不忘初心牢记使命主题教育整改落实工作方案

导读：　　　不忘初心、牢记使命主题教育是在全党范围内开展的主题教育，是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。以下是 ...

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育是在全党范围内开展的主题教育，是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。以下是中国招生考试网分享的不忘初心牢记使命主题教育整改落实工作方案，希望能帮助到大家!

　　不忘初心牢记使命主题教育整改落实工作方案

　　为深入贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照党中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》统一部署和市委安排，对标对表中央和省委工作要求，近日，我市制发《成都市“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实专项方案》(以下简称《方案》)。

　　记者获悉，《方案》在逐一落实上级明确的整治重点工作基础上，结合成都实际，对前期中央和省、市巡视巡察反馈意见整改、民主生活会、调研检查、日常监督、群众反映集中的诉求意见等方面问题进行全面梳理，提出全市需重点整治的15项48个具体问题，并明确了问题整改要求、整改原则、整改方法以及整改的牵头单位和责任单位。

　　专项整治应付了事、弄虚作假等问题 确保主题教育真正见到实效

　　《方案》明确，在整改中要始终坚持政治定力、增强思想自觉，坚持实事求是、聚焦重点问题，坚持人民立场、维护群众利益，坚持阳光整改、增进良性互动等原则，确保主题教育真正见到实效。对此，成都市结合中央、省委主题教育整改落实专项整治重点，有针对性提出“15+X”专项整治重点，开展专项整治。其中，明确将“国际化营商环境建设方面存在的突出问题”和“滥用‘属地管理’‘责任甩锅’的问题”作为我市开展专项整治的自选动作，进一步突出专项整治的针对性、实效性。

　　15项专项整治重点包括：对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十条办法及其实施细则的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频、过度留痕等问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;深入推进中央和省委巡视、市委巡察反馈问题整改中的问题;在深入开展蒲波案“三项教育”“三项整治”工作中的问题;扶贫领域形式主义、官僚主义，不精不准、不严不实问题;扶贫领域腐败和作风问题;生态环境保护方面的问题;国际化营商环境建设方面存在的突出问题;滥用“属地管理”“责任甩锅”的问题。

　　此外，在整改落实工作中，各行业系统要坚决避免简单照抄照搬中央、省、市专项整治方案中所列出的突出问题，必须紧密结合实际，举一反三深入查找存在问题和薄弱环节，进一步有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。

　　直奔问题 对症施策 整改措施结合实际“接地气”

　　如何运用科学方法，有力有序推进专项整改工作?《方案》明确，要精准有效施策，夯实工作基础。结合本方案明确的整治重点，全面排查、梳理、分析本单位反复发生、长期存在和群众反映强烈的问题，建立有针对性的问题整改台账，明确牵头单位、责任单位和责任领导。整改措施要结合实际“接地气”，直奔问题、对症施策，充分体现不同行业、系统、领域等的特点，注重整改落实的科学性、针对性和操作性。坚持效果导向，能改的问题立即改，一时解决不了的，要盯住改、限期改，一抓到底，确保问题一件一件整改到位。

　　要强化督查督办，严防形式主义。灵活运用明察暗访、随机抽查、走访调研等形式，开展对下级机关整改落实情况的监督检查，全面真实掌握整改落实工作推进情况，着力发现表面整改、虚假整改、敷衍整改等问题，并采取有力措施深入推动整改。将整改落实中出现的形式主义问题作为监督重点，对被监督检查单位的整改落实情况作出是否存在形式主义问题的评判，并接受上级机关和纪检监察机关(机构)的抽查检验。

　　要科学客观评估，逐项挂账销号。从解决问题成效、群众评价反映等方面，对本单位问题整改落实情况及成效逐一进行科学客观评估，对问题整改是否到位作出“定性+定量”精准的判断。对整改到位的，在整改台账中进行销号;对于整改不到位或需要长期整改的，制定限期整改方案，推动问题逐一落实到位。开展评估工作中，充分收集社会各界、广大群众对整改落实情况的意见和评价，以群众满意不满意来检验整改落实工作的成效。

　　要强化开门整改，营造浓厚氛围。采取多种方式，分阶段将整改落实情况在一定范围内进行公示通报，重点公示通报整改问题台账、整改措施、整改成效等方面情况，主动接受党员、干部、群众的监督。将整改落实情况纳入专题民主生活会、组织生活会的重要内容，领导干部在会上要对推动职责范围内的整改情况作出专门说明。强化宣传通报，既宣传整改先进典型，又通报整改走形式、敷衍应付等突出问题，进一步营造主题教育浓厚氛围。

　　“始终坚持问题导向，切实压紧压实责任、做深做实做细整改、健全长效机制，加强对整改落实事项的监督检查、跟踪督办，不断巩固深化主题教育整改落实质效。”市纪委监委相关负责人表示，要认真学习贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，突出主题教育的实践性，列出问题清单、建立整改台账、逐项整改落实。坚持边学边查边改，敢于直面问题，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，确保整改落实与学习教育、调查研究、检视问题一体推进、协同开展，以实实在在的整改落实推动主题教育真正见到实效。

　　不忘初心牢记使命主题教育整改落实工作方案

　　根据《湖北省林业局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的统一部署，结合工作实际，制定本方案。

　　一、整改目标

　　把整改落实贯穿主题教育工作始终。坚持刀刃向内，找准症结，做到整改有计划、推进有措施、落实有责任、完成有时限，做到立行立改、即知即改、边学边改。通过整改，真正触及灵魂触及本质，切实解决思想根源问题，切实补齐制约林业高质量发展的短板和弱项，切实改进作风。

　　二、整改内容及分工

　　(一)开展贯彻落实中央和省委决策部署的专项整改。

　　1.对贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示、贯彻党中央和省委重大决策部署情况进行一次全面梳理，对存在的不落实、不扎实问题进行全面整改，切实把中央和省委的重大决策部署落实到位。

　　责任单位：办公室、相关职能处室

　　时间安排：6月至8月

　　2.对如何从全局和战略的高度全面落实总书记“共抓大保护，不搞大开发”重要指示精神、统筹抓好生态修复和治理等方面工作思路不够宽，在长江生态大保护中，统筹谋划、管好用好林业生态资源还缺乏系统有效的办法等问题进行整改。

　　责任单位：生态保护修复处、森林和草场资源管理处、天保办

　　时间安排：7月至8月

　　3.对中央脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶督导、环保督察反馈意见整改落实情况，防范化解重大风险措施落实情况进行梳理，对省委巡视反馈问题整改和精准扶贫措施推进不力、落实不到位等问题进行整改。

　　责任单位：森林公安局、规划财务处、生态保护修复处、森林和草场资源管理处、自然保护地管理处、机关党委、天保办、局直各单位

　　时间安排：7月至8月

　　(二)开展主题教育突出问题专项整改。

　　4.重点整治学习的系统性和针对性不够强的问题;整治形式主义、官僚主义，督查检查文风会风不严不实，调研不深不实的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治重安排轻跟踪，重形式轻实效、重计划轻落实的问题;整治违反中央八项规定精神及省委六条意见的突出问题;整治基层党组织党员教育管理宽松软，基层党建主体责任落实不力的问题。

　　责任单位：人事处、办公室、机关党委

　　时间安排：7月至8月

　　(三)开展林业突出问题的专项整改。

　　5.对松材线虫病防治等责任落实不够，保障不力，监管不严等问题进行整改。

　　责任单位：生态保护修复处、林防站

　　时间安排：7月至8月

　　6.对林业“放管服”改革的难点和堵点，以及林业产业发展的短板研究不深不透，办法不够等问题进行整改。

　　责任单位：行政审批处、资源处、野保湿地处、林业改革和产业发展处、国有林场和林木种苗管理处

　　时间安排：7月至8月

　　7.对门户绿化存在的短板问题进行整改。

　　责任单位：生态保护修复处

　　时间安排：7月至8月

　　(四)开展边查边改、即查即改。

　　8.对主题教育对照检查发现的问题，列出清单，做到边查边改、即查即改，确保问题整改不漏项。

　　责任单位：机关党委、局直各单位

　　时间安排：6月至8月

　　(五)召开民主生活会(组织生活会)

　　9.主题教育结束前，局党组、局直单位领导班子召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评与自我批评。基层党支部召开组织生活会，开展批评与自我批评

　　责任单位：人事处、机关党委

　　时间安排：8月

　　三、整改要求

　　(一)明确主体责任。各责任处室要认真履行牵头责任，处室主要负责人要严格履行第一责任，把专项整治工作作为重大政治任务抓紧抓好，统筹安排，严密组织，结合实际，深入开展专项整治，切实推进问题整改。

　　(二)确保整改成效。集中时间、集中精力，采取有力举措开展整改工作，严格对标对表，加强督促检查、梳理排查，对问题进行“大清仓”“大起底”，切实推动各领域问题解决，促进林业高质量发展。

　　(三)总结上报情况。责任单位要及时总结整改工作情况，整治工作结束后(8月26日)，向工作专班提交整改落实工作情况书面报告。

　　不忘初心牢记使命主题教育整改落实工作方案

　　按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一安排部署，认真梳理各项整改任务，及时召开专题会议，安排部署各项整改措施进行再分解、再细化、再完善，切实做到任务到人、责任到岗，要求到位，扎实做好整改落实工作，特制定如下方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，把整改落实工作作为确保主题教育取得实效的重要利器，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严格落实整改落实工作主体责任，扎扎实实推进整改工作工作，努力打造坚强有力的领导班子和绝对忠诚的干部队伍，为推进全面从严治党向纵深发展、决胜全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

　　二、基本原则

　　——坚持党的领导。把党的全面领导贯穿整改落实全过程，主题教育领导小组负总责，推动整改落实与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作协调并进，推动全面从严治党向纵深发展。

　　——坚持问题导向。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，主动认领责任，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。

　　——坚持统筹兼顾。把抓好整改落实工作与贯彻落实党的十九大精神，与落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，与建设“一带五基地”、实施“五大区域发展战略”与各项事业发展和全面从严治党各项工作结合起来，做到有机融合、相互促进。

　　三、整改措施

　　为切实做到整改落实工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：

　　(一)注重组织领导。为推动整改落实，夯实主体责任，各级党组织书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的整改落实工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作。领导小组办公室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。

　　(二)强化责任落实。组织召开专题党委会议研究研究部署整改落实工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。将整改落实工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作子方案，全面推进整改落实工作。

　　(三)加强督查评估。督查评估组对照整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，建立问题清单、责任清单、任务清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予以销号;经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。

　　(四)确保标本兼治。充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态，推动主题教育走向深入。

　　四、整改步骤

　　(一)研究部署阶段(6 月 1 日—6 月 30 日)。

　　6 月 15 日前，组织召开专题党委会议，研究制定整改落实工作推进方案，成立整改工作领导小组;6 月 30 日，召开主题教育整改落实动员会议，对整改落实工作进行安排部署。

　　(二)整改落实阶段(7 月 1 日—7 月 31 日).

　　7 月 5 日前，召开党委(扩大)会，根据查找出的问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案;7 月 8 日，召开整改落实领导小组会议，围绕查找出的问题，点出问题所在;7 月 10 日前，根据问题清单提出整改意见和建议;7 月 11-7 月 31 日，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上不能超过 7 月 31 日，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分析问题产生原因，深入查摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。

　　(三)总结评估阶段(8 月 1 日—8 月 31 日)。

　　8 月 31 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改落实工作情况报告，召开整改落实工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。

　　五、有关工作要求

　　(一)提高政治站位。各级党员干部要从大局的高度进一步深化对整改落实工作的理解，提高对整改落实工作重要性紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到中央和省委安排部署上来，牢固树立“四个意识"，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是读职”的观念，坚定政治方向，聚焦存在问题，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进整改工作，做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。

　　(二)强化责任担当。坚持查摆问题以下看上，整改问题以上率下，着力构建“模向到边、纵向到底”的整改落实责任体系。把整改落实作为推进主题教育的重要抓手，真正把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，班长要切实履行好第一责任人责任，成员要认真落实“一岗双责”，自觉认领、深刻反思，对分工范围内的整改任务要带头逐条逐项整改，充分发挥“关键少数”作用。

　　(三)增强整改成效。按照可量化、可检查的要求，对能够立即解决的要立行立改，能够短期见效的要抓紧推进，需要长期坚持的要健全制度，已经整改的要及时“回头看”，确保件件有着落，事事有回音。要加大执纪监督力度，把握和运用好“四种形态”。要坚持标本兼治、形成长效，既要有当下改的举措，也要有长久立的机制，在健全制度上着力，在严守规矩上发力，推动全面从严治党向纵深发展。

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