风电安全生产月活动方案

导读：　风电安全生产月活动方案(共9篇)xx公司风电场安全生产月活动方案xx公司风电场安全生产月组织方案根据风能公司“安全生产月”组织方案和实施计划，结合风电场生产的实际情况，为更进一步将安全生产的工作做好，风电场特制定了安全生产月组织方案，具体方案如下：一、确定风电场安全生产月组织领导小组，具体成员如下：组长：副组长：组员：二、风电场安...

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xx公司风电场安全生产月活动方案
风电安全生产月活动方案 第一篇

xx公司风电场安全生产月组织方案

根据风能公司“安全生产月”组织方案和实施计划，结合风电场生产的实际情况，为更进一步将安全生产的工作做好，风电场特制定了安全生产月组织方案，具体方案如下：

一、确定风电场安全生产月组织领导小组，具体成员如下：

组长：

副组长：

组员：

二、风电场安全生产月组织计划

1、全场安全月生产月总动员。将安全生产月的要求通知到全场员工，配合安全生产月更进一步加强全场的安全生产意识，严格执行风电场安全生产相关的管理制度，发动全场员工对风电场各方面存在的安全隐患进行检查和汇报，风电场安全隐患问题汇总由xxx负责。

2、开展全场安全宣传方面的工作。主要制作安全宣传板报、安全宣传横幅，板报内容主要是通过照片、漫画等贴近职工生活的方式宣传安全生产。本工作由风电场支工会负责完成。

3、开展安全保卫和安全生产方面的应急演练。主要进行防暴演练、场区变电所内开关柜着火反事故演习，通过保卫和安全生产方面的应急演练加强风电场员工安全意识，检验应急演练方案的可操作性。本工作由xxxx负责组织完成。

4、对风电场安全工器具和备品备件、油品进行安全检查。主要检查安全工器具检验周期是否合格、外观是否存在破损等问题，备品

备件和油品存放是否存在安全隐患，并将安全隐患统计整理，提出整改方案。本工作由xxxx负责组织完成。

5、对风电场水、电、暖设施进行安全检查。主要检查风电场水、电、暖设施是否存在安全隐患，并将安全隐患统计整理，提出整改方案。本工作由xxxx负责组织完成。

6、对风电场场输变电设备缺陷进行检查，加强风电场安全生产的例行检查。主要检查风电场现运行的输变电设备存在的安全隐患，并将安全隐患统计整理，提出整改方案，同时检查风电场员工日常工作中安全工器具的佩戴和使用情况。本工作由xxx负责组织完成。

安全生产是一项常抓不懈的工作，风电场将结合安全生产月将本场安全生产更进一步完善。

风电场

xxx年xx月x日

风电场工程安全生产月活动方案
风电安全生产月活动方案 第二篇

中广核枣庄山亭300MW风电场工程

2016年安全生产月活动方案

中广核枣庄山亭300MW风电场工程

2016年05月29日

目录

一、总体要求 ................................................................... 3

二、活动主题与时间安排 ......................................................... 3

三、组织机构 ................................................................... 3

四、活动形式及内容 ............................................................. 4

五、活动要求 ................................................................... 5

中广核枣庄山亭300MW风电场工程

2016年安全生产月活动方案

根据《国务院安委会办公室关于开展 2016 年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2016〕 1 号） 和新能源控股有限公司 《2016年安全生产月活动方案》（中广核新能内-2016-61 号）及风电公司安质中心关于2016年安全生产月要求，结合工程建设中心的工作实际情况，工程建设建设中心就6 月份开展 “安全生产月”活动得相关事项安排如下：

一、总体要求

坚持中广核“安全第一、质量第一、追求卓越”的基本原则，落实“一次把事情做好”的核心价值观，通过宣贯安全生产法规、电力生产安全技术、安全生产红线及安全文化理念、安全生产管理制度，观看安全事故宣传教育片，深入开展“四项制度”的落实、反习惯性违章、加强风险辨识分析、隐患排查治理工作，落实安全生产责任制，进一步提升现场本质安全水平。

二、活动主题与时间安排

活动主题：“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。

活动时间：2016年6月1日至6月30日。

三、组织机构

为确保“安全生产月”活动顺利开展、取得实效，枣庄项目部成立“安全生产月”活动领导小组和办公室。“安全生产月”活动办公室设在公司安全质量中心。

1、领导小组成员：

组 长：张永强

副组长：蓝天 梁之德

成 员：各参建单位项目经理

2、办公室成员：

主 任：郜志诚

成 员：刘永文 张致善

四、活动形式及内容

各分参建单位根据通知要求，编制本单位“安全生产月”活动方案，项目部对各单位活动开展情况进行检查、指导。 各单位在按照项目部统一部署开展活动的同时，应接受地方政府、相关行业协会指导和安排，积极参加相关活动，切实履行企业的社会责任，宣传中广核企业品牌。

（一）、活动策划及宣传准备（5月29日-5月31日）

“安全生产月”活动期间，各单位要组织开展企业文化宣传、要将企业文化内涵向所有员工进行讲解、宣传，使安全文化理念融入日常生产活动、深植人心；要组织观看《生命的红线》、《震撼教育》等安全主题宣教片，用血的教训教育全体员工。

要求在参建单位的办公、生活、施工场所设置安全标语或图例，要求各处设置数量不得少于3 幅，悬挂地点醒目，相关宣传口号（宣传口号见附件1）。同时要求各项目部在现场设置《安全曝光宣传栏》，将现场“三违”行为用照片和文字进行曝光，对每日“班前会”活动的照片公开张贴宣传，对做的不到位的情况进行公开批评。

（二）开展法律法规、制度学习和宣贯（6月1日至7日）

各项目要组织开展《安全生产法》、《安全工作规程》、《安全操作规程》等法律法规的培训，开展形式多样的安全知识宣贯、讲座、问答、竞赛，应急处置能力比武等活动，全面提升全员安全素质和技能水平。 （《安全生产法》见附件3）

（三）开展安全自查。 （6月7日至26日）

1、坚持开展隐患排查和治理工作，各项目部组织可结合周安全大检查开展安全月安全生产检查活动。安全检查活动开展由项目经理亲自组织、带队，并会同各参建单位负责人对项目所有作业面进行认真细致的检查，每周进行至少进行一次，对发现的问题要及时处置、及时闭环。此项活动通过安质环日报反馈。

2、按照国家、行业标准和公司要求，各在建项目应对现场的安全防护工作进行专项检查，按照检查大纲（防护用品检查大纲见附件4）的要求，项目部组织所有参建单位及监理参加，对涉及个人防护用品、现场防护设施、施工用电等内容进行检查，对发现的问题要及时处置、及时闭环。

（四）深入开展反习惯性违章活动。 （6月1日至30日）

各项目要以“防触电、防高处坠落、防物体打击、防泥石流、防坍塌、防交通事故、防起重吊装事故、防大件设备运输、防电气事故、防受限空间作业、防危险化学品火灾爆炸”等事故为重点，组织开展反习惯性违章活动，树立安全红线意识，制止违章、杜绝违章。各项目部可组织随手拍等活动，通过曝光处罚等手段进一步规范现场安全文明施工 ，做到不违

章、怕违章。

（五）开展安全生产应急预案演练活动。 （6月1日至26日）

各项目要根据项目所在地区实际情况，编制和完善防台、防雷电、防强降雨、防泥石流、防中暑、现场紧急救护等应急方案，对已经编制完成的预案要针对科学性、规范性和可操作性进行再次审核，及时修编(填报附件5)。

本月之内项目部要组织至少一次现场应急演练，并确保演练效果，并按照公司要求填写演练记录和总结评审（见附件6）。

（六）安全生产月活动总结。（6月26日至6月27日）

各参建单位根据“安全生产月”活动，认真总结反思项目安质环管理中存在的问题，仔细分析出现问题的原因，并制定下一步的整改反馈措施及后续施工过程中安质环管理要求，形成活动总结报告，报告以数据和图片为主，内容应包括以下内容：

1) 安全生产月宣传照片（项目部、生活区及施工现场）；

2) 安全生产月活动方案及交底记录；

3) 安全月安全教育记录及照片；

4) 法律法规、制度学习和宣贯活动报告及学习记录；

5) 现场安全防护专项检查报告；

6) 项目应急预案专项检查报告；

7) 应急演练计划及方案、演练记录及照片、演练评审记录；

8) 安全月活动总结及后续安质环工作安排。

五、活动要求

1、各区域及项目部负责人要高度重视，加强领导，各项目要制定切实可行的方案，保障“安全生产月”活动有序、顺利、有效开展。

2、通过“安全生产月”活动取得的成效扩展到日常工作、生活中，努力构建安全生产长效机制，持续提升安全管理水平。

3、请各参建单位于6月27日将“安全生产月”活动总结提交至监理项目部

中广核枣庄山亭300MW风电场工程

2016年05月29日

xxx光伏电站2015年“安全生产月”活动方案
风电安全生产月活动方案 第三篇

开展2015年“安全生产月”活动方案

为响应xxxxxxxx关于2015年“安全生产月”的精神要求，进一步加强安全生产工作，落实安全生产工作的方针政策、法律法规，普及安全生产知识，提高公司全员的安全意识，提高公司安全运行水平，结合现场安全生产工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以落实安全责任、宣贯法律法规、普及安全知识、事故警示教育、应急救援演练、开展系列活动为重点，紧紧围绕公司2015年工作部署，大力实施依法治企、依法治安，夯实安全基础，防范生产安全事故发生，确保公司安全稳定。

二、组织机构

为确保“安全生产月”取得实效，强化组织领导，公司成立活动领导小组。

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员： xxxx

三、活动主题

加强安全法治、保障安全生产。

四、活动时间

此次“安全生产月”活动自2015年6月1日至6月30 日止，共分为7个时间阶段，具体安排如下：

1、6月1-3日开展安全月动员会，宣传安全生产法律法规。 2、6月4-9日开展生产安全事故警示教育。

3、6月10-15日开展安全生产知识宣传培训。

4、6月16日开展安全生产宣传咨询日活动。

5、6月17-21日开展生产安全事故应急演练。

6、6月22-26日开展安全生产“三反四保”工作。

7、6月27-30日开展安全生产责任卡专项治理。

五、活动目标

通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，把安全生产放到首要位置，完善安全生产应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实；员工安全意识明显增强；安全管理明显加强；事故隐患整治取得明显成效。

六、重点活动安排

1、“安全生产月”活动的宣传发动

紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的主题，于6月1日组织召开“安全生产月”动员大会。以贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》为重点，学习宣传习近平总书记安全生产重要论述、内蒙公司2015年安全生产关键词、国家安监总局第69、70、74、76号令及“五落实五到位”规定。

2、开展生产安全事故警示教育。

6月4日至6月9日期间，组织全体员工观看警示教育片《生命不能重来》，举一反三、吸取教训。开展反思讨论，对典型事故和身边案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律，采取切实有效的措施防止同类事故发生。

3、开展安全生产知识宣传培训。

6月10日至6月15日期间，在站内悬挂安全串旗和条幅、张贴宣传画，营造良好的氛围，进行安全知识专题讲座，让大家积极参与其中，不仅能够提高安全意识，而且能充实大脑学习很多安全知识，为以后的工作奠定一定的基础。

4、开展安全生产宣传咨询日活动。

充分利用“6.16”全国安全生产宣传咨询日，采取现场解答、网络媒体、微博微信等宣讲手段，宣传国家安全生产方针、集团公司和内蒙公司安全文化，大力推广手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识，营造规范、有序的安全生产环境。开展安全宣誓、安全签名活动，提升员工信心，提振团队士气，凝聚企业力量。

5、开展生产安全事故应急演练。

6月17日至6月21日期间，结合公司实际，根据我公司安全生产应急预案汇编，在6月17日，开展消防灭火应急预案演练； 6月19日，进行防洪防汛应急预案演练；21日对演练情况进行总结。

6、开展安全生产“三反四保”工作。

6月22-26日期间，以“安全生产月”活动为契机，进一步落实

反违章主体责任，组织开展春季和二季度安全大检查，排查事故隐患和设备缺陷，查处违章作业、违章指挥和不文明生产行为，建全反违章管理体制机制，确保人身、设备、环境安全。【风电安全生产月活动方案】

7、开展安全生产责任卡专项治理。

6月27-30日期间，完善各岗位人员安全生产责任制内容，细化、量化安全责任卡考核实施细则，现场提问岗位安全职责，设备巡视检查卡是否按时、按要求填写。

七、活动要求

1．认真开展各项活动，不搞形式主义。

2．充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，要结合公司生产实际，按照方案发动全员参与，务求取得实效。

3．以“安全生产月”活动为契机，积极推进安全标准化工作。实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础。

4.“安全生产月”活动期间，公司要落实安全生产责任，加大隐患排查治理力度，严肃查处“三违”行为，确保“安全防控的触角延伸到每一个短板，安全监察无盲区，隐患排查无死角”。

八、活动总结

“安全生产月”活动结束后，在6月30日进行总结，根据 “安全生产”活动的开展完成情况进行总结，将总结上报公司安生部。

附件1：组织观看警示教育片《生命不能重来》。

组织观看时间及地点：

6月4日，会议室

组织要求：

1、各参加观看人员衣着要整洁，统一穿工装。进会议室要保持肃静，并将手机调至振动或静音状态，会议室内严禁吸烟，主控室必须留人值班。

2、参加人员要通过观看安全生产电影，认真吸取教训。 附件2：“排除隐患”专项活动组织方案

活动时间和地点：

6月22日至6月26日，升压站、光伏区

活动要求：

1、认真组织员工开展“排除隐患”，要求每位员工结合日常巡检、检修、检查和生产操作发现安全隐患并及时处理，无法处理的及时上报公司；

2、查出的安全隐患要准确记录，并提出整改方案，落实相关责任人；

XXXX风电公司安全生产月活动总结
风电安全生产月活动方案 第四篇

XXXXXX公司

2013年“安全月”活动总结

为贯彻执行中共宣传部、国家安全监管总局等七部门《关于开展2013年全国“安全生产月”活动的通知》、《中国电力投资集团公司2013年“安全生产月”活动方案》和《中电投南方电力有限公司2013年“安全生产月”活动方案》等文件精神，按照中电投南方安环[2013]4号文关于印发《中电投南方电力有限公司2013年“安全生产月”活动方案》的通知要求，为开展好 “安全生产月”活动，做到“安全第一、预防为主、综合治理”，突出“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题。全面开展隐患排查治理，有效消除安全事故隐患，努力遏制各类安全事故的发生，实现公司安全生产持续稳定发展，2013年6月我公司结合实际，广泛开展了以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动，现将活动有关情况总结如下：

一、 切实加强“安全生产月”活动组织领导

6月1日，公司下发了《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》（XX风电[2013]81号），成立了以总经理为组长，副总经理及总经理助理为副组长，各部门主任为成员的活动领导小组，其职责是负责“安全生产月”活动方案的审

查，协调活动工作，保证有效开展；对“安全生产月”活动进行督导、检查等；负责活动开展情况的总结评估和上报；对活动中重大事件的研究、决策。

活动领导小组下设领导办公室，挂靠工程部，以工程部主任为办公室主任，副主任和安全主管为办公室副主任，各部门及参建单位负责人及主要管理人员为成员。其职责是负责活动日常管理，进行活动的布置与组织实施。

二、加大宣传力度，开展多种形式的宣传活动

“安全月”期间，公司广泛深入开展安全宣传活动。根据“安全月”活动安排，公司在XXXX风电场施工现场张贴了“广泛深入开展安全生产月活动”、“ 生命高于一切，安全重于泰山”、“ 安全是幸福的源泉，安全是效益的保障”等宣传标语。在公司走廊张贴了消防安全专刊,并在公司办公网站上进行电力安全法制、安全知识宣传，结合安全活动日交流座谈、集中授课学习等形式加大安全月的宣传力度。并组织员工观看安全生产教育警示片。通过形式多样的宣传教育，提高了员工的安全意识，营造了“安全生产月”活动良好氛围。

三、突出重点，开展安全隐患排查治理工作

“安全月”活动期间，公司组织进行了三次安全联合大检查。一是按集团公司6月14日关于安全生产大检查部署动员电视电话会和中电投南方公司[2013]5号转发《关于认真吸取近期事故教训加强安全生产工作的紧急通知》要求，公司于15日及进下发了XXXX风电„2013‟86号《关于开展安全大检查工作的通知》，开展了安全大检查活动；二是按“安全生产月”活动方案，结合86号文的部署开展了安全联合大检查活动,重点对易燃易爆危险化学物品、设备基础管理、生产及施工现场、消防、防止人身伤害、度夏措施及防汛等内容进行了排查和治理；三是针对钦州热电事件，为了从中吸取教训，防患于未然，充分做到“安全第一，预防为主”，XXXX风电公司及时组织开展了一次旨在提高施工现场消防安全的专项大检查, 对施工单位生活办公区的材料堆放、易燃易爆、临时用电、焊接设备、工棚消防、厨房用火等方面进行了全面检查，并举一反三，加强了对风机道路平台施工、风机吊装、脚手架搭设、集电线路展放、防雷接地施工进行全面排查。

能过三次大检查，发现和治理了一批消防及施工安全隐患，对个别不合格项进行了考核处罚。通过本次检查，现场消防水平得到了进一点的改善,施工安全得到了彻底整治，安全管理水平得到了一次提升。

四、开展应急预案演练，增强应急处理能力

26日，公司邀请了资源县消防部队专家到风电场现场为公司员工进行了消防知识培训讲课。并组织开展了金紫山电场火灾事故实战演习，通过培训和演习，使员工掌握防火、逃生及应急救援的技能，根据演习结果和情况对危险点进行了分析，提出了预控措施。按计划要求，当天，还进行了金紫山风电场全场失电应急预案演练。通过加强对应急预案的的演练，提高了员工抢险救灾的实践能力、应变能力和应急救援水平；增强了企业对安全生产事故的预防观念，提高了发生安全事故的处置能力；进一步明确了各应急小组在救援中的职责和任务，并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项，有效地提高了整体应急救援的指挥水平、反应速度及实战能力，增强了各级应急救援机构、人员之间的协调性，为快速、有序、高效应对突发事故积累了实战经验，为发生各种安全事故及时有效的组织抢险救援奠定了扎实的基础。

此次“安全生产月”活动，在南方公司的正确领导下和

公司领导的重视和指导下，经过各部门各参建单位的共同努力，取得显著效果，达到了预期目的。各部门、各单位在总结“安全生产月”活动所取得成果的同时，进一步认真分析了存在的问题和不足，特别是在“安全生产月”大检查活动中查出的问题，提出有针对性的处理意见和应对措施，公司“安全生产月”活动领导办公室加大了督促和监管力度，及时要求整改和消除了安全隐患，以巩固“安全生产月”的活动成果，进一步夯实了安全生产基础。

2016年七里风电场“安全生产月”活动总结
风电安全生产月活动方案 第五篇

七里风电场安全生产大检查活动总结 为了加强安全生产教育工作，普及安全知识，弘扬企业的安全文化，贯彻落实安全生产法律法规，促进公司安全文化建设，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神和全国安全生产工作部署，全面贯彻落实新《安全生产法》，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，七里风电场按照公司活动要求以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题开展2016年“安全生产月”活动，现将“安全生产月”活动开展情况总结如下：

一、领导高度重视，活动部署迅速。

在七里风电场召开安全生产大检查活动动员会议之后，立即成立了以风电场场长徐志为组长、全体员工为组员的“安全生产月”活动领导小组，具体实施活动日常工作。通过科学制定活动方案，深入动员部署，在风电场范围内广泛掀起了“安全生产月”活动热潮。 七里风电场利用班前班后会开展了“安全生产月”活动内容，同时提醒员工遵章守纪，注意安全，避免各类安全事故的发生。对安全生产月中所要进行的各项活动进行了具体的部署，提出了相关的要求和保障措施，把公司关于做好安全生产工作的指示、精神及时传达，为做好安全生产工作理清的思路，保证了活动的正常开展。

二、形式多样，成效明显

在“安全生产大检查”组织实施阶段，七里风电场组织了形式多样的安全生产活动，并取得明显的成效。

(一) 组织全体员工每周利用安全活动会议时间要求组织学习事故案例、新《安全生产法》等，及时领取安全数据及画册，并且在站内张贴安全生产月主题标语、宣传画，使每一位员工感受到活动的浓烈氛围，营造“安全生产大检查”活动氛围。

(二)突出了安全常识与技能的培训，打牢了安全生产基础。七里风电场组织收看了《筑基》等媒体上的安全生产节目、警示片等。全面实施安全生产教育，开展安全生产“三无”活动。七里风电场按时报送周汇报和月小结，打牢了安全生产基础，促进了安全生产全面发展。

(三)突出了应急演练活动，结合七里风电场实际情况，成立应急救援小组，并组织开展2016防汛应急演练活动，进一步完善汛期突发事件应急预案。制定各种应急预案，并且制定演练计划和实施方案，严格按照实施方案进行，严禁走过场并保留相关影音资料，明确了应急救援方案启动的程序，提高了应急救援队员应急事故处理的技能，完善了应急抢险活动一系列机制。

三、统筹兼顾，加强防范。

七里风电场针对夏季高温、汛期、季节性事故高发特点，在认真抓好各项宣传活动的同时，进一步深化“安全生产月”活动，以抓好夏季高温及汛期事故防范为重点，深入组织开展夏季安全生产大检查，推进隐患排查治理、专项整治等重点工作落实，继续保持高压态势，努力确保各项工作不断线。

通过安全生产月活动，对七里风电场存在的安全问题和隐患及时的落实整改，不能整改及时项目公司。通过以上一系列的安全活动，有效提高了员工的安全意识，同时也使员工学到了很多宝贵的

安全知识。安全生产工作虽然在一定程度上有提升的表现，但是形势依然严峻，决不能掉以轻心，我们深刻认识到，安全工作如履薄冰，任重而道远，要一步一个脚印，踏踏实实工作，我们将认真总结经验和教训，切实把安全生产的理念深入到人心，把安全生产机制长期有效的坚持和贯彻下去，使安全生产、安全管理和安全技术扥方面的工作更上一个新台阶。为促进公司安全生产的稳定发展做出不懈努力。

七里风电场

2016年6月30日

2016年乡镇安全生产月活动方案6篇
风电安全生产月活动方案 第六篇

第1篇:乡镇安全生产月活动方案

按照全国、全省、全市、全区“安全生产月”活动组委会的统一部署，结合我镇实际，现就全镇2016年“安全生产月”活动通知如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，为有效遏制重特大事故，促进全镇安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题和时间

活动主题：“强化红线意识、促进安全发展”。

活动时间：2016年6月1日至30日。在各村（居）和有关单位同时开展。

三、组织机构

主办单位：安监所、宣教办、派出所、工会、共青团、妇联。

各主办单位负责人组成镇“安全生产月”活动组委会，组委会办公室设在镇安监所，具体负责组织、协调、指导工作。各村（居）和单位相应成立“安全生产月”活动组委会。

四、活动形式

（一）开展习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题宣贯活动。

活动时间：6月1日-30日。

组织单位：各村（居）、有关单位。

活动内容：通过邀请专家宣讲、视频讲座等方式组织贯彻学习习近平总书记关于安全生产系列讲话精神，大力营造学习贯彻总书记系列讲话精神的浓厚氛围。

（二）开展宣传咨询日活动

活动时间：6月16日（上午9:00-11:00），在汽车站举行宣传咨询日活动。

组织单位：安监所、派出所、工商所、村建站、农机站。

活动内容：邀请镇政府主要领导亲临现场检查、指导咨询活动，邀请媒体到现场宣传报道，届时将开展安全图片展览，组织安全生产知识现场答疑，现场发放宣传品，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等，深化“强化红线意识，促进安全发展”主题，加大舆论宣传力度。

（三）开展安全警示教育周活动

活动时间：6月2日-8日。

组织单位：各村（居）、有关单位。

活动内容：各村（居）、有关单位要结合本地区、本行业安全生产特点，突出交通运输、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、商贸、消防、特种设备、旅游、烟花爆竹、冶金等重点行业领域，组织动员辖区内企业尤其是中小企业职工观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的主题宣传片《生命的红线》、警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命的刻度》、安全生产情景剧《平安是福》;开展“安全生产月”主题展板警示教育，用事故教训推动工作，防范类似事故发生；要组织新闻单位对重点地区、单位隐患整改、违法违规情况进行采访报道，集中曝光一批单位。

（四）开展安全文化周活动

活动时间：6月9日-15日。

组织单位：各村（居）、有关单位。

活动内容：组织安全文化专家、有关人员开展安全文化进社区、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆（酒店）、进工地、进窗口、进景区、进家庭等“十进”活动。

（五）开展安全生产应急预案演练周活动

活动时间：6月16日-22日。

组织部门：各村（居）、有关单位。

活动内容：镇安办承办全镇性应急救援预案演练，依托企业组织安全生产应急演练启动仪式，组织相关人员现场观摩，将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、避灾和自救、互救能力。各村（居）、有关单位要结合实际，组织开展道路交通、校园安全、非煤矿山、危险化学品及公众聚集场所等行业领域突发事件应急处置和逃生自救疏散演练。

（六）多渠道加强集中宣传

活动时间：6月1日至6月30日。

组织单位：安监所、有关单位。

活动内容：（1）各村（居）、各单位要在厂区、街道、学校、工地、重点路段、厂矿企业门口、车站、旅游景点、宾馆、酒店、市场等人流密集场所，悬挂“安全生产月”主题内容宣传条幅或设置固定墙体标语、公共宣传栏、文化橱窗、LED显示屏等（标语内容附后）。（2）组织宣传车辆进村入户播放安全生产相关知识，并向社会公布12350等安全隐患举报电话。

（七）开展企业安全生产标准化三年提升工程宣传活动

活动时间：6月1日-30日。

组织单位：镇安办、有关单位。

活动内容：组织相关企业参加全市工贸行业安全生产标准化专业技术人员培训，加强企业安全生产标准化人才队伍建设。组织宣讲团深入企业，解读安全生产标准化创建意义、政策法规、评审的程序和方法，并对创建内容进行逐项讲解、剖析、指导。

（八）开展道路交通安全综合整治宣传教育活动

活动时间：6月1日-30日。

组织单位：镇道安办、有关单位。

活动内容：深入报道有关单位开展道路交通安全综合整治和经验做法；加大公益宣传力度，以报刊重要版面、电视重要时段、专题节日、公益广告等方式，开展交通安全公益宣传。

（九）开展村级安全员、一般企业负责人和安全员培训

活动时间：6月上旬

组织部门：镇安办、镇安监所。

活动内容：针对辖区内村级安全员和生产经营单位负责人、安全员进行安全管理知识培训，加强基层工作人员和从业人员的安全生产意识，使安全生产意识深入到基层群众和从业人员中。

五、活动要求

（一）加强领导。各村（居）和部门要建立组织，细致谋划，结合本区域、本行业实际，制定本地区、本部门“安全生产月”活动方案，精心部署，组织安排活动内容和形式，开展各具特色的活动，确保活动顺利开展。

（二）协调联动。“安全生产月”活动组委会办公室要充分发挥指导协调作用，加强沟通，上下联动，左右协调，引导发动有关单位、企业积极参与“安全生产月”活动，拓宽参与面，扩大覆盖面，增强影响力。

（三）营造氛围。各村（居）和部门要加强与媒体的协作配合，充分发挥新闻媒体作用，加强正面引导。要围绕“安全生产月”活动主题，开设专版专栏，制作专题节目，宣传先进典型，传播安全理念，营造浓厚舆论氛围。

（四）力求实效。各村（居）和部门要善于总结经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则，结合自身特点，创新活动形式和内容，增强活动实效。

各村（居）和部门的“安全生产月”活动方案和总结，分别于5月29日和6月25日前以文件和电子文本两种方式报送镇组委会办公室。

第2篇:非法建筑消防治理工作方案

一、治理目标

通过专项治理，对辖区内非法建筑（仅针对1998年9月1日消防法实施之后建成的建筑）清查见底，建筑内的火灾隐患见底，登记造册率达100%，实体性火灾隐患全部进入整改程序并得到有效整改，单位消防安全状况明显改善，进一步健全完善消防安全源头管理长效机制。

二、治理范围和对象

符合《中华人民共和国消防法》的，消防监督检查和历次火灾调查发现的，派出所日常监督检查发现的，国土、村建、两违办、工商等相关部门移交的，群众举报投诉核查属实的以下建筑：

1．未办理消防行政许可或备案手续的。

2．擅自改变使用性质，特别是丁、戊类厂房、仓库改为丙类及以上厂房、仓库使用的，车库改为仓储经营场所的，其他性质改为人员密集场所使用的。

3．非法搭建的。

三、任务分工

各工作片、村居和有关部门要明确分工、强化措施、密切协作、齐抓共管，全面排查和治理各类非法建筑。

1.各工作片、村居：负责对辖区内的小单位场所及在建工地的排查整治，对排查到的未办理消防行政许可、擅自改变使用性质或是非法搭建的建筑及时通报消防办。

2.文教服务中心：负责教育系统内的非法建筑排查整治。对拟开办的学校、幼儿园、托儿所等公共场所的消防条件未获得公安消防部门审查通过的，不予批准。对排查到的未办理消防行政许可、擅自改变使用性质或是非法搭建的建筑及时通报消防办。

3.监察室：负责监督、检查专项治理行动中履行职责情况和执法监督情况，对开展工作不力导致专项治理行动不能顺利完成，从而引发较大火灾事故的，依照相关规定追究责任。

4.民政办：负责各类社会福利机构、民政事业服务单位非法建筑的排查。对必须经消防行政许可方能开办的各类社会福利机构、公共场所的消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的，不予批准。对排查到的未办理消防行政许可、擅自改变使用性质或是非法搭建的建筑及时通报消防办。

5.村建站：指导建设系统的消防安全管理工作，并加强施工现场的消防安全监督管理。对发现的非法建筑，依法查处或者移送、通报公安消防部门处理。对依法应当经消防部门进行消防设计审核的建筑工程，未经依法审核或者审核不合格的，不予核发施工许可证；建设工程经消防设计、竣工验收不合格，或者被责令停止施工、停止使用的，应依法处理。对发现的未办理消防行政许可、擅自改变使用性质或是非法搭建的建筑及时通报消防部门，并联合其他相关部门开展重大火灾隐患的督改。

6.两违办：负责辖区内的非法建筑排查整治，对发现的未办理消防行政许可、擅自改变使用性质或是非法搭建的建筑及时通报消防部门，并联合其他相关部门开展重大火灾隐患的督改。

8.卫生院：负责医疗卫生系统内的非法建筑排查整治。严格医疗机构开办的审查许可，对必须经消防行政许可方能开办的医疗机构，消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的，不予批准。对排查到的未办理消防行政许可、擅自改变使用性质或是非法搭建的建筑及时通报消防办。

9.安监所：负责危险化学品单位非法建筑的排查整治，对排查到的未办理消防行政许可、擅自改变使用性质或是非法搭建的建筑及时通报消防部门，并联合其他相关部门开展重大火灾隐患的督改。【风电安全生产月活动方案】

10.派出所：积极加强与村建、城管、工商等部门的联系，组织梳理近年来在消防监督检查中、举报投诉以及部门信息互通过程中发现和掌握的非法建筑，特别是招商引资项目中，未纳入日常消防监管的非法建设工程和单位，并建立《非法建筑消防安全专项治理排查情况登记表》。在此基础上要以行政村为基本单元划分排查整治网格，明确每个网格排查整治的工作人员和负责人。原则上，二级消防重点单位由消防大队列管的消防监督人员排查，网格内的其他单位由责任民警负责排查，与村干部实行责任捆绑，所有网格必须明确到监督责任人，全力确保清查见底。

11.工商所：依法办理娱乐场所的登记注册，对未取得消防许可的不予登记；督促不具备消防安全条件的、被镇政府依法责令停产停业的企业，办理相应的变更、注销手续。对发现的未办理消防行政许可的单位及时通报消防办。

12.国土所：对发现的未办理消防行政许可、擅自改变使用性质或是非法搭建的建筑及时通报消防办。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至4月18日）

各工作片、村居和有关单位要根据“镇非法建筑消防安全专项治理工作方案”，细化各阶段具体工作任务，列出推进时间表，明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求，同时要加强参与排查人员的培训和方案宣贯工作，确保排查质量。

（二）全面排查阶段（4月19日至5月31日）

派出所要积极加强与村建、城管、工商等部门的联系，组织梳理各类非法建筑，各部门加强联动，开展全面排查。

（三）集中整治阶段（6月1日至10月15日）

对已登记的所有非法建筑和排查过程中发现的非法建筑，各地都要逐幢明确监督检查的责任人，逐幢开展行政指导式检查，切实查清查实存在的火灾隐患，督促单位认真落实整改，特别是设有人员密集场所的建筑要执行更加严格的督改要求。对存在火灾隐患单位，要督促制定整改方案，落实整改责任，确保按期整改，并补办相关消防行政许可手续（1998年9月1日前建成的建筑不需要补办手续，但要提供房屋所属权证等具有法律效力的证明文件复印件）。要结合地区实际，对存在突出消防安全问题的重点区域、行业开展集中区域性排查整治。要根据使用性质、火灾危险性、实际情况、隐患整改的难易程度和手续办理情况，合理采取督改措施，区分以下情况处理：

1．隐患整改难度不大的，要督促单位限期整改，同时加强管理，防止反复。

2．对需改动建筑结构、增加消防设施等投入资金大、整改周期长的，要集体研究，合理确定整改期限，督促单位迅速整改。

3．对存在重大火灾隐患的，在督促单位整改的同时，要提请政府挂牌督办，村建、消防办等部门和行业主管部门负有督改职责，同时通报监察部门。

4．对不具备安全疏散条件、消防设施严重损坏、人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品等隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，消防部门要对危险部位或单位予以临时查封，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关报请镇政府依法实施关停。

5．对擅自改变使用性质的，要责成单位恢复经过消防审验核准的使用性质。确实无法恢复的，要督促整改存在的火灾隐患，如单位提供变更后的规划手续，或区级以上政府或其城乡规划主管部门出具的证明该工程合法性的有效文件，并根据现有使用情况进行了重新设计，则依法办理相关消防手续。对整改隐患后无法办理消防手续的单位，通报规划等部门。

6．对非法搭建的，要及时通报国土、城管等部门依法予以拆除。对确实拆除不了的，要督促整改存在的火灾隐患，并提请镇政府召集有关部门开展联合集中治理。

7．对既没有规划手续也没有消防手续的建筑，特别是未办理规划手续或其他原因未办理规划手续而导致无法办理消防手续的单位，如补办了规划手续或提供区级以上政府或其城乡规划主管部门出具的证明该工程合法性有效文件的，督促单位补办相关消防手续。

8．对于有规划手续但没有消防手续的建筑，责令单位限期补办消防手续，在规定期限内拒不补办的单位，依照《消防法》规定，责令其停止施工、停止使用或停产停业。

各工作片、村居和有关单位要加强对单位整改隐患的服务指导，对遇到的困难和疑难技术问题，进行“会诊”，根据隐患可能造成的危害，综合考虑消防技术标准规范要求和实际情况，制定合理的隐患整改最低标准，帮助并督促单位制定整改方案，按期完成整改。整改期间，消防办要提前介入，主动上门，跟踪整改进度，督促落实临时性防范措施，建立隐患整改档案，做到一楼一档。对拒不整改隐患及整改期间措施不力的，要根据《消防法》规定，从严从重处理。其中属于旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或其他供社会公众活动的单位的，要依据《治安管理处罚法》第39条规定，对单位经营管理人员给予拘留处罚。

（四）结果运用阶段（10月16日到10月25日）

非法建筑火灾隐患整改完毕并补办了消防手续的，消防办汇总后上报区消防大队。非法建筑火灾隐患未整改或已整改完毕但补办不了消防手续的均应登记造册，将其作为重点监管对象进行监管，同时向区政府作出专题报告并抄送规划办、住建、城管、工商及其行业主管部门。其中符合火灾高危单位界定标准的，要列入高危单位进行严格监管，加大检查频次和处罚力度，督促单位采取更加严密的防范措施，确保消防安全。

（五）总结验收阶段（10月26日至10月31日）

各工作片、村居和有关单位要组织对专项行动检查验收，总结经验，查找不足，巩固成果，加强源头管理和健全长效管理机制。

五、工作要求

一是提高认识，加强组织领导。开展非法建筑消防安全专项治理，是加强消防安全源头管控和部门联合监管的重要举措，是全力消除火灾隐患，维护良好消防安全环境的有力之举，各部门要切实提高思想认识，集中力量，迅速行动。派出所、村建、安监、工商、教育等部门要明确治理工作职责，认真查验相关建筑行政许可办理情况，深入检查建筑消防安全情况，确保工作成效。

二是营造氛围，广泛宣传发动。各工作片、村居和有关单位要加强宣传发动，充分运用各种载体，向社会公告专项治理的时间、范围、内容和要求，引导社会单位和群众积极参与、给予支持。要在公开栏开设专栏、专版，及时跟踪报道治理情况，曝光久拖不改的单位名单、存在的严重隐患及可能造成的后果，形成强大舆论声势。要鼓励、引导非法建设单位积极整改隐患，主动办理消防行政许可手续，进一步增强消防法制意识。

三是健全机制，完善源头管理。各工作片、村居和有关单位要严格招商引资项目行政许可制度，明确各部门源头管控工作职责，防止产生“先天性”隐患。要建立完善与政府有关部门信息互通、协调配合的常态化工作机制。

四是落实责任，强化责任追究。各工作片、村居和有关单位要建立健全专项治理工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。镇政府将分阶段组织对各单位工作成效开展督察。今后凡发生重特大火灾和亡人火灾事故的一律实行责任倒查，事故建筑未排查的将追究相关领导和责任人的责任。

请各工作片、村居和有关单位每月25日前汇总当月工作情况，并如实填写《镇非法违法建筑消防安全基本情况登记表》（见附件）加盖印章，11月1日前报送工作总结。

第3篇:禽养殖污染整治工作方案

一、2016年整治目标任务

（一）建立长效管理机制，巩固己有的整治成果。

1、建立巡查制度。镇成立一支巡查队伍，成员由综合执法队、治安队组成，将开展不定期巡查，并帮助各村养殖场（户）进行序时拆除关闭。各村要相应成立工作机构，建立巡查制度，切实加强对畜禽养殖场（户）污染整治的日常监督管理。防止“反弹复建”。

2、建立处置机制。各工作片、各村要建立处置机制，在日常巡查发现的、上级的批示件以及相关部门通报的案件之后，要立即组织力量进行查处，查处期限为15个工作日，需要反馈的要在查处后的10个工作日内进行反馈。

3、建立督查机制。党政办、效能办、农技站、环保站等部门要加强日常督查，每周至少进行1次的巡查督查，巡查督查发现的案件，要及时书面报告所在工作片、村，并记录在册，作为年终考核依据。

4、各工作片、各村责任人要认真履职，认真执行巡查、督查和处置工作制度，并按照时限要求，认真落实畜禽污染整理工作。对未及时查处到位的，将给予效能告诫等处理。

二、2016年整治范围、对象和完成时限

今年整治范围内的需拆除关闭的畜禽养殖场（户）必须在2016年8月31日前全部拆除或关闭。整治范围和对象：

1.全镇禁养区范围内的畜禽养殖场必须在今年6月30日前拆除关闭。

2.全镇禁建区范围内除经公示拟保留的规模化畜禽养殖场以外，其他畜禽养殖场（户）必须在今年6月30日前拆除关闭。

3.全镇可养区范围内除经公示拟保留的规模化畜禽养殖场以外，其他畜禽养殖场（户）必须在今年8月31日前拆除关闭。

4.全镇拟保留的畜禽养殖场必须在今年10月31日前完成项目竣工环保验收和备案手续方可保留，否则必须在今年10月31日前完成拆除关闭。拟保留的规模化畜禽养殖场要同时符合以下三个条件：

（1）养猪场常年存栏数不低于1000头，养禽场常年存栏数不低于20000羽；离居民区500米以上，高速路、铁路500米以上。

（2）符合环评条件的；

（3）畜禽养殖场的废水处理应符合莆政综【2016】127号文件规定的处理办法，做到达标排放。

三、资金补助范围、对象和标准

（一）列入今年整治范围内的畜禽养殖场（户），在今年6月30日前完成拆除的，按实际拆除的畜禽养殖场（户）建筑面积计算，其中，养猪（牛、羊）场（户）补助80元/㎡（市、区各补助40元/㎡），其他养殖场（户）补助40元/㎡（市、区各补助20元/㎡）。

（二）各村可结合本辖区畜禽养殖场（户）实际情况，制定具体的奖励或补助标准，确保整治工作的有序推进。

四、资金补助拨付办法

（一）2016年4月15日，各村上报畜禽养殖场（户）调查统计表（附表二）和今年应拆除的畜禽养殖场（户）的总面积。

（二）2016年9月10日前，各村分别上报经公示验收确认已拆除的各畜禽养殖场（户）总建筑面积，以此计算各村应得的补助资金，经区、镇验收组验收确认后，按各村应得补助总额的50%予以拨付。

（三）2016年10月，经市验收组统一公示确认后，计算出各村实际拆除面积、应得补助，拨付剩余应补助资金，多还少补。

（四）畜禽养殖专项治理补助经费要做到专款专用，不得挪作他用，不得虚报瞒报，弄虚作假。

（五）各畜禽养殖场（户）的拆除和补助情况要在所在村进行公示，接受群众监督。

五、实施步骤

（一）调查摸底和宣传发动阶段（2016年3月1日—2016年5月20日）。各工作片协助各村尽快组织开展调查摸底，填报畜禽养殖场（户）调查表及统计表（附表一、二），并在2016年5月20日前送镇政府汇总。各工作片、各村应按时全面开展畜禽养殖场（户）调查摸底，对逾期未报、瞒报、漏报的养殖场（户）将按“两违”给予强制拆除，不予资金补助。

（二）综合整治阶段（2016年5月21日—2016年8月31日）。各包片领导带队，组织包片干部、镇纪委、村干部对养殖场面积进行现场丈量、填写丈量登记表、画出养殖场平面图，由养殖户签字确认；丈量后应立即与养殖户签订拆除协议、登记养殖户的账户，并对养殖场四周进行拍照留底。在8月31日前各村应分别统计上报本辖区畜禽养殖场（户）拆除情况表（附表三）和畜禽养殖场（户）拆除情况汇总表（附表四）。同时应及时建立健全档案资料，做到一场（户）一档，档案资料应包括：一份协议书、一份丈量表、一套拆除前后的照片、一份验收表、一份补偿资金，要求每张表都要有经办人、相关村主干及工作队、包片两委签字等相关拆除证明资料以及验收资料等，建立健全验收档案资料。

（三）考核验收阶段（2016年9月1日—2016年12月31日）。由区农业局、监察局、财政局、环保局组成区验收组，对各村上报的畜禽养殖拆除情况进行现场验收核实。并在核实的基础上，向市里申请市级验收，确定拆除面积和补助金额。

六、工作措施

（一）镇党委、政府高度重视畜禽养殖污染整治工作，为切实加强领导，确保整治工作顺利完成，成立了镇畜禽养殖污染整治工作领导小组，各村具体整治工作由各工作片组织实施，各村主干具体负责落实到位。各工作片、村要高度重视这项工作，努力营造浓厚的舆论氛围，形成高压的工作态势，切实采取有效措施，确保整治工作的连续性和各项整治目标任务的落实。

（二）要做到公开、公平、公正、透明，接受群众监督，取信于民。从调查摸底、现场丈量、数据记录和公示、资金补助等，都要规范、公开，禁止弄虚作假，一经发现，无论什么理由，都要依法依规予以查处；镇监察室将设立公开举报电话、举报信箱，畅通举报渠道，对群众举报的事项各工作片要有专人负责，逐一进行核实、查处，不得隐瞒不查。

（三）对“反弹复建”的要坚决予以取缔关闭，要坚决杜绝“边拆边复建”“异地复建”现象。各村要加强畜禽养殖场整治的监管，对违规建设的，要坚决按“两违”予以打击。要加大拆后的土地整理或生态恢复工作，开发利用土地资源。

第4篇:城乡除四害工作实施方案

一、组织领导

各村（居）各部门要高度重视城乡除四害工作，坚持“以村（居）为责任单位，属地管理”原则，由各村（居）统一组织，统一实施。镇政府牵头负责城乡除四害工作的总体规划、组织协调、督查监测和联系区爱卫会复查验收等工作。各村（居）负责统一组织实施和完成本辖区城乡除四害工作任务。镇文明办负责协调有关单位；镇党政办负责落实镇机关大院和宿舍区；村建站负责落实镇管理的建筑工地和所属主干道及其下水道等，按照爱卫会的统一部署，参加城乡除四害活动。

同时，各部门要落实好所属或所管理的单位按照辖区内环境为重点，按照除四害技术规范要求把孳生地治理工作贯彻始终。要以村委会(居委会)为单位，统一组织辖区内各单位、居住户进行针对四害孳生特点的孳生地治理。包括室内外废弃积水容器、下水道口等的全面检查，进行翻盆倒罐，及时清理清除积水、垃圾、污物，并针对周边环境，进行强化施药除四害。要组织专门队伍，对所有建筑工地及其建筑物内外，以及废品、轮胎、缸罐集中存放处进行卫生死角清理，并实行除四害卫生消杀活动。要对城乡各主次干道、生活区、单位内的下水道、水池等，进行强饱和施药滞留消杀，对所有水道、河沟、池塘等各大中型水体进行环境卫生治理，疏通。同时，要广泛开展宣传教育活动，通过多种形式宣传开展城乡除害防病的意义，以及有关法律法规，把除害防病知识宣传活动做到进村入户、家喻户晓、人人皆知。

二、技术管理

除四害坚持环境整治与药物防治相结合，专业队伍消杀与群众消杀相结合，治标与治本相结合的原则。药物灭鼠活动中要以乡镇人民政府为单位，统一使用国家规定的安全、高效、无二次中毒的慢性凝血杀鼠剂，药物灭蟑螂、蚊、蝇活动中要统一使用高效、滞留的杀虫剂。各村（居）使用的各类消杀药物由各村委会（居委会）统一采购使用。既要严格做到使用统一的消杀药物，又要根据实际采用多样化剂型。区疾控中心为本级除四害工作的技术指导单位，负责除四害技术指导、技术管理和监测评价等工作，要制定技术方案，培训专兼职消杀人员，开展灭前调查和灭效考核。在采购、保管、兑配、施药和防护等除四害消杀过程中，要严格按照技术规范，保障科学合理使用灭鼠药和杀虫剂。同时，要加强消杀药物的保管和发放管理，严防人畜中毒事件发生，并做好人畜中毒的急救治疗等准备工作。

三、资金筹措

统一除四害工作的资金由各单位筹措。在巩固提高阶段，各重点单位和重要场所除四害活动中，要联系实际，根据有偿服务、合理收费的原则，加大资金投入。

在统一使用灭鼠药和杀虫剂的前提下，在4—10月期间，由区爱卫办统一指导消杀时间和监督消杀工作，各村（居）、机关企事业单位要统一按步骤实施药物消杀，以及日常补漏、巩固和保障活动。

四、实施步骤

今年的灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作同步开展，统一化学消杀除四害的时间和步骤安排为：

(一)准备阶段(组织动员和孳生地治理阶段)：从现在起到今年4月份下旬。主要工作：制定实施方案；广泛宣传发动，进行资金筹措，技术培训，灭前监测评价；组织本辖区内所有单位、住户和公共地段进行室内外环境、水体等四害孳生地治理和防四害设施维修、设置，为除四害施药做好环境准备。

(二)施药阶段(四害杀灭和防制阶段)：今年5月上旬至7月。各乡镇人民政府要统一时间组织进行三轮除四害施药消杀，每一轮进行两次施药。每次施药要统一在第一天上午9：00开始进行。其中，居民区灭蚊施药，住宅内部安排在当天晚上7：30左右开始，外环境安排在晚间8：30开始进行。灭蚊施药期间，各类房屋要在室内施药驱赶蚊虫后关闭门窗或防蚊纱窗。如恰逢下雨等天气原因，统一施药则安排顺延，届时由区爱卫办统一通知。

第一轮施药：今年5月6—8日进行第一次施药，5月20—22日进行第二次施药。

第二轮施药：今年6月10—12日进行第一次施药，6月24—26日进行第二次施药。

第三轮施药：今年7月15—17日进行第一次施药，7月29—7月31日进行第二次施药。

各次施药过程要严格做到“五统一”，即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间，以及“五不漏”，即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所，落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况，及时做好补漏巩固工作。

五、督查考核

镇爱卫办要加强对除四害工作的指导和督查，组织专门干部队伍、专业技术人员，按照分片包干的原则，进行本辖区除四害技术指导和经常性工作检查，全力推动除四害巩固工作的深入开展。同时在除四害各阶段活动中，区爱卫会也将牵头组织有关部门进行督查，并定期根据《省除四害管理办法》进行灭效监测和考核，通报各阶段工作情况。管委会将加强新闻舆论引导和社会监督，对除四害成效显著的典型及时宣传报道和推广；对工作不落实，四害密度控制达不到要求的应予曝光，限期整改。

第5篇:门前三包专项整治方案

进一步推进城市建设管理工作，创造清洁、优美的生活环境和良好的社会秩序，打造环境优美、清洁、文明、整洁的中心城区，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面加强城市市容和环境卫生管理，提高群众参与城市管理的意识，逐步建立城市管理的长效机制，不断提高城市品位。

二、活动目标

全镇动员，全民动手，从我做起，从我家做起，从我单位做起，深入开展“家园清洁行动”活动，进一步加大城市管理力度，加强城市市容和环境卫生管理，努力把打造成环境优美、清洁、文明、整洁的中心城区。

三、组织领导

为确保工作落到实处，成立镇“门前三包”活动领导小组：

四、主要内容

建立健全“门前三包”责任制，城区临街单位、商铺、临街居民住户要全面落实“门前三包”责任机制，明确权利和义务。镇文明办、村建站、城建市容中队、工商所等相关单位配合做好签定责任书的有关工作。

（一）实行“门前三包”责任制的范围

城区内所有主干道全部实行“门前三包”责任制。“门前三包”责任区范围：横向从责任单位（包括临街单位、经营户、住户）的建筑物的墙基或围墙至人行道路缘石以内，无人行道路缘石的，以道路中心线为界；左右以相邻建筑物的中心线或用地界线为分界线。

（二）“门前三包”责任内容

1、包卫生：按要求自备废弃物容器，生活垃圾实行袋装或桶装，按规定的时间、地点投放废弃物和生活垃圾或由环卫部门上门收集；坚持经常清扫责任区，保持门前人行道整洁卫生，做到地上无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废物、杂物、粪便和积水等；责任区内公共设施及本单位临街建筑物、围墙、牌匾、墙壁门窗及灯饰橱窗各类设施整洁美观、无破损、无乱张贴、无乱牵乱挂、无乱喷涂写、乱画等；临街两侧无晾晒衣物，阳台不外露破烂杂物；无违章占道搭设构筑物、遮阳篷。

2、包秩序：门前自行车、三轮车划线停放，排列整齐，无机动车辆和三轮车占道停放；门前无摊点或无违章占道经营（包括店外修车、冲洗、饮食摊点摆设、店外加工、堆放杂物等）及乱挖、乱堆、乱建等；人行道平整、无黄土裸露，路灯、果皮箱、护栏、广告牌、交通标志等各类公用设施无人为破坏、完好无损。

3、包绿化：维护责任区的花草树木，门前行道树、花坛绿地无损坏缺株和践踏等，无擅自修剪、移植、砍伐城市树木和破坏花草；责任区树木无乱栓、乱挂、乱钉。

五、工作要求

（一）做好城区“门前三包”责任状签订工作。镇文明办、村建站、城建市容中队、工商所、村居委会要通力合作，严格按“门前三包”责任制的要求，组织临街单位和住户做好“门前三包”责任状的签订工作（村建站、城建市容中队负责本辖区内临街机关、企事业单位、临街住户“门前三包”责任状的签订工作；临街个体工商户“门前三包”责任状的签订工作由工商所负责）。

（二）切实做好“门前三包”管理工作。镇文明办、村建站、市容中队要切实加强城区街道及公共场所环境卫生管理工作。临街单位要明确本单位的“门前三包”专职管理人员，并悬挂统一规定的标志，坚持每天进行清扫保洁，履行“门前三包”责任。责任单位（签状单位、店铺、居民住户）及其“门前三包”专职管理人员对其“门前三包”责任区内违反市容环境卫生、园林绿化、道路管理等的行为，应劝阻制止，并及时报告有关部门处理。

（三）严格考核检查。镇政府对“门前三包”工作定期考核检查，并对责任单位落实“门前三包”工作情况进行通报。对开展活动成绩显著的，给予表彰奖励。对拒不落实“门前三包”责任制，或对“门前三包”责任制落实不到位的单位，责令改正，逾期不整改或未达到整改要求的，给予通报批评。如责任单位属市直、区直有关单位的，将考评检查情况通报区政府或上级主管部门，并提出处理意见；对拒不落实“门前三包”责任制或对“门前三包”责任制落实不到位的临街经营户、住户，责令改正，逾期不整改或未达到整改要求的，依据有关法律法规予以处罚。对不服从“门前三包”责任制管理，无理取闹，阻碍执行“门前三包”责任制，构成违法的，由公安机关依法予以处罚，并在新闻媒体上曝光。

第6篇:全镇清剿火患战役实施方案

一、强化政府主导作用

（一）加强区域性火灾隐患整改。针对旧街存在的区域性突出火灾隐患问题，结合实际，加强整治力度，通过召开协调会研究对策，制定具体的整改方案，细化整改进度，明确职责，做到分工到位、责任到位、整改到位。

（二）制定修订消防专项规划。要结合城市化进程，制定修订符合本辖区发展需求的消防专项规划。科学规划，加快新城区、老旧城区、城乡结合部等消防专项规划的修编，年内要完成本辖区的消防专项规划文本的编制审批。同时统筹安排，做好老旧城区、棚户区、“城中村”、木屋毗连区等建筑耐火等级低、易燃建筑密集区及发生火灾后不利于火灾扑救区域的拆迁改造工作。

（三）建设完善公共消防设施。结合我镇实际情况，延伸市政水务管网，合理增补市政消火栓，做到消火栓建设与城市建设同步规划、同步建设，完善辖区内消防供水设施。组织相关部门开展摸排修复工作，对不符合灭火救援要求的城市消防供水，限期改造、定期维护，及时解决市政消火栓缺失、损坏、被圈占、被埋压以及配置不足等问题。督促整治因城市景观工程、户外广告设施导致堵塞、占用疏散通道、消防车通道、消防登高场地等影响人员逃生疏散和灭火救援问题，依法拆除占用防火间距和消防车通道违法搭盖（设置）的建（构）筑物、路障及建设工程施工工地搭建不符合施工现场消防安全技术规范的现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房，改造影响灭火救援的架空设施。

（四）建强基层专职消防力量。按照国务院《关于加强和改进消防工作的意见》及《省专职消防队伍建设管理办法》，加强基层消防救援队伍建设，将义务消防队伍建设纳入我镇国民经济和社会发展规划，明确有关部门的建设目标任务，在年内做到有1支政府组建的专职消防队伍，充实乡镇消防力量。

（五）加强宣传教育培训。推进消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭，普及消防知识和逃生自救常识。把消防法律法规和消防安全知识纳入干部职工培训、职业培训、保安员培训、科普和普法教育、义务教育内容，纳入建设行业从业人员、电工等特殊工种人员、安全监管行业特种作业人员、旅游从业人员及消防控制室值班人员等消防行业特有工种的教育培训鉴定内容。

二、全面整治火灾隐患

（一）突出重点时段隐患排查整治。各工作片、村居、有关单位和部门要牵头协调有关单位，加强季节性、重大活动及节假日期间火灾防控工作，重点加大对城乡结合部、“城中村”物流仓储、商场市场、劳动密集型企业、违章搭盖厂房的排查整治力度。对生产、经营、储存建筑内违规设置住宿场所，疏散逃生条件达不到要求，建筑消防设施未保持完好有效，室内外消火栓缺水或压力不足等问题，要依法依规由政府挂牌督办，彻底整治。

（二）突出重点领域隐患排查整治。对容易造成群死群伤的人员密集场所、易燃易爆单位及高层、地下建筑等高危单位进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，违规使用易燃可燃保温、装修（饰）材料以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（三）突出重点行业隐患排查整治。对鞋业、红木家具业可燃易燃材料多，发生火灾后蔓延速度快，燃烧产物毒性大的特点，继续开展鞋业、红木家具业消防安全整治，重点整治场所建筑耐火等级不足，疏散通道、安全出口、消防车通道堵塞，消防设施损坏、关停、设置不足，生产与储存区域及生产、储存与办公、休息区域防火分隔不到位，生产、储存场所内设置员工宿舍，场所内电气线路敷设不符合消防安全规定及单位消防安全管理不落实等问题。

（四）突出“三合一”场所排查整治。要充分发挥“三合一”整治办公室的作用，摸清辖区“三合一”场所底数情况，全面整治“三合一”场所，实现员工集体宿舍、车间、仓库全部分离，并建立健全防范长效管理机制。对严重违反规定、发生火灾容易造成群死群伤严重后果且无条件改造的要坚决取缔。对有条件改造的企业应采取调整功能布局、进行防火分隔、增设疏散通道、增加消防设施等技术性措施，使其基本达到消防安全要求，最大限度地消除火灾隐患。

（五）突出农村火灾防控。积极构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的工作格局，有效解决当前农村消防工作防火安全条件差、基础设施滞后、火灾扑救力量不足、工作经费保障不力等突出问题。依托政府综治网格化管理平台，强化农村“网格化”消防安全管理，进一步明确村消防安全负责人及企业的消防安全责任。各工作片每月组织开展一次有针对性的消防安全检查，及时解决老旧建筑、违章搭盖建筑存在的火灾隐患问题，全力遏制农村地区火灾多发现象。各村居要每周组织“两委”有关成员，对居民小区、辖区单位开展一次日常消防安全检查，重点整治小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，切实解决防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，设施器材设置不到位，违章用火用电、堵塞安全出口等隐患。物业管理人员、社会单位管理人员、消防督导员、消防管理员和消防宣传员以及单位内部无定点定位、从事一般性巡防工作的保安、巡防队员要结合岗位职责，每天开展防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要及时督促整改，对难以整改的要做好登记并及时移交乡镇或公安消防部门依法处理。

（六）突出多警联勤监管机制。派出所要认真研判火灾形势，每半年开展一次消防安全形势分析。严格执行“三条铁律”，即对未经消防行政许可擅自投入使用、营业的单位和场所，一律依法责令停止使用、停产停业；对严重违反消防法律法规的单位和人员，一律依法采取罚款、拘留、关停等执法手段；对招商引资项目严格把关，不符合消防安全条件的一律不予审批。相关警种要形成合力，在重要活动和重大节假日期间，加强对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所和娱乐庆典活动举办场所的监管，加大“错时”检查力度，集中开展“零点”夜查行动，必要时可对重点场所和危险部位采取蹲点守护措施。结合治安巡查、入户走访等日常警务工作，开展消防安全宣传，排查整治辖区的火灾隐患。督促辖区重点单位和火灾高危单位按要求纳入户籍化管理，实地抽查重点单位建筑消防设施运行和消防控制室值班情况。

三、强化部门监管责任

（一）国土、村建站等部门要把好建设工程审批关口，对涉及消防安全的事项严格依法审批，坚决杜绝建设项目“三边”（边勘测、边设计、边施工）行为，严防源头性火灾隐患。村建站要加强建筑施工工地（含建筑外墙改造工程）的火灾隐患排查整治工作，严禁搭建不符合施工现场消防安全技术规范的现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房，督促物业服务企业加强对住宅小区内的消防设施的维护和疏散楼梯间、公共通道、安全出口及消防车道的消防安全管理，负责新建市政项目消火栓同步设计、同步建设、同步验收。

（二）工商所、安监所、派出所等部门要联合排查生产性、经营性“三合一”场所、居住出租房屋、生产加工作坊等场所，重点整治生产储存经营和人员生活住宿没有防火分隔、消防设施器材不符合消防技术规范、违章用火用电等火灾隐患。工商所要组织开展火灾隐患排查整治工作，对领取营业执照的单位消防行政许可情况进行核查，依法注销或者吊销不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的单位，取缔无照经营行为。安监所要组织、指导和督促易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所的火灾隐患排查整治工作。派出所要依法对烟花爆竹行业组织开展检查，督促整改隐患；派出所负责对消防安全重点单位火灾隐患排查整治工作进行检查、指导，负责“清剿火患”战役的技术指导，配合各行业主管部门开展火灾隐患排查整治工作；派出所负责辖区小单位、小场所的火灾隐患排查整治工作。

（三）质监、派出所、村建站要加强危险化学品和管道燃气、压力容器的安全监管，督促企业落实安全责任制，重点督促管道燃气经营企业检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件。

（四）水利站、派出所等部门要联合开展市政消火栓建设专项检查，摸清实有数、差额数和损坏数，并建立完整的消火栓档案。战役期间，水利站应根据专项检查情况及时增补市政消火栓，在年底前对市政消火栓全部维修、保养一次，确保市政消火栓完好率达到90%以上。

（五）各工作片、村居、村建站等有关单位要负责组织整治影响消防安全的违章建筑。环保站要加强整治因城市绿化景观工程导致堵塞、占用消防车通道、消防登高场地等问题。

（六）文教服务中心、民政、卫生、宗教等部门要明确消防安全监管责任，开展消防安全检查，督促监管的单位落实消防安全管理，健全消防安全制度，落实消防安全措施。文教服务中心要组织、指导和督促高等院校、中小学校、幼儿园和其他教育机构的火灾隐患排查整治工作；要组织、指导和督促公共文化场所、公共娱乐场所和文物保护单位的火灾隐患排查整治工作。民政办要组织、指导和督促养老院、敬老院、儿童福利院等社会福利机构的火灾隐患排查整治工作。卫生院要组织、指导和督促医院、诊所及其他医疗卫生单位的火灾隐患排查整治工作。宗教办要组织、指导和督促寺庙等宗教活动场所的火灾隐患排查整治工作。

其他各有关单位按照市区人民政府办公室《关于建立区消防工作联席会议制度的通知》文件规定的职责，负责本系统单位的火灾隐患排查整治工作。

四、落实单位主体责任

各工作片、村居、企事业单位要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，切实履行消防安全职责，保障消防安全。

（一）消防安全重点单位要全面实行户籍化管理，落实消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全评估等三项报告备案制度，要将单位基本情况、消防安全管理制度及职责、机构及人员、建筑及消防设施、消防工作记录、安全报告备案等6个方面32子项内容及时录入互联网户籍化管理系统。设有自动消防设施的单位要开展建筑消防设施维修保养，并做好记录；不具备消防设施维修保养能力的，应当委托消防技术服务机构进行维修保养。

（二）火灾高危单位除了要落实消防安全重点单位主体责任外，还要按照《省火灾高危单位消防安全管理规定》委托具有资质的机构每年开展一次消防安全评估，出具评估报告，并向当地公安机关消防机构备案。落实更加严格的日常管理措施，每半个月至少进行一次内部防火检查，每季度开展一次消防安全培训和全员疏散演练活动，及时组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训，每月要召开一次的消防安全例会，处理涉及消防安全的重大问题，研究、部署、落实本单位消防安全工作计划和措施。

（三）其他人员密集场所、消防安全一般单位要继续开展“四个能力”建设，切实提高消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力。

请各工作片、村居、镇消防工作联席会议各成员单位于3月14日前将清剿火患工作方案报送镇消防办，7月1日前将开展清剿火患工作半年工作情况，2016年1月2日前将开展清剿火患工作总结报送镇消防办。【风电安全生产月活动方案】

2015安全生产红线意识总结
风电安全生产月活动方案 第七篇

总结一：安全生产红线意识总结

为深入贯彻习近平总书记安全生产指示精神和党中央、国务院的决策部署，进一步抓好全厂安全生产工作，严防重特大事故发生，蒙能投公司2015年2月18日传真文件精神以及厂部2015年2月25日安全生产“红线意识”大讨论活动精神（以下简称“红线意识”），我厂积极开展“红线意识”大讨论活动，运行部于26日召开运行系统安全生产“红线意识”大讨论动员大会传达厂领导指示精神，开展安全生产“红线意识”讨论活动，特制定了锡林热电厂运行部安全生产“红线意识”大讨论实施方案，请各专业遵照执行。成立了以运行部栗总为组长，书记以及各分管副部长为副组长的安全生产“红线意识”工作领导小组

一、动员阶段

3月27日运行部各分管副组长积极联系分管专业召开专业“红线意识”讨论会，传达厂部以及运行部的精神：

1、安全生产底线思维

（1）人的意识和言行是生产安全的决定因素。

（2）任何设备及系统都存在安全隐患，只是量变过程的积累未达到引发事故的质变从而未导致事故发生。

2、“红线意识”

（1）除自然灾害（不可抗力）诱发的事故外，其他事故都是可以预防和避免的。

（2）事故均是由物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷三者联合产生的。

二、整体部署

（一）发布运行部安全生产红线控制目标

1.不发生厂定一类障碍。

2.不发生公司认定的一类障碍。

3.不发生人身轻伤。

（二）制定各专业、班组、个人安全生产红线控制原则：

1.专业不发生二类障碍。

2.班组不发生严重异常。

3.个人不发生异常和未遂。

（三）如发生逾越安全生产红线，运行部将根据锡林热电厂运行部奖惩规定以及《锡林热电厂安全生产奖惩制度》（修订版）进行严肃处理。

三、不逾越安全生产红线的总体措施

（一）认真落实安全生产责任制，逐级签订安全生产责任状和生产人员“四不伤害”保证书。

（二）3月20日组织班长及以下人员进行安全生产责任制的闭卷考试。

（三）部长与副部长、各专业负责人签订2015年安全生产责任状。

（四）在生产实际中，监督检查各级人员安全生产责任制的履职情况。

（五）发放运行人员“四不伤害”安全互保责任书与部长签订。

（六）部长、分管副部长利用安全分析会、安全日活动深刻分析、充分讨论运行部各专业在安全生产中存在的危险因素和安全隐患，确定整改和防范措施，制定出部门、专业、班组、岗位、个人不触碰红线的保证措施。

（七）组织了一次“两票”培训学习，提高“两票”执行力度，严禁无票工作、操作。

（八）邀请消防人员机、炉、电专业进行现场火自报以及水喷淋等消防系统消防培训，学习现场火自报使用方法以及维护。

（九）如发生逾越安全生产红线，运行部将根据锡林热电厂运行部奖惩规定以及《锡林热电厂安全生产奖惩制度》（修订版）进行严肃处理。

四、强化人员培训，深入开展反习惯性违章的活动

（一）部长、副部长深入现场，对工作中出现违章现象，坚决制止，严格考核。

（二）各专业在操作中，严格执行操作票制度，不漏项，跳项操作。重大操作，专业派专人监护，坚决杜绝误操作事故的发生。正确使用电气工器具及有关安全用具，严格按《安规》有关条例进行检查和操作。

（三）运行部各专业认真学习集团公司近期发生的三起人身

伤亡事故通报（四川达州一起、燃料系统两起），吸取教训，遵章守纪，增强人身安全自我保护意识；排查治理所辖区域存在的人身安全隐患，切实保障从业人员的人身安全。

（四）运行班组认真加强班前会、班后会、安全日活动管理，提高“三讲一落实”活动质量；结合运行工作实际，严格遵守“两票三制”，杜绝无票作业和违章作业，加强对现场危险点危险源的排查，在做好安全工作的同时，努力提高机组运行效率。

（五）运行部各专业要认真组织学习贯彻落实国电集团公司《重大事故预防措施》，结合长期开展的隐患排查治理活动逐条落实、对照检查整改，暂时无法完成的整改，要建立备忘录，利用机组大小修和公用系统检修机会完成整改；有效防范事故。

（六）分管副部长负责各专业在运行操作中严格遵守各种规程、制度，切实做到按章操作和维护，严防误操作事件的发生，严格遵守生产中的“两票三制”，坚决不碰触安全生产的“红线”，强化“红线意识”和“底线思维”，用“零违章”确保“零事故”，精心呵护设备的健康运行，推动我厂安全生产向新一个3000天迈进。

（七）运行部组织各专业认真学习《电力（业）安全工作规程》（GB版）的有关部分，提高安全生产意识和技能，工作中杜绝“三违”现象，严格执行“两票三制”，保证人身、设备安全。

五、效果检查 经过本次活动，运行部员工“红线意识”大大增强，员工、班组、值各司其职，齐抓共管、密切配合，安全红线承诺在工作中时刻提醒自己，“安全第一，预防为主，综合治理”落实到运行部各个角落，为运行生产提供了更加坚实的安全保障，夯实了安全生产基础，为锡林热电厂安全生产向3000天迈进贡献力量。

总结二：安全生产红线意识总结

接到集团公司《关于开展安全生产“红线意识”大讨论的通知》后，公司在第一时间2月份安全管理委员会会议上立即进行了传达和动员，责成安全生产部和企业文化部组织全区域各部门、各风电场、各班组立即开展此项活动，并在全区域开展《安全生产“红线意识”征文》活动。

从2月18日至3月4日，公司各部门根据部门职责并结合本部门各岗位，组织员工进行了认真的讨论；尤其是生产一线各部门风电场，根据现场员工倒班工作的特殊性，精心计划，制定了详细的安全生产“红线意识”大讨论专项活动方案，做到了全面覆盖、全员参加。大讨论期间，生产副总经理、各区域生产副总经理，以及安全生产部全体人员，分别深入到区域各风电场，每人至少参加一个风场两次讨论会（两值分别参加一次），带头讨论并见证了“红线意识”大讨论活动的全面覆盖、全员参加。

截止到3月5日，共收到员工征文稿件375篇，公司将于近期组织评委，对所有稿件进行评选，对优秀稿件将进行表彰，并在公司宣传视察上进行发表。

习总书记指出,“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，人身安全，永远是安全生产的第一“红线”。通过此次安全生产“红线意识”大讨论活动，公司各部门对每名员工、每个岗位均按工作职责设定了具体的安全“红线”，对每道“红线”均制定了相应的防范措施，并以此规范日常工作和行为，决不越“线”。

通过讨论，大家统一了思想、提高了认识，进一步强化了安全生产红线意识和底线思维，增强了安全生产工作的信心和决心，真正把“安全第一”的思想落到了实处。现将此次安全生产“红线意识”大讨论总结汇报如下：

一、增强安全意识

大部分员工的安全意识，基本上还停留在“要我安全”的基础上，并未真正体会到“我要安全、我会安全”的真正内涵。通过讨论，针对日常工作的各个环节，小到常用电器的使用、办公室内吸烟存在的隐患，大到现场机组检修维护、机组大修等，都严格划定了具体的安全“红线”，并以此规范日常行为，进而达到，我要安全，我会安全。

二、健全安全管理制度

几年来，安全管理制度虽然年年更新补充，但基本上还存在用事实（或未遂）来填补制度上的漏洞，甚至是用血的教训来填写。通过讨论，每名员工都针对日常工作的小环节、小失误，提出看法，划定底线，避免因小失大，以至千里之堤，溃于蚁穴。目前公司正着手现场安全生产危险源、危险点、危险因素的分析统计，争取早日细化生产现场安全管理细则。

三、严格落实安全责任制、设备责任制。

生产离不开安全，安全生产必须遵守“谁主管，谁负责”的原则。但实际生产中，同样也存在着“不归我管，与我无关”的消极思想。一线生产依靠的是一个集体、一个团队的共同努力，不是一个人或几个人的能力。此次讨论，真正达到了深入人心，细心的员工对安全责任制提出了自己的见解，安全生产必须谁主管、谁负责，但我是风场的主人，不归我管，也要负责。一台机组，设备责任人负主要责任，安全互保人负次要责任，其他风场成员也应担负一定责任，保证机组安全稳定，是风场所有员工共同的安全“红线”，这样才能提高员工的主人意识，真正做到场兴我荣，场损我耻。

四、推动安全培训，做好安全宣传，加强安全投入

加强安全管理，安全培训一刻不能放松，公司每年都投入一定的财力物力，为现场购买安全培训资料以及安全器具。安全管理，往往是以告诫员工危险源、危险点及危险因素为主，这样比较符合“安全第一、预防为主”的理念。通过讨论，提出的很多见解具有实践意义。例如发生事故后，该怎样去保证人身安全，进而保证设备安全，把损失降到最小。安全管理，既要遵循“安全第一，预防为主”的原则，同时，更要加强安全培训，让每名员工掌握各安全器具、安全设施的使用方法，并且加强事故应急预案的演练，让员工真正掌握各类突发事故的处理方法，把事故损失降至最低。掌握各类突发事故的应急处理以及各类事故的紧急逃生，就是人身安全的最后一道安全“红线”，需定期演练，达到纯熟。

五、安全检查考核落到实处，做到奖惩分明，形成闭环

目前，公司在整个蒙东区域生产一线实行绩效考核，开展了场际竞赛，各风场开展值际竞赛，把员工的绩效奖金与现场安全生产各项指标紧密挂勾，有效地促进了员工的工作积极性。但仍有个别员工，存在取巧的思想，不求有功，但求无过，工作消极。要想真正做到绩效考核公正公平，必须消除这种消极思想。在本职岗位上思想落伍、工作消极的员工，通过教育仍无效果的必须调离原岗位，待岗培训；同时对发现重大隐患及缺陷的员工，进行特别嘉奖。多劳多得，少劳少得，不劳不得，就是绩效考核分配的原则、“红线”。

总之，通过此次安全生产“红线意识”大讨论活动，充分调动了广大员工，集思广益，我们清醒的认识到，我们目前的安全管理还不到位，安全意识还有待加强，安全基础工作还存在差异，安全责任体系还有待进一步健全；但只要我们全公司上下，团结一致，齐抓共管，以安全“红线”为准绳，我们相信，任何风险都是可控的，任何事故都是可避免的。安全生产工作，没有捷径可走，没有任何资本可以炫耀，必须以人为本，以安全“红线”为工作规范，狠抓严管。

通过此次安全生产“红线意识”讨论，全体员工对自身头脑中的“安全隐患”，进行了一次彻底的清洗和排查，提高了认识，增强了安全意识。今后的工作，我们必须牢固树立红线意识，增强责任感、使命感和紧迫感，任何时候都要把安全放在第一位，大力开展安全标准化建设工作，强化员工安全意识教育和安全技能培训，严格管控作业人员的不安全行为和作业环境的不安全状态，全方位排查安全隐患并彻底整改，从严管理，奖惩分明，我们坚信，XX公司的明天会更加辉煌，XX的未来定会充满阳光！

总结三：安全生产红线意识总结

为了树立“红线意识”，强化“底线思维”，夯实安全基础，全面贯彻落实***文件精神，公司总经理***对落实文件精神提出了“请**副总经理牵头，抓好大讨论的组织领导，一定要结合安全实际，将思想认识的提高转化为本质安全的实际成果，切忌搞形式，走过场。”的批示。根据文件内容，公司下发《关于开展安全生产“红线意识”大讨论的通知》，结合安全生产及管理的实际情况，在全公司范围内组织开展“强化红线意识、落实安全责任”为主题的大讨论活动。此次大讨论活动，各部门充分利用“两会一活动”和工余时间，有针对性地梳理、分析了公司全员岗位在实际工作中的危险因素、危险点和安全隐患，共同查找了工作中存在的薄弱环节和“红线”，达到了预期目的，现将活动开展情况汇报如下：

****公司安全生产“红线意识”大讨论活动分两个层面开展，一是生产班组在2月份第四周安全日活动中开展大讨论，讨论内容结合《全员岗位人身安全风险管控手册》、岗位安全责任制，有针对性地分析、讨论实际工作中存在的危险因素、危险点、安全隐患，梳理出每个员工在安全生产工作中必须遵守、不可逾越的红线，过程中部门领导、安全员挂靠班组一起参与讨论；二是各生产部门在2月底、3月初组织开展由班组长、专业主管参加的大讨论，分析、讨论部门在执行落实安全生产规章制度、公司安全管理标准中存在的主要问题，部门责任制落实上的薄弱环节，过程中公司领导和安监人员一起参与讨论。

发电部精心组织，认真落实。各值（专业）认真开展了以“红线意识”为主题的讨论活动,各班组人员积极参与，畅谈了对“红线意识”的认识，并建立了在安全生产工作中必须遵守、不可逾越的红线，制订了落实措施。2月24日，运行部组织各值值长、各专业主管、安健环工程师等相关人员对本次大讨论活动开展、情况进行总结。明确了运行部“红线意识”的内涵：“红线”即规章制度，也就是我们生产工作中的“两票三制”，是安全生产的坚强保证；对“红线”的重要性进行了深入剖析，强调了“红线”在安全生产中的作用。任何时候都要牢记红线，不“越线”，时时刻刻拉紧这根安全之线。这既是对自身和他人安全的保护，也是保证设备安全可靠运行的大前提。对于“红线意识”认识，运行人员不应只留在口头上，还应把应对的措施严格落实到平时的工作中去，把安全作业要求、安全管理措施、事故防范措施落实到每个岗位。

设备部由各专业主管牵头召集班员并通知各专业挂钩领导、安健环工程师参加讨论会。结合《全员岗位人身安全风险管控手册》、岗位安全责任制，有针对性地分析实际工作中存在的危险因素、危险点、安全隐患和应采取的具体措施，切实提高班员风险意识、责任意识，把生产作业要求、安全管理措施、事故防范技能落实到位。并通知对口管理承包商人员参与到讨论中。其中公司常驻承包商如***公司等相关检修人员也参与讨论。对“红线意识”的理解：红线是规章制度，逾越红线就是违规；红线是技术，技术过硬才能遵守红线；红线是知行合一，遵守红线意识先行；红线是安全与效益，所谓欲速则不达。

检修公司各班组根据管辖的设备和作业特点，按照事故发生的原因分析，大家分别从本岗位安全风险出发，从管理制度、设备的危薄点和隐患排查及检修人员的不安全作业行为展开讨论分析。参照《企业职工伤亡事故分类》分析自己在工作中的主要安全底线、红线。电气专业重点就触电、六氟化硫气体中毒、高处坠落等事故类型制定红线内容，并针对性地制定预防和控制措施；汽机专业就检修作业中可能发生的物体打击、机械伤害、起重伤害、高温灼烫、高处坠落等内容讨论出安全红线内容，并针对管辖的氨站、氢站的安全作业情况制定控制措施；锅炉专业也就检修作业中的火灾、高处坠落、机械伤害、物体打击及因粉尘、噪音造成的职业病预防讨论出安全红线，各班组制定相应的安全红线和控制措施；辅助专业则围绕工器具管理、起重管理、焊接管理、脚手架管理及电梯管理方面的情况制定安全红线内容和控制措施。

燃料公司把“以人为本，生命至上，生命第一”为首要红线目标，结合生产任务，找准平衡，保护每个员工的安全健康。其次是机组供煤安全红线。各专业、班组从自身岗位上剖析了安全红线的内涵。运行专业认为码头卸煤人机同舱作业、两票三制未执行为红线，操作上防止他人伤害、设备损坏；卸煤、取煤确保煤种不误堆误取，保证机组安全用煤。燃料专业就如何保证码头安全，离靠泊规定怎样遵守，如拖轮不到位就离靠泊，就是红线之一。检修专业认为，如不执行工作票、不进行安全技术交底、设备管理上对设备异常不及时分析，不采取措施，硬拼设备就是红线；工器具、特种人员、承包商检修管理不到位，设备上的保护撤投、开关五防装置私自撤出，专项检修方案制定不审批，进度与安全的关系不理顺，高风险作业项目未实施过程风险观察监控，监护不到位，盲目蛮干，违章指挥，违章作业都是红线。综合安健环管理人员认为，把好人员进入部门的审查关，监督各项规章制度严格执行，把环境、职业健康保护投入作为监管红线。

灰水公司组织各专业主管、班组长、部分职工代表，对各班组形成的“红线”及防范措施进行集中讨论。讨论活动围绕“红线是什么、如何不触碰”开展。重点围绕着外委项目安全监管，现场安全防护设施完善、装置性违章整治，检修作业的规范执行，人员安全技能及安全意识的提升等安全管理内容展开，进一步强化了“红线意识和底线思维”、形成了“强的安全意识、严的安全管理、高的安全技能”是确保安全的共识，明确了下阶段安全管理重点。提出了两票三制的规范执行是运行人员的红线，安全技术责任制的落实、严格按规范流程执行是检修人员需要遵循的“红线”。

供热公司结合岗位安全责任制，有针对性地讨论、分析了实际工作中存在的危险因素、危险点、安全隐患和应采取的具体措施。切实提高了部门人员风险意识、责任意识，把生产作业要求、安全管理措施、事故防范技能落实到位。供热部各级人员必须严格执行“两票三制”，遵守公司及部门的各项规章制度。重视个人防护用品的正确使用，现场操作、检修务必规范，并加强对运行、检修技术的学习和钻研，不断提高检修、操作水平。供热部主管对外供热、余热制水，并代管污泥干化系统，各专业在日常工作中，要牢固树立三条“红线”：“安全红线”、“廉洁红线”、“环保红线”。

****公司本次活动从下而上轰轰烈烈开展，无论是班组还是部门的讨论气氛热烈，平时被忽略的安全死角被一一挖了出来，让参加讨论的员工切实感受到：原来身边有这么多“红线”。活动至今已达到两个效果，一是通过气氛的营造，敲响警钟，有力促进了每个员工风险意识、责任意识的提高；二是对“红线”的内涵有了深刻认知（不清楚安全管理制度内容；处理安全与进度的关系时，把安全放在首位的意识；发现违章不制止的行为；技术方案审核时的把关不严格等）清楚在日常工作中不能逾越、触及的行为规范。本次大讨论活动，公司共收集各类“红线”121条，落实措施213项，活动取得圆满成功。

安全红线是底线、是我们的生命线，习近平总书记指出的“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”，对红线的内涵已作了很好的释义，作出了科学发展、安全发展，以人为本的指导思想。下一步，我们将要以总结提高为契机，将“红线意识”作为一种习惯融入到工作中去，达到“知行合一”的目的。

2015幼儿园安全月活动方案
风电安全生产月活动方案 第八篇

方案一：幼儿园安全月活动方案

一、指导思想

以镇安全工作会议精神为指导，以科学发展观和安全发展理念为统领，以创建"平安和谐校园"为目标，集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规和安全常识，提高师生的安全意识和自我保护能力，营造"关注安全、关爱生命"的校园氛围，创造良好的教书育人环境，促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据，结合我园实际，特制订本方案：

二、活动时间和主题活动时间：2015年6月1日-6月30日活动主题：科学发展、安全发展。

三、活动阶段

1、宣传发动阶段（6月4日-6月10日）

园长召开专题会议，传达关于活动月的要求和内容，提出活动的具体要求，部署活动的开展，动员全体人员积极投身到本次活动当中。

2、执行阶段（6月10日-6月20日） 各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动：

（1）开展好安全教育活动。

（2）开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。

（3）开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查，对学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查，督促整改各类不安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。

（4）开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际，通过自学或集体学习的形式，对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训，并将培训情况纳入个人考核。

（5）组织一次防汛、防溺水、防雷击、防食物中毒专题教育。 组织一次防人身侵害的自我保护的教育。

4、总结阶段（6月20日-6月30日） 各班要认真总结经验，坚持贴近实际，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保"安全月"活动取得实效。

方案二：幼儿园安全月活动方案

为了进一步做好当前幼儿园安全管理工作，我园开展以“治理隐患，防范事故”为主题的“安全教育月”活动，现结合我园实际情况，制定本安全月活动方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，扎实开展好安全教育活动，以“治理隐患，防范事故”为主线，突出“安全伴我在校园”的主题，通过宣传教育，使全体师生牢固树立安全第一的思想，增强自我防护意识，培养学生的自我防护能力,避免事故发生，确保师生人身和学校财产安全。

二、活动时间

总体安排：3月2日至3月31日。

第一阶段：3月2日至3月10日，主要活动内容包括：制订活动方案、宣传发动、建章立制、安全自查；

第二阶段：3月11日至3月25日，主要活动内容包括：整改消除安全隐患、教育活动全面展开；

第三阶段：3月26日至3月31日，主要活动内容包括：迎接上级检查，学校安全月活动总结。

三、活动内容及活动安排

（一）加大宣传力度，强化师生安全意识。

1.广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

2.充分发挥主题班会等阵地的作用，大力加强幼儿良好行为习惯的培养，让幼儿牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

3.提高幼儿自我教育、自我管理、自我服务和自我防护意识和能力。

4.认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学幼儿园教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚幼儿的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。

（二）以活动为载体，增强安全教育的效果。

1、进一步加强和改进幼儿园德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准安全问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用气、校产的使用与管理等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。

2、各班建立安全检查负责制，由班主任负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。

3、与学生及家长签定安全协议书，进一步强化纪律和安全意识，使家长广泛参与到学校教育管理中来。

4、拟聘请有关部门领导和专业人员对学生进行安全、法制方面讲座，用身边的例子说服教育学生。教给学生基本的保护常识和技能。

四、做好服务保障工作

1、加强校产的使用与维护管理。

⑴全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。

⑵合理分工，责任到人，加强对校内消防设施的检测与维护。

⑶加强用水、用电管理，为教育教学提供优质服务。

2、做好综治工作。

⑴加强综治人员的教育管理，提高防范意识。

⑵加强值班人员管理，严格夜查制度。

⑶密切联系有关部门，做好校园周边环境的治理。

五、加强组织领导、强化安全责任意识

1、成立安全工作领导小组。

2、进一步完善各类事故的安全应急预案。

3、落实安全责任追究制。

4、建立健全安全工作的长效机制。

方案三：幼儿园安全月活动方案

一、指导思想

以市、县、镇各级安全工作会议精神为指导，以科学发展观和安全发展理念为统领，以创建“平安和谐校园”为目标，集中 组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规和安全常识，提高师生的安全意识和自我保护能力，营造“关 注安全、关爱生命”的校园氛围，创造良好的教书育人环境，促进社会和谐稳定。以镇教体办活动方案为依据，结合我园实际，特制订本方案：

二、活动时间和主题

活动时间：20xx年6月1日—6月30日

活动主题：科学发展、安全发展。

三、活动阶段

1、宣传发动阶段（6月4日—6月10日）

园长召开专题会议，传达关于活动月的要求和内容，提出活动的具体要求，部署活动的开展，动员全体人员积极投身到本次活动当中。

2、执行阶段（6月10日—6月20日）

各班要按照相关要求指导师生认真开展以下活动：

（1）开展好安全教育活动。

（2）开展一次应急演练。开展一次防汛疏散演练。

（3）开展一次安全隐患排查。结合上季度安全卫生工作检查，对所属各学校的校舍、设施、安全管理等进行一次安全隐患排查。对学校内部进行严格、细致的安全大检查，督促整改各类不安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。

（4）开展一次全员岗位安全培训活动。结合各自实际，通过自学或集体学习的形式，对本单位的教职工开展以安全生产法律法规知识、基本常识和一岗双责要求为主要内容的全员培训，并将培训情况纳入个人考核。

（5）组织一次防汛、防溺水、防雷击、防食物中毒专题教育。

（6）组织一次防人身侵害的自我保护的教育。

4、总结阶段（6月20日—6月30日）

各班要认真总结经验，坚持贴近实际，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力，确保“安全月”活动取得实效。

方案四：幼儿园安全月活动方案

一、指导思想：

认真贯彻落实上级主管部门的安全工作指示精神和李局长讲话精神，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，扎实开展好我园安全月活动，通过丰富多彩的活动，使全体师生牢固树立安全第一的思想，牢固树立安全意识，增强自我防护意识和能力，确保幼儿安全、健康成长。

二、活动时间：3月29日——4月30日

具体安排：

1、3月29日——4月2日安全周主题活动

2、组织安全撤离演练两次

3、4月20日举行大班幼儿安全知识竞赛；

4、4月23日以教研组为单位展出安全活动纪实展示

5、4月28日举办《安全从我做起》演出活动

三、活动内容及具体活动安排：

活动体现：

大班幼儿安全知识竞赛：

范围：教材占内容占70%，其它内容占30%，幼儿园统一组织活动

活动负责人：赵凤新、吴玉枝

主持人：赵凤新+大班组推选一人

活动时间：4月20日下午2：30——4：00

活动地点：幼儿园体能运动室

要求：1、大班教研组确定竞赛内容，推选出主持人及场地布置负责人。

2、各班级组织幼儿做好竞赛准备。（知识准备、人员安排——教师、幼儿）

3、4月12日将竞赛内容及活动具体策划上报主任室（包括场地布置、活动道具、人员分工、组织程序、主持词、评比方式、奖品设计等）

《安全从我做起》演出活动：

活动宗旨：通过多种形式、多项内容的演出活动，增强幼儿的安全防范意识，掌握必要的安全保健常识，提高自我保护能力和综合素质。

活动范围：各年龄段幼儿的相关安全常识

活动方式：以年级组为单位，活动形式不限，要求幼儿全部参加。

演出顺序及时间：小班组：25分钟；中班组：30分钟；大班组：30分钟。

活动时间：4月28日上午9：00

活动地点：幼儿园一楼大厅

要求：1、教研

2016集团总经理述职报告
风电安全生产月活动方案 第九篇

集团总经理述职报告

尊敬的各位领导和同志们：

根据集团公司党委的分工，我全盘主持行政、商务经营、安全生产等工作。今年来，在师党委的正确领导下，我紧紧围绕师党委十三届七次全委(扩大)会议和集团公司二届一次职代会确定的各项工作目标，积极完成各项任务，认真履行工作职责，现述职如下，请予审议。

一、潜心学习，不断提升思想修养和创造能力

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和领导能力的根本手段。因此，我始终把学习放在重要位置。坚持把解放思想作为应对挑战、推动集团公司又好又快发展的前提和不竭动力，强化“在危机中抢抓机遇、在困难中加快发展”的意识，在干事创业中解放思想，在转变观念中深化认识，在发展实践中提升素质。一是发挥领导干部的表率作用。把加强学习作为一种工作责任、一种自觉追求，强化学习的紧迫感和针对性，带头深入学习，不断更新丰富知识系统，增强解放思想、创新发展的内在动力。二是强化争一流的意识。结合集团公司在农二师的发展定位，扬长避短，走符合自身特点的发展路子，重点工作不掉队，出精品、出典型、出亮点，各项工作争第一。三是坚定工作信心，创新发展思路。通过总结经验、查找差距、完善措施，进一步增强科学发展的信心，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把握科学发展的主动权，在更高层次、更宽领域谋划和推动集团公司发展。通过学习不断提高了自己的政治修养和驾驭全局工作的能力，使自己在政治上更加坚定和成熟。一年来，我还注重专业知识的学习，如：现代企业管理、现代物流市场营销、商业网络建设等相关商业管理知识。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，增强了用科学发展观指导工作的自觉性。

二、狠抓工作落实，圆满完成各项工作任务

今年以来，我按照师下达给集团公司的各项经济任务目标，心往下倾，劲往上使，以强烈的工作责任感，饱满的工作态度，圆满完成了师下达的各项经济指标。本年度预计实现国内生产总值17600万元，实现利润400万元，比上年同期利润304万元增加了96万元，完成师下达全年利润指标160万元248%，职均年收入0元，比上年度1800元增加了11%，重点抓了以下几项工作：

(一)克难攻艰，阻扰企业发展的坚冰终于打破。民营股东诉农二师、华盛公司至今6年时间，集团公司通过法律途径，以确凿的证据和理由，取得8战8捷的胜诉。因诉讼而存在的风险已彻底解除，现进入追回损失的最后阶段。

(二)精心策划，销售收入快速增长。一是德丰商厦四楼羽绒服超市运作成功，与公司签订了3年经营合同;二是将商贸城二楼e区重新定为服装箱包区，甩掉中间商，招商取得成功，年增效益40余万元。三楼十年期到期合同全部收回，直接对经营者签订合同。四楼大户到期合同也有三分之二收回，直接对经营者答订合同;三是对德丰商厦连廊三楼经过布局调整，商户入驻率100%;四是孔雀市场进行全面装修，对外围下水道进行全部进行改造，经营环境明显好转。五是对苏格拉底二楼下水管道重新改道和改造，长期困扰师家属院的环境问题得到解决;六是对商贸城四楼餐饮闲置场地组织销售冷饮，盘活了闲置资产，增加了企业效益。七是对商业用电全部进行节能改造，修旧利废，费用率水平处于历史最低点，全年节约费用243300元。

(三)推进落实，焉耆昕馨物业小区开发建设步伐加快。集团公司充分抓住国家“脱困减债”政策的有利时机，争取到了国家140万元的资金支持，用210万元的低价回购了焉耆分公司790万元的资产和40亩土地的使用权，用于开发焉耆昕馨物业小区建设，其中焉耆三所项目开发的一期工程已在建设中。

(四)拓展经营，连锁直营店建设有序推进。集团公司推进经营增长方式转变，积极开拓市场，一方面认真抓好“万村千乡”惠农工程，加强团场连队农家店经营网络建设，对12个团场600多个连队进行了摸底调查，发展加盟店200户，经过政策教育，经营培训，已经有150户通过了兵团和农二师的验收，争取政策资金支持80余万元。另一方面拓展新的经营模式，先后在库尔勒市区、糖厂、21团、31团、34团建设了10家直营超市，发展公司自己的零售终端企业。10家直营店共实现销售收入400余万元，实现利润近2万元。目前公司的经营模式已由原来的单一租赁经营扩展到了自己经商的连锁直营。向国家申报配送中心建设项目顺利竣工，取得国家90余万元的资金支持。

(五)挖潜增效，租金收入水平稳步提升。集团公司不断细化措施，精心运作，大力挖潜物业经营潜力，确保租金收入稳步增长。一是定期召开总经理办公会议，对每季度到期摊位、门面房等一律上会集体研究确定租价。二是加强对摊位、门面房租赁合同的管理，强化五个环节。三是对即将到期的租赁合同提早做好市场调查，并做好续签合同的节点对接。四是与地方政府有关部门经常沟通协调，增设临时摊位、摊点，提高收入。今年集团公司仅租赁收入一项增加效益100余万元。

(六)投资带动，不断开拓新的业务。目前已达成华盛公司家属区开发意向，拟建12万平方米住宅底商综合楼，其中底商与商贸城连为一体，由我公司经营管理。建成后，不但经营面积扩大了一倍，而且职工住宅条件得到彻底改善，届时年增效益400余万元。现已签订拆迁合同三分之二。

(七)加强管理，不断提高资产运作水平。一是主动与兵支行协商，公司剥离银行贷款3093万元，改善了公司资本经营结构，降低了资产负债率。二是盘活金都广场4166平方米的资产，并在此基础上全部办理了房产证。其中用于抵偿鑫金三角公司的建设贷款630万元，降低了财务费用。三是加大了偿还贷款的力度，2016年共偿还银行贷款890万元。四是公司为各位股东分红57万元。

(八)节能提效，加快实施“金太阳”示范工程。今年10月份，当我捕捉到国家政策支持的“金太阳”示范工程项目(即：利用太阳能电池直接将太阳能转换成电能的发电系统)后，立即邀请投资商到集团公司实地进行勘察，对投资金三角前景非常看好。随后我亲自组织公司相关人员赶节点、抢时间，仅两天时间，集团公司“金太阳”示范工程的项目资料全部制作出来。此项目总投资2488.81万元，申请国家财政资金支持1700万元，单位自筹788.81万元，两年收回投资，年增效益600万元。

(九)强化责任，全力抓好安全生产稳定工作。我作为一名集团公司主要领导干部，一年来，我想的最多的也是如何把安全生产工作抓好，落实好。一是强化制度建设，落实安全生产目标管理责任制。先后建立健全安全生产监督检查制度、消防安全“三化”达标管理制度、领导干部责任追究、安全生产奖罚等制度，确定防范重特大事故预案，重点对安全工作重点部位的薄弱环节进行整顿和治理，层层签订责任书，所有商铺经营人都纳入安全生管理范围，并交纳风险抵押金等。安全责任的落实，奖罚分明强化了广大干部职工安全生产的责任意识，安全生产责任重于泰山的思想已深入人心。二是加大对安全生产工作投入力度。今年，更新消防主机两台，远红外防盗探头172个，电视监控探头56处，电子巡视系统占位108处，配备对讲机36部。我亲自编制了一套消防安全应急预案，并组织商场管理人员现场模拟训练。全年组织职工、商户进行安全生产、消防模拟训练24次，集中培训办班20期2700人次。三是强化安全工作检查，实施安全监督考核。我坚持对下属单位进行值班安全巡检工作，对重点岗位部位我定期不定期的进行查岗、查人、查隐患工作;并带领分公司主要领导随时奔赴商场、现场进行巡查和定期、不定期的安全综合检查。由于不断加大安全监管、监察力度，加大安全防范措施和安全隐患的落实、整改工作,实现全年安全生产零事故。

三、坚持群众利益至上，加强宣传教育和引导，有效维护群众根本利益

正确处理发展与稳定的关系，把维护一方稳定作为加快发展的前提，把实现群众利益最大化作为追求的目标，深刻把握新形势下群众工作艰巨性、复杂性和反复性的特点，敢于直接面对群众，讲真话、讲实话、求实效。把群众的利益摆在第一位，在政策允许范围内，积极想群众之所想，争取利益最大化。对群众一时难于想通的问题，用说服教育开导群众，用示范引导感化群众，用提供服务团结群众，帮助群众理性思考，正确行使民主权利，依法依规解决问题。今年3起上访人员都是由我直接面对及时化解了矛盾。

四、民主决策，善纳百言，发挥集体智慧

集团公司领导班子有3名成员，要使国有企业这样一个领导班子能够齐心协力，团结共事，凡事民主决策，吸收各方意见，发挥集体智慧，是至为重要的一个方面。我作为党委副书记，对此有清醒地认识。凡涉及到项目选点、开发投资、财务管理、资金筹措、大宗商品采购、员工工资调整、重要工作安排等事项，均提交党委会研究决定，一时吃不准、定不了的事情，根据同志们提出的疑问，再做考察调研，反复上会研究，直到统一认识，做出最终决定。重大事项的决定，还请部门负责人和业务骨干参加，广泛听取意见，力求决策正确。其次抓好分公司两个一把手的教育管理，强化团结意识、工作意识、责任意识、纪律意识，带动两级班子想事、干事、干成事。同时，加强与师主管部门的联系，自觉请示汇报，听取意见，接受指导，争取支持，获得帮助。正是因为管理民主，决策透明，才使得领导班子团结，部门关系协调，职工心齐劲弘，上下支持有力，在公司内部创造了和谐发展的良好氛围。

五、勤恳从政，诚实做人，一心扑在工作上

在党风廉政建设责任制工作和廉洁自律方面，我时刻按《廉政准则》规定及“52个不准”作为自己的行为准则，不贪不拿，不谋私利，在实际工作中努力做到注重节俭，端正作风，廉洁自律，诚实做人，干净干事，勤恳从政，并自觉接受干部职工的监督。我在一年来的具体工作实践中，无任何违法违纪现象的发生。

在关心职工生活，解决实际困难方面，一是积极缴纳养老保险金等五金，全年无拖欠。在去年增加年绩效工资的基础上，今年又为一线职工增加绩效工资1200元。住房公积金交纳比例由8%提高到12%。二是全力安排下岗职工到直营超市和配送中心上班。三是逢年过节为职工发放慰问金，慰问老干部、退休职工和特困人员。

各位领导，各位职工代表：成绩属于过去，我自己深感工作中仍存在着由于工作时间紧，业务工作较重，在学习方面抓的不够紧，同时需进一步改进工作方法,加强领导艺术的修养等诸多不足。在新的一年里，我一定要努力学习，进一步加强思想道德修养，提高管理能力，克服急躁情绪，团结全体员工，和班子成员一道求真务实，奋力拼搏，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，力争使集团公司取得更好的业绩。

一年来的工作得益于师党委的正确领导、师机关有关部门的指导帮助和集团公司班子成员及全体职工的大力支持，在此表示衷心地感谢!

集团总经理述职报告

同志们：

这次会议是晋能集团成立后的第一届职代会和第一次工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届三中全会精神，切实落实中央和全省经济工作会议部署，动员广大干部员工全面深化改革，强化企业管理，培育核心竞争力，为建设现代综合能源集团而努力奋斗。

下面，我向大会作工作报告，请予审议。

第一部分 2016年工作回顾

2016年，在省委、省政府及省国资委的正确领导和大力支持下，面对宏观经济进入调整阶段的严峻形势和煤炭市场下滑的不利局面，集团全体员工凝心聚力、攻坚克难，积极推动转型发展，综合能源集团建设迈出了新的步伐。

一、晋能公司成功组建

煤销集团和国际电力合并重组为晋能集团是山西省加快综改试验区建设步伐、建设现代综合能源基地的大胆探索。省委、省政府高度重视，成立了专门的领导小组，李小鹏省长亲自指导工作。

煤销集团、国际电力坚决执行省委、省政府决策，迅速成立筹备工作领导组，主要领导亲自抓，相关领导和部门全力推动，广大员工顾大局、识大体，思想上保持高度一致，克服时间紧、任务重、手续繁杂等困难，在较短时间内制定合并重组方案，召开股东会、制定公司章程、签署出资协议书、完成名称预核准。4月24日，晋能公司正式注册，5月25日，举行揭牌成立仪式。重组期间，生产经营平稳健康有序，人员与业务实现快速融合。

按照省委、省政府对晋能集团的定位，我们深入研究、分析企业内外部环境，进一步明晰了以煤、电、气为核心，以贸易物流为支撑，适度多元、链式发展，突出能源主业优势，实施差异化、“蓝海战略”，积极推进传统产业新型化，新兴产业高端化，实现黑色煤炭绿色发展，高碳资源低碳发展，资源型产业循环发展，全力打造现代综合能源集团的发展战略和思路。

晋能公司的成功组建还推动集团主营业务上市取得实质性进展，目前已基本完成了定向增发的各项准备工作。

二、企业运行稳中有进

——主要指标全面完成

2016年，在宏观经济下行、市场形势低迷、煤炭价格下跌的情况下，集团全面完成主要经济指标，企业综合实力进一步增强，在世界500强排名上升到390位。

营业收入实现2280亿元，同比增长23%。

资产总额达到1896亿元，同比增长15%。

煤炭产量完成6027万吨，同比增长19.6%。

煤炭贸易量完成3.4亿吨，同比增长17.2%。

发电量完成85.9亿千瓦时，同比增长10.3%。

售电量完成71.6亿千瓦时，同比增长9.9%。

售气量完成5亿立方米，同比增长42%。

利税实现97.7亿元。

利润实现22.8亿元，在省属国有企业中排名第一。其中，长治公司、阳泉公司、地方电力公司开源节流、降本增效，取得了较好的经济效益，在利润上扛了集团大旗。

——安全生产井然有序

集团积极贯彻国家安监总局“双七条”的要求，健全完善安全生产责任制体系，始终将安全作为一切工作的立足点和出发点，狠抓办矿理念、六大阶段性目标的落实，不断完善和丰富“三个五”的工作要求，突出瓦斯和水害综合治理，大力培育以“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”为核心的安全文化，全年安全生产保持平稳健康的发展态势。

——核心产业板块形成

煤炭产业快速发展。2016年，原煤产量超过6000万吨，基建转生产矿井9座，联合试运转矿井8座，生产矿井达到35座，总产能达到4920万吨/年，开工建设矿井64座(列入集团重点建设矿井40座)，停建、缓建矿井60座。所有生产和联合试运转矿井实现了一井一面和综合机械化开采，18座矿井采用厚煤层一次采全高，6座生产矿井实现无轨胶轮车运输。王庄煤业、保安煤业分别纳入国家级防治水和瓦斯治理示范矿井，三元煤业被省煤炭厅命名为“安全质量标准化建设模范矿井”，沙坪煤业、王庄煤业被省煤炭厅命名为“现代化矿井”。科技创新初见成效，全年取得专利授权17项。晋城公司矿井建设推进迅速，临汾公司和吕梁公司在矿井法人治理结构完善上成效显著。选煤厂建设进展顺利，全年新建成4座选煤厂，新增入选能力1120万吨/年，生产选煤厂达19座，入选能力达3930万吨/年。

电力突破发展瓶颈。集团现控股运营电厂4个，装机容量238.8万千瓦，其中，水电12.8万千瓦;在建项目8个，装机容量546万千瓦，其中，燃气发电86.4万千瓦;2016年核准和获得“路条”项目5个，装机容量275万千瓦，是全省“1920”项目获批“路条”最多的企业。长治热电和榆次热电股权收购顺利完成。以阳光、耀光电厂为试点，大力探索煤电一体化发展模式，取得积极进展。地电公司12个县区供电平稳运行，基础管理和为用户服务水平持续提升。

燃气产业扎实起步。长输管道建设和城网建设取得较大成效，燃气集团目前投运输气管线达447公里，在建输气管线688公里，投运中压管网296.8公里。加气站建设加快步伐，压缩天然气公司、燃气集团、大元公司2016年共完工LNG、CNG加气站及合建站 27座，在建34座，在全省主要运煤通道初步形成网络覆盖。LNG加工项目开始起步，临县、永和液化项目已获得核准，原平液化项目已通过专家评审。积极落实气源，燃气集团已取得中石油4个分输口的开口供气批复，并与中石油煤层气公司、中联煤层气公司签署了保德、三交等5个煤层气区块的购销协议。

贸易物流逆势增长。铁路公司积极适应运输改革的变化，转变经营理念，大力推进与战略性大客户的合作，开通了7条“点对点”铁路直达运输班列，全年发运量完成6219.7万吨，贸易量完成4820万吨。山西统配煤炭经销总公司全年完成煤炭发运量3200多万吨，实现利润7463万元，同比增长21%。公路公司调整优化贸易结构，实施大客户战略，形成了一批千万吨级、百万吨级的大客户，全年贸易量完成2.9亿吨，配送量完成1.1亿吨。晋中公司在管理职能日益弱化形势下，探索创新煤炭贸易商业模式，全年贸易量突破8000万吨，位列集团前茅。阳泉、长治、晋城等公司充分发挥自产煤炭的支撑作用，做实市场化营销。香港公司、晋神经营公司、港口公司在占领市场、提高效益上取得较大成效。晋中华耀煤炭储配中心、吕梁孝龙综合物流园区项目完成建设;朔州公司收购东方长宏并顺利投入运营;曲阳煤炭超市、忻州北义井物流中心、运城盐湖区综合商贸物流园、临汾张台铁路专用线、长治东田良集运站改扩建等重点项目正在加快建设。

新能源板块形成。建设综合能源集团，新能源产业是最大亮点。集团积极发展光伏、风电项目，发电装机目前已达 9.08万千瓦。2016年核准7项，装机容量37.9万千瓦，取得“路条”4项，装机容量47万千瓦。

多元产业集聚。按照“适度多元、链式发展”的思路，多元产业在调整中发展。房地产业实现快速起步，万景源、太原坤泽十里城、晋城兰煜龙湾、国电阳泉满庭春等重点项目进展顺利。装备制造业首战告捷，初步形成掘进机、皮带运输机、刮板输送机、液压支架、煤矿电器设备、新能源车辆等系列产品的生产能力，美佳、向明等公司取得较好效益。愉园大酒店、晋城大酒店等积极应对市场挑战，调整营销策略，取得良好效果。朔州粉煤灰综合利用项目一期工程已建成并投入正式生产;长治沁园春矿泉水项目16000平米饮品车间已经竣工，首条生产线已经建成;文化产业、现代农业开始起步，初显成效;运城晋能佳韵服饰公司完成搬迁扩建，实现投产运营。

“三全”管理初见成效，促进了各产业板块的有机融合和快速发展。初步构建了各级公司计划和预算管理体系，完善了经济运行分析制度。有效保障资金供给，筹集资金166亿元，资金收支持平，略有盈余。大力开展降本增效，原煤成本吨煤同比下降54.64元，基建预结算审减节约投资10.66亿元，可控费用同比节支4.34亿元。通过提升煤炭质量、开拓市场用户等措施，在市场滞销，煤价下降的情况下，保持了企业盈利经营。成立资产管理公司，加强对煤炭厅划转9户企业的管理。按照省委、省政府决策，顺利完成焦炭公司的移交工作。

三、群众路线教育实践活动成效显著

扎实开展党的群众路线教育实践活动，规定动作严肃认真，自选动作积极有效。先后组织了多种形式的学习和调研活动，征求意见建议3345余条。集团班子召开了高质量的专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，查摆出班子在“四风”方面存在的10类突出问题。全方位开展整改落实，主要领导亲自部署，亲自推动，分解责任，倒排时限，建立完善28项制度。通过狠抓“六个专项治理”，集团公务接待费和会议费开支同比下降50%以上;查出违规用车380辆，已清退298辆，查出违规用房154处，已清理91处;清理“吃空饷”人员814人。

以群众路线教育实践活动为契机，狠抓班子和队伍建设，配齐配强各级班子，班子活力进一步增强;狠抓党风廉政建设，案件查办、巡视监察、效能监察、法律事务管理等得到有效加强;正确把握好舆论导向，注重晋能文化构建和社会形象塑造，新闻宣传工作成效明显，企业文化建设进一步加强;组织开展了“安康杯”、第二届手指口述安全工作法等一系列竞赛活动。临汾公司篮球队代表山西省参加中国业余篮球公开赛再获冠军，代表全国煤炭行业参加全国职工“潞安杯”男子篮球比赛夺得冠军。2016年，集团涌现出1个“全国文明单位”、2个“全国精神文明建设工作先进单位”、1个全国“五四”红旗团支部、1个国家级青年安全生产示范岗、2个省级先进基层党组织、省五一劳动奖章1名、全省煤炭系统特级劳模2名、劳模17名。

第二部分 形势与任务 一、面临的形势

从世界经济形势看，金融危机的影响远未消除;从我国经济形势看，经济结构从增量调整为主转向存量调整，冶金、焦化、水泥等行业产能过剩问题严重，并迅速向上游煤炭能源行业传导;从我省经济形势看，煤炭工业运行困难，企业效益下滑。

十八届三中全会、中央经济工作会议和全省经济工作会议，对国有企业的发展提出了新的要求：

一是市场在资源配置中起决定性作用，要求我们牢固树立市场意识和竞争意识，破除因循守旧，靠政府吃饭、靠政策吃饭的思维模式和路径依赖，真正要在市场的大风大浪中实现健康和可持续发展。

二是完善国有资产管理体制，以国有资产保值增值和投资回报率为主加强国有资产监管，要求我们必须树立“效率、效益”意识，习总书记关于“块头大不等于强，体重大不等于壮，有时是虚胖”的指示，必须引起我们的高度重视和警觉。

三是不断增强国有经济活力、控制力、影响力，要求我们必须不断改革完善企业体制机制，激发全员积极性、主动性，把改革创新寓于企业经营管理、产业发展的全过程，突出做实主业的优势产能，扩大市场占有率，增强企业核心竞争力。

当前，晋能集团正处在改革攻坚期、转型关键期、矛盾凸显期、管理提升期。各种矛盾错综复杂，企业发展面临诸多机遇和挑战，需要我们付出巨大努力。

二、集团面临的三大风险

一是安全风险。集团整合矿井多，安全基础薄弱，专业人才短缺，现场管理落实差，电力、燃气等板块同样处于规模发展的初级阶段，确保安全生产的任务十分艰巨。

二是资金风险。集团建设项目多、投资额度大，目前正处于项目建设高峰期，确保现金流正常、资金链不断意义非常。

三是管控风险。晋能集团成员企业多，点多、面广、战线长，管理基础差，管控能力弱。

三、攻坚克难的基本思路

面对当前形势，我们必须牢固树立问题意识和底线思维，充分估计企业面临的困难和风险，迎难而上，扬长避短，趋利避害。

一是坚守安全红线。安全工作只有起点，没有终点。必须坚决贯彻习总书记一系列重要指示和省政府1号文件精神，把安全生产作为一条不可逾越的红线，从零开始，警钟长鸣，常抓不懈，长治久安。

二是坚持深化体制机制改革，健全完善制度。体制机制是企业的根本。下决心改革旧的体制机制和管控模式，建立以“板块化、公司化、专业化、市场化”为重心的全新体制机制。

三是坚持狠抓“三全”管理，提升管理质量。核心竞争力出自细节和细胞，管理也是竞争力。努力实现“三全”管理对企业管理的全覆盖，使企业一切工作建立在全面计划和全面预算之上，举集团之力，集全员之智，坚决打好全面提升企业管理质量攻坚战。

四是坚持突出主业，培育企业核心竞争力。只有破产的企业，没有倒闭的行业，关键看企业核心支柱产业的生产力水平和竞争力。进一步聚焦六大产业板块，高标准起步，打造优势产能，突出主业的成本降低和盈利能力在全国同行业处于领先水平。

五是狠抓措施跟进，狠抓工作落实。“喊破嗓子不如甩开膀子”，“一份谋划，九分落实”。面对新一轮产业结构调整升级的浪潮，我们必须以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的作风，狠抓顶层设计，深化企业改革;狠抓组织推进，确保工作落实。

第三部分 2016年及今后几年工作安排

2016年及今后一段时期工作的总基调是：稳中求进、稳中求好、稳中有为。具体的讲就是要放缓扩张，加快续建，尽早见效。指导思想是：以十八届三中全会精神为指针，按照省委、省政府“综改试验区攻坚年”的总体部署，全面深化企业改革，全面推动晋能战略发展，继续把煤炭、电力做强，把贸易物流做实，把多元产业做优，以增加企业效益为中心，以增强企业风险防控为重点，在精细化管理上下功夫，在提高干部职工素质上做文章，创新驱动，务实发展。

2016年的奋斗目标是：

——营业收入2200亿元;

——原煤产量7000万吨;

——煤炭贸易量3亿吨;

——发电量130亿千瓦时，售电量76亿千瓦时;

——售气量10亿立方米;

——新能源利润6000万元;

——多元板块整体实现扭亏为盈;

——利税108亿元;

——利润25亿元。

一、狠抓安全生产

在继续坚持集团办矿理念、六大阶段性目标和“三个五”工作要求不动摇，抓好煤矿安全生产的基础上，今年要在晋能集团各个产业全面部署，重点抓好“一落实、双建设、双达标”。

——“一落实”。以落实安全生产责任制为主线，构建横向到边，纵向到底的安全责任体系。各级干部必须按照李小鹏省长“三个决不能过高估计”的基本判断和“三个敬畏”的要求，时刻保持清醒头脑，时刻保持“如临深渊、如履薄冰、坚持不懈、持之以恒”的高度责任意识，严格按“双七条”落实岗位安全生产责任制，进一步完善安全绩效考核制度，实行安全一票否决。

——“双建设”。推进风险预控体系建设，建立隐患排查治理长效机制，做到全员、全系统、全过程参与，从各单位行政一把手、技术负责人到班组长必须对全流程存在的隐患了然于胸、心中有数，特别要突出抓好煤矿瓦斯治理和综合防治水工作;实施军事化管理，狠抓现场管理，末端落实，实现生产建设工艺流程和灾害治理工作有机统一;安全管理落脚在“流程化、信息化”。推进应急救援体系建设，狠抓应急演练，变事后救援为事前防范，查找问题，提前治理;加强救援队伍建设和应急物资储备，抓好应急训练，有备无患。

——“双达标”。狠抓生产建设质量标准化动态达标，狠抓员工操作行为动态达标，通过全集团、全产业开展动态双达标工作，构建集团安全生产大格局。

二、深化体制机制改革

根据集团总部“规划、指导、服务、监督”的职能定位和组织机构精干高效、职权责相符的原则，实行定岗、定编、定员，推行“大部制”机构改革，进一步明晰部门职能、优化管理流程、提高工作效率。集团组织架构划分为集团总部、板块管理公司和生产经营单位三个层级，集团总部实施战略主导、资本运作和风险管控;板块管理公司实施专业化管理、专业化服务;生产经营单位是集团安全生产中心和成本利润中心。

以增强集团活力、控制力、影响力为核心，完善集团“板块化、公司化、专业化、市场化”的体制机制。

——“板块化”。按照集团战略和核心支柱产业，以煤炭、电力、燃气、贸易物流、新能源、多元六大业务板块，组建板块化的经营或管理公司，实施专业化管理、专业化服务。

——“公司化”。统筹国有、非国有、混合所有制经济，按现代企业制度要求健全完善每一个独立运行经营体的法人治理结构，实现公司化的企业管理。现阶段尤以煤矿的公司化为重点，理顺集团管理体制的基础。

——“专业化”。对生产建设主体或运营主体实施专业化管理和专业化服务，由各板块公司独立自主组织实施。

——“市场化”。集团内部各公司、各种经营活动全部按市场法则办事，按价值规律办事，并逐步对外部市场开放，使各成员企业自主经营、自负盈亏，直接面对市场竞争，最终实现企业内部资源全部由市场优化配置，全面增强企业抵御市场风险的能力。

三、组织实施“三全”管理，全面提升管理质量

——实施全面计划管理。加强目标管理，编制好企业发展规划、产业规划、年度计划等，使企业目标的确立建立在全面计划之上;把集团重点项目和重点工作纳入全面计划;强化对全面计划实施的全过程管控，包括事前审核、事中监督控制、事后考核评价，对出现偏差的项目，要查明原因，落实责任，切实维护计划的权威性和严肃性。

——实施全面预算管理。根据全面计划，对人、财、物、产、供、销、安全、质量、信息、技术等生产要素进行全面的优化配置;以资金预算为龙头，保证计划和预算的紧密衔接，增强计划与预算的全面性、协同性;完善全面预算的审批、执行、分析、反馈、报告等各项管理工作，重点强化预算执行监督，落实预算考核责任，提高预算管理的硬约束。

——实施全面质量管理。今年“三全”管理的重点就是实施全面质量管理，提高集团管理质量。按照省国资委要求，我们明确2016年是集团“全面提升管理质量年”，要成立专门领导小组，统一领导全集团管理质量提升活动。抓好“标准、流程、责任”，集团各项工作都要在明确标准、优化流程、落实责任上下功夫。抓好对标管理，对标先进企业，寻找经济、技术、工艺、管理等指标的差距，向竞争对手学习，向国内外行业一流看齐。抓好精细化管理，按照全员、全过程管理的思路，着眼于每个环节和流程的优化，切实降低成本，提高效益。坚持“以人为本”抓管理，坚持用制度管人，整章建制、完善标准、落实责任，从严规范管理行为、业务保安行为和操作行为;坚持用环境改变人，做到百里矿区一尘不染，风清气正，欣欣向荣;坚持用文化塑造人，使集团的发展战略、管控模式、安全文化深入人心，从制度到习惯，从习惯到文化，有效激发干部员工的凝聚力、向心力。

四、以问题为导向，化解管控风险和资金风险

——强化企业考核。建立以效益为导向的绩效考核评价体系，对各独立经济运行单元的考核，把重点转移到产值、利润和固定资产投资回报率等核心指标上，细化到经营目标责任书上;对在建项目的考核，把重点放在工期上，放在按期达产、达标、达效上，不断完善项目绩效评价办法;对机关部门的考核，把重点放在管理效能、效率、质量上，增强服务意识，提高服务能力。加大考核力度，优化考核环节，提高考核质量，最大限度地维护被考核单位的自主经营权，调动基层单位积极性。

——加强项目管理。2016年主要开展项目建设后评价活动，对近几年以来的所有投资项目均要进行“回头看”，全面检查评估程序是否合理、论证是否严谨、成本是否可控、效益是否可行。建立项目投资经营责任追究制度，明确重点项目责任人，签订项目目标责任书，推行重点项目终身负责制。尤其要规范项目的可研、论证决策流程，下功夫抓好技术储备、项目储备、资源储备，组织落实好项目管理的“六位一体”工作。

——防范财务风险。着眼抵御和防范资金风险，严格建设项目投资，2016年集团新增筹资预算150亿元，重点项目要控制在100亿元以内;积极推进资产重组和上市工作，规范上市公司管理;尽快实现晋能公司融资平台启动，加强与金融机构的协作，合理调整银行信贷结构，确保到期贷款的续贷;严格控制高负债、亏损和资本金缺口较大的项目投资，集中有限的资金，优先保障快建成的项目尽早达产、达标、达效;力争清收旧欠8亿元，盘活内部资金30亿元，化解资金风险。要彻底改变依靠集团、依赖银行贷款上项目的模式，积极探索用土地、矿山、景区、泉水等资源换资金，用集团遍布全省的煤矿、站点和巨大的内部市场换资金。

综合纪检、监察、法律、审计、巡视等手段，规避企业面临的各种风险。坚持“三重一大”民主决策程序，加强招投标管理，加强效能监察，加强对重点领域、重点环节的监督检查，建好、用好企廉网，防范廉政风险。

五、以六大板块为重点，培育企业核心竞争力

培育集团核心竞争力，关键在于做实、做优主业的核心竞争力，而不是靠铺新摊子、上新项目。今后我们必须坚持慎重投资的原则，坚持由市场决定投资的方向、力度和重点，抓紧已建成项目的达产、达标、达效，着力建设优势产能，以技术领先、成本领先为重点，打造主业核心竞争力。

——煤炭板块。以“一井一面、用人少、系统简单、装备精良”为核心，建设现代化矿井。在矿井建设上要突出重点、梯次推进，坚持“三个不能建”。今年重点抓好三项工作，一是抓好矿井设计优化、简化，雷厉风行、立说立行、加速落实;二是抓好矿井核心队伍建设，形成在采掘、机、运、通上的专业化队伍;三是突出防突瓦斯治理和综合防治水两个重点，把专项治理、灾害防治融入矿井生产建设的工艺流程，形成有机统一体。要树立正确的权益观和时空观，把瓦斯治理和防治水当做本职工作，把煤炭产量、效益当做“红利”。积极推进瓦斯治理由井下局部向水平区域向地面抽采的战略转移，实现高瓦斯矿井低瓦斯、无瓦斯生产，坚决做到瓦斯“不突出、不超限、不聚集”。洗煤厂建设要落实逢煤必洗的要求，以装备精良、工艺先进、用人少、成本低、效益高为原则，尽快形成和原煤生产能力相匹配的洗选加工能力。年内王家岭、三元中能、吕梁锦瑞等15个矿要实现联合试运转，新增产能1700万吨/年。

——电力板块。发电产业要把握山西电力大发展的机遇，一是加快落实“1920”获批电厂建设项目，按照高标准起步，高起点建设的理念和设计优化、装备优选，工期、质量、招投标等节点优化的要求，建设综合实力和竞争能力强的一流电厂。二是立足自身，抓好电厂项目的运营管理，形成标准化的体系。年内国锦煤电、嘉节电厂要投产运营，新增发电装机容量146.4万千瓦。汾阳国峰、文水国金等在建项目要加快建设，王家岭发电项目、兴县一期等核准项目要尽快开工，为集团电力装机规模超越1000万千瓦，跨入全省前三奠定基础。三是大力推进煤电一体化，和煤炭产业形成互补共赢，这是增强产业核心竞争力的必由之路，是综合能源集团的优势所在。配电产业要加快电网建设，积极改善单电源、单线路、网架薄弱、抗自然灾害能力差的现状，建立坚强可靠电网，切实保障供电安全;关注输配分开，积极探索分布式接入和大用户直供的模式，抓住和法国电力集团合作的契机，提升供电网络运营管理水平。

——燃气板块。狠抓气源、管线、加气站和市场的“三并重、三落实、三促进”，以工业用气、重型运输车辆用气为重点，扩大市场份额和市场话语权。以积极增加气源、气量为突破口，提升已建成项目的赢利水平和能力，做好长输管道沿线市场调研，加快CNG、LNG加气站项目的布局、建设。抓住煤层气矿权审批制度改革的机遇，积极推进煤层气开发和利用。

——贸易物流板块。用供应链管理理论和现代服务业的丰富内涵，改造传统的煤炭经销产业，打造煤炭贸易物流“巨无霸”。重点抓好贸易物流供应链示范项目建设，联接、掌控矿山、通道、站点、用户资源，建设4～5个示范项目。铁路要积极培育大客户、战略性客户，不断推进“点对点”运输;规范上市平台的运营管理;加快张台、阴火铁路专用线和朔州长宏、吕梁孝龙、临汾张礼、长治东田良等战略集运站建设。公路要发挥贸易物流体系和节点优势，加快智慧供应链服务平台的建设，在规范、加强和巩固现行贸易物流基础上，探索新的市场化贸易物流模式，培育一批新兴的贸易物流公司;研究解决好孝龙物流园区和山东聊城、河北井陉等煤炭超市的运营问题。铁路、公路要发挥各自优势，实施业务联动，积极谋划，抢抓机遇，在大秦铁路及新建的中南和蒙华铁路通道沿线，布局建设500万吨级、千万吨级的发煤站点，开发河北、河南、山东及湖北、湖南的新用户群，大力组织实施贸易物流供应链及煤电一体化战略，推动晋能集团贸易物流彻底转型。

——新能源板块。大力发展光伏、风力为主的新能源电厂，为社会经济发展提供清洁能源。今年要在完善体制机制上下功夫，加强制度创新;在技术引领上下功夫，实现高水平发展，避免低水平重复;在对标一流上下功夫，推进工程优化，实施标准化管理。文水光伏电池和组件项目年内建成投产。到“十二五”末，新能源装机容量要达到150万千瓦，占到集团全部发电装机的10%。

——多元板块。合并同类项，精干多元骨干产业，实现多元产业聚集发展;突出装备制造、粉煤灰利用、房地产等一批龙头转型项目，增强管控能力，创新商业模式，提升赢利水平，长治沁园春矿泉水、美新液压支架项目年内要达产达效;建立健全以效益为导向的管控模式，对长期亏损、扭亏无望的企业坚决予以淘汰。抓好农业产业化扶贫，发展高效绿色农业。

六、坚持以人为本、科技兴企，为企业转型发展提供不竭动力

——实施人才兴企战略。按照“控制总数、调整结构、提升素质”的总体要求，编制人力资源发展规划和实施方案，明确人力资源工作的任务书、时间表、路线图。建设“人才高地”，探索“一个人一个团队一种商业模式”的发展路径，积极引进领军人物、高科技人才、成建制专业团队，壮大人才队伍。实施素质提升工程，大力推进“变招工为招生”，2016年要招收主体专业大中专学生1300人;完善培训体系，强化上岗培训、岗位培训和转岗培训，鼓励岗位成才;建设学习型班组、学习型企业，积极开展劳动竞赛活动，在集团内形成“比学赶帮超”的学习热潮。要完善“三条线”的人才使用激励机制，管理人员一条线、专业技术人员一条线、操作人员一条线，抓好劳动技能鉴定、明确相应的薪酬待遇，打造一支与集团转型发展相适应的人才队伍。

——加强科技创新。完善科技创新管理体系，搭建科技创新平台，积极推进集团国家级科技研究院建设。加强与科研院所、高等院校的合作，狠抓关键技术创新。出台自主知识产权激励保护政策，鼓励科技研发。逐年加大科研经费的投入比例，达到占生产经营性收入3%的现代大型企业标准。提升科研成果的转化应用能力，推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，建设优势产能，促进主业生产力水平在国内同行业处于领先地位。加强对煤制天然气、光伏产业一体化、大容量数据中心等项目的前期研究和论证工作。

——关注民生，加强民主管理。企业改革发展成果惠及员工，积极推进薪酬制度改革，优化收入结构，建立员工工资集体协商及和效益挂钩的定期增长机制，让员工切实感受到多劳多得，企业增效、员工增收。千方百计确保一线员工的工资按时发放，做好离退休人员保障和扶贫济困工作，关注困难企业员工的生活。发挥职代会作用，进一步加大企务公开力度，加强“三重一大”和关系职工切身利益的信息公开，不断拓宽员工参与民主管理、民主监督的渠道。

七、聚合正能量，培育晋能优秀企业文化

——引深群众路线教育实践活动。认真组织开展“回头看”，对查摆出的问题立行立改，巩固提升活动成果，坚决反对“四风”积弊，力求活动成果长效化、规范化、制度化，切实把活动成效体现在企业的创新发展上，体现在领导干部和各级班子的作风纪律转变上，为转型发展营造风清气正的良好环境。深入持久抓好“六个专项治理”，出台公务接待、用车等一系列具体规范，切实解决“制度空转”、刚性不足，问责不力和认真不起来、落实不下去的问题。

——进一步加强干部队伍作风纪律建设。狠抓集团政令畅通，贯彻、落实和执行到位，特别是在投资和项目建设上，必须做到有令则行、有禁则止，作为一条铁的纪律，无论任何单位、任何人，都必须有大局意识，必须坚决执行集团号令，决不允许先斩后奏。加强纪检监察系统性建设，完善惩治和预防腐败制度体系，实现用制度管权管事管人，实现对经营决策和重大事项合规性、公平性、廉洁性的当期监督;结合机构改革，狠抓集团机关工作作风建设，按照“减、简、监”的要求，下放权限，减少审批事项，简化办事流程，加大监督力度，改造提升集团本部的工作效率，带动提升企业的整体管理水平。

——继续打造以“融入、聚力、务实、创新”为核心的现代企业文化。“融入”就是晋能集团要融入山西综改试验区建设和国家综合能源基地建设的大潮中去，为我省经济发展贡献力量;“聚力”就是聚合原煤销集团和国际电力的人员优势、产业优势、文化优势，形成互补共赢，推进煤电和谐发展;“务实”就是要真抓实干、守土有责，扎实推进集团体制机制改革和产业转型升级;“创新”就是要摒弃靠政策吃饭、靠收费管理吃饭的惯性思维，创新发展模式、创新管理模式、创新营销模式、创新服务模式，推动集团与世界500强企业全面接轨。

企业之神、文以铸之，员工之魂，文以化之。百年企业靠文化。打造具有核心竞争力的现代综合能源集团，我们必须要有国际化的眼光、全球化的视野和广博的胸怀，聚合一切正能量，塑造晋能企业文化。2016年，集团企业文化建设要围绕集团VI系统规范使用推广，核心理念普及，综合能源集团社会形象和品牌塑造及安全文化落地四个方面展开。春风化雨，润物无声，精心营造晋能人共同的美好精神家园。

晋能建立大型现代综合能源集团的战略蓝图已经绘就，全面深化体制机制改革的集结号已经吹响，我们要深入贯彻十八届三中全会和省委、省政府及省国资委的指示精神，遵循集团发展战略，紧紧围绕深化改革，强化管理，培育集团核心竞争力，牢记宗旨，不辱使命，以昂扬的精神状态和锐意进取的务实作风，为集团安全发展、转型发展、可持续发展做出新的更大的贡献!

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