平安单位创建工作计划

导读：　平安单位创建工作计划(共9篇)2013年度平安单位创建工作计划山西黎城粉末冶金有限责任公司2013年度创建平安企业工作计划（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把创建平安企业与文明创建结合起来，按照市、县关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案要求进行。（二）创建目标加强全体员工的道德...

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2013年度平安单位创建工作计划
平安单位创建工作计划 第一篇

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年度创建平安企业工作计划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把创建平安企业与文明创建结合起来，按照市、县关于深入开展“平安企业”创建活动的实施方案要求进行。

（二）创建目标

加强全体员工的道德、法制和安全教育，加强企业内部的治安防范和安全管理工作，确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。

（三）创建内容

1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。

成立由董事长为组长的社会治安综合治理和创建平安企业工作领导小组。

平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2.各部门齐抓共管，维护社会稳定。

根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与当地部门保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、部门督办。

3. 做好内部治安和安全防范工作。

认真学习是综治委工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，

勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

（四） 创建要求

1. 加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2. 强化措施、狠抓落实。集团要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3. 常抓不懈、确保成效。各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进企业的长久治安。

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年创建平安企业工作总结

2013年我公司创建平安企业工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照市、县综治委安排部署，以维护社会稳定和促进经济发展及创建平安企业为目标，构建和谐社会。现将我公司2013年创建平安企业工作总结如下：【平安单位创建工作计划】

一、加强组织领导、认真落实责任制

我公司切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导，及时调整了综合治理领导机构人员。董事长为综治工作第一责任人，亲自担任组长，分管领导具体负责，把社会治安综合治理和创建平安企业工作列入单位工作的重要议事日程。领导组定时召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究本单位综治和平安创建工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络，层层签订内部综合治理、创建平安企业责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二、加强宣传教育、增强全员法制意识

一年来，我们大力加强法制教育，不断增强职工遵纪守法的自觉性。全面落实“六五”普法规划，不断丰富宣传教育内容。结合实际，认真制订了年度普法教育计划，一年来开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传多次。重点组织学习了《安全生产法》、《交通法》《消防法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。取得较好的宣传实效。

三、加强内部管理、认真落实各项措施

为了切实加强内部管理，我公司制订了有关规章制度，结合实际制订完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位

工作，我公司定期和不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，实现全年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标，健全和完善台帐建设，确保全系统的安全稳定。

四、加强平安创建工作力度，提高整体防控能力

一年来，我公司继续开展了创建平安企业活动，一是领导重视，认真部署、广泛宣传，增强自觉性，形成人人皆知、个个参与的良好氛围。二是齐抓共管，形成建设合力，并积极开展创建活动，使创建安全文明单位活动不断向纵深发展。三是加大平安创建力度，注意抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，实施长效管理。四是认真开展安全生产月活动。组织开展多次安全生产大检查，发现事故隐患，及时整改到位，确保全系统安全生产无事故。五是认真开展创建平安机关活动，加强法制教育，严格内部治安管理，较好地杜绝了违法违纪现象。平时我们注意加强重点目标的防范，做好防盗防火工作，增强全员安全意识，较好地杜绝了各类事故的发生。

五、检查考核落实有效

2013年，公司综治办对公司、分公司的重要车间、配电室、监控室、炸药库等重要场所进行检查16次，共计查处隐患28项，整改26项，整改率为93%；对不能及时整改的制定了控制措施，安排人员进行监控，每月对检查情况进行考核评比。

2014年的综治、创建平安企业工作，我们要在综治委的领导下，发扬成绩，克服薄弱环节，不断巩固创建成果，开拓进取、努力创建，把综治、平安创建工作不断提高到一个新的水平。

综治办（安全部） 2013年12月21日

山西黎城粉末冶金有限责任公司

2013年上半年平安工作情况总结

半年来，我公司的综治与平安建设工作在上级部门的领导下，以打造“平安企业”为目标，深入推进社会矛盾纠纷化解为重点，进一步加强企业平安创建工作，全面落实综合治理和平安企业创建各项制度，“综合治理”与“平安企业”工作同步抓，一齐上，使我公司的综治与平安创建工作取得了长足的进步。现将我公司半年来综治与“平安企业”建设开展情况总结如下：

一、领导重视，把综治和创建工作摆上位置

1、领导重视，摆上位置。公司党政主要领导作为综治第一责任人，始终围绕综合治理领导目标责任制和构筑“平安企业”这两条主线有条不紊地展开全公司稳定工作，确保矿区平安稳定。年初，公司工作会议之后，立即召开会议，研究我公司全年“综合治理”与“平安企业”工作，布置了2013年我公升平安创建工作任务，与各分公司负责人签定了责任书，实现了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，为综治与平安建设工作顺利开展奠定了良好基础。

2、定期听取汇报，及时指导工作。公司定期或不定期听取分公司综治、平安建设工作开展情况的汇报，及时解决有关问题，并对下一步工作进行安排，掌握工作开展状况，为确保全公司稳定奠定了基础。

二、真抓实干，全面落实综合治理和平安建设工作各项措施

1、抓部门协调，提高综治和平安建设中心的合力。年初以来，公司召集综治办、派出所等成员单位负责人，就“平安企业”的创建工作，召开会议，要求各职能部门要相互沟通、相互协作、齐抓共管，努力在创建活动中提高公司综治和平安建设中心的合力。在具体分工中，以公司综治办为主线牵头，以派出所为依托重点开展工作，使平安创建工作有序进行。

2、深入开展矛盾纠纷和排查工作。建立起快速、高效的信息反馈机制，着力解决矛盾纠纷的早发现、早控制问题，立足抓小、抓早、抓苗头。切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。对公司内排查出的安全隐患，登记造册，做到心中有数，把可能出现的信访苗头

2013年度平安单位创建工作计划
平安单位创建工作计划 第二篇

2013年度平安单位创建工作计划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安创建与文明创建结合起来，按照省委、省政府和省教育厅关于社会治安综合治理和平安单位创建的要求进行。

（二）创建目标

加强全体员工的道德、法制、和国家安全教育，加强企业内部的治安防范和安全管理工作，确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。

（三）创建内容

1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。

成立由董事长和集团主任任组长的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组。

平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2.各部门齐抓共管，维护社会稳定。

根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与社区公安、城管、交管、居委会保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、办公室督办。

3. 做好内部治安和安全防范工作。

认真学习全省综治工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

（四） 创建要求

1. 加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2. 强化措施、狠抓落实。集团要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3. 常抓不懈、确保成效。各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进企业的长久治安。

2012年平安创建工作总结

2012年我公司平安创建工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照县政法委安排部署，以维护社会稳定和促进经济发展及创建安全文明单位为目标，构建和谐社会。现将我公司2012年平安创建工作总结如下：

一、加强组织领导、认真落实责任制。

我公司切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导，及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人，亲自担任组长，分管领导具体负责，把社会治安综合治理和平安创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导组每季召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究本单位综治和平安创建工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络，层层签订内部综合治理、平安创建责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二、加强宣传教育、增强全员法制意识。

一年来，我们大力加强法制教育，不断增强职工遵纪守法的自觉性。全面落实“六五”普法规划，不断丰富宣传教育内容。结合实际，认真制订了年度普法教育计划，一年来开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传多次。重点组织学习了《安全生产法》、《交通法》《消防法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。取得较好的宣传实效。

三、加强内部管理、认真落实各项措施。

为了切实加强内部管理，我公司制订了有关规章制度，结合实际制订完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度，做好对重点部位人防、物防、技防措施落实到位工作，我公司定期和不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，实现全年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标，健全和完善台帐建设，确保全系统的安全稳定。

四、加强平安创建工作力度，提高整体防控能力。

一年来，我公司继续开展了平安创建活动，一是领导重视，认真部署、广泛宣传，增强自觉性，形成人人皆知、个个参与的良好氛围。二是齐抓共管，形成建设合力，并积极开展创建活动，使创建安全文明单位活动不断向纵深发展。三是加大平安创建力度，注意抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，实施长效管理。四是认真开展安全生产月活动。组织开展多次安全生产大检查，发现事故隐患，及时整改到位，确保全系统安全生产无事故。五是认真开展创建平安机关活动，加强法制教育，严格内部治安管理，较好地杜绝了违法违纪现象。平时我们注意加强重点目标的防范，做好防盗防火工作，增强全员安全意识，较好地杜绝了各类事故的发生。

2013年的综治、平安创建工作，我们要在县政法委的领导下，发扬成绩，克服薄弱环节，不断巩固创建成果，开拓进取、努力创建，把综治、平安创建工作不断提高到一个新的水平。

平安单位创建工作计划
平安单位创建工作计划 第三篇

团县委平安单位创建工作计划

为认真贯彻落实县委县政府《关于在开展新一轮平安睢宁建设的实施意见》，切实做好本单位的综合治理工作，确保单位内部安全，不发生事故，为经济发展和社会稳定做出积极的贡献，创建一个“平安单位”，结合单位实际，制定本计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强对社会治安综合治理工作的指导，按照县综治委的统一部署和要求，围绕构建和睢宁、实现跨越发展目标，从共青团工作的实际出发，切实发挥党的后备军的作用，积极参加社会治安综合治理，为改进社会管理，保持良好的社会秩序，全面建设小康社会而努力奋斗。

二、具体措施

（一）提高认识，加强领导

为加强对社会治安综合治理工作的领导，团县委成立了综合治理工作领导小组，书记金永超任组长，副书记熊瑛、王政为副组长，陈静、杨栋良、谭超英、肖童为小组成员，同时，领导小组下设办公室，陈静兼任办公室主任，具体负责社会治安综合治理工作的指导、协调、督促、检查及日常工作；二是根据《睢宁县2011年社会治安综合治理目标管

理责任书》要求，结合本部门实际，以保证此项工作顺利开展。

（二）建章立制，切实做好单位内部治安防范工作

1、不断完善领导负责制。领导小组设办公室，开展创平安活动工作，负责把本单位的社会治安综合治理工作落到实处，做到人员、机构落实，认真安排部署好社会治安综合治理、创“平安单位”工作，做到有计划、有检查、有总结。

2、建立健全责任制。按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，认真做好单位内部的社会治安和安全工作，书记是创“平安单位”第一责任人，分管领导为直接责任人。

3、完善请示制度。做到半年和年终有书面总结，重大治安案件和突发事件及时请示报告，做到特事特报。

4、完善会议制度。坚持每季度召开一次例会，分析社会治安形势，根据“综治”工作、创“平安单位”新形势，部署和进行“综治”教育工作，采取开职工会、座谈会、工作总结会、重大节日前开会等形式进行“社会治安防范工作”教育。杜绝本系统、本单位干部职工、家属子女参与邪教等非法组织和黄、赌、毒等危害社会治安秩序的案件发生。

5、有针对性、创造性地开展本单位的“综治”、创“平安单位”工作，掌握本单位综治工作的进展情况。

6、认真做好普法工作，随时进行法制教育，开展经常性的思想政治工作，及时化解各种矛盾，保证机关内部的团结和邻里和睦相处。

7、加强对本单位家属子女和青少年的法制教育和道德教育，对违法青少年有帮教措施，加强对单位值班人员的教育引导，使之明确责任、严守岗位，切实做好值班工作，树立安全意识，不发生任何事故。

二〇一一三月二十日

平安企业创建工作计划
平安单位创建工作计划 第四篇

东方离合器公司“平安企业”创建工作计划

为进一步推进企业在平安创建中的作用，加强平安创建工作力度，结合我公司实际情况特制定本创安工作计划，参照本工作计划，抓好落实：【平安单位创建工作计划】

一、企业管理者高度重视社会治安综合治理工作，把“平安企业”创建活动纳入重要议事日程，真抓实做，各项管理措施落实到位。

1、切实把创建活动纳入综合治理目标管理之中，有部署、有检查、有总结。

2、制定创建活动实施方案，每年度领导班子召开专题会议，研究落实创建工作。

3、组织召开全体职工大会，动员职工积极参与创建活动，从车间到班组，层层抓落实。

4、创建活动各种软件资料有记载。

5、本年度领导班子成员没有违法、违纪及治安处罚的。

二、坚持依法治企，加强企业管理，落实安全生产责任制，严格按照安全生产规程操作，企业安全生产保障措施得力，防止出现安全生产责任事故。

1、企业安全生产组织机构健全，职责分工明确。

2、安全生产岗位责任制完善，事故应急救援预警可操作性强。

3、按国家规定安全生产资金及设施投入到位。

4、严格财务管理制度，按时纳税。

三、落实各项管理措施，加强企业安全防范，保护企业利益不受任何损失，达到社会效益、经济效益双赢。

1、落实领导责任制，层层抓落实，建立责任追究制。

2、依法经营，健全制度，实行规范化管理。

3、落实“人防、技防、物防”措施，做到“三防”（防火、防盗、防事故）、“五无”（无刑事案件、无治安案件、无内部人员犯罪、

无群体上访、无邪教习练者）。

4、消防灭火器材齐全，明确责任人，对高温、高压、易燃易爆等危险品、原料及产品严格管理、杜绝安全事故。

5、严格企业内部管理，单位值班要安排年富力强、责任心强的人员上岗。

6、安全检查到位，重大危险源监控措施完善，事故处理坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故的责任和有关领导未受到处理不放过、事故隐患未排除不放过、广大职工未受到教育不放过。）

7、生产技术工艺先进、设备设施符合国家规定标准，严禁使用淘汰的工艺设备。

9、企业无重伤和死亡事件，不出现灾害事故和环境污染。

四、加强企业职工思想道德教育和遵纪守法教育，职工法律意识、爱岗敬业精神、集体主义观念得到增强，发挥工人阶级主人翁精神，多为企业做贡献。

1、在职工中开展以思想道德素质教育、法制教育和爱岗敬业为主题的宣传教育活动，每年度不少于4次。

2、教育职工不参与封建迷信活动，杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

3、年度内职工队伍中不出现违法犯罪的。

五、充分发挥职工代表大会的作用，广泛征询职工的意见，关心职工的疾苦，体贴职工生活，使职工合法权益得到保障。

每季度召开一次职工代表大会，每年召开一次职工大会，经常对职工进行安全教育、法制教育。

六、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，对矛盾纠纷不回避、不推诿，积极化解不安定因素。

1、企业矛盾纠纷排查调处工作有专人负责，做到有矛盾及时排查及时化解。

2、企业全年不出现到市、去省、进京群体访事件。

3、把矛盾纠纷解决在萌芽状态，做到“小事不出车间班组、大事

不出企业内部”。

七、在职工中开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，表彰先进人物、先进事迹、大力弘扬正气，促进企业蓬勃发展。

1、积极组织职工开展各种文化娱乐和公益义务活动，弘扬正气，寓教于乐。

2、讲奉献、讲文明、讲诚信，树立企业形象。

3、美化、绿化厂区，保持整洁环境。

2016年平安单位建设工作计划
平安单位创建工作计划 第五篇

2016年平安单位建设工作计划

为认真贯彻党的xx大精神，全面践行xxxx重要思想和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和规范的法治环境，落实xx区委、政府下达的社会治安综合治理责任书的各项目标要求，确保中心平安单位建设工作顺利开展，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕为大局服务、为人民司法工作主题，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以争创市级精神文明单位为目标，加大创建力度，提升创建水平，创造一个团结和谐、公正高效、环境优美、卫生整洁的工作生活环境。

三、2012年创建平安单位工作目标【平安单位创建工作计划】

加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政，加强中心的治安综合治理工作。创建平安单位如下：

四无：

（1）实现无可防性重特大刑事案件；

（2）无重大刑事犯罪；

（3）无重大安全生产、火灾和交通事故；

（4）无在全系统有影响的恶性案件；

两好：

（1）防范队伍好，防范措施好，安全设施好，治安秩序好；

（2）内部干部职工队伍稳定，不发生群体性上访、闹事事件；

四、加强组织领导

要把创建平安单位活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好，纳入中心的总体规划，纳入领导班子的重要议事日程，加强对创建工作的领导。成立平安单位创建工作领导小组，由宁俊芹主任任组长，王小梅副主任副组长，徐方远、王晓红、高蓉蓉、胡金妹任成员。领导小组下设办公室，负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由徐方远担任。

五、创建主要内容和工作措施：

1、提高思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，牢固树立和认真实践积极的稳定观、科学的发展观和正确的政绩观，明确发展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓发展的思想认识。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建设的实效。

2、依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为质检工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害市场秩序的犯罪活动，使人民的基本权力和基本的生产经营秩序得到更有效的保障。

3、打防并举，设立投诉电话，及时处理群众关心得问题，做好矛盾排查工作，提高工作效率，充分发挥执法监督职能，深化政务公开，全力做好监督检查工作促安定、保稳定。

4、加强法制宣传，深入开展普法工作。进一步整合宣传资源，加大创建工作的宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，切实抓好领导干部、办事人员等重点对象的学法用法和法制宣传教育工作，全面提高干部职工的素质。

５、建立健全平安单位创建工作制度

必要的制度是创建工作的关键。因此，必须制订相应的各种制度，如年度目标管理计划，工作责任制度、第一责任人制度、直接责任人制度、综治办公室工作制度、安全文明创建系列制度、门卫管理制度，综治考核、奖惩制度等，以制度促进创建工作。

2016乡镇平安创建工作计划
平安单位创建工作计划 第六篇

范文一：乡镇平安创建工作计划

为巩固我乡平安创建成果，提升平安建设水平，夯实平安建设基础，不断深化平安大洲建设，为全乡经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境，现结合我乡实际，制订本计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕深化“平安大洲”建设主题，以群众对社会平安的需求为导向，坚持健全制度和落实责任相结合，强化服务和规范管理相结合，源头预防和重点整治相结合，深入开展平安创建活动，充分调动广大群众参与平安创建工作的积极性、主动性和创造性，形成自下而上、从小到大，层层创建、逐级推动的平安建设创建体系，以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安，为全乡经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进基层平安创建。年内力争实现全乡80%的村、100%的单位达到创建标准，努力推动全乡平安建设再上新台阶。

全乡平安创建工作按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则实施，具体创建标准是：

1、社会大局稳定。矛盾纠纷排查调处机制健全，社会矛盾得到有效化解，缠访、闹访和群体性上访事件得到有效控制。辖区内矛盾纠纷排查率、调处率均达到100%，调成率达到98%以上；无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案。

2、治安状况良好。治安防控体系全面落实，防控措施落实，八类主要案件、多发性侵财案件得到有效控制。村、辖区单位刑事治安案件在可控范围（辖区内人口在2000人以上的村刑事案件发案不超过1起，治安案件控制在4起以内；2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以内）。禁毒工作成效显著，无新滋生吸毒人员，无种毒、贩毒、制毒违法犯罪活动。

3、社会公共安全。群防群治队伍管理规范，装备、经费落实，作用发挥好。辖区内无黄赌毒现象、无非法宗教和邪教组织活动；无火灾事故、道路交通和重大安全事故发生。各类突发事件应急预案健全完善，公共安全事件、紧急突发事件的风险管控水平明显提高，群众的安全感和满意度达95%以上。

4、法治环境优化。公民道德和法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90％以上。农村家庭成员学法用法、依法维权，男女平等、尊老爱幼，邻里和睦、文明居住，崇尚科学、反对迷信，勤俭节约、爱护环境，做到无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无家庭暴力、无犯罪。

5、社会管理规范。社会服务管理基层基础平台作用发挥良好，解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。乡社会服务管理中心和村级社会服务管理工作站健全完善，规范运行；实有人口网格化管理全面推行，流动人口及特殊人群底数清、情况明，管理服务措施到位；刑释解教、社区矫正等重点人群无脱管、漏控、重新违法犯罪等现象。

三、具体措施

1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它单位（站所）协同参与的调解机制，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。各村要按照“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，乡村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。要建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月信访接待日制度，即乡综治办、司法所及包村挂点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。

2、综合施策，集中处理信访积案。以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，并建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，实行台账管理，挂牌销号。各村、各单位要以“三无”（无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案）村、单位创建活动为抓手，坚持原则性和灵活性相结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，因案施策化解信访积案，要注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题，努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。

3、整合资源，不断夯实基层基础。各村、各单位要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作流程，配齐配强人员，落实保障待遇。对与人民群众利益密切相关的事项，要通过“四议两公开”工作法，广泛征求党员、干部、群众意见，增强决策透明度和公众参与度。要落实重大决策社会稳定风险评估制度，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，凡是与广大群众切身利益密切相关、容易引发不稳定因素的重大决策，都要组织开展社会稳定风险评估，努力提高乡村依法行政和服务群众的水平，防止因行政不作为、乱作为侵害群众利益引发群体性事件。由综治办牵头负责，抓好以综治委、视频监控室、矛盾纠纷调解为主的社会服务管理规范运行；由财政所牵头负责，抓好便民服务中心规范运行，整合各项职能，实现集中办公，一条龙服务，一揽子解决。

4、加大投入，健全完善防控体系。乡综治办要健全完善制度，加强监督检查，确保乡视频监控中心职能作用的充分发挥，切实提升社会治安防控水平。各村各单位要加大资金投入力度，尽可能在办公区域、住宅小区、交通要道架设视频监控设施，切实加强对社会面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间；学校要切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制；企事业单位要切实加强农村安全生产管理，严防各类安全事故的发生。由乡综治办协调，派出所、司法所指导，以乡治安联防大队成员为骨干，在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用，加强教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动职能作用有效发挥。各村要切实落实十户联防值班巡逻制度，人防物防技防并举、自防专防群防结合，确保消除治安死角，提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力，不断提升人民群众的安全感和满意度。

5、突出重点，深入开展专项整治。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度，增强打击整治实效，要紧紧扭住针对乡村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。乡综治办、派出所要紧密配合，大力深化反邪教斗争，加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动，切实增强广大干部群众的识邪防邪意识，最大限度挤压邪教组织活动空间，铲除邪教滋生土壤。

6、强化服务，着力保障民本民生。要牢固树立富民与安民共进的理念，自觉把群众的平安需求作为努力方向，要着力解决影响群众生产生活的深层次矛盾，把改善和保障民生作为治本之策。各村各单位要突出重点人群服务管理，加强流动人口的摸排登记和服务管理工作，切实做到情况清、底子明。特别要针对刑释解教人员、社区矫正人员、不良行为青少年、涉邪教人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群，大力实施矫正、回归、关爱、转化、康复“五大行动”，进一步建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。要落实刑释解教人员必接必送和安置帮教制度，提高服务管理水平。要加强对社会闲散人员、不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理，使他们遵纪守法，与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人，努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。乡民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务，提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作，切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度，按季发放孤儿基本生活费，落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作，切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。

四、工作要求

1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村各单位要充分利用各类法制宣传日和开展群众性文体活动的有利时机，通过组织文艺演出、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式，深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“民主法治示范村”、“诚信守法示范企业”、“执法示范窗口单位”等创建为抓手，扎实开展普法宣传教育活动，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。

2、抓领导，工作任务落实到位。为加强平安创建工作的组织领导，成立大洲乡平安创建工作领导小组，由乡党委书记任组长，政府乡长、乡人大主席任副组长，其他分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，乡综治办主任任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报，及时研究部署下一步工作，协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象。

3、抓督导，工作措施落实到位。乡综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评，并限期落实整改。

4、抓示范，工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。

5、抓奖惩，工作目标落实到位。为确保创建活动各项目标任务落到实处，乡党委、政府将进一步建立健全考评机制，完善考核办法，年终进行考评，并将考核考评结果与工资报酬挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安村（单位）”“平安小区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的，予以命名；对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村（单位）予以黄牌警告；对因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村（单位）实行“一票否决”，并严肃追究其村（单位）主要负责人和有关人员的责任。

范文二：乡镇平安创建工作计划

为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作，特制定我镇2016年度平安乡镇创建工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“******”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“******”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理；有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

四、平安建设考核验收

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分（含95分）以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“******”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件（包括有影响的黄赌毒事件）或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件（含重大治安事故）和可防性案件的发案案件（含重大治安事故）可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题（事故）；有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

9、因领导不重视，分管责任人专工作不力，综合治理措施不落实，造成本责任区治安秩序混乱，被评为全镇后三名的给予批评。

范文三：乡镇平安创建工作计划

为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作，维护改革发展稳定的大局，特制定20ｘｘ年全乡社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针，继续在抓重点、求突破、创特色、有亮点、见成效上下功夫，着力寻求适合新形势下维护全乡社会稳定，促进社会治安根本好转的新方法和新途径，尽快建成平安金石，为实施“135”发展战略提供良好的外部环境。

二、目标任务

20ｘｘ年平安创建的总目标是：力求全乡刑事发案总数、可防性案件稳中有降，八类案件和刑事案件侦破率明显提高；群体事件、越访、集访问题明显减少，不发生因矛盾激化导致民转刑、民转凶案件和非正常死亡，社会治安形势明显好转。通过一年的努力，确保我乡平安村（社区）、单位、平安校园、平安户达到95％，实现平安乡达标。

20ｘｘ年社会治安综合治理及平安创建的总任务是：建立矛盾纠纷“大调解”机制，建立并完善打防控一体化的“大防范”格局，深入开展严打整治斗争，全力维护社会稳定，进一步夯实基层基础工作，搞好基层综治创建工作的规范化建设，为全乡经济的跨越发展提供有力的法治保障和良好的外部环境。

三、工作措施及要求

1、坚持严打整治方针，切实维护全乡社会政治稳定。

2、建立和完善大调解机制，积极预防和妥善处置群体性事件。

各基层党组织要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，进一步畅通民意表达渠道，加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”工作机制，筑牢维护稳定的第一道防线。充分发挥我乡成立党委分管领导挂帅、综治委牵头组织、派出所等有关单位参加的社会矛盾纠纷排查调处，村（居）民委员会在继续发挥基层调委会作用的基础上，充实和完善农村十户一个调解员和矛盾纠纷信息员队伍。按照“排查走在调解前，调解走在激化前”的要求，坚持排查在先，发现问题在先，在落实定期排查的基础上，加强经常性、随机性排查，及时掌握和处理苗头性、倾向性问题，努力使排查调处工作走上制度化、经常化轨道。坚持统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中，各村（居）、单位要认真建立处置突发性事件的预案，妥善处理和解决各类现实问题和其他社会不安定因素，及时制止事态发生、蔓延和扩大，实现处置的最佳效果。

3、认真落实“以防为主、重在治本”的工作原则，全力构建打防控一体化的“大防范”格局。

推进农村的治安防范。在6月份前全面推进契约式联保联防，年内按要求壮大专职防范队伍。加强夜间巡逻防范工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，不断加大乡、村、各单位的防范力度。农村实行十户联防的做法，在原有义务防范的基础上，不断增加防范覆盖面。

切实加大预防青少年犯罪的工作。针对在校生违法犯罪突出这一实际，健全预防青少年违法犯罪的组织机构和工作机制。认真开展预防青少年犯罪的宣传发动工作，年内仍然将工作重点放在平安校园的创建上面，主动组织相关单位对校园周边治安秩序进行整治，进一步优化教书育人的外部环境。按照“谁主管、谁负责”的原则，教育行政部门及各学校要加强内部教育管理，充分发挥法制设立专门的法制宣传橱窗和阵地，每季度至少出一期板报。各学校要积极协助公安、卫生、消防等部门做好学生的安全教育和管理。教育行政部门要对各学校落实安全防范措施的情况进行督查，并及时向乡综治办反馈。

20ｘｘ年，各村（社区）、单位防范工作要出经验、有亮点。要培植典型，并推广成功经验，推动防范工作再上新水平。

4、强化治安管理，切实搞好各项基础工作。

进一步明确村（社区）主任及驻乡民警在治安和稳定中所承担落实考核奖惩措施，扎实推进基层基础工作。要将暂住人口、流动人口的管理放在重要位置。各村（社区）要明确专人，开展流动暂住人口的管理工作，力求登记率达90％以上，发证率达到95％，房屋出租户治安责任书签订率达ｘｘ0％。同时要普遍建立治安信息联络员制度，使暂住、流动人口的管理工作逐步走上规范化。对未登记的流动、暂住人口在市区作案造成严重后果的，对相关单位及负责人实行倒查，并与奖惩挂钩。加强流动暂住人口管理的新经验，注重把管理、教育、服务紧密结合起来，引导人口有序流动，保护流动、暂住人口的合法权益，提高流动暂住人口素质，预防和减少犯罪。

加强刑释解教人员的安置帮教工作。做好刑释解教人员的回归衔接工作，重点是做好有可能重新违法犯罪人员的防范管理和帮教工作，要发动社会各方面力量共同帮教，努力减少重新犯罪。要维护刑释解教人员的各种合法权益，帮助他们解决暂时的生活困难，广开就业渠道，鼓励自谋职业，对吸纳安置刑释解教人员达到一定比例的企业给予政策优惠。同时采取措施，做好管制、缓刑、剥夺政治权利、假释有及保外就医人员的管理、教育和改造工作。

继续加大对场所行业的管理力度，派出所及相关综治委成员单位要充分发挥职能作用，切实加大对场所行业的管理力度，既各负其职，又互相配合，发挥综合治理的整治效能。在治安管理、经营管理、卫生管理、市容管理的各个环节都要严格把关，管理到位。公共娱乐服务场所发生严重的影响较大的刑事案件，群众反映强烈的，要追究相关管理部门及责任人的责任，取消相关单位个人评先受奖的资格。

5、切实加强工作的制度建设和规范化建设。

加强基层制度建设。坚持综治、平安创建领导小组例会制度并有记录；坚持综治创建工作的月报制度；坚持矛盾纠纷的月排查上报制度。各综治委成员单位衽年度述职制度和重大信息上报制度。

要加强信息调研和宣传工作，不断探索和总结综治创建工作。各基层单位至少要有一篇有价值的信息或经验上报，并通过各种新闻媒体等及时充分地宣传平安创建工作。制度建设、规范化建设及调研宣传工作的情况一并纳入综合治理的半年和年终考核。

6、突出重点，强化对综治、创建工作的考核。

严格科学的检查考核是推动基层综治和创建工作的有效途径和必要手段。按照省、市、县对平安创建工作的总体要求，结合2016年工作实际，20ｘｘ年除将继续加强对刑事发案尤其是可防性案件的考核外，通过增加分值，突出对由矛盾纠纷引发民转凶、民转刑案件及非正常死亡的考核；突出对进京去省去市去县集访和群体事件的考核；突出对八大类案件、被媒体曝光的治安问题的考核；突出对在校学生违突出对基层基础工作的考核；突出对群众治安满意度及安全感的考核等。

在严格考核的同时，客观、公正地实施表彰奖励、执行一票否决权制和黄牌警告、末位警示制度，对被一票否决、黄牌警告、末位警示的单位，做好跟踪督查工作，确保整改效果。

20ｘｘ年社会综合治理及平安创建工作，面临的任务十分繁重，要求很高，我们要以高度的责任感和勇争一流的工作姿态，在乡党委、政府和上级综治部门的领导下，奋发努力，积极进取，为我镇社会综合治理和平安创建工作跨入全区先进行列而努力奋斗。

2016交通局创建平安单位工作方案
平安单位创建工作计划 第七篇

根据市委、市政府有关文件精神要求，结合本单位实际，现就创建“平安单位”提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，积极推动社会治安综合治理工作和安全生产工作的深入开展，进一步加强机关安全防范，维护社会稳定，营造长期和谐的社会环境，通过创建“平安单位”，推进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二、方法步骤

整个创建活动分为动员、实施、2个阶段进行。

（一）动员阶段（6月至7月）

1、建立机构，加强领导。为加强对创建“平安单位”活动的组织领导，及时调整因人事变动造成的领导组成员变化，调整为由局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的市交通运输局创建“平安单位”活动领导小组，下设办公室在局办公室，负责日常工作。

2、开展动员，落实责任。及时召开动员大会，使干部职工进一步明确创建“平安单位”的指导思想、目的意义、工作目标、方法步骤和工作要求，将创建职责任务落到实处。

（二）实施阶段（8月至9月）

1、完善体系。进一步完善内部管理和基层单位、个体运输户“三个整体联动防范体系”，健全考评、责任、监督“三个工作机制”，完善督察、通报、举报“三个制度”，形成行之有效的工作机制。

2、夯实基础。要在建立整体联动防范体系的基础上，按照建设“平安单位”的要求，建立和规范创建活动的痕迹管理，全面提升市局机关创建工作的规范化、科学化管理水平，做到有机构、有牌子、有人员、有经费、有制度、有台帐“六个有”。

三、工作要求

（一）齐抓共管，形成合力。创建领导小组要加强对创建“平安单位”的组织、协调、指导和督查工作；领导小组办公室要加强基础业务规范管理工作；机关服务中心要加强对门卫、食堂、租房户等监督和管理，强化安全意识；各科室要加强对所属人员的教育、监督和管理，努力形成统一领导，分工负责，密切配合，广泛参与，协调发展，整体推进的良好局面。

（二）落实责任，明确奖惩。要认真落实维护社会稳定工作责任制，层层签订责任状，把创建“平安单位”的各项措施落实到科室、落实到个人，确保创建活动取得实效。建立严格的考核奖惩机制，把创建“平安单位”的成效作为检验各科室工作成效的重要依据之一。对创建活动中成绩突出的科室和个人，局党组将进行表彰奖励；对工作不力，问题突出的科室，要追究责任人的责任。

2015文明单位创建工作计划
平安单位创建工作计划 第八篇

文明单位创建工作计划（一）

20**年，在县委县政府及县文明办的亲切关怀和精心指导下，我们要以创建活动为载体，按照科学发展观的要求，坚持与时俱进，突出依法理财，全面发挥社会主义物质文明、政治文明和精神文明的示范作用，全面推进本局的改革和发展，特制订20**局文明单位创建工作安排：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八精神，贯彻落实科学发展观，以“省级文明单位标准”为依据，以“培育机关文化，建设和谐机关”为主题，以服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，以文明科室、文明窗口、文明标兵创建为基础，强化责任、诚信为民、规范服务，着力提升全局科学理财、民主施政、依法行政、高效为政、清廉从政能力，贴近中心抓创建，贴近时代上水平，贴近群众办实事，塑造财政新形象。

二、创建目标

按照新时期财政工作指导思想和目标要求，建立一支思想过硬、政治合格、作风正派、能征善管、勤政廉政的理财队伍；创建一个“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”和谐机关，全局干部职工素质进一步提高，服务意识和服务能力进一步增强，全局形象进一步改善，工作效能进一步提高，为新乡城市文明创建做出贡献。

三、具体措施

（一）领导班子坚强有力

一是坚持分工负责制度。加强对文明单位创建工作的领导，做到创建工作有目标、有计划、有要求、有措施，做到组织、制度、活动、经费“四落实”。班子团结，民主作风好；开拓进取，创新意识强；决策科学，领导艺术高；措施扎实，创建氛围浓。

二是坚持中心组学习制度。要把中国特色社会主义理论和党的路线方针政策作为学习重点，有计划、有内容、有交流、有讲评，每年学习不少于12次，出勤率不低于90%.

三是坚持领导干部带头上党课。党员领导干部要从严自律，坚定信念，自觉参加组织生活，带头为党员上党课。

四是坚持联系群众制度。经常深入基层调查研究，了解基层真实情况，做好指导和服务工作。切实转变机关作风，带头开展帮困结对献爱心活动。

五是领导班子争创优秀。领导班子思想解放，锐意进取，勤政廉洁，以身作则。坚持和完善民主集中制，积极推行党务分开、政务公开，建立健全各项民主管理制度，广泛听取群众意见，自觉接受监督，党群关系、干群关系和谐。

（二）勤政廉洁风清气正

一是落实廉政教育制度。严格执行党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定，坚持党员领导干部参加民主生活会。廉政教育经常化、制度化，做到有计划、有内容、有效果。领导干部定期述职述廉，组织生活制度落实，党内监督措施到位。

二是落实内部管理制度。在切实贯彻好局现有管理制度的同时，要根据形势发展的新要求和工作新任务，进一步完善内部管理制度，着力构建内控体系，强化内部监督机制。

三是落实廉政文化建设。积极开展廉政教育，大力加强机关廉政文化建设。积极开展“廉政文化进机关”活动，营造符合机关特点、群众喜闻乐见的机关廉政文化体系和氛围。

四是落实社会监督机制。通过聘请监督员、征求基层单位和服务对象意见、开展满意度测评等方式，自觉接受社会各方面的监督。认真对待基层群众的意见，做到投诉有反馈，整改有措施，落实有成效。

五是落实党纪政纪规定。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力打造一支想办事、能干事、不出事的干部队伍。对违反廉政纪律、触犯党纪国法的案件，严肃查处，绝不姑息。

（三）崇尚文化办公文明

一是弘扬机关文化。深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、城市精神、市民文明公约及文明礼仪等教育。建设具有机关特色和内涵的机关文化，增强机关凝聚力。广泛开展各类文化、体育、健身活动，丰富机关干部职工业余生活。

二是注重教育培训。组织全局干部职工学习《公民道德行为规范》，不断培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。全面加大干部职工的教育培训力度。在对机关干部的教育培训中，要把公务礼仪、服务礼仪作为岗位培训的重要内容，做到有组织、有计划、有阵地、有活动、有考核，机关干部培训率达100%。

三是注重习惯养成。全局人员、尤其是机关干部要带头做到仪容整洁、仪表端庄。公务接待礼貌耐心，言行举止文明得体，公务用语一律使用普通话。机关内部的告示牌、指示牌、名称牌、留言牌等标志齐全，设置醒目，用字准确，规范美观。

（四）环境优美安全有序

一是强化社会责任。以促进人与自然和谐发展为目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力开展创建节约型机关活动，坚持用电、用水、用纸等方面履行节约的管理制度，不断增强全局机关干部职工的节能、环保意识。

二是服务设施健全。窗口单位要彰显人性化服务，在服务区内设置桌椅、饮用水、书写工具等便民设施和用品，保持整洁，及时补充。

三是卫生制度齐全。深入开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，经常开展卫生评比活动，做到办公室窗明几净，物品摆放统一有序，会议室等公共场所禁止吸烟，绿化整洁，环境优美。

四是安全制度落实。坚持贯彻安全保卫责任制，落实防盗、防火、防失密措施。定期开展大楼安全、保卫综合检查，责任制与防范网络健全，治安状况良好。

（五）依法行政规范高效

一是深化体制改革。坚持科学、民主、依法办事，防止机关职能越位、缺位、不到位。深化“综合公开”，公开办事程序、办事标准、办事结果。

二是加强制度建设。全面落实工作责任制、目标责任制和责任追究制，继续深化服务承诺制、限时办结制、首问负责制和窗口部门一次性告知制等制度。

三是加强诚信建设。不断增强全局干部职工的诚信意识。将诚信建设要求纳入机关服务标准和行为规范中，以依法行政、纠正不正之风为着力点，切实抓好政务诚信。逐步完善以机关为主体和电子政务为基础的政务公开体系。严格避免滥用职权、以权谋私、有法不依、执法不严等问题，树立机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力。

四是推进电子政务。不断完善电子账务系统，充分利用内部局域网与外网实现信息共享；积极参与、促进部门之间信息交流；认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，利用新乡市、县政府网对外发布信息，方便基层、服务群众。

五是畅通投诉渠道。畅通机关服务、咨询、投诉热线电话和电子信箱，形成有效的社会监督制度。努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查实必处。

（六）创建活动不断深化

一是深化创建。积极开展文明股室、文明财政所、文明岗位创建活动，把文明单位的要求落实到股室（中心）、落实到岗位、落实到个人。经常性地开展各类适合本部门特点的群众性创建活动，不断提高全局干部职工的文明素质。

二是典型引路。及时发现和总结、大力宣扬业务能手、劳动模范、文明标兵、示范窗口等先进个人和岗位的先进事迹，以点带面，推进文明单位创建活动的深入开展。

三是继续深入开展学习型单位建设、学习道德模范和身边好人活动、优质服务活动、我们的节日和道德经典诵读活动。开展文明餐桌行动、各类文化体育活动，继续开展文明单位结对帮扶农村创建活动，积极履行社会责任，热心支持社会公益事业，开展扶贫助残等“送温暖、献爱心”活动。

四是总结提高。根据文明单位创建要求，加强基础工作。加强文明创建台账的归纳、总结作用。创新工作思路，提高创建实效。经常研究文明单位创建工作的新情况，总结新经验，不断提升文明单位创建水平。

文明单位创建工作计划（二）

为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进公司各项工作发展的良好氛围，力争达到文明单位的水平，按照***江西分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定***年创建工作计划。

一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。

1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。

2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。

3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。(

4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。

5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。

二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。

1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。

2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。

1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。

2、做好理论武装工作，开展好形势任务教育。企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，结合公司即将开展的“更新观念、和谐发展”大讨论活动，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。

3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题；提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力！

4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动；充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量，力争在三大电力报和省以上报刊上稿有所突破。

四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平

1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。

2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。积极介绍我党艰苦创业、清正廉洁的优秀人物和典型事件。举行廉洁宣誓、廉洁承诺，开展反腐倡廉主题教育。严格禁止党员干部赌博活动。要积极组织学习，贯彻《实施纲要》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》、筑牢反腐倡廉的防火墙，积极开展“廉洁清风进家园”系列活动，在全公司干部、员工家属中形成浓厚的好风气，让歪风邪气在我公司没有存在的空间。

3、严格实施“三重一大”决策公开化，积极推进企务公开和民主管理工作。公司二级、三级机构都要推行民主管理、民主决策、民主监督，使企务公开工作要横向到边、纵向到底。严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。

五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。

1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

2、公司团委要积极探索并建立健全团的主题意识教育长效工作机制。

团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高（高素质）三能（能说、能写、能干），充分调动广大青年人的积极性。

文明单位创建工作计划（三）

xx乡政府自开展文明单位创建活动以来，在上级的正确领导下，深入贯彻《xx省文明单位建设条例》及上级有关文件精神，提高对文明单位建设的重视程度和创建文明单位工作力度。乡工会、共青团、妇联等部门把各自开展的工作和创建文明单位活动结合起来，齐抓共管，形成合力，取得了新的成绩，现将具体工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，扎实开展创建工作。

机关全体参与到创建活动中来。认真学习贯彻实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策。将文明单位创建工作摆上重要日程，成立了太平沟乡文明单位建设领导小组，制定了详细的工作计划和保证措施。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，廉洁务实，以身作则。乡党委、乡政府将创建活动所需资金列入了财政预算和财务计划。同时，加大资金投入力度，及时拨款、专款专用。积极开展了军民共建，拥军优属活动，每年“八一”建军节、“十一”国庆节等重大节日都到辖区内的部队、兴东边防派出所、兴东艇队、兴东哨所等单位，及各军属退伍军人家中慰问。另外，也经常和部队官兵开展各种文体活动。

二、深入开展思想教育，树立良好道德风尚。

切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论，基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作。深入开展形式任务教育，以兴东村“德政碑”、太平沟村“仇倭石”为爱国主义教育基地，组织机关干部进行爱国主义现场会，引导广大干部树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。建立健全各种学习制度。开展各种学习，教育活动，特别重视对青年机关干部的思想道德教育。在全单位形成了积极进取、奋发向上的气氛。

三、转变学习风气，搞好文体卫生工作

每天早晨利用半个小时的时间，以开早会的形式对一天的工作学习进行简短的部署，使学习、工作变的扎实、有效。坚持每周三对干部职工进行科学文化和业务技能培训，形成对了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。单位上下已形成崇尚科学，反对迷信，倡导健康，文明的生活方式。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。同时，加大资金投入力度。购置了乒乓球台、排球架、音响等设备。以重大节日、庆典活动为契机，大力开展形式多样的文体活动。每年举办青年歌手比赛和春、秋两季乒乓球比赛。单位文化体育活动十分丰富。同时，今年在乡机关开展“创建文明科室活动”，制定了活动方案，细化了评选条件，在机关干部中产生了良好的反响。

四、严格民主管理，确保职工遵纪守法

健全民主管理制度，落实政务公开等公开办事制度，保障机关干部的合法权益。切实落实社会法制综合治理措施，组织机构健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违法违纪案件，全体职工无严重违法违纪及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故。无“黄赌毒”及邪教活动。

五、加强内务管理，强化周边环境建设。

乡政府内务管理有序。全面推行办事公示和服务承诺。把各科室的职责、权限公诸于众，增强了办事的透明度。工作人员都能自觉遵守各项规章制度和行为规范，工作、服务标准化、规范化。近几年，乡政府因地制宜地进行了“美化、绿化、净化、亮化”工程。先后投资数万元用于单位环境建设。修建了铁栅栏、篮球场、花坛等基础设施；栽种了榆树墙、垂柳等绿化、美化设施；制作各种宣传牌，在明显处悬挂，单位内外环境整齐，环境宣传教育工作成效明显。

六、提高工作水平，工作成绩显著。

建立健全各种工作制度，改变工作作风，提高工作水平，乡政府下属各部门工作廉洁高效，办事公道，依法行政，重大决策民主公开，服务优质细致，工作水平不断提高。在尊师重教，抢险救灾，扶贫济困等方面都取得一定的成绩。针对畜牧业发展缺少资金的实际，出台扶持政策，实行主要领导每人包扶一户，普遍党员干部每两人包扶一户发展，有困难的养殖大户措施，无偿为农民提供资金和贷款担保，党员干部有的为农民直接出资，有的利用工资卡为农民担保贷款，有的为养殖户协调砖瓦木材等建设物资，有的为养殖户提供信息、技术服务，有效地激发了广大农户发展畜牧业的信心和动力，共为养殖户担保和协调资金达70余万元，其中用于奶牛养殖资金50余万元，新增奶牛养殖大户5户，购进奶牛30头，用于生猪养殖资金达2015年出栏50头以上的生猪养殖大户24户，新建猪舍12座，面积700平方米，购进母猪23头，仔猪370头。积极向上争取，投资15万元，修建了南河桥，解决了困扰群众多年的问题。

在全乡开展“扶救济困”活动，为出车祸的石虎沟村村民赵云波同志捐款2800元，使其感受到党和政府的温暖。教育支部为改善学生学习生活条件，多方措资对食堂进行了改修，并争取资金10余万元更换了锅炉，同时全体教师的宿舍的阳面搬到了阴面，将温暖干燥的阳面换给了学生，此举在社会上产生了良好的反响。同时，乡主管领导亲自和学校领导到辍学学生家中做工作，使其重返校园。组织党员干部带头，维修农田路和村屯路。在石虎沟村维修了道路4公里，修建了桥涵4座；在兴合村维修了道路6公里，清理了路边沟。各村共计修路15公里，清理路边沟10.5公里，出动车辆1000余台次，劳动力2千余人，完成土方量3万余立方米。目前各村排水沟宽度统一。排水通畅，路面平坦，解决了人民群众的行险难的问题。另外，积极向上争取资金，在兴合村新建68平方米的卫生所一座，解决了该村群众的就医难的问题；重建南河桥，解决了这个多年影响群众生活、生产的大问题。多方协调，在上级领导和有关部门的大力支持下，在兴东村安装了程控电话，使太平沟乡的通讯事业上了一个新台阶。

我乡开展文明单位创建活动虽然取得了一定的成绩。但差距和不足依然存在，我们将在下一步的工作中提高认识、努力改正，按照文明单位的标准，努力工作，为全县精神文明建设工作作出新的贡献！

2016社会管理暨平安建设工作计划
平安单位创建工作计划 第九篇

2016年，为继续深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实县政法综治工作会议和县委会议精神，加大平安建设力度，杜绝各类安全生产事故的发生，根据上级有关文件精神，结合本单位实际制定本计划。

一、指导思想

“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，在县综治委的组织指导下，以科学发展观统领综治与平安建设工作全局，以法制宣传教育为基础，以治安防范和矛盾纠纷化解工作为重点，以平安建设工作为载体，将我局纳入全县社会管理综合治理防控体系建设，充分发挥职能部门作用，齐抓共管，为建设人民群众更加满意的平安作出应有的贡献。

二、工作目标

通过扎实开展平安建设活动，进一步深化“平安单位”建设各项工作，杜绝发生可防性刑事案件和安全生产事故；杜绝发生因违法行政或土地权属纠纷处置不当而引发群体性事件，发生集访、越访、重复访或重大治安案件。维护社会管理综合治理持续平稳，社会公众安全感进一步提高，在全年考评中，争创建设“平安”先进集体。

三、任务和措施

（一）加强领导，全面落实综治与平安建设各项基础工作。

1、加强宣传，努力提高思想认识。大力宣传《公路法》、《道路运输管理条例》等法律法规知识，提高干群守法用法和自我防范意识；充分利用“综治宣传月”、“3.15”、“12.4“等宣传活动，大力宣传“平安单位”建设的目的意义、目标要求、任务措施；大力宣传开展社会矛盾纠纷大排查、大调解，积极参与社会矛盾纠纷排查调处工作，推动“大综治、大稳定、大调解”格局的形成；大力宣传我局在综治与平安建设活动中采取的有效措施、成功经验及取得的明显成效，用榜样的力量和典型经验指导、推动综治与平安创建活动的全面开展，通过切实有效的宣传教育工作，提高全体干部职工做好综治与平安建设工作的主动性和责任感。

2、加强领导，努力健全组织机构。做好综治与平安建设工作，需要各级领导的高度重视，更需要全体人员积极参与。为使全县交通系统的综治与平安建设工作没有盲区，没有暗点，没有死角，今年我们将把贯彻落实综治与平安建设工作责任制作为一项重要工作抓紧抓好。按齐抓共管、一把手负总责的要求，落实好班子成员的责任分工和工作目标任务。各基层站、队，局各股室、直属企事业单位主要负责人统筹和协调综治与平安建设工作的做法，层层建立保障机制，确保综治与平安建设工作顺利落实。

3、加强管理，认真落实工作责任制。落实目标管理责任制是推进综治与平安建设工作深入开展的有效手段。各下属单位要根据“分级管理、分级负责”的原则，以签订责任状的形式把综治与平安建设工作层层分解，细化量化成具体指标，落实到具体工作人员。

（二）夯实基础，抓好防范，进一步促进综治与平安建设工作再上新台阶。

1、深入开展“平安单位”创建活动。进一步强化领导，不断加大创建工作的宣传力度，注重运用多种宣传载体和宣传形式，真正把全体交通系统人员发动起来，使他们积极参与到创建活动中来。对已建各项技防设施要加强管理，提高使用效率，确保技防设施发挥应有的作用。继续加大综治的经费投入，进一步抓好单位科技创安工作，提高科技防范的水平，做到人防、物防、技防的有机结合。抓好安全教育，加强单位防火安全的检查，预防火灾事故的发生。

2、高度重视矛盾纠纷的调处工作。认真落实社会管理综合治理稳定分析会和矛盾纠纷排查分析会制度，落实“严格监督、严肃查处、预防为主”的方针，及时排查各种不稳定因素和矛盾纠纷，特别是对道路维修、运输市场管理等易引发群众群体上访的工作，充分发挥人民群众自我调处、自我化解的积极作用。要加强调查研究，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握本局的矛盾和纠纷，采取措施，妥善处置。调解矛盾纠纷做到“四定”，即定责任单位、定责任人、定办理要求、定办结期限，实现“小的纠纷不出科室，大的纠纷不出局，重大纠纷不出县”的工作目标。努力做到“三个严防”，即严防因办事不公、工作态度及方式方法不当而引发伤害群众利益的恶性案件；严防进京到省去市的群体性和恶性事件；严防在办公场所发生冲击、围堵、打砸和哄抢等恶性的群体性事件。

3、积极主动做好对口帮扶乡镇平安创建工作。

4、完善综治与平安建设经费保障制度。全面统筹综治与平安建设经费，进一步加强人防、技防的硬件实施配套，确保经费保障的规范性、科学性和有效性。

四、考核奖惩

1、各单位要把综治与平安创建工作纳入全年工作规划。要有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，并层层落实责任，定期召开有关会议布置落实工作。凡没有工作计划，没有签订责任状，没有定期召开会议布置工作，没有按时检查考核奖惩的，年终考核时作不合格处理。

2、组织机构健全，人员经费落实。有专门办事机构，有固定办公场所，有专门人员负责工作。凡因组织机构不全，人员、场所经费没有落实的，年终考核时作不合格处理。

3、规章制度完善，资料台帐健全，信息反馈及时。凡制度台帐不全，信息反映不及时，考核时作不合格处理，造成治安漏管、失管现象的，要追究相关人责任。

4、交通系统案件发生率低于全县平均水平，不发生重特大恶性案件，可防性案件和多发性案件基本得到控制，人民群众有安全感。凡因领导失职、渎职或疏于防范、管理不严，发生重大案件或事故的，追究其领导责任，并实行一票否决。

5、认真搞好单位内部稳定工作，及时化解各种社会矛盾，确保不发生赴省进京上访、聚众闹事、等事件。不发生民转刑、民转凶、民转非案件。做到矛盾不升级，信访不越级．如有发生追究其领导责任，并实行一票否决。

6、认真搞好普法宣传和帮教工作。

7、保证单位内部秩序稳定。不发生扰乱治安秩序人和事，不发生人为伤亡事故和安全生产事故．无三霸行为和黑恶势力，无破坏市场经济秩序和影响招商引资行为，无非法宗教活动和封建迷信活动。凡对上述问题打击处理不力的，都要追究领导责任和实行一票否决。

8、对平时工作不重视，对上级有关部门工作不配合，任务不完成，年度检查验收时综治目标责任制，积分不合格的，追究领导责任，并实行一票否决。

五、责任制

1、局党组高度重视社会管理综合治理工作。把此项工作摆上重要日程，制定社会管理综合治理年度工作计划；认真解决社会管理综合治理工作中遇到的实际困难和问题；做到奖惩兑现。

2、单位一把手对本单位的社会管理综合治理负总责。对社会管理综合治理暨平安建设的重大问题亲自抓；

3、建立健全领导组织，明确工作职责。积极参与社会管理综合治理综合治理，有计划、有部署、有措施、有检查、有总结、有奖惩；第一责任人向上级综治委述职。直接责任人向本级综治办（领导小组）述职。

4、建立健全综治办事机构。配齐配强专职工作人员；完善档案、加强政绩考评；

5、加大对社会管理综合治理工作的投入。维护治安的经费得到保障，适应工作需要。

6、加强下属单位综治建设，并坚持经常性地开展工作。强化下属单位内部的综治保卫工作，做到责任到人、措施落实。

7、全面开展“治安防范体系”，形成专群结合，多层次、全方位的治安防范网络；重点区域、重点部位防范严密；人防、物防、技防措施落实到位；坚持做好“四防”（防火、防盗、防事故、防破坏），努力杜绝或减少重大治安、灾害事故的发生。

8、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。将其作为一项经常性工作来抓，完善动作机制；坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”及领导包案的原则；对基层矛盾纠纷要层层摸排、定期梳理、不留死角，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态；基层矛盾纠纷的调解率要达到100%，成功率达到95%；杜绝因排查调处不力而导致刑事、治安案件、集体越级上访事件、重复上访事件和群体性事件的发生。

9、认真贯彻落实中央办公厅转发的中央综治委《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》。进一步净化青少年学习和成长的社会环境，努力减少青少年违法犯罪现象。

10、全面深入开展“平安建设”活动。深入扎实地开展评创“平安交通”活动，确保年底平安站队达到98％以上。

11、坚持深入开展调查和研究。及时、认真分析治安形势，总结经验、教训。

12、大力弘扬社会正气，充分发扬民族美德，鼓励公民敢于同违法犯罪分子作斗争。及时表彰先进集体和先进个人。

13、认真开展依法治理，依法行政活动，通过组织开展依法治局、依法治所等活动，实现依法治理的目标。

在2016年工作中，我们将在县委、县政府及上级主管部门的领导下，进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。

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