人口理论学习

导读：　人口理论学习(共9篇)人口理论学习计划篇一：人口理论学习计划为进一步加强我局党委中心组理论学习，不断提高广大领导干部的理论素养、执政能力和执政水平，推动学习型党组织建设，促进我县经济社会平稳较快发展，根据中央精神和省、市委部署，结合我单位实际，现就20xx年党委中心组理论学习提出如下意见。一、指导思想高举中国特色社会主义...

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人口理论学习计划
人口理论学习 第一篇

篇一：人口理论学习计划

为进一步加强我局党委中心组理论学习，不断提高广大领导干部的理论素养、执政能力和执政水平，推动学习型党组织建设，促进我县经济社会平稳较快发展，根据中央精神和省、市委部署，结合我单位实际，现就20xx年党委中心组理论学习提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的xx大、xx届x中全会、x中全会以及中央经济工作会议精神，进一步加强理论学习，弘扬优良学风，不断提高理论素养，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，为推进我县人口计生事业又好又快发展提供坚实的思想基础和强大的精神动力。

二、学习内容

（一）深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导实践。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是包括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。党委中心组要始终把学习中国特色社会主义理论体系摆在首要位置。要不断拓展学习内容，创新学习方法。既从总体上全面准确掌握科学体系和精神实质，又从各个领域、各个方面进行系统深入的钻研。要以开展学习实践科学发展观为契机，不断深化对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法、紧密联系我局实际，坚持走科学发展之路，不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，带动和引导广大干部职工切实把树立和落实科学发展观的要求转化为推动我县人口计生工作又好又快发展的工作理念和工作方法。

（二）全面贯彻落实党的xx大、xx届x中、四中全会和全国两会、中央经济工作会议。党的xx大和xx届x中全会是在我国改革发展关键阶段召开的重要会议。xx届x中全会是在当今世界大发展大变革大调整时期，我国正处于进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，对于全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。党委中心组要把深入学习xx大和xx届x中、x中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深刻领会中央关于推进农村改革发展的重大决策，努力提高新形势下党的建设科学化水平。

（三）努力推进社会主义核心价值体系建设，筑牢全市人民团结奋斗的共同理想信念基础。社会主义核心价值体系是我们党在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，有效凝聚社会各个阶层、各个利益群体、不断巩固全党全国各族人民团结奋斗共同思想基础的有力武器，是社会主义意识形态的本质体现，是实现科学发展、社会和谐的推动力量，是国家文化软实力的核心内容。党委中心组要认真学习和深入领会建设社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵和实践要求，努力推进马克思主义中国化、大众化、时代化，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，结合今

后一段时期我市城乡建设管理工作实际，不断拓宽知识领域，提高综合素质，培养战略思维，开阔世界眼光，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，用新知识、新理念、新思路来指导和推动我县人口计生工作稳步发展。

（四）认真学习自然科学知识和社会知识，紧密结合机关建设和干部队伍思想建设，着力打造四型干部。党的xx届x中全会明确提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。党委中心组不仅要加强党的理论学习，同时还要组织中心组成员学习自然科学知识和社会知识，包括经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等方面知识，学习计划生育、环境保护、职业教育、保密工作、防范和处理邪教工作、互联网等方面的政策和法律法规。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以党风廉政建设责任制为落实载体，认真学习反腐倡廉建设的重要会议精神和文件，加强党性党风党纪教育，筑牢思想防线，始终保持清廉本色，努力做到带头加强党性修养、带头遵守廉洁自律各项规定，带头按规矩制度办事、带头管好分管部门和单位的干部。要紧密结合机关建设和干部队伍建设，把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，热爱学习、不断学习、善于学习，争做学习型、开放型、实干型、正气型的四型干部，以良好的学习态度和学风推动马克思主义学习型政党建设。

三、学习要求

党委中心组的学习必须大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，克服形式主义、实用主义和教条主义。一是坚持改造主观世界与改造客观世界相结合。紧密联系个人思想实际，把学习成效转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持正确的政绩观，践行社会主义荣辱观，牢记两个务必，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响。二是坚持运用理论和发展理论相结合。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的态度对待马克思主义，自觉把认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。三是坚持理论学习与调查研究相结合。党委中心组成员要根据确定的学习主题，深入群众进行调查研究，增强学习的针对性和研究解决问题的深度，班子成员每人要写出1份有一定价值的调研报告。

四、学习制度

单位党委中心组要高度重视并认真执行以下制度：一是主要领导负责制度。党委中心组主要由党委领导班子成员组成，根据学习需要可适当吸收有关人员参加。党委书记任中心组组长，主要职责是审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。党委中心组配备学习秘书，由党委宣传部门或其他有关部门的负责同志担任，主要职责是做好学习服务工作。二是学习计划制度。要根据中央、省委的重大部署和市委的要求，结合本单位实际，认真制定年度学习计划和每季度的阶段性学习安排，明确学习内容和要求，做到中心组学习全年有计划，季度有安排，时间有保证。中心组全年集中学习时间不得少于12天，中心组成员参学率不得低于80%。三是重点发言制度。在每次集中学习前，要求成员先行自学，确定部分人员作重点发言。重点发言人要根据学习主题，深入了解研究掌握相关内容的要点，在集中学习会上负责解难释疑。四是集体研讨制度。要精心设计学习主题，组织好专题讲座、辅导报告，深入开展学习讲座和交流，认真进行学习讲评。要把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，充分调动中心组成员的

学习积极性。五是基础台帐制度。要建立健全并严格执行学习签到、两本两簿、学习请假、学习交流、学习档案、个人自学、集体研讨、学习考核、专题调研、学习通报等制度。学习中，要做到五有（有计划、有记录、有考勤、有讲评、有总结）和五保证（人员、时间、经费、内容、效果保证），确保各项学习任务落到实处，并经常总结经验，把一些成功做法转化为制度措施，不断建立健全中心组学习管理长效机制。六是个人自学制度。要根据形势和任务的需要，对自学提出明确要求，作出具体规定。中心组成员要认真学习指定书目，同时自主学习政治、经济、文化、社会等各方面知识，争做学习型、复合型领导干部。继续将领导干部在职自学情况纳入学分制度管理，严格考评。七是专题调研制度。要把理论学习与调查研究结合起来，深入基层、深入群众，扎实调查和研究问题，为提高学习质量、促进学习深入奠定坚实基础。八是学习通报制度。每次集中学习后，要及时向办公室书面报告学习情况，同时通过内部信息通报或网络等形式，及时向广大党员干部和群众通报党委中心组学习的情况和成果，以带动广大党员、干部和群众的学习。

篇二：人口理论学习计划

根据《中共嵊州市委理论学习中心组20xx年学习计划》(嵊市委发[20xx]22号)和《20xx年市直机关党工委理论学习中心组和市直机关党员干部理论学习计划》(嵊机工委[20xx]7号)文件精神，现将市人口计生局党员干部理论学习计划安排如下:

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，认真学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神、紧紧围绕工业强市、和谐惠民的工作主线，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为目标，大力推进局机关党员干部理论学习教育，切实加强学习型党组织建设，不断增强机关党员干部的危机意识、责任意识和赶超意识，为开创我市经济社会发展新局面提供良好的人口环境。

二、学习内容

全年的理论学习，要紧密结合新时期党建工作要求，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观以及党的xx大、xx届x中全会为重点内容。重点要把握以下三方面内容:

一是政治理论方面。着重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，认真学习党章及党的基础知识，深入学习近年来党中央提出的一系列理论创新成果，深刻领会科学发展、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理论的内涵，用科学的理论武装头脑，不断提高自身的政治素养和理论水平。学习践行社会主义核心价值体系，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程，融入到党员干部日常工作学习生活之中。

二是经济文化方面。围绕工业强市、和谐惠民工作主线，以服务经济发展为已任，认真学习科学文化、经济管理、社会管理等人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、法律等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不断优化自身文化结构，不断提

升自身文化素养，大力推进学习型党组织建设，努力提高做群众工作的能力，为建设全面小康社会作出积极的贡献。

三是业务工作方面。深入学习人口和计划生育相关理论，不断强化以人为本、和谐发展的工作理念。在学习中，要正确认识和把握人口计生工作的新形势、新特点、新要求，进一步增强国策意识、责任意识、全局意识;要善于运用理论学习成果，把以人为本、和谐发展的工作理念贯穿于我市人口计生工作实践，积极探索优质服务、流动人口管理服务、利益导向、队伍建设等方面的新举措，并努力在这些工作上取得新成绩;要按照三个代表重要思想的要求，切实维护和发展好育龄群众的根本利益，不断促进人的全面发展，进一步打造和谐计生，为全市经济社会发展营造良好的人口环境。

三、学习形式

中心组采取个人自学和集中学习相结合的方式进行。平时以自学为主，认真撰写心得体会，每季集中学习不少于一次，全年不少于4次。集中学习安排专人作中心发言，开展讨论，相互学习，共同提高。中心组成员要围绕各自的分管工作开展调研，形成调研报告不少于一篇。

党员干部理论学习采取集中学习和个人自学相结合的方式进行。机关干部坚持每周一次的学习制度，原则上每月第一周、第四周晚上为集中学习时间，采取讨论发言、业务交流、专人辅导等形式进行。党员干部理论学习做到集中学习每月不少于一次。每季度开展一次集中专题教育，一季一主题，并邀请有关专家、老师开展政治形势、职业道德教育和人口计生相关法律知识等专题培训。

四、学习要求

一是要在提高认识上下功夫。中心组成员和党员干部要进一步提高思想认识，增强学习的紧迫感和自觉性，把学习作为一种责任、一种追求、一种境界，做到主动学、自觉学，认真学、深入学，通过学习，真正提高自己的政治理论水平和业务能力。

二是要在联系实际上下功夫。要围绕工业强市、和谐惠民和稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的工作主题，紧密联系人口计生管理工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，做到有结合的学、有针对性的学，带着问题学，带着感情学，切实提高学习效果。

三是要在学以致用上下功夫。加强理论学习，关键在于应用。要运用学到的理论指导工作实践，指导主观世界的改造，提升工作能力，切实为全市和谐社会建设创造良好的人口环境。

篇三：人口理论学习计划【人口理论学习】

根据中央精神和省、市委部署，现就市人口计生委党组中心组20xx年度理论学习作出如下安排。

一、学习要求

本年度本委党组中心组的学习，以理论武装为首要任务，以深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为基本内容，以认真学习贯彻中央和省、市一系列重大决策部署为重点专题，着力弘扬理论联系实际优良学风，坚持学以致用、学用结合，不断增强各级领导干部的理论素养、决策水平和工作本领。同时，充分发挥中心组示范带动作用，有力促进学习型党组织、学习型领导班子建设。

二、专题设置【人口理论学习】

深入学习贯彻党的路线、方针、政策，以及中央、省、市重大决策部署和重要会议精神。具体专题设置如下：

1.奋力开启基本实现现代化新征程；

2.坚定理想信念，推进机关效能建设；

3.强化机关绩效管理，推动各项工作落实；

4.深入学习国家、省、市两会精神，努力破解十二五人口计生事业发展难题；

5.认真学习中央和全省经济工作会议精神，明确人口计生部门在经济社会发展中的任务；

6.认真学习贯彻市纪委全会精神，深入推进反腐倡廉建设；

7.坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作；

8.加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬三创三先的新时期江苏精神；

9.认真学习胡锦涛同志在中央党校的重要讲话精神，为党的十八大召开打下坚实思想基础；

10.坚持依法治国方略，在社会管理创新中加强法治保障；

11.深入学习党的十八大会议精神，全面开创人口计生工作新局面；

12.大力实施党建工作创新工程，努力提高党的建设科学化水平。

三、专题交流

1.围绕全市人口计生工作五个争先目标，结合本职工作，谈谈争先计划和措施；

2.围绕《人民的好儿女》电视系列片和张雷书记讲话，谈谈个人的学习体会和打算；

3.围绕国家、省、市两会精神，结合人口计生工作，谈谈如何创新社会管理和公共服务；

人口理论学习主持词
人口理论学习 第二篇

县委中心组（扩大）

人口理论专题报告会主持词

中共xxx县委书记 xxx

（2012年7月6日）

尊敬的易主任，同志们：

为准确把握当前人口形势，明确计生工作任务，进一步提高各级领导干部统筹解决人口问题的能力，今天，我们非常荣幸地请来了省人口计生委副主任易露茜同志给大家作《预防出生缺陷提高人口素质》的专题报告。

参加今天会议的有：全体在职县级领导；各乡镇党委书记、乡镇长、分管计生工作负责人、计生办主任；各计划生育综合治理单位主要负责人、分管计生工作负责人、计生专干；县人口计生局全体工作人员。

易主任是湖南益阳人，医学博士，临床医学教授，美国华盛顿大学医学院和澳大利亚悉尼大学医学院访问学者，知识渊博，理论深厚，阅历丰富。曾作为主要成员参与国际医学教育专门委员会的“全球医学教育最基本要求”和世界医学教育联合会的“本科医学教育国际标准”在中国的试点研究，以及中国医学教育质量保障体系研究。现任国际医学教育专门委员会中方联络员和美国中华医学基金会“中国南方医学教育研究与发展中心”行政执行人，欧洲医学教育委员

会会员，澳大利亚医学理事会（AMC）医学院校认证评估专家，全国高等医学教育学会秘书处成员，全国高等医学教育学会教学管理研究会常务理事，全国高等医学教育学会教育科学研究会理事，中华医学会医学教育学会中青年委员，教育部教育评估专家。今天，她在百忙之中抽时间给我们作人口理论专题报告，充分体现了她对我县人口计生工作的高度重视与支持。下面，让我们以最热烈的掌声欢迎易主任给大家作人口理论专题报告。

………………

刚才，易主任给大家作了一个很好的人口计生理论专题报告。对如何预防出生缺陷，提高人口素质，进行了精辟的分析和阐述，对如何推进新时期的人口计生工作提出了宝贵意见。易主任的报告理论性、操作性很强，对我县今后人口计生工作的开展具有重要的指导意义。

下面，我就如何扎实抓好我县当前的人口计生工作，讲三点意见：

1、要进一步认清形势，增强责任意识。计划生育是基本国策，各级各部门一定要从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的战略高度，深刻认识做好新时期人口计生工作的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感与使命感。当前，我县人口计生工作水平不断提升，但仍存在基础薄弱，整体水平不高等问题，对此我们必须引起高度重视，时刻绷紧这根弦，坚持抓经常，经常抓，切实加强孕前管理，堵塞违法

生育漏洞，确保稳定低生育水平，始终把这件强国富民安天下的大事抓紧抓实。

2、要进一步创新机制，增强发展意识。要主动适应新时期人口和计划生育形势发展的要求，切实转变工作思路和工作方式，积极推进综合改革与机制创新，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，统筹解决人口问题。各级各部门要深入调研，积极探索，勇于实践，开拓创新，努力推进我县人口计生工作稳步发展。

3、要进一步明确任务，增强务实意识。人口计生工作责任重大，任务繁重，各级各部门务必求真务实、齐抓共管，共同促进人口计生工作健康、稳定、持续发展。目前，省定量检查已告一段落，省定性检查9月初即将开始，要确保定性检查得高分，必须从现在起认真理清工作思路，扎实做好各项准备工作。6月底，县人口计生局组织了业务骨干到各计生综治单位督查，发现有的部分单位无动于衷，领导不力、资料不齐，离省检的要求还有较多差距。7月中旬，县委人口计生领导小组将组织相关部门再次对全县各综治单位进行全面督查，对工作进展仍然缓慢、领导重视不力的单位，将在全县予以通报，希望大家引起高度重视。各乡镇要在夏秋季的“三查四术”落实上狠下功夫，真正做到一例一例抓落实，确保任务全面完成。

最后，让我们再次以热烈掌声感谢易主任的精彩讲课！ 请与会人员到源安酒店就晚餐，散会。

马尔萨斯的人口理论的主要内容
人口理论学习 第三篇

马尔萨斯的人口理论的主要内容。 ⑴. 构成人口理论的两个原理。一是食物是人类生存所必需的；二是人类两性间的性欲是必然的。

⑵. 两个级数的论断。在不限制的条件下，人口是以几何级数增长的，其增殖力是无限的；而生活资料生产是以算术级数增长的，比人口增长要慢得多。 ⑶. 减少人口的两种途径。一种是“积极抑制”；另一种是“预防性抑制

(4)人口波动规律的理论：①.人口增加必然要受到生活资料生产的限制；②.只要生活资料增长，人口一定会不断增长（除非受到抑制）；③.抑制人口增长力量使现实人口与生活资料相平衡。

现阶段我国人口发展呈现出哪些特征？或者现阶段我国人口发展的主要问题？ ①人口基数巨大且继续保持增长势头； 我国是世界上第一人口大国，在今后相当长一段时期，人口问题仍将迅速持续增长。 ②人口文化素质偏低； 我国人口文化素质不高，整体受教育水平与发达国家差距较大。 ③人口年龄结构趋于老化；

我国人口老龄化的特

点是发展快、总量大，而且是在经济尚不富裕，社会养老保障制度很不健全的情况下到来的。

④就业人口持续增加，就业压力进一步增大； 庞大的劳动人口将对我国就业市场构成长期的、巨大的压力。 ⑤人口性别比偏高。 第五次人口普查数据表明，我国出生人口男女性别比例达117：100，大大超过国际公认正常值范围。

简述我国人口老龄化发展的主要特征。（★★★）

与西方国家相比，中国人口年龄结构或者说人口老龄化的发展过程及其未来趋势主要有以下特点： （1) 人口老龄化的起

点比西方国家晚，但是它的速度快、来势猛、规模大。 （2) 中国人口老龄化

是在严格控制人口增长，通过全面实行计划生育使人口出生率、生育率和自然增长率急剧下降的人为条件下进行的，因此明显地表现为一种刚性的过程。 （3) 中国人口老龄化

过程较早地出现了西方国家高度

老龄化社会所有的现象，也就是70或80岁以上的老龄中后期人口的比重提高得较快。

人口城镇化过程主要包含哪些内容？（★★★）

（1) 乡村农业人口向

非农人口转化并集聚和居住在城镇，他们的居住方式和生活方式逐渐脱离农村而转向城镇。 （2) 在城镇人口数量

和比重增加的同时，城镇数量随着增加并逐渐形成各种规模和不同类型相结合的城镇体系。 （3) 随着非农化和工

业化的发展，城镇人口在总人口中的比重占绝对多数，城镇日益成为国民经济发展中心，对乡村地区以至全国产生日益强大的影响。

（4) 传统农业社会转

变为现代工业社会。人口城镇化是社会劳动分工不断完善和生产力发展的必然结果。

分析影响人口死亡率的自然、社会经济因素：（★★★）

①自然生态因素； 死亡率作为人口自然变动的一种重要变量，无疑会受到自然生态因素的影响。 ②经济因素； 从宏观上看，最根本的是社会生产方式即生产力和生产关系的性质与发展水平。从历史经验得出结论：人均收入水平和死亡率水平通常是反向关系。 ③医疗卫生条件； 一般说来，医疗卫生条件的好坏同死亡率水平的高低成负相关关系。

④婚姻家庭关系； 大量资料证明，婚姻家庭关系恶劣，以及大龄未婚，离婚或丧偶的人口死亡率较高，一般高于婚姻家庭关系良好的人口的死亡率。 ⑤文化水平。 最明显的事例就是母亲文化水平对婴儿死亡率的影响，二者是负相关关系。

分析影响人口自然增长的因素。（★★★） 出生、死亡与婚姻是影响人口自然变动的三大要素。对人口增长有直接影响的，就是出生与死亡，其他因素都只能视为间接因素。 （一）政策因素 国家对生育的政策，是鼓励生育还是限制生育，是提倡计划生育还是放任自流，这对人口

的生育行为有一定的影响。

（二）婚姻状况。 婚姻对生育的影响，主要来自于两个方面，一是婚姻的年龄，二是婚姻的稳定程度。一般来说离婚率和不婚率高的地方，生育水平低；而婚姻稳定程度高的地方，生育水平也高。 （三）文化因素 妇女文化教育程度的提高有促使生育率下降的作用，主要是因为：

（1) 妇女受教育水平

越高，求学时间就越长，为此必然推迟结婚 （2) 妇女受教育程度

高，其事业和职业要求投入极大的精力和时间，就必然减少其自身由于生儿育女的精力和时间 （3) 妇女文化水平

高，容易接受计划生育政策的宣传，能够按政策的要求，安排自己的生育活动。这样，就表现为文化程度高的妇女，生育水平低；文化水平低的妇女，往往生育子女就多一些。 （四）社会经济因素 城市人口的生育水平低于农村，归根结底是经济发展水平所致。经济发展水平提

高，将导致下述系列变化：

1.劳动力培养费用的变化 2.老有所养的变化3.经济发展水平高时，劳动力本人的受教育和再学习所需时间长，导致晚婚、晚育、少育。

人口与经济发展之间的辩证关系（论述）（★★★）

（一）人口和经济发展之间存在互相影响与互相制约的辩证关系 （二）在人口和经济发展的相互关系中，经济发展对人口发展起着决定性的影响 （可单

独出简答题）

（1) 经济发展是人口变动与发展的前提。社会经济条件是决定人口存在和增殖的基础 （2) 人是社会化的主体，它只能生活在有一定社会生产方式决定的社会关系中 （3) 社会经济发展水平决定了人口自然变动与社会变动的社会因素与生理因素的变化，人口数量、质量、结构的一切变化归根于社会经济发展水平的变化

（4) 人口发展受一定的人口规律支配,而一定的人口规律必然要体现特定的社会生产关系的内容、性质与特点。同时，人口规律的作用范围也受社会的

基本经济规律支配。 （三）人口的发展水平对经济的发展方向与水平具有重要的影响与制约作用（可单独出

简答题）

1.人口是社会经济活动的主体；2.人口是经济发展的主导；3.人口是生产者、消费者、生育者的统一

论述经济发展对人口发展的客观影响：（★★★）

（一）社会经济对人口自然变动的决定性影响；

人口的出生和死亡是一种自然的生理现象，同时也是在一定社会关系中发生的社会行为。生产力和生产方式对人口自然变动起着决定性的影响。 （二）从人口发展的基本趋势来看，人口自然增长率同经济的发达程度成反比关系； 生产力发展水平越高，生活质量指标越高，出生率和死亡率就越低，人口自然增长率也越低。

（三）社会经济对人口迁移变动的决定性影响；（可单独出简答题） 自然环境只是人口分布和迁移变动自然基础，社会经济发展才是最终决定人口分布和迁移变动社会因素。 （1) 人口分布及其发

展趋势，取决于

社会生产力水平和生产力的分布；

（2) 人口迁移变动同

一定生产力发展水平下获得生活资料的难易程度和方式有关； （3) 人口流动的流向

和流量，归根到底也取决于社会经济。

（四）社会经济对人口社会结构变动的决定性影响。（可单独出简

答题）

社会经济对人口社会结构变动决定性影响更为明显，主要表现在三方面：

（1) 人口社会结构的

性质与内容归根到底取决于社会经济；

（2) 人口社会结构变

动和发展的基本趋势也取决于社会经济； （3) 社会经济制度变

革是人口社会结构急剧变动最重要的原因。

人力资源的地位：（★★★）

（一）人力资源是国民经济的特殊资源（可单

独出简答）

（1) 它是生产力要素

中唯一的能动的主体要素，是第一资源； （2) 它是现代经济增

长的内生因素；

（3) 它既可以创造价【人口理论学习】

值，又可以增加价值

（二）人力资源是稀缺性资源（可单独出简

答）

（1) 人力资源生成是

有条件的，并非随意取来即用 （2) 人力资源可以不

断利用、改造大自然，发现、发明、创造物资资源

（3) 人力资源即是消

费力，更是生产力，是财富创造和增加的源泉 （三）人力资源是最重要的宝贵资源，是财富，不是包袱 （四）人力资源需要开发，而且开发具有投资的连续性

人力资源在国民经济中的作用。（★★★） 1、它是国民经济的根本要素；是构成社会经济运动的基本前提； 2、它能够自动适应和推动物质资源； 3、它是国民经济增长的主要潜力；它是所有资源中的核心和主导力量

论述影响人力资源质量的主要因素：（★★★）

①先天因素即遗传因素的影响；

心理学家研究表明，血缘关系越近，智力发育程度也就越近。许多优秀科学家和艺术家其

子女或孙子女不少人也成为优秀科学家和艺术家就是明证。当然我们并不是在宣扬“血统论”，也不能把这种影响绝对化。 ②社会历史文化遗产和教育因素的影响； 人力资源中的智力的发展无法单独孤立地进行，而必须在社会群体的相互作用中才能完成。智力作为信息传递和处理方式，可以被分割，可以为他人所分享。所以，后人可以继承前人的智力成果，其主要方式就是靠教育。 ③个人努力的影响。 一个人的智力主要是后天获得的，一个人即使很聪明，一个国家或地区历史文化遗产即使很丰富，如果没有个人后天的努力学习，那么这个人的智力水平也不会很高的，也许是个平庸之辈。由此可见，影响人力资源质量的至关重要的因素是教育和学习。

分析提高人力资源质量的重要意义。（★★★）

我国是世界上人力资源数量最多的国家，最大限度挖掘现有人力资源的关键是提高人口的素质，即改善人力资源的质量。 （一）人力资源质量是人力资源开发的出发点。

（二）人力资源质量对生产力的发展有着巨大的影响作用。 （三）人力资源的内在

质量对于财富生产和经济发展具有重要的意义

提高人力资源质量的途径。（★★★） （一）加快教育事业的发展，是提高人力资源质量的基础工程。 （二）创造良好的社会氛围，形成有利于提高人力资源质量的外部环境。

（三）发展和完善人力资源市场，是提高人力资源质量的内在动力。 （四）建立一套与社会主义市场经济体制相适应的激励机制 影响中国人力资源素质的因素：（★★★） 中国人力资源的最大问题是整体国民素质偏低，人力资源素质较低的问题已越来越明显地影响到我国经济发展和各项管理工作。影响人力资源素质的因素主要表现在： （一）人才政策法规环境分析。

1、人才政策体系建设滞后.2、人才政策尚处于完善阶段.3、人才政策的稳定性不够。 （二）人才管理机制环境分析。

1、人才培养制度相互脱节。2、人才选拔、使用制度不健全。3、人才流动渠道不畅。4、人才激励、约束制度不完善。5、部门之间的协调机制不顺

（三）人才的教育环境分析。

1、高等教育发展明显滞后.2、人才资源开发投入不足.3、教师队伍整体素质不高

人力资源开发的途径：（★★★）

（一）控制人口数量（二）科教兴国（三）劳动干事和干部管理制度改革

分析社会主义人力资源利用的特点：（★★★）

①人力资源利用不包含阶级对立； 在社会主义公有制条件下，社会生产目的是最大限度地满足人民日益增长的物质文化需要，因此，社会主义人力资源不是哪个特殊阶级的人力资源，是全社会的人力资源，出现人力资源过剩即失业是全社会的事，其后果也由全社会来承担和解决。

②人力资源利用直接影响经济发展； 社会主义的社会经济活动从本质上来说，是不需要人力资源过剩现象的存在的。实际上，任何人力资源过剩现象的存在，都会对经济发展带来直接的严重影响。

③人力资源过剩是“供给不足”型的过剩。 社会主义社会没有资本主义那种“资本过剩”的人力资源过剩，是生产力发展不够引起的，正是由于生产力

水平低，积累总量不够才产生人力资源未能充分利用的现象。

分析我国人力资源利用的制约因素：（★★★）

①人口数量膨胀限制了人口质量的提高； 人口的高速增长，形成了一种人口数量替代人口质量的恶性循环直接导致人口质量下降。

②教育水平相对落后导致人口素质偏低； 尽管建国以来我国的文化教育事业取得了长足的进步和发展，但按经济发展的要求，与世界发达国家相比仍然存在着很大差距。 ③分布不平衡造成人力资源的浪费； 由于众多原因，我国人力资源分布极其不平衡，这些不平衡体现在地区差异、行业差异、城乡差异等方面。 ④不合理的劳动管理制度制约着人力资源的流动。

我国长期以来实行的严格的户籍管理制度和人事管理制度，使得人们不能够自由地选择自己的职业和岗位，工作积极性得不到充分发挥，也不能产生相应的经济效益。 过多的人口会阻碍经济发展主要有哪些方面表现：（★★★） ①人口的过快增长会降低人均收入水平；②人口过快增长会影响到教育和健康；③人口增长会加重环境污染。

人力资源在经济发展中的影响：（★★★） ①高素质的人口有利于规模经济和经济可持续发展目标的实现； 人口数量对经济发展既有积极作用，也有消极作用。

②人力资本具有收益递增的特点； 人力资本的增强会使生产过程中的技术系数发生变化，因而人力资本会带来投资的高回报，是一种高增值性资本。其与物质资本投资不同，它从总体上和长期上具有收益递增的特点。

③高素质人力资源还是保证外资利用效果先决条件；

历史表明，通过增加投资而且靠吸引外资来发展经济的地区，增加对人力资本的投资具有关键性的作用。 ④人力资源成为经济和社会发展最重要战略性资源。

知识经济的发展使知识成为最重要的终极资源，人力资源作为知识的载体和知识的创造者、传播者、应用者和发展者，已成为关键的战略资源。

知识经济：也称智力经济，它是一种以智力资源的占有、配置、生产、分配、使用为最重要经济因素的经济。

知识经济中无形资产比有形资产更具有决定性作用

知识经济强调人力资源开发在经济中的作用

知识经济更崇尚个人自主精神和创造力 知识经济倡导不断学习

知识经济更能体现人力资本的价值 现代化对人力资源发展的客观要求。（★★★）

（1) 人力资源战略研

究日益成为世界性的课题 （2) 中国应将人力资

源作为第一资源加以战略考虑 （3) 将“人口负担”转

为人力资源应该成为中国人力资源战略的重要思路

（4) 人力资源优势发

挥的前提是人力资源开发、人力质量提高 （5) 人力资源的优先

开发，机不可失，时不再来。

宏观人力资源发展战略的主要内容包括哪些？（★★★） （1) 控制人口数量，减

轻劳动就业压力

（2) 加强教育投资，提

高人力资源素质

（3) 逐步实现有中国

特色的人口城镇化

（4) 按照市场经济规

律要求配置资源，允许人力资源合格流动

（5) 调整人力资源产

业结构，大力发展第三产业

分析企业人力资源战略发展的内容。（★★★）

1.树立“以人为本”的管理思想，高度重视人力资源

2.重新定位人力资源开发与管理目标，营造人才辈出的良好氛围 3.构建战略性人力资源开发与管理模式，发挥人力资源管理的战略作用

4.完善企业人力资源管理体系，有效开发运用人力资源

5.做好人力资源开发与管理基础工作，变人力资源为人力资本 6.培育人力资源竞争特性，获取企业持久竞争优势

7.加强人力资源管理队伍建设，提高人力资源开发与管理水平 8.深化分配领域的改革，构建人力资本投资与回报的合理机制 9.加速人力资源市场制度体系的建设，优化人力资源配置

人口理论学习走进葫芦岛市委
人口理论学习 第四篇

葫芦岛市委2012年首次中心组（扩大）会议

学习内容锁定人口计生工作

3月23日，辽宁省葫芦岛市委2012年首次中心组（扩大）会议学习内容锁定人口和计生工作。全市高层领导干部饶有兴致地上了一党精彩的人口计生课程。

会议聘请国家人口计生委发展规划与信息司司长，锦州市委常委、锦州市人民政府副市长于学军做了关于《全面做好人口工作 建设人口均衡型社会》的专题辅导报告。于学军司长对世界人口发展的现状和趋势、中国人口发展的新情况进行了精辟的分析和阐述，就如何做好新时期人口计生工作提出了很好的建议。

市委书记孙兆林在讲话中指出，统筹解决人口问题，事关全局，意义重大。要坚持以科学发展观为指导，本着对人民负责的精神，扎实做好人口和计生工作。

孙兆林就如何做好葫芦岛市人口和计划生育工作，强调了三点意见和要求：

第一，要充分认识统筹解决人口和计划生育问题的极端重要性。他指出，近年来，葫芦岛市人口和计生工作虽然取得了显著成绩，但是仍面临着“劳动就业高峰、人口老龄化高峰、人口素质不高和人口流动与迁移逐年增加”四大压力，同时低生育水平还存在不稳定因素，随着社会转型的加快，人口和计生工作的难度加大。因此，全市各级党委、政府和

各有关部门，必须提高对人口和计划生育问题重要性的认识，紧紧抓住影响人口工作发展的重点、难点问题，努力实现人口与经济、社会、资源、环境相协调，促进全市经济社会又好又快发展。

第二，要不断提升统筹解决人口和计划生育问题的能力和水平 。一是把稳定低生育水平和提高出生人口素质放在首位。二是坚持以人为本，寓管理于服务之中。要积极落实计划生育优惠政策，逐步完善以奖励扶助为主导的利益导向机制。加大对计生特困家庭的帮扶救助力度，努力提高群众计划生育的自觉性。三是坚持重心下移，进一步抓好基层基础工作。要强化基层人口和计划生育队伍建设，加强各级计生协会组织建设，大力推行计划生育基层群众自治，全力做好各级计生协会换届工作。

第三，要进一步完善统筹解决人口和计划生育问题的保障机制 。一是强化领导责任。要进一步完善党政一把手“亲自抓、负总责”的工作责任制，落实人口目标管理 “一票否决”制，真正做到对人口和计生工作思想上重视、工作上支持。二是强化舆论宣传。要广泛开展人口和计划生育方针政策的宣传，使人口计生政策和法律法规家喻户晓、深入人心，营造有利于人口和计划生育工作的良好社会氛围。

党校人口理论学习试卷
人口理论学习 第五篇

党校人口理论学习试卷

1、违反《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定生育子女数的，除缴纳社会抚养费外，并按照下列哪些规定处理：

A、国家工作人员，应当依法给予行政处分；其他人员应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。

B、农牧民、城镇居民，五年内不得评劳动模范。

C、已享受独生子女费的，应当退还。

2、个体机构能不能做计划生育手术？

A能 B、不能

3、流动人口的独生子女父母奖励费在哪领？

A、户籍地 B、现居住地

4、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象年满58周岁现在每人每年至少可以领到多少元奖励？

A、720元 B、600元

5、自治区规定农村双女结扎家庭一次性奖励的标准是 A1200元 B、1800元

6、农村独女领证户、双女结扎户参加农合享受的优惠政策有

A、参加资金由政府全额补贴

B、夫妻及子女住院治疗不设起付线

C、乡镇卫生院住院治疗补偿比例提高5个百分点。

7、出生人口性别的比正常值范围是多少？

A、103-107 B、102-108

二判断、（1）个体医院能做计划生育手术 （ ）

（2）一般的日常生活能传染艾滋病 （ ）

（3）关爱女孩行动是2003年启动的 （ ）

2016理论学习总结
人口理论学习 第六篇

理论学习总结（一）

我们这周政治理论课的内容是关于嫦娥二号的成功 发射。

我们小组安排了四个环节：讲述嫦娥奔月的故事 ;概述嫦娥一号的发射；详述嫦娥二号的发射流程、相关技术及发射的意义；总结本次理论课学习。

为引发同学们的兴趣，我们首先安排了一位小组成员给大家讲述“嫦娥奔月”的故事。虽然大家都对这个故事有了一定的了解，但很多被大家忽略的细节仍引发了同学们的兴趣。

嫦娥一号发射到现在已有三年，估计大家虽然有所关注，但也已经有些淡忘了。所以，我们重新把嫦娥一号的发射情况以及运行状况给大家叙述了一遍，相信大家也会加深对嫦娥一号的了解。

第三环节是本次理论课的中心环节，经过前面两个环节的铺垫，我们终于引入正题。我们首先提出了三个常识性问题供大家思考和讨论，带着那三个问题，我们开始探讨嫦娥二号的发射始末。等我们的讲解结束，大家也从中找到了问题的答案，也就基本达到了本次政治理论学习一个目的——加深了对嫦娥二号以及我国航天事业的了解。

我们在本次理论课中没有安排过多的互动节目，而是模拟课堂讲解的方式去进行，难免可能会让一些同学感到枯燥无味。但是我们不想总像以前那样搞老一套——看视频 、有奖问答。毕竟，不管什么方式，都很容易让后来者模仿，然后不断重复，陷入一种思维定势，因为直接模仿总比另搞一套更省心。但是我们组觉得每次理论课都用同一种方式去搞更加令人乏味，很难把政治理论课搞生动、搞活，只会慢慢打击同学们参与的积极性。所以，我们这次作了一点新的尝试。

理论学习总结（二）

一、经委学习内容和时间安排

（一）深入学习中国特色社会主义理论体系

1、深入学习科学发展观。继续学习《科学发展观学习读本》、《2016理论热点面对面》，深刻把握科学发展观的第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面可持续、根本方法是统筹坚顾的科学内涵，牢固树立科学发展观。

2、认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、联系工作实际，不断提高党性修养、理论水平和执行能力。学习时间在20**年4月30日前完成。

（二）深入学习党的十八大等重要会议精神

1、深入学习十七精神。继续学习胡锦涛总书记的十八大报告、《十八大学习辅导》和《十八大学习百问》，深刻领会党的十八大主题，深刻领会党的十六大以来所取得的成就，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设，新的伟大工程的重大任务。

2、学习全国人大十一届一次会议和全国政协十一届一次会议精神，学习省人大十一届一次会议和省政协九届五次会议精神，把握其精神实质，落实到各项工作中。

3、学习省委九届四次全会精神。深入学习《中国共产党四川省委关于深入学习贯彻党十八大精神的决定》、《省委刘奇葆在省九届四次全会上的讲话》，深刻认识省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和“一主、三化、三加强”的基本思路、“三步走”发展战略；深刻认识省委增强发展意识、全局意识、赶超意识。

4、学习市委五届十四次全会精神。深入学习《中国共产党内江市委关于贯彻落实“中国共产党四川省委关于深入学习贯彻党的十八大精神的决定”的意见》、《市委书记叶壮在市委五届十四次全会上的讲话》，深刻认识内江“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，深刻理解站在新的起点谋划我市跨越发展的现实条件、理论依据和发展机遇；深刻把握内江未来发展总体构想、发展思路和奋斗目标，增强危机感、责任感、使命感。

5、学习县十一届二次党代会精神。深入学习《王猛书记在县十一届二次党代会上的报告》，紧紧围绕“一三五”工作思路，牢固树立“三不变”、“三转变”的工作理念，全力做好“五篇文章”，切实抓好“四件大事”，扎实推进“二十个大项目”，努力实现新的“十个突破”，加快“工贸强县”和风格独具的“新兴经典文化旅游城市”。学习时间在5月1日—10月30日前完成。

（三）深入学习以改革创新精神加强党的建设的新要求

1、学习新《党章》，不断增强党员意识，提高党性修养，推进党内和谐，全面巩固和发展先进性教育的成果。

2、学习中纪委十八届二次全会、省纪委九届二次全会精神，深入开展反腐倡廉教育，不断深化作风效能建设，完善社会评价体系，继续开展“五不让”活动，坚持“一线工作法”，以优良的党风促政风带民风。

3、学习党风廉政建设有关规定，全面贯彻党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断增强干部拒腐防变能力。

4、认真学习当代经济、政治、科技、文化、军事知识。

组织有关经济、文化、科技、管理、法律、历史、人口理论等知识的专题报告和课座，不断提高领导干部知识水平、综合素质和执政能力。学习时间在6月1日—10月30日前完成。把学习“三个代表”、十八届三中全会“科学发展观”重要思想贯穿于中心组学习的全过程。并做好学习江泽民同志一系列重要着作和《“三个代表”重要思想学习纲要》的具体安排。同时安排把学习江泽民同志的原着同学习马列着作、毛泽东着作和邓小平着作结合起来；同学习马克思主义发展史、学习党史结合起来；同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家重要文献结合起来；同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来，努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。

二、学习计划突出一个中心，做到三个紧密结合、把学习“三个代表”、“科学发展观”重要思想作为中心内容。中心组学习的首要任务是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”重要思想，努力掌握马克思主义立场、观点、方法。“三个代表”、“科学发展观”重要思想是运用马克思主义最现实、最生动的教材。当前，学习马克思主义，中心内容就是学习“三个代表”、科学发展观”重要思想。因此，在安排学习计划时：

一是把学习贯彻中央、省、市重大决策，树立科学发展观，推进工业经济建设结合起来。推进“川渝合作隆昌试验示范区”结合起来。隆昌中心组学习必须坚持“一个中心、三个着眼于”围绕全党、全国工作大局，围绕中央的重大决策和重要战略部署来进行。围绕隆昌县委、政府的工业重大决策和重要部署来进行。因此，在做学习计划时，把全面准确深入学习领会中央一系列重要会议精神，做为一项十分重要任务贯穿于全年学习安排中。具体安排为认真学习领会党的十六大、确定全面建设小康社会宏伟目标重大意义，牢固树立抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感。扭住经济建设这个中心不放松；认真学习领会十八届三中全会《决定》涉及的重大理论、政策问题，学习领会完善社会主义经济体制的目标、任务、指导思想，学习领会“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则，树立科学发展，推动物质文明，政治文明和精神文明协调发展；认真学习领会中央经济工作会议关于经济工作基本要求、方针、政策，重大决策和工作部署，把思想和行动统一到中央精神上来，增强全力推进工业经济建设的积极性、主动性和创造性；认真学习隆昌工业经济政策、进一步解放思想、优化环境、真抓实干精神；认真学习领会中央、省、市、县人才工作会议精神，树立人才资源是第一资源的思想；加强做好人才工作，为隆昌工业经济建设提供人才保证。

二是把学习同坚持立党为公、执政为民，树立正确权力关、地位观、利益观和政绩观结合起来。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。因此，在做学习计划时，把学习领会和实践立党为公、执政为民这个本质做为重要内容。按照胡锦涛同志提出的为民务实、清廉的要求，切实转变作风，树立正确的政绩观，忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持讲真话、办实事、求实效。

三是把学习同加强领导班子建设，提高执政能力结合起来。胡锦涛同志强调，中央要求领导干部加强学习，根本目的是要提高我们执政兴国的本领，提高为人民服务的本领，提高不断开创中国特色社会主义事业新局面本领。因此，中心组学习与各项工作紧密结合，始终围绕提高领导干部理论素养，提高领导水平和决策水平，增强领导班子的凝聚力和战斗力来进行。在学习中既要防止克服忽视理论学习，以干代学的倾向，又防止和克服理论和实际脱离，学习和运用脱节的倾向。

三 狠抓隆昌工业经济。经委更应大胆的解放思想、更应发扬隆昌人精神，抓住此次发展机遇，做到敢想、敢闯、敢突破。以“七要”、“七个突破”强工业。

一要认真学习会议、报告、文件精神到位，吃透、理解精神实质，认识到位、思想统一到位。

二要举经委之力，领导干部、职工上下齐心协力，积极行动起来，真抓实干。进一步改变工作作风，提高工作效能，主动与企业家交朋友；深入基层企业，深入生产第一线，做好调查研究；利用熟悉国家产业政策优势，切实引导好企业发展；一切简便办事程序，以最好的机关效率，优质的服务态度，为企业做好服务工作，为企业排优解难，为企业发展提供方便，为工业发展营造良好的环境和氛围。

三要在抓工业发展思路上，按照隆昌“工贸强县”和“新兴经典文化旅游城市”的总体思路，充分抓住川渝经济合作、主动承接产业转移，搭建经济合作平台；大力实施项目推进战略，不断增强经济发展后劲；全力做好“五篇文章”，促进经济又好又快发展的战略布置。经委在工业这一块主要按“一五一”工作思路工作。即以工业集群化为主题；以工业园区建设、项目建设、节能降耗、创品牌、提高质量、搞好服务及协调；以跨越式发展，总产值、销售收入达到“双佰亿”，切实做好以工业园区等四个推进项目组工作。

四要在抓工业的力度上，着力攻坚破难，“七个突破”强工业

一是进一步统一思想，强化工业主导地位。隆昌经济发展的关键在工业、希望在工业、出路在工业，把企业发展作为工业工作的重中之重。隆昌工业战线要按照县委“三不变”、“三转变”的工作理念和“三大战略”、“五篇文章”的工作思路，全力推进“工业强县”战略，实现规模工业四大经济指标增幅均达到30%以上的目标。

二是进一步突出特色，推进五大产业发展。五大产业是内江工业竞争力的核心构成，必须自觉将“做大优势产业、发展配套产业、壮大产业集群”作为整体推进五大产业的总体思路，千方百计确保五大支柱产业销售收入达到480亿元。隆昌要在继续推进机械汽配、纺织丝绸、食品饲料三大产业发展的基础上，着力扶持医药化工、冶金建材等产业发展。

三是进一步壮大龙头，做大做强工业支撑。突出抓重点企业，我县要抓维尔康、山川机械、瑞麦食品、隆桥化工等龙头企业；突出抓成长型企业，借鉴外地成功经验，鼓励、支持、引导民营中小企业走“专、精、特、新”的路子，形成抓大成势、聚小成群、链接紧密的产业发展新格局。

四是进一步落实项目，增强工业发展后劲。加大“储备项目抓启动，启动项目抓推进，推进项目抓竣工”的工作力度，抓紧山川机械高档轿车减震器、工务器材高速铁路扣件、天视车镜中高档后视镜、Cpp薄膜、中正电工光纤电缆等重点工业项目的实施，积极推动银企合作，充分发挥担保公司作用等方式多渠道提供资金保障，多途径抓好项目投入，确保完成今年全县8.3亿元技改投资目标任务。

五是进一步建好园区，提高产业承接能力。园区是现有企业扩张和集约化发展的重要平台，也是承接成渝产业转移和东部产业转移的重要平台，一定要千方百计推进工业园区建设，以完善的园区功能吸引企业入驻，引导、鼓励、支持企业产业对接，实现“强强联姻”。

六是进一步优化结构，转变工业发展方式。要“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”，健全机制，优化结构，在节能改造、发展循环经济和完善工业污染防治体系上下功夫，督促并帮助冶金建材企业加快产业升级步伐，淘汰落后产能，发展高新技术、高附加值、低能耗、低污染产业。

七是进一步优化环境，全力振兴隆昌工业。工业竞争既是企业之间的竞争，也是企业发展环境的竞争，优化发展环境的主体在政府，责任在干部，要以全新的观念引领环境改善，以健全的机制保障环境改善，以过硬的作风推进环境改善，以良好的氛围促进环境改善。

五要率先大胆解放思想，以更加优惠的政策、环境吸引外地企业家来隆昌投资办企业；充分调动企业、职工积极性，利用各种关系动员企业家回乡办企业。(

六要认真规划好现有工业企业，做到抓大放小。加快培育成长型企业，加快推进技改项目建设工作。在加快培育成长型企业上。一是规模外提升一批。二是规模内做强做大一批。三是招商引资引进一批。四是机制创新盘活一批。

在加快推进技改项目建设上。一是在建项目尽快竣工一批；二是拟建项目启动一批；三是跟踪项目申报立项一批；四是储备项目包装推出一批。

七要狠抓企业家队伍建设，增强发展活力。确保隆昌企业人才队伍适应时代社会知识结构的不断充电、更新，保持企业快速发展。

大胆地试、闯、干，是川渝经济、隆昌实验示范区一个非常值得珍惜的机会，也是在新的历史起点上勇当改革开放排头兵的必然要求。敢想，才能有新观念、新思路；敢闯，才能冲破旧体制、旧框框束缚；敢做，才能将想法付诸实施；敢踩“地雷”，才能踩出发展的新机遇；敢为天下先，才能走在别人的前面，谋他人所不曾谋，为他人所不曾为，抢抓机遇，加快发展。隆昌新一轮解放思想，就是要紧紧围绕“敢”字，放开胆子，迈开步子，大胆地试，大胆地闯，大胆地干，在实际工作中真抓落实，千方百计确保全县“四十五个”项目顺利有序推进，把招商引资、工业园区建设工作抓落实，确实把全县工业经济工作规划好，全力做好服务工作，不断促进我县经济社会快速发展，强力推进“工贸强县”和“新兴经典文化旅游城市”建设进程。以浩荡的解放思想大潮，创出隆昌新一轮大发展的明媚春天！

2015计生培训心得体会
人口理论学习 第七篇

心得一：计生培训心得体会

11月19日下午，全市第六期青年干部培训班全体学员集中听取了市委党校教育科老师所作的“建设马克思主义学习型政党是一项重大而紧迫的战略任务”专题辅导报告。

作为一名人口计生干部，尤其是青年干部，一定要结合岗位实际，认真学习贯彻十七届三中、四中全会精神，把加强和改进学习摆在更加突出的位置，努力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，真学、真懂、真信、真用,不断提高自己的政治理论水平，提升驾驭人口计生工作的能力，推动全市人口计生工作科学发展、跨越发展、转型发展。一是做终身学习的“守望者”。牢固树立终身学习的理念，把学习作为政治责任、作为第一需要，坚持不懈学，如饥似渴学，通过学习促进工作、通过工作推动文秘杂烩网学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越。二是做博学勤学的“拓荒者”。着眼完善知识结构，把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，认真学习人口计生各项业务知识，深入学习哲学、历史和优秀传统文化，广泛学习现代市场经济、现代国际关系以及与我市石油化工、船舶制造、汽车及零部件、高新技术、现代物流等产业相关联的知识，不断开阔视野、拓展知识面。三是做提升实效的“创新者”。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的同时，积极与思考相结合、与运用相结合，师古不泥，激荡碰撞，努力拓展新思维、提炼新观点，形成推动工作、改进工作的新思路、新办法。

心得二：参加区计生局计划生育培训心得体会

2015年6月19日我参加了区计生局举办的计划生育培训活动。此次活动在朝阳技师学院举办，参加人员都是工作在全区第一战线的计生工作者，给我们主讲老师都是我们计生局的各位股长。

这次培训有组织、有计划、有针对性，是及时雨不仅满足了我们的迫切需求，很大程度的弥补了我们计生知识的缺陷，更是体现了局领导高度重视此项工作。所以我本人非常感谢区人口计生局给我们提供了培训学习的机会，让我对此项工作有了更深层次的认识、了解，也使我在此基础上学到了更多的新知识。[莲山课件]

本次培训各位股长以图文并茂的课件、生动典型的个案分析、谈经验的方式授课，辅导涵盖了人口理论、新时期人口和计划生育工作的的问题和方向、宣传教育、科技管理及优质服务、流动人口管理和服务、基层计划生育药具管理、计生信访、计生统计、计生协会知识等主题鲜明、内容详实、重点突出、针对性强、指导性强、实用性强。尤其在晚上各位姐妹们的交流互动活动，才艺表演活动，来自各社区的热情靓丽的计生工作者，都成为了令人美好回忆。

培训时间虽短，但广大基层计生干部计生业务知识有了很大的提高。无论是对我个人还是对其他计生战线上的同志都是一次全面的充电，是对做好新时期人口计生工作的鼓励。经过培训，我受益匪浅，为回到自己的岗位干好工作。我将在思想认识上、工作方法上、服务理念上紧跟街道计生办、区人口计生局的要求，创新工作机制，使工作水平上新的台阶。

心得三：人口计生培训体会

2015年8月3日下午1点县人口计生委大院内，全县抽调包括县、镇、村在内的部分计生干部共107人，集中前往合肥市，参加省宣教培训中心举办 的基层计生干部培训班。这次举办的培训班，培训到我们县村一级计生专干，在全省还是首次，所以我们大家都暗下决心一定要把握这次学习机会，不辜负上级领导 对我们的期望。

两天的学习紧张又忙碌，很快结束了，真可以说是受益匪浅，从计划生育工作转型发展、单独二孩政策的放开到卫生计生宣传工 作、流动人口管理，包括谈到人际沟通技巧、孕前与孕产期保健等等。专家、老师们的精彩分析、讲解、解读，使我们这些从事村级计划生育工作者们，对下一步的 计划生工作有了一个更明确的目标、方向，对自己全方位的业务水平有了一个很大的提高。

心得四：计生培训心得

为进一步提高公司人口计生员的综合素质和管理能力，更好地贯彻落实2015年全市人口计划生育重点工作，公司计生委6月9日举办了“青钢2015年人口和计生培训班”。

本次培训，计生办陈主任高度重视，认真筹划、合理安排、尽最大努力保证培训的针对性和实效性。深入贯彻了全市人口和计划生育工作的总体思路。

通过学习，各部门计生员更进一步了解和掌握了人口形势与发展趋势，更加坚定了政治信念，对计生工作的协调和沟通有了新的理解与感悟，培养了团队精神、目标意识。此次培训我们深受启发，随着计划生育的深入人心和以人为本思想的确立，计划生育工作开始变强制为服务，开始考虑广大职工群众的根本利益，在这些转变过程中，人口增长速度得到有效遏制，生育率也逐年降低同时体现了政府职能由管理人民向服务人民的变化，更是社会发展文明的标志。

全体培训人员相互学习、相互借鉴、分享计生工作中的亮点经验，充分认识了自身工作中的亮点和不足。互动讨论明思路，大家针对当前计生工作所面临的挑战与压力，流动人口及农合职工管理等热门话题展开积极的讨论，大家畅所欲言谈认识、针对问题提举措，立足发展献良策，各抒已见。从中收益匪浅。

站在这条战线上的同仁都心有体会，总觉肩头担负着难以置放的责任，面对这些，有时也会感慨计生工作虽苦虽累，但是当我们看到“一对夫妇只生一个孩子”“女儿也是传后人”等婚育观念在计生工作的努力下，都被老百姓心悦诚服的接受了，这时，我们也感到了许多欣慰。感谢公司计生委组织了这次培训班，使我们责任意识、计生理论水平得到了普遍提升。

今后人口和计生工作虽然形势比较明朗，但是社会对这项工作的要求更加严格，难度和复杂度也增大不少，作为我们计生广大职工群众，一定要响应国家号召，遵守国家政策、法规，积极配合公司计生委做好人口计生工作，为青钢的健康和谐发展贡献力量！

2015计划生育个人工作总结
人口理论学习 第八篇

第1篇：社区计划生育工作个人总结

从XX年10月到社区从事计划生育工作以来，我努力工作，虚心向老同学习，在我们社区主任的指导带领下，认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制，积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径，坚持“以人为本，服务为重，民以为先”的工作理念，按照管理上档次，服务上台阶，整体上水平的工作思路开展社区工作。现将这两月的工作总结如下：

一、做好基础工作

刚来时，由于对社区工作不熟，未被安排具体岗位。先要对社区基本工工作有初步的认识和了解，要做好“四知死清四掌握”的各项工作，这也是每个社区工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作，我曾多次进行入户走访了解，终于在一个月之后，对社区居民入户率，走访率达到了100%。负责区域：圣果名苑石榴园七号楼三单元——十号楼。共有210户，空房10户。期间还协助同事工作：10月18日协助综治上路执勤；10月22日协助综治，建设派出所进行大清查活动。

二、做好计划生育工作

10月底被安排懂到计划生育的工作岗位，主要负责pis系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统，掌握操作技能，对社区迁移人口，出生人口，新婚人口，现孕人口，已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑，并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账，流动人口出生台账等。

三、做好计生服务宣传工作

社区加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度，开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日，为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，在圣果名苑正门设点发放宣传资料和避孕套。

通过这两月的努力学习，使我对社区工作有更深的了解，特别是计生工作，XX年即将过去，明年我将继续按照上级具体指示，深入细致做好计划生育工作，重点是pis系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足：对理论和业务知识不熟练，还应当加强学习与实践；入户走访还不够，居民还不太认识，所以要加大入户频率。希望在今后的工作中，通过自身不断努力学习，使我能将社区工作干得游刃有余，得心应手。

第2篇：计划生育个人工作总结

首先，身处当今知识经济时代，必须时刻学习方能不落伍。计生干部职工的思想素质和业务素质决定着人口与计划生育工作的guǎnlǐ水平和服务质量，关系到计划生育工作的形象。所以我把加强学习，提高政治思想素质和业务工作水平，树立良好的职业道德，作为一项日常重要工作来抓，以严肃的态度，饱满的热情，严格的纪律，全身心地投入学习，为我的工作积累了知识。

第二，作为一名文职人员，我从隔行不熟悉业务到慢慢进入角色，起草了一些文件，也写了一些工作材料；协助办公室参加了几次全市性的大型会议的筹备工作，并撰写了一部分领导的讲话稿；就我市计生信息化建设情况、计划生育上访工作情况、法制建设、科技工作等向省计生委写了汇报材料。

第三，加快人口与计划生育信息化建设，是提高人口与计划生育工作水平的科学保障，是实现计划生育工作可持续、跨越式发展的重要途径。我利用自己掌握的办公自动化基础知识，积极协助单位搞好信息化建设，先后参与了对六县区统计及计算机操作人员的培训工作，全市电子政务建设培训，流动人口信息交换平台培训等，并且负责每月两次延续非典以来的跨省流动人口网上适时上报工作，不断推进机关无纸化办公和统计、信息、公文电子化进程，为整个机关信息化建设做了一定工作。

一年多的时间虽然做了一些工作，但仍然存在不少问题，主要表现在：

1、思想不够解放。

在工作中，虽然我不断加强理论知识的学习和思想道德的培养，努力使自己各方面走向成熟，但由于自身学识、能力、思想、心理素质等的局限性，导致在平时的工作中教条僵化、心态放不开，工作起来束手束脚，对工作中的一些问题没有客观、全面的理解与把握，容易就事论事、顾此失彼。同时由于种种原因，与同事们尤其是领导的沟通和交流很少，工作目标不明确，与领导的思想不能完全统一起来。并且遇到问题请教不多，没有做到虚心学习，不耻下问。

2、缺乏创新精神。

不能积极主动发挥自身聪明才智，而是被动消极适应工作需要。领导交办的事基本都能完成，但自己不会主动牵着工作走，很被动。缺乏认真钻研，开拓进取精神，忙碌于日常小事，工作没有上升到一定高度。

3、不能与时俱进。

身为新时代的大学生，却没有青年人应有的朝气，学习新知识、掌握新东西不够。缺乏敏锐的洞察力，进取心和忧患意识不强，容易被时代淘汰。

4、工作不很扎实。

存在眼高手低、懒于动手的毛病，不能专注于工作学习，很多知识虽然了解但却不精，材料写的还比较少等等。

这是我对一年来工作的小结，说的不太多。但我认为用实际行动做出来更有说服力。所以在今后工作中我将努力奋斗，继续巩固现有成绩，针对自身的不足加以改进，争取做的更好。

第3篇：计划生育个人工作总结

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，2015年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩，现将本年工作总结如下：

一、健全工作机制，落实经常性工作为主

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移

计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费；梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的，为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明；村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度（

集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。

经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95。4%，比去年同期提高0。7个百分点；村为主比率达93。2%，比去年同期提高4。5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。

在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学习不够，不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。

计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

第4篇：计划生育个人工作总结

我自2015年5月在定南乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结

一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了新党章、党的十八大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

二、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作：

（一）当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案；

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

（二）组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工；二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收；三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

（三）在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系；二是正确处理与乡直属部门的关系；三是正确处理与县挂乡单位的关系。

（四）开拓思路，争当典型

1、2015年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶；

2、2015年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会；

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

三、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和“XXXX”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。（一）2015年度全乡计生工作被评为全县一等奖；（二）2015年度全乡计生工作被评为全县一等奖；（三）2015年获得贵定县委授予“优秀员”称号；（四）2015年年终考核为优秀；（五）2015年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

四、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强；其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

第5篇：计划生育个人工作总结

流动人口guǎnlǐ一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育guǎnlǐ办点示范。5月13日，全镇流动人口guǎnlǐ现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育guǎnlǐ模式迅速推向全镇。

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，2015年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。

一、健全工作机制，落实经常性工作为主

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标guǎnlǐ考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育guǎnlǐ的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移

计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费；梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口guǎnlǐ，提升基层基础工作水平

流动人口guǎnlǐ一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育guǎnlǐ办点示范。5月13日，全镇流动人口guǎnlǐ现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育guǎnlǐ模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明；村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育guǎnlǐ卡，流动人口以户籍地和现居地共同guǎnlǐ的工作格局初步形成。以加强流动人口guǎnlǐ为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。

集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”

2016计划生育局年宣传工作方案
人口理论学习 第九篇

为了进一步做好我区2016年人口计生宣传工作，结合《区人口计生局2016年工作要点》，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕学习宣传贯彻落实党的十八大精神，以积极营造有利于人口计生事业科学发展的良好舆论为主线，全面宣传人口工作的辉煌成就和创新举措为重点，突出舆论引导化解社会热点，强化正面宣传树立良好形象，注重发挥主流媒体网络传媒的正能量，为全区人口计生工作大局提供强有力的思想保证和舆论支持。

二、重点内容

一是学习宣传贯彻落实党的十八大精神，中省市关于统筹解决人口问题的相关政策、措施及重要工作部署。

二是贯彻中央“八项规定”，区“十项规定”，切实转变工作作风，宣传维护群众合法权益的相关举措。

三是深化综合改革，宣传统筹解决人口问题体制机制的新突破、新经验。

四是推进三大工程，宣传第三轮母亲健康工程“查、治、防”三位一体的工作模式，以及实施孕前健康检查的举措和成效，计生家庭创业工程在提高家庭自主发展能力方面的有效做法和取得的示范效应。

五是严格依法行政，宣传政务公开、规范管理、服务群众的先进事迹。

六是宣传信息化应用中提升人口计生系统科学化、规范化、精细化工作水平以及部门资源共享、为政府决策提供依据、发挥社会管理作用方面取得的实效。

七是及时宣传利益导向政策体系，发送计生家庭民生的各项政策和经验。

八是开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题的措施和经验。

九是贯彻落实新修订的《省流动人口计划生育管理办法》，对流动人口服务管理方式方法的新探索，特别是公共服务均等化工作、“一盘棋”建设方面取得的成效。

三、具体要求

（一）加强领导。各镇办要把人口理论学习纳入党工委中心组学习计划，根据人口计生工作的实际需要，确定重点，选好主题，保证领导干部学习人口理论经常化。要借助各部门和群团组织的力量，共同组织好社会宣传和群众文化活动。

（二）加大主流媒体的正面宣传力度。继续在各级各类报纸、杂志、网站、电台、电视台进行人口计生方面的宣传，从报道的语言、标题、篇幅进行全面改进，杜绝脱离实际、内容空洞的新闻稿件，不发一般化的工作报道和会议报道，着力提高宣传的针对性、实效性和感染力。要紧紧围绕以上重点内容，深入挖掘和报道婚育新风、关爱女孩、幸福家庭和计划生育工作中涌现出的先进典型，用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。

精心组织策划在主流媒体的系列成就宣传、典型宣传和主题宣传。2016年在市以上媒体发稿100篇以上，省以上媒体发稿20篇以上。各镇办在市级以上媒体刊发稿件12篇以上，深入反映本辖区创新人口服务管理和改善计生家庭民生的实绩。

（三）建立健全舆论引导和舆情监测机制。深刻认识当前社会思想意识多元化和媒体格局深刻变化的格局，建立健全舆论引导和舆情监测机制。各镇办要建立网络舆情监控平台，指定专人负责，跟踪了解舆情动向，及时准确研判、化解辖区人口计生工作中的敏感舆情，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造全区良好的人口计生舆论氛围。

（四）切实加强社会宣传活动。按照当前人口计生重点任务的阶段性目标要求，精心策划开展春节文艺活动、“3.8”妇女节、“科技之春”、“5.29”计生协会纪念日、“6.1”儿童节、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日、“重阳节敬老”等主题性社会宣传活动。

（五）进一步强化新型家庭人口文化建设。全面落实市委市政府《关于“十二五”期间全面推进婚育新风进万家活动的实施意见》精神和区《关于创建省级人口文化建设示范区实施方案》的通知要求，狠抓舆论环境、阵地建设、载体建设，进一步巩固省、市人口文化示范区创建成果，深化人口文化建设内容。

各镇办要组织文艺骨干，创编能够反映新型家庭人口文化内容、群众喜闻乐见的人口文化文艺作品，组织文艺演出活动。

（六）积极创新宣传工作载体。继续加大人口文化园、计生国策宣传墙、婚育文化长廊等建设力度的同时，结合各镇办实际，打造“渗透式”、“融入式”、“嵌入式”的户外计生设施，采取宣传长廊、宣传广告、户外电子屏幕等形式多方面多角度宣传人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识，实现宣传的多样化、人性化和艺术化；扎实开展人口计生宣传品进村入户工作，并根据育龄群众不同的婚育情况，制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众，将人口计生知识融入老百姓的日常生活中；开展面对面宣传活动，送去国情国策、新婚期知识、孕产期自我保健、优生优育知识、避孕期知识、更年期生殖保健知识，增强宣传的实效性。

（七）进一步打造具有地方特色的宣传品牌。全区努力打造一批立意新，定位准，集推广性、普及性、特色性为一体的精品宣传品牌，推出“幸福家庭”、“宝宝秀pK赛”等一系列具有本地特色的宣传活动，使人口计生宣传工作不断推陈出新，通过人口文化活动，有效提升育龄群众生活质量，全面向“幸福之家”、“五好家庭”迈进。

四、工作措施

（一）强化领导，保障经费。各镇办要高度重视宣传工作，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，将新闻宣传纳入镇办重点工作，提前谋划，预案在先。加大新闻宣传的投入力度，设立专项宣传经费并纳入年初预算，增添必要的宣传教育设备，建设网络舆情预警平台，保证工作正常开展。各镇办制定2016年人口计生宣传方案于3月1日前交于局宣传科。

（二）加强协作，合理引导。进一步加强同各部门之间的联系，充分利用主流媒体和网站，强化正面宣传，扩大覆盖面和影响力，保证负面舆情早发现早处置。完善突发事件新闻舆论应急制度，快速、谨慎地回应公众关注，合理引导网络舆论导向。

（三）坚持培训，注重激励。加强新闻写作和网络舆情应对的培训，提高基层干部政策理论水平与业务能力。坚持宣传教育工作单项考核单项表彰机制，激活计生系统干部参与新闻报道的热情。

（四）强化考核，科学评估。按照省市会议要求，新闻舆情工作执行季上报制度，将宣传报道工作纳入全区人口和计划生育工作目标考评项目，进行表彰奖励，不断提高人口计生新闻宣传工作科学化水平。

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