就业培训工作规划,人社局

导读：　就业培训工作规划,人社局(共9篇)2014年职业技能培训工作计划2014年职业技能培训工作计划为确保2014年职业技能培训工作保质保量的完成，避免培训违纪违规情况的发生，切实让参加技能培训的城乡劳动者学习到真正的就业技能，培训工作计划如下：1、培训前期准备工作。2014年继续按照德人社办【2011】1314号文件开展今年招投标任务。...

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2014年职业技能培训工作计划
就业培训工作规划,人社局 第一篇

2014年职业技能培训工作计划

为确保2014年职业技能培训工作保质保量的完成，避免培训违纪违规情况的发生，切实让参加技能培训的城乡劳动者学习到真正的就业技能，培训工作计划如下：

1、培训前期准备工作。2014年继续按照德人社办【2011】1314号文件开展今年招投标任务。预计职业技能培训任务2600人，其中青年劳动者（35岁以下）技能培训1800人，其他城乡劳动者培训800人。每班要求青年劳动者必须达到80%，具体培训项目为：

2、培训计划申报制度。申报培训班必须是经过招投标确定的项目，开班计划（职业培训计划书）必须附上教学内容及日程安排以及参加培训学员名册，审核《职业培训计划书》相关人员（就业局工作人员）在“就业服务管理信息系统”中核实参加培训学员信息正确并签字批准后，方可开班，否则不予认可。《职业培训计划书》一式四份（人社局、行政审批科、就业局、培训机构各一份）

3、培训教学及日程安排。为了确保职业技能培训的质量，保证参加培训的学员真正能够学到一技之长，要求各定点培训机构必须保证教学时间落实、教学人员落实、教学设备落实。培训教材须使用相关专业（工种）正版教材，并报就业局备案。做到参加培训的学员有书看、有笔记、有实作。每天上午必须保证两个小时（9：00-11:00）理论学习或者

实际操作时间。实行每次实名签到登记制度，严禁代签、补签等现象。上课时间达不得60%的学员视为培训不合格学员。

4、常态巡查制度。对经审批同意开办的培训班，就业局或人社局相关部门将进行不定期的现场随机抽查，核查清点培训人数，检查教学计划执行及考核情况，并做好检查记录。开班检查重点要结合培训机构提供的设备清单、师资等认真核对是否到位、场地是否能满足培训需要；检查教材是否发放；检查培训是否按计划执行。中途检查要重点检查教学过程是否按照教学计划，有序组织和进行。质量检查记录表必须现场填写，请培训机构老师确定签字。若参加培训学员达不到50%以上，将责令其进行整改。若参加培训学员达不到30%，本培训班将视同作废。如检查中有其他问题，将以书面形式向机构进行通报。

5、考核鉴定制度。培训机构组织的培训或企业新录用人员岗前就业技能培训结束，所有人员必须参加职业技能鉴定（含专项能力考核），职业技能鉴定（含专项能力考核）的理论知识考试由什邡市就业服务管理局实施进行统考。实际操作技能考核由德阳市技能鉴定指导中心按照“考培分离”的原则安排鉴定机构实施考核工作。要严格实行鉴定质量督导制度，做好考核现场各个环节的监督检查，确保鉴定质量。一旦发现有违规现象，情况严重的，取消其代为申请培训补贴资格。考核时培训机构应做好充分准备工作。要求

参加技能鉴定人员必须带上本人身份证、贴有本人照片的准考证以及与准考证相一致的座位编号和实际操作考试应准备的设施材料。

6、网络管理制度。各培训机构要对培训学员信息进行实名制管理，开班计划申请时，要检查参加培训学员信息是否录入就业服务管理信息系统（要求职业技能培训班青年劳动者为80%，并录入在前部分，后部分为其他20%）。要加强对学员参加培训、享受培训政策情况全部过程的管理，系统录入将作为开班批准、拨付经费的依据。培训机构在进行培训时应按照培训计划制定教案，并督促学员做好笔记。建立健全好基础台账和学员档案资料。

7、培训机构参与补贴审核制度。人力资源和社会保障部门在收到培训机构的补贴申报材料后，在规定时限内认真履行审核职责，由就业服务管理机构对资料进行初审，报人力资源和社会保障部门审核。初审时通知被审核培训机构经办人员参加，审核按照补贴申报人员的20%进行抽查，抽查过程中出现参加培训人员联系不上或者其他将按照比例扣减，虚报5人以上本班次作废。并填写随机电话抽查记录表，由审核人员和被审核培训机构经办人员签字备查，以此作为补贴拨付的依据。

2014年2月3日

2012就业技能培训实施方案
就业培训工作规划,人社局 第二篇

关于印发《泾县就业技能培训实施办法》的通知

各乡镇人力资源和社会保障事务所、各定点培训机构： 现将《泾县就业技能培训实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇一二年三月二十八日【就业培训工作规划,人社局】

泾县就业技能培训实施方案

为进一步提高民生保障水平，做好我县的就业技能培训工作，大力提升城乡劳动者技能水平和就业能力，实现稳定就业，根据根据省财政厅、人力资源和社会保障厅《安徽省职业技能培训补助资金使用管理暂行规定》（财社[2011]591号），市人社局《关于印发《宣城市就业技能培训实施办法》的通知》（宣人社发[2012]3号）等文件精神，特制定本实施办法：

一、目标任务

2012年，我县的就业技能培训任务为1700人，培训合格率要达到90%以上，就业率达到80%以上；培训后取得职业资格证书（包括单项能力证书）率要达到80%以上。要逐步建立就业导向、政策扶持、社会参与的就业技能培训工作机制，充分发挥政策效应，有效利用社会资源，使我县城乡劳动者普遍得到培训，落实就业技能培训补贴。

二、培训对象和内容、工种

培训对象为有就业要求和培训愿望的城镇登记失业人员，进城求职农村劳动者，未就业的高校毕业生，城乡未继续升学的初、高中毕业生和企业新录用的技能岗位人员。

培训内容根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求确定，突出技能训练，注重职业能力培养。

培训工种和培训课时按省人力资源社会保障厅、财政厅公布

的《就业技能培训工种目录和补贴标准》确定。

三、培训（鉴定）补贴申领

（一）企业新录用技能岗位人员培训，实行资金直补企业的办法。企业新录用技能岗位劳动者，与其签订6个月以上期限劳动合同，企业培训机构对其进行技能培训或委托定点培训机构实施技能培训的，可按培训合格情况向泾县人力资源社会保障部门申请一次性培训补贴。企业实施新录用技能岗位人员培训前，须向泾县人力资源社会保障部门提交培训计划，经人力资源社会保障部门审核，财政部门复核后组织实施。培训项目根据岗位要求确定。培训时间不少于120学时，其中，操作技能训练时间不少于总课时的60%。补贴标准按不低于人均300元的标准给予补贴。培训结束后，企业报送参加培训人员名册、身份证复印件、劳动合同、培训签到簿、培训日志、培训补贴申请表，泾县人力资源社会保障部门审核，财政部门按规定核查后将补贴资金拨入企业在银行开立的基本账户。

（二）定点培训机构开展就业技能培训，实行资金直补个人办法。培训对象自主选择定点培训机构、工种（项目）参加就业技能培训，个人先行付费，培训合格后到人力资源社会保障部门经办机构或指定的培训补贴经办窗口按规定申领培训补贴。参训者经定点培训机构培训并取得相应证书3个月内，由本人持身份证、县级以上人力资源社会保障部门验印的职业培训合格证书、职业资格证书或专项能力证书、填写《培训与鉴定补贴申请表》，到泾县人力资源社会保障部门经办机构或经办窗口申领培训、鉴

定补贴；经培训、考核，取得职业培训合格证书的，按所学工种（项目）补贴标准给予培训补贴；取得职业培训合格证书并取得职业资格证书或专项能力证书的，在按所学工种（项目）补贴标准给予培训补贴的同时，给予鉴定补贴。鉴定补贴标准，取得职业资格证书的，补贴150元；取得专项能力证书的，补贴100元。人力资源社会保障经办机构（或窗口）发放培训补贴须在本人《职业培训合格证书》个人信息页上加盖“培训补贴已领”字戳；发放鉴定补贴须在本人《职业资格证书》或《专项能力证书》个人信息页上加盖“鉴定补贴已领”字戳。原则上，培训、鉴定补贴要即时审核，即时发放。即时发放的，补贴资金应事先预拨到补贴经办机构（或窗口）；采取打卡形式发放的，应在5个工作日内将培训、鉴定补贴划入申请人银行卡内。

四、工作要求

（一）、提高认识，加强对就业技能培训工作的领导

就业是民生之本，关系到我县的经济发展和社会稳定，通过就业技能培训可以提高就业技能和综合能力，促使城乡劳动者实现技能就业。县人社部门和财政部门负责本辖区就业技能培训工作，强化对就业技能培训工作的指导。

（二）、采取多项措施，全面完成全年的就业技能培训目标任务

广泛宣传新一轮就业技能培训政策，利综合运用多种宣传手段，鼓励城乡劳动者积极参加就业技能培训；确保按时保质完成全年的技就业能培训目标任务。

（三）、严格培训补贴资金的使用管理，加大检查力度

人社部门、财政部门组织检查组定期对定点培训机构、用人单位组织专项检查，检查资金审批拨付过程中是否存在问题；通过实地检查、电话回访、抽查核实等方式，检查就业技能培训的真实性与培训效果，检查资金监管制度是否健全，真正把补贴资金用到参加培训的城乡劳动者身上。

（四）、强化就业服务，提高经培训的城乡劳动者的就业率 加强区域协作，促进经过培训的城乡劳动者技能就业；完善公共就业服务机构建设，为城乡劳动者提供政策咨询、求职登记、技能培训、技能鉴定、职业介绍等“一条龙”服务，使经培训的城乡劳动者实现就近转移就业或自主创业。

培训工作实施方案
就业培训工作规划,人社局 第三篇

中南电子职业学校关于水库移民转移

就业技能培训的状况分析与工作实施方案

当前，我国经济保持了平稳较快增长。随着中国经济的稳步回升，企业产品订单数量逐增，劳动密集型企业用工需求旺盛，人力资源市场供求关系紧张，部分企业用工缺口较大，出现阶段性、临时性招工难现象。且据了解，2013年一开始，企业“用工荒”形势较往年更严峻，数据显示，2013年，珠三角各大城市用工缺口形势比2012年严峻。其中广州缺工15万、深圳缺工20万、东莞缺工20万，全省累计缺口近100万。据全国人力资源市场监测数据显示，67.7%的用人需求集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其需求所占比重分别为31.9%和35.8%，且求人倍率最高，分别为1.12、1.22。按技术等级分，企业对具有职业资格五级 （初级）的人员需求较大，职业资格二、三级的市场求人倍率最高，分别为1.77、1.71。当前市场主要以生产性和服务性的普工为主，具有一定技术等级的技术人员供需紧张。但据调查，目前我国农村劳动力接受过短期职业技能培训的为20%，接受过初级职业技术培训或教育的占3.4%，接受过中级职业技术培训或教育的占0.13%，而没有接受过技术培训的高达76.4%。这组数据明显说明农民工的技能水平普遍偏低，就业竞争力不强。而技能书评的高低又决定着他们就业的稳定性和收入水平。因此做好农村劳动力转移就业已经非常重要和紧迫。在转移就业工作工作中重点应该放在就业前的技能培训上，只有让农村劳动力掌握一技之长甚至达到一专多能，才能保证今后的稳定就业、快熟就业和充分就业，真正做到“好就业、就好业”，从而增加收入，改善生活，稳定社会。

为切实提高水库移民就业技能，促进水库移民转移就业，我校成立以1983年，是劳动部门审批开设的综合性培训机构，并多次荣获“怀化市职业技能培训先进办学机构”，“ 怀化市职业技能培训先进单位”的光荣称号。从2008

年以来，我校每年培训300—500人，主要培训专业有数控车工、维修电工、电焊工、电子产品维修工等，以上专业的理论和实操考试合格率都达到95%以上，顺利取得职业资格证书。而且学校按照“谁培训、谁安置、谁服务”的原则，负责学员的就业安置与跟踪管理服务，使就业稳定率达到98%以上。并及时将用人单位信息和用人单位的要求反馈回来，再根据用人单位的需求对学员进行定向培养，使学员能零距离上岗。在2010年，我校又应怀化市移民局要求，承担了水库移民转移就业的培训任务，到去年年底均都圆满完成培训任务。今年省移民局加大了培训力度，要求也更高了。我校为了能更扎实地搞好这次水库移民转移就业技能培训，特制定以下工作方案。

一、组织领导

学院成立“水库移民转移就业技能培训”工作领导小组，下设办公室（办公地点：技培处）：

组长：谢再琴

副组长：王平辉、李飞霏

成员：雷达、杨建、郑小丽、曾代胜、李栋

办公室主任：李飞霏（兼）

二、时间安排

1、2013年8月1日～5日：学员报名。

2、2013年8月10日：正式上课（开班仪式另行安排）。

3、2013年8月～12月份：校内培训（理论、实操）。

4、2013年12月底：培训考试（中级职业技能等级鉴定）。

5、2013年12月底：学员培训结束，推荐就业。

6、2014年元月份：培训工作总结、资料汇总、整理。

三、培训内容及课时安排：

见附录：《数控车床工》、《电焊工》、《家用电子产品维修工》教学大纲和教学计

划。

四、组织实施

根据学校职能部门的职责划分，移民转移就业技能培训工作由技培处牵头，办公室、教务处、教学系、招就处、学生处和后勤处具体组织实施，其工作职责如下：

（一） 技培处：

1、 负责与省市移民局、市人社局培训科、培训中心、鉴定中心等职能部门的协调工作。

2、 负责向省市移民局、市人社局上报开班申请、培训补贴申请和鉴定补贴申请报告的相关资料的编制。

3、 负责培训过程中学院内部职能部门间的协调和教学过程的监管与考核工作。

4、负责培训学员的职业技能等级鉴定的申报与组织工作。

5、负责培训学员相关信息和资料的收集与整理工作。

（二） 办公室：

1、 负责校园宣传标语、横幅的制作与悬挂。

2、 负责教学场景的摄像与照相。

（三） 教务处：

1、 负责培训教材的征订、采购和发放。

2、 负责多媒体教室的管理。

（四） 教学部：

1、 负责教学大纲、教学计划的制订。

2、 负责教学安排表（教师配置、课程表）的制订。

3、 负责培训教室的安排。

5、 负责培训学员在校培训期间的日常管理工作和文体活动的开展。

6、 负责任课教师的考勤、考核和课时费用的计算与申报。

（五） 后勤保卫处：

1、 负责培训学员的宿舍安排（男生统一安排在男生公寓，女生统一安排在女生公寓，夫妻学员由后勤处统一安排在教师单身宿舍）。

2、 负责培训学员的基本生活用品的发放。

3、 负责培训学员在校期间的生活安全。

（六） 学生处：

1、 负责符合注册条件的培训学员的登记与注册工作。

2、 负责培训学员在校培训期间重大违纪现象的协调与处理。

（七） 招生就业处：

1、负责培训学员的推荐就业工作。

2、负责与学员就业单位的联系，及时反馈学员就业信息，处理学员就业中出现的问题。

（八） 班主任：

1、 负责培训学员上课考勤与考核。

2、 负责与培训学员的联系，组织学员按时上课和参加相关的考试、考核。

3、 负责培训学员在校培训期间的日常管理，做好培训学员的思想政治工作。

4、 负责组织培训学员搞好教学场地卫生和宿舍卫生。

怀化市中南电子职业中等专业学校

二0一三年五月十八日

XX县人社局2015年工作计划
就业培训工作规划,人社局 第四篇

XX县人社局2015年工作计划

一、以政策落实为重点，提升就业创业质量

今年县委、县政府把就业工作列入全县年度“民生实事”之一，即投资1000万元，开展就业技能培训，新增城镇就业

1.4万人，转移农村劳动力1.9万人，增加群众收入。工作中，我们要大力实施“就业优先”战略，认真落实更加积极的就业政策，重点做好以下工作。一是抓好经济发展与就业变化的预期性分析，搞好就业宏观调控和指导；充分发挥就业资金的杠杆作用，进一步完善小额担保贷款、公益性岗位开发、职业介绍补贴、岗位培训等政策，鼓励企业更多地吸纳就业。二是突出抓好重点人群和零就业家庭的就业援助；继续把高校毕业生就业放在首位，强化就业服务和政策扶持，鼓励毕业生到企业、到社区就业和自主创业；进一步抓好大学生创业孵化基地和见习基地建设，切实提高毕业生就业创业能力；大力推进农村劳动力转移就业工作，积极为务工人员提供就业服务；实行就业困难人员和零就业家庭的动态帮扶机制，确保每个家庭都有稳定收入。三是进一步做好企业招工工作。各级各部门要从全县经济社会发展的大局出发，扎实开展各项就业服务活动，积极为招商引资企业输送劳动力和各类人才。各乡镇（街道）要把招工目标任务层层分解，落实到单位，落实到人头，确保不折不扣地完成招工任务。四是进一步加强就业创业培训工作，继续开展“送培

训”到乡镇、到企业活动。各企业要高度重视职业培训工作，进一步加强对员工的教育培训，结合本单位的实际，利用假期周末、业余时间、检修期间，积极对员工进行技能培训。各定点培训学校要进一步加强师资队伍建设，改善办学条件，完善管理机制，切实提高培训质量。各乡镇（街道）要广泛开展技能培训政策宣传，加大培训生源组织力度，及时组织农村富余劳动力参加技能培训。县就业办要制定完善的培训计划，拓宽培训渠道，强化对各培训学校的监管、考核力度，提高培训资金的使用率，切实提高培训的针对性、实效性。五是加大创业扶持力度，进一步完善和落实创业扶持政策，加大小额担保贷款力度，优化政策环境，做好项目库、专家指导志愿团、创业培训等服务工作，切实推进全民创业。

二、以扩面征缴为重点，提升社会保障水平

一是狠抓社保基金征缴。把民营企业、招商引资企业作为社会保险扩面重点，综合采取行政、经济、法律的手段，全力推进社保扩面征缴，力争全年征缴社保基金4.7亿元，其中：征缴企业养老保险基金19000万元，机关事业单位养老保险基金13840万元，城乡居民养老保险基金6200万元，医疗保险基金6680万元，工伤保险基金1100万元，生育保险基金198万元，失业保险基金342万元。工作中，要加大扩面征缴的统计、通报和查处力度，定期通报社保扩面征缴进度情况，通过《XX大众》和广播电视台等媒体、曝光进展缓慢

的单位；依托劳动保障监察大队，加强对用人单位遵守社保法律法规情况的监督检查，及时受理和查处各类违法行为；对于恶意欠费和拒不参保的企业和单位，要责令其限期缴纳或补足，逾期仍未缴纳或者补足的要采取法律手段、强制划拨或申请人民法院强制执行。各用人单位要从企业长远发展出发，按规定办理社会保险登记，及时足额缴纳社会保险费，自觉履行法定义务。

二是狠抓社保经办管理。把社保内控管理、档案管理作为工作重点，积极开展“社保服务提升年”活动，进一步理顺社保经办管理体制，建立起岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制；以建设高规格、高标准、高质量的社保综合业务档案中心为载体，搞好对社保信息系统、数据库、信息库和档案文档的管理，切实提高社保信息化水平。

三是狠抓社保待遇落实。在进一步加大社保扩面的基础上，加强基金监管、待遇发放，确保各项社保待遇足额、及时发放。继续做好企业退休人员基本养老保险调整工作、完善基本养老保险正常调整机制，今年企业退休人员养老金调整，将按10%以上标准调整，预计人均月增190元。继续推进医保制度改革，整合城乡医疗保险，进一步完善异地就医、快速结算、便捷服务等制度，提高医保报销比例。进一步推进社保卡发放工作，增发10万张以上。

四是狠抓社保体系建设。制定并落实城乡居民养老保险与职

工养老保险的转接办法，推进机关事业单位养老保险缴费“双基数”改“单基数”工作，进一步完善社保基金预算和内控制度，加强非现场监督和网络即时监控，推进社保基金监管信息化。

五是狠抓居民养老保险工作。按照省市的部署，我县调整了居民基本养老保险政策，提高了居民养老保险的个人缴费标准，一般参保居民的最低缴费标准由100元调整为300元，保费征缴的难度加大。为确保圆满完成保费征缴任务，要按照县政府的统一部署，从即日起，积极开展居民基本养老保险集中征缴月活动。各乡镇（街道）、各部门要通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号，加大力度宣传政策的优越性、惠民性，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，使群众明白“多缴多得”的道理。人社部门将派出督查组，以倒计时的方式，抓好城乡居民养老保险集中征缴工作。各乡镇（街道）要将责任落实到人，采取分片包干等行之有效的办法，加大征缴力度，确保任务如期完成。

三、以人才引培为重点，提升人才队伍实力

一是紧紧依托 “6+1”现代化产业体系，围绕7家龙头企业，大力推进人才引进和培养示范基地建设，新增博士后工作站1个、技师工作站1个，力争全年培养专业技术人才1300人、高技能人才180人，引进高层次人才70人。

二是进一步实施人才培养计划，培养中青年专家300人，其

中培养对农业科技发展、工业技术创新、社会事业发展等起引领作用的专业技术骨干各100名。大力开展好名师带徒、技能大赛、岗位练兵等活动，多形式培养技能人才。

三是积极引进海外人才智力，以石油化工、生物制药产业为重点，联合有关部门大力引进海外高端、急需、紧缺人才和团队。

四、以制度改革为重点，提升人事管理效率

一是进一步完善事业单位公开招聘制度，坚持凡进必考，继续推行“合并招聘、高分先选”的工作模式，全力选拔高素质人才。

二是进一步完善事业单位岗位管理制度，深入做好岗位设置方案核准工作，确保实现岗位管理制度全面入轨。

三是进一步完善公务员管理制度，着力推进公务员分类管理；健全完善公务员考核评价机制，加强年度考核，强化考核结果运用。

四是进一步推进收入分配制度改革，在事业单位推进绩效工资，指导督促事业单位制定绩效考核、绩效工资分配办法；进一步规范公务员津贴补贴管理制度，确保工作规范高效；进一步加强对企业工资分配的指导调控，完善企业职工工资决定机制、正常增长机制，推动企业在效益增长的同时、同步增加职工工资。

五是稳步推进人才评价制度改革，健全人才评价机制，完善

霍城80、90后就业培训工作方案
就业培训工作规划,人社局 第五篇

霍城县“80、90后”未就业人员

就业培训工作方案

为认真贯彻落实第二次新疆工作座谈会、自治区八届七次全委（扩大）会议精神，加强职业技能培训，稳定扩大就业，促进社会稳定和长治久安，根据自治州党委办公厅、自治州人民政府办公厅《关于印发<自治州职业教育和“80、90后”未就业人员就业培训工作实施方案>的通知》〔伊机明发（2014）212号〕文件要求，为做好我县“80、90后”未就业人员的就业培训工作，结合我县“80、90后”人员特点、产业特点和培训工作开展情况，制定本工作方案。

一、培训目的

以职业技能培训为引领，切实提高我县“80、90后”就业能力，实现我县“80、90后”未就业人员充分就业和稳定就业，促进我县社会稳定和长治久安，促进我县产业发展和经济增长，促进我县就业稳定和民生改善，为我县工业企业、特色产业和产业提升造就一支高素质的技能人才队伍，为我县各大企业提供人力资源保障。

二、培训对象

1980年、1990年以后出生（简称“80、90后”）具有本县户籍的城乡未就业人员。

三、培训机构

由县技工学校根据学员的培训意愿，结合学校教学条件和师资，经整合达到开班人数的工种，进行为期6-12个月的职业技能培训。县技工学校要与州直技工学校和职业院校在师资、设备上形成联动，相互补充，梯次培训，加大校企联合办学和培训力度，确保培训取得实效，各培训工种培训合格率不得低于90%。

四、培训方式

（一）根据本人意愿参加6-12个月的职业技能培训，根据所学工种参加职业技能鉴定，鉴定合格后可取得相应工种职业技能等级证书。

（二）按照“培训一人，就业一人”的原则，采取“订单式、就业式”职业技能培训；按照培训地点集中和分散相结合的原则，采取“四定（定向、定单、定岗、定人）方式集中培训。

（三）根据学员培训意愿，采取就近培训和就地培训的方式，特别是“80、90后”未就业人员的培训，可以实行属地培训，但必须由县技工学校统一管理、统一扎口。

四、培训地点

考虑到天气因素和地域因素，为便于培训学员的组织和管理，根据就近培训和就地培训的原则，采用集中住校培训和各乡镇场分地点集中培训的方式开展培训工作。

（一）霍城县技工学校：集中住校培训，为期6-12个月，以初、高中毕业后未升学、未就业人员为主体。

（二）各乡镇场办学点：分地点集中培训，为期6-12个月，以“80、90后”未就业人员为主体。

五、培训工种

（一）霍城县技工学校：根据人社、经信、旅游、农林、畜牧等部门摸底排查的岗位需求情况，结合初、高中毕业后未升学、未就业人员培训意愿而定。

（二）各乡镇场办学点：根据本乡镇场产业特点，结合地方特色和用工需求，自主申报培训工种，县人社局根据各乡镇场申报情况，结合我县产业需求和企业用工需求核准。因我县与种养殖业相关工种的技术人员和用工需求已趋饱和，各乡镇场申报培训工种时，应适度控制种养殖业相关工种的申报。

六、培训组织

1.人社部门：负责拟订就业培训工作方案；负责人员统计及就业培训的具体实施；根据参训学员的培训意愿和企业签订的用工协议进行分班，落实培训机构及师资分配；负责各类培训的监督检查，培训结束后负责申报职业技能鉴定，统计培训就业安置情况。

2.教育部门：负责做好2014年-2016年应届初、高中未升学且未就业人员的调查摸底工作；负责建立学员居住详细地址等信息，并及时为各乡镇场提供应届初、高中未升学且未就业人员实名制登记花名册。

3.各乡镇场：负责依据教育部门提供的应届初、高中未升学且未就业人员实名制登记花名册，组织本乡镇未就业人员到县技工学校参加职业技能培训，做好输送、带班和本乡镇场学员管理工作，做好参训学员相关补贴发放工作；负责根据本乡镇场实际需求，确定并申报“80、90后”未就业人员培训工种，组织培训人员，提供培训场所，管理好培训班级。

4.技工学校：负责职业技能培训培训方案及其具体实施、做好应届初、高中未升学且未就业人员在校学习和企业实习工作；做好“80、90后”未就业人员职业技能培训的具体实施和培训质量监控。

5.经信部门：负责本县辖区内各个企业用工需求信息调查工作，对县内企业2014至2016年三年用工岗位、工种及用工数量等信息进行摸底调查，向人社部门和技工学校提供准确的企业用工岗位，落实培训后学员到企业安置就业协调工作。

6.旅游部门：利用旅游创业带动优势，积极协调开发就业岗位，对旅游部门所辖单位2014至2016年三年的用工情况进行摸底调查，向人社部门和技工学校提供准确的用工岗位、工种及人数等信息，落实培训后学员到企业安置就业工作。

7.农业、畜牧、林业部门：协助做好农业合作社、协会等用工情况摸底调查，并将2014至2016年农业、畜牧业、林业方面的用工情况向人社部门和技工学校提供准确的数据，落实培训后学员安置就业工作。

8.财政部门：与人社部门一起制定培训工作经费方案，保障培训工作所需的各项经费，并对培训工作专项经费的使用实施监督。

9.工会、妇联、团委：负责做好“80、90后”青年群体的宣传动员工作，协助人社、教育部门组织人员参加培训。

10.文广部门：负责做好相关政策的宣传工作，对本县开展的培训情况进行宣传报道。

11.效能、督查部门：负责对相关单位及各乡镇场开展职业教育和培训工作开展情况实施督查、问责工作。

七、工作要求

（一）高度重视就业培训工作。各乡镇（场）、县直部门要高度重视职业教育和就业培训工作，特别是“80、90后”未就业人员就业培训工作，按照方案要求，切实加强领导，周密组织实施，确保培训工作顺利开展，取得实效。每个乡镇场至少开办一个“80、90后”未就业人员培训班，培训人数不少于30人。

（二）强化协调配合。各乡镇（场）、县直部门要密切配合，从组织动员、输出培养、上岗就业、跟踪服务等各项环节，建立符合职业教育和就业培训要求的长效机制。根据方案规定的职责，各负其责、各司其职，加强协作，合力推动工作，共同抓好培训工作的实施，确保今年培训就业目标任务全面完成，为明年深入推进此项工作开好局。

（三）抓好落实工作。各乡镇（场）、县直部门要按照方案要求，高标准严要求落实各项工作措施。重点做好摸底调查工作，摸清底数，详细掌握参训人员的培训意愿、企业的用工需求和培训机构情况等，切实增强培训工作的针对性、实效性。确保参训学员顺利接受职业教育和就业培训，实现稳定就业。

（四）强化督查问责。县绩效办、县委督查室、领导小组办公室要跟踪督查，对各乡镇（场）、县直部门培训工作开展情况进行定期通报，力促落实。【就业培训工作规划,人社局】

（五）科学制订培训课程方案。县技工学校要根据各培训工种国家职业资格要求，结合地方产业需求和岗位需求，制订科学合理的培训课程方案，专业理论和实践技能相结合，以职业岗位为引领，切实提高培训质量，课程方案中，至少军训10-15天。

（六）强化管理，切实提高培训质量。对培训学员建立跟班管理制度，在各乡镇场办学的培训班，由乡镇场派出2名人社相关人员进行跟踪管理，技工学校派出1名班主任进行业务管理；在技工学校举办的培训班，由技工学校派出1名班主任进行班级管理，乡镇场派出1名人社

相关人员进行跟班管理。

八、经费保障【就业培训工作规划,人社局】

培训经费按照《关于印发2014年伊犁州直职业技能培训实施细则的通知》（伊州人社发【2013】169号）文件有关规定执行。根据培训任务完成情况、培训质量、学员考核取证情况、培训后就业率等情况进行审核后直接拨付技工学校，在各乡镇场办学的培训班由技工学校给以相关办学费用的补贴。就业培训资金专款专用，不得违规、套取、挤占、挪用培训资金。

霍城县人力资源和社会保障局 二0一五年一月九日

2016人社局就业创业工作计划
就业培训工作规划,人社局 第六篇

（一）深入推动就业创业工作

一是扎实做好企业用工服务。结合春风行动、招聘会等活动，引导城乡劳动力就近就地就业。建立企业用工需求动态监控机制，做好园区亿元企业和骨干企业用工服务，完成宏宇五洲公司1235人、易昌泰公司425人等重点企业招工工作，实现企业发展与促进就业的良性互动。二是积极落实各项就业政策。通过优惠政策和就业服务扶持劳动者自谋职业、自主创业，鼓励和支持劳动者在中小微企业就业、临时性就业以及其他形式的灵活就业。加大就业资金投入，完善就业资金使用和管理办法。通过社保补贴、创业补贴、岗位开发补贴、公益性岗位补贴等各项优惠补贴措施，鼓励企业吸纳困难群体就业。通过小额担保贷款贴息政策，扶持创业带动就业。力争全年发放小额担保贷款1525万元，其中个人贷款920万元。大力实施就业促进民生工程，全年开展就业技能培训2600人。三是重点做好高校毕业生就业。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位，加强就业见习基地建设，全年开发就业岗位100个，为毕业两年内离校未就业高校毕业生进行就业实践锻炼。健全高校毕业生基层服务保障机制，继续实施“三支一扶”、服务基层公益性岗位计划等基层服务项目，招募10名“三支一扶”高校毕业生，组织高校毕业生基层特定岗位就业20人。加强高校毕业生就业政策宣传，引导毕业生面向基层就业。四是统筹抓好困难群体就业。加强对困难群体的就业援助，建立健全就业援助制度和工作保障制度，做好就业困难人员动态管理和实名帮扶。着力解决被征地农民就业问题，规范公益性岗位开发管理，全年开发公益性岗位240个。统筹推进退役军人、妇女、残疾人等群体就业工作。五是大力提升就业服务能力。全面推行新增就业实名制、就业资金管理使用实名制和人力资源信息实名制，提供更加精细化、更有针对性就业服务。充分发挥市场机制在促进就业和配置人力资源中的基础性作用，做好人力资源市场整合准备工作。加强基层公共就业创业服务平台标准化、信息化建设，为劳动者提供多元、高效、优质的公共就业创业服务。确保全年城镇新增就业3900人、转移农村劳动力7300人、实现失业人员再就业1900人、就业困难人员就业340人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。

（二）积极推进社会保障体系建设

一是完善社会保障制度建设。进一步完善城乡居民养老保险制度，抓好参保人员档案的收集、整理、立卷、归档等工作，确保9月底前完成省级验收，做好与职工养老保险制度衔接工作。深化医保付费方式改革，全面推进基本医疗保险付费总额控制，统筹做好城镇基本医疗保险大病补充保险工作。积极发挥失业保险制度促进和稳定就业的作用，围绕“援企稳岗”推动社保扩面。进一步推进工伤保险工作的标准化、制度化、规范化的建设，提高工伤保险基金的抗风险能力。制定出台社会保险参保征缴管理实施办法，完善社会保险统一征缴制度，提高社会保险参保率、征缴率。二是进一步提高社会保险待遇水平。做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。按照统一部署，做好企业退休人员基本养老金调整工作。缩小政策范围内住院费用支付比例与实际住院费用支付比例之间的差距。努力提高失业、工伤和生育保险待遇水平，及时足额支付各项社会保险待遇。三是加强基金监管和内控制度建设。切实加强基金监管和经办服务能力建设，严格执行收支两条线规定。完善社保基金预算管理约束机制，提升基金管理水平。加大社会保险稽核的力度，做好参保单位参保人数、缴费基数审核工作，认真开展社会保险各项社会保险待遇领取资格认证工作，加强定点医疗机构、定点药店的监督。严格工作流程和制度约束，强化社保机构内控审计和信息披露，切实维护基金安全。四是提高经办管理服务水平。健全完善社会保障经办管理体系，积极整合社会保险经办管理资源，严格落实社会保险统一征缴管理，提高经办效能。创新社区养老服务方式，力争企业退休人员社区管理服务率达到95%以上。确保全年城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到2.375万人、32.1万人、1.36万人、2.15万人、4.8万人、1.7万人、1.55万人。被征地农民养老保险、村干部养老保险实现应保尽保。

（三）大力加强人才队伍建设

一是加强专业技术人才队伍建设。深入实施专业技术人才知识更新工程，加大紧缺专业技术人才和创新型人才的培养力度。做好推荐省、市政府特殊津贴和评选县政府特殊津贴工作。加强继续教育基地建设，抓好专业技术人员网络在线和岗位培训。二是加强技能人才队伍建设。加大技能人才的培养力度，推动企业技能人才队伍建设。加强劳动技校建设，深化校企合作培训模式。全年培养技师40人，培训高级工180人，组织职业技能鉴定1600人。三是加强人才公共服务。进一步完善县经济开发区企业人才引进奖励实施办法，大力引进高层创新创业人才和紧缺人才。加强人才服务平台建设，充分发挥政府引导作用，积极培育本地人才。

（四）继续深化人事制度改革

一是加强公务员队伍建设。加强公务员制度和队伍建设，认真做好公务员招录和年度考核工作。加强公务员职业道德培训，全面开展公务员“四类培训”和对口培训工作。深入开展争做人民满意的公务员活动，全面提升公务员能力素质。二是深化事业单位人事制度改革。认真贯彻落实事业单位人事管理政策法规，完善事业单位岗位管理和聘用制度。进一步规范事业单位公开招聘工作，确保考试安全。分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。配合做好清理“吃空饷”和超编进人专项治理活动。三是完善收入分配制度。加强事业单位绩效考核工作指导，研究制定绩效工资总量正常调整办法。完善企业工资集体协商制度，适时调整最低工资标准。四是积极做好军转安置工作。落实军转干部安置办法，完成年度军转安置任务。认真做好企业军转干部解困稳定工作，确保全县企业军转干部总体稳定。

（五）努力构建和谐劳动关系

一是进一步健全劳动关系协调机制。深入开展和谐劳动关系创建活动。提高企业特别是非公企业、小微企业劳动合同签订率，不断扩大集体合同覆盖面。大力推进劳动用工备案，依法规范劳务派遣用工。企业劳动合同签订率达95%以上，企业集体合同覆盖率达90%以上。二是完善劳动人事争议调处机制。健全劳动人事争议预防调解协调机制，提高用人单位自主解决争议能力。加强基层调解组织建设，确保乡镇调解组织组建率达到90%。加强调解仲裁队伍专业化建设，依法及时妥善处理劳动人事争议案件，仲裁结案率达95%以上。三是加大劳动保障监察执法力度。认真开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项检查，及时查处侵害劳动者权益案件。加强劳动保障监察“两网化”管理，加大日常巡查力度，及时纠正和查处不订立劳动合同、拖欠克扣工资等违法行为。做好劳动保障年审工作，推进企业劳动保障守法诚信建设。提高监察执法效能，劳动监察举报投诉结案率100%。四是切实做好农民工工作。进一步完善和落实促进农民工就业创业政策，做好农民工职业技能提升培训。加强对重点领域的监管，坚决查处拖欠农民工工资行为。严格落实农民工工资支付保证金制度，确保农民工工资按时足额发放。认真处理群众来信来访，全力维护社会和谐稳定。

（六）突出重点，统筹做好其他工作

一是认真做好省定四项民生工程。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面完成就业促进工程、城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居民大病保险四项民生工程建设任务。二是努力完成招商引资任务。始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，变压力为动力，想方设法，努力完成招商引资任务。三是深入推进结对帮扶工作。结合节日和教育活动，走访慰问结对帮扶村。与有关部门联系，协调解决基础设施建设资金，改善帮扶村生产、生活条件。配合村两委抓好班子建设、计划生育和护林防火等工作。四是扎实抓好绩效考核工作。根照县委、县政府年度重点工作目标任务，出台《2016年度县绩效考核办法》和《考核细则》。加强平时绩效考核的督查，抓好年度绩效考核工作。做好三干会先进单位和先进个人的评选、表彰的报批工作。五是统筹做好其他工作。深入做好信访维稳、文明创建、平安创建等工作，认真抓好计划生育、安全生产、社会管理综合治理等工作，扎实做好县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作，配合有关部门做好双拥创建等工作。

（七）加强服务能力和自身建设

一是加强基层平台建设。加强乡镇、社区公共就业服务平台建设，建立和完善县、乡镇、村三级服务网络，形成覆盖城乡的公共就业和人才服务体系。加强公共服务机构和队伍建设，定期对经办人员进行业务及相关法律法规知识培训，努力提高基层经办队伍业务素质和服务能力。二是扎实推进信息化建设。巩固“金保工程”建设成果，做好公共就业管理服务信息一体化建设，推进系统间数据共享，加强网上经办和异地业务办理。全力做好社会保障卡信息数据采集和发放工作，确保年内全县持卡人数达到25.6万人。三是加强党风廉政建设和党政信息公开、宣传工作。深入开展党风廉政教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。修订和完善各项规章制度，努力做到用制度管权管人管事。完善党务、政务公开制度和监督制约机制，充分发挥政务专网、单位网站、宣传栏的作用，提高党务公开、政务公开的质量。坚持主动宣传、正面宣传为主，认真开展业务信息、法律法规和政策宣传。四是切实改进工作作风。以“三严三实”标准，扎实开展党的群众路线教育实践活动。加强人社系统干部队伍作风和效能建设，提高干部职工依法行政、履职尽责、为民服务的能力水平。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风的一系列规定，组织开展窗口单位改进作风专项行动，深化优质服务窗口创建活动，树立人力资源社会保障部门为民务实清廉的良好形象。

2016区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划
就业培训工作规划,人社局 第七篇

区人社局上半年重点工作完成情况及下半年工作计划

**年，在区委、区政府领导下，在市人社局关心、支持和指导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局和年度工作目标任务，以创先争优活动中开展基层组织建设年为契机，坚持民生为本、就业优先工作主线，围绕中心、服务大局、突出重点、保障民生、服务人才，各项工作有力有序推进。

一、上半年重点工作目标任务完成情况

我区1-6月份实现城镇新增就业**人，完成全年目标任务的69％，其中下岗失业人员再就业3603人，完成年任务的**％，就业困难人员再就业**人，完成年任务的**％，转移农业劳动力**人，完成年任务的111%；技能培训**人，完成年任务的68%，城镇居民养老**人，完成任务的90%；新增非正规就业劳动组织100户，完成年任务的50%；带动就业**人，完成年任务的52%；新增孵化成功企业**户，完成年任务的68%；孵化成功企业带动就业1614人，完成年任务的70%；创业意识培训500人，完成年任务的50%；创办企业培训**人，完成年任务的105%；新增创业实训基地8个，完成年任务的85%；实训学员**人，完成年任务的55%；区级小额担保贷款**万元，完成劳动密集型企业贷款*万元。各项重点目标任务按序时进度全面完成。

二、主要工作进展及成效

（一）推动就业创业**模式新发展

坚持以创建创业型城区活动为统领，大力实施积极就业政策，立足就业创业“**模式”，以拟建设使用的**区人力资源市场，打造“一校三用”（即建设**区人力资源市场，人事考试（培训）中心、**区技师学院）为硬件，通过就业保障社会管理创新，以就业保障管理科学化、服务规范化、指导专业化(简称“三化”)建设为软体，推动就业创业“庐阳模式”的新发展。力促就业创业“庐阳模式”继续示范全省，影响全国。

一是积极探索就业新途径，努力健全服务新机制

今年以来，我局积极应对“用工难”和“就业难”,通过举办招聘会、开发公益性岗位等形式，为就业困难重点群体提供援助，先后组织专场招聘会10多场，提供岗位**万个。上半年共帮助3***名失业人员再就业，完成全年目标的78%，其中就业困难人员再就业**人，占全年目标的**%。探索出以特色专场招聘会提供就业援助服务的新途径。有为北二环附近失地农民举办的“大杨镇春风行动专场招聘会”；有为老城区下岗失业职工举办的“庐阳区城区街道大型人才联合招聘会”；有配合学雷锋日的“*学雷锋送岗位专场招聘会”；有专为女性求职者服务的“迎‘三八’关爱女性公益专场招聘会”；还有为帮助工业区内的企业解决招工困境的“**区工业企业大型人才专场招聘会”等，通过招聘会，架起了求职者和用工者的桥梁，“特色专场”招聘会针对性强，根据有工需求和求职需要所设，做到有的放矢，实现科学管理、规范服务、指导专业，取得良好效果。

以“三化”建设为目标，积极宣传岗位补贴、社保补贴、职介补贴等各项政策，统一办理口径，简化办事程序，使其更具操作性，防止政策执行出现偏差。继续开展全区《就业失业登记证》的发放和管理工作，认真做好就业援助对象的认定。截至目前，全区公益性岗位106家，岗位补贴**人次，金额为677.5247万元；社保补贴452人，169.8156万元；街道劳务型公司岗位补贴11家，岗位补贴25416人次，金额为**万元；用工信息导入、录用备案3990人、灵活就业社保补贴**人次，补贴金额达**万元。已完成审批和认定就业援助对象共计1875人。

二是挖掘创业服务新内容，丰富精细管理新模式

通过“创业服务大走访”活动的“送政策、送培训、送服务、送场地、送贷款”等“五送”活动，我区走访了18000余家个体工商户、私营企业，设置宣传点196个，开辟宣传专栏318块，悬挂宣传条幅392条，发放《致广大市民的一封信》25000余份。收到各类创业需求和建议2000余条，当场处理500余条，集中为100多位有创业意愿的创业者办理了创业培训报名手续，为20多位符合小额贷款申请条件的创业者办理了小额担保贷款手续，收到良好的效果，我区将“五送”活动建成长效机制，深入基层，服务群众，扩大影响，丰富创业带动就业内涵。

创业园区加强制度建设，强化服务意识，提升服务水平，增设了创业园副主任，现场解决问题，缩短园区企业事务办理周期，提升应急事件处置能力，提高了工作效率。二是完成了创业园管理招标工作，更新了物管团队，提升了园区物业管理水平，解决了园区内存在的物管细节问题。三是在年初出台了《关于调整创业园三年以上企业厂房、办公室临时使用费用的通知》，明确了园内孵化成功企业厂房使用时限和资费标准，强化了创业园小企业孵化器的作用，凸显了创业园的扶持创业，带动就业功能。

（二）全面构建社会安全网。

一是城镇居民基本养老保险工作全面推进。城镇居民养老保险工作是一项重要的民生工程，惠民利民，为做到辖区内参保对象应保尽保，完成全区今年48000人的目标任务，首先落实目标责任制管理，责任到人；其次扩大宣传做到人人知晓；三是不等不靠提前启动，加强培训，明确采集范围，准确录入参保人员信息；四是认真做好参保人员信息的系统录入、上报、审核工作。确保到龄退休参保人员在今年5月底前领取基本养老金。截至到目前，已参保审核**人，完成全年参保任务的近90%。其中**名60周岁的老年人已于今年5月底前领到了不低于70元/月的养老金。

二是积极开展农民工技能培训工作。根据省市相关就业技能培训政策文件的精神，我们先后转发了市人社局、财政局关于就业技能培训的有关文件政策，制定了《*区**年度就业技能培训工程实施办法》庐财社〔*〕1号和《*区**年度就业技能培训工作监督管理办法》，印发了就业技能培训政策明白纸、与各定点培训机构签订了就业技能培训承诺书等，通过社区就业平台广泛加大就业技能培训政策宣传的力度，明确了区就业服务中心承担的具体工作，建立了长效的培训监督机制。目前正在培训的有**个班，培训有育婴员、计算机维修、美容美发、保健按摩、汽车维修、数控车床、焊工等13个专业，实际培训人数1789人，完成序时进度的71%。

三是认真部署城镇居民基本医疗保险启动工作。城镇居民医保工作于7月1日正式启动，我局根据历次参保工作经验，提前做好各项准备，积极部署下一步工作。辖区学校学生的全员参保是完成我区任务的重要保障，我局主动与区教委协调，明确区属学校应参保人数，赶在学校放假之前，将任务提前布置到各参保点，避免假期参保人员的区域流失（因居住地不在本区而产生参保人员的流失）。同时督促各街道对辖区内的市属学校做好政策宣传和各项服务，确保任务顺利完成。

四是大力创新城乡居民最低生活保障管理模式。在“应保尽保”和“分类施保”的基础上，大幅提高农村最低生活保障标准，今年3月我区农村低保标准再次调整，由3840元/人年提高到4320元/人年，保障标准位居全省第一（全国第三)，我区率先在全省实行城乡低保并轨的基础上，进一步实现城乡统筹。同时，我区城乡低保保障金采取社会化发放方式，按月发放，由财政部门通过涉农“一卡通”按月发放保障金，为居民提供了更加便捷、高效的服务。1-6月份，全区享受农村低保待遇共有5766人次，累计发放保障金**万元，月人均补差为*元，比去年同期增长99%；全区享受城市低保待遇共有**户次，**人次，累计发放保障金**万元，月人均补差为**元，比去年同期增长*%。

五是稳步推进被征地农民养老保障工作。从维护农民权益和推动经济发展的双重角度出发，广泛宣传被征地农民养老保障政策，快速有序开展摸底调查，定期召开工作调度会、并前往各乡镇、街道、工业区开展现场指导工作。同时积极引导被征地农民转变就业观念，及时了解企业的用工方向，提供企业招工信息，帮助解决被征地农民的就业问题。截至目前，全区新增被征地农民890人。被征地农民中，*年前的为*人，*年后的为*人。符合保障条件的人员中有**人到龄人员申报养老保障，截止目前，已发放保障资金共*万元。

六是扎实做好事业单位养老保险金清缴与发放工作。继续狠抓基本养老金历年欠费清缴工作，不断加大清缴力度，对于欠费单位，做好督促工作之余，及时通知其主管部门，并对拒不缴纳的参保单位加收滞纳金。截止目前，截止到6月底，全区参保单位共计109家。全额拨款事业单位68家，差额拨款事业单位12家，自收自支事业单位29家。参保人员共计*人，其中在职*人，离退休退职1976人。另外，享受遗属补助10人。累计应缴保险费2620万元。应拔养老金支出**万元，其中离退休退职人员养老金社会化发放总额3903万元，丧葬费抚恤金支出52万元。

七是不断提升企退人员社会化管理服务水平。为切实提高我区企退人员晚年生活幸福指数，中心深入到各乡镇街道进行走访，上下交流，明确提出我区今年退管工作目标任务是围绕“三个年”开展活动。

严格对照“四项管理、六项服务”的要求，认真履行“组织、协调、指导”的工作职责，重点抓好“两项认证”工作。本着“一个不漏、一个不重、一个不错”的原则，认真做好企退人员养老金认证和遗属生活费认证工作，我区应需认证人数为4.4万人。目前，我区网上认证率己超75%，居全市之首，受到了市局好评。同时积极开展老工伤人员纳入工伤保险管理统筹认证工作。截至目前，我区共接受辖区内已接收退休人员申报老工伤申请388人次，通过市工伤处审核、纳入384人次，保证了老工伤人员后续报销工作有序开展。目前，全区己接收进社区的**名人企业退休人员，成立自管组织784个，社会化管理覆盖率达98%。

（三）构建和谐劳动关系

一是加强劳动保障监察执法。全面推进劳动保障监察“两网化”监管体系建设，切实维护劳动者的合法权益。积极开展各类执法活动，在建设领域农民工工资专项检查活动中，检查用人单位272户，涉及劳动者**人，清欠工资860万元，补签劳动合同**人。在清理整顿劳动力市场秩序专项行动中，检查职业介绍机构**户次，用人单位8户次，取缔非法职业介绍机构43户，现场退还求职者费用5600元。此项工作受到了省市领导的好评，省、市人社部门拟推荐大队为“全国清理劳动力市场先进集体”。在开展遵守劳动法律法规情况监督检查活动，对680户用人单位劳动用工情况进行调查摸底，在街镇、社区张贴宣传资料1000份，向企业赠送《劳动合同法》文本及宣传资料3000份、劳动合同文本1800份，向劳动者发放宣传资料1000份，提高农民工劳动合同签订率；

上半年，工伤案件共受理236件，认定工伤174件，依法公正受理、调查、认定每一起工伤案件。较好的完成了这项工作。

1-6月份，共接待群众举报投诉192起，12345政民直通车服务热线案件**起，参与处理群体性突发事件5起，督促企业签订劳动合同**余份，补办社会保险1600余人，清欠农民工工资**余万元，处理处罚企业4家。

二是加大劳动争议调解仲裁力度。坚持“理顺关系、化解矛盾、促进稳定”的工作方针，遵循“快立、快审、快调、快结”的办案原则，突出以“调”为主，以“快”为先，并在全市创造了“仲裁庭设立最标准、受理案件量最多、案件调解率最高、期限结案数最优”的多项区级劳动争议仲裁工作之“最”，充分发挥了社会稳定工作的“减震器”和“稳压器”作用。我院共受理劳动争议仲裁案件**件，涉及劳动者*人，调解裁决赔付金额高达**万元；案件调解处理**件，仲裁裁决**件，调解率72%，结案率96%。

在今年春季全市发起的“集体劳动合同”签订活动中，仲裁院工作人员加班加点、全力投入,做好集体合同的受理审核及网上录入等工作。截至目前，共审核通过单独集体合同及区域性集体合同总计**份，覆盖职工数为4919人，提前完成目标任务的181%。

（四）推进事业单位管理和街居体制改革

一是积极参与街居体制改革。为全面提升街居管理与服务水平，我局在杏林街道改革成功的基础上，推行街居管理体制改革，积极参与街居体质改革人员优化配置实施办法的制定，本着认真严谨的态度，多次征求各方意见，经过领导小组集中修改后，最终圆满完成此办法的制定。

二是招聘工作开启“三个首次”。首次面向社会公开招聘幼儿园教师。今年首次招聘40名幼儿教师。首次面向社会公开选聘优秀教师。采取符合条件者直接进入面试的方法，将以往的“绿色通道”公考化，放眼全国揽人才，共选聘省、市教坛新星和教育类硕士等中小学教师14名。首次大规模面向社会公开招聘机关事业单位及社区工作人员。遵循凡进必考原则，共招聘99名工作人员。

三是人事管理核心业务实施“三个延伸”。绩效工资向其他事业单位延伸。6月底完成全区66个其他事业单位，共计*人的*年和*年的绩效工资核补工作，7月份正式实施绩效工资岗位变动向*年后退休人员延伸。按照相关文件要求，将*年9月后退休的同志按照岗位设置要求重新设岗，调整岗位工资。人事档案管理向精细化方向延伸。历时3个多月，按照干部人事档案管理的要求，进一步查缺补漏，完成约2000余份档案的完善归档、补档工作，使我局档案工作向规范化、正规化、科学化方向发展。

三、下半年工作计划

（一）丰富就业创业庐阳模式内涵

严格规范执行各项就业创业政策和规定，加强督促检查，尽快启动县区人力资源市场建设。进一步完善帮扶就业困难人员和困难群体的长效援助机制，继续健全创业服务体系，积极发挥三级创业服务平台功能和作用，不断完善覆盖城乡的失业人员、农村劳动力和在岗外来务工人员等培训网络体系，推进社会管理创新，推进管理科学化、服务规范化、指导专业化建设，进一步丰富就业、创业庐阳模式内涵。

（二）统筹城乡低保工作

进一步抓好城乡居民养老保险工作收尾工作，继续梳理辖区内符合参保条件人员，通过再宣传、再动员，确保应保尽保。对已登记参保的数据录入人员及时收费，并进行分类，对特殊困难群体给予定向补助。全面启动城镇居民基本医疗保险工作，充分利用社区（村）和学校两个平台，努力消除参保盲点，不断加大城镇居民基本医疗保险征缴扩面力度；坚持以统筹城乡经济社会协调发展为目标，不断提高我区贫困对象保障水平。积极举办城乡低保政策培训及信息化培训工作，努力加强城乡低保工作的宣传力度，同时进一步规范农村低保档案管理，保持我区农村低保工作走在全省前列。

（三）维护社会和谐稳定。

严格落实“两网化”管理制度和职责，建立完善区、街（镇）、居（村）三级劳动保障监察网络系统，加大劳动保障监察力度，做好劳动用工隐患排查和农民工工资清欠工作；充分发挥区劳动争议仲裁院的功能和作用，进一步规范办案行为，提高案件处理效率，实现仲裁队伍标专业化、职业化，不断建立健全劳动关系协调机制。

（四）进一步推进人事管理制度改革

首先，我局将会同区国资办、财政、教育部门，妥善解决我区*名企业退休教师的待遇的工作，进行身份审核认定、生活补贴标准确定、人员统计、经费测算及生活补贴发放等工作。确保阳光操作，维护企业和社会稳定。其次，继续做好小学及幼教教师的招聘、选聘工作，审慎做好152名教师的政审工作，克服暑热和人员不足的困难，完成其他工作人员的笔试、面试、体检和政审等工作，确保公开、公平、公正。再次，做好其他事业单位绩效工资的总量核批和基础性绩效逐人审批工作；认真做好日常调资和退休审批工作；完成去年新录用人员的转正定级工作和公务员登记等工作。

（编辑：新新）

2016就业局工作总结和年工作计划
就业培训工作规划,人社局 第八篇

今年以来，在县委、县政府和县人社局的正确领导及大力支持下，根据省人社厅、就业局的统一部署，我局认真贯彻落实国家就业再就业各项优惠政策，稳步推进我县就业再就业工作，各项就业服务工作有了新的突破和进展：

2016年全县城镇新增就业人数是1545人，完成年初计划（900人）的171%；农村富余劳动力转移就业6007人，完成年初计划（4500人）的133%；职业技能培训34期，受训2668人，完成全年计划（2000人）的133%，其中农村劳动力转移就业培训2357人，完成年初计划（1700人）的139%，下岗失业人员创业培训311人，完成全年计划（300人）的104%；城镇登记失业率为2.8%，控制在规定的4%之内。

一、工作成效及主要做法

（一）一系列援助就业活动

一是深入基层开展就业宣传、送政策送岗位到人。按照年初拟订的工作方案，深入乡镇、街道、社区等广泛宣传，开展就业援助活动，详细介绍各项就业扶持政策及各企业招聘信息。同时安排专门工作人员和服务窗口办理具体登记工作，登记未就业人员的就业需求，提供适合于他们的岗位信息，对他们进行有针对性的职业指导，活动期间共发放宣传资料1500多份。二是举办企业用工现场招聘会。今年以来，我局在县人才劳动力市场大楼举办了3期企业用工现场招聘会，共有42家企业到现场招聘，提供的岗位多达1477个，到现场求职的人数累计1600人次，当场与企业达成用工意向的劳动者有384人。三是扶持自主创业。今年以来我局共受理小额担保贷款申请20笔，实际发放贷款15笔100万元，直接扶持27人自主创业，带动78人就业。

通过以上一系列的就业援助活动，很好的完成了今年城镇新增就业人数的目标，2016年城镇新增就业人数1545人。

（二）以技能鉴定为手段、促进就业为目的，切实抓好职业培训工作

为了提高我县劳动者的就业技能，我局想方设法地为我县各类劳动者提供各类职业技能培训，并提出职业技能培训和职业技能鉴定相结合的要求。2016年，我局积极开展挖掘机操作工、黎锦制作工、中式面点师、摩托车维修等各类职业技能培训班34期，受训2668人，其中农村劳动力就业技能培训2357人，11家改制企业失业人员创业培训311人，全方位满足了失业人员和农民工的培训需求。今年的培训针对性比往年更强，例如开展的挖掘机操作工培训班收到了广大农村劳动者的积极积极响应，全县报名参训1250人。根据要求，对所有参加培训的农村劳动者和下岗失业人员进行了技能鉴定，有75%的人获得了职业技能证书，既有效防止培训的走过场形式化，又可以让学员持证上岗，稳定就业。

（三）进一步完善公益性岗位管理工作

到目前为止，全县累计开发公益性岗位715个。为更好地跟踪管理好我县公益性岗位人员，保证他们的工作质量和合法权益。今年5月我局对全县公益性岗位人员进行考核，考核合格者方能继续在原岗位上从事公益性岗位工作。并且要求用人单位遵守国家有关法律、法规和政策，保障公益性岗位人员的基本权益。

（四）切实抓好大中专毕业生人事代理、报到及实名登记工作，提供就业服务和就业指导

今年我局共为11名高校毕业生办理了人事代理业务以及208位大中专毕业生办理了报到及户口入户手续。并建立离校未就业的我县生源毕业生实名信息数据库，全面实行实名制就业服务。对有就业意愿的，及时提供用人信息；对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策；对暂时不能实现就业的，组织参加就业见习和职业培训；对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助。综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生参加到就业准备活动中来。

（五）积极推进农村富余劳动力专业就业工作，促进农民增收

依托已建的农村富余劳动力转移信息平台，完善富余劳动力转移就业输出登记工作，按实名制为全县转移就业的农村富余劳动力建立台帐，建立健全劳务输出体系，认真做好跟踪服务工作。并在今年的2月9日举行农民工专场招聘会，积极帮助农村富余劳动力转移就业。2016年通过各种渠道转移农村富余劳动力6007人，在很大程度上带动了我县农民的经济收入。

（六）严格资金管理，切实做好失业人员和就业困难人员的基本生活保障工作

在严格按照规定管好用好就业专项资金及失业保险基金的基础上，切实做好失业人员和就业困难人员的基本生活保障工作。2016年，全县领取失业保险金6426人次，共发放失业保险基金670.67万元、医疗补助金210.35万元、物价联动补贴184人次，共0.27万元、丧葬补助1人，共8.1万元；拨付公益性岗位补贴8047人次695.45万元，社保补贴517.8万元。

（七）继续开展大中专毕业生见习工作

根据我县大中专毕业生的实际情况，积极开展大中专毕业生见习计划，2016年共收集县各机关事业单位见习岗位25个，推荐就业见习人员25人，为其下一步更好的就业奠定了良好的基础。

（八）筹建创业孵化基地

结合我县的优势资源，我县高校毕业生创业孵化基地建设正在稳步推进，并对自主创业人员提供项目策划、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。对符合规定的孵化对象，落实社保补贴、税费减免、小额担保贷款、免水电场地租金等就业创业优惠政策。

（九）认真做好档案管理工作

坚持安全、保密、及时的工作管理规则，认真做好人事代理及各类档案的托管工作。对入库档案进行全面的分类、整理、编目、入库。严格执行档案借阅和调出手续，杜绝各类档案的丢失，损毁或泄密事件的发生。目前我局共保管下岗职工档案2344宗，大中专毕业生档案3259宗。从2016年起免费为我县大中专业毕业生提供档案托管，简化办理流程，减轻高校毕业生经济压力、消除流动性就业障碍。

二、存在问题

今年上半年我局的就业再就业的工作虽然取得了一定的成绩，同时也存在着一定的问题。

一是我县经济发展相对滞后，缺少提供大量就业岗位的大型、密集型项目，新就业岗位开发难度大，造成大中专毕业生、改制企业下岗职工和农村富余劳动力就业压力巨大。二是我县部分农村富余劳动力和下岗失业人员就业观念落后，“等、靠、要”等保守思想严重影响了就业现状，造成我局全力举办的招聘会经常是企业用工岗位多而前来应聘人员少的局面。三是培训师资力量薄弱，目前我县还没有专业的培训教师队伍，未能很好的适应我县目前劳动者对技能的需求。

三、2016年工作计划

（一）认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的意见》琼府办〔2016〕111号文件精神，确保我县应届大中专毕业生初次就业率达82%以上。一是继续抓好大中专毕业生实名登记工作，建立信息数据库，全面落实名制就业服务；二是出台《县大中专毕业生就业创业工作实施方案》，实施大中专毕业生灵活就业社会保险补贴及大中专生见习等相关补贴；三是继续加强落实大中专毕业生创业小额担保贷款工作；四是创办大中专毕业生创业孵化基地，2016年力争15家大中专毕业生创办的公司入驻。

（二）围绕建设我县“富美乡村”,增加农民收入为目标，计划转移农村富余劳动力5000人。

（三）结合城镇化的发展趋势，鼓励企业大量吸纳下岗职工，加大力度不断开发新就业岗位，计划新增就业人数900人。

（四）为了适用我县职业介绍的发展要求，在精英汇有限公司内设精英汇职业介绍所，除日常正常开展用工登记和职业介绍外，召开专场招聘会3场以上（如正月初十、三月三企业用工招聘会、中秋大众专毕业生现场招聘会）。并在精英汇有限公司内设精英汇培训中心，根据特色产业及本地师资力量、市场需求和培训对象的特点，开办黎锦培训、电工维修、橡胶割胶等培训项目，计划培训农村富余劳动力1500人，培训城镇登记失业人员、大中专毕业生电工、电焊工、家政服务、创业等600人。

（五）为了确保我县从业人员工作的规范化，积极协助县劳动监察大队，做好我县从业人员执政上岗工作。

（六）抓住2016年省职业资格初、中级工日常鉴定工作下放到县的契机，建立考务管理系统操作、智能化考试场所及设备、远程监控系统终端。积极开展职业资格鉴定宣传，让更多的人员参加职业资格鉴定，持证上岗。

（七）加强自身队伍建设，努力提高服务水平。组织单位干部职工认真学习就业再就业的有关法律法规，不断提高自身的业务能力，同时增强对本职工作的事业心和责任感，更加积极主动地开展工作，善于探索适合我县实际劳动就业工作新思路、新方法，为我县就业再就业工作筑辉煌。

2015县人社局实施劳动力技能培训汇报材料
就业培训工作规划,人社局 第九篇

县人社局实施劳动力技能培训汇报材料

实施新型农民培训工程，培养一大批有文化、懂技术、会经营的转型农民是2015年县政府66件要事之一。为此，我局按照县政府的要求，积极进行了谋划和准备，制定了实施方案，给各乡镇政府、县直有关部门下达了任务和指标。对工程的推进进行了按月分解，全县新型农民培训工程正在推开，全县全年要按要求完成新型农民培训1.5万人。

近几年，我们一直重视和组织全县的劳动力技能培训工作，都给各乡镇政府、县直有关部门下达培训的目标和任务，并做为年度考核的重要内容，有关单位对培训工作高度重视，普遍建立了培训台帐。

人力资源和社会保障局充分利用就业训练中心平台，常年不间断地进行技能培训，全县14家培训机构也在我局的领导和管理下，对广大劳动力进行多形式、多内容的培训，培训内容涉及计算机基础、会计基础、家电维修、餐厅客房服务等。年培训能力3000人，农民工培训年培训能力1.5万人。

近几年来，我们结合劳务输出工作还开展经常性的引导性培训，为广大农民外出务工奠定了基础。2015年省厅有关领导先后两次参观了我局就业训练中心的培训，受到了好评。

为提高培训质量，创造培训环境，2015年我局增加投资，对培训教室进行了装修，添置了电脑等相关设备。通过积极争取我县被原国家劳动部确定为"星火职业技能远程培训试点县"，安装了卫星接收设备，实现了空中课堂，以上各类的培训为我县劳动力素质和技能的提高打下了基础，就业择业能力得到了相应的提高。

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