2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报

导读：　2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报(共9篇)2015年度人口和计划生育工作情况汇报2015年度人口和计划生育工作情况汇报年度人口和计划生育工作情况汇报各位领导，同志们：首先，我代表区委、区政府对市调查考核组各位领导的到来表示热烈的欢迎，对各位多年来对我区人口计生工作的关心支持表示衷心的感谢！下面，将我区2015年度人口计生工作开展情况作一简要...

2015年度人口和计划生育工作情况汇报
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第一篇

2015年度人口和计划生育工作情况汇报

年度人口和计划生育工作情况汇报

各位领导，同志们：

首先，我代表区委、区政府对市调查考核组各位领导的到来表示热烈的欢迎，对各位多年来对我区人口计生工作的关心支持表示衷心的感谢！下面，将我区2015年度人口计生工作开展情况作一简要汇报。

今年以来，我区在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心监督下，坚持以十八大精神为统领，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为中心，夯实基层基础，深化利益导向，强化优质服务，创新工作机制，狠抓出生人口性别比综合治理，全区人口和计划生育工作整体水平有了新的提高。截至9月底，全区总人口395151人；2015年10月-2015年9月，出生4332人，人口出生率11‰，合法生育率90.2%，出生婴儿性别比116.3:100，晚婚率72.1%，晚育率67.6%，综合避孕节育率90%，各项人口指标运行平稳。在具体工作中，主要抓了以下五个方面：

一、加强组织领导，统筹解决人口问题有新进展。一是工作部署到位。区委、区政府将人口计生工作列入全区重大事项督查范围，认真落实机构改革人口计生工作'三不变、四到位'精神，区委常委会、区政府常务会9次专题研究解决计生经费投入、队伍建设、数据统筹等难题。党政领导坚持直接参与人口计生重大问题的决策、主要措施的落实和工作过程的督办，对人口计生重点难点工作采取多种办法推进解决。二是齐抓共管到位。坚持基层线、党政线、业务线与专项考核'四线'并举的考核方式，落实责任目标，严格兑现奖惩。发挥人口计生领导小组成员单位职能作用，在流动人口齐抓共管、综合治理出生人口性别比、落实人口计生'一票否决'、建立完善人口计生优先优惠政策等方面加大力度，强化措施，形成了人口计生工作齐抓共管的良好格局。三是经费投入到位。2015年全区投入1200多万元，落实了各项计生奖扶政策，受惠家庭达2万多户；投入20万元专项资金，用于打击'两非'工作；投入40余万元，在全区人口奖惩兑现大会上重奖先进镇（街）和人员，将7个村（居）纳入重点管理，1个镇和13个村（居）纳入黄牌警告。

二、强化宣传引导，转变群众婚育观念有新举措。一是开展'多层次'政策宣传，营造强大氛围。通过区、镇（街）、村（居）三级携手共创计划生育新家庭、新农民和无多胎

生育镇（街）、无违法生育村（居）活动，与全区'四德'工程、城乡一体化、农家书屋等有机结合，开展了丰富多彩的群众文艺活动。区委宣传部、区计生局制作'镇长（主任）话计生'栏目7期，编排计生节目30多个，利用'5.29'协会会员活动日、'7.11'世界人口日及传统节假日、农村赶集日等，开展'庄户剧团文艺演出进村（居）活动'97场次，组织14辆宣传车巡回宣传30多天，发放特色宣传品2万份，刷新各类墙体标语、漫画5000多幅，整修人口文化大院30多处，营造了有利于人口计生工作的社会氛围。二是实施'全方位'利益引导，赢得群众支持。在落实各项法定奖扶政策的基础上，对全区双女户家庭、贫困计生家庭女孩进行了调查摸底，采取政府投入、社会募捐结合的方式，累计筹资320余万元，帮助157名计生困难家庭子女圆了大学梦，扶助115个计生特困家庭走上致富路。借助村规民约修订，将关爱女孩、禁止'两非'等内容充实到计划生育管理合同中。如坛山街道徐楼居、吴林街道大桥居提前20年让独生子女及双女户父母享受每月80元奖扶的做法，产生了良好的示范效应，受到群众的一致好评。

三、坚持多措并举，综合治理出生人口性别比有新突破。一是实行综合监督。面向社会公开12356计生阳光热线、'两非'举报电话，对举报属实的给予5000——10000元的重奖，2015年兑现奖金3.3万元；印制《关于综合治理出生人口性别比打击'两非'活动的通告》2000份，在全区医院、门诊、药店及商场、超市、村（居）张贴，制作2部《重拳出击打'两非'》专题片在区电视台滚动播出；同时与全区所有医药从业人员签订责任书和承诺书，严格监控不留盲区。二是健全工作机制。落实孕情全程监控责任制，建立了符合政策再生育对象档案，签订孕情监护协议书，对生育对象实行'孕初上报、孕后月访、孕失必查'。建立B超检查、住院分娩、终止妊娠手术实名登记制度，出台了《关于进一步加强<出生医学证明办理和新生儿入户工作的实施意见》，统筹计生、卫生、公安等部门相关人口数据，形成了'政府主导、部门联动、信息互通、协同管理、综合服务'的强大合力。三是开展信息纠错。坚持打假挤水报实数，合理制定责任指标，鼓励基层讲实话、报实数，公安、卫生、民政、计生等部门，互相比对数据，纠正各类错误信息4万多条，提高了人口计生基础数据的真实性。开展综合查体服务调研3次，集中解剖21个村（居），通过入户走访、核对信息、逐人比对等方式，有效提高了查体服务率和信息纠错率。四是重拳打击'两非'。将打击'两非'作为综合治理性别比工作的突破口，抽调计生、公安部门精兵强将20人成立了'两非'专案组，建立了'刑事案件公安查、普通案件归口查、涉公案件纪委查、特殊案件联合'的四查工作法，严厉打击'两非'案件。2015年，处结'两非'案件19起，立案在查3起，罚金12.5万元，查抄B超机3台、流引产器械9宗，刑事批捕2人，分别判处有期徒刑6个月、拘役5个月。

四、搭建工作平台，人口计生管理服务有新局面。一是搭建流动人口双管平台。借助流动人口管理服务平台，建立了流动人口定期联系、信息互通、联合督查、联合验证等工作制度，拨付属地管理补助50万元，将流动人口管理服务与人口计生整体工作同管理、同考核、同服务。与流出人口比较集中的141个县（市、区）签订了《流动人口双向管理协议书》，协作办理婚育证明、查处违法生育案件，实行网上管理、随机通报、实时监测、即时更新，流动人口服务管理'一盘棋'格局进一步健全。二是搭建优质服务平台。借助国家免费孕前优生健康检查项目，开展了'送好孕到您家'活动，采取'行政推动、

宣传发动、平台带动、质量驱动、考评牵动'方式，有序开展免费孕前健康检查工作。2015年1-11月份，参加免费孕前优生健康检查4065人，目标人群覆盖率达91.27%，较省下达的80%标准高出11.27个百分点；检测出高风险人群689人，高风险率达16.95%，全部推荐转诊治疗，全程跟踪服务。三是搭建健康查体平台。计生、卫生部门联手服务，在综合查体服务现场设立咨询服务台、诊治室等，详细采集查体人员基本信息，签订计划生育合同，提供政策法规咨询服务，对患病妇女提供诊治方案，受理群众反映的各类问题。2015年，通过查体服务补签合同3000余份，免费诊治妇科病3500余人次，开展咨询服务300多人次。

五、夯实基层基础，人口计生工作整体水平有新提升。一是加强基础管理。出台了《全区计划生育基层基础建设年活动实施方案》，明确基层工作职责和规范，启动人口计生基层基础工作'流程再造'，围绕依法行政、证件办理、优质服务、村民自治等方面，规范工作流程，增加针对性和时效性。实行计生领导小组成员单位联系薄弱村（居）责任制，指定专人负责落实，制定限期转化方案，促进计生工作平衡发展。二是注重依法行政。建立了'委托镇（街）征收、银行缴款上解、区计生局开具票据'的社会抚养费征管模式，确保违法生育底数清、情况明。对有经济能力拒不缴纳的违法生育户，依法申请法院开展强制执行；对党员干部，不仅按照上限足额征收社会抚养费，而且落实相应党政纪处分。2015年，查处党员干部、公职人员违法生育27例，全部给予党政纪处分。实行'带案下访、网上查访、座谈约访、案件回访、利导控访'的工作模式，加大信访隐患排查力度，先后开展大规模信访排查5次，及时解决上访苗头6起，受理各级信访100余起，查结率100%，处置网络舆情7条，确保了大事不出镇，小事不出村。三是强化队伍建设。发挥区委党校人口理论国策教育阵地作用，对机关企事业单位计生主任、属地管理员进行了集中培训，提高了管理服务水平。()区纪委、区计生局联合举办了计生执法人员、打击'两非'培训班，总结执法经验，提高了执法人员办案能力和执法水平。认真贯彻落实中央八项规定、六条禁令，成立了政风行风督查组，对全区计生系统工作作风、工作纪律进行了明查暗访，对发现问题的镇（街）限期予以整改。

回顾我区2015年的人口和计划生育工作，虽然在组织推动、利导落实、免费孕检、流动人口等方面取得了一定进展，但是与省市工作要求和广大群众需求相比还存在一定差距。一是计划生育基层基础依然薄弱。通过每年对50多个村（居）的调研考核及城区清理清查情况看，部分村（居）工作质量下滑，镇（街）包办代替现象严重，人口底数不清，出生瞒漏错报时有发生，随访服务等经常性工作落实不力，基层基础薄弱现状未能彻底改变。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。虽然全区在打击'两非'综合治理出生人口性别比工作上下了不少功夫，取得了明显成效，但是转变群众婚育观念非一朝一夕之功，加之'两非'案源征集、查处难度加大，导致出生人口性别比依然偏高，特别是出生二孩性别比偏高比较严重。三是生育堆积正在逐步形成。受《山东省人口与计划生育条例》取消生育间隔及国家单独二孩政策的影响，不仅导致生育堆积增加，给人口计划落实带来较大冲击，而且导致群众未婚先孕、孕后补办生育证现象增多，给免费孕检、孕情跟踪管理工作带来了困难。四是流动人口管理难度加大。外出务工人员越来越多，人口的流动性日益加大，流出已婚育龄妇女管理越来越难，导致相当一部分育龄妇

女事实漏管。在下步的工作中，我区有信心、有决心在省市的正确领导下，以本次考核为契机，坚决以遏制违法生育、打击'两非'为抓手，以基层基础建设年和'无多胎生育镇（街）、无违法生育村（居）'创建为载体，坚定不移抓好免费孕检、流动人口管理、综合查体服务等经常性工作，进一步加大工作力度，强化工作措施，努力推动全区人口计生工作再上新台阶。

2016人口计生工作分析报告
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第二篇

2016人口计生工作分析报告

人口计生工作分析报告

为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作目标的完成，现根据今年统计报表，对我区201*年人口和计划生育工作分析如下：

一、人口计生指标情况

1、出生人口情况分析

社管处总人口36077人，出生383人，政策内生育344人，政策外生育39人，计生率90%,与去年同期比较，符合政策生育率偏低。

2、出生统计质量分析【2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报】

根据年终检查验收情况，出生存在错报、迟报现象。201*年出生时间错报4例，迟报12例。

3、出生性别比分析

全年出生男孩208人，女孩175人，出生性别比为118,高于正常值。

4、节育情况分析【2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报】

已婚育龄妇女7625人，采取各种避孕措施人数6985人，其中上环4464人，结扎2169人，综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。

5、社会抚养费征收情况分析

今年开发区共有计划外出生39人，社会抚养费应征金额51.86万元，实征金额37.78万元，当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求，但与去年同期相比偏低。

二、当年计划生育工作存在的问题

1、出生人口性别比偏高。

2、统计质量有待进一步提高。

3、流动人口服务管理需进一步提高。

4、基层基础工作需进一步提高。

三、下一步工作打算

针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成，我们务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。

1、加强领导，强化责任。各级领导要高度重视，继续将人口计生工作纳入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，并每月听取一次计生办工作汇报，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力。同时建立和完善计生各项工作制度，明确职责，严格执行计划生育“一票否决”制。

2、加强宣传教育，引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育，引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等，加大对“两非”的打击力度，有效遏制出生人口性别比偏高；引导群众树立新型婚育观念；要进一步完善基层群众自治体系，加快推进基层自治千村（居）示范活动的步伐，夯实基层基础工作。

3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作，查漏报、清理重复、查**向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库，大力提高全员人口数据质量。

4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作，加强与各相关部门的沟通协调，大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务，提高流动人口计划生育服务管理水平。

5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实，强化孕前管理与服务，扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施，依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。

2016人口和计划生育综合治理工作报告
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第三篇

2016人口和计划生育综合治理工作报告

根据县委、县政府与县扶贫办签订的自治县2016年度人口和计划生育综合治理目标管理责任书,我办严格履行扶贫部门的工作职责，在扶贫开发工作中注重贯彻落实人口与计划生育的扶贫政策。现将我办2016年度开展人口和计划生育综合治理工作情况报告如下：【2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报】

一、领导高度重视，责任落实到位。

我办及时调整成立了领导小组，组长由主任担任，副组长由副主任担任、成员由等3名同志担任，领导小组下设办公室，办公室主任由副主任兼任，并负责做好人口计划生育工作的综合管理工作。

二、制定工作计划，明确工作任务。

今年年初，我办根据去中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》要求，在全县扎实开展贫困人口精准扶贫工作，及时把计划生育贫困户纳入扶持范围，根据计划生育贫困户的实际，制定扶持计划，帮扶他们种植橡胶、油茶等经济作物，养殖鸡、鹅及猪等禽兽。

三、注重整村推进，落实扶贫项目。

我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建饮水等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育好的贫困户的利益，确保贫困村群众脱贫富裕。今年我办在整村推进村优先安排计划生育好的贫困家庭种苗和物资。

四、搞好技术培训，提高农民素质。

我办在开展今年的贫困村劳动力转移培训和农村实用技术培训工作中，优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训，同时利用贫困村劳动力引导转移培训资金，举办酒店服务、面点制作等技术培训，给计划生育贫困户外出打工提供了技术保障。

五、认真抓好人口计生综合治理工作。

根据我办与县人口和计划生育委员会签订的责任书，我办积极履行工作职责。一是认真贯彻落实“少生快富”工程，加大计划生育扶持力度，目前扶贫物资种苗正在招标采购中，待物资采购完成后，我办会及时将物资种苗发放给贫困农户及计划生育少生快富家庭发展生产。二是在制定“三农”扶贫政策、扶贫资金与物资计划安排时，加大了对计划生育家庭倾斜扶持力度，只要发种苗到哪个村，我办都会优先照顾计划生育家庭，确保计划生育家庭经济快速、健康、稳步发展。三是积极做好计划生育家庭的农村科技培训，今年我们还专门安排了扶贫资金，举办农村实用技术培训，为计划生育家庭发展生产提供了技术支持。

2015年机关单位计划生育工作总结
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第四篇

20xx年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真组织学习贯彻落实党的十八大精神，认真落实单位人口和计划生育目标管理责任制考评方案和奖惩办法文件给我局制订的职责要求，较好的完成了人口和计划生育相关工作。现将我局本年度计划生育工作情况总结汇报如下：

一、加强领导，明确职责。

局党组高度重视人口和计划生育工作，将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点，列入重要议事日程。一是成立了党组书记任组长的人口与计划生育工作领导小组，在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核，落实了人口和计划生育工作领导责任制，明确分管领导和具体工作人员。二是组织了由机关办公室负责日常具体工作，在每月办公会上，把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。三是把人口和计划生育工作纳入目标管理，作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务，年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容，综合评定工作人员考核等次，严格落实人口和计划生育工作职责任务。

二、加强学习，明确任务。

一是认真学习中央、省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《安徽省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和人口和计划生育工作的一系列精神，深入研究本单位履行计划生育职责情况，提高全体干部自觉意识，自觉实行计划生育，认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合，在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平，在干部职工上下营造计生文明舆论氛围，有效推进人口和计划生育工作，计划生育文明创建取得明显实效。我局连续三届获市级文明单位，连续五年获全市科技管理工作先进单位，多次获得全省科技系统政务宣传先进单位、全省防震减灾先进单位等荣誉称号。

三、履行职能，落实措施。

将人口和计划生育工作与制定科技发展规划和各项科技政策相结合。一是把人口健康领域科学技术纳入了“十二五”科技发展规划，重视和支持人口和计划生育领域的新技术，获得专家评审通过。二是在制定县农业科技示范户管理办法和在全县重点创新课题征集时，把人口和计生纳入条件和重点支持内容。三是在培育科普示范村、农业科技示范户和科普示范先进单位建设上，把人口和计划生育工作作为评选认定的一项重要内容。促进人口和计划生育科研成果推广应用，激励计划生育科技研究创新。在科技工作中，力所能及为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果服务，召开人才暨科技工作大会，表彰奖励优秀科技成果，鼓励计划生育、生殖健康科研创新和新技术推广运用，激励了广大人口和计划生育工作者的工作热情。

四、加大力度普及计划生育知识。

今年5月，以科技活动周为载体，县科技局与人口和计划生育局等县直部门联合开展了以“携手建设创新型国家”为主题，突出“科技与文化融合、科技与生活同行”为特色的科技活动周活动，推动了生育计划工作宣传。充分利用“科技、文化、卫生三下乡”活动进行人口和计划生育宣传教育和服务，突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识，激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。

五、加强人口和计划生育管理服务。

我局全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%。按要求及时完成各类信息上报，加强本部门管辖区内人口计划生育管理和服务，我局《流动人口婚育证明》办证率和登记率均达到100%。

集团2016年度人口和计划生育工作自查报告
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第五篇

六城投党发〔2015〕30 号

城市建设投资集团

2015年度人口和计划生育工作开展情况报告

市直工委：

按照《市2015年度市直相关部门人口和计划生育目标管理责任制考核评估方案》（六人口组[2015]10号）文件要求，现将我集团2015年人口和计划生育工作开展情况报告如下：

一、 组织管理

（一） 加强组织领导

计划生育工作与集团工作同部署、同检查、同考核，鉴于集团年初领导班子进行了调整以及9月底集团主要负责人调整，集团及时变更了计划生育工作领导小组。组长由集团

党委委员、副总经理陈劲松同志担任，副组长由集团党委委员、总经济师、分管计划生育工作的郭立刚同志担任，严格坚持党政第一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，确保计划生育各项工作落实到位。

（二） 建立健全目标管理责任制

集团将计划生育工作与年度绩效考核挂购，出现违规情况扣减20%的考核得分；4月份集团即与金安区东市街道办事处签订《2015年度城市人口和计划生育目标管理责任书》，并按照责任书的内容逐步安排落实集团计划生育各项工作。

（三） 召开计生专题会议

今年集团召开两次计生专题会议，组织全体干部员工认真学习了中央和省、市文件，领会文件精神实质，充分认识调整完善生育政策的重要意义，坚持计划生育基本国策，稳妥扎实有序推进集团计划生育各项工作，促进人口长期均衡发展。

（四）接受驻地街道管理

集团兼职计生工作人员能按要求定时参加街道的例会，并将与会精神及时传达给集团分管计生工作的领导，以便合理安排工作、落实会议精神；积极参加驻地街道、社区人口和计划生育宣传教育工作；每月按时上报各项计生统计信息，并确保信息的及时性、真实性与准确性。

二、 常抓工作

（一）建立健全计生档案

建立集团干部员工档案65份，建立已婚育龄人群计划生育统计台帐，2015年度集团员工中登记结婚2人，怀孕6人，新出生4人。

（二）组织开展生殖健康检查活动

按照计生工作要求，集团于2014年3月和5月分别组织女员工例行体检，6月组织全体员工参加国民体质监测，重点开展已婚育龄妇女孕环情检查工作，无一人漏查。

（三）兑现法定奖励优惠政策

按年按新条例发放16周岁以下独生子女保健费，无一漏发、错发现象。

（四）四项信息上报及时、准确

对新婚、怀孕、出行、手术情况做到上报及时，无群众举报并经查实的瞒报、漏报、错报的现象。

（五）计生信访案件查处

2015年集团无一例计生信访案件。

（六）档案管理

对上年度计生业务资料做到装订成册，整理规范，并有专人保管、方便查阅。

三、工作效果

集团干部员工严格执行国家人口和计划生育政策，2015年无一例政策外生育现象的发生。

今年来，集团积极配合属地辖区计划生育部门的管理，在以后的工作中，我们将深入贯彻落实中央、省、市关于计生工作的各项文件精神，严格按照上级的要求和工作部署，圆满完成计生工作的各项目标任务，为推进人口和计划生育工作贡献一份力量。

2015年12月31日

2016年上半年人口和计划生育工作汇报
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第六篇

2016年上半年人口和计划生育工作汇报

根据北人口和计生组2016年文件有关要求，现将我镇2016年上半年人口和计划生育工作汇报如下：

2016年上半年，我镇人口和计划生育工作在上级党委、政府的正确领导和人口计生部门的具体指导下，认真贯彻落实2016年全国人口计生电视电话会议精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，进一步加大人口计生综合改革力度，全面推进诚信计生、宣传教育、优质服务、流动人口服务管理、依法行政等工作，全镇人口和计划生育工作扎实有效开展。

一、贯彻北流市人口和计划生育工作会议精神情况

我镇认真学习、深刻领会北流市人口和计划生育工作会议精神，进一步统一思想、明确任务，落实责任，合力推进人口计生各项工作。突出工作重点，准确把握导向，切实加强对人口计生工作的研究，抓准存在的突出问题，切实解决困难，为稳定适度低生育水平做出新的贡献。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持服务大局，继续稳定适度低生育水平。

（二）坚持统筹兼顾，促进人口均衡发展。努力建设人口均衡型、环境友好型、资源节约型社会，加快建立一体化的计划生育服务体系。

（三）坚持以人为本，切实提高服务水平。进一步拓展服务内容，扩大服务范围，提高服务水平，根据不同的对象提供个性化服务，让全镇群众都能享受到优质的人口计生服务。

（四）坚持利益导向，引导群众自觉计划生育。在普惠的基础上，从各个方面加大支持奖励力度，真正让实行计划生育的家庭优先分享改革发展成果，进一步激发群众自觉实行计划生育的热情。

（五）坚持改革创新。进一步把特点做优、把亮点放大；又要着眼新形势的需要，大胆推进改革创新。

二、2016年上半年区间人口和计划生育目标管理责任制主要指标完成情况

(一)出生人口自然增长率控制

2016年10月1日至2016年3月31日(下同)，全镇出生xx人，出生率x‰，同比下降x个千分点，；政策内出生xx人，出生符合政策率x%,同比提高1个百分点。

(二)出生人口性别比

2016年上半年区间，全镇出生男婴xx人，女婴xx人，出生人口性别比xx，同比下降x个百分点。

(三)免费孕前优生健康检查项目

制定有孕前优生健康检查项目试点工作方案，有宣传专栏。截止2016年5月30日止完成x个，完成任务50.57%。

（四）长效节育措施。

全镇区间落实计划生育“四术”x例，同比增加x例，全镇农村人口当年长效避孕率x%，同比提高1个百分点，比责任状指标要求提高了x个百分点。

（五）全员人口数据库信息准确率

全员人口数据库信息准确率均达到年度责任指标要求。

（六）人口计生领域社会稳定

区间违法生育立案率100%，无因不依法行政引发计划生育群体性事件和恶性事件；无进京赴邕上访事件，无发生计划生育群体性事件和恶性事件。

（七）新家庭文化屋建设项目

9个村的新家庭文化屋建设项目均达到年度上级有关要求摆好、管好、用好。

（八）诚信计生

20个村（居）均已开展诚信计生工作并达到年度上级有关要求。

（九）协会建设

20个村（居）均已开展计生协会建设工作，网络健全，制度完善，均已开展协会活动。

（十）宣传教育与人口文化

宣传教育与人口文化工作达到年度上级有关要求。

（十一）流动人口计划生育服务管理

流动人口计划生育服务管理工作做到统筹管理，服务均等，信息共享。

（十二）阳光计生行动

已设置阳光计生政务（村）务公开栏，认真落实维权监督制度。

（十三）人口计生奖励优惠政策落实情况

全镇各级各部门按照有关规定，认真兑现落实人口计生奖励优惠政策，特别对独生子女保健费和非财政拨款企业、事业单位实行计划生育的职工退休时增加x%、100%退休金全部兑现落实到位。2016年全镇当年应享受独生子女保健费x户，已兑现x户，兑现率100%。

三、人口和计划生育重点工作开展情况

（一）我镇全员人口数据库人口数据库信息准确率方面：

1、主要数据项完成率x%；2、身份证录入率x%；

3、2016-2016自然年出生与公安、卫生数据比对录入率x%；

4、2016-2016年民政女性初婚与录入数据库女性初婚比对录入率x%；

5、评估全员人口数据库人口数据库信息准确率x%。

（二）广西人口和计划生育服务管理综合信息平台流动人口信息协查管理交换情况监控接收率100%；生养信息接收率100%；妊娠信息接收率100%；避孕信息接收率100%；孕检信息接收率100%。

（三）20个村（居）诚信计生工作开展率100%；签订率91.5%；履约率90%；有领导机构、诚信计生小组、方案、乡村、宣传专栏、宣传标语、工作网络图、跟踪服务表、跟踪监控表、月进度统计表、制度、协议书、相关会议记录、兑现记录。

（四）2016年建设的xx3个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋均按要求摆设并发挥作用。2016年建设的里凤、达和2个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。2016年建设的xx4个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。

（五）2016年二孩生育证发（换）放按有关指标完成

四、主要做法及措施

（一）以落实“四个强化”为保障，确保人口和计划生育目标管理责任制各项指标全面完成。

1、强化领导，落实责任。一是强化领导。我镇高度重视人口计生工作，把人口计生工作摆在突出重要的位置，纳入全镇工作综合考核评估。镇党委、镇政府坚持每季度研究人口和计划生育工作。镇党委、镇政府主要领导每个月听取镇计生服务所工作汇报并进行工作指导，到村（居）检查工作必过问人口和计划生育工作；镇计生分管领导每周到人口和计生服务所听取工作汇报、了解情况，帮助解决人口和计划生育工作中存在的问题和困难。二是强化责任。年初镇党委、镇政府与各村(居)和镇直单位签订责任状，明确职责。并进一步建立和落实镇党政人三家班子领导、镇直单位挂钩联系制，镇领导包片负责制，镇干部包干联系制，村委（居）干部包片负责制，新农村建设指导员连带责任制等制度。三是加强督促检查，实行每2个月对各村（居）和有关单位进行督查1次、每半年进行检查考核1次制度。对完成任务好的村和镇直单位给予通报表扬，检查考核发现问题，立即通报批评，限期整改。

2、强化政策措施，完善管理。今年以来，我镇先后制定出台了多个有利于人口计生工作开展的政策文件和相关办法。其中，镇党委、政府出台了《xx镇进一步贯彻落实人口和计划生育奖励优惠扶助政策推进诚信计生深入开展实施意见》、《xx镇市诚信计生绩效考评办法》、《xx镇推行诚信计生工作实施方案》等。

3、强化齐抓共管，实施综合治理。一是建立部门配合、上下联动管理制度。二是建立违法生育查处联动机制。

（二）以奖励扶助利益导向为抓手，不断推进诚信计生全面开展。

今年以来，我镇创新建立奖励扶助利益导向制度，以利益导向为抓手，不断推进诚信计生和计生“六自主”工作深入开展，进一步促进计划生育自治机制的落实和“两无一提高”村(居)活动的创建。

坚持示范带动，提高群众履约率。抓好村级示范。在全镇抓好3个诚信计生示范村（xx），通过示范村推动全镇诚信计生深入开展。到目前，全镇开展诚信计生村（居）x个，占全镇村（居）100%，成立诚信计生小组xx个，参加诚信计生育龄妇女xx人。2016年共有x人自觉落实了环扎长效节育措施，群众履约率达到91%。全镇x个村（居）全部开展了计划生育村民自治，xx和5个村达到了“两无一提高”的标准。

（三）以实施出生实名登记制度为切入点，加强出生人口性别比综合治理。一是政策推动，体现对女孩的关爱。二是宣传造势，营造女孩成长氛围。三是完善制度，开展打击“两非”活动。四是集中打击，提高工作效果和针对性。通过采取这些措施，我镇出生人口性别比偏高趋势得到有效遏制，呈现逐渐下降态势。

(四)以建立全员（流动）人口信息数据库为契机，加强人口和计划生育信息化统计建设。一是建立信息共享制度。公安、卫生、工商、民政、教育等相关部门认真落实人口信息共享制度，定期向人口计生部门提供人口有关信息。二是在全镇开展“人口计生统计数据质量信得过”活动，提高广大人口计生工作人员的责任意识和工作能力。三是开展全员（流动）人口信息数据建设。目前，该工作已按照自治区、玉林市和北流市的要求，对全员（流动）人口信息数据进行了采集。

五、存在问题及原因

本镇xx多人口，x个村、x个居委会，计生所仅有编制人员x人，且整体年龄结构偏大，是计生工作一大难。

2016街道人口与计划生育工作总结
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第七篇

街道人口与计划生育工作总结

2016年10月以来，**街道人口与计划生育工作在县委、县政府的重视领导下和县计生局的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市、县计生工作会议精神，围绕"稳定低生育水平、统筹解决人口问题"工作目标，坚持以人为本、深化宣传教育、突出优质服务，继续扎实开展"关爱女孩行动"和农村育龄妇女生殖保健和优生检测项目，认真落实计划生育基础信息核查工作和流动人口计划生育"一盘棋"工作机制，全面兑现计划生育优先、优待、优惠和奖励扶助政策，极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性，提高了育龄群众的生殖健康水平，使全街道人口和计划生育工作保持了良好的发展态势。现将今年以来工作情况汇报如下：

一、全街道计生基本情况

（一）育龄群众情况。全街道总人口29516人，育龄妇女8515人，已婚育妇6469人，其中无孩育妇391人，一孩育妇3821人，二孩育妇1950人，多孩育妇307人。

（二）人口出生情况。当年出生195人，其中男孩102人，女孩93人，男女性别比109:100。一孩131人，二孩60人（男孩32人，女孩28人），多孩4人。当年政策内出生184人，一孩131人，二孩51人，当年政策符合率94.4％。

（三）节育措施落实情况。全街道已婚育妇6469人，落实节育措施5726人，综合节育率88.5％。落实长效节育措施5594例，其中结扎1949例（二女扎260例），上环3645人；当年落实长效节育210例，其中上环161例，结扎49例（二女扎15例）。

（四）女性初婚及独生子女领证情况。新婚163对，其中晚婚100对，晚婚率61.3％；当年独生子女领证数97本，累计独生子女领证数1839本。

（五）"双查"工作情况。2016年第三轮查环应查2414人，已查2360人，查环率97.76%，应查孕684人，已查666人，查孕率97.36%；2016年第一轮应查环2467人，已查2427人，查环率98.37%，应查孕706人，已查682人，查孕率96.63％。

二、主要工作措施及成效

（一）强化组织领导，严明工作职责

1、强化组织领导。一是坚持党政领导"一把手"亲自抓计生工作。街道成立了以党工委书记为组长的计生工作领导小组，有关领导和部门负责人为小组成员，将计生工作列入街道社会主义新农村建设项目之一，对计生年度计划和阶段性工作做到亲自安排、亲自动员、亲自督促、亲自抓好落实；二是完善工作责任制。年初制定街道、村两级的严格考核奖惩办法，实行分类管理，建立计生奖励基金，明确考核对象、责任追究形式、奖惩办法，把计生工作实绩与干部的岗位津贴、年终绩效考评及评先评优相挂勾；三是加大督查整改力度，成立了以党工委书记为组长的督查组，每月对计生工作进展情况进行督查通报，责令限期整改，年终进行考核评比，严格兑现奖惩。

2、严明工作职责。年初，街道召开全街道计生工作会议，认真传达贯彻省、市、县计生工作会议精神，总结分析去年工作，全面安排部署今年的人口和计划生育工作，会上与20个村（居）、14个驻街道单位签订了计划生育目标责任书。各村在会后，也相应召开会议做出安排，将计生工作责任分解到村组、落实到每个人，全街道上下形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）强化集中整治，解决难点问题

1、开展集中整治月活动。从今年5月1日以来，我街道根据县委、县政府安排，经过党工委、办事处经过认真讨论研究，结合全街道实际，出台了集中整治月工作实施意见，指导整治活动月工作的开展，为明确工作职责，配套出台了活动月目标考核奖惩办法，促使活动月的任务不折不扣地完成。截止7月20日，我街道已完成结扎30例，占总任务数的60%，其中二女7例，占任务数64%。

2、突出整治重点。大力开展"两非"案件的侦破工作和开展出生人口性别比失调专项治理。采取的主要措施有：一是乡村联动抓好出生人口性别比失调专项治理工作；二是抓住关键环节和重点区域集中精力进行全面清理排查；三是加大非法进行胎儿性别鉴定、非法中上妊娠的查处力度；四是重拳出击，制定出具体的措施，主要是从观念上和经济上两方面，严惩一男超生户，扼杀超生的念头，使我街道的男女性别比回到正常的比值上来。到目前为止我街道完成两非案件2件。

（三）创新工作机制，管好流动人口

1、管理机制化。为了进一步加强和改进流动人口计划生育服务管理工作，建立健全流动人口计生管理新机制，根据市县流动人口计划生育"一盘棋"工作会议精神，街道上成立了党工委书记任组长，街道办事处主任和分管领导任副组长，计生、教育、工商、公安等站办所负责人为成员的流动人口计划生育"一盘棋"工作领导小组，制订了《**街道流动人口计划生育"一盘棋"工作实施方案》，明确了流动人口"一盘棋"工作任务，落实了各职能单位的职责，促进了流动人口"一盘棋"工作格局的形成。

2、信息共享化。今年年初流动人口管理明确专人负责，按县里统一按排，三月份我街道将对辖区内的流动人口进行一次清理清查整治，清查整治中将对全街道外流人员进行了调查摸底、造册登记，建立流动人口信息平台，录入流动人口信息，利用pADIS平台反馈流动人口信息，(

三、工作中存在问题

（一）一男超生现象较严重。原因有三个方面：一是目前的社会保障体系还不健全，虽然政府已经开始针对独生子女的55周岁以上农民实施每人每月100元的养老金，但对生活困难的群众难以解决实际困难，基层群众"养儿防老"的心态依然存在。二是早期严格执行国家生育政策的部分群众生活状况和周围群众相比并没有很大的变化，并没有享受到比别人更大的优惠，甚至在集体经济分配时，因家庭"人少"而吃亏。三是随着农村经济发展，农民生活质量得到大幅提高，家庭可支配财富的积累，单纯依靠征收社会抚养费对于已经富裕的农民来说不被当作一回事了。由于以上三方面原因，群众在充分衡量成本和未来可能受益的基础上进行选择，生育冲动的可能性提高。

（二）长效节育措施落实难。计生法律法规虽然规定应该落实长效节育措施，但对不落实长效节育措施的惩罚措施未予以明确。在实际工作中，我们虽然在政策宣传、思想动员方面做了大量工作，但依然有许多育龄群众对落实长效节育措施不够理解和配合，总是想方设法以各种理由推脱和逃避，计生部门工作措施和"手段"缺失，难以掌握工作主动权。

（三）流动人口管理难度大。流动人口计生管理工作存在以下难题：一是他们的流动性强，居无定所，且长年不回家，户籍地对她们的妇检、避孕节育情况难以掌握；二是流入地管理机制不完善。本街道大部分流动人口已婚育妇分布在广东、浙江、北京、上海等地，当地计生部门没有严格落实对流动人口管理的若干规定，已婚育妇的孕检和节育措施无法落实，客观上造成了流动人口违法生育现象的存在；三是检查费用偏高。经了解，我们发现各地的妇检收费普遍偏高，加上交通费、照相费、误工费等，妇检一次至少要花上百元，如此繁杂的手续和高额的费用，挫伤了流出已婚育妇孕检积极性。

**街道计生办

2015乡镇年人口和计划生育工作情况汇报
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第八篇

文章标题：乡镇2015年人口和计划生育工作情况汇报找文章到范文搜网更多原创-(

今天到__镇检查指导人口和计划生育工作，这是对__镇工作的极大鼓舞和有力鞭策。首先，我代表镇党委、政府为各位的到来表示热烈的欢迎。

__镇位于马龙西南部，西与嵩明、寻甸两县相连，集镇距马龙县城20公里、曲靖市区42公里、省城昆明93公里，昆曲高速公路、昆沾铁路、马宜公路横穿全境而过，是昆明进入曲靖市的第一镇，具有便利的交通，优越的区位优势。全镇总面积266.419平方公里，辖9个村民委员会、1个居民委员会，76个自然村，100个村民小组，其中民族村7个（回族村2个，彝族村1个，苗族村4个）。2015年，全镇总户数7281户，总人口29894人，其中：农业人口28168人，占94.23，非农业人口1726人，占5.77；居住着彝、回、苗等8个少数民族2374人，占总人数的8.19；人口密度达每平方公里112人。近年来,__镇在巩固提高“三为主”工作成果的基础上，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》及有关法律、法规，围绕双线目标管理责任制的要求，以“稳定低生育水平、提高人口素质、统筹人与自然和谐发展”为目标，强化宣传、加大投入，全面开展优质服务，不断完善政策措施，大力实施“奖优免补”，积极推进计划生育村（居）民自治，继续执行“黄红牌警告”、“一票否决”及“六不准”制度，有力地推动了全镇人口和计划生育工作的深入发展，使全镇计生率连续多年保持在95以上，出生率下降到2015年的3.29‰，出生性别比保持在正常范围之内，为全镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。现将一年来的工作作如下简要汇报：一、围绕目标、狠抓落实，人口和计划生育工作稳步推进1、人口控制取得新突破。2015年全镇出生217人（计划内出生213人，计划生育率达98.16），其中：一孩出生124人，二孩出生93人，出生率控制在3.29‰，低于政策性控制水平的2倍多；男孩出生116人，女孩出生101人，出生性别比115﹕100，基本保持了男女比例的协调发展。2、节育手术正常开展。2015年底，全镇有已婚育龄妇女6031人，采取各种避孕措施5522人，综合节育率91.56，避孕及时率达80，孕情健康检查率达96。全年实施各种节育手术457例，其中：结扎170例，放环204例。3、农业人口独生子女家庭“奖优免补”深入开展。全镇累计办理农业人口独生子女父母光荣证58户，在全县率先完成办证任务，并使办证巩固率和奖优免补网站数据录入准确率均达100。同时，加大政策落实力度，积极申报农业人口独生子女义务教育奖学金68人、升学加分优待3人。4、流动人口计划生育管理工作得到进一步加强。严格执行《流动人口计划生育管理办法》和马龙县马政办发〔2015〕75号文件精神，加强队伍建设，在居委会配备了一名专职流动人口计划生育管理员，建立健全了流动人口计划生育管理台帐，并与房屋出租户、用工单位签订责任书（合同）37份，签订率达80，有效发挥了群众监督作用。全年共查验流动人口婚育证明79人（次），查证验证率达85以上，流出人口办证率达60以上，信息交换平台个案录入率80以上，杜绝了流动人口违法多生育情况，形成了“政府牵头、多方参与、综合管理”的工作局面。5、加强经费保障。全年投入计划生育工作经费5.8万元，按时、足额发放宣传员、服务员报酬，保证了各项工作的顺利开展。同时，加大社会抚养费的征收力度，征收上交率达100。6、加强基层基础工作，提供优质服务。按时上报各种报表、计划及总结材料，使统计台帐运转合格率达95；积极支持配合乳腺疾病普查，普查率达80；认真做好每季度孕情检测，使检测率达95以上，“5531”工程达标率100；加大药物推广应用，完成80盒“福施福”推广，占任务30盒的2.6倍。同时，加大宣传培训力度，全年报送简报、信息12条，集中培训宣传员、服务员2次。7、计划生育协会获得新发展。2015年底，全镇发展计划生育协会会员4487人，占总人口的15，发展会员之家3个、会员联系户1537户，并充分发挥协会的作用，广大会员与独生子女户、双女户、计划生育特困户结对子，宣传计划生育法律法规，帮助出主意、想办法，开创了__镇人口和计划生育工作新局面。二、开展计划生育村（居）民自治，营造群防群治工作网络计划生育村（居）民自治是新形势下加强计划

2016人口和计划生育工作总结暨工作思路
2016年市直机关工委人口和计划生育工作汇报 第九篇

一、贯彻《意见》，人的现代化研究取得初步成果

区委、区政府认真研究、领会市委、市政府《关于促进人的全面发展率先基本实现人的现代化的意见》精神，组织区有关部门积极开展具有我区特色的人的现代化的课题研究。初步形成了《关于落实以“人的现代化”加速新城建设的实施方案》和《打造活力社群，提高幸福指数，以率先基本实现人的现代化加速现代化国际性城市新中心建设》的工作报告，明确了我区基本实现人的现代化指标体系，确定了区人口和家庭公共服务中心扩建升级、青春健康馆等一批促进人的全面发展的项目，并纳入区国民经济和社会发展目标。

二、强化组织，人口服务工作不断取得新进展

2016年，全区紧紧围绕全年人口计生工作目标，以项目建设为抓手，突出重点，狠抓落实，各项工作任务有序顺利完成。

1、优生促进，幸福家庭建设惠及万家。制定了《区关于开展免费孕前优生健康检查工作的实施意见》，对1942人进行了免费孕前优生检查，目标完成率达102.2%。调整了区0-3岁婴幼儿早期发展领导协调小组，完善了工作方案，投入20多万元资金，向辖区内婴幼儿家庭赠送早期发展体验卡；成立了区级婴幼儿早期发展指导中心，为辖区内0-3岁婴幼儿家庭提供免费咨询服务。组织开展了《百场早期发展知识进社区》活动，举办各类幼儿健康讲座20多场。

2、幸福宜居，人口文化建设不断深化。全区布展各类户外计生宣传画120多幅，人口文化长廊12个，文化书屋(架)40多个。江心洲街道在人流量较大的民安路制作了35块高档次人口宣传标牌，形成了别具一格的人口文化宣传街。在兴隆街道的积极配合下，精心设计制作了乐山路人口文化社区，一期工程已峻工。全年有近700条信息被省市人口网站录用，区人口工作被省市电视台、报刊、网站报道7次。

3、示范引领，青春健康五进活动有序开展。莫愁职校作为“青春健康与青奥同行”工程重点培育点，被授予市首批“青春健康教育示范基地”。在纪念“5.29”中国计生协成立32周年活动中，区政府与市人口计生委、计生协联合举办了“激扬青春携手青奥”大型广场活动，全面启动了“青春健康五进活动”(进校园、进家庭、进社区、进企业、进军营)。全年全区共开展各类青春健康宣传活动130多场。组织参加了市“青春健康与青奥同行”知识竞赛活动，代表队荣获二等奖。

4、加大投入，人口计生惠民政策得到保障。注重民生，积极推进计划生育利益导向政策的有效落实。今年全区共发放独生子女父母奖励金79万元、公益金10万元、奖特扶经费71万元、投入免费技术服务经费80多万元。双闸街道还对特困女童家庭进行走访慰问，对困难女童进行就学帮扶，发放助学金万余元。

5、强化监督，人口工作质量不断提高。加强对各街道(社区)、部门的目标任务完成情况进行监督指导，按时间节点要求推进工作。2016年6月、11月分别召开了街道分管主任、专干会议，各街道认真对照市区目标任务，进行自评互评，交流工作经验，提升工作能力，起到了很好的相互促进作用，确保了全年各项目标任务的顺利完成。

三、创新思维，人口服务机制不断取得新突破

随着新城经济社会的快速发展，我区形成了高端人才快速集聚和流动人口迅速增加的人口分布特点，区有关部门积极探索人口服务探索新路径。

1、深化改革，园区人口服务走新路。科技园发挥园区科技人才聚集的特点，积极探索人口服务管理体制机制的创新，建立了新城科技园人口和家庭公共服务中心、流动人口服务管理站。在总结园区流动人口管理服务创新工作的基础上，形成了“创新园区115工作模式，推进流动人口计划生育均等化服务”的实践报告，以综合改革创新项目上报市评奖。科技园人口和家庭公共服务中心被评为市人口服务示范站，并作为“全省城市人口工作暨流动人口计划生育基本公共服务均等化推进会”的参观点，得到省市有关领导和全省同行的肯定。

2、强化制度，流动人口服务水平不断提升。为加强与流动人口户籍地的联系，定期通报情况，及时反馈信息，以南苑街道作为试点，创新“五五”工作方法，建立了流入人口“五项制度”，即：登记、验证、建档、服务、信息通报；坚持流出人口“五个一”服务管理，即：外出前接受一次孕环情检查、落实一项避孕节育措施、办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份已婚育龄妇女合同、提供一个准确的通讯地址，实现了流动人口管理规范化、信息化、制度化。沙洲街道根据新楼盘人员信息采集难的问题，依托街道乐立方网格化工作模块，责任落实到人，定期定量完成信息收集工作。9月份，在、淮安两市组织的区域协作双向管理考评中，我区流动人口服务管理率和协查信息反馈率等指标均达优秀，受到了省、市人口计生委流管处领导的好评。

2016年，区人口计生工作将以党的“十八大”精神为指导，全面推进市“十二五”时期人口计生“1333”计划，以新一轮创建“省人口协调发展先进区”为目标，认真贯彻落实市委市政府《意见》精神，坚持以人为本、优先投资于人，促进人的全面发展，为建设现代化国际性城市新中心创造良好的人口环境。

总体思路：

围绕一个目标。即围绕“创建省人口协调发展先进区”的目标，逐项落实。2016年是“十二五”中期评估年，也是创建工作承上启下之年，需要举全区之力对照人口协调发展先进区3大类、19项指标要求，全面推进各项创建工作。

拓展“三大工程”内涵。即以“世代服务-幸福家庭”、“青春健康与青奥同行”、“人口文化-和谐家园”工程的建设和完善作为关注民生、促进和谐的出发点和落脚点，拓展人口和家庭公共服务中心建设内涵，提高广大青少年对奥运精神的认知度，全面提升人口文化宣传品味，带动全区人口计生工作向着服务发展、服务民生、服务群众的方向发展。免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上，0-3岁婴幼儿早期发展工作推进率85%以上，完成乐山路人口文化社区二期建设。举办1-2场宣传人口计生工作的大型广场活动。

推进“三大建设”任务。一是大力推进流动人口公共服务均等化建设，加强《流动人口计划生育工作条例》的宣传贯彻，建设青奥村工地流动人口服务管理站。二是大力推进人口信息化建设，使其在人口服务中发挥应有作用。三是大力推进队伍职业化建设，进一步提升计生队伍职业化水平。

落实“三大体系”建设。一是公共服务网络体系，实现人口计生服务管理网络化，扩建双闸、沙洲街道人口和家庭公共服务中心。二是计划生育利益导向政策体系，全面落实农村部分计划生育家庭奖扶制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育免费技术服务制度和计划生育公益金制度，同时与相关部门联合实施失独家庭帮扶措施。三是基层群众自治体系，扎实开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作。

主要措施：

1、借力亚青会，大力开展各种人口计生宣传活动。今年是亚青举办年，作为主场馆所在地，人口计生工作要充分发挥优势，借力亚青会，大力宣传和普及人口知识、性与生殖健康知识、青奥知识，倡导科学生活理念和健康生活方式，推动“青春健康与青奥同行”工程，迎接亚青会的胜利召开。

2、树立典型，完善人口计生服务管理。今年，我区将扩建和改造2个街道级的人口和家庭公共服务中心，在沙洲街道进行典型试点，以“乐立方”服务管理模式进行人口服务管理的新尝试，推进和完善人口计生网格化管理，提升服务效能，缩短服务距离。

3、完善机制，逐步实现人口公共服务均等化。进一步强化法律法规意识，落实流动人口综合治理“一盘棋”的管理服务新机制。在园区逐步推广科技园“115”工作模式；在青奥村工地建立流动人口服务管理站，努力实现人口公共服务均等化。加强流动人口集聚地的协会组织建设，充分发挥基层计生协会作用，积极探索组织会员、志愿者、群众广泛参与人口计生基层群众自治的新途径。

4、注重民生，想法设法为计生困难家庭分忧。与市内高校、民政、红十字会、民间组织一起联合实施计生困难家庭帮扶措施。主要针对失独家庭，了解这一群体的所思所想、所需所求，缓解他们的自闭、恐惧、绝望的心理，走进他们的内心世界，帮助他们回归社会。

5、人财保障，加大对人口工作的投入力度。在保证现有计划生育利益导向政策资金全部足额到位的同时，与相关部门联合实施特殊(失独)家庭帮扶措施。从今年起要落实独生子女伤残、死亡家庭的特别扶助金的新标准(提高到每人每月不低于400元、500元)，全区共需经费约200万元，人口计生部门与财政部门要紧密配合，按时足额每个季度发放到位。2016年以后持《独生子女父母光荣证》退休的企业职工一次性奖励也是一项重点工作，约需经费1800万元，关系到人民群众的切身利益，必须不折不扣做好、做到位。到“十二五”期末，人口和计划生育事业费财政投入达到人均70元。健全并稳定基层人口计生工作机构和队伍。进一步深化用人制度改革，根据工作需要引进专业人才，加强人口计生干部队伍建设。

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