2016年计划生育全员人口数据采集工作

导读：　2016年计划生育全员人口数据采集工作(共9篇)2016年计划生育工作计划2016年计划生育工作计划1、2016年计生工作计划西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和...

2016年计划生育工作计划
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第一篇

2016年计划生育工作计划

1、2016年计生工作计划

西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将计生工作总结和明年计生工作计划如下：

基本情况

我们社区总人口633人，有4个居民小组，配备4名计生信息员，总户籍育龄妇女207人（未婚25人、已婚182人）。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕5人、待孕10人，现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对，领取独生子女1对。目前出生人数3人（2女1男），一、二级干预是100%。20XX年落实四项手术16人（上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人）。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。

一、开展优质服务

在开展优质服务当中采取有：

（一）新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，每月随访孕期，积极做好孕期筛查调查。

（二）怀孕期间随访，宣传孕期、围产期保健知识。

（三）婴儿出生后随访，送温馨提示卡片，送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防，传授避孕节育知识。

（四）落实四项手的对象，采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就

医，而给予报销医疗费。

（五）在生殖保健中，3月份和9月份开展了经孕情普查，共普查400多人次，普查率达99.8%以上，还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查，共筛查34人，并回访了筛查育龄妇女，对病情严重通知及时到医院进行了复查，做到有病早治，无病早防。

（六）对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。

（七）对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。

（八）并在传统节日里，走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。

二、认真做好重点人员管理

在重点人群和重点环节管理上，结合实际突出重点掌握信息。

（一）对长期用工具难上环的人员进行每月走访，并发放工具。

（二）再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。

（三）年龄未到，未婚同居的采取经常走访并送工具上门。

（四）及时通知更年期育龄妇女做取环术。

（五）鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施，每走访一次在笔记上记录一次，方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息，有针对性的为育龄群众提供最佳服务，今年计划生育率达100%。

三、加强宣传教育

充分利用人口分校，开展各类培训，更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。

（一）培训对象（协会会员、育龄群众、青少年）等。

（二）宣传橱窗（每期更换计生宣传图）其内容丰富。

（三）宣传品发放约1000余份（年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人员计生友情提示、春风卡、春风行动免费券、流动人口条例）等。

（四）每月9日组织计生信息员例会1次，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

（五）利用重大节日开展了一系列活动，在“三八”妇女节开展了茶会，让育龄妇女增添了交流机会。在“5.29”纪念日、9.25公开信活动中大力宣传计生政策，鼓励社区居民对计生工作提出建议等。

四、流动人口管理与服务

流动人口的流动量快，也给管理服务加大了难度，我们始终以坚持共同管理，以现居住地管理为主的原则。

（一）我们在流动人口管理上做到每月清查，和外管办人员一起走访，及时采集、及时进机、及时签订私房出租户合同、及时发放“苏菲卡”免费验检等服务，做到同等管理、同等服务、同等享受。

（二）积极为流出人员办理《流动人口婚育证明》，及时和她们签订流出人员生育合同，在节假日她们回家时进行上门随访。目前社区总流入育龄妇女25人，共持《流动人口婚育证明》22张，总发放苏菲卡25张。流出人口1人，持《流动人口婚育证明》1张。

五、依托协会组织、加强服务阵地和网络建设

按照上级要求，我们完善硬软件设施：

（一）规范了上墙制度和内容。【2016年计划生育全员人口数据采集工作】

（二）在社区办公大楼围栏上增添计生宣传牌。

（三）更新了宣传橱窗及时更换宣传内容。

（四）和镇卫生院协商开设社区卫生服务站，做到了资源共享。

（五）在四月份认真做好了计生协会换届选举工作，选出了新一轮的会长、副会长和理事。

（六）在七月份认真迎接了省“十一五”期末人口和计划生育评估工作。

（七）在计生信息员队伍中，始终把想服务、会服务、能服务的人作为计生信息员，把计生信息员的报酬纳入年终考核奖励机制，调动计生信息员的工作积极性。

以上是我们西漾渔业社区一年来的主要工作，但离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。

2、2016年度计划生育工作计划

20XX年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”

（一）完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理

到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。

（二）深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

（三）按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

（一）对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

（二）通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测；为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福；继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

（三）协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

（四）要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”（避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程）。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区

2016人口计生工作分析报告
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第二篇

2016人口计生工作分析报告

人口计生工作分析报告

为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区201*年人口和计划生育工作分析如下：

一、人口计生指标情况

1、出生人口情况分析

社管处总人口36077人，出生383人，政策内生育344人，政策外生育39人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。

2、出生统计质量分析

根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。201*年出生时间错报4例，迟报12例。

3、出生性别比分析

全年出生男孩208人，女孩175人，出生性别比为118,高于正常值。

4、节育情况分析

已婚育龄妇女7625人，采取各种避孕措施人数6985人，其中上环4464人，结扎2169人，综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。

5、社会抚养费征收情况分析

今年开发区共有计划外出生39人，社会抚养费应征金额51.86万元，实征金额37.78万元，当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。

二、当年计划生育工作存在的问题

1、出生人口性别比偏高。

2、统计质量有待进一步提高。

3、流动人口服务管理需进一步提高。

4、基层基础工作需进一步提高。

三、下一步工作打算

针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。

1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。

2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高；引导群众树立新型婚育观念；要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村（居）示范活动的步伐，夯实基层基础工作。

3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查**向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。

4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。

5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。

2016年计划生育工作计划
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第三篇

2016年计划生育工作计划

一、2016年工作计划的指导思想

以邓小平理论为指南，贯彻党的十七届四中全会精神，落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，结合实际，以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维护教职工的合法权益，为构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。

二、2016年工作计划的工作目标

（一）切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲自抓，专（兼）职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。

（二）以“人口素质与独生子女教育”为主题，深入开展“婚育新风进万家”活动。

（三）严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。

（四）以“送爱心、办实事、求实效”为基点，继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等，消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步转变群众的婚育观念。

（五）加强孕前管理，推行知情选择。凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

（六）做好一年一次的“双情普查”工作，到位率100%。

（七）做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。

（八）按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，做好本单位的流动人口（指房屋出租业主的雇工）计划生育工作，并落实双向通报制度。

关于采集全员人口信息数据库相关数据的通知
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第四篇

关于采集全员人口信息数据的通知

乡直各单位：

采集全乡干部职工信息按以下文件准确填报。本次信息数据采集时间紧、任务重，望各单位高度重视，于2012年1月10日前以电子表格（Excel）上报。 联系人：赵永明

电 话:13919559806 13519099875

电子邮箱：48841748@qq.com

附：1、市发文件

2、外纳乡全员人口信息登记表

外纳乡人民政府 二○一二年一月五日

陇南市统筹解决人口问题领导小组办公室

关于采集干部职工全员人口信息数据库

相关信息的通知

各县（区）统筹解决人口问题领导小组办公室、市直及驻陇南各单位：

为了进一步健全我市全员人口信息数据库，为人口和计划生育宏观决策提供准确的依据，提高人口和计划生育服务、管理信息化水平，经市统筹解决人口问题领导小组研究，决定在全市范围内采集城镇干部职工人口和计划生育有关信息，现将具体事宜通知如下：

一、信息采集范围【2016年计划生育全员人口数据采集工作】

单位内所有在岗人员，包括公务员、参公人员、事业人员、工人、临时聘用人员、国有企业人员、驻陇南各单位人员等，不论婚否均应填写《全员人口信息登记表》,此表由各单位相关人员在陇南市人口和计划生育委员会网站下载，网址为

附：全员人口信息登记表（样表）

二〇一一年十二月二十二日

白水镇2016年度人口与计划生育工作计划
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第五篇

白水镇2016年度人口和计划生育工作计划

2016年全镇人口和计划生育工作的总体思路是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实市、区卫生计生暨党风廉政建设工作会议精神，继续坚持“三个不变”要求，强化责任，突出重点，狠抓落实，为全镇经济新常态发展创造良好的人口环境。

目标任务：全镇人口出生率控制在12.5‰以内；符合政策生育率达到96%以上；人口自然增长率控制在9.1‰以内；出生人口性别比控制在107以内；新农合参合率达到98%以上；当年避孕节育措施落实率达到90%以上；出生缺陷一级预防覆盖率达到100%；全员人口数据库基础信息准确率达到98%以上；群众满意率达到90%以上。

工作重点：围绕一条主线、创建两个典型、落实三项管理制度、实现四项保障措施，抓好六项常规性工作。即：

围绕一条主线：有序实施全面两孩政策，深化计划生育服务管理改革。

创建两个典型：一是在巩固提高马莲、史家沟、大陈、王寨、焦庄已建典型的基础上，在白水村开展以优质服务、幸福寓所、文化大院等为主要内容的计划生育综合示范点创建活动；二是在全镇建成王寨、马莲、打虎、白水、永乐、王沟、孟寨、史家沟、大潘、高沟、焦庄、大陈、杏林、杨涧、段堡、幸福16所陇家 - 1 -【2016年计划生育全员人口数据采集工作】

福幸福寓所，开展以“陇家福”工程为主的幸福家庭创建活动，立足家庭发展和养老保障，完成幸福家庭创建500户，并命名挂牌。

落实三项管理制度：一是落实镇、村、组专干三级联访制度。镇专干、村专干、自管小组长每月同时入户对重点对象进行访视，入户访视要突出对“三情两育”（经情、孕情、环情，生育、节育）情况的掌握；二是镇村专干月例会制度。每月10号前，镇村两级要分别召开月例会，要求小组长和专干对当月的新婚、怀孕、出生、节育和人口变动情况逐人进行汇报分析，并反映到月例会记录中。月例会要讲求质量，对主要数据进行研究分析，底子不清、数据不实的要要求核查；三是镇计生办周调度制度。镇计生办每周召开调度会，对本周工作任务进行算账分解，对上周工作任务完成情况进行考核评比，把入户访视、环孕情服务、节育措施落实、抚养费征收的任务落实到村到人，落实到经常性管理过程之中。

实现四项保障措施：一是实现统筹解决人口问题的工作机制。树立大人口观念，形成工作合力，严格履行计划生育工作职责，力求在基础信息比对、流动人口管理、打击“两非”、节育措施落实、宣传教育、党员干部职工超生查处、优惠政策落实等方面取得突破性进展，进一步健全统筹解决人口问题的机制；二是坚持依法行政。增强人口计生干部依法行政意识，切实维护群众合法权益。严格依法征收社会抚养费、严肃查处党员干部职工- 2 -

违纪超生、规范生育指标审批、优惠政策落实和节育手术并发症处理等行政行为，做到社会抚养费征收程序规范合法，严格计划生育审核。利用“12356”热线，畅通群众诉求渠道，及时解决群众反映的突出问题，杜绝恶性案件和群体事件发生。以镇、村为重点，规范计生政务公开内容，创新公开形式，自觉接受群众监督，推进“阳光计生”建设；三是加强作风建设。按照国家人口委出台的《人口和计划生育工作者职业道德规范》标准，在全镇倡导忠于国家、落实国策、依法办事、服务群众、爱岗敬业、诚信务实、团结协作、廉洁奉公的职业道德要求，坚持求真务实、真抓实干，摸实情、说实话、办实事、求实效，把人口计生工作与为群众办实事、办好事结合起来，把完成人口计划与提高群众满意度结合起来，进一步密切干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象；四是严格考核奖惩。对重点工作进行随机抽查，对经常性工作和阶段性工作进行量化评估，对亮点工作进行观摩评比，对全年工作进行综合考核。定期不定期通过查看资料、进村入户直接到人的方式进行督查，结果分别记入半年和年终考核。同时，每次督查将提出整改时限，对没有及时整改的问题，直接纳入年终考核进行扣分。在考核上,按照“把握全年工作，突出阶段重点”的工作导向，实行每季度考核一次，将每季度考核结果纳入全年考核之中。将平时省市区督查考核发现的问题，纳入到年终考核，实行个案扣分。对阶段督查和季度考核后进的村，对综合考核完不成计划生育率或在省、市、区督查考核中有重大 - 3 -

失误、年终考核工作后进的村实行“一票否决”和后进管理。

抓好六项常规性工作：一是下功夫抓好节育措施落实和社会抚养费征收。落实节育措施，加强超生子女社会抚养费征收，是控制政策外生育的主要手段，也是完成人口控制指标的关键措施，今年仍然要毫不松解的抓好这两项工作。在节育措施落实上要坚持一手抓进度、一手抓打假求实。要把节育措施落实作为衡量全镇工作水平的一项主要指标来对待，努力实现已婚育龄妇女当年避孕节育措施落实率达到85%以上。社会抚养费征收要坚持标准，严格按照统计部门公布的上年农民人均纯收入核定应征金额，一次交不清的可分年逐步缴纳，不得随意降低征收标准。要健全完善征收程序，严格执行“收支两条线”，严禁坐收坐支和打白条。要规范信息录入，纠正通过降低应征金额、多录已征金额人为提高征收比例的问题；二是全面落实计划生育利益导向各项政策。要全面落实奖励扶助、特别扶助政策。落实重点是补充完善奖励扶助和特别扶助对象数据库，提高对象确认的准确率和上报的及时率，准确率达到100%，及时率达到85%以上。要继续落实好农村计生“两户”养老储蓄、新农合、新农保、子女升学加分、升学奖励等政策以及节育奖励等政策。要下决心核实和剔除虚假二女户，确保政策落实的准确率。要切实落实计生“两户” 政策倾斜，同时坚持新农合、新农保减免优惠政策，农村低保覆盖率要高于一般人群；三是强化计划生育各项优质服务。继续加强计生技术服务人员的教育培训，不断提高工作人员的业务能- 4 -

力。全面推进“优生促进工程”，确保纳入检查的孕前优生检测对象政策符合率、早孕和妊娠结局随访率、待孕对象叶酸投服率均达到100%，孕前优生检测对象风险评估及时率达到85%以上，年内完成孕前优生检测230对。深入推进“生殖健康服务进家庭”行动，规范开展农村育龄妇女生殖健康检查服务，确保检查率达到50%以上；四是持续加强流动人口服务与管理。流动人口面广量大，只有摸清底子，才能谈得上服务和管理。要坚持按月开展流动人口清理核查，及时更新流动人口信息数据。通过清理核查，使全员流动人口基础信息入库率达到98%以上，个案信息准确率达到96%以上。着力提高流动人口信息协查反馈率，平均接收反馈率达到96%，重点对象信息协查反馈率达到95%以上。以流出人口为重点，加大清查摸底、发证寄证、协查协管力度，控制流动人口政策外生育，提高管理水平。流出人口重点对象管理要达到95%以上，流动人口免费发证率达到100%；五是狠抓基层基础管理。要夯实人口数据，提高全员人口数据库质量。采取措施提高信息采集质量和录入质量，经常性开展清理清查和数据纠错，解决漏报错报问题，确保报表数据的准确率达到98%以上，各项数据的统计误差缩小到5%以内。要继续坚持部门数据比对，通过与统计、公安、民政、教育等部门的人口数据比对，有效解决人口漏管、出生漏报、新婚漏管、性别错报等问题。对比对结果不一致的信息，要认真分析，追踪核查，弄清原因。要规范出生实名登记，按照区上下发的个案，如实查验和上报，提高实名登 - 5 -

2016流动人口计划生育工作总结
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第六篇

范文一：

一年来我乡流动人口计划生育工作，在县计生局正确指导下，乡党委、政府的大力支持下，结合我乡工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将工作总结如下：

一、领导重视，完善计生管理机构

我乡对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以乡党委书记为组长，政府乡长为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

二、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。并且还开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。

三、开展流动人口条例宣传月活动

按照上级要求，我乡9月份集中开展了流动人口条例宣传月活动，设立咨询台，流动人口宣传展牌等，发放宣传品1000多份。受到广大老百姓好评。

四、周密布署，做好流动人口全员信息采集工作

县流动人口全员信息采集会后，我乡认真布署，召开全乡计划生育工作会议，主管乡长做了重要讲话，要求做到村不漏户，户不漏人，人不漏项，确保这项工作高质量完成。

五、注重落实，狠抓流动计生管理

我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，乡工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

一年来我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决，总之，我乡流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们乡全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。

2016年的工作思路：

1、加大流出人口的办证力度，利用“双节”在外人员回来机会，加大宣传力度，对没有办证的及时补办，确保办证率达到95%以上。时间安排1月——2月。

2、搞一次留守儿童帮扶活动，使在外流动人口放心打工。时间安排3月——4月。

3、搞一次流动人口摸底，更详细掌握流动人口底数。时间安排5月。

4、对流入人口搞一次生殖健康服务。时间安排6——7月。

5、对帐卡整理。时间安排8月——10月。

范文二：

根据《xx市xx区人口和计划生育领导组关于印发的通知》（泸纳人口领发[2016]9号）精神，2016年我局新列入全区计划生育流动人口目标管理考核责任单位，结合交通系统工作实际，对应责任目标和考核办法，我局狠抓流动人口和计划生育管理工作，使全系统计划生育率达100％，综合节育率达100％，流动人口办证率达100％，认真做好护国镇德红村计生三结合工作，圆满完成了全年工作任务。

一、领导重视，完善计生管理机构

局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以党组书记、局长杨文政为组长，纪检组长刘红为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是下属各单位均成立了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。三是区交通局分别与下属部门签订了计划生育流动人口管理工作目标责任书，局办公室、运管所、航务处、养护段、渡管所分别按照各自的工作职责，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。

二、强化宣传，营造流动人口计划生育管理舆论氛围

我局积极开展计划生育宣传、咨询工作。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习有关文件精神，并在车站码头张贴宣传标语和举办宣传专栏等，大力营造计划生育光荣，违法生育的氛围。

三、真帮实扶，做好计生三结合工作

根据《xx市xx区人口和计划生育领导组关于认真做好2016年度计划生育“三结合”工作的通知》（泸纳人口领发[2016]7号）要求，09年我局继续实施对护国镇德红村30户计生“三结合”户的帮扶工作，在30户计生“三结合”户中，新增户10户，联系户10户，帮带户10户。

一年来，我局重点开展了以下几项工作；一是发挥交通部门的职能优势积极为德红村改善通达条件，富民兴村；二是帮助德红村建立村级“科技文化书柜”，赠送价值近2000元的农业实用技术书籍及计生宣传读本；三是为30户计生“三结合”户106人，交纳新型农村合作医疗保险费2120元；四是完善多功能活动室建设，增加基础改造投资5000元、增加计生三结合生产技术培训资金2000元、配置电脑打印机一台；五是免费为“三结合”户提供避孕药具，发放技术资料，提供致富信息等。经过一年的帮扶，30户计生“三结合”户均享受到了相关的政策、项目、技术、物资、信息、培训等方面的帮扶和服务，30户中，人均收入比上年增收10%以上的19户，增收20%以上的11户，均被评为遵纪守法户、五好家庭户和双文明户。

四、注重落实，狠抓流动计生管理

按照《xx市xx区交通系统流动人口计划生育管理工作责任书》要求，系统各单位股室认真履行工作职责，做到了一级抓一级，层层抓落实。一是局办公室负责抓好局机关及雇佣人员的计划生育管理工作，建立育龄台帐，协助查处违法生育行为，负责完成流动人口计划生育办公室的日常工作。二是运管、航务部门协助在我区从事车辆、船舶运输及修理服务日企业作好流动人口计划生育工作，签订《流动人口计划生育管理责任书》，在办理或年审有关证照时，查验《流动人口婚育证明》，督促企业接受所在地计划生育部门的管理。三是养护段、路政大队、渡管所负责本单位的流动人口计划生育服务管理工作，接受属地管理并协助做好工作。四是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中，交通执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

范文三：

2016年，在街道党工委的领导下，在区计生局的指导下，按照中华人民共和国国务院令555号《流动人口计划生育工作条例》、（成青人口发[2016]15号）、《关于印发2016年度流动人口计划生育服务管理工作目标考核办法的通知》（成青人口发[2016]5号）等文件精神。《关于实施流动人口计划生育网格化服务管理工作意见》。（成青人口发[2016]6号）关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的实施意见。结合本辖区实际情况，按照“属地化管理，市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实，制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。积极响应市、区各级对流动人口计划生育困难家庭帮扶。狠抓流动人口2016年，在街道党工委的领导下，在区计生局的指导下，按照中华人民共和国国务院令555号《流动人口计划生育工作条例》、（成青人口发[2016]15号）、《关于印发2016年度流动人口计划生育服务管理工作目标考核办法的通知》（成青人口发[2016]5号）等文件精神。《关于实施流动人口计划生育网格化服务管理工作意见》。（成青人口发[2016]6号）关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的实施意见。结合本辖区实际情况，按照“属地化管理，市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实，制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。积极响应市、区各级对流动人口计划生育困难家庭帮扶。狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作，不断提升管理服务水平，全面完成各项考核任务，现将主要工作汇报如下：

一、领导重视，组织健全，责任明确

开展一年工作以来，街道党工委高度重视此项工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作作为提高人口质量、提升社区文明、落实科学发展观的重要举措来抓。成立了以街道办事处王英才主任为组长，分管副主任李春蓉为副组长，派出所副所长、社事办副主任、各社区书记为成员的领导小组。纳入办事处的整体目标，对四个社区、辖区的物管、大型餐饮娱乐场所、工地、农贸市场等单位实施目标管理，签订目标责任书。街道按照标准拨付了流动人口工作经费7540元，在街道和社区安排专职工作人员8名负责流动人口工作，计生工作人员实行分片包干，分级负责，切实做到领导到位，认识到位，工作到位，资金到位，保证工作的顺利进行，找范文就来ＷＷＷ。ＤＯＷＮＨＯＴ。ＣＯＭ……

二、政策落实，强化服务，夯实基础

1、流动人口做到家底清、情况明。

今年，通过日常巡查和定期检查、临时抽查，街道流动人口辖区登记上册流动人口为3764人，其中女性1938人，已婚育龄女性1191人，女性持证人数1856人。辖区外出流动人口共58人，其中男性6人，女性52人，已婚育龄妇女26人。流动人口综合服务率达91%，流入人口登记率达95%，流入育龄妇女验证、持证率达97%。流入已婚育龄妇女“三查”率达95%。与辖区26名流出已婚婚育妇女签订计划生育服务协议书，每半年均按时寄回“三查”结果，确保流出育龄妇女登记率100%。

2、网格化管理做到无疏漏。

作为地处市中心的一个老街道，人口众多，特别是流动人口更是密集，这也给我们的工作提出了更高的要求。在工作中，实施了覆盖全辖区的流动人口网络化管理。

一是建立领导牵头，街道、派出所、工商、劳动、社区等共同协作的“流动人口计划生育网格”化服务管理体系。明确具体网格服务管理责任人4人，信息采集员43人，以包社区、包街道、包院落、包楼栋的网格化管理方式，落实每个小组、每个工作人员的具体责任，做到流动人口网格管理的全覆盖。

二是将目标责任落实到每一个网格。街道对覆盖到全辖区的流动人口网格中的每一个信息点均实行了目标管理。社区、驻辖区单位、商店、服务业和建筑工地以及农贸市场等流动人口较密集的单位都签订了目标责任书。同时社区与租房户、租房户与流动人口签订责任书，街道与辖区内社区卫生服务中心、高档楼宇的物管公司签订流动人口计划生育目标责任书。

三是提升流动人口网格化管理水平。在加强日常培训的同时，我们还采取请进来和走出去的方式，提高网格服务管理责任人和信息采集员的计划生育政策法规、业务知识水平及具体工作的能力。使采集员对具体负责的片区流动人口的情况做到了“家底清”、“流向清”，保证了流动人口信息采集的质量。

四做好信息共享，区域协作。建立完善流动人口省外。省内人口信息管理pIp系统与数据库。充分运用pADS系统，掌握辖区流动人口情况，社区与办事处计生工作人员加强沟通，密切配合，对省外流动人员，我们积极与户籍地联系，主动qq电话联系，及时反馈相关信息。对辖区新增，退出的全员流动人口基本信息及时处理，按时上报，并及时录入pIp系统提交与其户籍地进行协作。此外，对辖区申请流出人员办证并及时建档率达100%，育龄妇女信息及时录入pIp系统，生育通报率达100%，与其现居住地计生部门取得联系，及时掌握流出、流入人员动向，从而达到户籍地和现居住地共同管理，实现流动人口管理在流出地之间的无缝链接，已信息化建设为依托，实现信息交流，提高流动人口计划生育服务管理效率。

3、数据平台彰显功效。

随着社会的发展和计生工作要求的不断提高，流动人口的管理也进入了信息化的时代。完善pIp系统和pADS系统，更是考核工作好坏的关键。在时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等的条件下，街道想方设法，加班加点完成了pIp系统的录入，目前已录入流动人口3822人，流出人口58人，系统数据准确率达到95%以上。作为全国流动人口计划生育信息交换平台的pIp系统，我们及时更新信息，一方面对流入我辖区外来人员信息进行录入，另一方面积极协助流动人口户籍所在地协查、反馈信息。辖区流出人员全部建档，新增流入人员全部上册。

4、专项工作做到依法行政、齐抓共管。

一是流动人口“三查”服务正常开展。辖区流动人口较多，且流动性大。因此我们积极取得区计生局的支持，生殖健康普查工作，在青羊区新华医院实施生殖健康普查工作，流动人口都开具了《青羊区流动人口计划生育免费技术服务介绍信》，现在已有1090人参加了免费生殖健康普查。

二是严查流动人口违法生育。今年，街道不定期地对流动人口违法生育进行清查，发现0—7岁儿童8例，已经和户籍地取得联系，做好了协商记录，并实行跟踪核实，全辖区政策内生育5例，政策外生育3例，已督促户籍地落实违法生育处理并征收社会抚养费。

三是严格执行定期清理清查验证、执法工作制度。为掌握流动人口的办证情况，在日常巡查的基础上，我们还每季度一次开展流动人口验证执法检查，2016年共办理了26名流出已婚妇女婚育证，对未及时办理的人员下达限期补办通知书。

三、抓好流动人口均等化服务管理

在流动人口计划生育管理工作中，我们始终把宣传教育引导工作作为一项重要工作来抓。一是充分发挥各级计生协会的作用，结合各个纪念节日的宣传主题积极开展各类主题活动。在“科技之春”、协会活动日、国庆节等重大节日，计生协会认真组织开展了“防止出生缺陷”讲座，文艺演出等寓教于乐的活动。参加人员达3400余人次，免费发放药具1600支。二是发挥阵地建设作用。定期更换计生橱窗的内容，同时采取拉宣传横幅、发放致流动人口一封信等多种形式向各类外来流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策，进一步营造宣传氛围，全年为商家、店铺发放致流动人口一封信620封，计生年历画册300幅。三是采取办培训班的形式，对流动人口进行法律法规、优生优育、生殖健康培训。全年开展培训12次，820人参加。

四、搭建载体，创新举措，计生工作人性化

转变原来单一的管理，从多角度、多方位，立足于对流动人口优质服务出发，推行人口文化引领，人性化关怀服务为抓手，一是推行长顺农贸市场流动人口多元化服务管理新模式。针对长顺农贸市场的特点，我们积极发挥“计生协会”的作用，掌握市场流动人口基本信息，建立了信息档案数据库，实现了市场计生工作由无序到有序的转变。同时，街道计生干部经常利用午后生意清淡时段，到市场开课宣讲，把办理《流动人口婚育证明》、计生政策、知情选择、“计划生育生殖保健讲座”送进市常今年，我们开展了6次关爱活动，全年送健康、送知识、送药具的服务达12次。通过系列运作，计生协会在会员中建立了很好的信誉和凝聚力，验证率、持证率、育龄夫妇生殖健康的知晓率都有所提高。

二、提高服务理念，创新服务效果。为了探索流动人口服务的新方法，更好地为流动人口服好务，街道办事处和新华社区卫生服务中心联手，对辖区内的育龄妇女进行数据采集，建立数据库，从技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生优育指导、随访服务、生殖健康等方面进行跟踪服务，在不违背相关法规政策的前提下，加强思路创新拓展工作方法。计生办针对流入已婚育龄妇女，没有时间回原籍办理《流动人口婚育证》的情况下，要求用工单位统一收取照片、身份证复印件或由我办工作人员统一给免费照像，一起免费给寄回她们户籍地办理《流动人口婚育证》的同时加强用工单位重视，找范文就来ＷＷＷ。ＤＯＷＮＨＯＴ。ＣＯＭ……

三、加强开展流动人口基础工作，不断提高流动人口计划生育服务管理和服务水平，我办按照《业务指南》要求定期组织计生业务工作的检查和考核，我街道办事处计生人员分批到各个社区检查，流动人口相关基础资料及流动人口计划生育网格化管理的信息采集。我们分别在每个社区抽查20人，进行实地走访询问，检查流动人口信息采集工作，四个社区积极开展工作，完成得比较好，我们所走访的20人全部登记在册。在基础资料方面，有的社区卷宗资料比较好，有的社区资料比较乱。我办开展专题总结会议上，认真分析研究和解决本辖区流动人口计划生育工作中薄弱环节和突出问题，对于完成不太好的社区，我们也鼓励他们向完成好的社区学习并且给予工作上的指导。

2016年上半年人口和计划生育工作汇报
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第七篇

2016年上半年人口和计划生育工作汇报

根据北人口和计生组2016年文件有关要求，现将我镇2016年上半年人口和计划生育工作汇报如下：

2016年上半年，我镇人口和计划生育工作在上级党委、政府的正确领导和人口计生部门的具体指导下，认真贯彻落实2016年全国人口计生电视电话会议精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，进一步加大人口计生综合改革力度，全面推进诚信计生、宣传教育、优质服务、流动人口服务管理、依法行政等工作，全镇人口和计划生育工作扎实有效开展。

一、贯彻北流市人口和计划生育工作会议精神情况

我镇认真学习、深刻领会北流市人口和计划生育工作会议精神，进一步统一思想、明确任务，落实责任，合力推进人口计生各项工作。突出工作重点，准确把握导向，切实加强对人口计生工作的研究，抓准存在的突出问题，切实解决困难，为稳定适度低生育水平做出新的贡献。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持服务大局，继续稳定适度低生育水平。

（二）坚持统筹兼顾，促进人口均衡发展。努力建设人口均衡型、环境友好型、资源节约型社会，加快建立一体化的计划生育服务体系。

（三）坚持以人为本，切实提高服务水平。进一步拓展服务内容，扩大服务范围，提高服务水平，根据不同的对象提供个性化服务，让全镇群众都能享受到优质的人口计生服务。

（四）坚持利益导向，引导群众自觉计划生育。在普惠的基础上，从各个方面加大支持奖励力度，真正让实行计划生育的家庭优先分享改革发展成果，进一步激发群众自觉实行计划生育的热情。

（五）坚持改革创新。进一步把特点做优、把亮点放大；又要着眼新形势的需要，大胆推进改革创新。

二、2016年上半年区间人口和计划生育目标管理责任制主要指标完成情况

(一)出生人口自然增长率控制

2016年10月1日至2016年3月31日(下同)，全镇出生xx人，出生率x‰，同比下降x个千分点，；政策内出生xx人，出生符合政策率x%,同比提高1个百分点。

(二)出生人口性别比

2016年上半年区间，全镇出生男婴xx人，女婴xx人，出生人口性别比xx，同比下降x个百分点。

(三)免费孕前优生健康检查项目

制定有孕前优生健康检查项目试点工作方案，有宣传专栏。截止2016年5月30日止完成x个，完成任务50.57%。

（四）长效节育措施。

全镇区间落实计划生育“四术”x例，同比增加x例，全镇农村人口当年长效避孕率x%，同比提高1个百分点，比责任状指标要求提高了x个百分点。

（五）全员人口数据库信息准确率

全员人口数据库信息准确率均达到年度责任指标要求。

（六）人口计生领域社会稳定

区间违法生育立案率100%，无因不依法行政引发计划生育群体性事件和恶性事件；无进京赴邕上访事件，无发生计划生育群体性事件和恶性事件。

（七）新家庭文化屋建设项目

9个村的新家庭文化屋建设项目均达到年度上级有关要求摆好、管好、用好。

（八）诚信计生

20个村（居）均已开展诚信计生工作并达到年度上级有关要求。

（九）协会建设

20个村（居）均已开展计生协会建设工作，网络健全，制度完善，均已开展协会活动。

（十）宣传教育与人口文化

宣传教育与人口文化工作达到年度上级有关要求。

（十一）流动人口计划生育服务管理

流动人口计划生育服务管理工作做到统筹管理，服务均等，信息共享。

（十二）阳光计生行动

已设置阳光计生政务（村）务公开栏，认真落实维权监督制度。

（十三）人口计生奖励优惠政策落实情况

全镇各级各部门按照有关规定，认真兑现落实人口计生奖励优惠政策，特别对独生子女保健费和非财政拨款企业、事业单位实行计划生育的职工退休时增加x%、100%退休金全部兑现落实到位。2016年全镇当年应享受独生子女保健费x户，已兑现x户，兑现率100%。

三、人口和计划生育重点工作开展情况

（一）我镇全员人口数据库人口数据库信息准确率方面：

1、主要数据项完成率x%；2、身份证录入率x%；

3、2016-2016自然年出生与公安、卫生数据比对录入率x%；

4、2016-2016年民政女性初婚与录入数据库女性初婚比对录入率x%；

5、评估全员人口数据库人口数据库信息准确率x%。

（二）广西人口和计划生育服务管理综合信息平台流动人口信息协查管理交换情况监控接收率100%；生养信息接收率100%；妊娠信息接收率100%；避孕信息接收率100%；孕检信息接收率100%。

（三）20个村（居）诚信计生工作开展率100%；签订率91.5%；履约率90%；有领导机构、诚信计生小组、方案、乡村、宣传专栏、宣传标语、工作网络图、跟踪服务表、跟踪监控表、月进度统计表、制度、协议书、相关会议记录、兑现记录。

（四）2016年建设的xx3个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋均按要求摆设并发挥作用。2016年建设的里凤、达和2个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。2016年建设的xx4个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。

（五）2016年二孩生育证发（换）放按有关指标完成

四、主要做法及措施

（一）以落实“四个强化”为保障，确保人口和计划生育目标管理责任制各项指标全面完成。

1、强化领导，落实责任。一是强化领导。我镇高度重视人口计生工作，把人口计生工作摆在突出重要的位置，纳入全镇工作综合考核评估。镇党委、镇政府坚持每季度研究人口和计划生育工作。镇党委、镇政府主要领导每个月听取镇计生服务所工作汇报并进行工作指导，到村（居）检查工作必过问人口和计划生育工作；镇计生分管领导每周到人口和计生服务所听取工作汇报、了解情况，帮助解决人口和计划生育工作中存在的问题和困难。二是强化责任。年初镇党委、镇政府与各村(居)和镇直单位签订责任状，明确职责。并进一步建立和落实镇党政人三家班子领导、镇直单位挂钩联系制，镇领导包片负责制，镇干部包干联系制，村委（居）干部包片负责制，新农村建设指导员连带责任制等制度。三是加强督促检查，实行每2个月对各村（居）和有关单位进行督查1次、每半年进行检查考核1次制度。对完成任务好的村和镇直单位给予通报表扬，检查考核发现问题，立即通报批评，限期整改。

2、强化政策措施，完善管理。今年以来，我镇先后制定出台了多个有利于人口计生工作开展的政策文件和相关办法。其中，镇党委、政府出台了《xx镇进一步贯彻落实人口和计划生育奖励优惠扶助政策推进诚信计生深入开展实施意见》、《xx镇市诚信计生绩效考评办法》、《xx镇推行诚信计生工作实施方案》等。

3、强化齐抓共管，实施综合治理。一是建立部门配合、上下联动管理制度。二是建立违法生育查处联动机制。

（二）以奖励扶助利益导向为抓手，不断推进诚信计生全面开展。

今年以来，我镇创新建立奖励扶助利益导向制度，以利益导向为抓手，不断推进诚信计生和计生“六自主”工作深入开展，进一步促进计划生育自治机制的落实和“两无一提高”村(居)活动的创建。

坚持示范带动，提高群众履约率。抓好村级示范。在全镇抓好3个诚信计生示范村（xx），通过示范村推动全镇诚信计生深入开展。到目前，全镇开展诚信计生村（居）x个，占全镇村（居）100%，成立诚信计生小组xx个，参加诚信计生育龄妇女xx人。2016年共有x人自觉落实了环扎长效节育措施，群众履约率达到91%。全镇x个村（居）全部开展了计划生育村民自治，xx和5个村达到了“两无一提高”的标准。

（三）以实施出生实名登记制度为切入点，加强出生人口性别比综合治理。一是政策推动，体现对女孩的关爱。二是宣传造势，营造女孩成长氛围。三是完善制度，开展打击“两非”活动。四是集中打击，提高工作效果和针对性。通过采取这些措施，我镇出生人口性别比偏高趋势得到有效遏制，呈现逐渐下降态势。

(四)以建立全员（流动）人口信息数据库为契机，加强人口和计划生育信息化统计建设。一是建立信息共享制度。公安、卫生、工商、民政、教育等相关部门认真落实人口信息共享制度，定期向人口计生部门提供人口有关信息。二是在全镇开展“人口计生统计数据质量信得过”活动，提高广大人口计生工作人员的责任意识和工作能力。三是开展全员（流动）人口信息数据建设。目前，该工作已按照自治区、玉林市和北流市的要求，对全员（流动）人口信息数据进行了采集。

五、存在问题及原因

本镇xx多人口，x个村、x个居委会，计生所仅有编制人员x人，且整体年龄结构偏大，是计生工作一大难。

2016计生信息质量提升工作方案
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第八篇

为进一步提高全员人口数据信息质量，确保为我县人口和计划生育工作的科学决策提供准确可靠依据，结合我县实际制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“三零平台”（全员信息采集零误差、部门信息共享零时差、优质服务零距离）工作要求，坚持“摸实情、报实数”的工作理念，全面深入地实施开展人口计生信息质量提升工程，促进全县人口计生工作上水平、上台阶。

二、工作目标

（一）全员人口信息准确率达到98%以上；

（二）出生漏报率控制在4%以内（出生两个月以上未上报视为漏报。“两个月”按月份计算，不按日期计算。）；

（三）出生信息及时入库率达到80%以上（出生一个月内上报视为及时，“一个月”按月份计算，不按日期计算。）；

（四）全员人口信息入库率达到98%以上。

三、工作方法

（一）求真务实，开展基础信息核查

各乡镇要抓住外出务工人员春节返乡探亲的有利时机，开展一次全面深入的基础信息调查摸底，进一步补录、修正全员人口信息数据。

（二）积极主动，拓宽信息采集渠道

1.村级专干上门上户调查，变被动为主动收集资料。充分发挥基层基础网络的作用，调动中心户长和组信息员的积极性，收集育龄对象婚、孕、育等信息。

2.乡、村两级要利用开展优质服务的时机收集育龄对象信息。

①结合国家免费孕前优生健康检查收集参检对象婚姻与怀孕信息。

②结合群众办理生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证、农村独生子女中考加分等服务，核对有效证件、采集相关信息。

③结合育龄妇女参加生殖健康检查、环孕检等活动，采集相关信息。

将以上收集到的有关信息进行核对、梳理，比对全员人口信息，进行录入修正。

3.加强纵向、横向联系。村专干要加强与其他村干部的横向联系，利用群众办理保险、合作医疗、上户口、申请建房等需要村里出具证明的时机，采集信息。各村委会要纵向加强与乡镇派出所、卫生院（防疫站、妇产科、新农合直补窗口）以及民政、农医办等单位或部门的联系，获取本村育龄人群的身份证、婚育以及子女等有关信息资料。此外，各村还可利用每年新生入学机会查验户口等证件采集信息。

（三）加强配合，实现信息互通共享

各乡级计生办要加强与本辖区内卫生院妇产科、防疫科，派出所和农医办的联系；县人口计生委在继续加强与四个县级医院、县公安局、县民政局、县统计局等联系的基础上，拓展与附近省市级医院、县农医局以及县疾控中心的联系。通过加强部门之间的沟通配合，实现人口计生工作齐抓共管、信息互通共享的目标。计生部门要在每月5日左右将以上各部门反馈的相关信息与pIS信息比对后进行录入或修正。

四、核查方式

（一）部门共享、出生实名制平台、流动人口平台信息比对

每月5日左右将公安、卫生等部门反馈的信息，出生实名制平台、流动人口平台下载的信息与pIS系统信息进行比对。通过比对核查漏管、漏报、更改性别、更改出生政策属性、信息误差等情况。

每年4月份通过统计局反馈来的各乡镇人口数与pIS系统数据进行比对，核算各乡级单位全员人口入库率。

（二）pIS数据质量检验

每月5日左右进行一次pIS数据质量检验，核查漏管、漏报、更改性别、更改政策属性、假环孕检、假节育手术、假身份证号码以及其它逻辑误差等情况。

（三）上户调查

不定期、不打招呼直接进村入户调查，核查漏管、漏报、虚报、信息误差等情况。

（四）电话核查

要求乡镇在pIS中新增育龄对象信息时，必须录入该对象的有效联系电话，县人口计生委每个月固定两天时间进行电话核查，着重查虚报出生。

五、有关情况的认定

政策内（外）生育的认定，依据《省人口与计划生育条例》有关条款进行认定。部分调查情况按统计口径认定。凡部门资料或pIS系统反映已出生两个月对象未录入pIS认定为漏报，部门资料反映育龄对象结婚一个月内未录入pIS认定为漏管

其它认定口径如下：

（一）pIS数据逻辑错误有关情况认定

1.出生漏报和更改出生政策属性的认定

妊娠史或环孕检显示怀孕超11月的、全员库有出生而育妇库无出生的，认定为漏报出生；全员库出生性别为男育妇库却为女认定为更改性别（男改女）；未到法定婚龄生第一胎pIS录为政策内或政策内征收社会抚养费，认定为更改政策属性（外改内）。

2.假结扎认定

剖腹产加结扎对象，出生与结扎同时不同地的；结扎一个月后又有怀孕记录的、结扎后环孕检有孕的，认定为假结扎。

3.假上环认定

上环后280天内有出生记录认定为假上环。

4.假环孕检认定

认定为假结扎以及假上环涉及到环孕检信息的、环孕检有孕却无妊娠和出生记录的、怀孕期间环孕检为无孕的，认定为假环孕检。

（二）pIS数据与科技科资料比对有关情况认定

pIS系统已上报结扎，但未同期向科技科上报的认定为假结扎；已向科技科上报结扎，同期pIS系统未录入上报结扎的，不认定为假结扎，但认定为信息误差。

（三）pIS数据与部门资料比对有关情况认定

1.有身份证号码对象比对出生信息的认定

四个县级医院的出生证登记表以及出生实名制平台上反映的出生信息，父母有pIS信息但两个月未上报出生的认定为录入地的漏报出生，父母无pIS信息的认定为部门信息登记的父母所在

地的漏管漏报；四个县级医院的出生证登记表的基础信息与pIS数据有误差认定为信息误差。

2.无身份证号码对象比对出生信息的认定

新农合资料反馈的相关出生信息，父母有pIS信息但两个月未上报出生认定为pIS信息录入地的漏报出生。因新农合资料只有育妇姓名与住院日期，而无其他相关信息，定性难度高，所以外嫁女以及无pIS信息对象两个月未上报出生，各乡镇可将女方医保证、结婚证以及女方丈夫户口原件提供给县人口计生委发规科，以便与pIS系统、出生实名制平台、流动人口平台上的相关信息核对,否则认定为报销地漏管漏报。

六、有关要求

1．各乡级计生办要高度重视，按照方案要求，结合本地实际制定相应的工作计划，作出具体的安排部署，认真开展工作。

2．各乡级计生办要明确分工，责任到人，加强各业务口的衔接和配合，上报的信息要及时、准确、一致。

3．县人口计生委发规科将于每月的18日左右在邮箱公布有关核查情况。

4．每月通报的核查结果，严格按照《2016年度县人口和计划生育工作目标管理考核评分方案》要求，列入年度考评计分。

2015年市人口和计划生育要点
2016年计划生育全员人口数据采集工作 第九篇

一、贯彻十八大精神，健全统筹协调机制体制将学习宣传贯彻党的十八大精神作为全年工作的重中之重，坚持用十八大精神统领全市人口计生工作全局。加强统筹协调。强化人口与发展综合决策，把统筹解决人口问题纳入经济社会发展总体部署。强化市人口计生工作领导小组的组织领导，加强综合协调。大力推进全市“十二五”人口协调发展先进县（市、区)创建工作，加强对重点指标完成情况的市级督查。建立优先投资于人的发展的公共财政投入机制，确保人口计生事业投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。加强人口发展战略研究。完善人口发展研究的工作平台和长效机制，逐步建立人口研究组织、管理、协作与应用工作机制。筹办人口学会，加强课题选题调研、目录发布和组织实施的规范性，加大优秀课题评选和扶持力度，及时将成果转化为科学决策、指导工作的重要依据和切实可行的工作举措。做好人口发展研究与经济社会发展的衔接，重点加强与人口计生工作转型和人口家庭发展促进相关的研究。组织开展“十二五”人口发展中期评估。围绕“十二五”人口计生目标管理责任制和省“十二五”人口协调发展先进县（市、区）创建要求，加强指导和督查，确保分步实施、全面推进。推行“党委政府、人口计生、相关部门”分线考核，促进党政领导及相关职能部门切实履行法定职责。建立部门数据、信息核查与数据库数据相结合、相促进的考核评估方法，组织实施中期考核评估自查复查及组织迎检工作。根据省统一部署，开展计划生育利益导向机制建设、出生人口性别比综合治理、免费孕前优生健康检查等专项督查。二、坚持计划生育基本国策，切实维护群众合法权益提升依法行政水平。认真落实《市人口计生委关于便民办证的通知》，简化计划生育相关事项的审批办理程序，推进再生育审批、社会抚养费征收等重要执法行为的规范化和信息化建设。继续实行行政执法案卷定期评查制度，全面提升行政执法规范化程度。加强“市出生人口生育属性动态监测系统”建设，提高公民生育服务联系单办理实效。规范信访工作行为，提升依法处理信访问题能力，维护社会和谐稳定。继续强化出生人口性别比综合治理工作，坚持六部门联动机制，保持对“两非”案件联合督查的高压态势。健全利益导向机制。认真落实计划生育特困家庭帮扶政策提标工作，逐步兑现2015年1月1日以后退休的其他持证退休人员的一次性奖励政策。出台城区只生育一个孩子的年老非从业人员计划生育奖励政策，制定和实施计划生育特困家庭帮扶政策。进一步推广计划生育系列保险，扩大《独生子女幸福家庭保险》覆盖面。开展生育政策研究，摸清群众生育意愿，研判近期的生育趋势。继续完善现有生育政策执行口径，依法解决新形势下依法行政工作中出现的新情况新问题。深入推进“诚信计生”。推动建立有利于“诚信计生”的工作机制和政策规范，建立12356阳光计生服务热线和行政服务工作群众满意度评价体系。深化人口计生基层群众自治，积极参与国家和省级基层群众自治千村示范村（居）评选工作。加强计生协会组织建设，推动群众自治，坚持基本国策、维护群众合法权益，充分发挥其联系政府与计生群众的桥梁纽带作用。三、实施出生人口素质提升工程，着力提高人口质量大力推进免费孕前优生健康检查。加大优生优育知识宣传力度，提高社会知晓度和群众参与度。按照“城乡统筹，整体推进，规范运作，全面覆盖”的要求，全年完成20000人次待孕夫妇免费孕前优生健康检查，推动出生缺陷预防关口前移，有效降低出生缺陷发生风险。做好世代服务提质提标工作，指导基层加强世代服务站点建设。加强婴幼儿早期发展指导。巩固具有特色的早教工作模式，继续夯实全市人口早期发展指导服务网络体系，编制《市0-3岁婴幼儿家长指导手册》，做好《成长阶梯—0-3岁婴幼儿测评与早教课堂》的免费测评和培训。继续免费发放早教体验券和早教点播卡，举行百场科学育儿知识社区巡回讲座，举办亲子运动会。四、深化人口家庭幸福工程，提高家庭发展能力围绕提升计生家庭发展能力，以深化人口家庭幸福工程“六大行动”为抓手，着力实施“免费优孕助孕”、“婴幼儿早期发展指导”等9个项目。积极推进生育关怀行动。实施特困家庭帮扶项目，制定和实施计划生育特困家庭帮扶措施，完善公益金使用管理办法，切实关心关爱计划生育特殊家庭切身利益。做好中国计生协特殊家庭探索项目，在全市建成7个爱心屋，开展对失独特困家庭系列帮扶行动，组织志愿者开展一对一、多对一的上门服务，心理沟通、精神安慰、生活照顾、健康教育等多项服务。实施生育关怀帮扶项目，开展“亲情牵手，结对帮扶”活动，创新帮扶服务内容和方式，扩大服务群体，计划生育困难家庭结对帮扶率达95%以上。全市建立10个市级生育关怀帮扶基地。积极开展健康促进行动。实施避孕节育生殖健康项目，开展三年一轮的生殖道感染综合防治，做好2000人次城区特困妇女的RTI/两癌筛查。农村依托市（区）指导站中心实验室，继续推进宫颈癌/乳腺癌筛查工作。规范知情选择服务，提倡选用长效避孕方法，减少意外妊娠，倡导安全性行为。实施青少年健康人格促进项目，进一步扩大青春健康教育的覆盖面，年内再建两个“青春健康援助”基地。开展专家面对面、同伴教育、青春健康知识进校园巡回演讲等活动。依托各级人口学校办好青春健康教育家长课堂，共同推进青春健康教育进家庭。依托市和辖市区计划生育服务站，开展青春健康技术服务、心理咨询等青春健康促进服务。实施中老年健康促进项目，深化中老年健康基地建设，年内建成5个“银龄乐园”。开展健康教育，组织老年人进行生活技能训练、抗衰老训练，延缓生理机能退化程度。在县级以上计生服务机构开设更年期保健门诊，预防、早期发现、及时治疗更年期疾病，提供心理疏导和对症治疗，提高中老年人生活质量。切实加强人口文化建设。实施人口文化推进项目，做好创建国家幸福家庭示范市工作，以婚育新风进万家为载体，推进人口文化创新。规范人口文化园区建设，评选5个市级人口文化示范基地。继续实施新农村新家庭新三年计划，开展市级“幸福家园示范村（居）”、“幸福家庭示范户”评选表彰活动。加大家庭人口文化阵地建设，争创一批省级人口文化示范基地。五、推进流动人口计划生育公共服务均等化，提升服务管理水平完善流动人口服务管理体制机制。出台我市《关于进一步加强流动人口计划生育服务管理工作的意见》，进一步明确各相关部门和单位在流动人口计划生育工作中的职责和任务。贯彻落实《关于加强集贸市场流动人口服务管理工作的意见》文件精神，加强对市场流动人口服务管理工作的督导，全面提升全市集贸市场流动人口服务管理工作水平。推进流动人口基本公共服务均等化工作。在全市均等化服务试点的基础上，全面落实“六免两优惠”政策，以65个免费技术服务定点单位为主，做好查孕查环工作，提升计划生育四项手术的免费率。为全市市场流动人口已婚育龄妇女免费健康体检5000名，其中城区2000名。实施流动人口康健计划项目，为外来企业员工提供性与生殖健康、就业、维权等服务，倡导康健的生活方式。加强区域协作提高网络化协作水平。总结推广与苏北五市双向协作经验，创新区域协作模式，加大信息沟通和违法生育情况通报和处理工作的力度。推进流动人口协会的组织建设，以党建带动协会建设，协助当地人口计生部门抓好流动人口服务管理工作。加快《市流动人口计划生育服务证》办理系统开发，加强网络协作，提高省级协查信息反馈率。六、深化信息化应用水平，实现信息化建设促转型完善人口信息系统。加强与国家、省“金人工程”项目的衔接，继续深化“国家全员人口信息采集机制创新试点”工作，完善“全员人口信息采集新机制”。完善部门联席会议制度，加强部门数据对比分析及核查入库的考核力度。加强村、社区信息服务终端建设，在确保村、社区信息网络应用全覆盖的基础上提升村级应用能力。完成人口网的改版升级，将新网站打造成促进人口计生工作转型提升的有效载体。提升人口信息应用水平。继续组织开展人口计生统计数据质量信得过活动，排查基础工作和信息质量，促进统计数据质量的全面提升。进一步完善信息变更及质量管理的流程和规范，加强数据采集、处理及应用等各环节的质量监控，定期发布基础信息检测报告。加大信息准确率考核力度，尤其要加大部门共享信息核查质量的考核，加强人口数据的综合应用。提高信息化便民服务能力。实现生育服务联系单、独生子女父母光荣证、照顾再生育审批等单证的数字化办理；提升12356呼叫中心与世代服务中心的数字化融合程度；实现市人口健康公共服务电子地图与人口网站的整合，为市民提供便利；完成面向公众的营养健康评测系统的实施推广；逐步推进市民办事流程、结果的网上查询和公示。七、加强政风行风建设，促进人口计生队伍素质提升加强队伍建设。开展新一轮职业资格认证培训，拓展“一证三师”职业资格的范围，扩大培训规模。开展儿童早期发展指导、孕前优生健康检查、家庭健康促进、信息统计分析等专项人才培训，加快培养一批实用型技能人才。在人口计生系统推行持证上岗制度，开展持证情况普查，加快队伍职业化、专业化进程。加强党风政风行风建设。围绕学习宣传和贯彻落实党的十八大精神，扎实开展“百千万帮扶工程”和“三解三促活动”；规范和完善推进“阳光计生行动”三公开、四评议、五监督的工作机制，积极创建国家、省阳光计生行动示范单位，力争省级示范单位全覆盖。积极推进人口计生系统廉政风险防控体系建设，加强党风廉政建设责任制落实和惩防体系建设专项检查，开展乡镇人口计生工作经费、县（市、区）人口计生公益金使用管理情况专项督查。严肃查处违纪违法案件，营造人口计生系统风清气正的良好氛围。

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