道路养护年前安排

导读：　道路养护年前安排(共9篇)2015农村公路养护计划目 录一、指导思想和总体要求 - 2 -二、主要工作目标和任务 - 2 -（一）、农村公路基本情况 ...

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2015农村公路养护计划
道路养护年前安排 第一篇

目 录

一、指导思想和总体要求.......................................... - 2 -

二、主要工作目标和任务.......................................... - 2 -

（一）、农村公路基本情况 ...................................... - 2 -

（二）、工作目标 .............................................. - 3 -

三、实施办法.................................................... - 4 -

（一）小修保养工作 ............................................ - 4 -

1、外业工作 ................................................. - 4 -

2、内业管理工作 ............................................. - 6 -

（二）、养护工程 .............................................. - 6 -

（三）、养护装备的管理使用、物资购置 .......................... - 7 -

（四）、文明师范路创建工作 .................................... - 7 -

（五）、资金的筹措及使用 ...................................... - 7 -

四、实施内容.................................................... - 8 -

五、养护计划.................................................... - 9 -

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一、指导思想和总体要求

2015年我局工作的指导思想和总体要求是：全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进。按照省、州公路工作会议的部署和要求，以加快公路建设步伐为目标，以继续加大预防性养护工作力度为重点，紧紧抓住“十二五”规划的有利时机，迎难而上，全力推进我局各项工作平稳较快发展，为我县“实现新跨越，挺进前三强”提供更好更优的公路交通环境。2015年是“十二五”发展规划的最后一年，也是最关键的一年。又是公路管理体制改革非常重要的一年。为抓好工作落实，全力推进我局各项工作平稳较快发展，根据县委县政府和县公路工作会议的精神和要求，结合实际，制定年工作计划。

二、主要工作目标和任务

（一）、农村公路基本情况 2015年度我县农村公路管养里程1231.37公里,其中县道5条132.947公里、乡道9条113.93公里、村道251条984.495公里。县道有铺装路面132.947公里，乡道铺装路面103.216公里、乡道无铺装路面10.714公里，村道铺装路面282.59公里、村道无铺装路面701.905公里。共有职工34人，其中在编职工24人，临聘人员10人。拥有沥青养护摊铺机1台、公路巡排查车3辆、工程车2辆、装

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载机1台、挖机1台、沥青拌和站1处，洒水车1台，超限监测站1处。【道路养护年前安排】

（二）、工作目标

1、依据2015年全州路况好路率的要求，农村公路沥青（水泥）路PQI中等路率县道达58％、乡道达54％，无铺装路面乡道和村道好路率达63％，我县作为小康文明县，好路率要高于全州10个百分点以上，积极开展农村公路小修保养及创建生态文明示范路工作。全面完成县乡农村公路养护质量考核目标要求。 2、完善更新沥青路病害台账，加大沥青（水泥）路小修投入力度。确保县乡道油路修补面积不低于15000平方米。

3、按时完成油路大修工程、危桥改造工程、水毁工程、安保工程项目建设计划及实施等工作。

4、按时完成村级公路养护责任书签订工作，确保农村公路条条有人养。加强以路面养护为中心的全面养护，经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。

5、抓预防性养护，促路况提高。一是以继续加大预防性养护工作力度为重点，着力在水泥路面换板和灌浆灌缝、油路面坑槽修复及路基边坡边沟整治等方面下功夫，全面提高公路的防灾抗灾能力，促进公路的可持续发展；二是进一步加强桥梁管养工作，建立和完善桥梁养护档案，落实好桥梁“四个一”责任制，确保安全畅通；三是加

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快公路安保工程建设步伐，认真做好安保工程设施的管养工作，为社会提供安全便捷的交通环境。

6、养护工作必须贯彻“预防为主、防治结合”的方针，实行专业养护与村民养护相结合的基本形式。逐步发展乡村公路养护机械化和推广公路养护新技术、新材料、新工艺，改善养护手段，提高养护质量。

三、实施办法

（一）小修保养工作【道路养护年前安排】

1、外业工作

（1）继续开展公路养护承包制， 2015年3月底完成村级公路养护承包责任书签订工作，责任书中明确了承包养护的内容。要求养护承包人根据气候特点，因地制宜，进行日常养护。内容包括整理路肩、疏通边沟、清除杂草、填补路基、清扫路面、砂石路刮平、修补坑槽、修剪行道树及绿化、清洗标志牌等。

（2）我局拟定于7、8、9、10月份期间分别进行油路修补及水毁遗留工程恢复工作。保证今年预计油路修补达15000m²以上，油路修补的对象主要是县乡道、重要村级公路等。

（3）我县辖区内共有79座桥梁（其中大桥3座、中桥18座、小桥58座）、隧道2条。为更好开展桥梁、隧道管理养护工作，我局已明确桥梁管理养护工程人员，并制定印发《公路桥梁养护工作制度》、

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《隧道养护工作制度》。对于我县辖区桥梁多且分散的情况，我局把桥梁管理养护列入承包管理养护合同中，养护承包人加强桥梁日常性养护和经常性检查，保证桥梁正常使用杜绝安全责任事故。

（4）去年12月以来我局做好计划准备应对今年防冻防滑工作，成立应急小组，制定应急预案，对我县境内农村公路进行防滑砂的储备共计500立方米，融雪工业盐10吨，挖机一台，应急车辆3辆，对我县易发凝冻地段采取24小时值班预警，保证我县境内农村公路的安全畅通。

（5）加强汛期巡查工作。及时上路巡查，发现危及行人、行车安全隐患，立即设置醒目的安全警示标志标牌，并及时通知当地政府做好通知和全民防范意识，搞好水毁预防抢险工作和公路保畅工作，杜绝安全事故的发生。对水毁工程恢复需及时抓紧，由局派遣有经验的施工队伍，并安排技术人员进行监督管理，力求公路安全通畅。

（6）为及时掌握和收集公路路况信息，维护公路路产路权，及时发现公路及其附属设施损坏情况，确保公路安全畅通，促进公路日常养护巡查的规范化、标准化，我局巡查人员对县乡公路、承包养护人员采取不定期的日常巡查制度，检查承包人员日常养护工作。并督促镇办交通运输管理所人员加强村公路管养工作及做好村农路巡排查工作。

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公路养护工作计划
道路养护年前安排 第二篇

为进一步做好西攀高速公路日常小修养护工程的管理工作，结合高速公路公司核定的养护包干经费，我处制定了详细的养护工作计划：

认真做好路况巡查、路面病害调查、桥梁经常性检查、汛期安全检查及公路技术状况评定工作。每周至少保证三次以上上路巡查，发现问题立即制定解决方案或提出处治意见，并及时以“维修通知单”的形式通知施工单位进行维修处治。

对全线的边沟沟壁损坏进行修复。并对全线隔离网进行定期大范围修复，争取杜绝行人上路问题，在雨季前对全线锈蚀严重桥梁进行防锈漆的粉刷，在雨季时增加上路频率对易发生隐患出进行预防性养护，在雨季后对全线路段麻面情况作一次详细调查。

雨季前对全线排水系统、桥涵构造物、高边坡进行安全检查， 积极开展预防性养护工作，及时对路面坑凼、路面龟裂、伸缩缝钢纤维砼破损、路基沉降、桥头跳车等病害进行处治。 及时对交安设施进行更换维修，因事故造成的波形护栏损坏均在 24 小时内恢复，定期对全线缺损的标志牌、反光轮廓标、隔离网进行补充更换。

对收费站破坏较为严重的减速带进行更换，油污、破损及刮花的收费站岛头进行修复。 进一步强化细化了内业管理，建立健全了养护管理制度，按照公司文件要求对桥涵经常性检查，隧道经常性检测，往来文件等资料进行搜集存档。

根据高速公路交通环境综合治理治理标准的要求，继续开展“安全生产年”力争做到 0 事故

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，开好局、起好步至关重要。因此，我们要按照省厅、省局的安排部署，紧紧围绕“十二五”规划，做好各项工作，为公路事业的转型跨越发展打下坚实的基础。

今年分局工作的主要任务指标是：公路养护优良路率年末不低于76%；实施危桥改造8座；实施路网改造工程63.7公里，竣工26.6公里；国有资产保值增值率为100%；长兴路桥完成经营（中标）合同额8亿元，完成产值7亿元，省厅（省局）扶持项目利润指标达到10%，其他项目利润指标不低于5%，无亏损项目，国有资产保值增值率不低于105%，固定资产增值率不低于10%；路政案件发现率达到95%，查处率、赔偿率、结案率达到98%以上；车辆超限超载率控制在0.1%以内。全局各项工作综合排名继续保持在全省公路系统前三名。

围绕上述目标，重点要抓好以下几项工作：

（一）抢抓机遇，积极谋划好“十二五”路网提档升级规划工作。

公路建设项目是提升路况水平、改善路网结构最直接最有效的手段。经过近几年的路网改造，国省干线目前已由恢复路况为主转入扩容升级的新阶段。省厅、省局立足这一实际，确定了“十二五”时期完成干线公路升级改造6000公里的新目标。我们必须紧紧抓住这一难得的机遇，把项目的规划和实施放在首位，加快路网升级改造步伐，全面提升全局干线公路路况水平。

一是要认真细致地做好项目规划工作。要以省厅、省局的路网提档升级规划为基础，紧紧抓住国省干线公路扩容升级和我市“1+6”上党城镇群城际道路建设的机遇，做好主要干线公路扩容改造和低等级路提档升级。一方面要抓高等级路，上大项目。要以国道207线、208线、309线和省道汾屯线、沁洪线等干线公路为重点实施一级公路升级改造，努力解决现有路况等级与车辆通行的矛盾，力争使一级公路在“十二五”期间有大幅增长。另一方面要以二级以下公路为重点，努力消灭低等级路和薄弱路段，彻底消除干线公路瓶颈制约。

二是要以开放的眼光、灵活的思路争取社会各方参与项目建设的积极性。在原有公路建设融资平台失去、统贷统还政策取消的情况下，传统的省级融资、分局建设的做法将逐渐变为谁建设、谁融资。因此，我们不能再坐等项目投资，要充分发挥自身的主观能动性，走自行融资、自我发展的道路。要充分调动各方的积极性，加强与地方政府以及煤矿等大型企业的沟通合作，努力吸引地方政府和社会资本参与公路建设，争取他们在资本金筹措、征地拆迁等方面的支持与合作，对积极落实用地指标、创优建设环境的县区，要争取省厅、省局优先考虑项目的立项与实施。

三是要提前谋划好实施项目的前期筹备工作。随着国家土地环评等政策的严格约束以及建设程序的不断规范，项目从立项到实施将面临严格的审批，特别是项目资金筹措和土地征用手续将成为项目实施的两大制约因素。因此，我们在项目实施的过程中，要积极主动谋划好项目的前期筹备工作。要充分认识到项目从立项、筹备到实施的周期性，有序做好今后五年的项目前期工作，坚持实施一批、运作一批、储备一批，梯次推进，实现建设项目的持续发展。今年要重点抓好国道208线东观至长治、长邯线河北省界至高平界和国道309线官庄至张店、汾屯线沁源至张店、沁洪线沁源至古县界等一级公路工程项目的前期筹备工作。

四是要抓好已立项项目的组织实施工作。组建完善平顺至长治公路、国道207线黎城阳南河水库至潞城张庄段改建工程项目部，抓紧完成土地征用手续审批等前期工作，确保项目尽快开工建设。要全面完成河潞线剩余工程的建设任务，确保7月1日前全线建成通车。要加强工程的规范化建设，正确处理加快建设与依法建设的关系，努力提升项目管理水平，在完成好既定项目的同时，

总结经验、锻炼队伍，为今后的项目建设奠定基础。

（二）推动养护转型升级，逐步建立现代化的养护体系。

要继续坚持养建并重的工作方针，把养护摆在各项工作的突出位置，逐步建立适应经济社会发展需要和公众出行服务需求、符合路况实际的现代化养护体系。

全面提升公路养护科技化水平，提高养护生产力。要积极推动养护机械化进程，以养护实际需求为导向，按照“建设反哺养护”的思路，引导公路段将工程施工等收益优先用于装备养护机械设备。不断提升养护科技化水平，加大养护信息化管理力度，充分利用已装配的道路技术状况评定系统和桥隧管理系统，及时更新数据，准确记录道路、桥隧的技术状况，为制定养护计划提供科学依据。积极开展养护技术创新，推广养护新技术、新工艺，提升养护质量，提高养护效率。

建立日常性养护和预防性养护相结合的养护作业体系。加强公路日常养护，全面实施干线公路标准化建设，用规范化、标准化的养护作业保证养护质量。继续抓好危桥改造、安保工程和灾害防治工程，消除道路安全隐患，保障公路通行安全。全面推行预防性养护，在计划安排、机械配备等方面向预防性养护倾斜。建立与预防性养护作业相适应的考核评价体系，通过考核评比，促进预防性养护工作的落实，保证在最合理时机内选择最经济的养护手段实现最佳综合效益。

全面提升养护从业人员素质，打造现代化的养护队伍。现代化的养护作业体系要有一支现代化的养护队伍。要全面加强一线养护队伍建设，继续深入开展各层次的养护业务技能培训和技术比武活动。探索实行工资与岗位技能相结合的收入分配制度，评选技术能手、岗位精英，使业务精、技术硬的职工工资待遇有相应提升。从今年起，省局要启动实施“一个公路段一名大学生”工程，分局将积极落实这一政策，争取指标，充实基层养护力量。今后，凡新进分局的大学毕业生均要到基层工作至少两年以上。

全面提升公路综合服务能力。大力推进高标准文明路建设，选择路容路貌较好、条件成熟的路段率先开展试点工作，并逐步在全局实施。今后的新改建工程要与文明路建设相结合，力争竣工一条新路，建成一条文明路。在去年开

展道班服务站建设试点的基础上，进一步加强服务站布局的合理性和服务内容的实用性；开展服务站标准化创建，做到服务站外观标识形象统一规范，工作和服务标准统一规范。提高公路应急救援能力，与道班服务站建设相结合，建立应急救援点，根据水毁、雨雪冰雾天气、交通事故等不同情况，研究制定相关的防范应对机制，确保在最短时间内恢复通行。利用分局政务信息网，建立面向社会的公众出行信息服务平台和预报预警服务体系，基本建成路网管理与应急处置网络。

全力以赴做好迎“国检”的各项准备工作。根据交通运输部安排，我省受检时间在5月下旬，现在已经进入倒计时状态，4月中上旬省局领导将带队按照国检方案要求进行模拟检查。分局已经于年前对迎检准备工作进行了责任分解，各单位、各部门要把做好迎检工作作为上半年工作的重中之重，按照既定部署和要求，上下协同，密切配合，对照“国检”标准，在路容路貌整修、路域环境治理、内业资料规范等方面下功夫，做精、做细各项工作，确保在4月上旬前全部落实到位。

（三）加强和改进路政管理，全面提高依法治路水平。

路政管理是维护路产路权、保护公路建养成果的重要手段。通过近几年“依法维权，整治违法侵占公路百日行动”、“公路法律法规宣传月”以及集中治超行动的开展，路政管理的外部环境得到了明显改善，但依然存在管理难度大、执法手段软、社会影响力弱和执法队伍素质不高等问题。我们必须下大力气，全面加强和改进路政管理工作。

一是坚持路政管理规范化，维护路政执法的严肃性，提高路政管理的社会影响力。一直以来，路政执法队伍自身素质的欠缺、执法的随意性和社会对路政管理法律法规的不了解、不熟悉，在一定程度上影响了路政执法的公信力，削弱了路政管理的力度。因此，我们必须在路政管理的规范化上下功夫。要全面加强执法队伍的规范化建设，提高执法人员素质，建立定期学习、培训、考核、奖惩的长效机制。要切实提高执法行为的规范化，坚持以公路管理法律、法规为标准，规范执法行为、执法程序、执法文书，做到严格、规范、公正、文明，真正实现依法治路。要以《山西省公路沿线非公路交通标志设置管理办法》和新的路产赔补偿收费标准的实施为契机，加强舆论宣传，及时发现和查

处各类涉路损路行为，不断规范和加强公路沿线环境整治。各公路段要进一步完善路政大厅建设，为社会提供规范化、标准化的路政管理和服务。

二是要建立路政管理与公路养建协调配合的管理机制。实行路政管理与新改建公路的无缝隙对接，利用新改建公路路域环境较好、综合治理便利的条件，从源头上预防违法侵占、损坏公路的行为发生。建立养护巡路与路政巡查信息互通机制，做到损路、坏路行为及时发现、及时处置、及时修复。

三是要继续巩固和加强治超工作。当前，治超工作已由集中整治转入长效治理阶段，要进一步提高“治超是最大的养护”的认识，突出法制化、常态化、科技化，保持对非法超限超载运输行为的高压严管态势，巩固已有成果，坚决防止反弹。要加快新设检测站的规范化建设，健全完善管理制度，认真做好治超执法人员的岗前培训，抓紧落实计划，确保新设站点尽快投入运营。要继续加大对重点路段、重点路面流动稽查的力度，打击55吨以上的非法超限超载运输车辆和拉运沙、石、土等短途非法超限超载运输车辆。

（四）加强自身建设，推动路桥和局直企业持续健康发展。

长兴路桥公司要紧紧抓住省厅、省局扶持路桥企业的政策和全省新一轮公路建设的机遇，以工程建设为重点，积极谋转型、促跨越，实现长兴路桥的全面发展。

要抢抓发展机遇，全力以赴抓好项目的组织实施工作。工程项目是路桥企业立足市场的根基。要珍惜眼前来之不易的发展机遇，以现有项目为基础，坚持诚信至上、质量第一、效益兴业的宗旨，完成好承建的每一项工程，积蓄发展实力，树立企业品牌，开拓未来市场。要通过工程施工实践，锻炼和培养公司自己的施工队伍，壮大施工力量，增强闯市场的实力。要积极承揽新的工程项目，紧紧抓住黎城至霍州高速公路、长治至临汾高速公路等筹建项目的本地优势，争取承揽更多的工程任务；要主动谋划转型，开辟公路养护市场，承接高速公路养护任务，分流企业人员，在转型中实现新跨越。

要夯实发展基础，进一步规范路桥企业的组织管理和制度建设。要在健全完善公司党委、工会等组织的基础上，抓好基层组织建设工作，使公司各级党政工团妇组织都能成为凝聚职工的有效载体，成为公司发展的中坚力量，为公司的全面振兴提供有力的组织保证。要积极学习借鉴优秀施工企业的管理办法，

2014年道路养护施工计划总体部署
道路养护年前安排 第三篇

2014年道路养护施工计划总体部署

施工安全、施工进度、施工质量、施工组织、工艺操作等总体布置

一、 严格遵照上级有关部门下达各工艺生产任务及完成指标，没有

特殊理由，不能耽误施工进度，影响全年生产计划安排。

二、 安全是头等大事，安全无保障其他事项均无从谈起，加强提高

施工人员自身素质，从我从安全做起，树立人人为我，我为人人的前提，警钟长鸣牢记安全事故所带来的悲惨结局。加强班前、班后的宣传力度，真正起到安全效果，而不是纸上谈兵，夸夸其谈讲大道理。工地负责人应带好头做表帅，带领大家一心扑在工作上，干好每天的工作，高兴上班，安全下班，努力实现零事故目标。

三、 既保证了安全，又提高了进度，那么质量是至关重要的，上级

下达工程是有质保期的，其间发生任何质量事故均为我公司造成恶劣影响，并造成损失。要严格按照施工图纸及施工技术交底施工，有提问的应及时与甲方认真联系并施工，不能违章施工作业，出现问题应及时反映并做到及时改进，最后取得甲方认可为目的。

四、 组织有关人员及时查看先进事迹，及典型样板工程，取长补短、

创新不断提高效率，提倡合理化建议，献计献策，加强人员管理，提高自身素质。施工过程中对出口不逊，不听劝告的工作人员应给予清理，不允许身体不好的人员来工地施工，应分工明细，安排合理，不怠工，不影响工程进展。保证质量完成任

务，达到合格工程水准。无论路程遥远都能按时到达施工现场，做到文明施工，施工现场垃圾不能随意倾倒，听从安排，以免造成不必要麻烦。

五、 严格遵守施工工艺做总体部署，执行按照规范要求，不能随意

篡改，否则出现后果由自行负责。线路不同，施工工艺有所不同，应尽快熟悉作业步骤，看清要点，做好基础设备准备，尽快完成任务，提高劳动力降低费用支出，协调安排好生产状况，人员安排好调整好。落实好施工工艺流程，确保工艺不出差错，不出任何事由，完成好基础设施。最后再重复一遍，安全事故带来的后果触目惊心，人人遵守，决不能松懈，坚决杜绝事故发生。向安全事故零目标努力，加油。

市政养护年度工作打算
道路养护年前安排 第四篇

时光飞逝，2009年已与我们悄悄远去，回首2009里，虽然通过我们公司上下的努力取得了一定的成绩，但我们深知其中也存在着较多的不足。在接踵而至的2010年里，如何做好新一轮的养护工作是我们新年伊始的工作重点。作为市政养护行业的老队伍，我们应在不断总结经验的同时更多的去谋划将来。

一、主要工作目标

1、大力推进机械化养护作业，合理应用四新技术，提高养护科技含量，确保年终

设施完好率达到84%以上；

2、一如既往做好日常巡视工作，及时处理巡视中所发现的设施破损，将单月网格

化事件控制在8起以内；

3、加强安全和文明施工管理，严格遵守文明施工管理规定，全年养护工作无工伤

事故、无扰民事件发生；

4、巩固和完善养护长效管理机制，提高企业自身定位，健全各项养护操作流程，

确保季度考核评分90分以上；

5、按业主要求顺利完成各类指令性整治项目；

6、完善应急处置机制，编制各项突发事件的应急处置预案，储备足够的应急物资

和设备，保障各类应急事件处置及时、高效；

7、切实履行《世博184天城市道路安全运行保障方案》，确保期间城区市政设施

正常、安全运行。

二、总体部署

展望2010年，我们的养护工作将主要是围绕上海世博会成功召开而进行，如何确保世博期间和前后市政设施更好的服务于社会，是我们今年年初必须研究的课题。在积累了以往工作经验的基础上，我们还将在以下三个方面予以加强与改

进。

1、人员，无论是管理层还是一线养护作业工人，都在我们的养护领域中占着最为

重要的地位，队伍素质的好坏是直接主宰着我们养护工作完美与欠缺的一个重要因素。为此，我们拟首先从人员配备进行着手，注重队伍素质的培养。一是加强养护项目管理人员的技术等级培训，形成‘重规范、讲标准、学专业、用技术’的良好氛围。二是通过与养护工人签定常年劳务协议和提高员工待遇等措施来确保人源的稳定性，并对其进行质量、安全、文明施工方面的岗位技能培训和职工素质教育。练就一支在保持传统经验基础上再开拓创新、与时俱进的养护作业团队，更好地为青浦城区市政设施养护做出贡献。

2、随着科学技术的飞跃发展，各种新材料、新设备和新工艺的不断应用，对我们

新一轮的养护工作提出了更高的要求。如何去合理推广和应用‘四新’技术，提高养护作业的机械化程度和技术含量，是作为我们养护企业新年必需开展的一个课题。为此公司早在去年末就有了打算，根据我们的市场调研，依照我们的养护作业特点，结合我们企业自身的能力，我们拟在年初增添以下几项养护作业设备。

1）、适合城区道路水泥砼路面板块修复的路面破碎机，该型机械平常我们一般以租赁形式来进行，由于水泥路面板块修复量小点多，再则牵涉到进场等原因，在某种程度上曾阻碍着我们的养护工作顺利开展，为解决这一矛盾，公司领导决定添置一台适合我们养护作业自身特点的设备来达到这一目的。经对市场进行调查，我们拟购置一台大宇60型路面破损机，市场价约在40万元左右。

2）、随着城区沥青路面范围的不断扩大，在我们平常的养护工作中时常碰到一个养护难点，就是一些小面积的沥青路面破损，如一般的路面沉陷、坑塘等病

害，长期以来，我们的维修办法就是采用切割机将病害处的料切除，再重新填入新料压实。这种传统的维修方法存在着诸多的不足之处，1是修补寿命短，由于是冷接缝，雨水会顺着缝隙渗入路基层，修复完成后会在短时间内再次破损。2是沥青拌和料的来源问题，由于沥青拌和料必须达到一定的数量才能拌制与运输，量少就满足不了到场与摊铺温度，量多了又产生浪费。这样既浪费了能源，又增加了养护成本。近段时间，养护领域新研发出一种JSD养护王。该种设备在国外已有了较大范围的应用，JSD养护王采用红外线原理，使用液化气在很短时间内将原有沥青路面完全软化再生，同时配合小型压实设备对沥青道路病害位置就地热再生修复。采用此类设备养护可以大大提高日常养护修补效率，杜绝传统养护冷接缝的弊端，提高沥青路面的养护质量。

三、日常巡视工作

加强日常巡视，是提高市政设施养护维修工作的基础，尤其是检验养护维修病害处置快捷能力的重要渠道。我公司将抓好以下巡视制度实施基础上，不断总结经验，不断改进提高，使巡视工作进一步达到制度化、规范化和科学化，成为养护维修的前哨。

**区城区西片巡路工作，我公司按照“责任到人，包块方式”的要求，分为两位巡路员负责

1、巡路要求

1）、巡路员在日常的巡视管理中必须结合包括整修后质量检查，主次道路每天巡视一次，支路及公弄每周巡视二次，加强雨后及多病害路段巡路，并做好巡视和整修自查记录，掌握并分析报告路况动态。

2）、危急情况及时报告，并采取有效的相应应急措施。

3）、巡路员在巡路过程中必须胸配巡路员标志，身穿反光背心，遵守交通法规，注意交通安全，减少对交通的影响。

4）、部门要求的突发事件需要查看巡视的，巡路员在20分钟内赶到现场。

2、巡路职责

1）、 巡路员应根据当天巡路实况如实记录

2）、巡路报表需一日二报，每人负责的巡视路段，巡视报表每天中午1点前和每天下午16：30分前交部门汇总，其内容包括：巡视的路段及各类病害，不得漏报。

3）、发现设施存在影响交通安全隐患的状况（道路坍塌、栏杆护拦损坏、井盖缺损等）立即通知部门，并当场做好防范措施

4）、市政设施的损坏，是指坑塘、高堡、盖框差、井盖缺损、人行道、路名牌、护拦等方面产生的损坏。

3、养护项目部对巡路质量的检查

1）、发现或发生重大病害事件，将依照巡路范围分工进行核查，查实一起漏巡、缺巡、瞒报的除按照（区市政管理署）规定处罚外，公司将按照发生第一起漏巡、缺巡、瞒报警告一次（备忘记录），第二次扣奖金10%，第三次扣除当月工资总额的10%，同时根据每起事件产生后果的程度再进行评估处罚（以上每起事件的累计以月为单位）。

2）、公司每季度对巡路工作的质量进行不定期抽检，对于在多月抽检中没有发现漏巡、缺巡、瞒报情况的巡路员做适当奖励。

3）、我区城区网格化管理自前几年开始实施以来，效果不错。它是巡视工作的延伸和补充，也起到了对巡视工作的监督作用。我公司在接到网格化病害处置

任务单登记后，交与巡视小组并进行分析，如属于巡视过程中应该反映但没反映的情况，则与当事人的绩效挂钩。

四、网格化和各类指令性任务保障措施

世博临近，各类应急措施实施的及时性和有效性是检验我公司管理水平的重要检验方式。为此，我公司在以往的工作中已经建立了应急抢修机制，配备了专职人员督促管理网格化病害处置、指令性整修单、来电来访反映设施的问题的处置。并向业主和社会公开承诺：

1. 设立24小时包修电话“********”，并要求接待人员接待亲切，语言文明，态

度诚恳，反映迅速，处理及时。

2. 加强值班；配管理人员3名，操作工3名，24小时内解决各类设施的抢修任

务。

3. 发现和得知路面坑塘和井盖缺损等情况，2小时内修复，确保行人安全

4. 各类指令性整修单，来电来访反映的市政设施问题，2小时内到现场及时处理，

并落实。若工程量较大，在业主的安排督促下马上安排小修计划，7天内修复完毕。

5. 加强与街道、社区的沟通，定期征询意见，以便及时发现解决社区遇到的困难

和问题。提高服务质量和养护维修水平。

6. 定期养护检查，发现各类设施病害及时养护维修，不断提高和完善其服务功能。

7. 设立服务监督电话“**********”接受社会监督，并且对应急抢修的质量和服

务态度进行跟踪检查。

8. 在规定期限内内处置好网格化病害。

五、安全和文明施工方面

道路养护
道路养护年前安排 第五篇

道 路 养 护

一、基本情况

平陆县农村公路在2000年底以前养护总里程为637公里，其中县道6条254公里；乡道28条383公里。到2010年我县农村公路总里程达1131.6公里，其中县道7条283.11公里，乡道42条498.021，村道184条350.469公路；养护任务逐年的增加，逼迫我们只有创新才能发展，我县道路养护部门发展从大体上可分4个阶段。

二、 道班日常养护（2000年前）

平陆县交通事业在1999年前道路发展比较缓慢，道路养护一直保持以县道养护。在养护基础上，局里在全县共设立道班13处，砖木结构82间，窑洞6孔，养护队伍15各，养护人员120名，对全县县道进行常年日常性养护工作、局里委派专人负责，十天一检查，半月到各道班开一次例会，了解养护情况，布臵工作计划，做到月初下任务，月底报验收。

二、“三位一体” 突击养护（2000—2004）

从1999年后随着油路和公路建设的发展，通乡通村公路的里程逐年递增，原来的养护体制远远不适应事业发展的要求，且面临养护工人老龄化严重，年轻人又不愿意干，县、乡、道路的养护和管理已成为一个重要问题，特别是我们山区县，任务大、不好干，根据上级文件精神，县政府与1999年3月9日以平编

办字（1999）1号文件，关于设定“平陆县道路管理总站”和各乡镇交管站的批复。具体机构设在原县交通局由原道路股的基础上一套人马，两块牌子，成立平陆县道路管理总站。接着又发平政办（1999）5号文件，以确保道路养护，造福于民的目的，专门召开政府常务会议讨论通过了《平陆县道路养护管理办法》，县上成立“公路管理委员会”，主任由分管交通的政府副县长担任，成员有县交通局、公安局、土地局、城建局、工商局、林业局、农机局、经管局及减轻农民负担办的主要负责人及各乡镇乡镇长组成，其职责是部署协调检查督促全县公路管理工作，解决管理中的问题。

道路管理总站职责是负责全县道路的养护、规划、设计、检查、统计报表、路政管理，及负责组织油路路面补坑、罩面等中小修工程的施工及对乡镇道路管理站实施技术指导，业务培训等。

各乡（镇）设立交通道路管理站，作为乡镇政府部门的一个职能部门，由一名副乡长分管，县总站根据道路现有专业人员给各乡镇 配备一名专职站长，根据境内道路里程及养护难易程度，采用科学手段，定人员、定岗位、定质量、定报酬的办法确定养护工人数并报县总站备案，确保建立一支稳定的专业队伍。

经过一年半的试运作及人员的合理调整，于2000年5月正式成立全县各乡镇交通管理站，根据平政办（1999）5号和平编办字（1999）1号文件精神、2000年5月30日下发平政办发（2000）

19号文件启用“平陆县交通管理总站”及“平陆县城关（洪池、西侯、常乐、留史、老城、张村、杜马、开发区、部官、张店、晴岚、南村、三门、坡底、曹川、下坪）交通管理站”印章。

2000年我们认真落实《平陆县道路养护管理办法》切实推行，把县乡道路养护一体化新体制放在头等大事来抓，通过召开全县道路养护工作会议参观学习兄弟县养护经验，为了确保道路畅通无阻发展出最佳效益，县委政府把交通发展重心转移到养护上来，总结推广了“县上统揽，乡镇主管，部门协调”的县、乡、村“三位一体”道路养护新机制。以县政府牵头同各乡镇签定道路养护目标责任书等方式，强化乡镇领导重视道路为集体资产的意识，增强他们护路养路的自觉性。从2001年起，我们推行和落实“三位一体”的养管模式，不断加大交通建设养管工作力度，充分发挥各乡镇在道路建养中的主体作用，做到年初定计划年末有落实。2002年在实际工作中，我们严格执行“五定二保三落实”制度，所谓五定“定路段、定人员、定经费、定任务、定奖惩”，二保“保安全、保畅通”，三落实“落实机构、落实资金、落实养管”。并按临猗经验，由分管县长与各乡镇长分别签订了路产路权移交书，就是把原属民办公助的县级道路的路产路权及建养管一揽子交于乡镇政府主管，做到责权划分，全力分明，从根本上解决主体不明确，责任不清的弊端，实现建养管体制根本转换。

但“三位一体”的养管模式一直处于被动状态，几年来道路

养护可以说基本上都是纯粹应付检查，而从整体上得不到改善，反而造成我们和乡镇关系不融洽，甚至出现了意见和分歧。

三、日常养护与突击养护相结合（2004—2010）

“三位一体”模式在几年的运行中，根据本县实际情况不断进行修整、逐步完善，结合本县实际情况，在2004年下发的平交办字（2004）43号文件中对“三位一体”又细化，坚持“养管并举，以养为主”的方针，坚决杜绝只抓突击性养护，我们要日常养护与突击养护必须结合运用。组建了县乡两级养护机制和队伍，实行县道县管，乡道乡管，县乡结合，双层领导的办法，真正实现县乡两级公路养护工作规范化、正常化发展，在资金方面严格按照县上有关转移支付资金使用管理办法控制好道路转移资金使用到位。

由于路产路权下放的同时，道班等基础配套设施也一并下放到乡镇，道班房均为1985年前建的砖木结构，2005年不少乡镇借翻修重建为名，对所存的道班房进行变卖、转让，局里得知情况后立即进行了制止，现存的道班房只剩下7处，但均因年久失修破烂不堪。2004年村道发展突飞猛进，截止2006年我县村道共有180条435.802公里。但由于养护机构不健全，养护主体不明确，使村道只建不养，损坏严重，面对新形势新问题。在2006年我局通过各方努力把村道养护也纳入日常养护范围。

为了提高道路养护工作的更上台阶，我局2007年并专门为此出台《农村公路养护大会战实施方案》成立领导机构健全养护【道路养护年前安排】

机构，明确责任落实。并把2008年定为“道路养建年”，为了确保全县道路养护各项工作的顺利实施和有序进行，确保达到养护质量和标准，将总站人员分工及职责明确到位、包点包片督促指导。

四、解除后忧放手大干（2010年6月至今）

由于以前用于道路转移支付资金拨付在乡镇，乡镇道路管理站对养护资金没有支配的权力，导致这些年来，各乡镇道路管理站负债现象普遍存在，各站长在工作中思想顾虑比较多，干的越多包袱越大，对于道路养护工作不敢放开手脚干活，都带着消极思想工作，使道路养护质量停止不前。

通过与县政府、县财政及各有关部门协商，从2010年4月平陆县交通新班子成立。面临存在实际问题，大胆创新。专门为各乡镇交通管理站办理财务独立账户，以先检查后支付的理念，从根本上解决了各站长的后顾之忧，使道路转移资金实实在在的用于道路养管事业，极大的推进了各乡镇交通管理站干活的主动性和积极性，紧紧用了半年时间，使我县道路养护事业在质上有了明显的变化，为今后的道路养护上台阶奠定了坚实的基础。

2016公路养护服务承诺书
道路养护年前安排 第六篇

公路养护服务承诺书

一、单位名称：仪陇县公路养护管理段

二、主要职能：

1、负责根据国家、行业有关公路养护的技术法规、规章制度，制订适合本地区实际的公路养护技术规程和管理办法。

2、定期组织检查公路各项工程设施的技术状况，并制定切实可行的养护工程方案，报上级相关部门审核后及时实施。

3、负责组织公路交通情况调查，及时建立公路路况技术档案，逐步完善公路数据库。

4、掌握国内外公路科技发展动态，积极引进、开发、推广公路养护新技术、新材料、新工艺，组织科技交流和培训专业人才。

5、加强公路日常养护管理，及时修复、增补公路沿线安全设施，有效治理公路病害和隐患，保障通行环境安全、舒适、畅通。

6、科学制定应急抢险预案，合理配置应急抢险设备，确保险情发生时最快时间清除路障并抢通损毁道路。

三、服务内容：坚持以通畅为目标，围绕“发展、创新、

服务、和-谐”四大主题，提高路网水平，强化服务功能，促进和-谐发展。

四、服务对象：社会

五、服务承诺：

1、强化公路全面养护，确保道路通畅。按照“干线保畅、支线保通”的思路，一方面始终坚持用制度规范工作、用业绩考核实效、用奖惩激活机制方式抓好公路日常养护，一方面常年成立两个路面专业维修队并充分运用机械化养护设备进行道路维修，力争实现省道平均好路率达86.6%、县道平均好路率达63.5%、公路绿化保存率达95%、乡道95%以上时间晴雨通车的目标。

2、强化公路建设质量，确保行业信誉。依托良好的公路工程建设设备和专业的公路施工队伍，继续推行项目负责制、合同管理制、质量追究制、资金专项制的科学管理模式，不断强化公路工程建设质量监管，确保县域公路建设设备、技术、质量第一的良好信誉。

3、强化党建政工工作，确保单位和-谐。坚持以学习为先导，把“创满意单位、建和-谐机关”活动作为加强机关作风建设的主要载体和长效机制。抓作风建设，提升服务水平；抓制度建设，规范行业管理；抓组织建设，提升党建动力；抓班子建设，增强领导合力；抓廉政建设，树立良好形象。

六、主要负责人姓名、联系电话

祝国文7225688

七、联络员姓名、联系电话

罗龙军722292613281929229

兴国县公路养护站公开服务承诺书

一、主要职能##

负责兴国县县至乡公路养护管理工作。

二、服务内容

加强县至乡公路养护管理，保障公路畅安舒美，为社会提供安全通畅、便捷舒适的公路交通环境。

三、服务对象

管理相对的人。

四、服务承诺

1.做到公路日常养护工作到位，保持路面清洁，路肩整齐，边沟畅通，好路率全面达标。

2.做到养护工程特别是公路大中修工程保进度、保质量、保安全，保证施工期间公路畅通。

3.做好县至乡公路突发事件的应急预案，对一般性的水毁做到当天修复，对重大水毁及时设置安全标志，并积极组织精干力量进行抢修，争取在最短时间内恢复交通。

4.坚持文明施工、文明作业，尽最大努力为过往行人或车辆提供便民服务。

5.进一步转变工作作风，提高工作效率、提升服务水平、保证公路养护工作实现优质、廉洁、高效的目标。

五、主要负责人姓名、办公电话、手机、从政格言

站长：胡远伟

办公电话：07975315663

手机：13507071666

从政格言：作风要朴实，工作要扎实，任务要落实。

六、联络员姓名、联系电话13607079722

姓名:肖志明

2015市政工程管理局年度工作计划
道路养护年前安排 第七篇

市政工程管理局年度工作计划

计划如下：

一、道路建设工作

1、加快推进土屋路、机床八厂路道路拆迁工作。力争明年2月底前完成两条道路的拆迁任务，其中，土屋路计划今年12月*日进场进行道路前期施工，**年12月5日前完工，同步完成道路两侧的综合整治任务。机床八厂路计划12月底前完成招标工作，**年3月进场施工，7月底前完工。确保以上两条道路至少有1条道路由我区进行施工。两条道路的建设费用为**万元，由市里承担；拆迁费用为918万元，整治费用为**万元，经区政府常务会议批准，由区里承担。

2、申报道路整修计划。今年已向市局申报10条道路整修计划，包括顺河西街、七里山路西延、普利街、园丁小区路、西门子路、腊山路、玉兴路南延、青龙山北路、舜玉北区小区路、王官庄小区路，力求确保整修1条道路。道路建设费用以市政专项经费为主，市资为辅。

二、坑槽修补工作

1、主次支及背街小巷道路坑槽修补工作。我区现有主次支及背街小巷道路228条，长约211公里，面积约484万平方米，目前破损率为5%。**年对青年西路等60条道路坑槽进行修补，修补面积3万平方米，投资约470万元。计划**年10月前完成对经七路等40条主次支及背街小巷道路坑槽整修工作，整修面积约3.3万平方米，预计需要养护资金500万元，以区资为主，市资为辅。

2、开放式老旧居民小区坑槽修补工作。我区现有开放式老旧居民小区32个，**年已对王官庄、乐山等6个小区道路进行了养护，养护面积约1.8万平方米，投资约280万元。截至目前，我区共完成17个小区的道路养护工作，剩余15个小区未进行整治。计划**年11月底前完成对七里山小区、舜玉北区等6个小区的道路养护工作，预计需要养护资金300万元，需新列入区财政，纳入市政专项经费。

三、井盖整治工作

1、主次支道路井盖整治工作。我区现有各类井盖设施5万余座。2015年整治井盖1589座，在此基础上，计划2015年10月底前完成对马鞍山路、舜玉路、二七中街等39条主次支道路的1318座井盖的整治工作，约需整治费用240万元，争取市里补助。

2、开放式老旧居民小区井盖整治工作。计划**年10月底前完成对开放式老旧居民小区392座井盖的维护工作，约需整治费用120万元，争取市里补助。

3、管道清淤疏浚工作。我区现有市政雨、污水管道约370公里，雨、污水检查井、雨水斗2万余座。**年，根据季节情况，计划在3月、6月和10月前进行集中清挖、疏浚工作，约需清淤疏浚费用178万元，争取市里补助。

四、积水点改造工作

计划**年7月底前完成对卧龙路、英雄山边沟、东红庙北路、舜耕路兴济河桥南侧、济大路、白马山南路6处积水点改造的工作，约需改造费用182万元，全部由市资承担。

五、城市防汛工作

1、完善《**区城市防汛应急预案》。针对防汛新要求，结合我区实际，5月中旬完成修订工作；计划6月初召开全区防汛工作会议与各成员单位签订防汛责任书。

2、开展全区防汛抢险综合演练。我局计划在5月中旬、6月中旬组织开展两次城市防汛应急内部演练。计划6月1日前组织全区防汛成员单位开展防汛抢险综合演练。

3、进一步加强应急响应和快速处置能力。一是加强市政排水管道及检查井、雨水斗的全面疏浚、清淤工作，在主汛期到来前清挖2遍。二是提前储备防汛物资，调试视频会商、3G无线等防汛通讯设施，确保各项硬件设施到位。三是开展防汛宣传活动，计划在6月中旬开展“防汛减灾，人人有责”的大型宣传活动。在济南日报等主流媒体刊登防汛知识有奖竞猜问题，与市民加强互动，宣传普及防汛、自救常识。

六、河道整治管理工作

1、开展河道截污治污整治工程。按照市里要求，**年8月31日完成兴济河等9条河道截污治污整治任务。我区承担3条河道截污治污整治任务。根据市、区各承担50%的资金原则，我区需要投资8356万元，需新列入区财政。目前，河道截污治污整治工作已列入2015年全区重点工作计划，资金正在落实，招标前期准备工作正在进行，计划**年1月底前完成招标工作。

2、深入开展河道清淤疏浚工作。按照要求，在明年汛期来临之前，由市政局负责对辖区14条河道进行集中清淤疏浚工作，街道办事处负责对河道内农作物、私塔乱建的建筑物等进行清理。计划清淤7.6万立方，约需清淤疏浚费用500万元，需新列入区财政。

3、继续推进河道日常保洁工作。2015年保洁经费标准为66万元，2015年河道保洁标准提高，计划将保洁经费提高到120万元，需新列入区财政，安排专业施工队伍定期对河道进行保洁，街道办事处负责日常保洁与维护工作。

4、深入开展全区河道隐患排查工作。市政局安排专职人员与街道办事处联合加强对河道隐患排查力度，及时进行河道挡墙砌筑、护栏护链修复工作，2015年河道应急抢修工程约需200万元。

5、进一步强化日常考核工作。细化对街道办事处的日常考核指标，正在修改完善《市中区城区内河道整治管理考核办法》，2015年年初将向各河段长征求修改意见，并在全区河段长管理工作会议上签订责任书。

七、市政设施管理工作

1、进一步加强主动巡查力度。2015年8个科室每月巡查340个案件，在此基础上2015年计划12个科室每月巡查500个案件以上，争取主动巡查率由目前的40%提高到50%，被动投诉率在每月55%-60%的基础上，年底降低十个百分点。

2、强力推行“管线圆桌会”管理模式。要求各专业管线单位每年3月份前报送施工计划，超前谋划、统筹安排，做到集中开挖、整体恢复。计划之外的工程原则上不再进行审批，争取水、气、热部门协同施工所占比例由目前80%提高到90%。明年将结合管线单位施工计划对二七、舜玉等片区进行管网施工。

3、加强对违章刨掘的查处力度。严格落实《**市市政工程设施管理条例》规定，每年11月5日至翌年3月15日期间禁止挖掘城市道路（抢修工程除外）；大修的城市道路3年内不得挖掘；新建、扩建、改建的城市道路5年内不得挖掘。在2015年的工作中继续加强查处力度，坚决杜绝违章刨掘现象的发生。

八、燃气管理工作

1、加强巡查力度。定期开展对全区7个小瓶供应站、4个液化气灌装站及10个CNG加气站的安全检查工作，今年共关停非法小瓶供应站3个，**年将继续加大巡查监管力度，杜绝非法小瓶供应现象。

2、加大培训力度。全年开展不低于16个课时的燃气安全培训课程，明年完成辖区21家燃气经营单位的培训工作，实现安全培训全覆盖，计划投资培训费约3万元。

九、人员队伍管理工作

1、进一步完善日常考核制度。在今年已经形成业务“环环相扣”的考核指标基础上，明年着重推进“齿轮咬合”，实现主动轮启动，其它各齿轮有序跟进，确保各项工作按期保质完成。明年1月份印发并推行第二版《目标量化考核管理评价办法》、《市政工程法规文件汇编》，3月完成并推行《工程施工实用手册》，并组织开展全员集中学习。

2、进一步加强培训工作。全年12个科室自行开展业务培训不少于144次（1次/月），组织全局性的业务培训不少于15次。

3、开展岗位比武大练兵活动。全年12个科室自行组织岗位练兵活动不少于48次（1次/季度），组织全局性的岗位练兵大比武活动2次。全年计划投入费用约10万元。

十、宣传报道工作

1、开展宣传活动。结合工作实际，计划于4月份开展燃气安全宣传活动，6份月份开展防汛宣传活动，10月份开展志愿者服务宣传活动。

2、进一步提高发稿及信息采用数量。在**年各科室共上报信息550条基础上，2015年将信息报送与个人考核成绩挂钩，调动全员报送信息的积极性，争取全年报送信息650条。编写局简报从53期增加到84期（包括《市中市政》48期，《市中河道》24期，《市中防汛》12期）。媒体供稿数量从83篇提高到不少于120篇；向市、区供稿从115篇提高到150篇。

十一、党建工作

1、增强学习能力。计划全年组织党员培训不少于8课时，每位党员读书笔记不少于1万字。

2、突出主题教育。一是积极参加党委组织的各类教育活动。二是开展自我教育，三个支部每季度开展一次主题教育活动，全年不少于12次。总支部全年活动不少于3次。到区检察院开展廉政教育活动，通过听取检察官讲解案例、观看专题教育片等形式加强廉政教育建设。

3、定期发展党员。积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。全年计划发展党员1-2名，确定2-3名入党积极分子。

十二、公司管理工作

1、进一步健全公司部门的配置。明年3月1日前，公司在已经成立项目部、考核部、办公室等部门的基础上，再成立人事部、结算部和招投标办公室3个部门。

2、进一步提升专业技术能力。一是计划招收3-5名专业人员。二是加强对现有人员业务培训，鼓励在职教育。三是开展内部竞争，对于专业技术不符合要求或长期不能完成目标任务的人员进行劝退，同时实行量化考核末位淘汰。

3、加强公司独立运营能力。一是进一步理清局与公司资产关系，为公司参加市政局组织的招标工程项目扫清障碍。二是逐步推行独立核算、自负盈亏，增强公司独立运营的能力，确保正常开支外，还能够有一定的积累。

2016村级道路硬化工作方案
道路养护年前安排 第八篇

为切实解决村村民行路难的实际困难，紧紧抓住村道路被列为全乡村村通工程建设项目的难得机遇，扎实推进村村级道路硬化建设，提高村村级道路的质量水平和通行安全，特制定以下实施方案

一、目标任务

村至3.5公里村级道路硬化。工程于2016年7月份全面启动，2016年12月底前完工。

二、具体计划安排

7月12日－7月31日：1、完成全线路基土石方，挡土墙、涵洞、路基整理等工程招投标及合同签定。2、垫层及路面层工程的招投标及合同签定。3、完成拆迁征地工作。

8月1日－8月31日完成拓宽建设、全线路基土石、路基整理等。

9月1日－9月30日完成垫层和排水工程。

10月1日－11月30日完成浇筑路面。

三、组织机构

成立村村级道路硬化工程领导组，负责村村级道路硬化的建设工作。

四、技术标准

水泥路按路基宽度不低于4-4.5米。砂石垫层宽4米－4.5米，压实厚度20cm,水泥路面宽4米，部分险要地段3.5米，两侧设0.5米的砂石路肩，混凝土路面标号等级为c30，且按规范要求设置错车道。

五、工程量及工程造价

1、浇筑混凝土道路均宽为（4+4.5）/2=4.25米，道路总面积为：3500×4.25米＝14875平方米，浇筑水泥路面造价为：14875米×60元＝89.25万元。

2、村村级道路硬化工程为山区道路工程，地势险要，路基及边坡极不稳定，路基的基础层建设是一道极为必要且不可少的工序，路基必须用块碎石填方压实，边坡必须清除负坡，部分弯道需取直，挡土墙建设。经现场勘察和初步预算需资金25.75万元。

3、村村级道路硬化工程需拓宽改造，其中占用农户土地补偿费、占地青苗补偿、清理及清运土石方等初步预算需资金25万元。

硬化工程总造价为：140万元。

六、资金筹措及管理

1、资金筹措。经初步测算，村村级道路硬化工程建设成本约140万元。为确保硬化路建设的顺利进行，上级补助65万元（整村推进项目建设财政专项扶贫资金50万元、贫困村基础设施建设财政专项扶贫资金15万元）、农民自筹30万元，不足部分45万元以群众一事一议申请财政奖补、村民投工投劳和向有关部门争取予以解决。

2、资金监管。财政专项扶贫资金由乡财政所单独建帐，专款专用，民主监管；确保资金全额用在工程建设上。

3、资金拨付。依据招投标文件、施工合同、工程进度、质量等情况，由施工单位提出申请，经乡、村负责人及现场施工监理分别签字后给予拨付。

七、道路的养护和管理

要加强村级道路的养护和管理，由村确定专职养护队伍对道路进行养护，做到路面整洁、路肩平整、路基无坍塌、边沟畅通。农户建房要严格经过规划审批，离道路边沟外缘不得少于5米，

使道路成为加快村域经济发展、改善村民生产生活条件、促进生态环境发展的民心大道。

2015省农村公路养护管理模式的探讨
道路养护年前安排 第九篇

文章标题：省农村公路养护管理模式的探讨近年来，随着我省农村公路（包括县道、乡道和村道公路）的大规模建设以及路面改造工程的实施，农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了农村城镇化进程，有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大，加之养护管理运行机制不够健全，农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。今年，根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2015〕49号）的精神，结合我省实际，我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》，对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范，为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。

为进一步加强农村公路养护管理，提高农村公路养护管理质量和水平，探索适合我省实际的农村公路养护管理模式，省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。为此，我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上，再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析，同时借鉴省外养护管理经验，对群众性养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨，形成本调研报告。一、我省农村公路养护管理基本情况（一）农村公路现有里程和规模

据统计，截止2015年底止，全省农村公路（县、乡、村道）总里程为85643公里。按目前行政等级标准分，其中：县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里；按技术等级分，其中：一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里（其中准四级公路13527公里）；按路面类型分，其中：水泥砼路面36329公里（其中县道9384公里、乡道5703公里、村道21242公里）、沥青混凝土路面8965公里（其中县道5016公里、乡道655公里、村道3294公里），简易铺装路面17089公里（其中县道8549公里、乡道3589公里、村道4951公里），未铺装路面23258公里（其中县道147公里、乡道5926公里、村道17185里）。铺装路面公路里程合计62384公里，占农村公路总里程的72.84，到2015年年底乡道砂石路面改造工程完成后，铺装路面公路里程将增加5000多公里，达到67000多公里。

（二）农村公路养护管理体制现状

2001年前我省各市、县均设有专业和县乡两个公路管理机构，分别负责国省道和县乡公路的养护管理工作，2001年养护体制改革后，实现了两合并，即：所有市和绝大部县（市）专业与县乡公路养护管理机构合并，国省道、县乡道公路养护管理职能统一由市、县（市）公路管理机构负责，部分市、县（市）公路管理机构内相应增设了县乡公路养护管理内设机构。

目前，我省农村公路养护管理中，县道和乡道大部分已纳入交通公路部门管养范围，基本上实行“条块结合，以县为主”。村道公路的管养，由于目前的法律法规没有明确规定，一直未纳入交通公路部门管理范围。在养护资金安排上，目前仍沿袭过去（两合并前）专业养护经费和县乡养护经费分别安排下达的方式。县乡养护经费由省汽车养路费切块补助一部分，不足部分由地方自筹解决（手拖费安排一部分，地方财政预算安排一部分）。

（三）农村公路养护生产运行机制

目前，县道公路的养护生产（包括日常养护和大中修工程）基本上采用国省道的养护运行机制，走养护市场化的路子，主要由专业养护队伍（养护公司）进行养护，公路管理机构负责行业管理。乡道公路的日常养护工作主要由乡镇政府负责，公路管理机构负责行业指导和给予一定的经费补助（或以奖代补）。

我省乡村道的养护生产运行机制归纳起来大体上有以下几种模式：

模式一：由乡镇成立固定的专门养护队，负责乡村道的日常养护和大中修。养护队有固定的工作场所，并有少量的机具设备；养护资金由交通部门补助一部分，不足部分由乡镇财政解决。这种模式一般在经济较发达的乡镇采用较多。

模式二：乡镇政府按行政区域将乡村道公路的路面保洁、巡查、行道树维护等日常管养工作分段包给沿线村委会，再由村委会将乡村公路养护工作承包给村里的农户。大中修工程通过招投标，由专业队伍施工；养护资金由交通部门补助一部分，不足部分由乡镇财政和村委会解决。

模式三：由村委会组织，一年对行政区域内的乡村公路集中进行二、三次季节性、不定期的突击养护（保洁和少量的维修）。这种模式在经济欠发达地区（特别山区）采用较多。养护资金由交通部门补助一部分，不足部分主要通过投工投劳

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