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民主法治村计划

2016-11-14 13:22:01 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 民主法治村计划(共9篇)民主法治村创建计划洛社镇张镇桥村民主法治村创建规划为进一步完善村级“两务”(村务、财务)公开和民主管理制度,建立农村基层组织,健全民主法治建设。根据上级有关文件精神要求,结合本村实际,特制定如下创建计划。一、 指导思想以邓小平理论、党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,加强...

民主法治村创建计划
民主法治村计划 第一篇

洛社镇张镇桥村民主法治村创建规划

为进一步完善村级“两务”(村务、财务)公开和民主管理制度,建立农村基层组织,健全民主法治建设。根据上级有关文件精神要求,结合本村实际,特制定如下创建计划。

一、 指导思想

以邓小平理论、党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,加强“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)建设,完善和规范村务、财务、公共事务等制度为目标,进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。通过“民主法治村”创建活动,确保党在农村的各项方针、政策、法律、法规的落实实施,维护社会稳定,加快发展步伐。

二、 创建内容

以落实“四个民主”为目标,强化农村自我管理、自我教育、自我服务能力。

(一)民主选举

1、村民委员会主任、委员由年满18周岁有选举权和被选举权的村民直接选举产生。

2、村民小组长和村民代表由村民小组会议民主推荐产生。

3、选举工作必须制度健全,符合法律、法规的规定,充分体现“公平、公开、公正”的原则。

4、村民有权依照法定程序罢名不称职的村民委员会成员。

5、村民委员会任期届满,按期进行换届选举,未经批准不得提前或延期换届选举。

(二)民主决策

1、依法制订民主决策《议事规则》程序,。实行民主决策制度。

2、组织召开村民代表会议,解决村级群众关心的热点、难点、疑点问题,有关决策必须坚持少数服从多数的原则。

3、建立“一事一议”制度和重大决策法律咨询制度。

4、党支部、村民委员会和村经济合作社三套班子对村级重大事务进行讨论,在形成统一意见后,再经党员、村民代表会议讨论决定。

5、充分征求党员及村民代表意见,发挥村民及村民代表的决策作用。

(三)民主管理

1、依法制定结合本村实际的《村民自治章程》和《村规民约》,必要时进行调整和修改。

2、《村民自治章程》和《村规民约》,必须经村民代表会议讨论通过,户均一册,做到家喻户晓,使村民自觉遵守。

3、建立民主管理制度,畅通民主管理渠道。凡村级、集体资产承包、租凭及转让,须经集体讨论,并实行公开招投标,确保集体资产保值、增值。

4、充分发挥各工作委员会的职能作用,开展形式多样的法制宣传活动,教育村民遵纪守法,自觉履行各项法定义务,发扬团结互助精神,维护社会稳定。

5、村民委员会的印章使用和管理符合国家的有关规定,其印章保管人员须经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章作用的审批、登记和备案制度,村委会换届后应及时办好移交手续,便于更好地开展工作。

(四)民主监督

1、建立村干部各项管理制度,做到职责、权限、工作程序和行为规范公开化,方便村民实行民主监督。

2、建立村级民主理财小组,对村级“两务”(村务、财务)定期进行审核,提出意见和建议。加强村务、财务监督力度。成立村民监督小组,对村务和财务开展经常性监督,并负责村干部任期审查工作。

3、设立村务和财务公开栏,按照法定内容,客观真实地公布村务财务。一般每季度公开一次(全年分四期公布),重大事项须及时召开。

4、开展述职评议活动,村民委员会向村民代表报告有关工作情况,一般每年不少于二次。

5、充分发扬民主,建立民主评议党员、干部制度,每年一次,并把评议结果公布于众。

三、 实施办法

本村省级“民主法治村”创建从2008年9月开始,2010年10月左右结束

主要分三个阶段开展这项创建“民主法治村”工作。一是组织准备,宣传民动。二是查漏补缺,规范制度。三是总结提高,迎接验收。

第一阶段:组织准备,宣传发动。

1、统一思想,提高认识。召开有关会议,做好宣传发动工作。首先,召开村党总支、村民委员会班子成员会议,进一步统一思想,营造良好的创建氛围。

2、领导重视,职责分明。为努力搞好创建工作,成立以贾志明、费涛、黄茂柏、等同志组成创建“民主法治村”领导小组,由贾志明同志任组长,其他同志为成员。

第二阶段:查漏补缺,规范制度。

1、组成学习法律知识。认真学习《宪法》、《村民委员会组织法》等为主法的有关法律、法规,利用党员会议、村民小组长及村民代表会议组织法律、法规知识学习,提高法律、法规知识。

2、健全各项职责制度。规范和完善各项村级职责及制度,及时修改《村民自治章程》和《村规民约》,使各项工作开展有章可循,顺从民意。

3、切实做好调研工作。及时掌握民情,解决人民群众的热点,难点、疑点问题,进一步密切党群、干群关系。积极开展道德教育、遵纪守法等为内容的普法教育工作,真正形成尊老爱幼、邻里团结、文明向上的良好社会风气,促进村级各项事业顺利发展。

第三阶段:总结提高,迎接验收。

1、对照细则,开展自查。认真对照考评验收标准及细则,规范和完善不足之处,写出书面总结汇报材料,迎接上级有关部门的考评验收。

2、规范职责制度,提高工作效率,努力维护社会治安稳定,扎实推进依法治村工作进程,加速村级经济发展。

四、 保障措施

1、加强领导。村党支部、村民委员会要切实加强领导,书记和村委会主任既要当好指导员,又要做好战斗员,务实工作,扎扎实实抓好创建工作。

2、确保质量。充分发挥治保、调解、妇联、共青团、民兵、民政等部门的作用,要齐心协力,相互配合,各司其职,齐抓共管,确保“星级民主法治村”创建工作质量。

【民主法治村计划】

3、资金到位。为搞好这次“民主法治村”创建验收工作,我村对人、财、物给予一定的保障。

无锡市惠山区洛社镇张镇桥村

2008年9月

民主法治村计划
民主法治村计划 第二篇

民主法治村创建计划

为进一步完善村级“两务”(村务、财务)公开和民主管理制度,建立农村基层组织,健全民主法治建设。根据上级有关文件精神要求,结合本村实际,特制定如下创建计划。

一、 指导思想

以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,加强“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)建设,完善和规范村务、财务、公共事务等制度为目标,进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。通过“星级民主法治村”创建活动,确保党在农村的各项方针、政策、法律、法规的落实实施,维护社会稳定,加快发展步伐。

二、 创建内容

以落实“四个民主”为目标,强化农村自我管理、自我教育、自我服务能力。

(一)民主选举

1、村民委员会主任、委员由年满18周岁有选举权和被选举权的村民直接选举产生。

2、村民小组长和村民代表由村民小组会议民主推荐产生。

3、选举工作必须制度健全,符合法律、法规的规定,充分体现“公平、公开、公正”的原则。

4、村民有权依照法定程序罢名不称职的村民委员会成员。

5、村民委员会任期届满,按期进行换届选举,未经批准不得提前或延期换届选举。

(二)民主决策

1、依法制订民主决策《议事规则》程序,。实行民主决策制度。

2、组织召开村民代表会议,解决村级群众关心的热点、难点、疑点问题,有关决策必须坚持少数服从多数的原则。【民主法治村计划】

3、建立“一事一议”制度和重大决策法律咨询制度。

4、党支部、村民委员会和村经济合作社三套班子对村级重大事务进行讨论,在形成统一意见后,再经党员、村民代表会议讨论决定。

5、充分征求党员及村民代表意见,发挥村民及村民代表的决策作用。

(三)民主管理

1、依法制定结合本村实际的《村民自治章程》和《村规民约》,必要时进行调整和修改。

2、《村民自治章程》和《村规民约》,必须经村民代表会议讨论通过,户均一册,做到家喻户晓,使村民自觉遵守。

3、建立民主管理制度,畅通民主管理渠道。凡村级、集体资产承包、租凭及转让,须经集体讨论,并实行公开招投标,确保集体资产保值、增值。

4、充分发挥各工作委员会的职能作用,开展形式多样的法制宣传活动,教育村民遵纪守法,自觉履行各项法定义务,发扬团结互助精神,维护社会稳定。

5、村民委员会的印章使用和管理符合国家的有关规定,其印章保管人员须经村民会议或村民代表会议讨论决定。建立印章作用的审批、登记和备案制度,村委会换届后应及时办好移交手续,便于更好地开展工作。

(四)民主监督

1、建立村干部各项管理制度,做到职责、权限、工作程序和行为规范公开化,方便村民实行民主监督。

2、建立村级民主理财小组,对村级“两务”(村务、财务)定期进行审核,提出意见和建议。加强村务、财务监督力度。成立村民监督小组,对村务和财务开展经常性监督,并负责村干部任期审查工作。

3、设立村务和财务公开栏,按照法定内容,客观真实地公布村务财务。一般每季度公开一次(全年分四期公布),重大事项须及时召开。

4、开展述职评议活动,村民委员会向村民代表报告有关工作情况,一般每年不少于二次。

5、充分发扬民主,建立民主评议党员、干部制度,每年一次,并把评议结果公布于众。

三、 实施办法

主要分三个阶段开展这项创建“星级民主法治村”工作。一是组织准备,宣传民动。二是查漏补缺,规范制度。三是总结提高,迎接验收。

第一阶段:组织准备,宣传发动。(从2010年3月15日起至3

月26日止)。

1、统一思想,提高认识。召开有关会议,做好宣传发动工作。首先,召开村党总支、村民委员会、经济合作社三套班子成员会议,进一步统一思想,营造良好的创建氛围。

2、领导重视,职责分明。为努力搞好创建工作,成立以郭焕明、何志荣、蔡惠娟、孙文高、祝兴寿、何颂光、冯建松、陈利锋等同志组成创建“民主法治村”领导小组,由郭焕明同志任组长,其他同志为成员。

第二阶段:查漏补缺,规范制度。(从2010年3月27日起至5月15日止)。

1、组成学习法律知识。认真学习《宪法》、《村民委员会组织法》等为主法的有关法律、法规,利用党员会议、村民小组长及村民代表会议组织法律、法规知识学习,提高法律、法规知识。

2、健全各项职责制度。规范和完善各项村级职责及制度,及时修改《村民自治章程》和《村规民约》,使各项工作开展有章可循,顺从民意。

3、切实做好调研工作。及时掌握民情,解决人民群众的热点,难点、疑点问题,进一步密切党群、干群关系。积极开展道德教育、遵纪守法等为内容的普法教育工作,真正形成尊老爱幼、邻里团结、文明向上的良好社会风气,促进村级各项事业顺利发展。

第三阶段:总结提高,迎接验收。(从2010年5月16日起至6月15日止)

1、对照细则,开展自查。认真对照考评验收标准及细则,规范和完善不足之处,写出书面总结汇报材料,迎接上级有关部门的考评验收。

2、规范职责制度,提高工作效率,努力维护社会治安稳定,扎实推进依法治村工作进程,加速村级经济发展。

四、 保障措施

1、加强领导。村党支部、村民委员会要切实加强领导,书记和村委会主任既要当好指导员,又要做好战斗员,务实工作,扎扎实实抓好创建工作。

2、确保质量。充分发挥治保、调解、妇联、共青团、民兵、民政等部门的作用,要齐心协力,相互配合,各司其职,齐抓共管,确保“星级民主法治村”创建工作质量。

3、资金到位。为搞好这次“星级民主法治村”创建验收工作,我村对人、财、物给予一定的保障。

创建民主法治村(社区)的工作计划
民主法治村计划 第三篇

**街道创建民主法治村(社区)的工作计划

为加快**街道民主法治建设进程,建设和谐乡村、和谐社区,根据街道的工作实际,特制如下计划:

一、指导思想

围绕和谐**建设,通过开展民主法治村、民主法治社区创建活动,不断强化基层政治文明建设,完善村民和居民自治,提高农村和社区法治化管理水平。

二、工作目标

不断提高农村村民、社区居民的法律素质和民主意识,逐步实现农村和社区管理民主化、法制化,健全和完善充满活力的村民、居民自治机制,建设依法成立、民主管理、文明和谐的新型基层自治组织。到2011年底,全街道“民主法治村(社区)”的创建面要达到98%, 82%的村(社区)达到县级民主法治村(社区)标准;“4%村(社区)”的达到市级民主法治村(社区)标准,达到省级民主法治村(社区)标准2个、国家级民主法治村(社区)1个。

三、活动内容

(一)以法制宣传教育为先导,不断提高村民、居民的民主意识和法律素质。按照上级法制宣传教育工作的要求,围绕党工委、办事处的中心工作,结合农村、社区的工作实际,加强法制宣传教育队伍建设、制度建设、阵地建设。通过法制橱窗、法制园地、法制教育基地、法制新闻、法制文艺、法制网络等多种有效形式,大力宣传党的

基本政策和国家的法律法规,特别突出宪法、村民委员会组织法、居民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民、居民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。着重培养村民、居民权利义务相一致的法治观念,使村民、居民的法律知识不断丰富,法律素质不断提高,运用法律的能力不断增强,保障广大村民、居民安居乐业,为全区的社会稳定营造良好的法治氛围。

(二)以强化法律服务为依托,切实解决村民、居民的法律需求。充分发挥基层司法所的职能作用,配合局指定律师、法律服务工作者深入村和社区,解答村民和居民的法律咨询,代书法律文书,受理诉讼案件和符合法律援助条件的案件。司法所、人民调解组织开展民间纠纷排查调处工作,积极化解矛盾纠纷,全面推进法制宣传教育和法律服务进农村、进社区活动,把法律服务送到千家万户。

【民主法治村计划】

(三)以建全规章制度为重点,保障和完善村民和居民自治。进一步完善村民、居民委员会选举程序,健全村、社区的民主选举制度;完善村民、居民自治章程,健全村、社区的民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度。通过健全各项民主制度,努力推进村民自治、居民自治和村务、区务公开,督促纠正侵害公民权益和压制民主的行为,推动基层民主法制化、规范化建设,保障人民群众充分行使宪法赋予的管理公共事业和公益事业的民主权利。

(三)以维护社会稳定为目标,大力开展农村、社区的依法治理工作。把依法治理工作与维护村民、居民的切身利益结合起来,与基

层政权建设、民主政治建设、社会治安综合治理、精神文明创建活动有机地结合起来,合理做好工作计划和安排,做到工作有目标、落实有措施、考核有依据、评比有标准。做到突出问题集中治理,普遍问题综合治理,重点、难点问题专项治理,及时、有效地化解农村、社区的各种矛盾纠纷,充分保障社会的全面稳定。

**街道办事处 年 月 日

民主法治示范村创建活动实施方案
民主法治村计划 第四篇

2012 12 关于开展武坪乡“民主法治示范村”创建

活动的实施方案

各村(居)党支部、委员会:

为真正落实基层民主法治建设,提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促进依法治里街道,结合街道实际,就进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动有关事宜通知如下:

一、 “民主法治示范村”创建活动的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持依法治国基本方略,树立和落实科学发展,紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局,充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性,以村为基础、

以基层干部、群众为主体,继续深入开展“民主法治示范村”创建活动,调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性,增强法制观念和依法办事能力,规范村级事务管理,健全党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制,为全面建设小康社会营造良好法治环境。

二、工作目标

创建“民主法治示范村”必须按照《甘肃省民主法治创建标准》中提出的要求,结合武坪乡的实际情况,认真落实工作目标,达到:

1、组织健全。村(居)民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全,并能有效发挥作用。

2、选举规范。村(居)民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举和推选产生,选举程序规范,选举秩序良好,群众对选举结果满意,

3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全,重大事项都能由村民讨论决定,无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为

发生。

4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各项管理制度,村(居)干部依法实行民主管理。村(居)委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。

5、民主监督。村(居)干部依法接受居民监督,定期向村(居)民或村(居)民代表会议报告工作,接受群众评议,村务公开规范化、制度化,群众满意率达95%以上。

6、法制教育。认真开展普法工作,村(居)民学法、懂法、守法、用法,法律素质不断增强,农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益,村(居)干部遵纪守法,依法按章办事。

7、社会稳定。综合治理各项措施落实,积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用,社会不稳定因素能够及时消除,无重大刑事案件和责任事故发生,无群体性上访,缠访、闹访和非正常上访。

8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展,村(居)民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、组织领导

为了加强街道民主法治示范村创建活动的组织领导,街道工委决定成立花园民主法治示范村领导小组,其组成人员如下:

组 长:郭永辉

副组长:赵剑刚

成员:杨贵林 李双全 曹文忠 韩亚平 杨小平 张丽荣 扎西见措 尹平学 奂文杰

领导小组下设办公室在司法所,有奂文杰兼办公室主任,负责创建活动日常工作的开展。【民主法治村计划】

四、方法步骤

1、动员准备阶段(3至4月)。成立工作领导机构,制定开展创建民主法治示范村工作实施方案和工作计划,确定武坪乡民主法治示范社区创建单位,召开会议部署工作,对创建工作进行整体规划和部署。

2、组织实施阶段(5至8月)。有武坪乡创建工作领导小组组织,按照《甘肃省民主法治创建标准》,围绕组织建设、“四个民主”、“两公开”、“三个文明”等工作目标,结合实际开展形式多样的创建活动。

3、检查评比阶段(9月)。一是由乡创建工作领导小组对照创建标准对村(居)的创建工作进行自查,写出小结;二是由县领导小组办公室进行检查验收。

4、申报命名阶段(10至11月)。实行村(居)申报,乡创建工作领导小组初查,对达标的报县领导小组办公室核查验收。对达标准的命名为“民主法治示范村”。

武坪乡人民政府

二0一二年三月十二日

2010民主法治村计划
民主法治村计划 第五篇

2010年"民主法治村"工作计划

为进一步推进农村基层民主法制建设,提升农村法治化管理水平,切实推行我镇的民主法治进程,根据上级有关要求,现就我镇"民主法治村''创建活动提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实依法治国基本方略,紧紧依靠广大人民群众,积极开展"民主法治村"创建活动,扩大基层民主,完善村民自治,提高广大农民特别是农村干部的法律素质,逐步实现村务管理的民主化、规范化、法治化,促进我镇物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二、总体目标

以民主选举,民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主制度进一步健全;以自我管理、自我教育、 自我服务为主要内容的村民自治制度更加完善,村级自治组织切实发挥作用,群众参与管理公共事务和公益事业权利切实得到保障;法制宣传和法律服务进一步加强,农村干部群众法律素质明显增强;基层法治化水平明显提高;社会治安综合治理工作得到进一步加强,各种不安全和不稳定因素及时化解,社会秩序良好,农民安居乐业。

三、主要内容

1、加强村民自治组织建设。严格按照《村民委员会组织法》的要求,进一步加强村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等村民自治组织建设,健全村民自治组织体系,镇政府和村党组织要加强对村民自治组织的指导和领导,形成规范的工作制度和工作程序。充分发挥村民自治组织作用,努力实现村民的自我管理、自我教育、自我服务。

2、健全民主选举制度。村党组织、村民委员会都要严格按照党章、法律法规及有关规定按期实行民主选举。要建立以竞争上岗为核心的农村基层干部选拔作用新机制,采用"两推一选'的办法,扩大群众的知情权、选举权。要坚持公开、公正、公平的原则,选拔能干事、会干事、乐于奉献,公道正派的高素质人才进入村级领导班子,建设一支有能力、有魄力带领群众致富的基层干部队伍。

3、规范民主决策程序.对党组织、村民委员会及其它村级组织都要按照民主集中制原则,建立健全村级议事制度,制订议事规则,明确议事内容。严格执行党员大会、村民会议或代表会议制度,凡属于村级经济,社会发展的重大问题和涉及村民切身利益的重要事项,都要提交党员大会、村民会议或代表会议作出决定或决议,决策程序规范有序,保障村民依法行使自己的权利。

4、完善民主管理机制.依据党的方针政策和国家的法律法规,各村结合实际, 由全体村民讨论制定和完善村民自治章程(村规民约)、财务管理等规章制度。规章制度要具体明确、便于操作,对违反规章制度的行为有相应的处理措施,涉及民主管理的工作,都要依法建章立制,做到有制可依、按章办事,把村级各项事务纳入制度化,规范化管理的轨道。

5、强化民主监督力度。重点建立和完善村务公开制度、民主评议村于部制度和村党组织,村民委员会工作报告制度。坚持村务公开制度,特别是村级财务公开制度,至少每月公开一次村务、财务,内容详细,真实可靠,重大村务工作及时公开。建立健全以村民代表为主体的村务公开监督小组或民主理财小组,审查村务公开各项内容,监督各项制度执行情况,反映村民意见和建议。村民干部依法接受村民监督,定期报告工作接受村民评议。对评议结果有严格的奖惩办法。村党组织、村民委员会应按规定分别向党员大会、村民会议或村民代表会议报告工作,自觉接受群众监督,改进工作中存在的不足。

6、加强法制宣传教育和法律服务。按照"五五"普法规划的要求,紧紧围绕党和国家的中心工作和农村改革、发展、稳定的大局,大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。特别要加强宣传党的关于土地承包,减轻农民负担等政策,宣传宪法、农业法和村民委员符组织法等与农民生产、生活密切相关的法律法规。村民学法要有教材、有场地、有考核办法,参学率不低于90%。村民学法、用法情况与文明户、五好家庭评比挂钩。镇司法所要加强法律服务工作,有条件的村可聘请村级法律顾问,设立村法律服务站,为各类村组织加广大村民提供法律咨询,组织开展人民调解、信访接待、安臵帮教等活动,使广大干部群众知法守法,依法履行应尽义务,依法维护自身合法权益。

7、加强社会治安综合治理工作。围绕创建"干安白水洋",积极配合政法部门深入开展"严打"整治斗争,坚决打击各种刑事犯罪和地方黑恶势力及邪教活动,查禁黄、赌、毒等社会丑恶现象。发生纠纷能及时调处,防止矛盾纠纷的激化升级。加强流动人口管理,积极开展预防青少年违法犯罪工作,切实加强对刑释解教人员的安臵帮教工作,努力维护农村基层的安全和稳定。

四、实施步骤

按照上级统一部署,我镇"民主法治村"创建活动分两个阶段进行:

第一阶段;部署度点。制定工作方案,确定试点单位,有重点地培植不同类型的典型。每个工作至少有一个试点村, 为全面开展"民主法治村"创建活动奠定坚实的基础。

第二阶段:分步实施。在总结试点经验的基础上,有计划、有步骤地实施"民主法治村"创建活动,力争全镇有80%的村跨入"民主法治村"行列,对开展“民主法治村”创建活动与众不同突出的村予以表彰。

五、组织领导

1、提高认识,加强领导。各村要从维护改革、发展、稳定的大局,促进农村物质文明,政治文明和精神建设协调发展,确保我镇全面建设小康社会的高度,充分认识开展"民主法治村''创建活动的重要意义,强化措施,加强领导,把我镇的"民主法治村"创建活动抓紧抓实、抓出成效。

2、加强协调配合,形成工作合力。"民主法治村"刨建活动涉及面广,是一项综合性工作,镇司法、民政部门要在党委、政府的组织领导下,积极主动地抓好"民主法治村''创建工作;要与组织、宣传、综治部门加强协调,密切配合,整体推进"民主洁治村"创建工作的深入开展;要把"民主法治村"创建工作与加强基层民主法制建设工作有机结合起

来,注意工作的连续性,统一规划,统一部署,统一检查。使农村基层民主法治建设健康有序地发展。

3、加强检查督促,确保创建工作扎实开展。"民主法治村"创建活动,是一项长期而又艰巨的工作。各部门要经常深入"民主法治示范村"创建一线,开展调查研究,加强工作指导,培育先进典型,及时总结、宣传、推广创建工作的成功经验,努力推动全镇农村民主法冶建设深入开展。

临海市白水洋镇

二○一○年三月二是二日

2015高举科学发展观的旗帜推进民主法治示范村创建持续发展
民主法治村计划 第六篇

近几年来,xx县依法治县领导小组办公室认真抓好全县农村的民主法制建设,使全县农村呈现出良好的道德风尚和经济发展、社会稳定的局面。为适应新时期的发展需要,从今年初以来,县依法治县领导小组办公室又坚持高举科学发展观的旗帜,在全县农村广泛开展了“民主法治示范村”的创建活动,从而,推动了全县农村民主法制建设的持续发展。

一、以开展创建活动为动力,激发民主法治示范村创建的热情

江泽民同志在党的十六大会议上明确提出了“改革要有新突破,发展要有新思路,开放要有新成果,各项工作要有新举措。”为使全县农村民主法制建设有新的发展和新的创意,进一步激发新的活力,从年初开始,县依法治县领导小组就专门召开了会议,明确了要以贯彻国家民政部、司法部《关于加强农村民主法制建设的意见》的精神为契机,在全县农村广泛开展“民主法治示范村”创建活动。以此推动全县农村民主法制建设新发展。为此,县委、县政府转发了县司法局、县民政局联合下发的《关于加强全县农村民主法制建设的实施意见》和《关于在全县农村开展“民主法治示范村”创建活动的意见》,县委、县政府并决定每年评出5至8个“民主法治示范村”,对评出的示范村由县委、县政府进行命名表彰。同时,将“民主法治示范村”的创建纳入了县年终对各镇两个文明千分制考核的重要内容。创建活动调动了镇村干部的积极性,激发了大家争先创优的工作热情。各镇都分别抓了一个村的创建活动试点。永阳镇在南京市百强村的戴家村率先抓了创建活动的试点,村党总支部为使创建活动卓有成效的开展,把模范村创建活动分为“动员部署、法制教育、建章立制、民主评议、查漏补缺、总结提高”等6个阶段进行。村重点开好“党员、干部会议、村民代表会议和千人村民会议”等3个会议。大力营造创建工作的氛围。为使民主法治示范创建工作做到家喻户晓,人人皆知,我们大造舆论声势。首先,营造地域性创建氛围。各村在村道的沿线两旁竖起了20多块有关民主法治示范村创建的标准、标语、村规民约,有关法律法规的摘录等牌匾。其次,营造基地式创建氛围。我们以各村办公大楼为创建工作基地和指挥部,在村办公大楼门口设置和竖立了村规民约,创建工作的目标及加强农村法制教育、提高村民法律素质、建设民主法治社会的标语牌匾。在办公室悬挂了创建工作的10项制度,领导小组成员及联络员名单,创建工作的7项标准等牌匾。再次,营造家庭式创建氛围。为使全县每个家庭成员都投入民主法治示范村的创建行列,我们印发了10多万份村民守则,民主法治示范村的7项创建标准和10项创建制度发到全县每个农户手中,同时,还编印了一本《农民常用法律知识100问》法律书籍送到农户手中。从而,较好地营造了家庭的创建氛围。“民主法治示范村村”的创建活动,给全县农村的民主法制建设注入了新的活力,使全县农村民主法制建设出现了生机勃勃的喜人景象。

二、以开展创建活动为契机,提高全县农村民主法制建设的整体水平

全县以开展“民主法治示范村”创建活动为契机,着力提高全县农村民主法制建设的整体水平。

一是统一制定规范的创建标准。为把全县94个村的创建活动放在一条起跑线上,县研究制定了统一的创建评比的8项标准:

1、创建活动组织网络健全。村建立了“民主法治示范村”创建领导小组,自然村建立了创建活动联络员队伍。县创建活动领导小组成员以依法治县领导小组成员为主体。村党总支部、村委会要把创建活动列入重要议事日程来抓,年度工作有计划、有安排、有总结。2、坚持依法建章立制。根据本村的实际,制定出上符国家法律法规、下合村情民意的村规民约或村民自治章程。3、普法教育取得成效。村干部法律学习每月一次;每季度组织一次党员干部、村民代表参加学法讲座,听课人员达90%以上。普法教育做到有登记台帐。法制宣传有标语匾牌。80%的农户家庭有一本相关的法律法规书籍。学法考试及格率达90%以上。4、民主管理规范有序。党支部、村委会要积极引导村民参与依法治村和村务大事的管理。凡村务大事都要事先由村民小组长征求村民意见,然后提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定,切实保证村务管理做到民主决策、民主管理、民主监督。5、村级经济发展状大。积极开展招商引资和农业结构调整,村级经济增长和村民

2015年普法工作计划
民主法治村计划 第七篇

2015年普法工作计划一:

一、做好“五五”普法总结验收和“六五”普法规划及启动工作。【民主法治村计划】

1、结合我村实际认真做好“五五”普法的各项工作。今年,按照我村普法工作要点,结合实际,做好“五五”普

法及验收工作。我村普法要坚持服务“三农”的原则,紧紧围绕全镇普法活动要求和我村发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快我村社会主义新农村建设,服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“六五”普法的启动工作。总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导,抓好“六五”普法启动工作,要高标准、严要求。要把启动并组织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。

二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。

1、抓好《村委会法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基

本精神和主要内容,促进我村各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我村的各项学法制度,组织多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、村委会管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3•15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6•26”国际禁毒日、“12•1”世界预防艾滋病日、“12•4”法制宣传日等,集中一定时间,组织人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

在进一步落实我村领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治村、法治校园等活动,积极开展以《村委会法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《土地承包法》等法律法规为重点的法制教育,结合我村正全面开展的林权改革工作,继续推进我村普法依法治理工作,积极推广好的

经验和做法,建立起我村普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断提高全村广大干群依法维权的意识。

四、认真抓好我村“五五”普法验收各项工作。

(一)全面完成“五五”普法工作任务

1、精心组织,制定标准,检查落实。今年是“五五”普法规划实施的最后一年,也是最关键的一年,各组要把“五五”普法验收各项工作作为今年普法工作的一件大事,要精心组织,完善措施,落实到位,及早动手,搞好自查自验,查漏补缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回头望,将“五五”普法工作落实到各个细节上。

2、搞好自查,深入推进。在做好自查自验的同时,<莲山课~件 >深入推进法治创建活动,继续深入开展法治村和基层“民主法制村”、“民主法制校园”等法治创建工作,加大依法治理工作力度,提高普法质量,把法治活动送到各个层面,努力推进法治创建的各项工作。

(二)时间安排

检查验收从20xx年3月开始至20xx年8月结束,整个检查验收分两个阶段:

1、自查自验阶段(从20xx年3月20日开始至20xx年4月底)

各组要对五

年来“五五”普法工作年度计划、年度总结,年度领导机构、普法对象及普法培训花名册,要认真对照总结归类。

2、总结验收阶段(4月底至5月上旬)

各组要按照验收方案认真做好自查自验,并于5月初将自查自验情况以书面形式报村委会。村委会于5月上旬成立验收组进行检查验收,时间安排另行通知。希望各组要认真做好本次自查自验工作,真正反映出“五五”普法的实效,也为“六五”普法工作顺利推进奠定良好的基础。

五、加强普法工作的组织领导

1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导,贯彻落实党的xx届五中全会和中央政法会议精神,把普法工作纳入本地、本部门的工作规划。

2、健全机构。调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。

3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力.。

2015年普法工作计划二:

为努力推进“六五”普法规划的全面实施,结合教科系统实际,特制定20xx年普法工作计划:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市、区中长期教育改革和发展规划纲要确定的目标,坚持普法与依法治理相结合,深入开展法制宣传教育活动,进一步提高全体师生的法律素质和法治观念,深入推进全区教科系统管理的法治化进程,为促进全区教育事业健康发展,办人民满意教育,构建和谐社会营造良好发展环境。

二、工作目标

通过“六五”普法工作的扎实开展,提高教科系统干部教师依法治校、依法执教的工作水平;不断提高全体师生员工的知法、守法和用法水平;教育和引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,养成良好的道德品行和行为规范,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀和影响,防范侵害,远离犯罪;进一步加强学校民主法制建设,完善法制教育网络体系,形成学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的有效机制。

三、工作原则

(一)坚持围绕中心、服务大局。围绕“优质教育、公平教育、和谐教育”这个中心,全面推进教育现代化。

(二)坚持以人为本、服务师生。

(三)坚持分类指导、注重实效。

(四)坚持学用结合、普治并举。

(五)坚持与时俱进、改革创新。

三、实施步骤

(一)二月,制定本年度普法工作要点。

(二)二至十二月,组织开展普法宣传教育实践活动;组织开展普法督查、指导活动。

(三)十一至十二月,完成本年度总结,区教科局表彰普法先进集体与个人。

四、工作措施

(一)加强普法领导,健全制度,切实保障普法工作落到实处。

1、加强对“六五”普法工作的领导,进一步提高对普法工作的认识。区教科局及各学校成立以主要领导为组长的普法领导小组,明确分工,落实责任,全面部署本学年普法工作。

2、进一步加强普法宣传教育的制度建设。继续强化“三三”法制教育机制,做好三个结合(点面结合,学习掌握法律知识;内外结合,遵守法纪法规;知行结合,学会自我保护);严守三道防线(家庭防线;学校防线;社会防线)。以“三三”法制教育机制为抓手,纵向到底,横向到边,形成层层有人抓,处处有人管的普法工作网络。

3、重视普法教育机构和队伍建设。挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。各学校要在立足于本校法制建设和开展学法的基础上,加强与校外兼职法制副校长的沟通,共同做好法制宣传教育工作。

(二)确立普法重点,注重实效,努力提高广大师生法律意识。

教育和引导干部职工要学习掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全学法制度,努力提高全区教育系统干部职工的法治理念,牢固树立社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。结合师德师风建设,加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。采取以自学为主,集中学习为辅的学习方式,重点学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》、《教师资格条例》及《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式,强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念,权利和义务对等的观念,从而更加自觉地履行教书育人的法律义务,更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利,积极发挥主人翁作用。

(三)营造普法氛围,形式多样,行之有效地开展普法工作。

1、积极组织多种形式的普法宣传活动,开展法律咨询、法律知识竞赛;举办法制图片展览;充分发挥校园广播、橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用,扩大法制宣传的覆盖面;开展法律知识征文活动;举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制,努力提高普法工作的实效性。

2、形成合力充分发挥“三课”作用,做好普法宣传工作。教师要充分利用课堂教学,使法律法规以生动活泼的形式展现在课堂上,让广大师生积极参与其中。班会课要有计划、有步骤地向学生宣传法律法规。组织开展法制专题课。每期各校组织开展一次法制教育课。还要充分发挥学校工会、共青团等组织在联系广大师生员工方面的优势,灵活多样地开展普法教育。全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。

3、突出普法教育与解决群众关心的热点、难点问题的有机结合。采取积极有效的措施,全面贯彻《义务教育法》,深入推进素质教育、均衡教育、公平教育和免费教育。高度重视师德师风建设,加强爱与责任教育,重铸“为人师表”的风范。严肃执行“减负”有关规定,严格执行课程计划,自觉执行收费“一费制”、“公示制”,坚持和完善校务公开制度、教职工代表大会制度和重大事项议事制度。扎实推进“平安校园”建设,积极构建预防青少年违法犯罪机制,进一步规范教育秩序,加大教育执法检查力度。

2015年普法工作计划三:

一、围绕增强干部职工法治意识和法律素质,开展“法律六进”,做好矛盾纠纷预防工作,推进矛盾纠纷化解。

(一)加强社会主义法治理念教育。认真学习宣传xx大和xx届四中全会关于社会主义民主法治建设思想和省委九届七次全会精神,大力宣传社会主义法治理念,注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,培育社会主义法律文化,在民政系统形成自觉学法守法用法的氛围,不断提高民政系统广大干部职工的法治意识和法律素质。

【民主法治村计划】

(二)组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动。针对民政系统存在的涉军维稳、殡葬管理等矛盾纠纷集中的热点问题,开展有针对性的法制宣传教育活动,把矛盾纠纷化解和普法教育相结合,打牢预防化解矛盾的法制基础,按照“处理一件纠纷,上好一堂法制课,教育一片群众,稳定一方民心”的目标,促进社会矛盾纠纷的有效化解。

(三)抓好重点对象法制宣传教育。结合“法律六进”活动,切实加强民政系统领导干部和干部职工学法用法工作,推进重点对象法制宣传教育,深入开展“法律六进”创先进活动。

(四)深入学习宣传民政法律法规。做好与群众切身利益密切相关、保障民生的法律法规和新颁布实施的法律法规的学习宣传和贯彻落实工作,帮助各类民政管理和服务对象学习了解相关法规政策,增强其依法办事、依法维权的法律意识,促进民政事业健康发展。今年重点开展农村低保、农村五保等新颁布法规政策的宣传教育活动;结合全省第八届村(居)民委员会换届选举工作,开展村(居)民委员会选举、村务公开等法律法规的宣传教育活动。

二、围绕提高依法行政、依法办事能力,推进民政系统普法依法治理工作。

(一)健全完善领导干部学法用法制度。采取中心组集体学法、法制讲座等形式,在各级领导干部中深入学习规范政府行政行为的法律法规,进一步提高各级民政领导干部的法治意识,增强依法行政观念,提高各级民政部门科学、民主、依法决策和依法行政的能力。

(二)认真落实公务员学法用法制度。各级民政部门要全面推进公务员学法用法活动和依法行政培训工作,重点开展民政法律法规和规章的学习和培训工作,提高各级民政干部职工依法管理和服务的能力,更好地为各类民政服务对象办实事、办好事、解难事。

各直属事业单位也要健全干部职工学法用法制度,认真组织开展职工学法用法活动和培训工作,切实提高依法办事、依法服务的能力。

(三)开展“民主法治示范村”创建活动。以开展“法律进乡村”活动为载体,积极配合有关部门开展“民主法治示范村”创建活动,大力开展农村“两委”成员和村民代表的法制教育培训,指导农村基层自治组织健全党组织领导的充满活力的村民自治制度。

(四)开展“民主法治示范社区”创建活动。以开展“法律进社区”活动为载体,积极配合有关部门开展“民主法治示范社区”创建活动,指导社区开展社区法制宣传教育,促进和谐社区建设。

(五)继续开展“学法用法示范机关”、“学法用法示范单位”创建活动。把普法、依法治理工作与推进各项民政工作紧密结合,不断提高各级民政部门依法管理和服务社会的水平。各直属事业单位要结合工作实际开展社会性、公益性法制宣传,进一步健全各项规章制度,加强单位内部管理,实现科学、依法、民主管理。

(六)指导社会组织开展法制宣传教育。各级民政部门要依法履行监管职能,建立健全社会组织行为失信惩戒制度,指导各类社会组织开展依法治理工作,提高社会组织管理法治化、制度化水平,发挥社会组织参与社会管理,提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

三、围绕“五五”普法总结验收,认真开展自查总结和表彰推荐工作。

(一)做好检查验收的动员部署。根据各级法制宣传部门的统一安排,各地要参照《全省“五五”普法检查验收地方评分标准》,结合民政系统“五五”普法工作实际,制订“五五”法制宣传教育检查验收标准,明确工作要求和安排,认真组织开展 “五五”普法检查验收。

(二)加大“五五”普法检查验收工作的指导力度。各地在开展“五五”普法的检查验收时,要对照“五五”普法规划提出的各项任务,认真查找存在的问题和不足,及时查漏补缺,制定整改落实措施,确保民政系统“五五”普法规划确定的各项任务全面落实。7月底前各地要完成自查并上报自查总结,省厅将适时抽查验收部分市州。

(三)认真总结宣传“五五”普法依法治理的工作经验。各地要认真总结“五五”普法在服务民政事业发展中取得的成效及“五五”普法的成功经验,在各级法制宣传部门的指导下,研究制定“六五”普法规划,并做好民政系统“五五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作。

四、切实加强机制建设,推进普法依法治理取得实效。

(一)加强普法依法治理工作机制建设。各地各单位要加强组织领导,建立健全普法与依法治理工作机制,把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,纳入总体工作部署。要加强法制宣传教育的队伍建设,积极调整充实法制机构和工作人员,保障法制宣传教育工作经费,切实推进普法工作制度化。

(二)创新普法依法治理宣传机制。各地各单位要充分利用本部门本单位各种资源和条件,积极建设法制宣传教育阵地,充分利用法制培训、法制讲座、法制宣传栏、宣传册、法制咨询、网络媒体等行之有效的方式,开展法制宣传教育活动。积极倡导和推进法制宣传志愿活动,组织志愿者面向基层社区、农村开展多种形式法制宣传教育活动。

(三)注重普法依法治理工作实效。要充分利用“12.4”法制宣传日、各类法律颁布实施纪念日等契机,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。宣传内容要与阶段性工作重点和社会关注点保持同步,宣传形式要群众喜闻乐见、易于接受。要加强督促检查,务求取得实效。

请各地于7月底前和XX年1月底前,分别将普法依法治理工作半年情况和年度工作总结报省厅政策法规处。

2015年普法工作计划四:

一、指导思想

20xx年是“六五”普法的第x年,我校将普法工作列入学校重要日程,学校将以邓小平理论、高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 进一步整合法制宣传教育资源,丰富法制宣传教育内容,创新法制宣传教育形式,全面贯彻落实上级普法工作精神,坚持依法治校、依法治教,增强师生法制观念,知法、懂法、守法、护法,创建安全文明校园,保障学校工作的顺利进行。

二、加强领导,成立普法工作领导小组

组长 书记 :周霞 校长: 曾卫红

副组长 法制副校长: 党培伟

副校长: 张 艳 陈积伟

教导处主任: 张桂芳

成员 办公室主任: 黄灿

德育处主任: 古晓春

总务处主任: 梁安武

大队辅导员: 赵潜潜 刘明敏

各年级组长: 徐达谋 张晓梅 麦盛辉 万建国 翟焕琴 李鸿卿

三、普法主要内容

普法学习的主要内容包括:《宪法》、《侵权责任法》、《社会保险法》、《教师职业道德规范》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家的法律法规等。

四、工作任务与措施

(一)加强领导,明确职责、建立学校全体教职员工集体学法用法的制度

1、高度重视。切实加强对普法工作的领导,把普法工作纳入学校的重要议事日程。根据学校实际,具体安排相应的时间、地点,组织领导班子成员和全体教职员工集体学习有关法律知识,每学期不少于1次。重点学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的实施意见》等法律法规和规章。

2、健全机构,明确职责。工作领导小组

2014民主法治村创建活动实施方案
民主法治村计划 第八篇

方案一:民主法治村创建活动实施方案

为加强社会主义法制建设,落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,根据上级有关文件通知精神的要求,结合我镇实际,特制定金河镇20XX年开展“民主法治示范村”创建实施活动计划。

一、目的意义

“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。广泛开展“民主法治示范村”创建活动,对于进一步统一思想认识,调动农村干部群众学法用法的积极性,增强其法制观念和依法办事的能力;对于积累工作经验,发挥典型单位的示范、辐射作用,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制;对于规范村级事务管理,维护农村社会稳定,促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,具有重要意义。

二、创建标准

1、村民自治组织健全,自制机制完善,村民委员会、村民小组能有效发挥作用;《村民自治章程》规范完善并能保证实施;

2、民主选举规范有序,村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生,选举程序规范,选举秩序良好,选举结果群众满意;

3、民主决策切实落实,村民会议或者村民代表会议制度健全,重大事项都能够由村民讨论决定;

4、民主管理扎实细致,村干部依法实行民主管理,村民自治章程和村规民约健全,村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序;

5、民主监督推进有利,村干部依法接受村民监督,定期报告工作,接受群众评议,村务公开制度健全,群众满意率达到90%以上,没有发生因村级帐目不清、村务不公开而引发的群众上访案件;

6、法制宣传深入人心,有法制宣传教育阵地和场所,村民学法、懂法、守法、用法,法律素质不断增强,村干部遵纪守法,依法办事,农村法治化管理水平逐步提高;

7、农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益;

三、工作要求

1、加强组织领导。各村要高度重视“民主法治示范村”建设。要发挥党组织在村级民主选举、重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。

2、突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度;充分发挥村民会议、村民代表会议的作用,抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法制意识,维护农村的社会稳定。

方案二:民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七大提出的关于“扩大基层民主,加强社会主义法制建设”的战略部署,根据上级文件精神和要求,结合我镇农村工作实际,现就我镇创建“民主法制示范村”工作制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以做好农村工作的大局出发,进一步加强农村法制宣传教育,推进农村普法依法治理,完善村民自治,增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。

二、总体目标

(一)农村基层民主更加健全,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善,农村基层自治组织发挥作用,农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

(二)农村基层法制更加完备,农民的法律意识明显增强,法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善,农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

(三)至二〇XX年底,全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。

三、基本标准

(一)村民自治组织健全,村民委员会及其下属村民小组能有效发挥作用;

(二)民主选举规范有序,村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生,选举程序规范,选举秩序良好,选举结果群众满意;

(三)民主决策切实落实,村民会议或者村民代表会议制度健全,重大事项都能由村民讨论决定,“四议两公开”、“一事一议”等制度能较好地发挥作用;

(四)民主管理扎实细致,村干部依法实行民主管理,村民自治章程和村规民约健全,村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序;

(五)民主监督推进有力,村干部依法接受村民监督,定期报告工作,接受群众评议,村务公开制度健全,群众满意率达到90%以上,没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件;

(六)法制宣传教育深入人心,村民学法、懂法、守法、用法,法律素质不断增强,村干部遵纪守法,依法依章办事,农村法治化管理水平逐步提高;

(七)农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益;

(八)治保、人民调解组织充分发挥作用,农村不稳定因素能够及时消除;

(九)农村经济发展,社会公益事业不断发展,村民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设,努力做到六有:

1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责;

2、有一个法制课室(可与村民会议或村民代表会议集会场所同设);

3、有一个法制图书阅览室(或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜);

4、有一个法制宣传栏;

5、有一个村务公开栏;

6、有一支法制宣传骨干队伍。

四、组织领导

“民主法治示范村”创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇委、镇政府成立创建民主法治示范村领导小组,领导小组由镇长段晓军任组长,政法书记张荣玲同志任副组长,成员由陈建龙(党委秘书)、张丽媛(行政秘书)、苏志芳(妇女主任)张燕(团委书记)、刘永锋(司法所所长)、刘婵(综治干事)、申群山(纪检干事)担任。领导小组负责指导、协调全镇 “民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室,由刘永锋同志兼任办公室主任。

五、工作要求

(一)深入学习宣传党的十七大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。

(二)认真实施村民委员会组织法,进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议,村民代表会议制度。

(三)完善村民选举程序,进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发[2002]14号)和《山西省村民委员会选举办法》等法律法规的规定,真正做到民主选举。

(四)完善民主议事程序,进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主权利。

(五)完善村民自治章程,进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度,把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。

(六)完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)文件精神,积极推进政务公开、财务公开制度,推行民主评议干部制度。

(七)进一步加大农村法制宣传教育的力度,不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我镇“五五”普法规划的要求,紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规,切实加强广大农村干部群众依法办事能力,加强依法维护自身合法权益的能力。

方案三:民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻党的十六大精神,全面落实依法治国基本方略,保障农民当家做主,促进农村各项事业的依法管理,推进农村全面建设小康社会的进程,加快建设社会主义法治国家,根据登封市依法治市领导小组办公室《关于深入开展“民主法治村”创建活动的通知》精神,进一步推进农村基层民主法制建设,努力提高广大农村的法治化管理水平,结合我村实际,制定本实施方案。

一、指导思想

“民主法治村”创建活动,是“民主法治示范村”创建活动的深化和发展。要深入贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,扩大农村基层民主,完善村民自治,进一步加强农村法制宣传教育,提高农民的法律素质,增强农村干部群众的法制观念和依法办事的能力,推进农村依法治理,提高农村法治化管理水平,促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,为农村全面建设小康社会做出积极贡献。

二、基本原则

1、坚持党的领导。党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。要把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来,充分发挥社会主义民主政治的优势。认真贯彻执行党在农村民主法治建设方面的路线方针政策。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,保证农村基层民主法制工作的健康有序发展。

2、坚持人民当家做主。人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求。要尊重农民的民主权利,尊重农民的首创精神,保护农民管理基层公共事务和公益事业的积极性。最广泛地动员和组织农民群众开展基层民主法治实践,在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平。及时总结和推广有利于农民当家做主的好经验,完善保障农民当家做主的各项制度。

3、坚持依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要加强法制宣传教育,增强农村干部群众的法制观念和依法办事能力。依法建制、以制治村,把农村的各项事务纳入依法管理的轨道,不断提高农村的法治化管理水平。不断完善依法治理和民主管理的规章制度。严格依法办事,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

4、坚持为农村工作大局服务。建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是农村全面建设小康社会的重大任务。要积极促进农村各经济主体依照市场规则进行公平合理的合作与竞争。依法规范农村各种利益关系,正确处理各种矛盾纠纷,维护农村社会稳定。加强农村的思想道德教育和法制教育,促进农村经济社会发展和精神文明建设。

三、工作目标

农村基层民主更加健全,农村基层自治组织切实发挥作用,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善,农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障,不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。农村基层法制更加完备,农民群众的法律意识明显增强,法律素质得到进一步提高,村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善,农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强,农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好,人民安居乐业,形成农村物质文明、政治文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。

力争到20xx年“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划结束时,法律知识普及率达到村民人口的80%以上;法治环境明显改善,93%以上的群众对法治环境表示满意;全村达到民主法治村创建标准。

四、主要任务

1、要在健全村民自治组织体系上取得新进展。要按期实行民主选举,建立健全以村委会、村民会议、村民代表会议、村民小组为主体的村民自治体系,正确处理好村民自治组织与乡镇政府和村党组织之间的关系,切实发挥好以村党组织为核心的村级组织作用,形成农村村民自治的合力。

2、要在村民自治组织体系完善上有新举措。要根据农村村民自治实践中出现的新情况新问题,积极推进村民选举委员会的推选程序、村级重大事务民主决策程序等方面的制度创新,不断完善村“两委”联席会议制度、村民会议和村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议制度、村干部离任审计制度,确保“四个民主”全面落实。

3、要在规范村民自治实践活动上有新突破。广泛动员和组织村民参与农村民主实践活动,在实践中学会正确行使民主权利,培育村民权利义务相一致的观念,依法表达自己的利益诉求,保证基层民主健康发展。

4、认真实施《村民委员会组织法》,进一步健全村民自治组织。要健全村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等村民自治组织,正确处理相互关系。村民委员会要认真履行法定职责,在乡镇人民政府的指导下积极开展工作;完善工作制度,廉洁奉公,热心为村民服务;增强党的观念,自觉接受村党组织的领导。

5、大力开展法制宣传教育,提高农村干部群众的法律素质。按照“五五”普法规划的要求,大力宣传党的基本政策和法律、法规,宣传宪法、农业法和村民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民生产生活密切相关的法律法规,要通过各种行之有效的途径,提高农村干部群众依法办事的能力和水平。

6、为村民提供优质法律服务,进一步促进农村基层依法治理。乡镇司法所要热情指导村民依法制定村民自治章程,保证村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律师、公证、基层法律服务工作者要面向农村、面向基层,为农村土地承包流转和对外经贸往来,提供法律服务,及时为贫困村民提供法律援助。在有条件的地方应探索为村民委员会选举等自治活动提供公证服务,维护村民的合法权益。广泛动员和组织农村干部群众学法、知法、守法、用法、护法,深入开展依法治理,逐步实现村级政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化。

7、加强社会治安综合治理,维护农村社会稳定。充分发挥人民调解委员会的作用,加大矛盾纠纷排查调处力度,积极疏导民事纠纷,化解不稳定因素,把矛盾化解在萌芽状态,做到一般问题不出村。加强对刑释解教人员的安置帮教工作,为农民的生产和生活营造良好的治安环境。

五、工作要求

1、“民主法治村”创建活动,要在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、为农村工作大局服务的原则,切实把创建活动作为深入推进农村基层民主法治建设的有效载体。

2、各级法制宣传教育和依法治理办公室要结合实际制定切实可行的“民主法治村”创建方案,充分认识到创建工作的长期性和艰巨性,明确职责,落实专人,做到有部署、有检查,确保“民主法治村”创建活动真正落到实处。

3、法制宣传教育和依法治理办公室要根据所辖村组织数量,按照50%以上村达到创建标准的要求,明确到村,落实到人,抓好创建工作的落实。

4、依法治理、民政、司法行政部门要加强对农村基层民主法制建设工作的理论研究,不断提高工作指导水平;及时发现和总结推广先进典型,拓展推进农村基层民主法制建设的形式、途径。

5、“民主法治村”创建工作与社会治安综合治理年度考核和文明单位验收挂钩。

方案四:民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府《关于开展法治区创建工作的实施意见》的精神,全面推进法治化建设进程,深入开展民主法治村创建活动,结合我村实际,制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观,以“三个代表”重要思想为指导,以法律法规为依据,深化普法依法治理,全面推进民主法治村进程,为推进民主法治村创建良好的法治环境。

二、任务内容

1、加强领导,健全机构。

(1)成立民主法治村创建领导小组。成立党支部书记为组长、村主任为副组长、村“两委”成员全部参加的民主法治村创建领导小组,领导小组成员名单应包括姓名、职务、联系方式。(领导小组存档并做成展板上墙)

(2)制定切实可行并有具体工作安排的实施方案。(做成文件存档)

(3)定期召开民主法治村创建工作调度会议。(有会议记录)

2、依法管理,完善制度措施。

(1)村“两委”班子团结,职责分工名确,制度完善,清正廉洁。村“两委”组织健全,班子团结,职责分工明确,制度完善,工作协调。严格执行党的路线、方针、政策,无违法违纪行为,无决策失误现象。村“两委”成员和党员无违法犯罪现象。(有会议记录和档案)

(2)村民自治组织机构键全,制度完善。村委会及村民小组切实发挥职能作用。依法制定《村民委员会自治章程》,实现村民自我管理、自我教育、自我监督。制定《村规民约》,人际关系诚信和睦、村风正、民心齐。建立健全村民代表会议制度,每年召开村民代表大会2次以上。(《村民委员会自治章程》和《村规民约》做成展板上墙并存档,有会议记录并存档)

(3)严格落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督“四民主”和村务公开、党务公开“两公开”。民主选举规范有序,民主管理制度完善,民主决策公开透明,民主监督切实有效。在村内醒目位置设立公开栏。(有会议记录,相关制度做成展板上墙并存档,设立公开栏)

(4)社会稳定,政治、经济、文化和社会建设协调发展。依法治理社会治安秩序,加强社会综合治理,加大力度严厉打击赌博、家庭暴力、盗窃等各种违法犯罪活动。村有治保自治组织,村治安防控网络完善,治安巡逻、群防群治制度落实,村民无特大刑事犯罪,无群体性越级上访现象。(有档案)

(5)人民调解、社区矫正、法律援助制度机构健全,切实发挥作用。人民调解组织健全,网络完善,有办公场所,设施齐全。矛盾纠纷调处率达到100%,成功率在95%以上。社区矫正制度健全、措施得力设有法律援助联络员,依法为弱势群体提供法律援助。(有档案)

(6)村集体经济依法经营、安全生产。村集体经济和个体经济依法经营、安全生产、健康发展。无经济犯罪现象。(有档案)

(7)村风文明,村容整洁。无污染排放,无重大环境问题。(有档案)

(8)重视民生,关注弱势群体生活。村“两委”重视民生,关注弱势群体。五保人员、低保户、因病致贫等困难家庭和个人生活有基本保障,无因弱势群体问题引发的社会矛盾。(有档案)

3、扎实有效的开展普法工作。

(1)进一步强化普法阵地建设。有一套法律图书或一个法律图书室、有一个固定的法律问题咨询场所、有一支法律宣传队伍、有一个固定法制宣传栏或法制宣传一条街、每户有一个法律明白人。法律图书200册以上,法制宣传栏或法制宣传一条街有专人维护,内容每年更换6次以上。(有图书室、固定法制宣传栏或法制宣传一条街)

(2)创新普法形式。利用网络、电视、板报、远程教育等途径增强普法效果。(有档案)

(3)健全学法制度。开展村“两委”成员学法、村民学法等学习活动。每年组织村“两委”成员集中学法4次以上,每年组织村民进行法制教育4次以上。学法有笔记、有档案。(有会议记录和档案材料)

(4)开展法制讲座。每年主动联系民警、交警、法官、律师、消防等人员,为村民上法制课不少于3次。(有会议记录和档案材料)

各办事处为牵头部门,组织科、纪委、民政所、司法所、综治办、信访办为责任单位,负责组织实施。

三、方法步骤

1、筹备启动阶段(6月18日-6月23日)

牵头部门召开各责任单位联系会议,安排各责任单位具体工作任务。各村成立以党支部书记为组长,村主任为副组长,村“两委”成员为成员的领导小组。各村领导小组成员姓名、职务、联系电话及具体负责工作人员联系电话齐全。

2、正式实施阶段(6月24日-7月4日)

牵头部门定期调度创建情况。在创建工作中充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,采取各种形式,宣传民主法治村创建工作的重要意义,进一步增强普法依法治理工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围。

3、迎查验收阶段(7月5日-7月15日)

①(7月5日-7月10日)各村要按照考核标准,进行认真自查,据根自查情况进行完善。牵头部门对各村创建情况进行初查,对存在问题查清摆明,各村再进行改进完善,在此基础上写出自查报告。

②(7月10日-7月15日)迎接区创建领导小组和省市对创建情况的检查考核,根据考核中查出的问题,进行彻底改进完善。

2016基层民主法治建设调研报告
民主法治村计划 第九篇

基层民主法治建设,是我国民主政治建设的重要内容,是一项基础性工作,必须以科学发展观为指导,坚持从实际出发,把握大局,整体谋划,突出重点,遵循规律,扎实推进,确保实效。

一、把握大局,整体谋划,扩大基层民主法治建设张力

基层民主法治建设是社会主义民主政治建设的一项全局性、综合性的系统工程,必须坚持以人为本,全面规划,实事求是,科学发展,充分调动各方积极因素,整合各方资源,加强协调配合。

(一)纳入社会主义政治建设目标。积极将基层民主法治建设工作作为国家民主政治建设的一项基础性工程,予以高度重视。要从我国家民主政治建设的战略高度进行通盘考虑,整体谋划。在“依法治国”方略的统一指导下,在“法治城市”、“法治区县”建设的统一规划下,积极建立目标责任体系,制定计划,明确任务和要求,并纳入城市文明和谐建设考核评估体系,进行同部署,同检查,同考核,同表彰。

(二)融入经济社会建设发展全过程,深入到人民群众工作生活具体细节中。要紧紧抓住发展这一中心工作,将基层民主法治建设与经济社会发展紧密结合起来,融入到经济、政治、文化、环境建设全过程中,融入到基层工作的各个角落,融入到人民群众工作生活的各个方面,将民主法治建设的要求和措施贯彻落实到基层社会的各项实践中,积极开展各种活动,大力开展法制宣传,弘扬法治精神,强化民主法治建设;促进干部依法办事,企业依法经营,群众依法维权,完善基层管理民主自治,实现经济社会的和谐发展。

(三)整合资源,形成合力。社区、村和单位是社会基层组织的基本细胞,构成了深入到社会各个角落的大网络。基层民主法治建设的根本任务是实现基层事务民主管理,建立良好的基层社会秩序,形成和谐幸福的社会基础。这项工作涉及面广,情况复杂,工作量大,必须动员社会各方力量,尤其是发挥政府各部门的资源优势,将本职工作与基层民主法治建设有机的结合起来,明确目标,细化分工,相互协调,积极配合,形成整体合力,争取最大成效。避免各自为政,只顾自身的工作和利益,甚至相互掣肘,浪费资源,形成内耗。

二、把握关键,突出重点,激发基层民主法治建设的活力

基层民主法治建设内容繁多,工作千头万绪,必须坚持加强和完善党的领导,尊重人民群众主人翁的地位,发挥基层群众的积极性,激发基层民主法治建设工作的活力。

(一)将积极发挥基层党组织在基层民主法治建设中的作用。基层民主法治建设,需要有强有力的组织保障,所以要十分重视发挥党组织在基层民主法治建设活动中的领导核心作用,关注基层党员和党支部一班人在基层民主法治建设中的组织领导和先锋模范作用。同时,积极将党内民主建设与基层民主建设有机的结合起来,通过党内民主建设,促进了基层民主法治建设,形成良好的民主政治社会氛围。

(二)尊重群众首创精神,积极发挥主体作用。基层民主法治建设,首先是基层人民群众的需要,只有人民才是创造历史的动力。所以,要坚持实事求是,从实际出发,相信群众,尊重基层群众的创造精神,积极发挥基层人民群众在基层民主法治建设主体的作用,实现基层民主自治的最有效形式。

(三)加强行政指导帮助和促进基层将民主法治建设落到实处。基层民主法治建设,基层人民群众是主体,他们根据自身的实际情况,积极开展基层民主法制建设。但基层民主法制建设上涉及法律法规的建立和修改,下涉及各类政策完善。要加强行政指导,指导和帮助基层解决实践中的问题。不断完善基层组织各项管理制度、自治章程。调动广大基层群众开展自我管理、自我服务、自我监督的积极性、主动性,促进各项工作的落实。

(四)在基层民主法治建设中,加强维护民权与改善民生。基层民主法治建设要积极解决人民群众关心关注的问题,把维护人民群众的权利与改善群众生活紧密联系起来。要积极引导群众积极介入各项事务管理的全过程,尤其是涉及劳动就业、生活保障等关系自身切身利益的事项,认真听取基层民众意见,保障基层人民群众有效行使选举权、知情权、监督权、参与权等基本权利,通过正确行使自身的权利,维护自身的利益。

三、把握规律,落实措施,提升基层民主法治建设效力

基层民主法治建设工作是一项艰巨、复杂的工作,需要我们结合实际,把握规律,根据不同对象和特点,采取有针对性的措施,确保基层民主法治建设工作取得扎实成效。

(一)适应新农村建设需要,加强村民主法治建设工作。首先要深入开展调查研究,努力掌握在社会主义新农村建设中,所面临的新问题,新情况,认真分析,找出问题的关键,研究解决办法,开展有针对性的法律宣传教育,尤其是对农村“两委”干部进行法律知识培训,提高基层民主管理能力。其次要将农村基层民主法治建设与社会主的农村建设的各项工作紧密联系起来,保障和促进农村社会各项事业的发展,使农民在生产、生活中真切感受到民主法治建设的作用和效果。

(二)结合社区工作特点,积极开展社区民主法治工作。社区的基本工作是服务,要以社区民主自治为核心,建立和完善社区各类民间自治组织,使基层民间自治组织形式完备,有法可依,有章可循,活动规范,要积极提供一定的物资和智力的帮助,保障社区自助组织正常开展各项活动,实现社区的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的功能。在加强社区服务功能时,要努力整合社区各类资源,实现社区服务与政府服务的衔接,形成社区建设、管理和服务网络。

(三)实事求是,循序渐进,提高基层民主法治建设工作实效。基层民主法治建设要结合本地区社会、文化、经济发展等实际情况,因地制宜,循序渐进。坚持以科学发展观为指导,以人为本,以人民群众的评判为准绳,不断丰富内容,改进方式,使得基层民主法治建设工作的各项措施落实到位,取得实效。要适时开展法制宣传教育、法治文化培养,法治建设调研、座谈及评比表彰等活动,相互学习借鉴,提高工作成效。推广成功经验。切忌片面追求业绩、进度,仅以数字说话,做做表面文章,场面热热闹闹,其实并无多少成效,不解决具体问题。

万丈高楼平地起,基层民主法治建设还有很长的路要走。我们必须紧随时代的脉搏,以求真务实的态度,开拓创新的胆魄,艰苦细致的工作,坚持不懈的努力,为我国社会主义民主政治建设打下扎实的基础,为早日实现法治国家创造条件。

(编辑:华华)


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