受法律保护、任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

  第十六条 本爱联基金主要赞助渠道:

  (一)社会团体、企业和个人资助、赞助;

  (二)国内外自然人、法人或其他组织自愿赞助;

  (三)举办各类大型活动、义赛、义演、义卖的收入;

  (四)核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

  (五)安全、合法、有效地实现爱联基金保值、增值。

  第十七条 本爱联基金接受中国关心下一代爱心行组委会的领导,爱联基金所吸收的所有爱心款项统一进入中国关心下一代爱心行组委会指定的账户。

  第十八条 本爱联基金根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围,报经中国关心下一代爱心行组委会批准后开展公益活动;同时,实行赞助协议明确具体使用方式的捐赠,根据赞助协议约定使用并报中国关心下一代爱心行组委会。

  第十九条 接受赞助的物资无法用于符合本爱联基金用途时,可依法拍卖或变卖,所得收入用于捐赠目的。

  第二十条 本爱联基金确保由执行主任等人发起成立本金最低不少于30万人民币。

  第二十一条 按照国家规定,本爱联基金行政办公费用等支出可按照本爱联基金总额的15%提取。

  第二十二条 爱联基金每季最后一个月的25号前(假期顺延)向中国关心下一代爱心行组委会上报工作报告及下阶段(下年度)工作计划、预算。

  第二十三条 本爱联基金接受中国关心下一代爱心行组委会的年度检查。

  第五章 终止和剩余财产处理

  第二十四条 本爱联基金注销后的剩余财产,用于中国关心下一代爱心行开展有利于青少年儿童身心健康的活动。

  第六章 章程修改

  第二十五条 本章程经中国关心下一代爱心行组委会批准后方可修改。

  第七章 附 则

  第二十六条 本章程依照《中国关心下一代爱心行组委会规章制度》进行制定。

  第二十七条 本章程自中国关心下一代爱心行组委会核准之日起生效。

  附:

  爱心联盟公益基金管理办法

  第一章 总 则

  第一条 为规范“爱心联盟公益基金”(以下简称“爱联基金”)的筹措、设立、使用、管理工作,广泛动员国内外社会资源,促进爱心基金公益事业的发展,根据中国关心下一代爱心行走基层大型公益活动实施方案,制定本办法。

  第二条 爱联基金实行专款专用,任何人不得私分、侵占、挪用。

  第二章 爱联基金的设立

  第三条 爱联基金是指发起人以支持中国关心下一代公益事业为目的,提出设立申请,经中国关心下一代爱心行组委会核审批准。设立名称为:爱心联盟公益基金。

  第四条 爱联基金的起设基础资金为人民币30万元起。

  第五条 爱联基金可依法向关心和支持中国下一代公益事业和青少年健康体育教育事业的所有企业和个人进行赞助筹措,开展多种形式的公益活动。

  第六条 爱联基金分不动本基金和动本基金两种。不动本基金的公益支出从基金增值收益中支出;动本基金的公益支出从本金中直接支出,但年结算时本爱联基金资产额不得低于发起申请设立的基础额。

  第七条 根据赞助情况,爱联基金又分为封闭式基金和开放式基金两种形式。封闭式基金是指由独立赞助人(单位)一次或多次赞助,限定资助指向的基金。公共开放式基金是指由社会各界赞助(单位),多人或多单位赞助而构成的基金。

  第八条 发起人对所申请设立“爱联基金”享有冠名权,所冠名称按《全国关心下一代爱心联盟公益基金章程》及合同条款执行。

  第九条 设立爱联基金所筹措资产,需由中国关心下一代爱心行组委会与赞助方签署《赞助协议书》。协议书应包括以下主要内容:

  一、赞助人的赞助意向及管理、使用要求;

  二、管理费的支出比例;

  三、其他需要约定的事项。

  第十条 爱联基金赞助到账后,中国关心下一代爱联基金管理委员会应履行以下义务:

  一、赞助款到达五个工作日内向赞助方开具赞助收据;

  二、适时向赞助单位和个人颁发赞助证书;

  三、根据基金的用途和性质,进行归口管理;

  四、充分尊重赞助人意愿和合理要求监督专项基金的使用;

  五、接受赞助人及社会的询查监督。

  第三章 专项基金的使用与监督

  第十一条 爱联基金账页单立,所筹措的资金按赞助方意愿和国家相关法规及中国关心下一代爱联基金宗旨使用,专款专用。

  第十二条 由中国关心下一代爱心行组委会对外签署赞助协议,赞助款统一汇入中国关心下一代爱心行组委会指定账户,由中国关心下一代爱联基金管委会集中管理。

  第十三条 爱联基金每年做出工作计划和资金使用方案,按计划和方案实施。

  第十四条 爱联基金管理机构根据社会需求,确定资助项目,报基金管委会核定。

  第十五条 凡符合专项基金资助条件的对象可以向中国关心下一代爱联基金理事会提出基金资助申请。爱联基金的资助方向必须符合下列条件:

  一、符合中国关心下一代爱联基金会的宗旨;

  二、符合赞受双方签署的赞助协议;

  三、符合爱联基金管理机构的决议。

  第十六条 爱联基金的工作计划,资金使用方案和资助项目经中国关心下一代爱联基金理事会通过报管委会确定后,按照中国关心下一代爱心行组委会规定具体组织实施。

  第十七条 专项基金建立管理制度,经中国关心下一代爱心行组委会同意后执行。

  第十八条 中国关心下一代爱联基金管委会组织专人对专项基金使用情况进行监督,确保专项基金的公益性和可持续性。

  第十九条 专项基金的使用,由理事会提出书面申请,以公益项目建议书形式(其中应有爱心项目规模、实施时间和预算方案等)经爱联基金管委会核准报中国关心下一代爱心行组委会实施。

  第二十条 爱联基金项目实施过程中,中国关心下一代爱心行组委会、专项基金赞助人有权对专项基金的使用情况进行独立检查并提出意见,对违法违规的行为一经发现及时予以制止和要求整改,直至实施法律诉讼。对中国关心下一代爱心行组委会和赞助人的检查和意见,爱联基金管理委员会须认真对待并给予解释和整改。

  第二十一条 爱联基金实行年度汇报制度,专项基金和执行方按年度向中国关心下一代爱心行组委会、赞助者书面汇报上一年度项目执行及资金使用情况。

  第二十二条 爱联基金日常财务工作接受中国关心下一代爱心行组委会的监管。

  第二十三条 爱联基金的支出及投资,需按有关规定履行报批。

  第二十四条 爱联基金公益行政开支经费累计不得超过自身专项基金当年总支出的15%。

  第四章 专项基金组织机构

  第二十五条 爱联基金设立基金管理机构(非法人机构)由5-8人组成,为专项基金决策机构;可由赞助人、发起人推荐,报中国关心下一代爱心行组委会核准后设立;

  第二十六条 爱联基金管委会的主要职责:

  一、制定筹措资金的计划;

  二、根据基金会宗旨或赞助者意愿制定实施方案;

  三、保证专项基金的使用及所资助的项目符合国家有关政策及中国关心下一代爱联基金宗旨;

  四、审议和批准本专项基金提交的发展计划、资助计划和工作报告,制定公益项目预算计划;

  五、履行管理机构应履行的义务和职责;

  六、代表专项基金承担民事责任。

  第五章 附则

  第二十七条 本办法自中国关心下一代爱心行组委会批准之日起执行。由中国关心下一代爱心行组委会负责解释。


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