金灿荣教训日本

导读：　金灿荣教训日本(共6篇)日本惊呼中国太狠日本惊呼中国太狠：多国倒向北京日本《外交学者》杂志网站文章，原题：不附带任何条件?评价中国的海外贸易关系中国本身是一个发展中国家，但同时也是世界最大的经济体之一，这使得中国处于一个独特位置，能够代表其他发展中国家的利益。随着中国经济实力的增长，其在发展中国家事务上的发言权有了大幅提高...

日本惊呼中国太狠
金灿荣教训日本 第一篇

日本惊呼中国太狠：多国倒向北京

日本《外交学者》杂志网站文章，原题：不附带任何条件?评价中国的海外贸易关系中国本身是一个发展中国家，但同时也是世界最大的经济体之一，这使得中国处于一个独特位置，能够代表其他发展中国家的利益。随着中国经济实力的增长，其在发展中国家事务上的发言权有了大幅提高，在国际论坛上尤其如此。事实上，这种说法错误描述了中国经济崛起和发展中国家国际话语权之间的关系。对中国的贸易关系和外交政策后果进行仔细观察后就会发现，不是北京支持贸易伙伴的利益，而是后者向前者靠拢。

海外贸易港

发展中国家趋于和中国站在同一立场而不是与之对立，这从某种程度来讲是令人惊讶的。中国宣称在商务关系上“无任何附加条件”。这种开展生意的方式同西方国家、国际货币基金组织以及世界银行强行附加条件的做法形成鲜明对比。和它们打交道时，发展中国家会对各种条件产生担忧，比如贸易协定中的民主、人权和劳工等条款。

和中国开展贸易往来的最明显好处是，不仅不用担心风险，而且避免了任何殖民意图。可以肯定的是，中国不是有意让贸易伙伴在外交政策上与自己结盟。但即使是无意的，这种“引力效应”也具有良好的经济基础。非洲和拉美的发展中国家对中国的依赖性比中国对它们的依赖性更强。这种不对等令中国在交易中具有优势，其结果就是外交政策上对贸易伙伴

产生影响力。

别国在外交政策目标上同中国靠拢少具有两方面的重要意义。首先，由于中国没有一个明确的政治目的，因此非洲和拉美的发展中国家可能会被同中国合作的前景所吸引。第二层意义和美国有关。在非洲和拉美的发展中国家同中国的贸易日渐增多、外交政策也日趋衔接的同时，美国和中国在联大的投票行为实际已产生分歧。这表明是中国不断增长的贸易关系使其更容易在国际论坛上吸引盟友，而美国的影响力正在减弱。

外交部长王毅出访东盟四国，自菲律宾挑起“国际仲裁”一事后，南海问题近期就再度升温，王毅外长此次访问中，在南海问题上，中方应会重申立场，“针对具体的岛屿争议，中国主张直接同相关国家来谈”。专家分析，此次王毅对东盟四国的访问，表明中国继续致力于加强周边外交。

根据中国外交部此前发布的消息，王毅此访是应泰国副总理兼外交部长素拉蓬、印度尼西亚外交部长马尔迪、新加坡外交部长尚穆根和文莱外交与贸易部长穆罕默德亲王的邀请。此次王毅外长出访的四国均系东国家，其中文莱为东盟轮值主席国，此访也被一些专家解读为，中国继续致力于加强周边外交，特别是加强同东盟国家的关系。“中国完成领导层换届之后，新领导层的外交开局，首先巩固和加强了同俄罗斯、非洲以及一些新兴市场国家的关系。目前到了进一步加强同周边国家关系的时候。” 中国人民大学国际关系学院教授金灿荣说。

日本震灾让人再次沉思一切
金灿荣教训日本 第二篇

地震给世人极大震撼

庚欣（日本JCC新日本研究所副所长）：日本9．O级地震，在受灾区，海啸漫天，生死顷刻间转换，贵贱共趋，老少同逝，恩仇尽消，屋厦全毁，刹那间一切抹平。功名利禄、是非功过、成败得失、忠奸黑白，在和平年代，人世间一切矛盾，在巨大的灾难面前变得如此渺小。看到那些悲烈的画面．人们许多困惑可能都会茅塞顿开。当天我在银座开会，一下子，所有现代化硬件都失灵了，就剩下个人最单纯的良知、自律、忍耐及“和谐”。所谓 “真金需要火炼”，火炼出来的还是人的道德良心。其他都是次要的。

金灿荣（中国人民大学国际关系学院副院长）：日本这次地震的震级、伤亡情况都不是最严重的（分别不及此前的上世纪智利地震和2004年底印尼海啸），但是由于日本经济发达，传媒也同样在传播技术上非常先进，再加上现在是新媒体时代，借助网络和电视，把灾难破坏性的一面几乎全部展现给人们，所以会带来大家对灾难震撼性的认识，这种震撼和沉思应该不会亚于2008年汶川地震那次。

这次灾难给大家的震撼性认识在于，第一，战胜、超越自然不可能，要增加对自然的敬畏；第二，要尊重生命。虽然存在不少意识形态、领土纠纷，但是周边国家仍然积极提供援助，这说朗灾难面前，伸出援手并非愿不愿意，而是义不容辞。灾难面前，国际合作已经成为共识。第三，一定不要推动末日论的传播。

宋晓军（北京知名学者）：这次灾难确实给人类社会很大震撼，使人们认识到即便是日本这样的发达国家，在灾难面前也十分脆弱，但是这种认识还远远达不到颠覆性认识的程度。

毕竟，第一，日本国民危机感很重，对灾害的承受力和经验都要远胜于我们。第二，与日本相比，中国面临的建设任务更加重，无论自然灾害如何严重，中国都应保持这种与自然灾害搏斗时加紧建设的弹性。第三，自然灾害并不能影响世界文明的发展，日本文明就是最好的例子，不能因为大灾难来了就对人类社会继续进步失去信心。

重新考量沿海经济

袁钢明（中国社会科学院经济研究所研究员）：日本沿海受灾城市在这次地震中损失惨重，这让我们重新考量沿海经济。日本本身是个岛国，重点发展沿海经济情有可原。而中国是个大陆国家，把重工业摆在沿海地区，忽视我们还有广阔的内陆腹地。某种程度上，这种倾斜跟政治有关，并不见得只是为了外贸。沿海是一个狭长地带，交通的确便利，但对于内陆的扩散影响或者说辐射能力很低。带动内陆经济发展的能力很弱。沿海的发达，多半只能造成近海地区的发展，离远一些的地方就成了贫困地区。与之相比，沿海经济带来的危害需要考量。像江苏、广东等地在沿海建造大型石化工业，仅仅考虑运输方便，而忽略可能的污染。在这种情况下，主张内陆开发的建议应该得到重视。

郑风田（中国人民大学农业与农村发展学院教授）：包括中国在内的世界许多国家都在填海造地。这可能是人类发展历程中的必经站。填海造地一般是在经济发达地区，那里人口稠密，寸土寸金，由于海洋现在大部分还属于“公用”，所以跟海要地能够相对比较便捷，比较有效地缓解城市压力。但这里面存在商业利益与自然风险的协调问题。还有现在有很多房地产商人，为了商业利益拼命宣传海景房的各种好处，却没有告诉消费者潜在的风险，这是很不道德的。

不过，不能因为存在地震、海啸等风险，就放弃开发海洋。海洋作为天然的运输方式，尤其在全球化的今天，地位是无可替代的。而且海洋有自我净化的能力，可以说是一个天然的排污场，而且现在是属于全人类的，无需人们付出更高的代价即可使用。但问题的关键是现在存在过度开发的迹象。中国一些城市对海洋过度开发，如深圳：还有一些城市开发得不够，没有充分利用到海上资源，如天津。我们应该有一个统一的长期规划，不能只顾眼前利益，便人和自然和谐相处。

风险意识应该增强

李强（清华大学人文社会科学学院院长）：值得注意的是，中国现在正面临“高风险社会”的挑战。中国最近几年的城市化进程和日本很相似，在“十二五”规划中首次提出城市群的概念。城市群意味着在少数地区聚集大量人口—人口聚集型高密度社会同时承载的风险也是极大的。在这方面已有许多教训。不仅是日本，韩国在高速发展的过程中，也出现过很多问题。中国今后在进行规划的时候，风险意识应该要越来越强。

庚欣：日本平时看似很琐碎的防灾教育及训练、社会公德培养，在这个时候就能看出作用来。一个国家或族群是否能延绵不息，关键就在于大难来临时的坚韧度，而这一切需要有大的方向性的宏观资源，也需要平时积累细微的微观素质。

郑风田：在日本大地震中，我觉得有两点值得中国借鉴和警惕。一是中小学成为市民们的避难场所，这意味着日本的中小学是最坚固的防震区。同时，日本在挨着海边建的核电站发生泄漏，这个我们也应该高度警惕。现在我国的几个核电站都在海边，而且是在人口高密度地区。我国将来还会建一些核电站，在规划时必须要把自然风险计算在内。

金灿荣
金灿荣教训日本 第三篇

金灿荣：中国正推“双支柱”外交大战略

2015年2月27日

【编者按】当下世界局势风云变幻，国家关系错综复杂。中美关系作为焦点之一，其博弈合作，未来走向备受外界关注。中美两国领导人提出建立“新型大国关系”。在此背景下，中美关系又会如何发展？对世界格局带来哪些影响？凤凰财经专访了多名中美问题学者，本期对话中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣。

金灿荣认为，现在中国雄心很大，习主席的政治外交意识很强，并且外交操作是基于实用主义基础上的积极进取，具体的表现就是以上所说的：一方面，稳定“三强”关系，特别是中美关系，同时推进中国自己的布局。当然，从美国战略家的角度来讲，他们会感觉中国这一系列新打法，是有点咄咄逼人的。

对此，金灿荣认为，在推进中美新型大国关系方面，中国要多沟通，其中包括对我们这些行为的一些解释。美国方面，建议首先要改变心态，真正接受中国崛起的事实。美国一定要明白14亿人找到了正确的道路，干劲很大，方向正确，上帝都没有办法阻拦他的崛起，中国是一定要崛起的，所以美国得接受这个事实；另外，美国最好在新型大国关系方面回应积极一点，与中国共建，然后就可以参与中国推进的这些计划，比如AIIB(亚洲基础设施投资银行)。

习主席的“双支柱战略”外交大战略：布局 全球覆盖六大洲

凤凰财经：如何看待中国新一代领导人上任后，实施的对外战略？外界评价中国更加积极主动，其中包括习近平主席提出了建设“一路一带”，亚投行，丝绸之路基金等规划等。 金灿荣：习主席正式执政后，整个外交操作又是比较复杂的，这点美国也没想到。习近平主席的外交战略大概是这样：在稳定大国关系的前提下，积极的推进中国的外交议程。他是把邓小平的“韬光养晦”和“有所作为”进行了重新塑造。我认为，战略上还是“韬光养晦”，但是战术上变的非常“有所作为”。美国朋友也一定要知道，习主席整个操作的前提还是非常理性主义和实用主义的。所以，习主席过去两年外交，第一个方面其实是很实用主义，很稳重的。【金灿荣教训日本】

他第一个方向就是始终注意稳定与“三强”的关系，哪三强呢？就是美国、俄罗斯和欧盟。在习主席的战略定位当中，世界大国现在是分成两类：一类是有世界影响力的大国，包括中国、美国、俄罗斯、欧盟，它的影响是全球性的；还有一类是有一定事件影响力，主要是地区大国，其中包括日本、印度、巴西等。 这样，在世界影响大的国家中除了中国还有“三家”，所以中国特别注意搞好与这“三家”的关系，即美国、俄罗斯和欧盟。这一战略分划好像是习主席亲自操盘，亲自做的，而且特别谦虚，在国内很有权威，气场很大，但是我们可以观察到习主席与这三个国家的领袖打交道，美国总统、俄罗斯总统和德国总理，都是绝对的尊重，礼仪非常到位。这“三强”稳定了，中国大的外交盘子就稳定了。

在这一稳定前提下，习主席开始积极有所作为，其中包含内容非常多，比如积极重塑与周边国家关系，让他们与中国靠的更近；还有，就是建立一个全球伙伴网络，中国已经与72国家和地区搞战略伙伴，以后还要增加，目标就就叫做全球伙伴网络；另外，就是积极承担国际责任，抗击埃博拉中国输送的医务人员是全世界最多的。世界卫生组织要求国际社会帮西非三国建1000张床位，中国一家给建了700张，所以这方面都是积极有所作为的，是把邓小平外交遗产的两个方面结合了。

谈到具体的操作，在与美国积极构建新型大国关系的同时，习主席要做一些别的事儿了，比较引人注目的是一带一路，但我要提醒大家，其实习主席的全球战略设计，比一带一路要大，实际上是一个双支柱战略。

习主席的“双支柱战略” 一个支柱叫“一带一路”

凤凰财经：具体如何理解这一“双支柱战略”？

金灿荣：习主席的“双支柱战略”，一个支柱叫“一带一路”，这是往西看的，以陆地为主，最后的目的是把欧洲、亚洲、非洲在经济上联起来，它的基础是互连户通，通过铁路、公路、油管、气管、光览把它联起来；还有一个支柱叫FTAAP（亚太自贸区），这是往东看的，海洋上的战略，最终目的是把东亚、澳洲、南美和北美都连起来。

所以，习主席的战略其实是两根支柱，各辐射三个洲，除了南极洲意外，其他有人的地方都辐射到了。这个设计比只看“一带一路”要大，它是一个全球设计。原来大家以为战略太大了以后有点空，但现在不是很空，具有实际意义，比如“一带一路”这边有互联互通，FTAAP亚太自贸区的关键就是中美自贸区。

在亚太自贸区方面，中国希望中美别各搞一摊儿，美国搞TPP（跨太平洋伙伴关系协议），中国搞RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），浪费资源。中国希望今年2015年，与美国谈成BIT（双边投资保护协定），或者是至少取得实质性的进步。

这个如果谈成了，我相信中国对美国的投资还会巨量的增加，同时对中美关系是有促进作用的，因为现在很多中国企业国内市场“吃不饱”，需要走出去，走出去当中，很多企业首选还是美国，毕竟美国市场大，规范透明。第三世界的市场与其不同，就是说进去容易，但进去以后人家关门打狗。虽然美国市场进去门槛高，但是进去后比较有保障，所以很多企业还是想走出去，期待开发美国市场。

所以，如果有一个BIT，中国对美国的投资将会巨额增长，投资巨额增长的结果就是中美在经济上会绑的更紧，社会和文化联系会更紧，最后对政治关系也会有一定的正面促进作用。

而且我相信中国政府在BIT谈成之后，会马上谈中美直接搞FTA中美自贸区，中美自贸区一搞，各自的小自贸区就别搞了，因为它就没有意义了，所以FTAAP其实还是有一定现实性的，只要是中美自贸区最后能够谈成，是可以的，但是这里面有一些障碍，就是美国政治上不信任中国，经济上有点担心中国的竞争。

不过，我相信中国有几点做好是有可能的，一是，中国和美国的经济竞争要保持透明，坚持公平竞争。美国是个商业民族，法制民族，所以它有几个优点，使得只要中国做好了，它能接受你。商业民族的特点，基本上是在坚持公正，透明原则前提下，你的资本比它大，股份额比它大，它是接受你的。它打不赢你，但会跟你交朋友。

美国是是属于这样的商业民族，导致其实用主义，实用主义导致对股份制的尊重。还有一个是法制民主，只要你是fair play，它接受你是公平竞争，赢了就赢了，所以中国只要坚持透明、公平竞争、凭自己的努力竞争，有可能美国最后接受你。

另外，为了更好的推进习主席的两个支柱，全球布局，在金融方面，中国正在搞一套保障体系，即三大银行建设，现在已经推动建立金砖银行和亚洲基础设施投资银行，2015年中国会推进上合银行，即上海合作组织银行。上合银行已经谈了很多年，但主要由于俄罗斯犹豫，所以现在还没有建起来，我估计今年中国会促成建设该银行。

今年是二战胜利70年，为进一步加强与俄国的关系，其中会做很多工作，有可能取得突破，三大银行，不少基金如私募基金，金砖国家应急基金，清迈协议基金等等，通过银行加基金，的方式，给这两大支柱战略提供金融保障。或者设立新的制度机构，比如APEC会议期间，中国与一部分国家进行互联互通伙伴对话，这是一新机制，然后还会充分利用此前的一些机制，如上合，中国-东盟自贸区、FTA等，然后再构建蒙、中、印、缅经济带，建设中巴经济走廊，开发湄公河，建设昆明到曼谷，昆曼铁路等。

这样来看，我认为现在中国雄心很大，习主席的政治外交意识很强，并且外交操作是基于实用主义基础上的积极进取，具体的表现就是以上所说的：一方面，稳定“三强”关系，

特别是中美关系，同时推进中国自己的布局。当然，从美国战略家的角度来讲，他们会感觉中国这一系列新打法，是有点咄咄逼人的。【金灿荣教训日本】

我们中国的说法叫Proactive，积极进取，但是美国叫asservitive，咄咄逼人，美国这种压力如何解决呢？我想两边都得努力，第一，中国在推进一带一路、FTAAP亚太自贸区的同时，至少要同步推进中美新型大国关系，这两者不能差距太大。

第二，在推进中美新型大国关系方面，中国要多沟通，其中包括对我们这些行为的一些解释。美国方面，我建议是这样的：首先要改变心态，真正接受中国崛起的事实。美国一定要明白14亿人找到了正确的道路，干劲很大，方向正确，上帝都没有办法阻拦他的崛起，中国是一定要崛起的，所以美国得接受这个事实；另外，美国最好在新型大国关系方面回应积极一点，与中国共建，然后就可以参与中国推进的这些计划，比如说AIIB也就是亚洲基础设施投资银行。中国也向美国发邀请的，美国当然是拒绝了，而且不让它的盟友参加，这就没有必要了。虽然是中国发起的，但如果美国最后成为其中重要的玩家，应该是双赢的结果。如果美国再给AIIB做一点支持，对AIIB的前途有利，同时对中美合作也很好，最终也利于美国。

中美关系现在最大的问题是缺乏互信

现在遇到的一大问题，就是美国对中国推进的这些项目合作，基本上是带着犹豫、怀疑的眼光，不仅不参与还讲一些风凉话，给人感觉有点酸酸的，这是不对的。比较理想的态度应该是双方进一步融合。

中国是要让美国确信，中国不会破坏美国原来的领导体系，比如经济上美国主导的布雷顿森林体系，其支柱就是世行，世贸组织等，当然还有一些虚的，如国际贸易规则。中国已经是其中的重要成员，只不过中国国力增长了，我们希望在原来的布雷顿森林体系里面发言权大一点。

所以我们要求比如在IMF和世行中的投票权增加一点，原来是2点多，美国承诺给中国增加到5点多，但问题在于美国承诺完了以后就没行动了。

美国需要反思：说话得算数 不能骗人

凤凰财经：缺乏具体一个推进实施的过程。

金灿荣：对。2008年11月，正是全球金融危机高潮时期，为了寻求中国的帮助，美国做了这一承诺，当时中国是做了非常正面的回应，我们给IMF增资，支持通过很多新决议等，我们做到了我们要做的份上，下面就应该美国做了，你承诺了如果中国给IMF增资，印度也

增资，巴西也增资，中国在这一体系中的占比份额就相应提高，但是美国毛了，说我原来的17.5的份额一分钱都不能动，我的份额得是这样。问题是大家这个盘子大了，你也得增资，他也得增资，增资以后整个基数大了，美国要保持同样的份额你必须也得增资，问题是美国这个增资方案被国会给否决了，所以站在我们中国角度看，这个家伙怎么过河拆桥。当时有难的时候承诺，现在危机过去了不理我了，这是美国的毛病，它得反思一下，毕竟是全球一把手，说话得算数，骗人是不行的。

中国现在的态度是继续待在布雷顿森林体系中，而且还愿意再多做贡献，但是既然你这边对我有制约，那我当然会搞一些其他的体系，推进自己的经济议程，于是就有了三大银行，大量的基金。

美国比较理想的回应，一个是，实现它原来的承诺，鼓励中国继续待在布雷顿森林体系中；再一个是，对中国推进的新议程，它应该采取开放的态度，也来参加。如果上合银行、亚洲基础设施投资银行能得到一定的美国股份，对这个银行的健康发展作用很大，反过来美国也可以在里面有发言权，这也是一个双赢的事。

习主席现在的这一套打法，跟以前的领导人相比，肯定是更积极一些，这是事实。这点对中美关系的好坏，取决于大家如何看待这一问题。如果美国一味地把中国这一系列的外交积极举措都认为是针对美国，挑战美国的，那么当然它的反应是负面的。

但是，如果考虑到我刚才讲的情况，习主席在稳定与大国关系的前提下，在积极推进中美新型伙伴关系的前提下再推进中国议程，如果对这个看法更客观，平和一点，然后美国做的反应更积极一点，那么中国的外交积极主义，对中美关系的影响就不是纯负面的，反倒有可能变成某种合作机会。

近30年内中国不会取代美国的主导地位

凤凰财经：这样来看，随着中国的崛起，尤其是在经济上，将来中美两国在世界格局中的地位是否会反过来，中国将主导新的世界经济和政治秩序，重塑世界新格局？

金灿荣：我记得希拉里•克林顿国务卿曾讲过，中美关系是21世纪最重要的双边关系，因为21世纪国际关系的性质可能是中美关系决定的。中美对抗，那么21世纪多数时候，大国关系是对抗的；我们两个合作，多数就是合作的。希拉里讲完以后，美国国务卿克里讲过这点，美国国家安全事务助理苏珊．赖斯也说过这一观点，美国总统奥巴马不是那么直接，间接也讲过。所以，对中美关系的重要性，双方认识是没有问题的，我认为是很一致的。当然，美国是有点担心，中国是不是某一天成为新的主导者，产生新的体系，很遥远的未来我们无法预判。

钓鱼岛危机背后的中美日三国博弈试卷及答案
金灿荣教训日本 第四篇

【金灿荣教训日本】

形势与政策论文(经典)金灿荣
金灿荣教训日本 第五篇

金灿荣:当前国际形势下的中国外交与十年展望

作者：金灿荣 创建时间：2015-06-10

一、2014年国际形势盘点

2014年9月联合国大会，秘书长潘基文最先发言，他表达了一个不太好的信息:2014年是黑色的一年。我们来回顾一下，世界经济整体不好，世界经济的领头羊——中国在去年经济增长率也只有7.4%，11年以来最低。另外，欧洲、日本以及其他新兴国家如：俄罗斯、巴西、南非都是负增长。美国稍好一点，主要原因是股票市场好，实体经济也不好。以上就是2014年世界经济基本态势。2014年安全形势不容乐观。 “马航M370事件”、“俄乌冲突”以及年底的“马航MH17事件”。总的来说悲剧很多，冲突也很多。奥巴马作为第二位发言人在联合国大会上表示，当今世界面临三大问题：埃博拉、俄罗斯和伊斯兰国。而作为俄罗斯总统的普京公开在这种大会上与奥巴马辩论，由此反映出美俄关系陷入僵局。

我们把前面两个人讲话摆在一边，客观地分析影响去年国际形势的因素主要有以下六个方面。 第一，乌克兰。乌克兰局势背后反映的是美国、俄国之间的矛盾。在国际关系中，大国关系尤为重要，大国关系不好，整个国际关系不可能有一个稳定的态势。去年由于乌克兰问题，可以说美俄关系降到了冷战结束以来的最低点。

第二，油价暴跌。2014年1月2号第一个交易日，布伦特原油指数是107.78美元，到了年底最后一个交易日是59.45美元，降幅接近一半。油价下跌原因很复杂，其中包括地缘政治因素等。一般认为这次油价下跌的政治因素有两个：一是美国和俄罗斯，二是沙特阿拉伯和伊朗。伊朗、俄罗斯两国经济高度依赖石油收入。美国通过打压石油价格给俄罗斯经济制造压力。而沙特阿拉伯和伊朗是一对“老冤家”。以上是油价暴跌的主要政治原因。 对中国来说，值得重视的是经济原因。油价下跌，从根本上反映出世界经济疲弱。大家知道，中国经济发展“三驾马车”——投资、消费和出口。过去30年，外部环境对我国搞外向型经济非常有利，但此次油价爆跌告诉我们，未来很长一段时间内，“三驾马车”中有一驾马车可能指望不上，中国改革进入到一个不太有利的环境，要经历一段时间的逆水行驶。 第三，“伊斯兰国”。2014年6月，极端分子占领伊拉克第二大城市摩苏尔并迅速扩大，发展成约有3万多人的“伊斯兰国”，占领了将近7万多平方公里地区。3万人当中大约有五六千人是从外部吸引去的极端分子，其中欧洲约占3000多人，美国占约500多人。 由于“伊斯兰国”对世界上很多头脑比较幼稚、思想比较极端的年轻人有吸引力，对世界造成非常大的影响，美国开始加强重视，对其进行军事打击。伊朗伊斯兰革命卫队同样也很重视，在革命卫队的支持之下，伊拉克军队正在进行有序反攻，并收复提克里特。消灭“伊斯兰国”并夺回被占领的7万平方公里很容易，但是“伊斯兰国”所代表的极端主义思潮很难从根源上解决，这对各国都有一定的威胁。

第四，埃博拉病毒。1976年埃博拉病毒首次出现在苏丹南部和刚果（金）（旧称扎伊尔）的埃博拉河地区。当时采取比较严厉的隔离措施，甚至已经控制住了，但是去年突然再次出

现，受感染面积很广，在西方的国家也有一些蔓延。埃博拉病毒反映了全球治理出现问题，埃博拉病毒毒性很大，死亡率高达90%左右。按说病毒发现很早，经过长时间的研究探索，应该可以控制住，但至今医学上仍无法解释其病源，也尚未找到预防埃博拉病毒的疫苗和有效治疗方法，当它再次出现的时候，人类还是束手无策，唯一的办法依然是隔离。

欧美等一些发达国家比较关心公共卫生的问题，对医疗卫生的投入也很多。但是，由于自身政治、经济出现困难，发达国家对公共卫生的管理有所懈怠，并且不断要求中国提高管理责任。尽管近些年中国发展速度快，但我们仍然是世界上最大的发展中国家，同样还没有做好应对各类突发公共卫生事件的威胁的准备。总的来说，全球治理的管理人员和管理资源相对减少。

第五，中国外交。2014年中国的外交风生水起、成效颇丰。在中国推动下，筹建了“金砖国家开发银行”和“亚洲基础设施投资银行”。此外，中国积极推进“一带一路”也就是 “丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的建设，并为此设立了“丝路基金”。北京APEC峰会后，英国《卫报》网站发表文章《忘掉金砖组织吧》，寓意中国应该忘掉金砖组织，与美一道制定全球秩序。

“金砖”这个词最早由美国人发明，认为巴西、俄罗斯、印度、中国四个国家块头大、资源丰富，很有潜力，所以把它们叫“金砖国家”。但是，去年一些西方主流媒体认为，巴西、俄罗斯、印度这三个国家只是“砖头”，只有中国才是真正的“金”，新兴国家中真正新兴起来的也只有中国，未来是中、美两家的世界。现在以英、美为代表的国际主流媒体，对中国的发展评价非常高。国际上出现一种很有意思的现象，美国的战略家集体地、真诚地认为中国人很行。中国的精英层包括（官员、学者）集体地、真诚地认为不行，这使得外交部的工作更加复杂。

在习主席的领导下，中国外交比以前更有进取心，外界对我们的认知与肯定比以前更高。一个国家在国际社会的地位，一部分是由其实力决定的，而另一部分由国际主流社会对其看法所决定。现在国际社会的领导者依旧是美国，美国的看法一定程度上决定着中国的地位。当然，中国也并不期待美国的认可，因为一旦被肯定之后，就会导致他对你的防范之心也随之提高。

最后一个就是美国。去年美国显得非常犹豫、彷徨，自身内部矛盾突出，政党政治出现僵局，经济、社会也都出现问题，尤其是种族矛盾严峻。在这样的背景下，奥巴马不太愿意干预外部事物。在对待伊朗、叙利亚的问题上，反对者认为他太软弱。一个国家的实力由两部分组成，一个是能力，另外一个是意志。现在美国能力很强，但是意志显得有点彷徨，就像单位的“一把手”优柔寡断，造成了人心涣散。同样，现在世界就面临这样的情况。

这就是去年全球最重要的六件事，在这里附加上对我们地区有影响，在全球没有太大影响的四件事。第一，日本军国主义化。日本的安倍政权在加速右翼化，放松集体自卫权的管制。第二，朝鲜半岛不确定性加强。第三，中印边界问题。印度总理莫迪在任地方的领导人的时候很有能力，他在印度西部的古吉拉特邦执政13年，大力推动当地市场化，经济非常好。

去年在竞选中击败老对手国大党，当选国家领导人，世界各国对他期待非常高。印度新政权在边境问题的态度上比以前要更强硬，所以中印关系就有潜在的麻烦。第四，印度尼西亚。印尼新一任总统佐科·维多多，长得很像奥巴马，被称为印尼的奥巴马。他出生贫寒，后来奋发有为，考上了有名的大学，随后被任命为雅加达市的市长，最后成功竞选总统。这个人也想振兴印尼，现在美国、日本、澳洲、印度、中国都在拉拢他，不知道他最后会倒向哪边，他的取向非常重要。

二、乌克兰局势与“俄美交锋”

在2014年发生的大事中，重点介绍一下乌克兰局势。乌克兰局势的变化是内外因素共同作用的结果。如果克里米亚属于乌克兰，其总面积就能达到60多万平方公里，就成为除了俄罗斯以外欧洲面积最大的国家，人口达到4700多万人，在欧洲也是一个不小数字。它处在黑海北面，白俄罗斯南面，没有高山、沙漠，全部都是肥沃的平原，土壤条件特别好。世界上有三大黑土地带，第一是中国黑龙江，第二是美国的密西西比河流域，第三是就是乌克兰，所以乌克兰农业一直被称为“欧洲粮仓”。乌克兰面积大、人口多、农业基础发达，但由于历史、地理原因以及外部势力的干涉，乌克兰由第伯聂河分为东乌克兰（亲俄派）和西乌克兰（亲美派）。东乌克兰俄罗斯族人的比例也比较高，西乌克波兰人比例也比较高。 乌克兰历史上缺乏伟大的政治家，多次独立的机会没有抓住，1991年乌克兰独立以后到现在，每一位政治家都是大资本家。乌克兰前总理季莫申科是乌克兰天然气公司的老总，其家族公司财富曾经一度占国家GDP的五分之一。现任总统波罗申科号称“巧克力大王”，身价在16亿美元左右。在乌克兰首都人均最低工资仅有500元人民币左右的情况下，其国家领导人的身价达到16亿美元显然很不正常。另外，所有的政治家都被人起诉过。

此外，乌克兰和邻国俄罗斯之间有着分不清理还乱的特殊民族关系和国家关系，历史上永远被俄罗斯欺负。冷战结束以后，乌克兰大部分政治家都在外交上选择一条平和的道路。第四任总统亚努科维奇，出生在顿涅茨克，是东部利益的代表，俄罗斯给予了极高的信任，但是在他上台以后，乌克兰同俄罗斯与北约都保持良好的关系。

2013年，乌克兰政府在没有同欧盟协商的情况下，宣布暂停签署欧盟联系国协定，接受俄罗斯的150亿美元援助，这件事符合乌克兰的国家利益，但是程序上存在问题。亲西方国会议员抓住这次机会，发动“颜色革命”，让大规模的基层民众进行抗议示威活动，最终推翻亚努科维奇，俄罗斯从此失去在乌克兰特殊的影响力。事后很多材料显示，在亲西方的国会议员推翻亚努科维奇过程中，美国起了很大的作用。

以美国为首的西方，利用亲西方势力发动“颜色革命”赢了一局。但从战略上来看，当时的做法并不稳妥，维持一个面子上的妥协，对美俄利大于弊。

俄罗斯与乌克兰有着复杂的历史关系，俄罗斯民族发源地就位于乌克兰首都基辅。欧洲大概是由三部分构成的，地理上三块，人种也是三块。地理上北欧、南欧、东欧，分别对应日尔曼人、拉丁人、斯拉夫人，而信仰的宗教分别是新教、天主教、东正教。斯拉夫人当中又分为东斯拉夫、西斯拉夫、南斯拉夫。西斯拉夫主要是波兰人、捷克人、斯洛伐克人以及波罗

的海三国的爱沙尼亚、拉图美亚和立陶宛，他们同时也是最早迁移到东欧平原的斯拉夫人，自认为文化上比较优越。东斯拉夫人主要由三国组成，分别是俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰，剩下都是南斯拉夫。斯拉夫人内部也分裂，波兰的历史上受俄国侵占的次数较多，三次亡国都是由俄国人造成，所以波兰有一个谚语：“我们波兰人对俄国的仇恨是娘胎里面带出来的”。 公元5世纪，东斯拉夫人从瑞典大森林迁徙到现在的欧洲，当时处在没有人领导的部落状态。公元9世纪末，在诺曼人奥列格的领导下，成立了第一个统一的王国——基辅罗斯公国，首都在基辅。这样一个由老外建立的王朝存在100年之后开始衰弱，基辅罗斯公国也开始走向不同的道路。波兰人带领西南部分，成了今天的乌克兰；立陶宛人占领西北部分，成了今天的白俄罗斯；蒙古人占领东北部分，成了今天的俄罗斯，这就是俄罗斯的简史。

去年美国在基辅发动“颜色革命”，触犯了普京的底线。普京认为，如果俄国没有任何行动，可能会降低他在国内政治地位。于是他决定占领克里米亚。

俄国占领克里米亚之后，向以美国为首的西方国家提出三个要求。第一，承认克里米亚公投的合法性，克里米亚归俄罗斯；第二，要求乌克兰修改宪法，从单一制国家改为联邦制国家，使东乌克兰的顿涅茨克、卢甘斯克名义上归乌克兰，但实质是独立的地方政府，让俄国能在当地保持特殊的影响力；第三，乌克兰作为统一的国家，永远不能加入北约，在美国领导的北约和俄罗斯之间必须有一个缓冲国。美国关于第一点的说法是：“俄国用19世纪的方式解决21世纪的问题”，俄罗斯吞并克里米亚违反国际法。第二点要求，乌克兰政府不会同意，所以美国也不会同意。第三点，让乌克兰永久中立，美国也不同意。

自此，普京用他手上有限的资源与美国进行博弈。第一，军事威慑和军事干预。乌克兰东部城市杰巴利采沃最近依然处于交战状态，俄国有大量的特种兵在一线作战。黑海边缘的马里乌波尔目前暂时休战，但是可能还会发生武装冲突。俄国至少要把这几个点拿下，才会停止军事干预。第二，俄罗斯族裔。乌克兰境内的4700万人中有800万人是俄罗斯族人。第三，能源武器。中断对乌克兰的天然气供应。第四，主动外交。普京在姿态上跟中国走近一点。2014年，俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司签署《中俄东线供气购销合同》。另外，俄罗斯主动与美国不喜欢的国家如伊朗、朝鲜走得很近。

美国针对俄国的手段有以下几个方面。第一，军事威慑。美国在俄国边境进行军事演习。美国军事专家认为，俄国和美国的力量差距是越来越大。就常规武器而言，中国可能已经超过俄罗斯。以三代战机为例，俄国名义上三代机大概有1400多架，但实际上由于保养不足、地勤人员解散、没有优秀的工程师等原因，现在每天能够随时起飞作战的米格29、苏27、苏30大概只有500架。中国三代机总数可能已经超过1000架，而且非常年轻，能随时作战。美国三代机现在还有4000多架，占了世界50%以上，而且四代机F-22、F-35分别有187架和100架，处于绝对领先地位。但是相对而言，俄国可能比中国还弱一点。第二，舆论妖魔化。第三，外交孤立。2014年，美国把俄罗斯从八国集团中除名，在其他国际会议上公开地歧视普京。

除了舆论妖魔化、外交孤立、军事威慑之外，最重要的手段还是经济手段。在金融、进出口，贸易等方面，俄国的经济压力非常大，其中最致命的是石油和武器。俄国的经济结构有严重问题，普京最大的失误就是没有用他巨大的政治声望，使俄国投入到市场经济。邓小平同志在1992年南巡讲话，告诉中国人别吵姓资姓社，要搞好社会主义市场经济，这个战略判断使中国经济快速发展。2000年，普京收拾车臣叛乱，打击寡头，迅速赢得人心。同时，凭借石油价格上涨，俄罗斯财政迅速恢复。在2004、2005、2006、2007这四年期间，普京的支持率基本保持在90%左右。今天，俄罗斯市场化程度非常低，没有竞争力，经济完全是靠能源、靠资源。

1984年,联合国首先提出资源诅咒理论（The Resource Curse Theory），后来经济学家把它发展为资源陷阱理论。它的基本要点就是提醒大家经济增长和经济发展不一样，重点要推进发展，不是简单的增长，而资源丰富的地方非常容易陷入只有增长没有发展的陷阱。经济增长是指今年赚的钱比去年多一点，比如去年赚100，今年赚105。经济发展（economic development）是指在赚钱的同时，能力、技术、市场渠道、品牌、产业结构都有所增长。研究的结果表明，只有长期的经济发展才能使一个国家走向现代化，简单的经济增长不能使国家现代化。资源丰富的国家非常容易进入一个每年经济都有增长，但实际上没有发展的陷阱。

俄罗斯资源很丰富，通过资源买卖，经济可以实现连年增长，但是整个国家的经济结构、能力都没有增长。中国陕西、内蒙、云南、江西等地要吸取俄罗斯的经验教训。过去十几年，普京没有实现俄罗斯经济市场化，造成今天俄国经济高度依赖能源。在美国的经济制裁下，俄罗斯的外汇储备从去年5千多亿美元降到现在3千多亿美元。根据《中俄东线供气购销合同》规定：“从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计合同期30年，天然气供应协议总价值4000亿美元，同时支付俄罗斯250亿美元天然气预付款”。另外，2014年10月13日中国央行与俄罗斯央行签署的规模为1500亿元人民币/8150亿卢布的双边本币互换协议。总的来说，没有中国的支持，俄罗斯股票去年可能就会出现崩盘。

这就是现在乌克兰事件之后，美俄的基本情况。首先美国主动出击，其次俄罗斯反击，而且反击力度非常大，最后双方讨价还价，造成了乌克兰内战持续，尽管欧洲现在拼命地协调，达成了两份临时协议，但是实际上执行效果不好。

中国对乌克兰的态度由三句话构成：第一，迄今为止我们还是尊重乌克兰的独立、主权、领土完整；第二，乌克兰的情况发展到今天这么一个严重的程度是有特殊原因的；第三，希望你们和平解决。这是现在为止我们基本的官方立场。

三、中国外交战略的构成与十年展望

（一）大国外交

2014年，中国花很大的力气稳定中美关系、中俄关系、中欧关系。

2016纪念九一八思想汇报
金灿荣教训日本 第六篇

1931年9月18日，日军践行“欲征服中国，必先征服满蒙;欲征服世界，必先征服中国”的宣言，派关东军进攻中国东北军驻地和沈阳城，蓄意制造“九一八”事变。

这一天成为中国人民抗日战争的起点，中华民族在这一天彻底觉醒，但也为此付出了3500多万人的巨大牺牲。经过14年不屈不饶的顽强抗战，中华民族最终赢得了抗击日本军国主义侵略的胜利。

“九一八” 事变已过去83年，但它带给国人的耻辱和痛苦记忆不会被忘记，为牢记这段屈辱历史，全国各地将展开各种形式的纪念。今日，安徽档案馆将首次公开抗战档案，70余件档案为日寇侵皖和在华所犯下的累累血债提供了铁证。黑龙江在9时至9时10分也将按计划在全省统一试鸣防空警报。为纪念“九一八”事变，辽宁在前一天首次展出了国际联盟赴华调查“九一八”事变真相的档案。展出的档案包含了“国联赴华调查团发表的‘九一八’报告书”等历史档案的手抄版和电子版共92件。报道称，在“九一八”事变83周年前一天展出档案，就是希望国人在参观中能够缅怀那些为国献身的革命先辈，同时不忘历史、警钟长鸣。

当前，日本国内政治右倾化加剧。安倍新内阁成立不久，就被欧洲媒体爆料新任内阁成员和崇拜纳粹的日本极右翼团体代表合影，外媒称这些合影不禁让人怀疑“难道安倍身边都是右倾的政治家”?连日本专家都批评称“右翼内阁诞生了，再没有比这更危险的事情了”。

以安倍为首的日本右翼势力不承认侵华历史，甚至篡改历史教科书，无论是公开抗战档案、展出国际联盟调查真相档案，还是纪念“九一八”事变，都将是对当代日本右翼势力的有力回击。

纪念“九一八”，不是为了延续历史的仇恨，而是为了和平，为了牢记用血的代价换来的沉痛教训。据统计，日本近代史上发动的10余次对外侵略战争中，绝大多数针对中国。一个国土面积还不到中国3%的岛国，为何敢一再进犯我国?历史给出了最好答案。

今天回顾这段历史对于日本吸取历史教训、不要重蹈覆辙非常重要。

纪念“九一八”，就是为了让‘勿忘国耻’深入每个中国国民心中。弱国无外交，无论在什么时代都是如此。

篇2

敬爱的党组织:

不管时间的洪流会冲走些什么，作为一个中华民族的后继者，我们不该也不能忘记那些或屈辱或血腥或惨痛或沧桑的历史记忆。 看过了千年朝代的更改变迁，赏过了文明古国的盛世皇朝，哭过了丧权辱国的近代历史……中华民族虽然背负着沉重的故事，却如大山一样无言，却也伟岸的屹立着，任凭风吹雨打，任凭血雨腥风，无论兴衰荣辱，中华民族文明都如阶梯一般盘旋上升。

那是源自1931年9月18日的历史记忆，在那一天，日本蓄意已久的阴谋终于“亮相”。沈阳的柳条屯铁路被日本关东军炸毁，东北军北大营被炮轰。那天之后3个月，由于内战和“不抵抗”政策等因素，东北三省沦陷。许多人将那天叫做国耻日。3000万东北同胞在“九一八事变”后，14年里过着亡国奴的生活。疯狂扫荡解放区，“无人区”与“人圈”，对城乡的狂轰滥炸和破坏，细菌战部队第731部队……件件都是中华儿女的血泪，字字都饱含屈辱，我们的同胞完全没有人权、没有自由、没有自尊，受到了关东军的百般欺凌。

每年的9月18日那震耳的警报声在提醒着每一个中国人铭记那段屈辱的历史。那是历史的钟声在敲击着我们的心灵，也在向每一个中国人在警告在控诉。我们只有把国耻铭记在心，并化作一种前进的动力，“落后就要挨打”这句箴言，相信历史的教训，中华儿女会不断强化自己的综合素质，中华民族也会逐渐强大起来，定会让我们的中华民族屹立于世界之颠，傲视群雄，永不受外人欺凌。

作为新时代的大学生，我们能做的就是要努力学习先进的科学文化知识，提高自己的综合素质，用知识做武装。同时，坚定理想信念，把自己的命运和民族的命运紧紧联系起来，把所有的精力、心血和才华都奉献给祖国和社会。在这多元化的世界挥洒自己的青春与激情。

79年过去，岁月匆匆，我们在一个相对和平的环境下长大，那样惨痛的记忆或许我们感受并不深刻，或许我们仅仅从教科书上知道有这么一件事，或许对于“九一八事变”的了解不及对于一个偶像明星的了解。或许你会说这只是历史学家们政客们所需要研究的事，但是我认为，了解那段屈辱的历史，铭记那段屈辱的历史是我们作为一个中国公民的一种责任。如果我们无法认清历史，我们就无法总结经验向前迈进，如果我们无法铭记那锥心的历史，我们就无法珍惜现在创造未来。

“忘记历史，就等于背叛”。牢记国耻日，增强国人“生于忧患，死于安乐”的意识，自强不息精神，积极地投身到建设中华民族的伟大复兴事业中去，为祖国的繁荣富强而奋斗终身。不可否认，当今世界的主题是和平与发展，但是如果每一个人都记住战争时代的惨痛，我们会更好的维持和平，共谋发展。而“九一八事变”就是这样一段值得我们深思和铭记的历史。

总有一种力量让我们痛彻心扉,总有一种精神催我们不断前行。那历史的警报振聋发聩，鞭策着我们不断努力，为了那一段不容忘却的历史……

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