2019年主题教育督导检查工作方案

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　　工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，以下是中国招生考试网分享的2019年主题教育督导检查工作方案 ，希望能帮助到大家!

　　2019年主题教育督导检查工作方案

　　根据中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)精神，按照自治区党委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案的通知》(宁党发〔2019〕13号)安排部署，结合实际，现就以局机关、直属事业单位处级以上领导干部、**储备粮公司中层以上领导干部、批发市场主要负责人为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下方案：

　　一、总体要求

　　在新中国成立70 周年之际，党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。各级党组织和广大党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身到主题教育中来。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领广大干部群众为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，紧密联系实际，党员干部勇担职责使命，焕发干事创业精神，坚定推动粮食和物资储备系统改革发展，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会，建设美丽**、共圆伟大中国梦而不懈奋斗。

　　主题教育要把守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求贯穿全过程。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心;担使命，就是要牢记共产党人肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，敢于直面风险挑战，在实践历练中增长经验智慧，在经风雨见世面中壮筋骨长才干;找差距，就是要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，有的放矢进行整改;抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设的各项实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

　　主题教育要达到以下目标：

　　1.理论学习有收获。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察**时的重要讲话和对**工作的重要指示批示精神，以及习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时深刻指出：确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务，强调“扛稳粮食安全这个重任”的使命要求，在学懂弄通特别是做实上下功夫，把学习成效转化为推动粮食和物资储备系统供给侧结构性改革，确保粮食安全和应急储备物资保障的能力。

　　2.思想政治受洗礼。坚定理想信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到 “两个维护”，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观、历史观、文化观，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　3.干事创业敢担当。直面改革发展稳定中的矛盾和问题，敢于担当、勇于负责，以钉钉子精神坚决落实党的十九大各项决策部署和自治区第十二次党代会确定的各项任务，坚持统筹兼顾，敢于攻坚克难，创新完善粮食宏观调控，扎实开展粮食库存大清查，有序推进物资储备体系建设，全面落实粮食和物资储备安全保障责任。

　　4.为民服务解难题。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，深入实施“优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销”“五优联动”，助力粮农粮企增收，以党员干部为民谋利、为民尽责的实际成效赢得群众的依赖。

　　5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。

　　二、工作安排

　　主题教育从2019 年6 月开始，8月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

　　(一)部署动员

　　1.6月4日召开党组会，传达学习自治区党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，研究我局主题教育实施方案。

　　2.6月10日，召开自治区粮食和物资储备局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会。局党组书记、局长作动员讲话，对全局开展主题教育进行安排部署、提出具体要求。印发《自治区粮食和物资储备局党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。

　　(二)学习教育

　　1.学习内容。重点学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习习近平总书记视察**时的重要讲话和对**工作的重要指示批示精神，学习习近平总书记关于粮食工作重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。

　　2.学习目标。通过原原本本读原著、学原文、悟原理，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一。

　　3.学习安排。(1)领导干部通过“学习强国”平台、网络教育、支部“三会一课”、自学原著、心得交流等形式开展集中自学，每周不少于半天。(2)各级领导班子6月份集中一周时间，采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办专题讲座等形式，细化内容，列出专题，组织交流研讨。开展好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育“四项教育”，即：通过到区内革命传统教育基地缅怀革命先烈，举行“重温入党誓词、争做优秀党员”主题党日活动和“牢记初心使命、推动改革发展”主题演讲活动、组织党员干部观看红色教育片等形式，认真开展“走好新时代的长征路”红色基因传承教育;以掌握世情国情党情区情为主要内容，举办“不忘初心、牢记使命”专题报告，认真开展 “守初心、担使命”专题教育;结合国家粮食和物资储备局“两决定一意见”评选表彰活动，以支部为单位深入学习张富清等先进典型事迹，认真开展“社会主义是干出来的” 典型选树宣传教育;组织党员干部参观自治区廉政警示教育基地、观看警示教育片以及保密教育片、剖析身边的反面典型等，以案说法、以案明纪，认真开展“全面从严治党永远在路上”警示教育。(3)七一前各党委、总支、支部也要结合实际，开展主题突出、特色鲜明的主题党日活动，切实增强党员意识、党性观念。(4)各级领导班子学习计划于6月13日前报区局主题教育领导小组办公室。

　　(三)调查研究

　　1.调研内容。围绕贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记视察**时的重要讲话和对**工作的重要指示批示精神，解决制约粮食和物资储备系统深化改革转型发展的紧迫问题;围绕推动粮食产业经济高质量发展，解决优化供给结构的瓶颈问题;围绕构建高层次、高质量、高效率、可持续的粮食和物资储备保障体系，解决体制机制方面存在的突出问题;围绕不打折扣全面完成巡视整改任务，解决政策性储备和经营性业务“防火墙”问题;解决粮食和物资储备系统党的建设面临的重大问题等进行调查研究。

　　2.调研目标。坚持问题导向，领导班子成员要结合分管领域工作，梳理出一到两个专题，深入基层摸清实情，研究提出解决问题、改进工作的办法措施;各处室单位围绕主要职责，发展中的瓶颈问题开展重点调研。下基层调研要统筹安排，不增加基层负担、不打招呼、不开汇报会、不扎堆调研，做到一竿子插到底，切实掌握一手材料，防止为调研而调研、作秀式调研。

　　3.调研安排。主题教育期间，自治区粮食和物资储备局党组成员每月到基层调研不少于3天。到脱贫攻坚、“两学一做”等基层联系点、工作比较薄弱的单位蹲点调研2天。局机关各处室、直属企事业单位领导班子调研时间结合实际进行安排。领导班子要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。领导干部调研前3天将调研主题和调研时间报区局主题教育领导小组办公室备案。8月中旬前将调研报告报区局主题教育领导小组办公室。

　　4.讲好党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管部门、分管单位或基层单位讲。党课要结合实际突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

　　(四)检视问题

　　1.检视内容。领导班子成员和领导干部重点开展好“五对照五检视”，即：对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，检视是否存在政治站位不高、政治敏锐性不强，马克思主义民族观宗教观树得不牢，搞“两面派”、做“两面人”等问题;对照党章党规，检视是否存在制度规矩意识不强，有令不行、有禁不止、律己不严，纪律松弛等问题;对照初心使命，检视是否存在理想信念动摇，风险意识、忧患意识弱化，责任感紧迫感不强等问题;对照人民群众新期待，检视是否存在宗旨意识淡漠、对群众反映的问题消极应付、推诿扯皮，为民服务不实在、不上心、不尽力等问题;对照先进典型和身边榜样，检视是否存在思想觉悟不高、能力素质不强、道德修养不够、作风形象不佳等问题。同时，领导班子要对照去年10月份区局印发的巡视整改方案，认真检视整改措施是否落实到位，反馈问题是否整改到位，制度机制是否建立健全。

　　2.检视目标。紧密结合2019年自治区粮食和物资储备局党建暨党风廉政建设会议，粮食和物资储备工作会议各项安排部署，通过自己查、互相找、上级点、群众评等方法查找上述六个方面存在的问题，把问题找实找准，为整改落实奠定基础。

　　3.检视安排。(1)结合调查研究，采取个别访谈、设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、运用网络等多种方式，收集服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在的突出问题，对改进作风、改进工作的意见和建议。(2)梳理归类后列出问题清单进行认真剖析、不搞官样文章，不硬性规定字数。(3)各单位问题清单于7月10日前报局主题教育领导小组办公室。

　　(五)整改落实

　　1.整改内容。一是认真开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违，把政治性很强的工作当作一般性工作等问题;整治推动高质量发展紧迫感不强，创新办法不多，落实政策措施不到位等问题;整治不担当、不作为，爱惜羽毛、患得患失，干事创业精气神不够，碰到问题往上推、落实责任往下移等问题;整治形式主义、官僚主义问题突出，文山会海，工作过度留痕，重复检查轮番检查，层层加重基层负担，重问责轻激励等问题;整治违反中央八项规定精神、“四风”隐形变异等问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益等问题;整治意识形态责任落实不到位、党的民族宗教政策宣传引导不到位、重大工作部署落实不到位等问题。二是深入整治行业系统中存在的问题。全面履行“三定规定”明确的监督检查职责，大力整治打白条、压级压价、克扣斤两等损害种粮农民利益的问题和“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益的行为;全国政策性粮食库存大清查中问题比较突出的单位和具有代表性典型性的问题;对全面从严治党主体责任缺失，党建党风廉政建设及意识形态工作薄弱，落实巡视整改工作不力的单位进行重点整治。

　　2.整改目标。加强对中央重大决策部署、习近平总书记视察**时的重要讲话和对**工作的重要指示批示精神等贯彻落实情况的监督检查、跟踪问效、推动落实;以供给侧结构性改革为主线，创新完善粮食宏观调控手段，深入实施“优质粮食工程”建设，实施依法管粮管储，扎实开展粮食库存大清查，加强储备基础设施建设，理顺应急物资储备管理运行体制和机制，推进粮食和物资储备系统深化改革转型发展;响应“社会主义是干出来的”伟大号召，认真落实自治区党委关于激励广大干部新时代新担当新作为“六个一”举措，准确把握“三个区分开来”，把贯彻“两决定一意见”作为贯彻落实主题教育总要求的有效载体，在落实上狠下功夫，为敢作敢为、锐意进取的干部撑腰鼓劲;认真落实关于解决形式主义突出问题为基层减负的30 条举措，更好为基层干部松绑减负;持之以恒纠治 “四风” 突出问题，严肃查处顶风违纪行为;健全干部管理监督体系，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为;深挖违法犯罪案件中的获利者、操纵者，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。

　　3.整改安排。(1)制定整改方案。针对专项调研发现的问题，群众反映的强烈问题，巡视反馈的问题逐条制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，建立整改工作台账。(2)突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改。整改工作要处理好当前和长远的关系，针对问题落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。8月底向全局党员干部群众通报整改情况。(3)主题教育结束前，党组(党委)领导班子要运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗的目的。(4)上级机关作表率，局党组于8月中旬对各单位整改落实情况进行一次督查，对专项整治中发现的违纪违法问题严肃查处。(5)各单位和机关处室整改工作台账于8月9日前报区局主题教育领导小组办公室。

　　三、组织领导

　　(一)加强组织领导。各级党组织要高度重视，成立领导机构和工作机构，党组织主要负责人要履行第一责任人职责。主题教育各项工作要定人、定责，领导机关和领导干部首先要抓好自身的教育，以上率下，防止只抓下级、不抓自身。主题教育活动既要突出领导干部，还要把全体党员纳入其中，确保守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求落地落实。

　　(二)建立会议制度。自治区粮食和物资储备局主题教育领导小组结合实际，适时召开工作会议，安排部署、推进工作落实。领导小组办公室在主题教育期间，每周星期五下午召开例会，总结本周工作，对下周工作进行安排。

　　(三)强化督导检查。自治区粮食和物资储备局主题教育办公室将采取巡回指导、随机抽查、调研访谈、理论测试等，对各单位开展主题教育情况进行督促指导，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理，做到层层压实责任，确保教育质量。

　　(四)注重统筹结合。把开展主题教育同推进“两学一做” 学习教育常态化制度化结合起来，同深化形式主义、官僚主义突出问题集中整治结合起来，同推动2019年党建暨党风廉政建设工作会和全区粮食和物资储备工作会各项任务要求结合起来，防止“两张皮”。

　　(五)加强宣传引导。充分运用新闻报道、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传中央精神和自治区党委要求和我局开展主题教育成效，为主题教育营造良好氛围。信息中心要在局门户网站开设主题教育专栏，对我局开展主题教育情况和先进典型进行宣传，形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。

　　(六)突出教育效果。各级党组织要把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

　　2019年主题教育督导检查工作方案

　　为全面贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知要求和市委关建勋书记在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会上的讲话精神，现就我中心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。

　　一、总体目标要求

　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展主题教育，要认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”这一根本任务，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，确保实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

　　我中心这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领中心上下为实现公积金业务的跨越发展共同奋斗。要强化问题导向，坚守理想信念、初心使命不动摇，着力补短板、强弱项，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要坚持以上率下，中心领导班子和各部门负责人要先学先改、即知即改，带动广大党员、干部积极投身主题教育。要增强斗争精神，教育全中心广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战。

　　二、工作安排

　　全市主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，全程坚持问题导向、实行清单管理、进行动态调度。中心党总支要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，组织普通党员参加主题教育。结合我中心实际，主题教育采取同步启动、分类实施的方式展开，从2019年9月月开始，11月底结束。

　　(一)突出抓好中心班子和领导干部为重点对象的主题教育

　　1.坚持把学习教育贯穿始终。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，持续在学懂弄通做实上下功夫，带着问题学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，融会贯通，学以致用。

　　认真开展自学。党员领导干部要以自学为主，读原著、学原文、悟原理。利用“学习强国”、“好干部在线”“山西智慧党建”等新媒体平台开展学习，制定学习计划，做好学习笔记，做到学有观点、学有思考、学有启发。(责任人：中心各级领导干部 完成时间：贯穿全过程)

　　集中学习研讨。通过采取中心组、读书班学习等形式，重点围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，用6天时间，分8个专题开展两次集中学习研讨。具体步骤分为两步：第一次集中学习研讨，时间三天，两天时间集中学习，一天时间交流研讨，巡回指导组列席交流研讨会。内容主要为：《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育和在2019年秋季中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神。(责任人：中心领导班子 完成时间：9月20日前)第二次集中学习研讨，时间三天，一天时间集中学习，两天时间交流研讨，巡回指导组列席交流研讨会。内容主要为：党的十九届四中全会精神，习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、推动中部地区崛起工作座谈会、视察山西时的重要讲话和关于能源革命的重要论述，习近平总书记最新重要讲话文章，习近平总书记关于本行业、本领域工作的重要讲话和指示精神，党史和新中国史。(责任人：中心领导班子 完成时间：10月底前)

　　抓好教育引导。一是充分利用我市“中共创建第一城”、百团大战主战场、红24军诞生地等红色资源，邀请老革命老党员老先进作报告等多种形式深入开展革命传统教育。二是通过解读中美贸易摩擦等热点问题、我省能源革命综合改革试点和我市中心工作，进行形势政策教育。三是注重运用各领域攻坚克难典型案例和我省选树的“不忘初心、牢记使命”先进典型开展学习，大力选树一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。四是运用《初心泯灭的歧路》专题片和近年来查处的领导干部违纪违法典型案例等，开展警示教育。五是围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，组织参加全市“不忘初心、牢记使命”主题教育展览等活动。(责任人：中心领导班子 完成时间：10月底前)

　　2.坚持把调查研究贯穿始终。着眼查找自身问题和解决实际问题，坚持实事求是，严格执行“六不”规定，从小处着手“解剖麻雀”，推行“一线工作法”，引导党员干部深入一线，全面摸清情况、厘清工作思路、破解发展难题。

　　深入调查研究。按照“八围绕”深入开展调研，广泛征求意见，掌握第一手材料，形成问题清单和整改清单。能解决的现场解决，暂时解决不了的制定整改方案，抓紧整改落实。主题教育期间领导班子成员到基层开展调研不少于一周，领导班子和每位班子成员都要确定一个调研课题。(责任人：中心领导班子 完成时间：贯穿全过程)

　　开展“三服务”。坚持调研与服务相结合，聚焦民生领域问题，集中开展“三服务”行动。开展“深入基层办实事、服务群众解难题”活动，为基层和群众解决一两个痛点、难点、堵点问题。(责任人：中心领导班子 完成时间：贯穿全过程)

　　讲好专题党课。中心班子成员在学习调研基础上讲一次专题党课，主任同志带头在全中心讲，其他班子成员在分管领域或基层部门讲。党课内容必须突出思想性、针对性，做到“三个联系、三个讲清楚”。(责任人：中心领导班子 完成时间：9月底前)

　　交流调研成果。认真梳理调研情况，收集汇总基层干部和群众的意见建议，并研究提出解决问题的思路举措，中心班子成员每人至少撰写一份高质量的调研报告，并在中心集体交流讨论，积极推动调研成果转化运用。(责任人：中心领导班子 完成时间：10月20日前)

　　3.坚持把检视问题贯穿始终。党员领导干部要按照中央提出的“六个对照”“五个查找”“18个是否”，在大讨论查摆问题的基础上，进一步查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

　　广泛听取意见。结合调查研究，通过个别访谈、召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、“随手拍”等新媒体留言等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众、离退休老同志对中心班子和领导干部的意见建议。(责任人：中心领导班子 完成时间：10月15日前)

　　深入查找差距。中心班子要聚焦“18个是否”，逐条对照，检视分析，深入查找问题和差距。召开对照党章党规找差距专题会，聚焦“18个是否”，对问题和差距形成的原因、整改情况逐一进行说明，没有问题的也要报告。(责任人：中心领导班子 完成时间：9月底前)

　　认真检视反思。党员领导干部按照“六个对照”“五个查找”要求，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式查找问题，检视反思，形成检视剖析材料，列出问题清单和整改清单，有关问题要在民主生活会上做出说明。(责任人：中心领导班子 完成时间：9月底前)

　　4.坚持把整改落实贯穿始终。把“改”字贯穿主题教育全过程，突出实践实效，从身边事做起、从群众最不满意的事改起，立查立改、即知即改，确保一件一件整改到位。

　　抓好问题整改。坚持边学边查边改，对学习研讨查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研中发现的问题、群众反映的问题、上级党组织在巡视巡查、干部考核、工作考核中反馈的问题，制定措施，明确时限，落实责任，能改的立即改，一时解决不了的，盯住改、限期改。除涉密事项外，采取会议通报、网站公示、书面告知等方式，向群众通报整改措施的落实情况。(责任人：中心领导班子 完成时间：贯穿全过程)

　　开展谈心谈话。深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与班子成员必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，把问题找准找实找具体,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，消除隔阂、凝聚共识。(责任人：中心领导班子 完成时间：10月20日前)

　　召开专题民主生活会。在征求意见、谈心谈话基础上，认真查找问题，深刻剖析，以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评，切实开好专题民主生活会，并在一定范围通报民主生活会情况。(责任人：中心领导班子 完成时间：11月底前)

　　统筹推动工作。结合我中心重点工作任务，主题教育和中心工作、业务工作互促共进，用实实在在的工作成果检验主题教育的成效。(责任人：中心领导班子 完成时间：贯穿全过程)

　　认真总结评估。坚持过程评估与结果评估相结合，把解决实际问题的成效和群众满意作为衡量标准，对主题教育效果进行定量定性评估，确保评估结果客观真实。(责任人：中心领导班子 完成时间：11月底前)

　　(二)做实基层党组织主题教育

　　抓好学习教育。党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话等，认真学习党史和新中国史。要运用“学习强国”“好干部在线”“山西智慧党建”等学习平台组织党员在线学习。充分利用本地区红色资源，开展革命传统教育。(责任人：各党支部 完成时间：贯穿全过程)

　　基层党组织书记轮训。依托各级党校、党员干部教育培训基地等，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省委、市委关于开展主题教育的部署要求为重点，就基层党组织如何开展主题教育，基层党组织书记如何履行第一责任人职责，对基层党组织书记进行一次轮训。(责任人：党总支、各党支部 完成时间：9月20日前)

　　集体学习交流。召开党员大会，开展一次集体学习。党组织书记带头交流学习体会或讲一次专题党课，重点讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的做法、经验、差距和改进工作的思路措施。普通党员交流学习体会，相互启发。(责任人：党总支、各支部 完成时间：9月底前)

　　提高认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务、权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，逐条列出问题。(责任人：各支部 完成时间：9月底前)

　　开展志愿服务。通过主题党日，组织党员结合自身实际，参加志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。(责任人：各支部 完成时间：11月10日前)

　　召开专题组织生活会。主题教育结束前，各党支部要在广泛征求意见、深入谈心谈话、认真查找问题的基础上，以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会，深刻开展批评与自我批评，查摆问题，剖析反思，明确整改方向，制定整改措施，逐一整改落实。(责任人：各党支部 完成时间：11月底前)

　　开展民主评议党员。在学习、谈心谈话、开展批评和自我批评的基础上，以党支部为单位开展民主评议党员，被评议党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，重点报告履行党员责任义务情况及存在的差距，其他党员提出点评意见，并通过投票等方式进行评议。可邀请党外群众代表参与民主评议。对民主评议出的优秀党员进行表扬;对党员模范作用不突出的党员进行帮助教育，限期整改;对明显不具备党员条件的，经支部党员大会讨论通过给予除名，并报上级党委备案。(责任人：各党支部 完成时间：11月底前)

　　党员承诺践诺。通过党员先锋岗、党员责任区，组织党员设岗定责、作出承诺，立足岗位、履职践诺等。(责任人：阳煤分中心及各管理部 完成时间：承诺9月底前完成;践诺贯穿全过程)

　　三、组织领导

　　(一)压实领导责任。中心“不忘初心、牢记使命”主题教育领导组要具体负责主题教育日常工作，各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实履行好第一责任人职责，一级抓一级，层层抓落实。(责任人：中心主题教育领导小组)

　　(二)强化督促推进。为保障主题教育活动各项规定动作顺利开展，领导小组办公室要定期进行督促督导，以主题教育活动激发工作动力，以工作绩效检验主题教育活动成效。(责任人：中心主题教育领导小组)

　　(三)强化宣传引导。通过展板、中心网站及新兴媒体，及时宣传并反映主题教育进展情况和实际成效，总结推广各单位的好经验好做法。(责任人：中心办公室负责展板制作，信息科负责网站等媒体宣传)

　　(四)务求取得实效。中心将贯彻市委要求，要坚持务实作风，坚决防止形式主义，不搞层层加码、痕迹管理。对学习教育不深不透敷衍了事、调查研究深调浅研只调不研、检视问题大而化之避重就轻、整改落实虎头蛇尾久拖不决等问题，要问责处理，强化警示震慑，确保主题教育不走过场。主题教育不对写读书笔记、心得体会等提硬性要求，简报要严格控制数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准，要从中心领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面客观评估效果，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

　　2019年主题教育督导检查工作方案

　　党的十九大报告指出：“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。为进一步加强全局党员干部党性修养、切实改进工作作风，特开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动：

　　一、活动主题

　　不忘初心、牢记使命：“大动员、大培训、大调研、大讨论、大宣传”。

　　(一)大动员。通过多种措施，激发党员干部的学习热情，采取多种形式，组织学习领会党的十九大精神，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，把“初心”和“使命”融入到工作的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，进一步发挥先锋模范作用，为打好污染防治攻坚战提供坚强的思想保障。

　　(二)大培训。以“环保大讲堂”活动为平台，将党课、廉政教育等活动有机融合，“请进来、走出去”，邀请专家教授、邀请老党员作报告，引导党员干部进一步解放思想、创新思维，促进党员干部进一步提高服务意识。针对不同层面、不同对象，采取集中与分散相结合，辅导与自学相结合，走访与座谈相结合等多种学习方式，增强学习实效性。

　　(三)大调研。组织实施深入基层、贴近群众的大调研活动，党员干部人人参与，围绕主题活动的指导思想和总体要求，深入部门、单位、乡镇(街道)进行专题调查研究，各支部每年提交调研报告一份，同时提倡人人撰写。调研结束后，组织调研成果专题交流会，评选优秀调研报告，找出存在的突出问题，提出解决问题的思路对策，并汇总收集，作为分析检查、整改提高的基础资料。

　　(四)大讨论。党员干部对调研过程中收集到的意见和问题，组织进行讨论，逐一分析根源，制定解决措施，一一加以落实。平时工作中，要坚持宣传党的各项方针政策、法律法规，重点围绕“四风”问题，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众问”与“组织群众评”相结合，广泛深入查找自身存在的突出问题，为对照检查、解决问题打好基础。

　　(五)大宣传。充分运用印发宣传资料、制作宣传纪录片、悬挂宣传横幅等各类手段，重视发挥网站、微博等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向。建立健全环保志愿者服务机制，开展形式多样、仪式感强、群众便于参与的集中活动，现场服务群众，传播志愿服务精神，弘扬志愿服务理念，展示志愿服务成果。

　　二、活动内容

　　(一)创新集体学习。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过集体上党课、邀请专家授课等形式，不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式，通过微信群等方式，可以随时随地的学习、交流，不断强化主题教育。

　　(二)交流学习体会。领导干部带头在所在支部开展讲党课、谈心得活动，强化互动交流、答疑解惑;普通党员也要积极参加，分享自己的学习感受。

　　(三)理论与实践相结合。精心组织党员外出参观学习，接受现场教育，激发学习热情。安排党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育。

　　三、活动要求

　　(一)严格纪律，完善制度。要严格遵守党内纪律，防止主题教育活动表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。

　　(二)高度重视，认真组织。要高度重视主题教育活动，各党支部要结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育活动，认真学习贯彻落实党的十九大精神。

　　(三)注重实效，讲究特色。主题教育活动要做到“五个有”：有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，要把活动制度化、常规化，提倡在活动中积极创新，打造特色的主题教育品牌。

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