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2014年工作总结及2015年工作计划

2015-07-09 16:42:36 编辑:liu13762219131 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

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                  2014年工作总结及2015年工作计划
                                 
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海淀区卫计委、公共委

  2014年海淀区卫计委、公共委以创建文明城区为契机,围绕保障和改善民生这一中心任务,扎实推进党的群众路线教育实践活动,努力实现公共卫生服务均等化目标,有效促进海淀区卫生计生事业健康发展。

  一、2014年工作总结

  (一)卫生计生工作全面推进

  2014年,我区共有医疗机构1014家(不含军队),其中有医院70家,社区卫生服务机构163家(社区中心47家),其他基层医疗卫生机构781家。医疗机构总诊疗量3181.2万人次,同比增长13.18%;出院34.8万人,同比增长10.26%;病床使用率82.60%,同比增长2.3%。全年户籍育龄妇女64万人,户籍人口出生2.3万人,政策符合率98%。流动人口出生1.5万人。社会抚养费征收420例,约1亿元。

  (二)医疗卫生改革稳步进行

  一是稳步推进公立医院改革。建立海淀医院法人治理结构,根据章程成立了理事会、院务会、监事会,并召开海淀医院第一届理事会、监事会成立大会暨第一次理事会,标志着海淀医院法人治理结构的正式建立。委托专业机构启动海淀医院服务效能评价,形成了初步研究方案。二是进一步鼓励和促进社会办医,联合6部门下发了《加快发展海淀区社会资本举办社区卫生服务机构实施方案》,在两个社区卫生服务站开展了试点,并制定了《社会资本申办社区卫生服务机构的条件(草稿)》、《社会资本举办社区卫生服务机构的房屋租赁等费用拨付制度》等。

  (三)区域医疗卫生服务体系不断完善

  一是按照“核心区”建设以及人口迁移、功能疏解的要求,进一步深入研究区域医疗卫生资源布局规划,完成了《海淀区医疗机构设置规划(2014-2020)(征求意见稿)》,启动了《海淀区医疗卫生设施专项规划》前期研究。二是制定了《海淀区区域医疗联合体工作实施方案》,全区已经建成航天中心医院西南部医联体、世纪坛医院东南部医联体、海淀医院中西部医联体、北医三院中东部医联体,共有15家医院和36家社区卫生服务中心成为医联体成员单位,初步形成资源共享、协调与动的整合型医疗卫生服务体系。三是基础设施建设进展顺利,中关村医院完成基坑土方施工;羊坊店医院完成基坑垫层混凝土、防水挡墙;中西医结合医院完成业务用房周转、老旧建筑拆除、土方招标;海淀医院完成老旧建筑拆除、场地平整。完成八里庄社区卫生服务中心周转,及东升社区卫生服务中心的新址迁入。

  (四)基层卫生服务能力进一步提升

  一是积极落实家医服务工作,不断创新家医服务模式,搭建签约医患沟通桥梁,将家庭医生式服务由过去的“下社区、入家庭的”上门服务模式,逐渐向全科门诊服务模式转变。已建立居民个人健康档案307.4万份,建档率86.03%;建立电子个人健康档案份284万份,电子化率79.58%。全面开展“一键式”家庭医生式服务体系建设工作,免费为区内户籍满80周岁居民安装康乐通智能电话,已有3.93万人申请加入。二是进一步提升基层中医药服务能力,通过了全国社区中医药先进区市级期满复核,香山、羊坊店、万寿路等3家社区卫生服务中心被推荐成为北京市中医综合诊区建设单位,完成了全区全科医师中成药合理使用培训,参训的西医类全科医师达721人。三是完善新农合管理,2014年人均筹资标准达到1100元,参合率96.97%。在上庄社区卫生服务中心、海淀医院开展新农合“即时结报”试点工作。

  (五)公共卫生服务成效显著

  一是进一步提升疾病预防控制水平,积极开展国家慢性病综合防控示范区、全国艾滋病综合防治示范区创建工作;加强埃博拉出血热疫情防控工作,对全区54家医疗机构、重点高校和街道开展监测工作,制定各种方案预案,开展防控知识培训和宣传,加强防控工作督导;强化免疫预防工作,疫苗接种安全,各种疫苗的常规报告接种率均在99%及以上。二是防治结合提升慢病管理水平,共管理慢病患者44万人,其中管理高血压患者22.8万人,规范管理率81.64%,管理人群血压达标率61.78%;管理糖尿病患者8.57万人,规范管理率78.13%,管理人群血糖达标率56.02%。完成国家医改重大专项脑卒中高危人群筛查及干预项目任务,筛查高血压患者及脑卒中高危人群48015例,干预例数26320例。积极开展牙防工作,对4.7万名儿童进行了口腔检查和免费涂氟操作,完成窝沟封闭1.5万人。三是打造社区居家精神障碍康复者康复机构平台,大力推进康复园(中途宿舍)建设,已建成“海棠园”等康复园15家,康复人数从2013年的804人增至1222人,增幅达51.99%。四是继续扎实开展妇幼保健工作,2014年共开展户籍适龄妇女两癌筛查1.9万人,完成0-6岁儿童免费体检109.8万人次数,新生儿免费筛查4.5万人次。五是在259个老旧小区开展专项除四害活动,蚊蝇密度显著降低。

  (六)人口计生工作持续提升

  一是加大统筹协调力度,完善“高层倡导、计生牵头、部门协作”工作机制。加大调查研究力度,提升统筹解决人口问题的理论水平。加大信息支撑力度,深化人口信息共建共享机制。二是积极应对“单独二孩”政策申请高峰,规范和完善行政执法行为,细化第二个子女《生育服务证》办理受理流程、时限规定等,提高再生育审批效率。深化流动人口“一盘棋”工作,强化区域合作,探索街镇级区域协作工作新模式。

  (七)监督管理进一步强化

  一是加强医疗质量管理,组织开展各项工作培训,并先后组织对北京大学第三医院、北京世纪坛医院等6家医院、32家医疗美容专科医院、门诊部、诊所进行了专项检查;加强临床路径、抗菌药物等的管理。二是加强采供血管理,对北京大学第三医院等10家开展血液净化诊疗项目的医院进行了专项督导检查。三是顺利完成卫生监督机构改革与职能调整,依法行政能力进一步增强,医疗服务市场监管扎实有力。2014年,监督检查45476户次,行政处罚519户次,罚款90.6万元。查处无证行医单位204户次,取缔无证行医单位126户次。

  (八)人才培养扎实推进

  一是开展2014年度高层次专业技术人才遴选,评审出品牌科室、学科带头人、学科骨干及优秀全科骨干。选送27人参加首都医科大学医学系合作开办首期全科硕士研究生班。根据市卫计委、市人社局文件精神,调整区属34家医疗机构职称结构比例。二是社区卫生专业人员培训11个基地、14个专业,涵盖医疗、护理、公卫、急救、医技、药剂等社区主要学科,安排各类培训38期次。22家区属社区卫生服务中心(卫生院)启动“二、三级医院专家深入基层”专项工作,聘请专家186人,指导诊疗患者1.4万,开展教学880次。

  在做好以上主要业务工作的同时,区卫计委、公共委紧密围绕区委区政府重点任务,开展全国文明城区创建、党的群众路线教育实践活动、“智慧卫生”信息化项目建设等工作。实现卫生局、计生委机构合并,相关领导及业务科室工作平稳过渡。

  二、2015年工作安排

  2015年,区卫计委、公共委将继续紧密围绕全区重点改革任务,进一步解放思想、统筹谋划、真抓实干,全面做好各项工作。

  (一)调整优化布局

  调整医疗卫生资源的布局,提高服务能力和资源利用效率。研究制定《海淀区鼓励和引导社会资本举办医疗机构的指导意见》,控制医疗机构数量无序扩大。引进优质医疗资源,鼓励社会资本举办和发展有特色、成规模、上水平的医疗机构。鼓励举办康复、老年病等需求较高、医疗资源相对缺乏的医疗机构;吸引高水平的医疗技术人才举办医疗机构。鼓励现有民营医疗机构做大做强,实现公立与民营医疗机构的优势互补,使海淀区医疗资源的配置与北京市的城市战略定位相符。

  (二)织密做强网底建设

  进一步巩固公共卫生工作成果,促进公共卫生服务均等化发展,坚持防治并重,提升妇幼、精防、卫生应急、传染病防控、社区慢病管理等各项公共卫生服务能力和水平。按照规划进一步推进城乡社区卫生服务机构的建设。加强利益导向机制建设,在确保落实已有的各项奖励优惠政策的基础上,进一步加大对计生特殊家庭的帮扶力度。

  (三)整合资源提升服务能力

  合理划分医疗机构的功能定位,建立“金字塔”型的分级医疗服务体系。逐步建立和完善基层首诊、分级医疗、双向转诊制度。加大医疗资源整合力度,促进优质资源互补,加强区域医疗中心建设。按照“5+4”医联体建设模式加快推进309医院、北大人民医院医联体,以及北大口腔医院等其他专科医联体建设,进一步研究完善医联体内部运行机制。

  (四)探索计生社会服务管理新机制

  继续加强计生综合治理。加大对人户分离人员、城乡结合部计生服务管理和违法生育治理力度。继续推进联动通办规范化建设。巩固街镇创新项目成果,放大典型示范带动作用。在全区树立现居住地管理、人户分离人口管理以及高档物业小区、高技术企业、高校人口计生服务管理等典型示范。巩固流动人口“一盘棋”格局,扩大区域合作的范围,加大异地联合执法的力度。加快宣传倡导和优质服务全覆盖。

  (五)建立人才培养体系

  完善医学继续教育体系和住院医师规范化培养制度。按照卫生管理人员、专科医生、全科医生、护士、药剂、预防保健、医技人员等不同卫生人才的专业特点,开展有针对性的专题研修工作。依托重点学科,增加3-5个专科疾病培训基地。健全基层医疗卫生服务补偿和激励机制,制定发布《关于完善区属社区卫生服务机构激励机制的若干措施》。

  (六)落实医药卫生体制改革

  加快推进区属公立医院法人治理结构改革,推进医院管理的科学化、专业化、精细化,建立职业管理人制度,实行职业院长聘用制和任期目标责任制。探索在中关村医院等其他区属二级医院建立法人治理结构,推进实施海淀医院(北京大学第三医院海淀院区)服务效能评价项目。加强与市区医保部门的沟通,启动社会办社区卫生服务机构招投标工作。继续推进海淀中医院建设。

  (七)健康促进服务创新

  把提升全民健康素质和水平作为健康服务业发展的根本出发点,引导社会资本、理论投入健康服务领域,不断增加健康服务供给,满足人们群众多层次、多样化的健康服务需求。积极推进医养结合,统筹和整合医疗卫生与养老服务资源。启动非免费居民安装“一键式”智能服务电话申请工作,组织开展社区卫生服务机构引进家医助理、家医服务包市级试点等各项工作。创新家庭医生签约服务模式,将家庭医生式服务体系常态化。

  海淀区卫生局、公共委

  2015年X月5日

 

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