2016年纪律审查及行政监察工作计划

导读：　2016年纪律审查工作总体思路是：坚持全面从严治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，进一步加大责任追究力度，坚决遏制腐败蔓延势头,以纪律审查推进“不想腐”的压倒性态势。...

2016年纪律审查及行政监察工作计划

　　按照会议安排，现我就分管工作安排部署如下：

　　一、2016年纪律审查工作

　　(一)工作思路及任务

　　2016年纪律审查工作总体思路是：坚持全面从严治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，进一步加大责任追究力度，坚决遏制腐败蔓延势头,以纪律审查推进“不想腐”的压倒性态势。

　　今年纪律审查工作重点是查处基层部门、镇、村及科所站队等发生在群众身边的贪腐案件和“四风”问题，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题;查处十八大之后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部;查处集体“三资”管理、土地征收、工程建设和惠农等领域强占掠夺、贪污贿赂、挪用等问题;查处在办理群众事务时的吃拿卡要甚至欺压群众的违纪问题;查处诬告陷害行为，坚决打击党员干部队伍中以获得自身利益为目的诬告陷害他人的少数分子。

　　为保质保量完成2016年度纪律审查工作任务，现将任务明确如下：县纪委第一、第二、第三纪检监察室全年立案不少于10件;各镇纪委全年立案不少于8件(其中甘亭街办、余下镇、草堂镇、庞光镇、秦渡镇、五竹镇、玉蝉镇、蒋村镇不少于10件);各部门纪委全年立案不少于3件。

　　(二)工作措施

　　按照省、市纪律审查工作要求，结合我县实际，为顺利开展工作，提出如下工作措施：

　　一是各镇纪委(纪工委)要对全县518个行政村开展村级财务大检查，对重点村、问题复杂村由第三方审计机构进行财务审计，在审计中以问题为导向，获取重要案件线索，查办一批典型案件，整肃、警示村级干部队伍。

　　二是县纪委各派驻纪检组、各部门纪检监察组织要强化对重要部门、重点岗位的监督管控，强化对涉农资金、民生工程等群众反响强烈的重点领域问题管控力度，发现问题严肃查处，绝不姑息。

　　三是强力推行大案组和专案组联合办案模式，坚持加强反腐败协调领导小组成员单位间的相互沟通、协调、合作，对于镇、部门纪委纪检组办理过程中有困难的案件，经请示后可提级办案，提高查办大案的能力。

　　四是工作中准确把握执纪监督“四种形态”，坚持“抓早抓小”，切实把纪律和规矩挺在前面，把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪的行为区分开来，把无意过失与故意违纪区分开来，多运用党纪轻处分和组织处理等方式，既体现出我们对干部的“严管”，又体现对想干事干部的“厚爱”。

　　五是坚持每季度召开一次联系会议，探索有效的执纪监督方式。加强纪委主要领导对长期立案数量为“0”或纪律审查工作开展不力的的基层纪委、纪检组负责同志约谈力度，加大纪委内设办案科室对基层纪检组织的指导、帮助力度。

　　六是探索制定针对捏造事实诬告陷害他人行为的处理办法，对是公职身份干部和党员的诬告者对应落实处分，打击不正之风，遏制诬告行为，让想干事能干事的干部没有后顾之忧。

　　( 三)工作要求

　　为保证全年任务圆满完成，保障纪律审查工作顺利开展，我再提几点工作要求。

　　一要严格遵守纪检监察干部“八条禁令”。全县各级纪检监察干部在纪律审查过程中都要严格遵守办案纪律、保密纪律和党员干部廉洁自律的有关规定，坚决做到“正人先正己”。

　　二要严格执行“一案一分析一警示”制度，在案件查办结束后深入开展警示教育活动，发挥纪律审查工作的治本作用，做到查处一起警示一片。

　　三要强化安全意识，注意办案安全，参与办案人员实行“一岗双责，既要负责办案，又要负责安全”，未经批准严禁夜间(工作时间外)留置人员，确保不出安全事故。

　　四要注重工作程序，严格请示汇报制度，按领导批示开展工作，按职责权限开展工作。

　　二、行政监察工作

　　2016年，行政监察工作的总体思路是：紧密围绕县委、县政府各项重大部署，坚持围绕中心、服务大局、全面推进、突出重点、注重实效的原则，通过重点工作的扎实推进，认真履行《行政监察法》等法律法规赋予的职责，不断加大执法监察工作力度，加大责任追究力度，切实维护群众利益，以严明的纪律，确保政令畅通。

　　2016年行政监察工作重点是以下四个方面：

　　一是做好民生工程、惠农资金使用情况的检查。联合财政、审计等部门对农业、林业、水务、民政、教育、卫生、建设等部门及各镇、街道办的民生项目逐一进行拉网式排查筛查，重点就粮食综合补贴、基本公共卫生服务补助资金项目、保障性安居工程配套等项目进行专项检查。开展对重点开发镇和各工业园区内设的重要岗位人员轮岗交流情况、资金安全情况进行重点检查。

　　二是加大对“不作为、慢作为”等庸政懒政问题的问责力度。按照县委、县政府安排部署，做好电视问政有关工作，对工作中发现的有关问题及时进行责任追究。通过在全县范围内查处一批、曝光一批“不作为、慢作为”的典型案例，在全县形成警示震慑作用，达到促进勤政廉政的目的。同时，每一季度对窗口单位进行一次评议，积极探索对各窗口服务人员进行效能监督的新方式。

　　三是强化公务车辆管理和上下班工作纪律监督检查。对全县执法执勤用车继续实行24小时全方位监控，各单位要严格按照文件精神对公务用车节假日封存停驶和值班使用情况及时报备，建好《公务用车节假日封存停驶和值班使用情况备案登记表》台账;“两个公车管理中心”要每月对监控数据进行分析。对监测监控发现的违规用车问题及时向县纪委报告，县纪委对违规用车的单位将下发预警书，并进行全县通报，对违规用车人员进行责任追究。对上下班工作纪律，特别是对重大节假日等关键节点的工作纪律，各单位要加强对本单位上下班工作纪律的检查，县纪委将定期或不定期开展大检查，对发现的问题，从重处理。

　　四是强化对乱收费、乱罚款现象的查处。重点对交通运输、教育、医疗领域进行摸底调查，尤其是治超罚款、教育收费及医务工作者收红包等罚款收费情况进行重点查处，对群众举报的、检查发现的乱收费、乱罚款问题，做到发现一起、查处一起。

　　总之，2016年我们继续坚持全面从严治党、依规治党，不断提高队伍执纪水平，不断强化制度建设，让中、省、市各项创新纪律审查制度在基层落地生根。

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