社工针对社区流动人口子女分组工作计划书

导读：　社工针对社区流动人口子女分组工作计划书(共9篇)社区社会工作计划书社区社会工作计划书 沟通你我，共建良好社区活动成员：韩淑钦、申东东，郭正坤、韩宗羽、潘亮、樊宇、万莉，张姗姗、王静娴，石佳立、潘秀丽、吴卓泰、刘金锋社区简述：天津某一商品住宅区，现有住户200，普遍为邻里关系而感到困惑，更有些人因为邻里关系而怒不可遏，茶饭不思，部分住户之间经常因为...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《社工针对社区流动人口子女分组工作计划书》，供大家学习参考。

社区社会工作计划书
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第一篇

社区社会工作计划书 沟通你我，共建良好社区

活动成员：韩淑钦、申东东，郭正坤、韩宗羽、潘亮、樊宇、万莉，张姗姗、王静娴，石佳立、潘秀丽、吴卓泰、刘金锋

社区简述：天津某一商品住宅区，现有住户200，普遍为邻里关系而感到困惑，更有些人因为邻里关系而怒不可遏，茶饭不思，部分住户之间经常因为小事情而发生口角，譬如楼上漏水，楼下声音太吵扰乱休息等事情弄得邻里关系十分紧张，而有些邻里之间对过居住数年不认识彼此，邻里关系非常淡漠，居民对社区问题不闻不问，社区举办活动也没有人参加，社区居民虽然居住在一起，但是钢筋水泥，防盗窗却早已隔断了邻里关系。 社区面临问题 一、 社区工作者的准备阶段

心理准备——应社区居委会邀请，由社区出面解决社区邻里关系，并促进社区活动的开展。

实际准备（物质，技巧等）——社区社会工作专业理念和工作技巧 二、社区分析阶段——介入社区的起点 由两名社工对以下内容进行调查访问 （一）社区分析内容之一：社区基本情况 1、社区类型分析——

商品住宅区

2、社区的地理区域、面积及地理环境资料 南开区，交通便利 3、人口资料

200户家庭，不足一千人 4、社区文化的特色

邻里之间沟通较少，矛盾较多

5、社区内正式结构和组织、社区直接提供服务的政府组织、非政府组织、驻扎在社区的政府机构和企事业单位（辖区单位） 居委会

6、社区的权力结构——居委会

（二）社区分析内容之二：社区基本情况、社区资源分析 社区资源的类型：

人力资源——居委会，志愿者，社工

物力资源（提供公共设施的资源，教育、医疗机构）——基础设施完备，由集体活动室供社区居民活动

财力资源——居委会、物业提供资金 人文资源

人缘资源

（三）社区分析内容之三：社区问题/需要分析

社工及志愿者两人一组访问社区住户（因住户较多，暂时访问三十户），了解社区居民的想法及需求，从而确定社区问题及解决策略。社工一起讨论社区问题并制定问题解决策略。 1、社区问题的分析

1

a社区内共同性问题的分析

邻里间或者矛盾冲突不断，或者彼此互不相识互不沟通，关系默然，社区活动无人参与，小区没有任何活力，社区居民普遍认为小区活动不具有吸引力，对小区没有信心，这些均不利于居委会小区工作的开展。 b社区内群体性问题的分析 2、社区需求的分析 需求类型：

感觉性的需求：指社区居民或服务对象感受到或意识到，并用言语表述出来的需求 表达性的需求：指社区居民或服务对象把自身的感觉通过行动表达出来的需要 规范性的需求：指由专家学者、专业人士、政府行政官员评估而决定的需要

比较性的需求：指社区居民或服务对象将所得到的服务与其他类型社区进行比较而认为有所差别的需求 需求评估

三、建立专业关系阶段

此过程在社工进行住户访问时需完成，每户派一名代表参与小组第一次活动，社工与社区成员一起共同制定解决机制。以一组作为个案演示，主演专业关系的建立阶段，需一名社工一名案主。

四、制定计划阶段

工作目标的确定：促进社区邻里间的交流与沟通，改善邻里关系，促进小区和谐。 服务对象：社区居民，暂定三十户 服务的形式与手段：小组工作

2

介入策略——个案+小组工作

协同工作的单位——居委会

实施计划地具体行动方案以及资源和资金的使用方案 工作程序

订立工作目标：服务对象、服务（活动）的内容、期望的服务成效

选择可行方案：整合不同方案的实际性、可行性、弹性等，确定最终方案。 五、实施计划阶段 （一）资源准备阶段 1、发动群众 2、挖掘资源 3、建立新组织 4、联系旧组织

（二）行动阶段 小组计划方案： 3

4

（三）巩固成果阶段 加强组织成员之间的关系 加强内部的分工合作 建立稳定的资源系统 对组织成员进行专业培训 a经费报销

b对服务资料及时归档

c对专业社会工作者和志愿者进行表彰 六、撤离、评估和反思 （一）撤离工作现场

（二）评估执行效果

方案成效评估和方案过程评估 评估的过程五步骤：

a界定评估目标

b建立成果评估方法 定量评估和定性评估 c选择适当的研究设计

d选择适当的收集资料的方法 e使用综合分析方法

评估的特点：

5

社会工作团体社会工作小组计划书
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第二篇

小组计划书

理念

随着城市建设的需要，大批农民工涌入城市，为城市的发展和建设做出了不可磨灭的贡献。对于留守儿童这个群体也许我们并不陌生，社会对他们成长和发展的关注度较高，然而也有部分农民工带着他们的孩子来到我们的城市，希望让他们有机会成为所谓的“城里人”，他们就是流动儿童。

第六次人口普查数据显示，当前有2.3亿农民工进城务工，跟随他们进城的流动儿童大约有2000万。中国发展基金会秘书长卢迈说，这些在城市社区居住的流动儿童面临着教育、贫困和社会边缘化等诸多问题，直接影响着他们的行为、心理和职业技能的发展。今天的流动儿童，就是未来所在城市的新市民和劳动力。他们的社会融合问题，关系到所在城市未来的经济社会发展和稳定。通过调查了解到：有三成的流动儿童曾感到压抑和被歧视，在卢迈看来，城市流动儿童的心理问题比留守儿童的心理问题更严重，也更值得关注。

流动儿童父母的学历普遍较低，居住和卫生条件较差，流动儿童生活学习环境不尽人意，孩子甚至连做作业必须的桌椅也没有。大部分流动儿童课余时间在家里，没有参加各类兴趣培训班，也缺少课外书籍。他们虽然身居城市，但由于与城市孩子的生活差距和不平等，使他们始终处于城市边缘。多数孩子感到受压抑、被歧视，认为城里人看不起他们。不少孩子自卑心理较重，自我保护、封闭意识过强，行为拘谨，性格内向，不愿与人交往。

流动儿童在学习方面两极分化较为严重，少部分流动儿童能正确认识自己所处的学习和生活环境，学习态度端正，学习习惯良好，能独立自主地解决学习问题，遇到困难能虚心向老师和同学求助，学习成绩优良。但绝大多数流动儿童学

 刘世昕 《流动儿童到底需要什么帮助》 2012年4月18日05版 《 中国青年报 》

习不刻苦，上进心不强，学习主动性和自觉性较差，自信心不足，缺乏良好的学习习惯，学习成绩欠佳，厌学、逃学、辍学等现象较为普遍。

流动儿童是城市的边缘群体，这不仅表现在物质条件余生活环境方面的缺乏，还包括来自各个方面的歧视，这些都对流动儿童的心理产生一定的负面影响。流动儿童会感觉到自己与城市孩子的差别，而且这种差别在城市壁垒面前难以逾越。他们过早地体验了世态炎凉，遭受别人的冷眼与歧视。他们受到的这些不公正的对待会使他们感到孤独、寂寞、自卑，甚至对社会产生对立情绪。当他们的努力得不到跟其他孩子一样的回报是，首先产生的就是对公平的渴望，这种愿望长期得不到满足就会产生激进、反抗等边缘化的扭曲心理。

针对上述问题，我们将组织开展这次小组工作，我们这个小组的案主是被排斥在主流社会之外的特殊社会群体流动儿童。传统的社会工作助人的目的在于促进人与环境之间的交流、在个人所在的微观和宏观环境之间进行干预，以解决案主与环境之间的不平衡和不适应问题。而增权取向的社会工作，则相信人之所以与环境交流之间出现障碍，以致于无法是实现自己的能力和价值，主要是环境对个人的压迫和限制。个人拥有主观能动性和潜能，个人有能力有机会为自己的生活作出决定并采取行动。我们要相信我们的案主流动儿童有改变自己的能力，自身的潜能需要等待挖掘。

在具体开展工作时，工作人员要有很好的观察能力，认真观察流动儿童之间的沟通和互动，工作人员不需要事事介入，激发儿童之间互助的能力。

理论架构与干预策略

1、治疗与发展并重的介入式策略

治疗性：协助流动儿童和他们的家庭在地方层面克服那些阻碍他们正常发挥功能的障碍。

能力建设：通过增强个人、家庭及群体和组织的能力进而促进自身的正面发展，建立平等的，建立正确的目标导向，尽量做到不限制组员的潜能和能动性发挥。全面参与式：在社区层面促进各个方面的社会发展。原则是参与、赋权、平等、

何梦云 2002 《社会工作实践------小组工作》 香港理工大学社会科学系

权利为本、可持续性、自力更生。

2、个案介入的不足，心理问题和认知偏向难以及时发现和治疗，学校社会工作除学业辅导外，教师辅导、师生关系辅导、学生心理辅导这些都不足以解决流儿 童面对的问题。我们开展的的团体社会工作必须倡导机会平等、在团体过程中体现社会工作专业价值。

3、治疗与发展并重的介入式策略

注重能力建设和社区内源性发展，用一种正面的和积极的态度来看待社区的发展，将能力的提升与社区的自主改变联系在一起，通过群众的参与，让人们在发展的过程中学习，获取发展的知识并形成新的态度。

目标和目的

目标：通过小组辅导的专业方法增强流动儿童的自信心，带领他们认识自身的优势，激发他们的潜能，培养他们的团队合作精神，从而促进他们的全面发展，拥有健康的身心。 目的：

1、通过初步的观察组员的情绪，找出呈现焦虑、恐惧、封闭、伪装甚至不太友好的组员进行重点关注。

2、学习聆听技巧，让孩子们在沟通游戏的过程中感觉到尊重和平等，消除他们的恐惧和自卑，建立平等的人际关系。

服务对象

1、6到14岁的流动儿童

2、特点：希望有个充实的暑假生活，通过自己的努力改变自我保护、封闭意识过强的现状，增强自己与人交往的能力，尽快融入同辈群体的流动儿童。

小组特征

1、暑期夏令营身心教育成长小组 2、节数：六节

3、日期：2013年7月11日至8月15日每周四下午

4、地点：就近借用普通住宅小区社区活动中心（具体活动还包括室外） 5、人数：12位符合条件的同学

招募计划

1、在附近寻找接受外来务工子弟的小学，通过学校社工在暑假之前在班级里通知报名事宜。

2、于学校公告栏张贴宣传海报，在附近工地给外来务工人员分发宣传单，鼓励

他们让孩子来参加活动。

3、若人数不足，工作人员从学校获取学生信息，筛选符合条件的同学，招募为组员。

每节活动计划

第一节 活动内容

日期及整节活动时间：7月11日14:30至16:00【社工针对社区流动人口子女分组工作计划书】

第二节 活动内容

日期及整节活动时间：7月18日14:30至16:00

社区社会工作计划书
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第三篇

社区社会工作计划书

关于邻里关系的解决

社区简述：贵阳金地社区住宅区，普遍为邻里关系而感到困惑，更有些人因为邻里关系而怒不可遏，茶饭不思，部分住户之间经常因为小事情而发生口角，譬如楼上漏水，楼下声音太吵扰乱休息等事情弄得邻里关系十分紧张，而有些邻里之间对过居住数年不认识彼此，邻里关系非常淡漠，居民对社区问题不闻不问，社区举办活动也没有人参加，社区居民虽然居住在一起，但是钢筋水泥，防盗窗却早已隔断了邻里关系。

社区面临问题

一、 社区工作者的准备阶段

心理准备——应社区居委会邀请，由社区出面解决社区邻里关系，并促进社区活动的开展。

实际准备（物质，技巧等）——社区社会工作专业理念和工作技巧

二、社区分析阶段——介入社区的起点

由两名社工对以下内容进行调查访问

（一）社区分析内容之一：社区基本情况

1、社区类型分析——

商品住宅区

2、社区的地理区域、面积及地理环境资料

南明区，交通便利

3、人口资料

大约一千人

4、社区文化的特色

邻里之间沟通较少，矛盾较多

5、社区内正式结构和组织、社区直接提供服务的政府组织、非政府组织、驻扎在社区的政府机构和企事业单位（辖区单位）

居委会

6、社区的权力结构——居委会

（二）社区分析内容之二：社区基本情况、社区资源分析

社区资源的类型：

人力资源——居委会，志愿者，社工

物力资源（提供公共设施的资源，教育、医疗机构）——基础设施完备，由集体活动室供社区居民活动

财力资源——居委会、物业提供资金

人文资源

人缘资源

（三）社区分析内容之三：社区问题/需要分析

1、社区问题的分析

a社区内共同性问题的分析

邻里间或者矛盾冲突不断，或者彼此互不相识互不沟通，关系默然，社区活动无人参与，小区没有任何活力，社区居民普遍认为小区活动不具有吸引力，对小区没有信心，这些均不利于居委会小区工作的开展。

b社区内群体性问题的分析

2、社区需求的分析

需求类型：

感觉性的需求：指社区居民或服务对象感受到或意识到，并用言语表述出来的需求 表达性的需求：指社区居民或服务对象把自身的感觉通过行动表达出来的需要

规范性的需求：指由专家学者、专业人士、政府行政官员评估而决定的需要

比较性的需求：指社区居民或服务对象将所得到的服务与其他类型社区进行比较而认为有所差别的需求

需求评估

三、制定计划阶段

工作目标的确定：促进社区邻里间的交流与沟通，改善邻里关系，促进小区和谐。 服务对象：社区居民，暂定三十户

服务的形式与手段：小组工作

财力安排和人力安排

服务活动时间进度表

介入策略——个案+小组工作

协同工作的单位——居委会

实施计划地具体行动方案以及资源和资金的使用方案

工作程序

订立工作目标：服务对象、服务（活动）的内容、期望的服务成效

选择可行方案：整合不同方案的实际性、可行性、弹性等，确定最终方案。

四、实施计划阶段

（一）资源准备阶段

1、发动群众

2、挖掘资源

3、建立新组织

4、联系旧组织

（三）巩固成果阶段

加强组织成员之间的关系

加强内部的分工合作

建立稳定的资源系统

对组织成员进行专业培训

a经费报销

b对服务资料及时归档

c对专业社会工作者和志愿者进行表彰

五、撤离、评估和反思

（一）撤离工作现场

（二）评估执行效果

方案成效评估和方案过程评估

评估的过程五步骤：

a界定评估目标

b建立成果评估方法 定量评估和定性评估

c选择适当的研究设计

d选择适当的收集资料的方法

e使用综合分析方法

评估的特点：

a受社区工作者价值观和理论框架的影响

b评估是个相对的、冬天的过程

c评估是社区工作者与有关社区成员和案主一同参与的过程 d评估是个分析和行动并重的过程

反思工作得失

社区工作项目计划书
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第四篇

社区工作项目计划书

一、 服务立项

（一）项目名称：“夕阳依旧美，爱生活，爱自己，建我和谐小区”社会工作服务项目

（二）服务对象：核心服务对象：周家花园社区居家老人

扩展服务对象：小区小孩（小孩可以和老人一起参加活动，活跃氛围，增加快乐） （三）服务时间： 2013年 6月1日—— 2013 年7月1日（共1个月） 二、 项目背景 （一） 问题与需求评估

1、现代都市的社区越来越大，高楼越来越多，人们的生活越来越好，但邻里之间却是越来越陌生了，举办活动，通过老人小孩，增进社区内居民之间的互动，拉近邻里之间的关系，建设和谐快乐小区。

2、现在一些老人闲暇娱乐活动过于单调，生活缺少乐趣，对生活不够积极，通过举办趣味运动会等活动，增加老人闲暇活动，丰富老人生活，让老人重拾生活信心，积极乐观面对老年生活。

3、社区老人因社区内设施等原因，缺乏身体锻炼，通过举办此类活动增强体质，缓解压力，有利于身心健康。

4、小区内由于缺乏组织者等原因，小区内居民少有机会参与社区活动，居民之间互动不足，领里关系生疏。

4、融入社工专业理念，提倡以人为本，和谐共处 （二） 介入理念与理论 1、马斯洛需求层次理论：

马斯洛需求层次理论把需求分成生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次排列。一般来说，某一层次的需求相对满足了，就会向高一层次的发展，追求更高一层的需要。人到了老年，虽然人在生理身体上出现老化，但是我们不能让他们的心理也随之老化。总有一些老人有着这样一种思想，人老了，就不中用了，这会让他们感到失落和自卑。

为了让老人心理卫生健康，重拾生活的信心，一直到自我实现需求。为了更好地满足老人们各层次的需求，我们应该为其提供相应的帮助和服务，让其得到更好的发展。 2、行为主义理论

行为主义理论帮助我们深入分析家庭和小区环境以及社会这个大的背景对老人们行为的一种影响，分析导致老人对生活失去信心的外在和心理原因，营造一种快乐阳光的小区氛围，帮他们重建一种积极乐观向上的态度。 3、人类行为与社会环境

人进入老年后，身体素质会下降，需要必要的锻炼。此外老人大多退休在家，闲暇时间多，但人际交往范围缩小需要情感寄托，而且他们需要面对生死观，会出现消极的心里，从而导致心理疾病。我们社工介入，举办活动，可以培养他们的兴趣，锻炼他们的身体，更新他们面对生活的观念。 三、项目目标 （一）总目标

协助社区居委会构建小区文化，给老人提供多样化生活，丰富他们精神生活，帮助他们处理生活困难以及生理和心理的问题。增进老人自我效能感和面对生活的自信心，拉近小区领里关系，打造阳光，和谐小区。 （二）分目标

1、了解老人的基本情况，关注老人不同层次的需求； 2、老人的增能，提升他们对老年生活的信心和自助的能力； 3、心理情绪疏导，，开展相应的心理辅导；

4、通过老人之间的互动，拉近小区领里关系，构建小区和谐的人际关系和人文环境；

5、资源整合，整合利用社会物资、义工等资源，让社会更多人关注老人养老，整合社会力量发展老年人社会工作。

四、服务内容

（一）成立服务研讨小组

1、通过与居委会多方讨论，成立服务研讨小组；

2、研讨小组的成员由居委会领导，河大本科社工及研究生组成，确保研讨的质量；

3、通过研讨小组这个平台，定期召开服务研讨会，商讨服务方案，协调服务时间，为服务对象提供最优质的服务。

（二）介入方法：通过举办一系列活动，鼓励社区老人参与实现项目目标 1、“小区是我家，我爱我家，我爱我行动”活动，加强老人对小区的一种归属感【社工针对社区流动人口子女分组工作计划书】

1）在我闲暇时我能为小区做什么，我能为他做什么？我能为小区打扫至少保持卫生，我可以陪小区的她聊天，倾听她的苦闷，互相鼓励，排除烦恼。 2）增进他们之间的合作，提升他们的自信心；

3）开展文化活动，如唱歌、打太极等，丰富老人的文化生活，增强老人的归属感；

4）开展义工关爱和互助行动，让老人感受到社会的关爱，让他们知道他们并不孤单。

5）组织老人一起讨论生活中所遇到的问题，针对所遇到的问题，协助老人共同解决。

2、我的社交圈，扩大社交圈，不再孤独

1）讲讲我的老朋友； 2）认识新朋友；

3）谈谈自己排除郁闷，与朋友分享减少烦恼的方法

3、充权增能，互相鼓励，提升老年人自信 1）举办趣味运动会

2）设置简单游戏，鼓励老人参与

3）让老人接触新的事物，学习进的技能，教他们上网，用手机发信息，教他们打太极，跳舞，养生技巧等。

4、“夕阳也精彩”计划 1）个人才艺展示

2）围坐在一起，讲讲你开心的事 3）说出身边他的优点

社区计划书
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第五篇

中央财政资金支持社会服务“情牵夕阳社工行”项目

社区计划书

一、项目基本信息

(一)项目基本内容

为了更好的贯彻落实社区发展，为福安社区的老年人提供优质的服务，我们福安社区联合爱尔眼科为老年人免费义诊，以提升社区质量、满足居民需求、切实解决社区问题，从而促使社区自助，实现社区整体目标。

(二)项目人员构成

福安社区社会工作项目组成员有：何伟龄、朱鹭、石云鹤

二、项目来源

(一）社会背景

福安社区，隶属于长春市二道区荣光街道办事处，位于荣光街道南部，北起吉林大路，南至岭东路，西邻福安街，东至环城路，辖区面积0.54平方公里，辖区内常驻户数共4016户，流动人口9038人，常住人口7429人，其中老年人1033人，驻街单位9个，个体工商户196户，现有党员113人，平均年龄57岁，社区工作人员27人，班子成员8人，社区办公用房面积1000多平方米。社区在群众服务大厅设有民政、社保、教育、卫生、残联、工会、应急救助、法律援助、信访等10个惠民服务窗口。社区2011年成立了新的两委班子，配备了1名社区党支部副书记， 2012年7月成立社区监督委员会，打造形成了一支责任心强的专职工作队伍。

(二)需求评估及项目预设

作为“情牵夕阳社工行”的项目，宣传活动有助于居民对社会工作者这一专业服务群体增加了解与认识，同时树立居民“有困难找社工”的需求意识，最后帮助社区和居民实现自助，达到培养专业社工的服务目标。宣传活动主要分为三个部分，向大家介绍社会工作者是干什么的和社会工作都可以为居民提供哪些服务；分享社工在过去参加服务所拍摄下来的照片，促进居民能够在图文并茂的宣传中对社会工作者有一个更加详细的认识；通过社工邀请爱尔眼科医护人员为老年人免费义诊，树立社会工作者形象。

我们现在做的这些服务，与居民生活水平的日益提高有着密不可分的关系，但是，也离不开党对我们的关怀，党和国家的政策才使我们有机会也有保障的为居民提供和开展服务。在此，感谢当给我们创造这么好的生活条件，使我们在享受着经济发展打来丰富物质生活同时更加充实了我们的精神生活。

三、项目方法及项目研究综述

(一)项目方法

采用地区发展模式为研究方法

(二)相关项目研究综述

四、项目目标

首先要让社区居民了解社工这一职业，对社会工作者这一专业服务群体有一个全面深入的了解与认识，同时树立居民“有困难找社工”的寻求意识，最后帮助社区和居民实现自助，达到培养专业社工的服务目标。

五、理论依据

地区发展模式

1.地区发展模式的定义

地区发展模式是社会工作者协助社区成员分析问题、发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。

2.地区发展模式的特点

（1）较多关注社区共同性性问题

（2）通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合

（3）过程目标的重要性超过任务目标

（4）特别重视居民的参与

3.地区发展模式的实施策略

（1）促进居民之间的交流

（2）团结邻里

（3）社区教育

（4）提供服务和发展资源

（5）社区参与

4.地区发展模式在福安社区的应用

作为“情牵夕阳社工行“，宣传活动有助于居民对社会工作者这一专业服务群体增加了解与认识，同时树立居民“有困难找社工”的需求意识，最后帮助社区和居民实现自助，达到培养专业社工的服务目标。宣传活动主要分为三个部分，向大家介绍社会工作者是干什么的和社会工作都可以为居民提供哪些服务；分享社工在过去参加服务所拍摄下来的照片，促进居民能够在图文并茂的宣传中对社会工作者有一个更加详细的认识。

六、项目实施过程

（一） 召开宣传动员大会

（二） 社工社区活动图片展

（三） 免费义诊

具体宣传步骤

（一） 宣传动员大会

1. 启动时间：定于7月18日上午9时至9时20分

2. 启动地点：福安社区会议室

3. 受邀领导：福安社区书记、副书记、社区主任等领导以及老年协会等主要组织的负责人、社区各代表及社区所有居民。

4. 宣传内容：

① 向大家介绍社会工作者是干什么的和社会工作都可以为居民提供哪些服务；

②讲解社会工作的相关专业知识包括社工理论和工作方法。主要有将要开展的个案工作、小组工作、社区工作等三大基础工作方法的主要内容及具体实施步骤。

5．宣传形式：

制作宣传PPT，与会当天将播放PPT由专业社工导师为大家进行详细讲解。

（二） 社工社区活动图片展

1.启动时间：7月18日上午9时20分至35分

2.启动地点：福安社区会议室

3.受邀领导：福安社区书记、副书记、社区主任等领导以及老年协会等主要组织的负责人、社区各代表及社区所有居民。

4.宣传内容：长春工大的社工在其他地区开展专业社会工作活动的相关图片，让大家了解什么是社会工作者，了解社会工作者的具体服务领域和工作。

5.宣传形式：

采用图片展览的方式进行宣传，在开展活动的系列图片下附上相应的文字介绍并有专人为其讲解。

（三） 免费义诊

1. 启动时间：7月18日上午9时35分至10时

2. 启动地点：福安社区会议室

3. 受邀领导：福安社区书记、副书记、社区主任等领导以及老年协会等主要组

织的负责人、社区各代表及社区所有居民。

4. 宣传内容：由爱尔眼科为老年人免费义诊，树立老年人的健康意识，实现社

区的和谐发展。【社工针对社区流动人口子女分组工作计划书】

5. 宣传形式：

海报。

六、预计困难及解决方案

（一）预计困难

1、成员招募不够；

2、成员的积极性不高，人员流失；

3、成员情绪太高，无法控制；

4、成员员情绪太低，气氛沉闷；

5、现场秩序维护乏力。

（二）解决方案

1、太少我们继续招募或用社区联系的老人；

2、加强主题的吸引力，鼓励参与；

3、情绪太高，组织领导适当压制气氛；

4、情绪不高，用些活动来活跃气氛；

5、组织更多人员全面控制全场，维护秩序。

七、评估方法

1、通过问卷法对组员进行评估。

2、运用观察法，观察组员经过几次活动的前后对比，看是否有变化。

3、组织者写工作笔记，既为了组织者反思，也为了了解每个组员的每次变化及他们的需求。

八、财政及其他资源预算：略

福安社区社工小组 何伟龄

2016社区年度计划书怎么写
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第六篇

社区年度计划书怎么写

一 、强化服务意识，构建社区党建新格局。

社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分，必须紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务群众为重点，以保持党同人民群众血肉联系为核心，构建社区党建工作新格局。2016年杨行社区党建工作重点抓以下几个方面：

一是深化党建“三联系”活动。通过活动提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力，扩大党的工作的覆盖面，密切社区各级党组织、党员干部与群众的血肉关系，把“群众找上门”变为“上门找群众”，架起党与人民群众心中的桥梁，把“为民地图”绘在每个党员干部的心中。要牢固树立“群众利益无小事”的思想意识，通过各项活动带领社区党员，将党建“三联系”活动落到实处。

二是深入开展党员先进性教育。把开展党员先进性教育与我乡党建“三联系”活动结合起来，以服务居民为基础，坚持“以人为本”，真正把凝聚力工程落到实处。一个党员一面旗帜，党员要深入到小区，深入到居民中去，走访“三无”孤老、残困家庭、低保对象、新迁居民、计生重点对象、军烈属家庭和下岗、失业人员家庭等寻常百姓家，使共-产-党员的先进性体现在每位党员的身上。

三是积极开展争创“五好党支部”活动。通过以创带建，努力实现“五个好”的目标：(1)领导班子好。领导班子有凝聚力，能够起示范带头作用，班子成员能密切联系群众，政治坚定，工作创新，团结协作。(2)党员干部队伍好。党员能够发挥先锋模范作用，小区内 1

党员干部更要身先士卒。(3)工作机制好。能够坚持“三会一课”制度，扎实地开展“三联系”活动，各种工作制度完善。(4)工作业绩好。小区内群众思想、治安稳定，各项创建工作成效明显。(5)群众反映好。小区内群众、各有关单位工作满意。

四是充分发挥群团组织的作用。工、青、妇是党联系群众的桥梁和纽带，要充分发挥其组织优势，参与做好群众的思想工作，特别是要参与调解在动拆迁过程中、在各类改制过程中出现的各种利益矛盾的冲突，关心好弱势群体，凝聚群众，让人民群众团结在党的周围。工作中做到三个同步：群团工作要与群众的需求同步;要与社区的建设、发展同步;要与杨行稳定改革发展的大局同步，切实为一方的经济发展、社会事业的进步作出应有的贡献。

二、深化创建活动，推进精神文明建设。

为进一步巩固与提高已有的创建成果，2016年坚持一手抓创建，一手抓管理，做到创管并举，全面落实创建“安居乐业”社区。为完成创建目标要从以下几方面着手：

一抓巩固提高，确立软件建设为根本的意识，在广泛发动居民参与上下功夫。文明创建要有量的发展，又要有质的提高，只有在重视质的提高的基础上，才能实现量的突破。以“七一”、“十一”两重大节日为契机开展群众性精神文明创建活动，举办杨行镇社区文化艺术节，广泛发动居民参与小区创建工作。

二抓突出矛盾，确立不畏艰难、攻克难题的意识，在强化沟通形成合力上下功夫。社区办每半年召开专题研讨会，专题研究在创建工 2

作中遇到的重点、难点问题，对各小区存在的突出问题，研究对策，采取措施，抓好落实。特别是在星级楼道、模范居委、学习型社区的创建中，要发挥群众的智慧和力量解决突出问题。发挥社区建设协调委员会的作用，针对小区中的薄弱环节，采取措施，确保创建目标的实现。

三抓长效管理，确立坚持不懈、一抓到底的意识，在加强监督上下工夫。加强监督是小区创建工作重要环节和主要手段，今年要加大自下而上、自上而下监督的力度。不定期组织居民对创建工作进行测评，对社区各部门的创建任务完成情况作评判，继续发挥居民代表、楼组长、社区志愿者在文明小区创建中的监督作用。在文明创建工作中既要依靠短期突击，更要建立起一套长效管理的机制。

三、加强自身建设，不断提高服务水准。

随着社区改革的逐步深化，社区管理重心逐渐下移，社区在管理、居民教育、社会保障、文化娱乐等方面承担的任务越来越多，发挥的作用也越来越大。为此，我们要切实加强自身建设，转变观念，提高能力，才能跟得上快速发展的社会形势需要，才能更好的发挥社区的建设与管理职能。

一是抓好三支队伍，发挥三重作用。做强党支部班子，发挥核心作用，强化“三种意识”。各居委会党支部必须强化核心意识，提高执政能力;强化共建意识，提高协调能力;强化责任意识，提高服务能力。抓好社工队，转变观念，增强竞争意识、危机意识、学习意识，掌握各项技能，提高服务能力。

二是开展各项培训，提高队伍素质。一抓党支部书记培训，通过一年不少于两次培训，不断提高自身能力，强化抓班子、带队伍的能力。二抓条线干部的业务培训。各条线要每半年召开一次条线研讨会，共同探讨工作中的难点、热点问题，条线工作要争一流，创特色。三抓社区干部综合素质的提高，通过全年不少于两次的大型报告会，提高社区干部的进取意识和创新意识，树立社区干部在大局下思考、在大局下工作的意识。四抓青年后备干部的培训，形成良好培训、考察、选拔制度。五抓新上岗人员的培训，着重加强专业理论知识和敬业爱岗方面知识的培训和教育，加深对社区工作特性的认识和了解，树立良好的敬业爱岗意识。六抓居民素质的提高，充分发挥农民学校的作用。

三是完善工作制度，形成有效体系。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全各种机制，如党政互动机制、民-主管理机制、队伍建设机制等，不断调动驻区单位共建的积极性，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，共同推进社区建设。同时，不断完善各项工作制度，如居务公开制度、了解制度、关心制度、提高制度、规范制度、激励制度、考核制度、培训制度等。

四、探索网格管理，提高社区管理水平。

社区作为我乡的重要组成部分，社区建设的优劣，管理的水平，将会影响到一个社区的精神风貌、文明形象、投资环境和品味档次。社区建设工作千头万绪，最根本、最关键的一点，时刻把居民群众的利益放在心上，通过加强管理，把居民群众的利益落到实处。

一是加强管理力度，更新管理理念。基层为基础，加强基层管理可以为社区建设打下扎实的基础。创新工作理念, 通过探索社区管理网格化，提高社区监察力度见成效;探索社区党建网格化管理，更好地为居民提供优质服务;通过建立竞争激励机制，不断加强社区干部队伍管理;通过建立健全岗位工作职责，提高社区干部工作的责任心。通过形成社区管理中相对统一的“信息网格”、“管理网格”和“服务网格”，促进社区管理水平整体提高。

二是增强管理深度，改善居住环境。增强管理深度，把由社区面上的管理向纵向深化。

三是拓展管理广度，营造温馨家园。加大对散居住户的管理力度，研究散居管理新思路，逐步形成横向到边，纵向到底的管理模式。

2016年是实现城头社区管理的重要年，我们要发扬“敢为人先、永不懈怠”的传统精神，努力突破在实现“中变样”目标的过程中所存在的四大主要瓶颈，做好六项工作：一是抓好稳定工作;二是加强管理力度;三是加强队伍建设;四是完善工作机制;五是深入“三联系”活动。始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，在求真中务实，在开拓中创新，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区再创新业绩、再上新台阶、再谱新篇章。

社区年度计划书怎么写 [篇2]

一、时间跨度

从2016年5月开始，至2016年3月止。

二、计划内容

根据全区和各镇街、开发区基层组织建设年活动和社区化党建工作的总体部署，以社区党的建设为基础，以加强社区组织建设、夯实基础工作、完善服务中心功能、强化办公履职、丰富社区文化、提高服务水平、健全运行机制等工作为重点，有计划、有重点、有阶段性地安排好社区年度工作。

三、工作要求

1、年度工作计划的制定，要在调查研究的基础上，立足社区实际，充分发挥社区班子成员的聪明才智，根据社区当前存在的突出问题，认真分析原因，并有针对性地提出具体工作目标和对策措施，形成书面文字材料。

2、年度工作计划中的重点工作和项目，要分别按月制定计划安排表（格式参照附表），提前做好工作分解和预安排，落实相关责任人员，并根据工作推进情况及时做好微调。

3、制定的年度工作计划，要反复征求社区联系领导、驻居干部和社区班子成员、党员、党代表、村（居）民代表的意见建议，经镇街、开发区党（工）委主要领导审定签字盖章后，5月23日前由镇街统一汇总后报区委组织部组织科（区委办公楼312室）。

格式范例：

XX社区年度工作计划安排表

镇街审核意见：（领导签字及公章）

社区年度计划书怎么写 [篇3]

2016年，社区将以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，在镇党委、镇政府的科学指导下，紧紧围绕全镇中心工作，以创特色、树旗帜为目标，以为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建、劳保、民政、综治、计生等各项工作的开展，现特制定计划如下：

一、党建工作

完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，以更好地充分发挥党员的先锋模范作用，带头实现丰裕富足的生活。

1、坚持宗旨，加强为民服务的实效性。开展党员设岗定责、党员上门和便民系列等服务。

2、坚持学习，加强党员队伍素质建设。开展两期以“社区党校”为平台的党员思想教育活动，以帮扶社区困难家庭为主题的“党员义工”活动，促和-谐社区的创建。

3、坚持标准，加强党员队伍发展建设。加强对入党积极分子的培养和考察，严格把控预备党员的转正手续，为社区党支部注入新鲜血液。

二、劳动保障和民政工作

劳动保障和民政工作与群众息息相关，我社区要把政府以人为本、关注民生的执政理念通过开创这两个新局面体现

出来。

1、计划农村劳动力转移技能培训开班两期，培训200人。

2、大力宣传，提升城镇居民养老保险参保率。

3、根据调查和集体评议，社区将扶助2名困难家庭大学生。

4、依据低保政策做好困难家庭低保申请工作，做到应保尽保。

5、加大宣传力度，做好辖区内城镇居民的医保工作，确保居民参保率达到90%以上。

三、搞好社区综合治理

1、加强对两劳释放人员的监控、监督、管理和教育工作。

2、重点关注涉军人员的上访问题，做到发现情况及时调解汇报。

3、在矛盾纠纷的排查、调处中，充分发挥居民群防群治的作用，预防群体性和突发性事件的发生，扎扎实实地开展综治工作。

4、强化社区各小组治安防范管理，形成组长、党员和居民-联动管理机制。

四、计生工作

1、落实目标责任。发挥计生专干、党员、组长协作机

制，严肃查处瞒报、漏报等行为。实现计划生育工作完成率100%、长效节育措施落实率100%、已婚育龄妇女孕检率100%。 2、深化优质服务。全面实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染防治"三大工程"，大力落实长效节育和补救措施。

3、建立流动人口计划生育档案、劳务输出工作网络，完善对流动人口计划生育的管理。

4、重点抓好“法制宣传年”工作，组织妇女参加普法学习。

5、加强技术服务站所建设，规范社区计划生育服务室。

五、财务工作

1、制定月度资金使用情况计划报表，并按时汇报镇财务所。

2、做到财务相关工作报账及时，账目清楚。

3、设立财务公开宣传栏，确保社区各项财务收支公开透明。

六、搞好社区环境卫生

坚持环境卫生自查制度，每周自查1次，发挥社区内卫生监督员的作用，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整洁干净。

社区工作工作无小事，新的一年里社区将以更加坚定的信心，更加振奋的精神，更加务实的作风，再创新业绩、再

上新台阶、再谱新篇章，为新的跨越式发展做出贡献。

社区年度计划书怎么写 [篇4]

2016年，社区在街道党工委、办事处的指导下，在辖单位及居民的积极配合和支持下，通过全体社区工作者的共同努力，社区各项工作均取得了阶段性成效，并完成2016年各项考核任务。在新的一年中，我社区将再接再励，力争使社区工作的各方面都更上一层楼，现将我社区2016年的工作计划及工作思路总结如下：

一、抓好社区党组织建设

1、继续深入贯彻党的“十七大”精神，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，不断提升基层党组织领导水平。在社区建设中，紧密结合新的历史条件，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使社区居委会紧密团结在社区党组织周围，带动社区干部以坚定的信念、饱满的热情，积极主动地投入到工作中。立足本职，一心为民，坚持每周二政治学习制度和社区例会制度。社区党支部结合当前形势，用先进的理论思想激励每一位社区干部，奋发向上，努力工作；用严格的制度约束每一位党员，始终与党中央保持一致，团结协作，增强凝聚力。

2、加强高素质干部队伍建设，加强党组织建设。坚持每周二政治学习制度和社区例会制度，做好党员干部培训工作，继续深入开展各种专题学习活动。深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，组织各级党组织和广大党员通过各种途径学习，扎实开展学习实践科学发展观活动，引导党员干部准确把握科学发展观、构建社会主义和-谐社会等党的重大战略部署。对社区干部进行十七届四中全会精神、科学发展观、城市管理、服务群众、维护稳定、加强流动人口和出租房管理、党的民族宗教政策等方面的培训。并举办公文写作、计算机操作、信息报送技巧等知识竞赛。不断提高他们联系服务群众、维护社会稳定的能力和素质。

二、完善社区服务，促进社区全面发展

1、社区环境卫生

搞好社区的环境和卫生，是一项合民心、顺民-意、使人民群众安居乐业的重要工作，也是改善居民生活质量、塑造社区形象的一项重要举措。因此我社区把环境卫生当作社区工作的重头戏来抓。我社区将专门设立工作领导组，合理制定宣传方案，有组织地做好宣传、发动工作，充分调动社区居民的积极性，并派专人负责市容环卫工作，对违反市容环境的行为起监督作用，努力营造 “人人爱护社区、个个维护环境”的良好氛围。为建设环境优美、整洁的新型社区提供强有力的保障。继续完善“靓丽星期五”工作机制。加强辖区日常生活垃圾、冬季积雪积冰的清扫清运工作，积极争取政府投入，加强社区卫生设施建设。

2、社区治安

良好的治安环境是建设和-谐社区以及保证社会稳定的基本保障。我社区将在综合治理方面花大力气，下大工夫制定有效措施，建立社区治安防火墙，组建社区巡逻队，定期对居民小区进行巡查。建立由社区干部、党员、楼栋长、居民代表、爱国宗教人士等组成的社会治安信息员队伍，形成覆盖社区全体居民的社会治安信息网络，健全社情民-意定期报告制度和汇集分析制度。

3、社区文化建设

加强社区文化建设，今年我社区计划继续扩大对社区平安文化艺术团队成员的招募，将更多人才吸纳到社区文艺队伍中来，在社区建设配套文化活动中心和居民健身设施。培养一批社区文体骨干和专业文艺人才，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动。

4、社区综合服务

社区居委会是城市基层群众性自治组织，是党和政府与居民群众联系的桥梁和纽带。宣传贯彻党的方针、政策，协助政府部门做好社会工作是我们社区工作的基本要求和最终目的。我社区建立和完善各种服务制度和社会体系，不断拓宽服务领域，提升服务水平。以广泛服务居民为宗旨，以为老弱服务、助残帮困服务为侧重点多方位地开展工作。

搭建全方位、广覆盖的计划生育优质服务体系。深入开展计划生育优质服务，充分发挥计生协会作用，着重加强对流动人口的教育、管理、服务工作。

三、社区班子建设

多年的社区工作经验告诉我们，加强班子建设十分重要。我社区在本着人尽其才，充分发扬民-主的基础上，进行合理分工，使每个社区干部都能充分发挥自己的特长。在工作中尽量做到分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，并形成互相帮助，团结协作的工作作风。对社区各种制度进行不断的规范和完善，为各项工作的顺利开展提供组织保障。

在2016年的工作中，我们还将始终坚持党的领导，坚持以“十七大”会议精神以及科学发展观为指导，充分发扬“团结、奉献、争优、创新”的兴华精神，以服务居民为宗旨，以共创和-谐为目标。努力使社区的工作再上新台阶。为居民营造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和-谐的新型现代化社区。

在新的一年里，社区全体成员一定团结一致，按照2016年工作计划有条不紊的开展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，力足本职，做好各项工作，为广大居民多办好事、实事，圆满完成上级下达的各项任务。

街道社区

2016年1月6日

2015台湾社会工作基本情况考察报告
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第七篇

台湾社会工作基本情况考察报告

为充分作好全市社会工作试点前的调查研究工作，根据市委市政府关于加强我市社会工作人才队伍建设，推进社会工作发展的“1+7”文件要求，及市社会工作领导小组第一次会议精神，市民政局组织了由市民政局邱展开副局长带队，各区民政局长、市直机关有关人事、政策研究部门的专家和工作人员共11人，以市慈善会的名义，组成赴台湾社会工作联合考察组，于2015年1月21日至30日对台湾有历史、有特色、有成绩的不同类型的社会工作机构，如台湾花莲慈济功德会、台中弘道老人福利基金会、台北儿童家庭扶助基金会、台北伊甸社会福利服务中心、中华社会工作师公会全国联合会、台湾全国慈善会等，进行了为期10天的实地考察。

台湾是中国的一个省，与深圳相比，其共同之处就在于都地处沿海，居民构成都包括原住民和外来移民，尤其是台北与深圳有许多相似之处，台湾社会发展中出现和遇到的问题，深圳现在有的已经遇到，有的将来也可能遇到。因此，借鉴台湾社会工作发展中的做法与经验，对深圳当前开展的社会工作的试点工作具有重要的学习和借鉴意义。

一、台湾社会工作基本状况

台湾的社会工作受宗教和美国社会工作理论、实务的影响，早在1950年代初就已引进，在1970 年代中得到快速发展，到1990年代，开始进入立法和规范发展的新阶段，经过半个多世纪渐进式的引进、推广、培育、发展，现已具有了一定的规模和经验，产生了良好的社会效果，对台湾的社会进步、经济发展、市民生活的和谐安定都发挥了积极的作用。

（一）人员机构、行政管理、薪水待遇

1、社会工作人员分布情况

台湾有人口2300万，现有社会工作人员7000人左右（2015年统计），其中社工师有2400人左右（统计到2015年），台湾从1997 年开始社工师考试认证工作，每年通过率10 % 。社会工作人员主要分布在以下几类机构中：（1）社会福利机构，如儿童福利、青少年福利、妇女福利、老人福利、身心障碍人员福利、社区发展、社区救助、社区工作等，有社会工作人员1199人。（2）企业、医院、学校、公共文化机构、体育、环保等，有社会工作人员2171人。（3）服务于行政公部门1081人。公部门聘用社会工作人员是有计划编制额度的，台北市总额205人，正式编制132人，约聘社工94人。（4）服务于私部门2289人 。（以上数据是2015年前）

2、社会工作的行政管理设置

台湾社会工作的最高主管部门是内政部的“社会司”（主管儿童、青少年以外的所有社会工作）和“儿童司”（主管儿童、青少年即18岁以下的人群的社会福利等问题），在市、县政府是“社会局”。“ 社会司（局）”是顺应台湾社会工作和社会福利发展的需要从内政部的“民政司（局）”中独立出来的。市县社会局下设立五个科一个室：第一科：社团、庆典、合作社，第二科：社会救助，第三科：老人福利，第四科：身心障碍福利，第五科：社区发展、妇幼福利，社会工作室有三项职能：社会工作、少年福利、志愿服务。

台湾政府部门在社会工作管理中的职能主要体现在两方面，一是保证社会工作人员的服务质量，不让服务对象受到侵害。二是保证社会工作正常运转，不让社会工作人员无服务对象可寻。

台湾社会工作的行政管理工作深入务实，突出服务、把关。他们将社会工作人员的训练、督导、考核，作为保证社会工作服务质量和社会工作正常运转的关键，把督导和训练作为社会工作人员实现可持续发展的重要支持系统，把考核列为保证系统。在社会工作的行政管理中，首先重视督导和训练系统的建立，包括对督导人员的资格、训练机构的资质、训练的内容、时间都有明确的规定，并且有管理机构进行检查、审查。其次才是考核的实施。

3、社会工作的薪资级别

通过对具体机构和师公会全台湾联合会的了解，台湾社会工作人员薪资大致有高、中、低三大类：高级为主任级，月薪在6万新台币左右（当前折合相当于人民币15000元左右）；中级为督导级（指导），月薪在4-5万新台币左右（相当于人民币10000-12000元左右）；低级主要是刚参加社会工作的人员和初级社工员，月薪在3万新台币左右（相当于人民币7000-8000元左右）。以上人员如果获取社工师证书，工资相应提高2000台币。（目前折算约人民币500元左右）

台湾社会工作人员工资与职业社会地位相当于同级的教师水平。

（二）台湾社会工作的运作方式和社会效果

1、通过项目化运作的方式进行管理。台湾的社工服务，大多以服务项目为主，社工服务机构按照服务项目的内容、时间和目标要求，通过政府购买服务的方式来实现。购买服务主要依据《政府采购法》（2001年1月10日修正公布）进行招投标，以此规范和确保政府购买服务的客观公正性。台中弘道老人福利基金会、台北伊甸社会福利服务中心等机构的志工服务都是按此运作，均收到良好的社会效果。

2、民间社团是承载社会工作的主体。台湾社会工作与香港一样主要由民间社团承接运作，民间社团组织与台湾的社会工作是同步发展的，民间组织承接社会工作的运作方式又推动了台湾社会工作的专业化、职业化发展。

台湾市、县级的社会工作专业民间组织数量众多、规模不一，我们参观考察的台中弘道老人福利基金会、台北伊甸社会福利服务中心、台湾儿童既家庭扶助基金会、花莲慈济功德会等，都是直接服务性质的社会工作社团组织。如台中弘道老人福利基金会是有良好社会知名度的民间组织，该基金会成立于1995年，为扩大对全台湾独居老人服务，1998年10月以基金会为主，联合各地志工站，成立了台湾统一的社团法人组织中华弘道志工协会共同工作。弘道自成立以来，长期在老人福利领域内耕耘，重点服务项目有人力时间银行、中途之家、推动现代优质孝行、居家照顾服务、老人日间照顾服务、小区照顾关怀据点、老人福利咨询、送餐服务、老人文康休闲、台湾志工站志愿服务等。弘道还引入世界卫生组织“活跃老化”（促进民众老年时的生活品质）的新观点，创造性地开展了一系列体现“活跃老化”的工作，如2015 年他们组织了影响全岛和外界的“挑战八十，超越千里不老骑士（摩托）环岛行”主题活动。

台湾还有许多开展间接服务的社会工作机构，如社会工作的教育培训、行政管理、政策理论研究机构等。这类组织比较具有代表性的有：台湾社会工作专业人员协会、台湾社会工作师公会“联合会”、台湾社会工作教育学会、台湾医务社会工作者协会、台湾心理卫生社会工作学会、台湾社会工作实务发展协会、台湾社会政策学会等。

台湾民众社会服务需求的多元化催生了众多福利性质的社会服务机构，除了少数是“政府”主办的，大量的是民间社团组织承办（主要是各类的基金会及慈善服务团体），有公办民营、民办公助、纯民间性几类。以高雄市为例，由“社会局”主办民间经营和民办公助的机构有：长青综合服务中心、青少年中心、妇女中心、家庭暴力及性侵害防治中心、儿童福利服务中心、仁爱之家、无障碍之家和妇女馆，每个区还设立了提供综合性社会福利服务的机构，共十几家。而民间的社会福利性工作服务机构也占有不少的比例。

3、为社会工作服务的民间社团组织情况。在台湾有一批为社会工作提供专业服务和综合管理的社团组织，这些也称为间接服务机构，这些组织为台湾的社会工作的健康有序发展解决了后顾之忧。值得介绍的台湾社会工作专业人员协会（简称“专协”），是1989年成立的台湾最大、最具代表性的社会工作专业服务团体，前身是1988年成立的“社会工作联谊会”。专协的主要任务是：从事社会工作专业制度发展的研究，倡导社会福利政策，宣传社会工作理念，促使社会工作的教育、行政和实务界（承担直接服务的运作机构）结合，提升社会工作实务的质量等。专协设有理事会和监事会，并设立法倡导、会务发展、教育训练、国际事务及学术刊物等五个功能委员会。专协的会员分荣誉会员、团体会员和个人会员三种。荣誉会员是对专协有特殊贡献者，个人会员主要是高校社会工作系（所）的教师、学生，以及未取得《社会工作师证书》而从事社会工作服务的个人。团体会员为社会工作服务机构、高校社会工作系（所）、社会工作研究机构等。协会秘书处有4名专职人员，其中一位必须是社会工作督导，其余三位是社会工作员。协会的收入来源，主要是会费和“政府”购买服务。会费用于专职人员的工资及协会的日常开支。“政府”购买服务的情形有两种，一种是“政府”主动将项目委托给专协做，如对社会服务机构的服务质量、社会工作人员的配置等进行评鉴，或者评鉴政府部门社会工作人员配置是否合理（如领导有无社会工作背景、有无合理使用社会工作人员等）等。另一种是“专协”根据社会工作的发展需要自己立项，通过项目计划书的申请，游说“政府”给予“购买”支持。以2015年为例，“专协”的总支出约为700多万，会费和“政府”购买服务的费用大约各占一半。

与“社会工作专业人员协会”不同的综合性社会工作服务机构还有“社会工作师公会全国联合会”，这个组织是按《社会工作师法》于2002年10月在各县、市成立“社会工作师公会”（简称为“师公会”）之后成立的统一组织，服务对象是经考试获取社会工作师证书的会员，师公会主要任务是保障会员权益、规范会员行为，以及调处会员与服务对象之间纠纷等。“社会工作师公会全国联合会”下设教育训练、权益促进、研发出版、公关行销与倡导四个专业委员会。《社会工作师法》规定，“社会工作师非加入社会工作师公会不得执行业务”，因此，社会工作师公会的会员，必须是取得《社会工作师证书》并申请执业的人员。《社会工作师法》还规定：获取社会工作师资格的执业人员，6年后要更换职业执照；继续获得执照的基本条件之一，是这6年在岗位上要完成180学时的继续教育专业学习训练。社工师公会和相关的学会机构要负责对社工师训练机构的资格进行认定，对社工师的学习训练内容进行审查。《社会工作师法》对社会工作师公会的设立、组织管理和职能等都有明确规定。

二、台湾社会工作的特点

（一）社会工作起步早，基础好。纵观台湾的社会工作发展过程，大致可分三个发展阶段：第一个阶段是引进早期（有20年时间）。早在1950年代初期，从美国学习回来的台湾学者和一些宗教组织，在开展社会慈善福利工作中，开始引进和应用美国社会工作的概念、方法，1954年开始，个别大学在社会学系设部分社工工作专业课，这是台湾社会工作的开始。

第二个阶段（也有20年）是积极推进时期。由于社会工作展示出良好的社会效果，1970年代中政府部门开始介入推进此项工作，部分大学也正式开设社会工作专业教育，如1983年东海大学设社会工作专业硕士研究生，1984年社会学博士班开社会工作课程，1990年已经有社会工作博士毕业，1993年已开设社会工作博士班，比香港早。

第三阶段从20世纪末开始（已经有10年），是新发展时期。1997年《社会工作师法》颁布后，台湾社会工作的专业化职业化进入了新的发展阶段。按照《社会工作师法》，2002年成立了社会工作师公会全台湾联合会，各市县也成立了社工师公会，建立了台湾社会工作专业服务体系。通过十年的发展，到2015年，台湾已成立各类社会工作专业协会，建立了规范的社会工作师证照制度。考察中我们了解到，与发展社会工作有关的制度法规也正在进一步建立和完善。如按照台湾社会、经济发展，未来台湾社会需要有2万社工师，目前1万都不到，如果仅靠每年社工师考试通过率10%的比例（考试要求严格有比例限制），是难以适应社会发展对社工人员的需求。座谈会上，师工会秘书长秦燕告诉我们，他们正积极努力准备采用资格注册与考试相结合的方法，解决未来社会工作专业人员的队伍建设。台北伊甸服务中心接待我们的一位部门负责人，社工专业毕业在县基层社工组织工作十多年，现在调到总部负责一个部门工作，已经有20多年的社会工作阅历，3次考试均未通过，她正积极乐观地准备第四次考试。与社会工作有关的相关法律也正在完善和出台，这些都为台湾社会工作积极健康的稳步发展创造了有利条件。

（二）台湾社会工作本土化意识早，程度高。台湾社会工作领域的很多知名学者、教授早年都曾在美国接受专业教育，因此早期台湾的社会工作，从教科书的名词用语到工作实务操作，都中规中矩照搬美国理论和模式。在这些社会工作理论和模式应用到实际工作中时，台湾的社会工作者看到了东、西方历史、文化的差异和人生价值观念的差异，使从欧美一直过来的社会工作运作模式产生了一些“水土不服”的情况。因此1980 年代初，大学和研究机构的专家学者与社会工作实务操作者共同开始了社会工作本土化的探索，如从中西方哲学思想及宗教信仰的差异；中国人情面子对求助行为的选择；中国人生活习惯与重人伦次序的文化、价值观和个性特点等方面进行比较研究。他们认为，“本土化”并不是用台湾文化取代社工原则和社工技巧，而是把台湾文化加入到社会工作专业的“原则化、理论化”的“洪流里”，这样“冒险性不高，对社工工作有实质帮助”。从1980年代开始的本土化实践与研究经过近30年的发展，已经初步形成了今天社会工作的台湾模式和特点。我们在翻阅《台湾社会工作学刊》、各专业社会工作研讨会的《论文文集》中，可以看到台湾社会工作本土化发展的内容和过程。这是特别值得我们学习研究的。

（三）社会工作主次明确，工作架构设置合理。按照社会工作原则，台湾社会工作主要定位于对老、弱、障、残等弱势群体的扶助，但发展中当人们看到社会工作专业服务使社会问题化解，带来了人际关系的和谐，并由此带来经济和社会效益时，许多社会机构开始注意聘用社会工作人员。在福利机构之外首先聘用社工人员的是医院，目前台湾有条件的公立、私立医院都成立了社会工作部，社工部工作人员分三类：社会工作师，社会工作员，也有少数志工。其次是学校，据师公会秘书长介绍，台湾的大学、大专和部分中学原来的“教官”都退出了校园，由社会工作师进入。企业和政府部门也开始聘用和吸纳社会工作人员。

近年来，台湾社会工作的服务已经延伸到多个领域，服务对象也由社会低层和弱势群体扩展到社会各阶层，服务内容由针对贫、病、残产生的问题，扩展到生活安全感、人际关系调适，乃至由社会富裕带来的种种问题的帮助解决中。

考察中我们感到台湾的社会工作真正达到了弥补政府之能所难达、市民自己力所难为的效果。同时也感到，台湾社会工作虽然已覆盖、延伸到各个方面，但社会工作的主体明确，我们认为其结构是呈健康的正金字塔形态。

相对应地，台湾社会工作的管理也形成了纵横架构合理的正金字塔特点，保证了社会工作有序运作。考察中，无论是资料中谈到的台北、高雄、台南等城市的社会工作管理机构和岗位设置，还是我们实际考察的几个组织机构的行政部门设置，我们都没有发现机构虚设、人浮于事、事无人做的情况，所有工作、机构、人员都有上下对应定位，办公室都是开放式办公。在某种程度上讲，无论是办公场所的设置规模还是机构的运作模式都较香港更具借鉴性。

（四）社会工作者队伍建设制度完善，管理到位。要发挥社会工作的职业作用，要维护社会工作者的职业地位，使社会工作人员受到社会尊重，首先是要保证社会工作者的职业水平和职业道德，台湾在社会工作者队伍的建设方面给我们非常深刻的印象是“制度完善，管理到位”。

台湾对社会工作人员的管理首先落实在学习、训练、督导、考核、晋级等制度建设上，也就是我们常讲的“前置管理”或者“事前管理”，同时与政策研究、工作交流、专业刊物编写等与管理相关的工作配套进行，保证了社会工作的良性运作和社工队伍的稳定，从而使社会工作得到持续发展，在政府和民众之间充分发挥了协调、补充、润滑、沟通的积极作用。如台湾已经形成了符合中国人文特点，有别人于西方的行之有效的学习训练和督导制度。督导分内部督导和外部督导，内部督导根据效果又分个别督导与团体督导；外部督导是指聘请专家进行定期和不定期的个案研讨、咨询会议、个案流程检视和专题授课，以及“自我成长工作坊”。这些都具有我们直接学习的价值。

三、台湾社会工作给我们的启示

总结台湾社会工作的经验，结合考察中我们对台湾社会工作的认识和感受，我们认为，台湾社会工作在以下方面值得我们在社会工作试点中学习借鉴。

（一）“直接服务”与“间接服务” 同步发展

前面已经介绍了“直接服务”“间接服务”的概念，台湾社会工作第一个发展阶段的20年中，曾经出现重视社工工作一线的“直接服务”和个案工作，轻视“间接服务”性质的行政管理、政策研究等工作的现象，认为“社会行政、研究不是社会工作”，从而导致“间接服务”的社会行政工作专业化程度底，从业人员少，人员更换快，特别是研究工作滞后。直到“直接服务”中出现的问题堆积到无法解决，工作效率低下，矛盾冲突不断增多影响到“直接服务”后，才在1970 年代中进行了重新认识和纠正，从而才使台湾的社会工作迈上了新台阶，进入第二个加速发展阶段（见论文《社会工作行政与管理专业化过程探析》，《台湾社会工作学刊》1-5期）。

与台湾相比，深圳开展社会工作的社会基础和专业人员的素质比当年的台湾要弱，而社会转型期需要社会工作承担的社会责任更大，工作更复杂，要求也更高。从试点工作启动开始，各区和市的专门福利工作机构在运作中都感到有许多困惑，例如社会工作与党的思想政治工作和群众路线的理论、目的是一致的，为什么还要社工人员？社会工作与我们的“关爱工程”、精神文明建设主题活动有什么区别？社会工作与原来的工会、妇联的扶弱帮困解难有何不同？社会工作与社区工作站的工作职责、工作关系如何划分？深圳“义工”工作已经很成熟配套，社工工作与其是否有重叠等等，对这些问题我们在试点工作中应该在理论认识上理清，在操作实践上给以指导。尤其我们开展社会工作没有一个渐进的自然过程，而是按照当前社会发展的迫切需要由党和政府积极、大力推进，因此有必要借鉴台湾的经验，在推行和实施社会工作制度的开始阶段就建立社会工作“直接服务”与“间接服务”同时并举、同步发展的工作模式和制度，保证深圳社会工作从一开始就积极、健康发展，真正在全国树立有借鉴意义的“深圳模式”。

（二）充分发挥第三双眼睛的作用

由于深圳的社会工作制度是由上而下有组织有计划地推行、实施，在可以借鉴香港、台湾经验的有利条件下，有必要在政策研究方面做得好一些，早一些，因此，借鉴台湾社会工作发展的经验，我市在推行社会工作制度试点工作的开始，就应通过选择、培育，建立独立的、民间社团性质的、政府以购买服务为形式进行扶持的开展社会工作政策研究的机构，保证“间接服务”研究机构的专业性、客观性、公正性和工作效率。这样，既体现了市委市政府对社会工作的领导支持，又可避免部门利益性质的行政干预；既保证被购买服务的机构对政府项目负责，又可成为在政府和直接服务性质的民间社团组织外的“第三双眼睛”，真正发挥研究机构参与工作，促进工作的作用，而非仅仅作宣传摆样子。

（三）移植台湾社工人员专业训练和督导制度的内容、模式

由于台湾重视社会工作“间接服务”的行政和研究工作，所以台湾社会工作行政管理部门对社工人员的专业训练内容设计针对性很强，要求明确、严格，针对不同科别层级社工人员的工作要求和存在问题，制定实务性、操作性强的学习训练时间和督导内容。例如，要求训练议题能针对社会现象脉络及当前议题设计，以回应社工员需求，满足社工专业知能。如台北市服务满一年的社工接受专业训练每年达到70小时的有26.2%，而高雄市每年训练70小时的已达到49.3%的比例。因此，台湾社会工作人员的工作质量和效率都很高，台北市社工每人每月平均做个案58例，高雄市社工每人每月平均做个案53例。

鉴于台湾对社会工作人员专业训练和督导内容的针对性、有效性，我们可以直接移植台湾社工人员专业训练制度和督导制度的内容和模式，在我市社工工作制度推行开始即通过对社会工作人员规范严格的管理，达到树立良好的社会工作者的职业作风，让制度来培养一支有良好职业素质和职业形象的社工人员队伍，保证我们社会工作的高起点、有后劲。

四、对深圳推进社会工作制度的几点建议

总结台湾的做法与经验，我们认为台湾社会工作给我们提供了民间组织发育完善，社会化运作程度高，政策法律比较健全，政府有效行政管理到位，社会工作开展规范、有序的做法和经验。刚起步的深圳市社会工作如何借鉴“它山之石”，这是我们在台湾考察前后反复思考的问题，根据我们在报告中所总结的台湾社会工作的特点和给我们的启示，结合当前我市社会工作试点工作启动的情况，提出以下建议供领导参考：

（一）社会工作的管理要做到指导、服务、管理、监督一体化

要落实市委市政府发展社会工作“1﹢7”文件的要求，借鉴台湾的做法，我们建议对我市刚起步的社会工作的管理，要做到指导、服务、管理、监督一体化。尤其在社会工作民间社团组织的管理；政府采购社工服务项目的审定；社会工作人员工作职责操守、职能考核、权益维护、申诉制度等方面要制定具体操作细则，才能实现一体会化管理。只有实现一体会化管理，才能为我市社会工作的全面推开奠定好基础。考察中了解到，台湾地区由政府购买的社会工作量，不超过各社工组织业务量的30%，而且内政部社会局与社团组织之间的工作职责非常明确清晰。而我市目前现状，政府是社会工作的最大发包商和业务指导人，更须由政府职能部门和有关社会团体配合共同承担一体化管理的工作。市民政局已设社工处承担市一级协调管理工作，各区民政局也应设立社工科，承担区一级协调管理工作，同时培养、扶持、选择有资信的民间社团承担具体工作，把工作分解，将责权利落实到部门和人。

（二）建立深圳市社会工作推进调查研究机构（临时）

在社会工作的试点中，研究工作要充分发挥先导作用，社会工作的研究内容除适时收集、分析试点过程中出现的问题，及时为领导提出解决方案外，还应就发展中的普遍性问题提出立法建议，并对基层社会工作提供法制化、规范化的指导意见。本次考察中我们看到台湾除了有全岛性质的各类专门的社会工作调查研究、理论研究机构外，在具有规模的民间社工组织中，也设置了专职研究发展的部门，如收集、整理、分析信息，进行政策调研、法律服务、对外宣传、新业务设计、完善工作方案、配合政府招标采购等职能。这些研究机构不仅能为各社工组织当下的工作提供技术层面的支持，还能为今后的工作提供具理论高度的指导，其意义十分重大。针对我市情况，建议市里在试点工作开始，就抽调4－5名熟悉社会工作理论，有政策水平和调查研究能力的人员组成深圳市社会工作推进调查研究组，研究组设在市民政局，其工作与社会工作的试点同时推进，统一领导。研究组要对推进过程中出现的热点、难点问题进行调研，提出处理意见，并就涉及有关法律法规的问题，如：政府除购买社工服务外，还应为社会工作提供哪些资源？在社区照顾等服务中，如何明确相关法律责任等等提交方案。

（三）大力培育各类民间社工组织的发展

鼓励民间社工组织走专业化、市场化发展道路，这不仅是社会工作性质的需要，也是通过充分的竞争提升社工服务质量的重要手段。台湾地区社工组织既有宗教团体的，也有公办民营的，还有私人团体，各种不同的组织形式按照各自的专业方向为社会提供服务。在我们考察的几个社工组织中，没有一家是“全能运动员”，而是分别集中在青少年福利、老人照顾、医疗救助等专业特长上，在各自领域承担社会工作。如此多样化的市场主体为政府采购招标提供了数量足够的供应商，无形中提升了政府采购的质量。我市应结合今年6月国家开始的社工师考试，出台鼓励设立民间社工组织的激励政策，同时建立相关的监督机制，就绩效考核、登记注册等制定规范性文件，使民间社工组织发展既充满活力，又健康有序。

（四）学习台湾设立“深圳社工日”。

深圳可以在全国首先设立社会工作者的专门节日-“社工日”。建议以我市首批社工颁发上岗证的时间2月14日，或全国社工师考试的时间6月28日为“深圳社工日”的时间。在“深圳社工日”当天，可开展宣传社会工作、组织社工专业学术研讨、表彰先进组织和个人等活动，全方位、多角度向市民介绍、宣传社会工作的性质意义，唤起全社会对社工工作的职业认同、职业尊重、职业支持，树立社会工作人员的职业荣誉感、职业精神，以推动在经济政策和政治法律上更好地确立社会工作的职业地位。

2015社区活动策划书
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第八篇

第1篇：“四进社区”活动策划书

活动主题：大学生“四进”社区，共建和谐社区

主办单位：鞍山市红十字会

共青团辽宁科技大学委员会

辽宁科技大学材料学院团委

深北街道办事办事处

承办单位：辽宁科技大学民生之窗协会

协办单位：辽宁科技大学心浪心理协会

辽宁科技大学电子协会

辽宁科技大学法律协会

辽宁科技大学绿色环保协会

辽宁科技大学子曦书画

鞍山市国美电器有限公司

果园社区深东社区

活动时间：2015年5月9日—5月10日

活动地点：深沟寺六区广场

活动内容：防艾防毒品的宣传、防震防灾知识的宣传、环保宣传、健身宣传、义务家教、义务法律咨询、义务心理咨询、义务维修小家电、义务健康咨询、书法表演及演示等

活动人数：约80人（民生之窗协会约50人心浪心理协会5人

电子协会5人法律协会5人子曦书画社5人绿色环保协会5人）

活动背景：

社会实践是高校教学的一个重要组成部分，是培养大学生综合素质、锻炼学生的实际工作能力，使学生投身社会，接触社会，了解社会从而服务社会的重要途径之一，是大学生深入基层，深入实际，深入群众的有效方式。

党的十七次代表大会提出把构建和谐社会作为重大战略目标。为了有效推动文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动向长期化、项目化、阵地化发展，结合团中央、团省委有关文件精神和本校实际，在此号召、组织大学生“四进社区”。“四进社区”社会实践活动是加强大学生思想政治教育的好形式，是当代青年大学生运用知识、施展才华、实践成才的好课堂，已经逐渐成为一项适应时代发展潮流、服务精神文明建设和青年学生成长成才需要的品牌教育服务活动。

活动目的：

新形势下在坚持校内与“四进社区”活动相结合是加强和改进大学生思想政治教育的重要举措。在重视校内教育的基础上，通过引导大学生广泛开展“四进社区”活动，促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感，增强大学生适应社会、服务社会的能力。四进社区活动能使大学生广泛地接触社会，了解社会，在实践中不断动手、动脑、动嘴，直接和社会各阶层、各部门的人员打交道，培养和锻炼实际的工作能力，并且在工作中发现不足，及时改进和提高，使之更新知识结构，获取新的知识信息，以适应社会的需要。这是思想政治理论教育真正深入人心，大学生对理论知识的转化和拓展落到实处。当代大学生肩负着祖国的未来，是推动社会发展的重要力量，同时也是构建和谐社会的重要力量，应当在构建和谐社会的过程中发挥主动积极地作用。而社区是社会基层的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。只有每一个基层社区都是和谐的，都按和谐社会的要求做了，整个社会的和谐才能实现。构建社会主义和谐社区是构建社会主义和谐社会的重要基础。因此，大学生应当积极投入到和谐社区的建设中去，积极努力的奉献自己的力量并锻炼自己的毅力提升自己的组织协调能力和创新意识，培养自己的品格和高度的社会责任感，做时代的先锋。

活动内容详细介绍

1、防艾防毒的宣传：春夏之际是各种传染病、毒品泛滥的高发期，为了提高社区居民的防艾防毒意识，营造和谐社会、健康社区，在此次活动中，我们将通过宣传单、图画展等方式向社区居民讲解艾滋病、疟疾、乙肝等传染病的危害、传播途径以及基本的预防措施，同时联合鞍山红十字会和社区有关领导开展对防艾防毒的知识讲座，加强对毒品危害的宣传力度，使社区居民彻底认识到毒品的危害性，让“珍爱生命，远离毒品”深入人心。希望通过此次活动能够动员居民，掀起防艾防毒的一股热潮。此项目主要由鞍山市红十字会策划，民生之窗协会协助其展开工作。

2、防震防灾等知识的宣传：以纪念5、12四川大地震一周年为题，在社区内开展对地震、火灾等突发事件的应对预防措施的宣传。活动当天，其中有一个环节是我们提前准备一条大条幅，内容关于对四川地震中遇难的同胞们的深切哀悼和祈祷的话，同时准备签字笔，让路过的居民自愿上前留名，以此向缅怀遇难同胞在那一刻感动中，将见证：我们的爱，无处不在……。接下来的活动中，以宣传一些在灾难发生时的自救措施为主，其形式主要以志愿者讲解、图画展、宣传板等。旨在于让人们了解防震防灾的基本知识，提高人们应对突发灾难的能力。此项活动由鞍山红十字会提供材料，并出专家在活动前对我协会志愿者培训防震防灾的基本知识，由民生之窗协会协助完成。

3、环保宣传：每年的五六月份是宣传环保事业、倡导保护地球母亲的最佳时节。此次我们将主要是针对各社区自身存在的潜在卫生问题展开活动，呼吁居民不但要讲卫生、爱护自己的小家，还要维持社区内的卫生，创建绿色社区。召社区居民自发组织起来，以“我爱我家”为口号，在小区附近的空地植树种草、清理垃圾，营造优美和谐、生机勃勃的社区新环境。以此来提高社区居民的环保意识，真爱地球母亲。此项目主要由绿色环保协会组织策划。

4、健身宣传：主要以提高社区居民的身体素质为宣传重点，号召居民（尤其是老年人）加强体育锻炼（晨跑、晨练等形式），同时建议社区领导组织居民成立太极拳、太极剑、秧歌队等健身组织进行科学的锻炼。建议社区领导向有关部门反映，增加广场的健身器材数量等。由民生之窗协会组织策划。

5、义务家教：让大学生的价值更直接的体现。短期义务家教，主要面向小学和初中生和高中生。以传授学习方法、经验，培养学习兴趣为主，帮助孩子们端正学习态度、确立短期学习目标，树立孩子们考名牌大学的理想并为之奋斗。家教科目不限。活动开始前的宣传过程中，联系有此意向的家长，活动当天可直接进行一对一现场辅导或上门辅导。此项目由民生之窗协会组织策划。

6、义务法律咨询：现阶段，在居民中普遍存在法律知识淡薄，法制观念差人群，这就导致了社区的不安全隐患系数的上升，偷盗、酗酒闹事等恶性事件频频在社区中发生，不但影响了社区居民的稳定生活，也阻碍了建设和谐社区的进程。我们将通过举办法制宣传教育，组织法律咨询活动等，在社区居民中普及法律知识，增强法制意识和防范意识，提高社区居民的法制观念和防范能力，进一步促进和谐社区的建设。此项目由法律协会负责组织策划。

7、义务心理咨询：目前，全球大多数人处于亚健康状态。随着社会竞争压力的不断增大，居民的心理疾病也就相应而生。据社区领导反应，居民中由于工作生活中的压力过大而导致心理反常、行动诡异的人时有出现；生活太度消极，情绪波动较大的群众不在少数。此次我们的志愿者将通过心理咨询，心理健康测试等形式，来进一步了解和提高社区居民心理健康素质，使居民摆脱心理疾病的困扰，以更加健康积极的心态面对工作和生活。此项目由新浪心理协会负责组织策划。

8、义务维修小家电：在此次四进社区的活动中，为体现我们大学生的真才实学，实践我们的能力，同时为社区居民办些力所能及的实事，我们将有专门的维修家电志愿者，负责小家电的义务维修，维修一些简单的小家电，如电风扇、电话、电饭煲等，诚心实意的为社区居民带来帮助。此项由电子协会负责组织策划。

9、义务健康咨询：此次活动我们还特邀鞍山红十字会志愿服务人员前来，为社区居民提供义务身体健康咨询，为居民对身体健康、饮食健康等方面解疑答难，宣传卫生常识，普及医疗卫生知识。让居民了解饮食卫生，避免夏季食物中毒等高频事件的发生。为残疾人、孤寡老人、下岗职工和困难家庭等弱势群体送去温暖。此项目由民生之窗组织策划并协助红十字会人员完成。

10、书法表演及展示：为丰富社区老人的业余文化生活，培养社区文化氛围，加强社区精神文化的建设。我们策划了此项书法表演及演示活动，由我们的学生的书法爱好和擅长者，在现场表演并与社区居民互动，把优秀作品展出，供大家赏析。此项由子曦书画社组织策划。

活动具体安排：

1、活动内容

时间

活动项目

主要负责人

5月9日

9：00—9：50

四进社区启动仪式（鞍山红十字会、深东办事处办、居委会、民生之窗协会及各协办社团）

魏恩选苗笛

10：00—11：30

所有计划项目都开展活动

储文侠苗笛

11：30—14：00

午休

14：00—17：00

所有计划项目都开展活动

薛飞李杨（女）

5月10日

9：00—10：50

义务打扫广场卫生

曲小龙鲁川

10：00—11：30

义务身体健康咨询、义务家教、义务法律咨询、义务心理咨询、书法表演及展示

戎妍李杨

11：30—14：00

午休

14：00—16：00

环保宣传、健身宣传、防艾防毒宣传、防震防灾宣传、义务维修小家电

储文侠

16：00—16：30

活动简单总结

王胜鑫

备注：活动中根据天气、环境、参与居民灵活安排各项活动，各部门协调统一。如果活动进展的不顺利中间可制定与居民互动节目如现场抽奖活动、有奖问答等

2、人员安排

为使活动工作统筹协调的开展，我们设以下职务，以明确各自的分工.各项目责人事先需做好自己项目策划，协调队员，组织、安排队员工作，积极协助队长、副队长工作保证活动顺利有序进行

队长：张玉珠

安排各项目组的工作计划，统筹活动的进展、协调内外关系，安排全队任务，监督和督促活动开展。

副队长：刘明魏恩选

协助队长工作，并在队长委托或是缺位时，代行队长职责。

指导员：储文侠薛飞

活动期间随时给出建议，及时指出并纠正活动中出现的问题，配合队长搞好各方面的工作。

安全员：汪洋、王强、郑绥南

负责活动参与人员的人身、财产安全，宣传安全意识，保护本队公共财产。

对于存在不安全隐患的行为，安全员有一票否决权。

纪律员：张伦刘国成张立峰

负责每天管理的点名和整体队伍的纪律具体执行情况。

技术员：王晓鹏赵杰

负责每天活动期间各种设备的链接与操作。

后勤保障员：吴常亮许丹

负责活动期间的后勤工作，活动前后的借还桌椅、太阳伞等现场布置工作。

财务总管：王询

统一管理队伍的财务，公开明细活动资金流动方向，严格保证资金的合理、节约使用。

摄影：高晶晶王大鹏

捕捉精彩镜头，提供图片素材，为各社团积累有益的历史资料和实用资料。

书记员：包静

负责每天会议记录以及队长安排的其他记录任务。

各项目活动负责人：安排各项目组的工作计划，统筹活动的进展。

义务家教（辽宁科技大学民生之窗协会）：杜小森、王智新

预防艾滋病的宣传（辽宁科技大学民生之窗协会）：张世成高晨

防震防灾的宣传（辽宁科技大学民生之窗协会）：徐杨焦海涛

健身宣传（辽宁科技大学民生之窗协会）：陈钟姜来

法律咨询（辽宁科技大学法律协会）：许娟

心理咨询（辽宁科技大学心浪心理协会）：赵克沛

维修家电（辽宁科技大学电子协会）：李环宇

书法表演（辽宁科技大学子曦书法社）：卢伟龙

环保宣传（辽宁科技大学绿色环保协会）：董煌

3、活动后的总结

活动结束后，召开全体成员大例会，总结整次活动，各项目负责人对所负责的项目进行总结，好的地方积极发扬，欠缺的地方及时查找不足、总结经验。队长、副队长、指导员对活动进行整体评价，写总结报告交与会长。各部门做好后期的反思总结工作。

4、后期的跟踪调研及宣传

活动结束后，及时开展反馈调研工作。与社区及街道领导沟通，并对此次活动做出评价，指出不足；对社区居民采取问卷调查等的方式来了解此次活动的影响及相关的的看法及意见，并进一步了解居民各方面需求，以便我们以后长期开展活动。

做好后期校外媒体的宣传和校内网站的宣传工作，对赞助方的回馈及宣传工作不容忽视，加强与媒体和赞助商的合作建立长期的友好互助关系，共同为营造和谐社区，构建和谐社会贡献力量。

关于团队纪律：

我们将恪守“诚心诚意进社区，全心全意为群众”的宗旨，实践“求真、务实、团结、奋进、创新、有为”的行动理念，发扬“负责、创造、分工、协作、友爱、互助”的团队精神，以一颗火热的心和满腔的热情，到社区的广阔天地里，燃烧青春的激情，锻炼行动的意志。

1、队员必须服从统一的组织管理，服从集体的决定，不得擅自行动。

2、队员必须注意维护本社团形象，维护大学生的形象，不做与身份不相符的事情。

3、队员做事要善始善终，要做就做到底，不找借口。

4、注意言行保持中立，不介入社区内部纠纷，不轻易许诺，但有诺必行。

5、队员要有良好的团队精神，互帮互助，团结协作，亲密配合，

6、坐最便宜的车，吃最简单的饭，吃住一定要付钱，不接受任何吃饭邀请和馈赠。绝对拒绝生活的奢华，以此来锻炼自己。

7、安全第一，尤其保证女生的绝对安全。行动至少两人一组，女生需男生陪同，不准随意脱离队伍，不准擅自行动，服从队长安排。

8、公众捐赠的钱款、物资必须保证到位，队员不得扣留或挪用。

9、不准在活动过程中吃零食；

10、今日事今日毕，每人每天提交队长一份书面材料；每天晚上必须进行交流、讨论和总结，对队员进行评议，安排第二天的工作。

11、出现其他意外情况，保持镇定与组长联系，以不起冲突为准则，向政府或派出所求助。

第2篇：社区义诊活动策划书

一、前言

去各社区义诊是我们推拿中医药协会必不可少的活动，也是我协历来的一项传统活动，它具有各种非同寻常的意义。我们在义务奉献的同时也融洽了彼此的关系，增长了各自的能力，巩固了已学的知识，赣南医学院推拿中医药协会是一个温暖的大家庭，我们互帮互助，共同进步，并希望将温暖久久传递。在暖春的阳光下，百花盛开，万物复苏，生机勃勃。我们也要在这个春光灿烂的日子里，用流动的青春，完善自己，奉献他人！

二、活动主旨

1、服务社区居民

现代城市生活节奏越来越快速，导致亚健康状态越来越普遍，高血压、颈椎病与肩周炎等病的发病率也在城市居民中居高不下。义诊主要针对这些问题为市民量血压，用推拿手法治疗颈椎病与肩周炎等等疾病，缓解病痛，放松身心。

2、加强对推拿中医药知识的宣传

中医学是我国的传统文化，其中分支——推拿，在现代医学难以治疗的疾病仍仍具有非常好的疗效。普及推拿知识，引发市民对推拿治疗的关注。

3、加强学员实践及理干事办事能力

在活动中，促进社会人士与大学生之间的沟通交流，为大家提供一个社会实践的机会，增加理事和会员的经验，增加对自己的信心

三、主办单位：赣南医学院推拿中医药协会

四、活动负责人联系电话张庆庆15907974455

五、活动主题：青春流动，温情传递

六、时间地点：姚府里社区2015/3/15（周日）

七、活动流程

1、活动前期，组织部联系好社区，并完善相关事宜

2、宣传部出好海报，进行宣传与通知

3、负责人带领团队前往社区进行义诊

4、活动结束各部门做好此次活动总结

八、经费预算

横幅：40元中餐：200元矿泉水：30元总计：270元

第3篇：“光明服务进社区”活动策划书

一、活动主题：光明服务进社区

二、活动目的：让光明服务走进社区，使居民能够在轻松愉快的气氛中了解到节约用电和安全用电小知识，而且享受到免费检查、维修用电线路、排查用电隐患的特色服务，树立供电企业优质服务的企业形象。

三、活动口号：“心连心，光明服务进社区”

四、参加人员：××单位全体团员、全体专兼职团干部。

五、活动时间：××××年××月××日—××月××日

六、活动地点：××××社区

七、活动内容与流程

（一）活动基本内容

1、活动负责人致辞。

2、用电咨询并记录客户的提出的各种问题、意见和建议。

3、“用电小知识有奖竞答”活动。

4、为客户免费检查、维修用电线路和排查用电隐患的特色服务

（二）活动分工

1、活动项目协调小组

组长：×××

组员：×××、×××

主要职责：负责本次活动与社区居委会及小区物业相关事宜的协调，认真协助各小组做好相关活动的筹备及宣传工作，积极解决各小组提出的问题，并配合宣传及信息收集小组做好活动的信息收集及反馈工作。

2、宣传及信息收集整理小组

组长：×××

组员：×××、×××

主要职责：负责做好活动前期宣传（文本资料和电子资料）和活动期间各板块相关活动的信息、用电咨询及客户的提出的各种问题、意见和建议的收集整理和归类，并进行分析总结。

3、“用电小知识有奖竞答”小组

组长：×××

组员：×××、×××

主要职责：负责准备本次竞答所需的各项道具、奖品和题型设计。

4、维修特色服务小组

组长：×××

组员：×××、×××

主要职责：负责为本社区的客户提供免费检查、维修用电线路和排查用电隐患的特色服务

5、临时组织及机动协调小组

组长：×××

组员：×××、×××

主要职责：负责活动期间各板块活动筹备及进行当中可能遇见的突发情况，给予帮助和支持。

（三）宣传方式

海报：制作海报张贴在社区各宣传栏。

横幅：在社区主干道和活动现场成规模地、有条理地悬挂横幅。

传单：印发相关主题宣传单，加强活动前期宣传

展板：各活动在活动前期制作展板加强宣传

网路：在本单位网上及时更新活动有关进展情况和相关新闻

单位媒体：通过报纸、电视台、电台给予活动一个全方位的宣传，通过报道访谈、文章图片预告简介等方式建立媒体宣传网。

纪念品：太阳伞、T恤衫、纪念圆珠笔

（四）后期总结

1、各活动结束后，各小组以图片、文字、视频等方式进行总结。

2、召开活动总结大会和各分团委对本次活动进行经验、意见交流。

3、向广大团员和社区客户发放问卷调查，了解本次活动的优点与缺点，进行科学总结与分析。

4、制作纪念册、纪念光盘。

八、注意事项

1、在采购和参加活动的路上应注意交通安全

2、负责解答客户用电咨询和其他问题的成员，应该注意自己的态度，不仅要面带微笑而且要足够的耐心，树立良好的企业形象。

3、在活动现场应事先与该小区保卫科协商，让其安排几名保安在活动现场维持秩序，以免人太多造成现场混乱。

4、各小组应认真履行相关职能，积极配合有关部门解决问题。各组长应认真对待，积极配合，切实协调好相关活动，保证本次活动顺利进行。同时加强各小组之间的联系，定时总结和交流工作，对出现的突发紧急情况，应及时上报和处理。

九、经费预算

1、活动资料费用（包括印刷资料、学习资料等）：××元

2、宣传费用（包括传单、横幅、展板、海报等）：××元

3、奖品费用：××元

4、媒体单位：××元

5、检修线路材料：××元

6、午餐费：××元

7、杂项费（包括矿泉水、大型遮阳伞等）：××元

8、制作纪念册、纪念光盘费用：××元

共计费用：××××元

十、结果预测及评估

1、通过这次活动加强了我们的团队合作能力，锻炼了年轻团员们吃苦耐劳的毅力和组织能力。

2、增强团员意识，提高自身素质。

3、促进本单位团委的建设，增强了团员的集体荣誉感和集体的凝聚力。

4、增强了团员们的业务水平，为每位团员青年成为电力工作者的强力后备军打下了坚实的基础。

第4篇：社区活动策划书

活动名称：创建温馨小区活动

一、活动背景：

我实习所在的朝阳庵社区是一个比较老旧的小区，小区内的老年人和流动人口比较多，大家平时只是熟识的人们相互间交流很多，其他的人却并没有什么来往。针对这一我所发现的情况，制定了一个活动计划，希望可以通过这次的活动，让小区内的人们能够尽快的熟悉起来，使小区变得更加的和谐。

参与对象：

小区内的常住居民和流动人口

组织部门：

本小区居委会

活动意义：

使小区内的各家各户都可以和自己的居民熟悉，从而培养良好的社区感情，促进社区内文化的产生和加强，也方便小区将来的管理。

二、活动目标：

使这个新的社区的居民有个很好的机会互相熟悉，促进小区内归属感，增加居民间的感情，使小区变成一个温馨和谐的社区。

三、活动内容：

前期准备：

（1）协调本小区居委会安排活动时间和活动场所，尽量选择空间比较大而且温度舒适的室内

（2）制定一些适合许多人共同参与进去的活动，并且准备活动所需的材料

（3）做好宣传工作，在活动开始之前一定要做好充分的宣传工作，让每家每户都知道社区要组织一次这样的活动，并说明目的和活动内容，鼓励大家前来参加

活动时间：2015年6月30日

活动地点：待定

实际内容：

（1）家庭展示，在做宣传工作的时候就告诉每家每户我们将进行什么活动，并在活动中设立奖项，调动社区内人员的积极性。在这个家庭展示的环节，每个家庭用自己的方式向大家展示自己，形式不限，可以唱歌、跳舞、武术、话剧、小品等各种各样的形式来展示自己，展示结束后可以让居民自行投票选出自己认为表现最好的家庭，前三名将有礼品赠送。这个活动可以很好的让社区内的居民区了解你，而且大家都很愿意去看这样的节目，气氛一定会很好，大家在观看节目和说笑中就互相熟悉了。

（2）因为本身是学社工的，所以有很多的活动都可以用。活动当天可以根据居民人数的多少，进行大风吹，之后把人们每10~20人分为一组，进行解扣。然后安排“玩具传递”活动，就是说大家围成一圈，选出一个人站在圈外，背过身去喊开始和结束（

（3）成语祝福反正话的游戏，把社区居民每10~20个分为一组，组织者要事先准备一些关于祝福的词语，要求居民反正说出来，进行抢答，回答正确的组将获得一分，得分组多的组将获得奖品，组员人人有份。这样就让各组的成员都互相熟悉，也会在游戏中产生合作的精神，团结在一起。

四、活动经费：

经费预算：

（1）宣传方面：提前一周制作比较大的宣传海报一张张贴在小区门口很醒目的地方，让大家进出都可以看到并有时间准备，再在这一周内在各个单元张贴小的宣传海报，让大家关注此活动，所需经费50~很多元

（2）场地布置：一些拉花和气球，需10~20元

（3）活动奖品：约很多~200元

资金来源：社区的活动经费或是其他赞助商的资金或商品支持（若需要其他赞助商的资金支持，可以和社区协商，为其商品进行宣传，不仅解决了社区的活动资金问题，也为其商品做了很好的宣传，是一项双赢的项目）

五、人员安排：

策划人：2名

主要工作是安排此次活动的各个项目的工作，制定活动的相关内容，组织人员的各个工作，协调一下各个人员的工作。

宣传员：2名

主要工作是做好活动前的宣传工作工作，设计和定制大的宣传海报和小型海报，有效率有质量的做好宣传工作。

联系人：2名

主要工作是协商居委会解决资金问题和场地问题。

后勤员：4名

主要工作是购买所需用品（包括精品和布置所需的材料）和布置场地以及活动结束后打扫场地

主持人：2名

主要工作是在活动当天带领参加活动的居民进行游戏及其他的活动内容，使活动当天有温馨的气氛又有活动的秩序。

六、问题及解决方案：

（1）参加人数不确定，可能来得太多了不好安排活动，不能很好的达到让居民互相熟悉的目的解决方案：在活动当天，根据人来得多少，将人们分成小组，每组10~20人，这10~20的空间就是为了解决这一问题。人来的较多的话，就分20个人一组，每组的人多一些，大家分在一组离得比较近，在组内也会进行一些交流；要是人来的很少，就分为10人一组，组分的也不会太少，不会显得很尴尬，具体情况依活动当天进行安排。

（2）活动场地是否宽敞够用，这是一个由于人数不定而产生的问题。如果是每家每户都来参与这个活动，那人数可能会很多，一定要找到一个可以安排很多个人活动的场地，否则真的来了这么多人的话，没有办法容纳，情况也是很尴尬的。

解决方案：尽量跟社区内协调好，可以进行两方面的安排，安排两个活动地点，一个可以容纳少部分的人，一个更大的场所来应对很多的人，可能这样一个来放下很多个人的室内场所对于一个社区来说不是很好找，但是我们可以先去查一些信息去准备租一个这样的场所，像是周边的体育馆之类的，好应对这样一个问题。

第5篇：社区活动策划书

一、活动背景：

新学期开学已近两个月，在华强街道办党工委领导的大力支持下，我们有幸能在社区继续开展我们的法律咨询点的活动，同时在社区的竭力帮助下心理健康辅导工作站和周末义务家教也能顺利展开。而我们活动的主力是志愿者，为增强志愿者实践工作的责任感，弘扬社会爱心精神，推动三个项目活动工作的更好发展，同时为了利用人力物力等综合资源和节省时间，让活动在短期内进入正轨，特此我们策划了法律咨询点、心理健康辅导工作站、周末义务家教三个活动的揭牌仪式。

二、活动时间：xx年xx月xx(具体时间由社区领导决定)

三、活动地点：xx街道办xx社区(xx路xx2号)

四、活动参与人员：社区全体工作人员、社区部分青少年、帮教团队成员、情系“三农”协会成员、三大项目的自己志愿者

五、活动目的：

新学期的开始，宣布我们的活动将会以崭新的面貌出现在社区，呈现给农民工、问题少年和社区儿童等需要帮助的人们，巩固这一为大学生做-爱心事业提供实践机会的平台。

六、活动内容：

具体流程：

⑴主持人开场白，介绍出席的社区领导以及参加的各方人员宣布仪式开始

⑵社区领导致词

〔3〕帮教团队的志愿者代表发言

〔4〕法律小队的志愿者代表发言

(5)学生家长代表发言

(6)宣读荣获xx年度大学生志愿者优秀组织奖和先进个人名单

(7)颁奖仪式

(8)分别宣读本学年三个活动的志愿者名单并寄语

(9)社区领导和学生代表为“心理健康辅导工作站”揭牌

(10)法律咨询点、义务家教、心理健康辅导工作站志愿者开展活动

(11)主持人总结并宣布仪式结束

注：具体主持人和发言人由负责人确定并通知

社区活动策划书

一、活动背景：

新学期开学已近两个月，在华强街道办党工委领导的大力支持下，我们有幸能在社区继续开展我们的法律咨询点的活动，同时在社区的竭力帮助下心理健康辅导工作站和周末义务家教也能顺利展开。而我们活动的主力是志愿者，为增强志愿者实践工作的责任感，弘扬社会爱心精神，推动三个项目活动工作的更好发展，同时为了利用人力物力等综合资源和节省时间，让活动在短期内进入正轨，特此我们策划了法律咨询点、心理健康辅导工作站、周末义务家教三个活动的揭牌仪式。

二、活动时间：xx年xx月xx(具体时间由社区领导决定)

三、活动地点：xx街道办xx社区(xx路xx2号)

四、活动参与人员：社区全体工作人员、社区部分青少年、帮教团队成员、情系“三农”协会成员、三大项目的自己志愿者

五、活动目的：

新学期的开始，宣布我们的活动将会以崭新的面貌出现在社区，呈现给农民工、问题少年和社区儿童等需要帮助的人们，巩固这一为大学生做-爱心事业提供实践机会的平台。

六、活动内容：

具体流程：

⑴主持人开场白，介绍出席的社区领导以及参加的各方人员宣布仪式开始

⑵社区领导致词

〔3〕帮教团队的志愿者代表发言

〔4〕法律小队的志愿者代表发言

(5)学生家长代表发言

(6)宣读荣获xx年度大学生志愿者优秀组织奖和先进个人名单

(7)颁奖仪式

(8)分别宣读本学年三个活动的志愿者名单并寄语

(9)社区领导和学生代表为“心理健康辅导工作站”揭牌

(10)法律咨询点、义务家教、心理健康辅导工作站志愿者开展活动

(11)主持人总结并宣布仪式结束

注：具体主持人和发言人由负责人确定并通知

第6篇：健康知识进社区活动策划书

一、活动主题：将健康带进社区将爱心撒满社区

二、活动时间：2015年11月4日（周日）

三、活动对象：济南市长清区广大市民

四、活动地点：济南市长清区文昌花苑

五、活动目的：

为丰富大学生课余生活，弘扬志愿者无私奉献精神，让广大市民了解中医养生知识及其重要作用，使广大市民更加关注健康，关注养生，提高身体素质。

六、主办社团：山东中医药大学青年志愿者爱心社

七、活动流程：

1、向校团委申请活动

2、活动的前期准备

3、活动举办

4、活动总结

八、活动内容：

（一）前期准备

1、宣传部负责以海报的形式通知社员积极参加，画板子，做好前期宣传工作。外联部负责拉赞助，获得经费，印制健康知识小册子、打印条幅。

2、提前一天去居民区进行活动的前期宣传，发前期宣传材料，让更多的居民了解此活动，以便参与。

（二）举办活动

1、组织部负责召集校内志愿者，带好所需要的宣传材料（健康知识小册子、宣传条幅等）、血压计、医师服等。

2、财务部负责绶带、帽子、工作证等，而且负责在居民区市民比较活跃的地带布置场地，拉上条幅，吸引市民前来。

3、学习部负责为广大市民免费测血压，解答一些有关市民健康保健方面的知识，分发健康知识小册子。测完血压的市民可在志愿者的带领下去做推拿按摩。

4、网信部负责活动现场音响的安置和调试，同时兼顾活动现场信息采集。

（三）活动后期

1、健康知识小册子将继续发挥作用激发广大市民关注中医、关注健康。

2、活动结束，收拾场地，做好总结工作。

九、注意事项：

1、由于活动在校外举办，所以要注意安全，由于其他原因离开组织的同学要提前请假。

2、参加活动的志愿者要尽心尽力、尽职尽责，面带笑容向居民讲解健康知识。

3、参加的志愿者要注意个人礼仪问题，不穿奇装异服，展现新时期的志愿新貌。

十、经费预算：前期宣传资料：30元

健康知识小册子：300元

饭费：300元

预计共计：630元

2016民政救急难试点工作方案
社工针对社区流动人口子女分组工作计划书 第九篇

一、要理解“救急难”重要意义和目标任务

理解“救急难”重要意义，开展“托底线、救急难”工作，让突遇不测、因病因灾陷入生存困难的居民（含非户籍常住人口）得到及时救助，防止冲击社会道德和心理底线事件发生，不仅是社会救助制度的内在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民为本，为民解困”执政理念的具体体现。要明确“救急难”工作牵头部门，落实相关部门工作职责，整合各部门救助资源，统筹发挥各项社会救助制度作用，建立托底性的急难救助长效机制，有效解决因各种原因导致困难家庭和人员面临的紧迫性、临时性困难，最大限度防止发生冲击社会道德和心理底线的极端事件，保障困难群众基本生活权益和人格尊严。

二、“急救难”工作内容及要求

工作中要以《社会救助暂行办法》为依据，统筹使用救助资源、构建政府领导、民政牵头、有关部门配合、社会力量参与，积极开展针对特殊困难群体的急难救助和帮扶；针对陷入急难困境的家庭和人员，统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等救助政策，同时发动社会力量参与，做到科学有序、综合救助；充分发挥基层组织、基层干部最了解基层的优势，借助新闻媒体、社会组织信息收集广泛、及时的优势，建立主动发现报告机制和快速响应机制，最大限度的掌握辖区居民急难救助需求，确保困难群众“求助有门，受助及时”。要在实事求是、力求实效、救急救难的基础上，做到救助对象公开、救助措施有力、救助标准透明、救助程序规范、救助档案健全，确保“救急难”工作阳光透明、公平公正。

三、救助范围

按照属地管理原则，凡是拥有县户籍或经公安部门认定的常住人口，均属于“救急难”工作的救助对象范围。对户籍不在“急难”情况发生地，且没有责任主体或本人没有自救能力的，应采取“急难情况发生地先行垫付救助金”的救助方式。待应急期过后，根据急难事件的性质、责任主体和有关政策规定，由责任主体或户籍地相关部门全额返还垫付的救助资金。救助对象的确定，应满足三个基本条件：①困难家庭和人员陷入紧急、危难的困境；②依靠自身能力不能脱离困境；③不具备其他社会救助项目申请条件或其他社会救助政策未能起到帮助其脱离困境。具体包括以下几个方面：

1.因火灾造成家庭财产(住房、生活设施等)损失严重或家庭成员伤亡，依靠自身能力难以解决，致使基本生活暂时出现严重困难的家庭；

2.因交通事故、刑事案件等突发性意外伤害事故，造成家庭成员伤亡或医疗费用支出过高，且无赔偿主体、赔偿主体无力赔偿或赔偿额度较低，依靠自身能力难以解决，致使基本生活暂时出现严重困难的家庭；

3.因家庭成员突患疾病，医疗费用个人承担过高，依靠自身能力难以解决，致使基本生活暂时出现严重困难的家庭；

4.因子女就学（本科及以下学历），依靠自身能力无法维持正常生活，致使基本生活暂时出现严重困难的家庭；

5.因为其他特殊原因，导致无子女老年人、无父母未成年人等弱势群体陷入生活困境，依靠自身能力难以解决，致使基本生活暂时出现严重困难的家庭或人员。

因自然灾害、重大事故、公共卫生、社会安全等突发公共事件，需开展紧急转移安置和基本生活救助的，按照有关规定执行；无着的流浪、乞讨人员救助，由救助管理站按有关规定给予救助。

四、“救急难”工作的具体做法

1、民政办救助机构要增设“急难救助”服务窗口，配备不少于2名素质高、能力强、政策熟的专职工作人员，保证“救急难”工作有序开展。对于低保对象的急难救助，符合低保重点保障条件的，纳入重点保障对象，可以同时申请临时救助；患有重大疾病的，及时采取二次救助、重大疾病救助等方式给予救助；对于非低保对象的急难救助，符合最低生活保障条件的，可以通过申请低保获得救助；不符合低保条件的，可以按照相关规定通过申请临时救助、医疗救助等获得救助；需要给予教育、住房、就业、司法等方面救助的，由民政办向责任部门提出申请，按照相应政策规定给予救助；以上救助方式仍不能解决其面临的急难问题的，可以向有关社会组织转介，为其提供相应服务。

2、主动发现受理。建立急难对象主动发现机制。借助乡镇民政管理优势，民政工作人员和社会救助工作人员为责任主体，注重发挥社会工作者、慈善工作者、志愿者作用，及时发现困难群众遭遇的急难情况，帮助困难群众向居住地提出救助申请，做到早发现、早干预、早救助。建立突发急难事件快速响应机制，对于突发急难事件，民政接到报告后，应及时进行处置。重大情况及时报告镇政府。

3、加强信息共享。建立民政、卫生计生、教育、住建、劳动保障等部门救助信息共享机制，实现部门内部和部门之间救助信息的资源共享，为准确判断急难类型、急难程度和有针对性地开展“救急难”工作提供依据。

4、要探索“社工+志愿者”互动服务，优化志愿服务活动运行机制。推广社会工作者带志愿者的活动方式，组织志愿者在社会工作者的带领和安排下，围绕《社会救助暂行办法》的贯彻实施，围绕学雷锋、邻里守望等重大主题，围绕乡镇流动人口、农村留守人员、老年群体、困境儿童、残疾群体、特殊人群、受灾群众等重点人员，围绕应急救援、抢险救灾等重大事件，围绕春节、国庆等节假日和大型赛会等重要活动，有针对性地组织开展形式多样的志愿服务活动。

5、探索建立“急难”救助“绿色通道”，确保各类急难事件都能做到及时救助、准确救助。

6、加强跟踪问责。对在“救急难”工作中不落实六项长效工作机制，推诿扯皮、不作为、不负责以及滥用职权、徇私舞弊、挪用资金、截留物资的单位或个人，将按照相关规定严肃处理，确保试点工作有序推进，取得实效。

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