迎接计生年终考核

导读：　迎接计生年终考核(共9篇)计划生育年终考核迎检动员会发言稿计划生育年终考核迎检动员会发言稿X书记同志们：这次迎接计划生育年终考核动员会议，是经乡党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议，也是对即将开始的省计划生育年终考核前的动员会、部署会、加压会。这次会议的主要任务是，分析当前的计划生育工作形势，动员全乡上下进一步统一思想...

计划生育年终考核迎检动员会发言稿
迎接计生年终考核 第一篇

计划生育年终考核迎检动员会发言稿

X书记

同志们：

这次迎接计划生育年终考核动员会议，是经乡党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议，也是对即将开始的省计划生育年终考核前的动员会、部署会、加压会。这次会议的主要任务是，分析当前的计划生育工作形势，动员全乡上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，全面做好各项迎检准备工作。希望同志们结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好迎检工作的紧迫感、责任感和压力感

今年以来，全乡以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心，围绕控制违法生育、控制出生人口性别比两大重点，不断加强领导，夯实基层基础，集中整治薄弱环节，人口和计划生育工作取得了优异成绩，较好地完成了上级下达的人口责任目标。但是，我们还应该清醒地看到，我乡的计划生育工作形势依然不容乐观，还存在着许多比较突出的问题： 一是部分干部对计划生育工作的认识还不到位。少数干部存在思想误区，工作积极性不高、主动性不强；有的干部自认为对本单位的情况十分了解，思想松懈，工作敷衍了事，从以往迎检经验看，问题往往就出现在这些村。 二是基层基础工作还不平衡，阵地建设急需改善。个别村村委会院子里杂草丛生，人口学校、计生协会根本没有发挥作用，形同虚设；由于受三秋生产的影响，很多农业村阵地存在脏乱差的现象。

三是出生、初婚漏报，漏档、漏管等硬性问题仍有存在。有不少村存在着出生、初婚漏报，漏档漏管，流动人口管理不到位的问题，这些都说明我们在硬件上存在上的问题还比较多。

四是村级应承担的计生奖励资金还没有完全兑现到户。部分村承担的晚婚晚育的奖金至今还没有到位，我认为再困难的村，也能拿得出这部分资金，绝对不能因为晚婚晚育奖励不到位而造成考核时失分。

五是村规民约修订和落实不到位，村民自治工作薄弱。大部分村的村规民约修订和利益导向落实基本流于形式，资料普遍不规范。各村普遍存在纸上协会和纸上红白理事会现象，多数村民不知情，也未参与过具体活动；《合同》代签、替签现象普遍；村级工作计划及活动记录不规范，协会工作计划和活动记录简单，流于形式；五是村民家中《村规民约》、《章程》、《合同》保存不完整，入户宣传品偏少，达不到考核要求等等。

所有这些都说明，全乡计生工作存在的问题还很多，迎检准备的工作量还很大、任务还很重，做好人口计生工作的任务还很艰巨，千万不可盲目乐观，千万不可麻痹松懈。全乡各级、各部门一定要统一思想，认清形势，充分认识计生考核工作的重要性，坚决摈弃“计生考核年年搞，年年都是老一套”和“事大事小，到时就了”的应付思想，把解决各类突出问题作为当前各项工作的重中之重，以对上级党委、政府负责，对乡党委、政府负责，对全乡人口和计划生育工作大局负责的责任意识，真正把计生考核工作当作一件大事，从现在开始，全员发动，全身心投入，扎实做好迎检的各项准备工作。

二、突出重点，强化措施，全面做好迎检前的各项准备工作

现在距离考核还有不到一周的时间，时间紧，任务重，需要准备的工作繁杂。各村、各相关部门要立即行动起来，算透时间帐、任务帐，倒排工作时间表，吃透上级精神，采取切实有力的措施，逐项逐条抓好落实。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：

一要全力抓好村民自治和利益导向机制的落实工作。这次考核，村民自治、利益导向落实情况的考核是目前各级考核的重中之重，必须确保万无一失，出了问题无法交代。首先要及时兑现各种法定奖励。计划生育奖励政策兑现是近年来各级考核的重点，应该由村级承担的奖励，还没有兑现到位的，会后要克服一切困难，立即全部兑现到位。其次，真正把村规民约落实到位。村规民约决不能写到纸上了事，移风易俗、男女平等、利益导向等条款要真正落实，真正发挥作用。 二要做好各自辖区的清理清查。在各级计划生育考核中，软件定高低，硬件决胜负。搞好环境清理整顿，是迎接各级考核的重中之重。各村、

村要充分利用有限的工作时间，彻底开展好清理清查。各村要结合实际集中人力、集中时间对重点区域进行突击清理。确保硬件清理到人、到户、到位，确保质量，确保各级考核时不出任何问题。 另外，迎检当天，村委会内部环境必须搞好，准备好毛巾、热水，厕所要彻底清扫。 三要做好软件资料整理和服务阵地升级。前段时间，计生办专门抽调业务人员对村级软件资料进行了整理核对。为确保迎检万无一失，各村计生专职、计生办包村业务人员，要抓紧时间在考核前再逐条逐项地进行核对，使软件资料切实达到数据准确、情况相符、项目齐全、保存完整。计生公开栏的内容要及时公开，对宣传栏、阅报栏、公开栏、黑板报等“三栏一报”的内容要立即更新。针对村级服务阵地建设，要结合实际，因地制宜，有条件的要对服务阵地进行升级改造，条件差的也要把原有阵地进行彻底清扫，以一个全新的面貌迎接考核。对目前阵地不规范、不达标的，村委主要负责同志要亲自靠上，亲自牵头，本着缺什么补什么的原则，严格按照《村级调查表》标准立即落实，没有场地的要想办法，没有版面和资料的要及时补齐，一定要在考核前全部落实到位。

四要做好宣传培训，提高应知应会率。入户调查是考核的重点，要求我们必须深入育龄妇女家中，把各项工作做细、做实。各村委在考核前要进行不同形式地人口学校开课，集中对辖区育龄妇女进行应知应会知识的培训，提高育龄妇女的应知应会率，培训育龄妇女应不少于20户。要及时把修订后的《村规民约》、《章程》、《双向约定》以及五种以上的计生宣传品发放到户，安排村民保存好、学习好。包村干部、计生办包村工作人员和村支书、协会会长，要抽出时间按照下发的《应知应会》内容积极准备。了解本村基本情况，真正做到“一口清”。 三、加强领导，明确责任，确保各项工作任务落实到位

当前，考核在即，已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻，全乡上下一定要把迎检工作作为当前一项大事来抓，切实摆上重要议事日程，高度重视，真抓实干，确保实现年初制定的计划生育工作目标。

一要明确工作责任。包村干部和各单位党政一把手是计划生育工作的第一责任人，要把迎检工作紧紧抓在手上，摆在各项工作之首，亲自抓、负总责，重大问题要亲自研究、安排部署，要及时解决工作中遇到的实际困难和问题，在人力、物力、财力上予以保证。如果在考核工作中出现因工作被动失误、失职渎职，影响全乡考核成绩的，党委、政府将严肃追究主要领导和相关责任人的责任，坚决实行“一票否决”，决不姑息迁就。考核结束后，全乡将按照今天会议传达的奖惩规定政策，严格落实奖惩。 二要形成工作合力。要严格落实帮包责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，注重协调，形成合力，确保各项工作落实到位。计生办要充分发挥自身职能作用，搞好工作指导，当好参谋助手，加强督促协调。包村干部会后要立即深入到所包村，进一步召开村迎检工作会议，层层落实各项任务；包村干部要服从村工作安排，真正下到村委和村干部一起开展工作；计生办业务人员要按照自己的包村分工，帮助、指导村级做好迎检准备；各村要按照全乡的整体工作部署和计生办的业务安排，抓好各项具体工作的落实。

三要严肃工作纪律。迎检期间，村干部一律不准请假，不得外出，要实行按时办公、集体办公。包村干部、计生办包村工作人员，都要严格按照全乡规定的迎检上班时间按时到岗到位，要按照村统一安排，深入到村到户靠上工作，解决问题。绝不允许以工作忙为由不到岗到位或迟到早退、脱岗漏岗。乡党委、政府将根据迎检工作的实际需要，对计生迎检工作进行统一协调、指挥和调度。 年终考核已迫在眉睫，各项准备工作时间紧、任务重、要求高，所以，同志们一定要有大局意识，正确认识和对待考核工作，切实增强政治责任感和荣誉感，本着对乡党委、政府高度负责的态度，精心组织，狠抓落实，扎扎实实做好考核前的各项准备工作，确保在省市各级考核中取得好的成绩!

省计生年度考核迎检材料清单
迎接计生年终考核 第二篇

省计生年度考核迎检材料清单

一、办公室

1、党政领导亲自抓负总责

各县（市、区）、乡镇需提供研究部署计划生育和计生协会工作的会议通知、会议材料、会议纪要、会议记录等佐证材料。 2、2013年度以来，我市共出台有关计划生育政策文件18份，已上报省卫生计生委2014年文件15份：⑴中共泉州市委 泉州市人民政府关于2014年度全市计生工作意见（泉委„2014‟23号）⑵中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于落实2014年市委市政府为民办实事项目责任分工的通知（泉委办„2014‟15号）⑶泉州市人口和计划生育领导小组关于深入开展计生特殊家庭关爱行动的通知（泉人口领„2013‟5号）⑷市人口计生领导小组关于解除晋江市新塘街道等18个2013年度计生重点管理乡镇（街道）的决定（泉人口领„2014‟1号）⑸市人口计生领导小组关于对晋江市西园街道等18个乡镇（街道）实行2014年度计生重点管理的决定（泉人口领„2014‟2号）⑹市人口计生领导小组关于调整各成员单位挂钩联系2014年度计生重点管理乡镇（街道）的通知（泉人口领„2014‟3号）⑺泉州市人口计生领导小组关于印发2014年度计划生育目标管理责任制考核方案的通知（泉人口领„2014‟4号）⑻市人口计生领导小组组长会议纪要（泉人口领办„2014‟8号）⑼泉州市人口计生领导小组办公室关于印发2014年度计划生育目标管理责任制考核评分细则的通知（泉人口领办„2014‟11号）⑽市人口计生领导小组办

公室关于印发泉州市2014年度人口计生重点管理乡镇（街道）检查考评内容和评分标准的通知（泉人口领办„2014‟13号）⑾市人口计生领导小组办公室关于深入学习贯彻福建省委省政府关于坚持计划生育基本国策促进人口长期均衡发展的实施意见的通知（泉人口领办„2014‟14号）⑿市人口计生委 卫生局关于印发泉州市推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案的通知（泉人口发„2014‟3号）⒀市人口计生委 市财政局关于实施提前享受农村部分计生家庭奖励扶助政策的通知（泉人口发„2014‟20号）⒁市人口计生委 市公安局 市民政局关于进一步完善人口信息部门间通报制度的通知（泉人口发„2014‟33号）⒂泉州市人口和计划生育领导小组关于转发《泉州市计划生育协会关于深入开展计划生育协会“四联创”活动的实施意见》的通知（泉人口领„2013‟4号）⒃中共泉州市委 泉州市人民政府关于2013年度全市计划生育工作的意见（泉委„2013‟52号）⒄泉州市人口计生领导小组关于实施计划生育依法行政“五大工程”的意见（泉人口领„2013‟6号）⒅泉州市人口计生领导小组关于综合治理“三高”问题的工作意见（泉人口领„2013‟7号）

各县（市、区）要对照这些文件，按照内设机构职责分工，逐项整理提供落实情况的佐证材料，并指定相关股室负责汇总以便检查。乡（镇、街道）按政策文件涉及到需落实的内容，整理提供落实情况的佐证材料。

二、政法科

1、《中共泉州市委 泉州市人民政府关于2014年度全市计生工作意见》涉及政法的内容

（1）稳妥实施“单独两孩”政策

县级：①审核乡镇报送再生育审批表及有关资料；②审核再生育审批程序、法律依据是否符合有关规定；③局审批小组会议研究记录、人员签字等有关资料；④再生育审批等档案资料。

乡镇级：①个人再生育审批表及按有关规定要求的资料复印件；②审核再生育是否符合计生政策；③按审批时限及时报送；④再生育审批等档案资料。

（2）深化拓展依法行政“五大工程”

县级：①驻局律师、巡回法庭的办公场所、制度及有关活动等相关资料；②诚信建设有关文件及资料；③社会抚养费征收等执法文书档案；④简化计生审核程序的有关规定及有关资料；⑤有关绩效、群众满意度评比等有关文件及资料。

乡镇级：①法律服务室的办公场所、制度及有关活动等相关资料；②诚信计生协议书等有关资料；③社会抚养费征收等执法文书档案；④乡镇、村政务公开是否符合规定、有无及时更新等；⑤群众满意度测评器及有关测评记录等。

（3）深化推进计生家庭发展

县级：①有关农村独生子女和计生“二女”绝育户增加一人份额的文件及开展情况等资料；②对各地上报的项目，一定要重新进行核对筛选。

乡镇级：①根据所在乡镇（街道）、村（居）的实际情况，选择有一定的经济基础，制定相应的项目；②各乡镇（街道）至少要准备1-3个村（居）备查；③做好相关资料的整理和归档工作。

2、2014年度计生重点管理乡镇相关政策文件涉及政法的内【迎接计生年终考核】

容

县级：①解除2013年度计生重点管理乡镇和实行2014年度计生重点管理乡镇的文件；②2014年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定；③计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等；④有关计生审核档案资料等。

乡镇级：①实行2014年度计生重点管理乡镇的文件；②2014年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定；③计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等；④有关计生审核档案资料等。【迎接计生年终考核】

3、省年度考核方案涉及政法的内容

县级：（1）目标管理责任制方面：①目标管理责任制奖惩措施的有关文件；②2014年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定；③计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等；④有关计生审核档案资料等。

（2）评先评优等方面：①要将今年以来在评先评优、代表委员资格审查、干部提拔任用等方面的审核名单，与相关部门进行核对，做到单位间的审核资料相一致；②要对今年以来在评先评优、代表委员资格审查、干部提拔任用等方面的审核材料，进行重新整理，逐一过滤，逐一核对。发现该否决而没有否决的，要查明原因，及时处理，能处理好的该归档就归档，不能处理好的就不要归档。并做好与相关部门沟通和协调工作，确保考核中不出现差错。

（3）部门制定的惠民政策方面：①要对今年以来各部门制定的有关惠民政策的文件进行全面收集整理，并指定专人负责，做好归档工作；②要对各部门制定的惠民政策文件进行逐一核对，

看其是否有征求计生部门的意见，看其是否与计生政策相一致；③要对各部门制定的惠民政策逐项抓落实，并做好相关资料的收集归档。

乡镇级：（1）目标管理责任制方面：①目标管理责任制奖惩措施的有关文件；②2014年度计生重点管理村（居）文件和有关奖惩的文件规定；③计生重点管理乡镇和村（居）相关人员年度考核及奖惩情况等；④有关计生审核档案资料等。

（2）执法人员方面：乡镇计生办至少有2人持有行政执法证，确保每个乡镇均达到考核评分标准的要求。

（3）党员干部违法生育方面：①要对今年以来违反计生的党员、干部，特别是信访举报案件当中有涉及的党员、干部，进行全面的排查，看其是否查处到位；②要对已经查处的案件进行重新核对，看其处理程序、定性、适用法律法规是否合法；③要对省、市交办有关党员干部违反计生案件，进行逐一核实，看其是否处理到位，没有处理到位的，要抓紧处理到位。同时还要与省卫计委信访室加强沟通，防止考核时，带信访件下来督查；④要做好对违反计生的党员干部的党纪处理工作，建议由各县（市、区）计生部门统一摸底核实。党纪未处理的，统一上报县级纪检部门，并做好相关部门的协调工作，抓紧按规定要求处理到位；⑤要特别注意对违反计生的党员干部社会抚养费征收，一律按省、市有关规定实行高限征收，务必在规定时间内全额缴纳，确保党政纪处理和社会抚养费征收到位率达100%。

（4）奖励扶助方面：①要对法定奖励和奖励优惠对象的有关材料，进行一次全面核对梳理，分类归档；对不符合条件的，要及时删除，做到不遗漏、不弄虚作假；②要与财政部门配合，

在迎接省市计划生育考核评估动员会上的讲话
迎接计生年终考核 第三篇

在迎接省市计划生育考核评估动员会上的讲话

同志们 这次会议是区委、区政府研究决定召开的主要是分析当前人口与计划生育工作形势安排部署迎接省、市考核评估的各项任务动员全区上下振奋精神以临战的姿态加大力度全力冲刺确保实现“巩固省级先进区、争创全国先进区”的奋斗目标。下面根据区委、区政府研究的意见我讲三个方面的问题。 一、提高认识把迎接省、市考核评估作为当前一项重大任务来抓 今年以来按照区委、区政府的部署要求全区各级各部门切实把计划生育工作纳入重要议事日程加强领导狠抓落实形成了以落实计划生育责任制为龙头以宣传教育为先导以推行属地管理体制为重点以开展优质服务为主线以信息网络化建设为抓手以部门齐抓共管为保障以提高群众满意程度为目标的工作格局全区计生工作保持了良好发展势头。今年以来各项人口指标均控制在市《责任书》规定的范围之内各项指标执行情况良好。 在肯定成绩的同时我们也必须清醒的看到工作中存在问题和薄弱环节。对照省、市考核评估标准和市计生委模拟调查反馈的意见我区还存在比较突出的问题有的还相当严重主要表现一是流动人口和特殊育龄人员仍有漏管、脱管现象特别是有些无业人员、破产企业人员和空挂户育龄人员管理断档脱节二是计划生育奖励优待政策落实不到位居村欠发独生子女父母奖励费三是居村计生协会不能发挥作用居民自治流于形式四是

计划生育技术服务不规范节育措施落实不到位五是宣传教育效果较差村干部和育龄群众的应知应会率较低六是少数部门计划生育分职责没有履行到位缺少为计划生育事业办实事的具体行动七是街道计生经费投入不足技术服务免费政策没有落实。造成这些问题的原因主要是领导重视程度不高工作力度不够落实措施不力。如果解决不好势必影响考核评估成绩对此决不可掉以轻心大而化之对待。因此各级各部门千万不要把成绩估计过高千万不要忽视工作中存在的问题千万不要麻痹松劲、盲目乐观要本着从难、从严、从实的原则从解决问题入手把各项工作做细、做实。 抓紧抓好计划生育工作是各级党政组织的重大责任。严格落实计划生育目标管理责任制层层签订《责任书》是做好计划生育工作的法宝。对《责任书》执行情况的考核不仅是对计划生育工作的考核也是对各级党委、政府工作政绩的考核。今年是我区获得优质服务先进区的第三年根据省委、省政府规定对已命名的优质服务先进区实行动态管理对工作滑坡的黄牌警告如果我们满足于已经取得的成绩固步自封停滞不前就有可能掉队落伍。现在省考核评估在即能不能抓住当前有利时机扎扎实实地做好各项准备工作确保在省、市考核评估中取得好成绩事关中区计划生育工作在全省的影响和位次事关中区乃至×××的荣誉。如果因为我们工作没做好达不到标准被黄牌警告甚至撤消先进区称号不仅无法向全区广大人民群

众交待也无法向市委、市政府交待。因此全面做好考核评估前的各项准备工作确保达标是当前摆在全区各级党政组织面前的一项重大而严肃的政治任务。各级各部门特别是领导同志一定要从讲政治、讲大局的高度进一步增强责任感和紧迫感严格对照省、市考核评估条件高标准、高质量、高要求做好各项工作确保在考核评估中取得优异成绩永葆计划生育优质服务先进区荣誉。 二、强化措施分线作战切实做好考核评估前的各项准备工作 现在距省、市考核评估还有半个多月的时间可以说时不我待。根据省、市考核评估方案实行党政线和基层线分别考核的特点全区迎查工作实行街道、居村和计生部门一条线负责基层线各项工作指标落实相应职能部门一条线负责党政保障指标的落实。各级各部门要立即行动起来算透时间帐、任务帐倒排工作时间表吃透省、市考核方案精神采取切实有力的措施逐项逐条抓好落实重点解决影响考核成绩的突出问题。总体要求是严格按照标准狠抓工作落实全面做好准备确保万无一失。 一切实抓好流动人口的管理。我区地处城市中心区是每年省《责任书》考核必查单位也就是说在考核中我区要代表市接受省里的检查。如果抓不好不仅会影响×××在全市的位次而且也会影响我市在全省的位次和荣誉。因此各街道把搞好流动人口的管理作为重中之重抓紧抓好。在省考核评估前各街道要组织居村和辖区单位开展两次大规模的流动人口集中清理清查活动拓

清底数。在清理清查过程中要落实包保责任制划分责任区明确责任人确保在省考核评估期间不出问题。在此基础上确保流入人口的审验率、建档率和回函率达到98以上。各街道要对外来流动育龄妇女免费提供宣传品、药具和查体服务。凡 年月以来收取的各类费用务必于月日前退还本人。 二搞好教育培训提高居村干部和育龄群众的应知应会率。近年来省、市考核的特点是采取查 下评上的办法通过基层干部座谈评价上级对计生工作的重视情况通过调查育龄群众评价计生部门管理服务情况调查主要是问卷的形式。因此各街道、居村要抓好对居村干部和育龄人员的培训提高他们计生政策、生殖保健、优生优育等方面知识的知晓率。在省、市考核前要对居村两委成员、居村协会理事和40周岁以下以及年度有婚育现象的已婚育龄妇女进行一次面对面的集中培训提高他们现场答卷能力。各居村每家每户和流入育龄妇女要全部发放计划生育宣传品和明白纸发放率要达到100。要深入开展“关爱女孩行动”既要创造有利于女孩健康成长的社会环境和文化氛围又要落实关爱女孩的实际措施省考核前各居村要组织一次对独女户、双女户家庭的走访等活动落实奖励、扶助措施。 三围绕群众需求规范计划生育技术服务。要进一步完善优质服务运行机制落实群众需求信息收集、汇总、分析、反馈工作运行机制增强计划生育服务的针对性。各街道技术服务中心要根据调整后的职能完善内部设

施建设落实人员和设备规范技术操作和医疗文书。要切实做好孕期、药具和术后随访服务大力落实长效节育措施确保随访率、节育措施落实率达到98以上。要加强对出生婴儿性别比的控制计生、卫生部门要加大对b超和流产药物的管理防止选择性终止妊娠。对持《计划生育服务手册》和《生育证》未经批准私自终止妊娠的依法落实处罚措施。和为核心的计划生育优质服务是省考核评估的重要内容。 四坚持依法行政认真落实计划生育奖励优待政策。要进一步健全计划生育行政执法责任制和执法过错责任追究制规范执法行为杜绝各种乱罚款、乱收抵押金和保证金问题的发生。乱收费问题是去年我区在省考核时失分的主要因素各级各部门一定要做到令行禁止凡发现乱收费的一定要严肃处理。要认真落实计划生育奖励优待政策各街道、各居村要按照省《条例》规定的标准兑现独生子女父母奖励费重奖退回二胎生育指标夫妇凡是没有发放独生子女父母奖励费的居村务必于10月20日前把奖励费发放到独生子女父母手中。各居村对晚婚晚育夫妇、独女户和双女户要能发奖金的发奖金能办养老保险的办保险能发实物的发实物总之一定要把优先优惠优待政策体现出来。 五加强协会组织建设扎实开展计划生育居民自治。各级计生协会要按照“三好”、“五到位”的要求加强协会组织建设充分发挥宣传、带头、服务、监督作用。各居村要以协会为载体大力推行计划生育居村民自治。各街道

锅圈岩乡2012年度迎接省计生考核准备工作的汇报
迎接计生年终考核 第四篇

锅圈岩乡2012年度迎接省计生考核准备工作的

汇 报

为迎接2012年度省计生工作检查，我乡及时召开了由党委书记主持的计生专题会，全面传达了有关会议精神，就考核内容和要求进行了说明，并就近期重点工作开展做了详细安排，明确了工作任务，靠实了工作责任。会议决定，规定计生专干双节期间不休息，全力做好省年终考核的准备工作。现就我乡2012年度计生工作进展情况及存在的问题汇报如下：

一、组建迎检工作领导小组

我乡于9月28日就2012年度的计生迎检工作召开了专题会议，并成立由乡党委书记任组长、协管领导任副组长、其他党政领导、包村干部及村干部为成员的迎检工作领导小组。领导小组下设督查工作、陪检工作、信息联络工作三个工作小组，并由乡党委书记、乡长、协管领导任工作组长。在9月29日召开全体乡村计生迎检工作专题会议上，协管领导对2012年度本乡计生工作所取得的成绩和存在的问题进行了具体的分析，对本年度省计生迎检工作做了相关培训。并强调所有包村干部及村干部必须吃住在村，乡组织两个督查组进行督查，对在督查中发现不到岗到位的人员进行加倍处罚。

二、加大迎检培训力度

1、对全体乡村干部进行一次业务上的培训，使其对政策知晓率达标。

2、从全乡干部中抽出素质高、懂业务的10人组成陪检工作小组，并对其进行计生各项指标及其在检查中应注意的问题进行培训。

3、全乡15个村的包村干部及村干部分两个组进村入户，进一步完善核实住户资料。截止目前为止，我乡已对全乡2011至2012年度的1571户重点对象进行了逐一核实。在核实过程中发现与PIS系统不相符的对象，严格兑现“五户联保”责任制度相关规定，暂缓享受惠农政策。

三、进一步完善软件资料

1、流动人口方面：对乡村流动人口进一步摸底清查，补充登记和信息录入，汇总月报、年报核查个案信息。

2、计生服务站和乡计生办：规范各种软件资料，整理并存档；服务站配合入户的同时，补充产术后随访记录；完善县指导站安排孕前优生健康检查档案和各种随访表册。在检查期间，由乡党委书记及计生办微机员负责信息联络沟通。

3、PIS系统：对PIS系统中的信息进行了全面的核对，并对错误的信息进行了修改。

四、存在的问题：

1、由于部分村干部文化素质偏低、年龄偏大，进行入户核查时信息核对不够彻底。

2、部分乡村干部对计生迎检工作意识不到位，存在侥幸心理。

3、部分农户不在家未能入户核查，导致入户核查率不能100%达到。

对于即将到来的省检，我们将对照不足，全力以赴的搞好各项工作，做好100%的迎检准备，不抱有侥幸心理。对存在的问题，我们将举一反三，在迎省检和今后的工作中，逐一落实整改到位，切实提高我乡计划生育水平，确保省检能够顺利通过，并为明年的工作打下坚实基础。

黄渚镇2012年度迎接省、市计生考核准备工作的汇报
迎接计生年终考核 第五篇

黄渚镇2012年度迎接省、市计生考核准备工作的

汇 报

自2012年9月27日县人口委计生工作协调推进会召开后，我镇及时召开了由党委书记主持的计生专题会，全面传达了县人口委会议精神，就考核内容和要求进行了说明，并就近期重点工作开展做了详细安排，明确了工作任务，靠实了工作责任。会议决定，规定计生专干双节期间不休息，全力做好省市年终考核的准备工作。现就我镇9月27日至今工作进展情况及存在的问题汇报如下：

一、工作进展情况：

1、节育措施落实：落实放环一例；做通二女户结扎思想工作一例；帮助两例手术对象治疗疾病，以便及时落实手术。

2、入户核查：对10个村的专干分三组交叉整村入户，进一步完善住户资料。截止今天上午，已入完6个村，剩余4个村正在紧张有序地进行入户。同时对村级资料和村工作室卡表册排组织专人进行回头看，确保各类数据的对口。

3、流动人口方面：对镇区流动人口进一步摸底清查，补充登记和信息录入，汇总月报、年报核查个案信息。

4、计生服务所和镇计生办：规范各种软件资料，整理并存档；服务所配合专干入户的同时，补充产术后随访记录；完善县服务站安排孕前优生健康检查档案和各种随访表册。

5、专职主任和自管小组长的培训：以集中和分散两种

形式召开培训会两次，确保验收时自管小组长和专职主任政策知晓率达标。

6、优先优惠政策落实：养老储蓄、独生子女父母保健费、自管小组长报酬、二女结扎户3000元奖励和二女户营养补助费等优惠资金已陆续落实。

7、WIS系统：对所有新增已婚育龄妇女照片进行了挂接，并完善了身份证号码、姓名等基本信息的录入，对WIS信息中农业人口中错误信息进行了全部修改，并及时上报各类进度表。

8、宣传教育方面：按县人口委要求，对标语宣传栏正在刷新制作当中；对县人口新要求购买的资料袋和资料夹资金已准备就绪。幸福家庭创建工作各类文件、表册、照片均已准备就绪，按时间通知及时上报。

二、存在的问题：

1、正直节假日，部分农户不在家未能入户核查，导致入户核查率不能100%达到。

2、因天气原因，标语刷新后保存存在困难。

3、新的资料袋和资料夹还未落实到户。

4、张庄、王庄、太山三个村由于县上新农村建设统一要求，不能刷新标语。

5、由于厂坝矿和黄渚居委会未能提供非农人口基本信息，导致WIS系统无法准确开展。

2016计划生育工作年终考核动员大会讲话稿
迎接计生年终考核 第六篇

X书记

同志们：

这次迎接计划生育年终考核动员会议，是经乡党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议，也是对即将开始的省计划生育年终考核前的动员会、部署会、加压会。这次会议的主要任务是，分析当前的计划生育工作形势，动员全乡上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，全面做好各项迎检准备工作。希望同志们结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好迎检工作的紧迫感、责任感和压力感

今年以来，全乡以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心，围绕控制违法生育、控制出生人口性别比两大重点，不断加强领导，夯实基层基础，集中整治薄弱环节，人口和计划生育工作取得了优异成绩，较好地完成了上级下达的人口责任目标。但是，我们还应该清醒地看到，我乡的计划生育工作形势依然不容乐观，还存在着许多比较突出的问题：

一是部分干部对计划生育工作的认识还不到位。少数干部存在思想误区，工作积极性不高、主动性不强；有的干部自认为对本单位的情况十分了解，思想松懈，工作敷衍了事，从以往迎检经验看，问题往往就出现在这些村。

二是基层基础工作还不平衡，阵地建设急需改善。个别村村委会院子里杂草丛生，人口学校、计生协会根本没有发挥作用，形同虚设；由于受三秋生产的影响，很多农业村阵地存在脏乱差的现象。

三是出生、初婚漏报，漏档、漏管等硬性问题仍有存在。有不少村存在着出生、初婚漏报，漏档漏管，流动人口管理不到位的问题，这些都说明我们在硬件上存在上的问题还比较多。

四是村级应承担的计生奖励资金还没有完全兑现到户。部分村承担的晚婚晚育的奖金至今还没有到位，我认为再困难的村，也能拿得出这部分资金，绝对不能因为晚婚晚育奖励不到位而造成考核时失分。

五是村规民约修订和落实不到位，村民自治工作薄弱。大部分村的村规民约修订和利益导向落实基本流于形式，资料普遍不规范。各村普遍存在纸上协会和纸上红白理事会现象，多数村民不知情，也未参与过具体活动；《合同》代签、替签现象普遍；村级工作计划及活动记录不规范，协会工作计划和活动记录简单，流于形式；五是村民家中《村规民约》、《章程》、《合同》保存不完整，入户宣传品偏少，达不到考核要求等等。

所有这些都说明，全乡计生工作存在的问题还很多，迎检准备的工作量还很大、任务还很重，做好人口计生工作的任务还很艰巨，千万不可盲目乐观，千万不可麻痹松懈。全乡各级、各部门一定要统一思想，认清形势，充分认识计生考核工作的重要性，坚决摈弃“计生考核年年搞，年年都是老一套”和“事大事小，到时就了”的应付思想，把解决各类突出问题作为当前各项工作的重中之重，以对上级党委、政府负责，对乡党委、政府负责，对全乡人口和计划生育工作大局负责的责任意识，真正把计生考核工作当作一件大事，从现在开始，全员发动，全身心投入，扎实做好迎检的各项准备工作。

二、突出重点，强化措施，全面做好迎检前的各项准备工作

现在距离考核还有不到一周的时间，时间紧，任务重，需要准备的工作繁杂。各村、各相关部门要立即行动起来，算透时间帐、任务帐，倒排工作时间表，吃透上级精神，采取切实有力的措施，逐项逐条抓好落实。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：

一要全力抓好村民自治和利益导向机制的落实工作。这次考核，村民自治、利益导向落实情况的考核是目前各级考核的重中之重，必须确保万无一失，出了问题无法交代。首先要及时兑现各种法定奖励。计划生育奖励政策兑现是近年来各级考核的重点，应该由村级承担的奖励，还没有兑现到位的，会后要克服一切困难，立即全部兑现到位。其次，真正把村规民约落实到位。村规民约决不能写到纸上了事，移风易俗、男女平等、利益导向等条款要真正落实，真正发挥作用。

二要做好各自辖区的清理清查。在各级计划生育考核中，软件定高低，硬件决胜负。搞好环境清理整顿，是迎接各级考核的重中之重。各村、村要充分利用有限的工作时间，彻底开展好清理清查。各村要结合实际集中人力、集中时间对重点区域进行突击清理。确保硬件清理到人、到户、到位，确保质量，确保各级考核时不出任何问题。

另外，迎检当天，村委会内部环境必须搞好，准备好毛巾、热水，厕所要彻底清扫。

三要做好软件资料整理和服务阵地升级。前段时间，计生办专门抽调业务人员对村级软件资料进行了整理核对。为确保迎检万无一失，各村计生专职、计生办包村业务人员，要抓紧时间在考核前再逐条逐项地进行核对，使软件资料切实达到数据准确、情况相符、项目齐全、保存完整。计生公开栏的内容要及时公开，对宣传栏、阅报栏、公开栏、黑板报等“三栏一报”的内容要立即更新。针对村级服务阵地建设，要结合实际，因地制宜，有条件的要对服务阵地进行升级改造，条件差的也要把原有阵地进行彻底清扫，以一个全新的面貌迎接考核。对目前阵地不规范、不达标的，村委主要负责同志要亲自靠上，亲自牵头，本着缺什么补什么的原则，严格按照《村级调查表》标准立即落实，没有场地的要想办法，没有版面和资料的要及时补齐，一定要在考核前全部落实到位。

四要做好宣传培训，提高应知应会率。入户调查是考核的重点，要求我们必须深入育龄妇女家中，把各项工作做细、做实。各村委在考核前要进行不同形式地人口学校开课，集中对辖区育龄妇女进行应知应会知识的培训，提高育龄妇女的应知应会率，培训育龄妇女应不少于20户。要及时把修订后的《村规民约》、《章程》、《双向约定》以及五种以上的计生宣传品发放到户，安排村民保存好、学习好。包村干部、计生办包村工作人员和村支书、协会会长，要抽出时间按照下发的《应知应会》内容积极准备。了解本村基本情况，真正做到“一口清”。

三、加强领导，明确责任，确保各项工作任务落实到位

当前，考核在即，已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻，全乡上下一定要把迎检工作作为当前一项大事来抓，切实摆上重要议事日程，高度重视，真抓实干，确保实现年初制定的计划生育工作目标。

一要明确工作责任。包村干部和各单位党政一把手是计划生育工作的第一责任人，要把迎检工作紧紧抓在手上，摆在各项工作之首，亲自抓、负总责，重大问题要亲自研究、安排部署，要及时解决工作中遇到的实际困难和问题，在人力、物力、财力上予以保证。如果在考核工作中出现因工作被动失误、失职渎职，影响全乡考核成绩的，党委、政府将严肃追究主要领导和相关责任人的责任，坚决实行“一票否决”，决不姑息迁就。考核结束后，全乡将按照今天会议传达的奖惩规定政策，严格落实奖惩。

二要形成工作合力。要严格落实帮包责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，注重协调，形成合力，确保各项工作落实到位。计生办要充分发挥自身职能作用，搞好工作指导，当好参谋助手，加强督促协调。包村干部会后要立即深入到所包村，进一步召开村迎检工作会议，层层落实各项任务；包村干部要服从村工作安排，真正下到村委和村干部一起开展工作；计生办业务人员要按照自己的包村分工，帮助、指导村级做好迎检准备；各村要按照全乡的整体工作部署和计生办的业务安排，抓好各项具体工作的落实。

三要严肃工作纪律。迎检期间，村干部一律不准请假，不得外出，要实行按时办公、集体办公。包村干部、计生办包村工作人员，都要严格按照全乡规定的迎检上班时间按时到岗到位，要按照村统一安排，深入到村到户靠上工作，解决问题。绝不允许以工作忙为由不到岗到位或迟到早退、脱岗漏岗。乡党委、政府将根据迎检工作的实际需要，对计生迎检工作进行统一协调、指挥和调度。

年终考核已迫在眉睫，各项准备工作时间紧、任务重、要求高，所以，同志们一定要有大局意识，正确认识和对待考核工作，切实增强政治责任感和荣誉感，本着对乡党委、政府高度负责的态度，精心组织，狠抓落实，扎扎实实做好考核前的各项准备工作，确保在省市各级考核中取得好的成绩！

2016计划生育目标管理考核方案(共4篇)
迎接计生年终考核 第七篇

第1篇

一、考核权限

（一）市对市直部门履行计生工作职责情况、各县区（含市经济技术开发区、现代产业园区、高新技术产业开发区）人口和计划生育目标责任制完成情况进行考核，并结合省考核情况对各县区进行综合评价。

（二）市对各乡镇进行综合考核。主要内容包括：市“月积分”考核，全市重点工作情况调查，人民来信来访调查，全省考核，省委托市进行工作质量考核。县区每年对乡镇考核不超过3次，考核结果以县区人口计生工作领导小组文件上报市人口计生委。考核结果共享，县级占一定比例。

（三）市直相关部门履行计生工作职责情况、城市和流动人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作考核依据本方案。

二、考核主要内容、权重及获取方式

(一)县级综合考核内容及权重（总分100分）

1、农村地区人口计生工作（70分,主要为各乡镇得分）

2、城市和流动人口计生工作（20分）

3、党政保障线（10分）

(二)乡镇综合考核内容及权重（总分100分）

1、稳定低生育水平（20分）

2、全员人口质量（10分）

3、流动人口管理服务工作考核（10分）

4、免费孕前优生健康检查（10分）

5、关爱女孩综合治理性别比（20分）

（1）性别比、二多孩早孕发现率、孕情掌握率（10分），由计统科提供；

（2）“两非”案件、人口信息交流平台（10分），由宣教科提供。

6、群众满意度（10分）

7、保障措施（20分）

（1）计划生育“村为主”（5分）

（2）社会抚养费征收（4分）

（3）计生利益导向（8分）

（4）计生队伍建设（3分）

以上为“月积分”主要内容。

（三）指标获取方式

1、考核指标通过数据网上查询、抽样调查、专项调查和信访及有奖举报调查等方式获取。

2、出生人口政策符合率、长效节育措施完成率、政策内孕情掌握率、早孕发现率、出生人口性别比指标，采用全员数据，并以样本点上报误差修正扣分。

三、考核制度和纪律

对乡镇考核实行“五公开、一自理、一监督”制度，即考核内容、考核方法、调查结果（现场反馈）、调查纪律、评分标准公开；调查组用餐自理；考核工作的全过程接受社会、新闻媒体和纪检监察机关的监督。县、乡级党政领导和计生部门人员禁止到考核现场。严禁被考核单位向考核人员送礼品、礼金或向手机充值，被考核单位违规违纪将被通报全市，并直接纳入“重点管理”，违规违纪人员交由纪检监察机关严肃查处。被考核单位不得跟踪调查组，不得干扰调查，不得以各种方式反调查，不得提供虚假证明。否则一经调查组确认，按干扰调查予以扣分。

四、加分与减分

（一）加分

1、为省工作会议提供现场的，参照省加分情况为县、乡相应加分；

2、为市工作会议提供现场的县、乡均加1分；

3、当年在全省考核中综合工作获得表彰的县区加3分；获得全国优质服务县（站、所）的加3分；获得全省优质服务县的县区加2分；获得全省优质服务站（所）的加1分；其它单项工作获得省以上表彰的县区加1分。

以上三项加分不超过5分。

（二）减分

1、干扰调查及与抽样调查有关的违纪违规事项，按省考核方案执行。

2、违法行政和重大恶性事件的减分

（1）因严重违反人口计生工作群众纪律，严重损害群众利益或弄虚作假造成恶劣影响的，扣6分；省、市领导批示查实的，加扣2分；情节特别严重的，报经市领导批准，直接列入“重点管理”。

（2）非法关押或殴打群众的，非法扣押或损坏群众财产的，每起扣2分；乱收费、乱罚款或违反计划生育合同规定收取合同违约金的，每起扣1分。上述事件情节严重的每起加扣1分；上述行为未按上级行政部门要求纠正的，每起加扣1分。

（3）县站、乡所在计生技术服务中发生医疗责任事故的扣2分；出现重大责任事故或未按规定及时上报的予以“一票否决”。

（4）信访或平时调研出现出生、节育、“三项制度”、“孕前优生健康检查”误差的每例扣1-3分（一、二孩错漏每例扣2分，多孩错漏报每例扣3分，上环虚报、错报每例扣1分，结扎虚报、错报每例扣2分，补救措施虚报每例扣1分，“三项制度”资格确认和资金发放误差、“孕前优生健康检查”资格确认误差每例扣2分）。

3、县区调整计生委主任没有事先征求市人口计生委意见的，扣2分。

4、乡镇在省考核中出现问题的，按照省考核标准加倍扣分。

上述累计减分不超过15分。确认办法如下：

（1）抽样调查时，经3名以上群众分别反映并经调查组查实确认的；

（2）有信访举报经市查实的；

（3）由市人口计生委调研、检查和督查时查实的；

（4）上级部门或领导交办查实的。

5、信访工作实行倒扣分。

五、奖励与处罚

（一）市直相关部门

1、市直党政机关、企事业单位、驻宿单位，根据人口和计划生育履职情况，评选“人口和计划生育特殊贡献单位”10个，各奖励人民币10000元；评选“人口和计划生育工作先进单位”40个，颁发奖牌。

2、对市直部门、本系统干部职工计划生育管理不严致使政策外生育的，或对政策外生育人员未能按《省人口与计划生育条例》处理到位的，予以“一票否决”，取消各项工作评先资格。

（二）县区（含市经济技术开发区、现代产业园区、市高新技术产业开发区）

1、按省、市年度综合考核成绩，位居全市前两位的县区，评为“全市人口和计划生育工作先进县区”，各奖励人民币50000元（县、区五职责任人）。

2、对城市流动人口计生工作、综合治理出生人口性别比工作、免费孕前优生健康检查工作获得第一名的县区，各奖励人民币20000元（县、区五职责任人）。

3、对获得省政府和省计生工作领导小组表彰的市、县区，予以嘉奖，并按省奖金的同等数额予以奖励。

4、对未完成与市政府签订的责任目标的县区，予以通报批评，五职责任人每人处罚人民币2000元。

5、在省考核中未获综合奖且位次后退的县区，予以通报批评，五职责任人每人处罚人民币2000元；被列为全省人口和计划生育“单项预警”的县区，予以通报批评，五职责任人每人处罚人民币3000元；被列为“重点帮助”的县区，取消计划生育工作评先资格，五职责任人每人处罚人民币5000元；被列为全省人口和计划生育“重点管理”的县区，五职责任人实行“五不”（不调动、不提拔、不评先、不晋级、不调资），每人处罚人民币10000元；2016年全年人口计生工作如未实现进入皖北前三的目标，综合排位最后一名的县区党政分管负责人一年内不能调整工作。

（三）乡镇（街道办事处）

1、奖励

（1）根据综合考核成绩，对15个整体工作先进的乡镇，评为“人口和计划生育工作先进单位”，各奖励人民币25000元（乡、镇五职责任人）。同时县区按市奖金的同等数额予以奖励。

（2）对流动人口计生工作（街道、乡镇各2个、城关镇1个）、综合治理出生人口性别比工作（5个）、群众满意度（5个），共15个乡镇（街道、城关镇）予以表彰，各奖励人民币10000元（乡、镇五职责任人）。

（3）评选优秀乡镇（街道）分管负责人、计生办主任、计生服务所长、计生微机员各10名，优秀村（居）书记（主任）、计生村专干100名，共140名优秀个人，每人奖励人民币1000元。

2、“重点管理”、“重点帮助”和“单项预警”

（1）“重点管理”单位5名。全市计划生育综合考核排序后5名或因行政侵权引发重大恶性案件的乡镇，列为全市“重点管理”单位，予以“一票否决”，对其五职责任人诫勉一年，诫勉期间实行“五不”（不调动、不提拔、不评先、不晋级、不调资），并每人处罚人民币3000元。

（2）“重点帮助”单位5名。全市计划生育综合考核，位居各县区最后一名（最后一名被纳入“重点管理”的，往后顺延）的乡镇，予以“重点帮助”，每人处罚人民币2000元。

（3）对流动人口计生工作后3名乡镇，综合治理出生人口性别比工作后3名乡镇，予以通报批评，最后一名的列为“单项预警单位”；群众满意度工作后3名乡镇，列为“单项预警”单位；“单项预警”单位，参加全市计划生育“重点管理（帮助）”单位座谈会。

（4）对连续两年列为“重点帮助”单位的，纳入全市“重点管理”单位；对连续两年列为全市“重点管理”单位的，其五职责任人予以免职；2016年全市人口和计划生育工作如未实现进入皖北前三的目标，综合排位最后一名乡镇五职责任人予以免职。

第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据全市总体部署和要求，坚持以人为本、执政为民，坚持围绕中心、服务大局，坚持政务公开、统筹推进，紧紧围绕行政权力透明运行、规范审批服务行为，建设阳光和谐计生，不断提高全市人口计生系统政务公开政务服务工作水平，为建设“实力、活力、和谐、幸福”创造创造良好的人口环境，迎接党的十八大胜利召开。

二、宣传重点

重点宣传中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》的主要内容和精神实质；宣传人口计生部门深化政务公开加强政务服务的主要做法；宣传信息公开、办事公开的典型经验；宣传人口计生干部热情服务人民群众的先进事迹。

三、宣传形式

通过新闻媒体、网站、政务公开栏等各种渠道广泛开展宣传，积极营造深化政务公开加强政务服务的良好舆论氛围。

（一）新闻媒体宣传。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，深入宣传报道全市人口计生系统政务公开和政务服务工作情况。

（二）门户网站宣传。充分发挥门户网站以及信息公开平台作用，发布消息、集中宣传。

（三）计生阵地宣传。在各地计生服务站所、人口学校等计生宣传服务阵地，放置宣传材料，充分宣传政务公开和政务服务相关内容。

（四）学习培训宣传。通过工作会议、座谈会等以会代训形式，集中学习中办发。

（五）其他形式宣传。通过开辟宣传专栏、设置宣传橱窗、“计讯通”短信平台、开展宣传微博等多种形式，多途径扩大宣传效果，提高群众对全市人口计生系统政务公开政务服务工作的认知度。

四、工作安排

第一阶段：动员部署（5月20日-5月30日）。根据全市活动要求，结合实际情况，制定宣传方案，明确工作任务，落实责任分工，全面做好集中宣传活动的各项准备工作。

第二阶段：组织实施（5月20日-7月20日）。围绕活动的指导思想和重点内容，积极利用多种形式和手段集中开展宣传，确保活动有声有色，富有成效。

第三阶段：总结检查（7月20日-7月30日）。及时掌握活动进展情况，做好相关信息报送和反馈，积极推广典型经验，做好集中宣传活动的总结完善。

五、相关要求

（一）切实加强领导。要充分认识开展集中宣传活动的重要意义，认真组织，周密部署。要紧密结合人口计生工作实际，贴近育龄群众，科学确定活动内容和具体方式，围绕群众关心的问题组织宣传，提高群众满意度，确保活动顺利实施。

（二）切实强化责任。市人口计生委政务公开政务服务工作集中宣传活动由委政务公开工作领导小组负责组织协调和督促检查，委办公室做好牵头抓总工作，各科站配合做好各项具体工作。各县区要根据市人口计生委和县区政务公开部门的要求，扎实有效组织好宣传活动。

（三）切实总结提高。要认真总结集中宣传活动，对活动中涌现出来的典型经验和做法要予以及时推广，并报送至市人口计生委办公室；对宣传活动中收集到的群众问题要进行认真汇总分析，并切实加以改进。

第3篇

一、考核权限

（一）市对市直相关部门履行计生工作职责情况、各县区农村地区人口计生工作、城市和流动人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作进行考核，并结合省考核情况对各县区进行综合评价。

（二）市对各乡镇按“市县结合、结果共享”的原则进行综合考核。市级考核占60%。主要内容包括：农村地区人口计生工作抽样调查（市级半年、年终两次考核，省查样本点，人民来信来访调查点，平时调查）；全市重点工作情况调查。县级考核占40%。县区每年对乡镇考核不超过3次，考核结果应以县区人口计生工作领导小组文件上报市人口计生委。

（三）市直相关部门履行计生工作职责情况、城市和流动人口计生工作、综合治理性别比工作、科技工作考核方案另定。

二、考核主要内容、权重及获取方式

(一)县级综合考核内容及权重（总分100分）

1、农村地区人口计生工作抽样调查（70分）

2、城市和流动人口计生工作（20分）

3、技术服务机构建、管、用情况（5分）

4、“合格村”示范达标情况（5分）

5、信访扣分和性别比案件得分

(二)乡镇综合考核内容及权重（总分100分）

1、市考核（百分制打分，按60%计算）

（1）人口计生工作规范服务活动（15分）

（2）农村地区人口计生工作抽样调查（75分）

全市上半年人口计生工作考核（30分）；全市年终全市人口计生工作考核（45分）。

全市两次考核采取随机抽样调查的方式，省、市未抽查到的乡镇，按主要工作数据进行打分。

（3）乡所、村室建、管、用情况（10分）

2、县区考核（百分制打分，按40%计算）

（三）指标获取方式

1、考核指标通过WIS数据不定期调查、专项调查和有奖举报调查核实等方式获取。城市及农村考核数据共用。

2、调查时限从考核当月上溯一年，样本点小区育龄妇女漏档和出生错漏报以个案纳入WIS信息误差。

3、出生人口政策符合率、长效节育措施到位率、出生人口性别比指标，采用WIS库数据，并以样本点上报误差修正和扣分。

三、考核制度和纪律

对乡镇考核实行“五公开、一自理、一监督”制度，即考核内容、考核方法、调查结果（现场反馈）、调查纪律、评分标准公开；调查组用餐自理；考核工作的全过程接受社会、新闻媒体和纪检监察机关的监督。县、乡级党政领导和计生部门人员禁止到考核现场。严禁被考核单位向考核人员送礼品、礼金或向手机充值，被考核单位违规违纪将被通报全市，并直接纳入“重点管理”，违规违纪人员交由纪检监察机关严肃查处。被考核单位不得跟踪调查组，不得干扰调查，不得以各种方式反调查，不得提供虚假证明。否则一经调查组确认，将加倍扣分。

四、加分与减分

（一）加分

1、为省工作会议提供现场的,参照省加分情况为县、乡相应加分；

2、为市重点工作会议提供现场并有经验推广的县、乡均加2分，进行经验交流的县、乡均加1分；

3、在上年度全省综合考核中晋类的县区加3分，综合工作获得省以上表彰的县区加2分，单项重点工作获得省以上表彰的县区加1分；

4、2016年度乡所改建、新建达到国家标准并投入使用的加3—5分；

5、性别比案件得分。

县区、乡镇累计加分不超过12分。

（二）减分

1、干扰调查及与抽样调查有关的违纪违规事项，按省考核方案执行。

2、违法行政和重大恶性事件的减分

（1）因严重违反人口计生工作群众纪律，严重损害群众利益或弄虚作假造成恶劣影响的，扣6分；省、市领导批示查实的，加扣2分；情节特别严重的，报经市领导批准，直接列入“重点管理”。

（2）非法关押或殴打群众的，非法扣押或损坏群众财产的，每起扣2分；乱收费、乱罚款或违反计划生育合同规定收取合同违约金的，每起扣1分。上述事件情节严重的每起加扣1分；上述行为未按上级行政部门要求纠正的，每起加扣1分。

（3）县站、乡所在计生技术服务中发生医疗责任事故的扣2分。

（4）瞒、漏报重大责任事故或未按规定及时上报重大紧急问题信息的扣2分。

（5）平时调查出现节育误差的每例扣2分，出现出生误差的每例扣4分。

上述5项累计扣分不超过8分。确认办法如下：

（1）抽样调查时，经3名以上群众分别反映并经调查组查实确认的；

（2）有信访举报经市查实的；

（3）由市人口计生委调研、检查和督查时查实的；

第4篇

一是坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题。继续坚持和实行人口计生工作目标管理责任制，进一步完善和加强人口计生“党政线”、“部门线”和“计生线”考评工作，严格落实“一票否决”制度。充分发挥人口计生工作领导小组作用，协调相关部门落实统筹解决人口问题的相关职责。按照“人口和计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政投入增长幅度”的要求，争取各级财政继续加大对人口计生事业的投入。进一步完善人口计生工作“村为主”工作机制，通过抓基础促平衡、抓难点促提升、抓诚信促和谐，全力稳定低生育水平。积极推进“金人工程”建设，规范人口信息统计管理，加强业务数据分析预测，逐步提高决策支持、基层应用和服务群众的能力。

二是坚持依法行政，建立和完善利益导向体系。继续开展依法行政示范乡镇（街道）创建、阳光计生行动示范创建活动。切实加强依法行政，坚持规范执法，突出便民维权，方便群众办事。坚决杜绝大月份引产、非法限制人身自由等侵犯群众合法权益的事件发生，积极处理好计划生育有关信访工作，及时排查矛盾隐患，化解矛盾纠纷，着力打造“和谐计生”。加强利益导向体系建设，全面实施计划生育民生工程，及时足额兑现各项计生法定奖励措施，积极构建以计划生育法定奖励为基础，以计划生育民生工程为主导，以人口基金为补充，以政策兼容为重点的人口和计划生育利益导向政策体系，让计划生育家庭得到更多实惠。

三是全面开展优质服务工作，努力提高出生人口素质。不断完善县、乡、村三级计划生育服务网络建设，推动人口计生公共服务提质提速。以国家免费孕前优生健康检查项目为重点，大力提升优生健康检查工作质量和目标人群覆盖面。通过实施“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，加强对技术服务人员的职业培训，不断提升服务能力。指导、县开展计划生育国家、省优质服务先进县创建活动。

四是创新流动人口服务管理机制，建立健全人口计生公共服务体系。加强流动人口统计数据质量监管与评估，实行定期通报制度。完善城区人口计生工作“网格化管理”，推动城市生活e站功能发挥，着力加强城市公共服务能力建设。突出区域协作，完善“统筹管理、信息共享、双向考核、服务均等”工作机制，加快流动人口计划生育基本公共服务均等化进程。

五是发挥宣传教育先导作用，大力推进人口文化建设。全面加强基本国策的高层倡导、社会动员、新闻宣传和舆论引导。围绕人口计生各项任务和重点工作，充分利用各类新闻媒介，扎实做好宣传报道工作，不断增强人口计生工作正能量。深入推进“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动，加强亮点发掘和典型培树。全面完善出生实名登记和B超实名登记制度，深入开展集中整治“两非”专项行动，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，有效遏制出生人口性别比偏高势头。

六是加强队伍职业化建设，提升队伍的整体能力。进一步加大全市人口计生队伍职业化建设力度，不断探索队伍建设制度化、常态化的有效途径。严格按照宿办秘〔2016〕72号文件要求，乡镇级按照两个“万人一干”和两名专业微机员的要求配备人员，着力解决好乡镇计生服务所非技术人员占编问题，医学专业技术人员比例必须达到100%。继续抓好专业技术人员分级培训、分层岗位练兵和人才引进工作。扎实推进生殖健康咨询师培训和考试工作。【迎接计生年终考核】

七是加强党风廉政和政风行风建设，树立人口计生干部新形象。认真执行中央八项规定和省市有关规定要求，推进效能建设，突出政务公开，切实转变作风、端正学风、改进文风。积极推进廉政风险防控工作的持续开展，进一步加强和完善党风廉政建设责任制和惩防体系。做好对专项经费使用的督查工作，加大对案件的督查督办力度，积极治理损害群众利益的行为。坚持以学习贯彻党的十八精神为主线，以“服务中心、服务基层、建设队伍”为主题，全面加强党的基层组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。认真组织开展主题实践教育活动，推动创先争优活动不断深入。

2015计划生育工作讲话
迎接计生年终考核 第八篇

在县委、县政府提出精简会议，集中精力抓落实的情况下，把人口计生工作从社会事业口分离出来，召开专题会议进行部署，充分说明当前人口计生工作面临着非常被动的局面和不利的形势，也足以说明这项工作的重要性。希望各级各有关部门切实增强责任感和紧迫感，务必迎头而上，把工作抓实抓好。下面，我从总体上先讲三点意见： 一、必须扭转落后局面

当前人口计生工作的落后局面和严峻形势，在座的各位心知肚明。去年，人口计生工作在全县各项工作中处于倒数第一位，在全市处于后进位次，不仅影响了我县在全市的综合考核排名，还差点被列为全省计划生育重点管理县。之所以最后没有被列入，是我们通过各种办法，感动了上级部门，让他们理解我们，用我们的决心、用我们的诚恳、用我们的态度，请他们再给我们一次机会。

为什么形成这个局面？首先是我们本身基础差，其次是重视程度不够，再次是落实力、执行力不强。说重视程度不够，主要是各镇和有关单位口头上重视、文件上重视、安排部署重视，但督促检查不重视，工作盲目乐观，存在松劲麻痹思想和侥幸心理。说落实力不强，随处都可以举出例子，无论是相关部门技术业务干部，还是各镇的工作人员，方方面面都表现得十分突出。当然，从客观上来讲，计划生育工作太难，正因为难，所以年年喊，经常喊，年年抓，经常抓。但是其它行业都能敢为人先，迎难而上，为什么从事计划生育工作的同志没有这种精神风貌和魄力？我认为还是思想认识和工作作风问题。

昨天市政府召开全市四级联创工作会议，方书记明确要求：今年是全市转变作风抓落实的一年，要想使全市的发展进程更快一些，使人民的福祉更好一些，对于工作不认真落实、精神不振、状态不改的干部，该撤职就必须撤职，该处理就必须处理，这是对人民负责，对历史负责。在转变作风抓落实中，说一千道一万，只有把工作搞上去了才是真英雄。今天这个会上，我要求必须扭转落后局面，这是对大家的一个号召，也是一个基本目标，不是代表我个人，而是代表县委、政府对你们提出的具体要求。

考虑乡镇换届等原因，去年县委、县政府在人口计生工作中没有动硬，只是由洞河镇作了带有检查性质的表态发言，兑现了目标责任考核奖惩。今年，县上将人口计生工作纳入20项重点工作，在年初提出必须扭转被动局面，并制定保障措施，严格责任追究制度，表明县委、县政府对待这项工作的态度和决心。大家要有充分的思想准备，这不是上级对下级树立威信，是工作职责的需要，是要动真的、来实的、下硬茬。各级各有关部门一定要认清形势，发扬“知难而上、苦拼实干、敢为人先、精诚团结”的xxxx精神，全力以赴抓好今年人口计生工作，努力打好人口计生工作的“翻身仗”。从事计划生育工作的同志更要有这种魄力和骨气，采取超常规的措施，彻底扭转工作落后的被动局面。这既是我们必须奋斗的方向，也是必须采取的措施，更是必须完成的任务，没有丝毫退路和讨价还价的余地。

今年年初，我提出政府工作的定位是抓落实，要围绕党委作出的决策和工作目标，深入一线解决问题，协调矛盾，全面推进各项工作，形成步调一致、身影一致、目标一致抓发展的局面。作为县政府的负责人，我对县、镇政府提出了要求，各镇政府就要找准自身定位，各镇镇长就要履行好职责，在具体工作中当好落实者，政府各部门作为政府的组成单位，更应该责无旁贷，在计划生育工作中，在扭转被动局面的问题上，统揽全局，抓好协调，做好指导，督促检查，充分调动方方面面的力量，创造性地开展工作，齐心协力抓好落实。人口计生工作技术性强，软件资料我们做得不好，最重要的原因就是技术指导不到位，工作固守成规，大而化之。县计划生育各成员单位作为业务部门，要把这项工作作为一个重点，在加强技术指导方面狠下工夫，帮助各镇迅速整改到位。我们要改变过去对人口计生工作躲着走、怕用心、怕出力、逃避畏难的想法，要解决在人口计生工作当中消极应对检查、抱着侥幸心理只求过关的做法。这是我想给大家讲的第一个问题，也是这次会议必须明确的一个最基本的要求。

二、必须解决核心问题

计生工作的核心问题，等会儿贾县长在安排工作时会提出具体要求。当前，各镇各部门必须全力解决好几个关键问题，全面提高计生工作质量，扭转落后被动局面。

一是手术欠账大。部分镇管理措施不到位，计划生育手术尾欠多，必须狠抓节育手术落实。要摸清底子，逐一排查，对所有手术对象必须胸中有数，做到不漏村、不漏户、不漏人。要强化经常性节育手术工作，教育动员手术对象接受手术，集中力量解决手术欠账问题，做到手术欠账一例不留。

二是三查不到位。“三查率”是计生工作的一个重要技术指标。各镇要打破常规，改进方法，将计生工作作为干部包组联户的一项重要内容，将今年计划生育工作任务落实到干部人头，进一步夯实工作责任。要把好“三查”服务这一关键环节，严格“三查”质量标准，对未按时到站检查的三查对象上门服务，提高重点对象“三查”率。

三是软件资料不规范。要组织镇村计生干部进行业务培训，按照计划生育台账资料管理的标准，认真规范镇村两级和户上的计生工作资料，做到数据真实、逻辑准确、经得起检查。

四是底子不清楚。乡镇底子不清，一方面是对流动人口情况不掌握，没有认真了解核实本身情况，另一方面是一些硬性指标问题大，害怕向县上汇报。县内咱们是一家，没有必要在这个问题上给县委、县政府打埋伏，要共同想对策，解决问题，确属无法解决的，要加强与上级的协调，避免影响省市检查考核。各镇近期要集中开展自查，盘清底子，如实向县委、县政府上报情况，县计生局要认真进行核查，对不如实上报、核查与自查结果不吻合的镇，县政府将严肃追究责任。

五是处罚不到位。前两年是越穷越生，现在有一个苗头，是一些有条件的人超生。对有条件的人超生必须按照法律规定的上限标准进行处罚，不能因为这些人有一定的社会关系，在社会上有一定的影响力，就降低处罚标准，该征收的社会抚养费必须足额征收到位。对有条件、有支付能力但拒不支付，在当地影响大的重点对象，要申请人民法院依法强制执行。

六是应查能力不强。应对省市计划生育抽查要讲究方式方法。各镇和计生部门首先要摆正自己的位置，认真找出自身的问题，不能单纯“围追堵截”。要依据省、市年度计划生育考核指标做好软件资料，确保计育数据符合规范要求。镇村干部要从虚假的迎检工作中解放出来，随时了解掌握情况，发现问题，及时纠正，做好各项基础工作，高水平、高质量、灵活机动迎接检查抽查，全面提高应查能力，确保不出问题、不出乱子、不捅篓子。

七是流动人口管理不到位。今年我县要开展流动人口管理“一盘棋”示范县创建活动，流动人口管理是我们的薄弱环节，要通过创建活动探索流动人口管理的新方法、新举措，一方面解决流动人口管理难的问题，另一方面要通过创建活动赢得省市对我县人口计生工作的认可。县计生局要充分发挥主管部门职能作用，加强指导，打破常规，学习借鉴外地先进经验，努力提升工作水平，争取上级业务部门对我县计生工作的支持。

各镇、各有关部门务必高度重视这七个方面的问题，并在今年的工作中切实加以解决，只有解决这些问题才能真正实现扭转落后局面的目标。

三、必须狠抓工作落实

一要保证领导。各镇政府领导班子都是去年换届以后配备的班子，职数完整，情况熟悉，必须保证对人口计生工作的领导。各镇镇长是计划生育工作的第一责任人，既要负总责，也要上手抓，既是指挥员，也是战斗员，一定要转变思想观念，亲自研究，亲自部署，定期检查，督促落实。分管领导要切实履行好职责，挑起担子，负起责任，统筹安排，抓好任务落实。今年在计划生育工作中，哪一个镇出了问题，镇长和分管领导必须承担相应责任。

二要责任到人。抓落实必须责任到人，责任到人不是指将责任落实到几个计生专干头上，而是要形成干部的整体合力。各有关部门、各镇分管领导、驻村干部必须要有各自的包联片区、具体任务、奖惩措施。洞河镇扭转被动局面当中提出的工作方案，我觉得很不错，措施有力，责任明确，这就是咱们党委、政府一把手要考虑的事情，就跟排兵布阵一样，片区责任要具体到人，管理过程要对号入座，工作要求要精细到位，不能范范的号召，说起来好听，要能实实在在解决问题。

三要常抓不懈。人口计生工作既要抓季度突击，也要作为整体工作常抓不懈，需要各镇在谋划全盘工作中认真把握，牢牢坚持。乡镇工作头绪多，但人口计生工作任何时候不能放松，主要领导要随时过问计生工作，镇村组干部要包组包户抓计生工作，做到方方面面随时有人管、有人抓，不留死角，不留空档，不留漏洞。

四要密切配合。人口计生工作是一项社会系统工程，必须动员全社会的力量，依靠各级各部门的通力协作，合力推进。各镇要抓好本镇的人口计生工作，全面完成各项目标任务。县计划生育领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，把做好人口计生工作落实在具体行动上。各级各部门要自觉把人口计生工作融入本单位的业务工作，在全县真正形成齐抓共管、综合治理人口问题的良好氛围。

五要追究到位。以前的问题不再追究，但新出现的问题，县委、县政府将严肃追究相关人员的责任，不光是省市检查发现问题，给我县工作造成被动要追究责任，对管理不到位、质量不达标、工作不落实等等情况都要追究责任。今年，县计生局要把检查核查作为解决工作、解决问题的一个重要措施，通过激励考核机制，对工作搞得好的单位和个人予以表扬，对搞的差的单位和个人依据有关规定进行严肃处理。要继续对计划生育实行单向考核，严格执行“一票否决”，绝不心慈手软、姑息迁就。

关于近期人口计生工作，我要强调两个方面：一是要集中精力开展活动月，摸清底子，落实手术；二是今年全县流动人口管理工作必须在方法和措施上走出我们自己的路子，既要解决问题，又要快速上手行动，扩大影响力。

总之，县委、县政府对计划生育工作的目标和要求就是必须扭转被动落后局面，必须解决核心问题，必须狠抓工作落实。各级各部门要坚定信心，夯实责任，不折不扣完成县委、县政府交给大家的光荣而艰巨的工作任务，预祝大家在这项工作中取得良好的成绩。 （编辑：华华）

2015县计划生育工作情况汇报材料
迎接计生年终考核 第九篇

县计划生育工作情况汇报材料

县人大常委会：

今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大的正确指导和督促下，全县紧紧围绕"保先固优"的工作目标，认清形势，加大工作力度，狠抓重点难点，做到不留死角、不留盲点，确保各项工作目标顺利实现。具体采取的措施是认真贯彻落实上级有关人口计生工作会议精神，深入推进《条例》各项政策落实，提高政策生育水平，加强领导，落实责任，进一步加强计生队伍、宣传环境、优质服务和信息化等建设，开展创"两无"、后进转化和例会制度建设等活动，认真抓好以纯二女结扎为重点的"四术"落实、社会抚养费征收、流动人口服务与管理、创新利益导向机制等工作，全力推进全县人口和计划生育工作迈上新台阶。截止五月底全县共出生8238人，政策生育率98.49%，其中一孩4946人，政策内4944人，二孩3277人，政策内3156人；三孩15人，政策内14人；共落实四术9917例，其中结扎3650例，结扎中纯二女结扎1031例，放环6026例，补救措施241例。我们主要抓好以下工作：

（一）争先创优，宣传先行

我县人口计生宣传工作在巩固宣传阵地的基础上，积极创新宣传模式，在争先创优中做到宣传先行，开展多项具有特色的宣传活动。一是开办短信互动平台，不断更新宣传主题和内容，通过互动有奖竞猜的宣传模式，吸引广大手机用户踊跃参与，取得了良好的宣传实效。二是把新型人口文化融入到具有广泛影响力的大吴泥塑作品和铁枝木偶戏两个国家级非物质文化遗产中，让广大人民群众在传承民间习俗、欣赏艺术作品的同时，了解掌握现行人口计生政策及新型人口文化内涵。县计生局、文广新局、戏剧协会、金石镇联合创作的以新家庭人口文化为主题的潮剧木偶戏《杨梅红时》，在县电台、电视台展播收到了良好评价，并作为**市的参赛项目参加2015年11月份在**举办的"杰士邦"杯全省新家庭人口文艺大赛，获得优秀奖；县计生局新闻作品《**非遗作品打造人口文化》获2015年全省"十佳"优秀人口计生新闻作品奖；县宣教项目《部门联合共唱"计生戏"》获得2015年全省人口计生"十佳"宣教创新项目奖。

（二）集中全力，提升站所建设和服务水平

今年来县、镇各级党委政府高度重视，在原有站、所建设的基础上创造条件增加投入，加快技术服务网络标准化、规范化建设，基础建设得到长足发展。县扩建计生技术服务大楼，按国家技术服务标准设置手术室、化验室、消毒室、观察室等技术服务用房，增配适应服务功能的技术服务设备目前多功能室正在加紧装修；凤塘、**、官塘、文祠等4个中心服务所按要求完善优化，通过市级验收；庵埠、金石等镇服务所完成了较大规模的完善改造；彩塘、古巷等镇的服务所择址新建现已全面完成，优化了计生技术服务环境。在不断加大硬件投入的同时，我们积极组织医技人员参加生殖健康咨询师考前学习和参加资格考试、输送人员参加"三百人才工程"培训，着力提高技术服务水平。目前，全县已基本形成环境优美、管理规范、服务优质、群众满意的计生技术服务网络，"三查一服务"覆盖面与服务人数都有较大幅度提高。今年来已完成了磷溪、**、官塘、凤凰、登塘等镇的"三查一服务"工作，同时在今年的5月份专门到古巷镇进厂入村为外来妇女做生殖健康检查工作，得到了外来工的欢迎，目前正在为县电力局妇女进行"三查一服务"。此项工作多次得到上级领导肯定，省计生委新任主任骆文智也肯定了我县的做法。

（三）大胆尝试，改革创新流动人口服务管理方式

我县在流动人口服务管理工作上做了大量工作。一是按要求开展流动人口清查清理和验证活动，抓好规范化、经常性服务管理。二是各镇（场）目前已全部按照上级要求挂牌成立流动人口服务管理专（兼）职机构，应用省内、省际流动人口管理信息平台，及时、有效地进行流动人口计生信息通报和交互，并定期通报各地开展信息交换情况。三是不断深化流动人口计划生育区域协作，**-**流动人口协会、党支部健康发展，**-**流动人口协会、党支部的挂牌成立，使到流入我县的育龄夫妇能够与户籍人口同样享受国家规定的免费计生服务项目，受到区域协作单位的好评。"协会+支部"服务管理模式被评为2015年度省创新项目奖并在全省流动人口计划生育服务管理工作会议和广东省第六届计划生育协会会员代表大会作了经验介绍，省计生委提出要将此管理模式在全省推广。

（四）强化制度执行，提升工作水平

落实例会制度是人口计生工作的一项重要举措，我县认真贯彻省的指导意见，学习外地经验，实行竞赛机制，以评比激发基层计生干部的荣誉感和积极性、以评比促落实、以评比促完善，各镇（场）通过定时召开例会，开展工作讲评，有效地提高业务规范化水平，推动工作重心下移。按照省市创新计生工作机制的要求，我县把计生干部培训作为综合改革的重要内容，把切实落实《**县人口计生干部培训工作方案》作为一项制度要求，落实村级计生干部到镇计生办跟班轮训和开展计生基本知识、基本业务、基本服务的"三基"知识竞赛，轮训和竞赛两大措施提高了基层专干的学习积极性、实效性，营造了浓烈的学习氛围。活动扎实开展的单位，基层专干的业务素质、服务管理能力和规范化水平有了明显的提高，有效地促进人口计生工作持续稳定、健康发展。我们的做法得到了省、市的关注和肯定。省计生委主任骆文智也高度肯定了我县的做法，本月16日省领导到**调研队伍建设时也表扬了我县的作法，《人口快讯》记者近期到我县对此培训做法进行了专题采访报道。

利益导向机制方面，我县认真贯彻落实省各项计生奖励制度，高度重视和妥善解决城镇居民计划生育奖励历史遗留问题。严格把好奖励对象的申请、公示、确认、审批关。县在财政困难的情况下及时挤出资金，兑现上级规定的各种奖励，使之制度化，取信于民。截至2015年9月底，全县共落实省农村部分计划生育家庭奖励7711人，城镇独生子女父母计生奖励149人，计划生育特别帮扶对象26人，均已按规定将奖励金通过银行发放到人。

同时，我县加强后进帮扶、干部包干责任制、一票否决等制度落实。狠抓社抚费征收，适时组织集中服务活动，强化节育措施落实。采取明查暗访、举报有奖和联合公安、卫生等部门共同执法等措施，促使打击"两非"工作顺利开展。强化制度执行，有效促使计生工作水平的提升，我县全面完成各项责任制指标，创"两无"工作保持在区域平均水平，出生性别比控制在105:100的正常范围内，低生育水平得到稳定。

我县人口计生工作虽然取得新的进展，但也存在着一些薄弱环节和问题：一是部分基层干部对人口计生工作新形势、新政策、新要求存在模糊认识与畏难情绪，缺乏责任意识和长期奋战的思想准备；二是发展仍不平衡，后进村扭转落后局面的难度大；三是流动人口计生服务管理工作、统计工作和信息化网络规范新、要求高，工作任务重、难度大；四是群众陈旧落后的生育观念未能根本转变，重男轻女等落后思想仍然存在；纯二女结扎难度依然较大，"四术"的落实率和及时率不高；(

今年计生统计年度余下时间不多，时间紧，任务重，我们将继续在县委的正确领导下，在县人大的指导和监督下，按照6月7日至8日骆文智主任在全省计生会议上的讲话精神要求，积极采取得力措施，切实推动人口计生工作上新台阶。一是确保"保先固优"各项工作落实。全县上下一定要抓住新机遇，迎接新挑战，全面落实"保先固优"各项工作。要全力推进政策落实，提高政策生育率，推动人口计生工作再上新台阶；二是真抓实干，落实节育措施。针对目前"纯二女"结扎难度仍然较大，节育落实率、及时率不高，"四术"库存量大的实际，我们将组织专项督查，对"四术"完成情况量化评分，让干得好的有动力，干的差的有压力，并把检查评估情况做为评价基层计生情况的主要指标；三是着力抓好基层基础建设。一方面完善信息化网络，保障硬件建设的经费投入，加大培训，确保基层信息员熟练掌握"广东省全员人口信息系统"；另一方面加快做好县、镇服务网络建设步伐，加强计生技术服务的基础设施建设、设备配套，县站要加快建设步伐争取尽早投入使用，发挥作用；四是加大干部培训工作力度。通过"三基"培训，切实提高计生干部整体素质。五是做好规范化工作，确保工作经得起上级检查。我们将认真领会上级考核方案的要求，落实各项整改措施，确保年终计生考核顺利过关。通过以上各项工作措施的落实，力争实现今年我县提出的"保先固优"的工作目标。

**县人民政府

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