关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受

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关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇一：十二五规划心得体会

十二五规划心得体会

--对外经济贸易大学英语学院商英四班王桐

一、 “十二五”规划概要

国家是从1953 年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”。而2006-2010 年这个时间段刚好是我们国家提出来的“五年计划”的第11 个，所以我们也就叫他做“第十一个五年计划”，简称就叫“十一五”。“十二五”也就是第十二个五年计划，它的时间段就是：2011-2015年。“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间2011-2015 年。规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。在制定程序上，各部委省市区在2009 年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的“十二五”规划，将在2010 年下半年的中共十七届五中全会上讨论建议稿，而后提交2011 年3 月份的全国两会上审议通过付诸实施。目前，各部委省市区的“十二五”前期课题调研均已启动。

二、政府“十二五”规划思路和方法

“五年规划”是我国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。2010 年是“十一五”规划的最后一年，是中国经济是否能够延续2009 年的复苏趋势的关键性一年，也是“十二五”规划的编制年，因此从中央到地方各级政府都高度重视“十二五”规划的编制工作。国家每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。在“十二五”规划中，把结构调整定为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。在这样一个关键时期，各级地方政府，尤其是中小城市地方政府应从以下几个方面入手进行本地区的“十二五”规划工作。

1、对面临的机遇、挑战及区域基本情况进行深入调研分析。区域发展战略规划必须立足于本地区目前经济增长深层次问题，明确的区域定位和整体发展战略、明晰的产业组合及布局规划、找到牵引产业集群的切入点，因此在制定“十二五”规划之前，应对本区域基本情况进行全面透彻的研究分析，通过对区域经济基础、发展环境、社会文化和战略地位等关键因素进行对比分析，找到本地区的资源优势、产业优势及区位优势，以及如何根据发展机遇、比较优势、竞争优势及区位特征，确立本地区的独特地位。

2、明确区域定位及整体发展战略。定位是规划的关键，必须以“以人为本”和“全面、协调、可持续发展”高度统一的科学发展观，以“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的“五个统筹”原则为指导，结合本区域基本情况，着眼长远，立足中期，明确区域定位及区域整体发展战略。

3、分析区域产业组合及布局规划。区域的产业布局应以国家产业发展战略为基础，充分抓住国家产业结构调整的契机，结合区域优势，根据区域经济圈的产业布局，充分考虑周边区域的战略定位和竞争影响，开展错位竞争与优势互补，合理定位，抓住机遇，引领发展，成为本经济圈的核心。

4、通过区域营销策划增强区域品牌。为了把“规划”落到实处，实现区域发展战略，必须把加强和全面推行区域营销作为区域发展经营的纲领，不断提升区域的知名度和美誉度。21 世纪的城市竞争实际上是包括产业在内的全方位竞争，产业聚集必然导致城市间在资金、技术、知识和知名度等方面的激烈竞争。城市竞争力固然取决于自身的内在质量，但也需要外在的包装宣传。区域营销突出了城市的定位和主导产业，有利于招商引资工作的开展。区域营销是城市发展的新课题，需要各界人士，包括政府、商界、学界、市民等共同参与。

5、制定招商引资、产业园区规划及方案。招商引资和产业园区的发展是地方经济发展的引擎，是规划能否落到实处的关键。招商引资是一个系统工程，涉及到多个咨询领域，因此招商引资规划必须根据本地区产业选择和布局，组织有关专家及人员，换位思考，精心设计项目。

三、“十二五”规划重点在于解决三大问题

第一，如何编订有可操作性的方案。有人认为“十一五”规划制订得挺好，但是从几年来的实施情况看，效果并不太理想。这段时间增长更多地偏向于靠投资、出口拉动经济。从产业结构上，本来“十一五”希望服务业更多地带动经济发展，但实际结果是工业发展大大快于服务业的发展。从城市化发展看，“十一五”城市化的进展不是很理想，主要困难是农民工市民化。另外区域发展方面，“十一五”规划提出来要建设主体功能区，事实上行政主导的，行政区域经济还有所强化。

第二是如何确定“十二五”规划的主要目标。比如GDP，“九五”计划确定增长速度为8%，实际增长是8 .6%；“十五”确定是7%，实际是9 .5%，计划指标与实际完成差距比较大。这里面原因很多，其中一个重要原因是计划经济留下来的规划体制问题“十二五”期间如果还是按照这种方式做，还是改变不了过去的路径。到底怎么转变发展方式？主要还是一个如何确定约束性指标的问题“十一五”规划将目标分为两类，一个是预期性，一个是约束性，从目前的执行情况看，节能减排两方面效果最好，原因就是作为约束性指标，它落实到了各个地区。“十二五”期间主要污染物减排指标，可能在原来指标的基础上考虑增加指标。第三个问题，如何推进城市化问题。关于农民工市民化，如果没有农民工市民化城市化的所有好处就都不存在，又会变成土地的城市化，人口半城市化。城市化战略在10 年前就提了出来，这10 年间城市的变化非常大。光是土地的城市化，没有人口的城市化，消费起不来，最后还是走回到投资拉动经济的老路上结构。

四、“十二五”规划：扩大内需是主要方向之一

国际金融危机最初源于2007 年下半年美国爆发的住房次级贷款危机，已经从初期的国际金融危机演化为全球性经济危机。对于我国的影响自2008 年下半年逐渐显现。这一次经济危机的波及面之广、冲击力之大远远超过1998 年爆发的亚洲金融危机，也在许多指标和方面超过上世纪30 年代爆发的全球性经济危机，因此可以被看作百年一遇。按照世界经济史上的经济周期规律，一次经济危机自爆发、加深到稳定，再到复苏，长者5-8 年，短者3-5 年，前后平均5 年左右。考虑到21 世纪以来知识、技术、信息经济的突飞猛进，极大地增强了世界经济的自我修复和调整能力，这次经济危机的周期乐观估计也要持续3 年左右。目前，我国从整体上看仍然处于工业化和城镇化加快推进阶段，全球经济危机的爆发不会改变我国经济发展总的趋势，但是加入世贸后我国与世界经济的联系日益加强，在这次全球经济危机中不可能独善其身。现在我国距离“十一五”时期结束还有半年的时间，乐观估计在“十一五”末全球经济危机及对于我国的影响发生根本性变化，这样“十二五”规划正好处于经济周期的回升期。但是，也不排除进入“十二五”后全球经济危机的阴霾仍然尚未完全消散，这些可能性情景分析都应在“十二五”规划制定时给予充分的预计和应对之策。

我认为， “十二五”规划要深入研究解决好扩大内需、增强自主创新能力、促进城乡区域协调发展、改善民生、节约资源保护环境、提高开放型经济水平等影响中国长期发展的重大问题，其中扩大内需仍是经济发展的主要方向之一。

“十二五”时期正处于国际金融危机爆发后战略调整的关键阶段，必须将扩大需求的着眼点放到国内需求上来，夯实扩大内需的基础性环节和配套性工作，要着眼于2020 年国家一系列战略目标的确定和要求，着力培育和提升国内消费需求对于经济增长的拉动作用

五、心得体会

我认为“十二五”规划制定，是在根据国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，经过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内基础性、发展前瞻性。是考虑的非常细致全面周到的一个宏伟蓝图。因此，我认为这样制定出来的“十二五”规划，是符合我国的国情，是实事求是的规划。

“十二五”规划的基础：高度评价了“十一五”时期，我国经济社会发展取得的巨大成就。使我进一步认识到“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂多变和金融危机的风险挑战，我们党团结带领全国人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务。认真贯彻和落实党的理论和方针政策，实施正确而有力的宏观控制，充分发挥我国社会主义制度的政治优越性，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我国经过五年努力奋斗，我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。我国经过五年努力奋斗，社会生产力快速

发展，综合实力大幅度提升，人民生活水平有了明显的改善和提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设，都取得了重大进展。我认为这就为“十二五”规划制定和发展奠定了重要基础。

“十二五”规划的蓝图：十七届五中全会，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：就是经济平稳较快发展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，全面建设小康社会的基础更加牢固。

我深刻的认识到“十二五”时期有两个特点很重要：一是全面建设小康社会的关键时期。二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为此，我认为就必须准确把握国内外形势新变化的新特点，抓住和用好我国发展的战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利，推动中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要意义。为此，我认为就必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。

“十二五”规划的展望：我认为“十二五”规划蓝图已经成就，那么实现“十二五‘规划的关键，就在于全党全社会形成中国特色社会主义事业的强大力量，准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强统筹协调、提高发展质量，促进社会和谐，坚持党的群众路线，树立正确政绩，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。

尊敬的党组织：

于2010年10月15日至18日在北京举行了中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议。经过学习，我了解到，本次会议的主要内容就是讨论十七届四中全会以来中央政治局的工作，研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题。

“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。”这是刚刚胜利闭幕的十七届五中全会作出的重要判断。“十一五”取得的辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义理论的强大力量，充分表明了把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的极端重要性，充分表明加快经济发展方式转变的极端重要性。这一切，必将极大地激发全国人民的自信心和自豪感，极大地增强全国人民走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国发展史上又一个五年的崭新篇章。大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化的发展，这也是来几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。 五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义， “十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。

我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。

“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，因为过去的规划追求“国强”，然而“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。“国富”到“民富”的转变，让中国的富民之路又见曙光。

我们依然关注民生，我们在发展中取得的进展都是以民生为关注点,这会让社会各个层面得到实际的好处。保障民生、改善民生,成为“十一五”期间突出的亮点。政府也进一步向公共服务型政府转型,把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题中。如何在经济发展的

同时更多地兼顾保障和改善民生,“顺应各族人民过上更好生活新期待”,“要让每一个中国人活得幸福而有尊严”,成为中国社会经济未来五年的出发点和落脚点。

这次在十二五规划中提出“包容性增长”，是对未来5年、10年乃至更长时期中国经济和社会发展的一次定调。发改委国家信息中心副研究员张茉楠认为，“十二五”时期国家会进一步加大对农业的投资扶持政策。

我们关注经济发展方式，为适应后国际金融危机时期世界经济的新变化，保持我国经济持续、稳定和以较快的速度增长，实现国民经济又好又快地发展的战略目标，必须加快经济发展方式的转变，实现经济的整体转型。因此，加快经济发展方式的转变将是我国在“十二五”期间所面临的最重大的任务。我们知道过去的五年,是不平凡的五年。一些专家认为,“十一五”期间,党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下,应对国际金融危机、自然灾害、处置突发事件能力大幅提升,成功举办北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动,高度重视民生、以人为本、保障人民的切身利益,取得了全面建设和谐社会的新胜利。从提出’全面建设小康社会’到2020年完成这个目标,目前已经‘赛程过半’，‘十二五’是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

我们作为共产党的后备军，应时刻关注党的方针路线，坚决执行，同时向大家宣传十七届五中全会的内容，让大家了解会议的议程。同时认真学习，了解会议主要内容，快速提升自己。

当然，在学习、国家时事政治、自身素质的提高等各方面，我还存在很多不足，希望党支部能够多多关注我的成长和努力，并给予提醒和帮助和考验。相信通过我的努力和党支部的帮助和考验，我会在各方面都有所进步。

“十二五”规划学习心得——思想汇报

敬爱的党组织：

2010年3月28日，是我人生中一个重要的日子——被正式批准为入党发展对象即正式成为一名中共预备党员，到现在已将近一年了。一年来，我始终不忘一名共产党员的原则和使命，时时关注党的方针政策和国内外时事，认真学习党的最新理论成果，紧跟党的步伐，努力让自己的思想觉悟得到进一步提高。

2010年10月18日，十七届五中全会闭幕,会议审议通过有关“十二五”规划的建议，拟定于2011年5月出台“十二五”正式规划。全国人民为之振动，这是利国利民的大事。各地纷纷组织党员、群众讨论，为“十二五”积极建言献策。作为一名大学生预备党员，理所当然把这作为自己学习的好机会。以下是我学习“十二五”规划的心得体会。

与此前的规划不同， “十二五”规划追求“民富”，而过去的规划多是以追求“国强”为目标。从“国富”到“民富”的转变，成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也让广大人民群众看到了中国富民之路的新曙光。民生是发展和改革的出发点和落脚点，是以人为本的具体体现。只有不断改善民生，才能够提高广大人民的物质生活水平，让人民群众过上更好的生活。但如果仅仅停留在物质层面，那就有失偏薄了，如今，进入了二十一世纪的第二个十年，我们要有更高的追求。

2011年01月，广东省两会正式通过了《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，纲要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出抓住加快转型升级、建设幸福广东。综览全文，“幸福广东”是最新亮点。未来5年，广东的发展蓝图为“加快转型升级、建设幸福广东”。为了实现“幸福广东”的目标，广东将“十二五”期间GDP年均增长率预定在8%以上，这一增长率只略高于全国预期目标，低于国内很多省份的目标，也低于广东“十一五”预期目标和实际增长速度。这是为何？对此，汪洋书记解释道：“暂时的稍慢是为了将来的更好和更快，只要经济发展方式真正转过来了，即使一段时间速度和总量被别人赶超，我们还可以东山再起，迎头赶上。”这让我不禁为之叹服。长期以来，一些地区以追求GDP高速增长为目的，不惜以牺牲环境和少数人利益为代价，是不符合科学发展的要求。这回，广东省以纲领的形式明确了建设“幸福广东”的目标，实为我党关注民生的重大举措，让我们看到党以人为本的重大决心。

2011年2月21日，广州市长万庆良在广州市人大十三届六次会议上表示，广州以“三个突破”、“五个全面推进”努力实现“十二五”目标，并明确“把广州放在世界先进城市坐标体系”。此外，万庆良用“五味”巧妙地解释了“幸福广州”：生活有甘甜味、环境有清新味、事业有成就味、社会有人情味、文化有高品味。其实，这也可以与建设幸福广州的五个方面相对应：经济要增强实力、环境要散发魅力、民生要彰显给力、创业要充满活力、社会要形成合力。

从党中央到省委、再到市县，各地区纷纷结合自身实际，积极响应党的“十二五”规划，为国家的发展、人民的生活建言献策。

作为一名在校大学生，作为一名学生干部，更作为一名预备党员，我将牢牢记住自身使命，坚持党的基本路线和方针，继续加强学习，努力提高服务他人的能力，为建设幸福校园尽自己一份力量。

经过学习，我了解到，本次会议的主要内容就是讨论十七届四中全会以来中央政治局的工作，研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题。

"十一五"时期是我国发展史上极不平凡的五年。"这是刚刚胜利闭幕的十七届五中全会作出的重要判断。"十一五"取得的辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义理论的强大力量，充分表明了把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的极端重要性，充分表明

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇二：关于学习十二五规划的心得体会

关于学习"十二五规划"的心得体会

前进保险社 孙振海

最近通过对“十二五”规划的学习，首先了解了“十一五”期间中国取得的成绩，以及“十二五”开始面临的环境和条件。十二五规划的全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。我国即将进入到十二五时期，仍将是重要战略机遇期。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。因此十二五规划将是我国妥善应对国内外发展环境中重大的五年规划。

我国本次的十二五规划，主要是为了完成我国下阶段的三大转型，未来五年中国将开启经济与社会的双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民的三大转型。 十二五规划是严格遵循着科学发展观而制定的，同时也可以说十二五规划是科学发展观的完善与发展。将来随着十二五规划的深入落实，我国将实现小康社会，统筹城乡发展，实现产业结构的转型，是我国逐渐提高综合国力，成为国际上不可忽视的强国。

十二五规划的三大转型，从近些年的国际国内趋势而言，他是十分符合当今事态的。也是当下中国最需要的政策，但要真正落实这一政策则又需要一个长久的准备过程，第一个转型，即扩大内需。要一个可以在五年内收到效果的政策，但第二、三个转型计划，我认为在五年计划中很难实施完成，

十二五规划中的这两个规划，从实质意义上来看对中国长期效益具有重大影响的，但也正是其巨大的影响力，使得这两个转型政策实施举步维艰。在上一个五年计划中的，其实我们也可以看到这一类的政策。所以，我们可以说十二五规划中的这两个转型，是在为将来无数个五年计划的科学发展的实施作铺垫。

无论怎么说，此次的十二五规划是具有巨大的历史意义的。无论是现在还是将来，都将收到它巨大的影响，它是一项成功的规划。

从对十二五的学习，针对我场在此期间的建设，心中存有一些感想体会。

“十二五”时期（2011年至2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握农场形势新变化新特点，贴近“十二五”规划，对于继续抓住和用好我场发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康农场新胜利、推进我场大农业蓬勃稳定高效发展的伟大事业，具有十分重要的意义。当前和今后一个时期，世情、国情、场情继续发生深刻变化，我场的经济发展也呈现出了新的阶段性特征。综合判断经济发展形势，我场发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，

有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我场改革开放和现代化大农业建设。

我们看到，十二五规划的提到了推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。面对新形势下农业发展的思路，我们选任大学生场官到场任职，对于激发农场基层组织活力，调整优化农业产业结构，促进农民持续稳定增收，无疑是非常重要、非常及时的。

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农场、农民问题作为全党工作重中之重，统筹场县发展，坚持工业反哺农业、城市支持农场和多予少取放活方针，加大加强惠农力度，夯实农业农场发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。具体的几点感想体会如下：

一、加快发展现代农业。

坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。为实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划贡献力量，加大粮食主产区投入和利益补偿。严格保护耕地，加快农场土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种业，加快农业大机械化。完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，

促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。发展节水农业。推广清洁环保生产方式，治理农业源污染。

二、加强农场基础设施建设和公共服务。

按照推进场县经济社会发展一体化的要求，搞好大农场建设规划，加快改善农场生产生活条件。农场础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农场小微型水利设施，全面加强农田水利建设。继续推进农场电网改造，加强农场饮水安全工程、公路建设，继续改造农场危房，实施农场清洁工程，开展农场环境综合整治。提高农场义务教育质量和均衡发展水平，推进农场教育免费进程。加强农场医疗卫生服务网络建设。完善农场社会保障体系，逐步提高保障标准。深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题，实现农场低保制度与扶贫开发政策有效衔接。

三、拓宽农民增收渠道。

提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入。鼓励农民优化种养结构、提高效益，完善农产品市场体系和价格形成机制，健全农业补贴等支持保护制度，增加农民生产经营收入。引导农产品加工业在产区布局，发展农场非农产业，促进农民转移就业，增加工资性收入。

四、完善农场发展体制机制。

坚持和完善农场基本经营制度，现有农场土地承包关系保持稳定并长久不变，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。促进土地增值收益和农场存款主要用于农业发展。按照节约用地、保障农民权益的要求推进制度改革，积极稳妥推进农场土地整理，健全农业保险制度，改善农村金融服务。深化农场综合改革，推进集体林权和国有林区林权制度改革，认真总结统筹场县综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农场、农民问题新途径。

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇三：十一五完成及十二五规划情况汇报

二十里铺镇“十一五”期间工作完成情况暨

“十二五”规划汇报材料

（2011年3月22日）

各位领导：

“十一五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，我们坚持以科学发展观为指导，凝心聚力，抢抓机遇，克难奋进，真抓实干，扎实推动各项工作落实，全镇综合经济实力进一步增强，城镇面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，地区经济社会事业保持了健康平稳发展的良好态势。

一、基本概况

二十里铺镇位于城北区北部与大通县相接壤。行政区划面积约28平方公里，下辖11个村，2个社区，有青海大学等企事业单位246家。辖区总人口31250人，其中农业人口15310人，有耕地总面积13472亩，2010年农民人均纯收入达7591.55元。现有基层党组织18个，其中党总支2个、党支部16个；共有党员 532名，其中农村党员 376 名，社区党员134名，机关党员22名。

在深入学习实践科学发展观活动中，紧扣“科学发展、共建和谐”的主题和“服务园区建设，推动产业升级，增强发展后劲，建设繁荣富强、文明和谐、环境友好的新村镇”的实践载体，着力以抓党建、夯基础，抓发展，兴三产，抓培训、提素质，抓整治、优环境，抓民生、给保障，抓稳定、促和谐六项保障措施推进各项工

作有效落实。

二、“十一五”工作回顾

（一）经济保持平稳增长

五年来，累计完成固定资产投资 万元，是“十五”期间的 倍，年均增长%；累计完成工业项目投入 万， 工业增加值 万元；“十一五末”，完成农业总产值 万元，年均增长%。完成畜牧业产值 万元，畜牧业产值占农业总产值比重的56%以上。2010年农民人均纯收入达7591.55元，年均增长13%左右。镇级财政收入年均增长%，由2006年的万元增长到2010年的103万元。

（二）项目工作扎实推进

加大招商引资力度，积极争取项目，以项目建设带动地区经济发展。五年来，先后实施重点建设项目项，其中基础设施、扶贫开发项目 项，工业项目 项，农业、水利项目项。基础设施、扶贫开发项目：完成了8个村级文化广场、生物园区日间照料中心、乡镇基层政权基础设施建设、11个村村级组织活动场所、11个村人畜饮水工程、农村特困户危房、卫生厕所、宁大旧路改造等项目。农业、水利项目：相继实施了新村草莓果品基地、小寨奶牛养殖基地、二十里铺、双苏堡花卉苗木基地、石头磊双孢菇蔬菜种植基地建设，累计新建日光节能温室、深冬式温室800余栋，逐步形成了产业化、规模化生产基地。完成了西漠河综合开发利用、农田节水灌溉、电灌站、小水利维修等项目。项目的实施促进了农业经济稳步增长。工业项目：先后引进金溢铝型材、小型彩钢等多个生产项目。项目

的支撑和带动，有力地促进了地区经济社会发展。

（三）民计民生有效改善

坚持以人为本，高度关注民生，认真落实就业和再就业各项扶持政策，大力拓展就业渠道。“十一五”期间，累计新增就业 人，完成农村劳动力转移人，职业介绍人，养老保险扩面103人。累计完成农民实用技术科技培训人次，组织观摩学习 次。累计完成为民办实事25件，原化建棚户区改造项目如期实施，累计改造农村、社区危房274户，发放城乡低保金、困难户救助、优抚补助等资金 余万元，报销农村新型合作医疗住院费万元，补助救助资金做到了专款专用，足额发放。社会保障体系不断完善，城镇、农村低保基本实现了应保尽保，农村新型合作医疗和城市居民基本医疗保险工作正常开展，困难群众得到有效救助，人民生活水平进一步得到改善和提高。

（四）社会事业协调发展

五年来，按照统筹、协调发展的要求，以全面增强公共服务能力建设为重点，不断加快社会各项事业的发展。全面落实计划生育政策，积极开展宣传教育和优质服务活动，完成了计划生育工作目标任务，出生政策符合率达99.06%、群众综合满意率达97.3%。加大宣传阵地建设投入，创建了“康福家”宣教室及婚育新风进万家示范点，协会工作配合有力，计生整体水平得到了提升。巩固和提高“两基”成果，全面落实《九年义务教育法》，入学率、巩固率，小学、初中均达100%，非文盲率达99.6%，“两基”人口覆盖率为

100%，“两基”迎国国检工作有序开展。积极开展特色社区创建和服务活动，投资70万元完成社区托老服务站及社区提升改造项目工作，分别创建了“绿色环保”型和“学习关爱”型社区。着力发展医疗卫生事业，完成了12个社区卫生服务中心及村卫生室标准化建设，全镇医疗卫生服务，疾病预防控制、防范和处臵公共卫生突发事件的能力有效提高。加大精神文明建设力度，有序推进科技、文化、体育事业，公众科技素养不断提高，以社区、广场文化等活动为载体的群众文体活动蓬勃发展。为13个村修建健身广场，配备了体育健身路径，全民健身工程和全民健身框架覆盖率达100%。深入推进村务公开、民主管理工作，认真落实《村务公开联评办法》，公开面达 100% ，公开规范化达 90% 以上，有力地推进了基层民主政权建设；积极开展“双拥共建”工作，切实加强了国防动员和民兵预备役建设。

（五）城乡面貌明显改善

认真落实城乡一体化市容环境卫生管理机制，城市承载功能和服务功能有效提高。以改善环境、树立形象、提升水平为目标，着力抓好环境整治、违章查处、征地拆迁等重点工作。大力开展创卫、建卫、创城、创模等工作，着力整治城乡结合部、村容村貌、重点地段、辖区单位、公路沿线环境卫生和“五小行业”治理。拆除农村旱厕530余座，累计新建卫生厕所2500余座，清理各类垃圾1万余吨，整治“五小行业”200余家；积极配合，协调服务，完成生物园区、大学园区、北川河改造、兰新铁路建设征地3724亩，配合完成了宁张路沿线景观改造项目，确保了国家、省、市重点项目

的顺利实施。大力实施道路硬化工程，累计完成村级硬化道路256公里，改造宁大路2.4公里，方便了群众的出行，总体上使人居环境得到了有效改善。加大城建执法力度，大力开展土地违章、违法建设整治工作，遏制了乱圈乱占、乱搭乱建等土地违章违法建设的违法行为和蔓延势头，不断优化了发展环境。

（六）新农村建设稳步推进

五年来，贯彻落实各项支农惠农政策，农村经济加快发展，农民生产生活条件大幅改善。大力发展设施农业，建成以养殖、花卉等为主的生产基地6个，日光节能温室800余栋，农村经济组织和专业合作社日趋活跃，建立了花卉、奶牛养殖、茶园经济等协5个，传统农业逐步向都市休闲观光农业转型，逐步形成了石头磊村以及周边茶园经济，初档次初规模茶园经济发展促进和带动了城镇和农民就业，在一定程度上促进了农业经济和经济发展的转变。全力推进新农村建设，11个村村级规划相继完成，村容村貌整治、村务公开、民主管理水平进一步提高，农村基础设施和人居环境明显改善。

（七）社会大局保持稳定

贯彻党的民族宗教政策，认真开展民族团结进步活动，广泛开展法律、图书进寺院活动，有效提高了依法管理宗教事务的能力和水平。不断加强民主法制建设和政府自身建设，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。大力开展“平安镇”创建活动，强化社会治安综合治理，加大社会稳定及治安防控力度。认真落实领导干部联点包案责任制、信访代理服务及部门联席会议制度

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇四：十二五规划宣讲实践的总结

十二五规划宣讲实践的总结

2011年7月23号，我跟随小队一起进行了社会实践活动。我们的社会实践内容是在丹东开展十二五规划的宣讲活动，通过参加这次暑期实践活动，使我们这对小团队受益良多，不仅加深了对十二五规划的了解和认识，还在实践中充分地提高了自己的能力，接触了社会，使自己在各方面获得了全方位的提高。 一：活动形式

1：向群众发放关于十二五规划内容的宣传单。

2：由小组成员向群众讲解十二五规划的内容。

二：活动的自我评估

总体来说，我们这次的丹东十二五规划宣讲活动各个阶段都相对来说，都还蛮成功的。成功的原因我们总结为以下几点：

1、密切配合

多方面的积极协助和努力，是活动得以完成的保证。如在活动前期我们得到了实践部干事及团委老师的支持与配合，及班上同学的积极配合。

2、分工具体安排合理

在活动没有开始之前，负责人就已经将材料、任务合理分配，同时也注意到宣传组织及工作时间的协调。事后，同学们普遍反映良好。

三：在成功的背后，我们也认真反省思考了我们的不足。

1、安排上存在不足。主要体现在活动中个别成员不够积极，对分配的任务不能及时保证质量的完成，这与管理和分工上的失误有一定关系。

四：活动成效

通过参加这样的一次社会实践活动，我们学到了很多。例如：在向居民发放宣传单和向及向群众讲解关于十二五规内容的过程中，使得我们积累了社会经验，让我们在社会中接触各类人群时有了更灵活的应对手段，使我们学会了去与

人接触认识，并且与人交流，使我们在此过程中，充分地克服了自己害羞畏缩的心理，使我们在与陌生人的接触中多了一份自信，也新添了一份自如。

社会实践所带给我的是一次能力的全面提升，从实践主题的提出，围绕主题的扩展研究的展开，我们学会了如何在团队地协作下从头到尾地解决一个问题，我们学会了在团队中各司其职，尽忠职守，互相配合，对于我们这来说，学会合作，学会配合，这将成为我们成长轨迹上一次巨大的突破。

感想：

“十二五规划宣讲”活动走进丹东，给人们讲解国家的十二五规划的具体事项，让人们了解十二五，深知十二五，更加了解国家的新政策的变动，与时俱进，当家做主。

作为一名外文学子，我参加了学院组织的小分队，前去丹东向当地人们宣讲国家新政策，十二五规划，我很庆幸自己能有这样一个机会来进一步了解社会，深入人民群众，增强自身的社会实践能力，促进自己思想的进步和个方面的提高。事实证明这次实践活动确实让我受益匪浅。

珍惜这次机会，我背起行囊，和队友们踏上了征程，共同体验着不一样的生活。中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称“一五”，然后以此类推。“十二五”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平 、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力、加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制、实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平、全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”

规划而奋斗.

此次的海湾社会实践的总结和收获也是颇多，具体如下几点。

1、给人们做讲解脸皮要厚，要笑脸迎人，自己更不能有情绪。一找到目标人物，就要厚着脸皮上去“打扰”，即使遭到拒绝，也要微笑着道谢，不能闹情绪，负责会给人留下不好的印象。

2、要有耐心和良好的沟通能力，尤其是当有些被讲解者不配合的情况下，更要耐心讲解与积极引导。

3、要试着换位思考，别人帮忙是处于热心，要心存感恩，同时若自己以后遇到别人做类似之事，也要伸出援手，积极配合。

4、要学会随机应变，讲解时可能会发生各种各样的情况，自己要学会很好地处理。

5、对于讲解要理清自己的思路，不能自己讲解的时候都是糊里糊涂的。当然讲解的时候可能会遇到过各种情况，自己要学会很好的处理。

累并快乐着，社会实践是一种磨练的过程，苦累是在虽难免的，然而快乐是主旋律。因为在社会实践中我们一行几人在并不陌生的环境中进行着实践，大家相互帮助、相互扶持，一路走来，彼此结下了深厚的“战友情谊”，共同谱写了一段段美好又难忘的回忆。我不会忘记一路上与大家的嘻嘻哈哈，我不会忘记一起顶着炎炎烈日做着讲解，我不会忘记大家的互相帮助互相扶持，我不会忘记„„

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇五：关于十二五规划的内容总结概要

关于十二五规划的感想

两会通过的《“十二五”规划纲要》是一部我国在未来五年继续发展的宏伟蓝图。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，以科学发展为主题制定“十二五”规划，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 本次“十二五”规划的目标是：

1.经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。

2.经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。

3.城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。

4.社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。

5.改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。

经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

听了关于十二五规划的解读报告，很受鼓舞，我有以下几点体会和感想：

一、《纲要》的内容十分丰富，涵盖国民经济的每个领域，是一个推动国家科学发展的总体规划。《纲要》遵循党中央“关于制定‘十二五’发展规划的建议”，是由国务院直接领导起草和编制的全面发展规划，它是我党执政为民、为民谋利理念的集中体现。所以认真学习和执行《纲要》是全党、全国政治经济生活中的一件大事，学习好、执行好《纲要》必将使我国的发展再上一个新台阶，人们的生活水平更加殷实。

二、《纲要》的特点：主体主线鲜明，目标清晰，重点突出，表现形式直观。编制过程中集中了国家领导人、各方面专家、有关部门领导和广大群众的智慧和力量。编制阶段除了党和国务院领导多次研究、审查外，还发动广大群众搞了“共绘蓝图，我为规划做贡献”活动，这是以往没有过的。精心编制和认真实施《纲要》，实际是未来五年党和政府带领人民开拓进取，夺取更大胜利的最大实事，这对我国跨越发展道路上的关键阶段和攻坚破难具有十分重要的意义。

三、以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是《纲要》的核心和灵魂。主题主线的确定反映了时代的要求。从国内看，改革开放以来，特别经过“十一五”的发展，我国的经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，但我们仍然是一个发展中的国家，发展不平衡、不协调的问题还相当严重，继续靠出口和投资拉动发展难以为继，靠大量消耗资源和原材料，环境也难于承受。从国际环境看，经济危机促使世界经济结构正在调整；科技创新、结构转型发达国家都在抢占战略制高点；国际经济治理结构出现新变化，如金融监管、气候变化、能源安全等，国与国之间的合作与博弈更趋强化，这种情况都造成国际竞争形势更加复杂。在这样的国内、国际环境下，我国的发展既存在机遇，又存在新的挑战。因此，我们必须在

发展中尽快转变经济发展方式，在转变经济发展方式中谋求科学发展。

四、大力改善民生是《纲要》的另一大亮点。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享，不断改善和提高人们的生活水平始终是我党奋斗的根本目的。“努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，这两句话既具有可监测性，又有可考核性。在两会上得到了广泛地关注，认真予以落实无疑会进一步调动广大群众的积极性。这是我们保持长期稳定、又好又快发展的重要基础。

五、“凡事预则立，不预则废”，制定《纲要》作为推动发展的指导是一项重要的举措，在一个具有13亿人口的大国，由党和国家领导编制适应时代要求和符合中国实际情况的发展规划，带领全国人民实施发展规划，并一步步地实现既定目标，这实际是建设具有中国特色的社会主义的一道独特的靓丽风景。当然，“知易行难”又是客观实际。好在《纲要》规定了检查监督和考核的措施，政府部门还要加大行政问责。总理在答记者问时也表明要加强制度建设，提高政府各级干部的素质，调动广大群众的积极性，这都为执行《纲要》提供了有力保障。我委作为《纲要》的主要参与部门，正在落实各司、局的职责范围，要求按《纲要》制定具体的年度实施计划，并认真执行。尽管前进道路上还存在着许多困难和险阻，但我们相信在党的领导下，全国人民团结一致，国家的发展一定会按《纲要》的要求，有计划、有步骤地变为现实。

通过学习会议的精神实质，我深感责任的重大，作为大学生，我们要认真学习贯彻落实全会精神，把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，在转变中谋发展，朝着全面建成小康社会的奋斗目标不断前进。学好全会精神，把思想认识统一到全会精神上来，把实际行动统一到中央的决策部署上来。落实好全会精神，加深理解，要学以致用，在实际学习中，转变学习工作作风，增强责任意识，不断创新学习方式，圆满完成各项任务。

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇六：十二五总结

马寨镇卫生院“十二五”期间工作总结

“十二五”期间，我院在区委、区政府、区卫生局及镇政府的正确领导下，以《卫生事业发展“十一五”规划纲要》为指导，全面贯彻落实党的卫生工作方针和政策，以病人为中心，积极开展医院管理年、医疗质量万里行、平安医院创建等活动，狠抓职能管理、质量管理、医疗护理安全管理，在行风、学科、基础设施、服务环境等各方面进行规范化和标准化建设。通过全院职工的不懈努力，实现了显著的社会效益和经济效益，医院实现跨越式发展。现将“十二五”期间工作回顾总结如下：

一、公共卫生服务体系建设新高度

（一）积极做好传染病管理工作

为贯彻国家《传染病防治法》，《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，加强传染病报告与管理，并将针对出现问题进行立即处理和整改措施，认真完成传染病管理自查工作。我院积极开展传染病宣传工作并对村医进行手足口病、布鲁菌式病、埃博拉病毒出血热等传染病的强化培训，按要求录入中国疾病预防控制信息系统，并定期对全院临床医护人员进行传染病防治知识、技能培训。

（二）健康教育宣传新风貌，展现独特魅力

为更好地完成健康教育工作计划，切实为我镇广大群众

身体健康而工作，我院在各级领导的关心支持下，在全院职工共同努力下，围绕着疾控工作目标，我们采用了出宣传栏，播放健康教育宣传片，发放宣传材料，举办讲座，张贴标语，悬挂横幅，定期培训等各种形式，积极开展丰富多彩的健康教育活动，我辖区内村所共发放预防手足口病，珍爱生命，遏制艾滋等健康教育资料2100余份。不定期发放针对结核，肿瘤防治等健康教育处方2400多份，并联合各村村医在各社区为重点人群及老年人免费做健康体检25次，并在期间做针对个人的健康教育咨询达3000余次。制作并悬挂了防治糖尿病，高血压，食用碘盐，预防结核、艾滋等20多条条幅和标语。以每年卫生日为依托举办50次健康教育讲座和健康教育活动。每月村医在我院进行健康教育内容及相关知识的培训，共60次。实施“全民健康知识普及工程”，每年开展 “健康知识大讲堂”的专题讲座。深入各村对季节性疾病、常见疾病的保健预防措施进行详细的讲解。并定期在院内组织业务人员健康教育学习活动，以便在诊疗中进行健康教育宣传。并积极参加上级组织的公共卫生服务培训等。

（三）健康档案的建立更加全面

我院按照郑卫（2013）147号郑州市卫生局关于推进居民健康卡应用环境建设工作的通知，积极开展我镇居民居民健康卡工作的办理。“十二五”期间全镇共建立 5485户

25223人健康档案，健康档案内容完整、真实。纸质建档率达到95%，电子建档率达95%，健康档案合格率达到95%。其中普通人群 19893份。老年人 2677份 ，高血压 572份,糖尿病223份，儿童 1649份,孕产妇 133份 ，重型精神病 76份。

根据《2014年居民合理膳食指导工作方案》马寨镇卫生院积极开展居民合理膳食指导工作，组织全院职工及乡村医生等相关的人员进行学习。同时对村卫生室和部分农村居民及流动人群进行了膳食和营养知识的指导。共发放宣传单2次3000张，举办合理膳食知识讲座2次，约260人参加。开办合理膳食知识专栏2期，利用慢病随访、建立健康档案等契机开展膳食营养状况调查。深入50户居民家中对50多人进行了面对面的指导全年覆盖人口为260多人。

（四）坚持做好计划免疫工作

1.认真做好常规免疫工作 严格按照《预防接种工作规范》的要求，认真组织开展常规基础和加强免疫接种工作。主动搜集免疫工作薄弱和外来流动儿童，保证儿童免疫接种率的持续高水平。在安全注射的基础上确保免疫规划接种疫苗的接种率达95%以上。

2、强化儿童入托、入学预防接种证查验工作

为防止传染病在校园内发生流行，每年9月初对全镇入托、入学儿童进行预防接种证的查验工作，在此期间共查验

了3207人次，顺利完成接种证查验工作，并安排好未种儿童的补证、补种工作。

3、开展免疫规划宣传工作

4月25日是 “全国儿童预防接种宣传日”， 4月25日当天，在上级领导、院领导的支持和组织下，全镇积极发挥社会各方面力量，充分利用广播，挨家挨户宣传等多种形式，大力宣传国家免疫规划政策，利用悬挂横幅、制作宣传板报、张贴宣传画报、设立咨询台、发放宣传资料等方式广泛开展宣传教育活动。通过宣传受教育人数达7000多

人， 进一步提高了儿童家长对实施和扩大国家免疫规划重要性的认识，为确实做好“接种疫苗、保障健康”打下坚实基础。

4、完成全乡规范化接种门诊建设 规范化接种门诊建设是为加强计划免疫工作的规范化管理，提高预防接种的有效性和安全性，11月初按《郑州市规范化预防接种门诊建设验收标准》要求,结合我镇实际,对预防接种门诊进行标准化建设。预防接种门诊服务设施完善,管理制度和操作技术规范,全部通过市疾控中心考核验收。

5、规范计划免疫建证工作

实行儿童预防接种证制度，使用区疾控中心统一安排印制的《儿童预防接种证》，新生儿出生后一个月建证，确保儿童规范建证率达100%，每次接种时应核对接种证并填写完

整。五年来共为适龄儿童建立预防接种证1798人次，并全部按照规定免疫程序进行疫苗的及时接种，对流动儿童同样按照规定进行规范化管理和免疫接种，安全实施预防接种，无差错事故发生，对过期的疫苗及注射器及时销毁。

二、基层医疗卫生工作推进新突破

（一）充分利用医疗联合体资源优势，树立合作新典范 为响应郑州市卫生局建设区域医疗联合体的号召，打破我院长期以来的发展困境，经过多方努力，我院与郑州市中心医院成立了郑州市中心医院马寨镇卫生院医疗联合体，于2012年8月24日举行了隆重的揭牌仪式。在2013年底，我院与郑州市中心医院确定了新的合作发展模式，即马寨卫生院医疗服务同质化及管理人员双向交流培养机制。于2013年12月24日举行了启动仪式暨全院动员大会，2014年元月1日完成工作交接。提高了我院医疗服务质量，规范了医疗行为。

1、对我院科室设置、人员调整，启用新的门诊、病房诊疗模式。

2、对我院基础设施、医疗设备、人力资源情况进行深入调研，写出调研报告，提出整改计划。

3、逐步完善并制定我院相关规章制度及诊疗流程，规范了晨交班模式，落实了首诊医师负责制、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、危重患者抢救制度等医疗核心制度，

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇七：十二五规划学习总结

十二五规划学习总结

一、十二五规划的背景

我国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。

“十二五”时期(2011年至2015年)，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

二、十二五规划的纲领

一是加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，二是坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，三是推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，四是发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，五是促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，六是加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，七是深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家，八是加强社会建设，建立健全基本公共服务体系，九是推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力，十是加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，十一是实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，十二是全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗。

三、“十二五”的主要目标和任务

推动经济发展再上新台阶。今后五年，我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。保持价格总水平基本稳定，坚持实施扩大内需战略，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。

加快转变经济发展方式和调整经济结构。坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。加快发展服务业，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点。积极稳妥推进城镇化，城镇化率从47.5%提高到51.5%。继续加强基础设施建设。大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设。促进城乡、区域良性互动，一、二、三产业协调发展。

大力发展社会事业。坚持优先发展教育，稳步提升全民受教育程度。完善科技创新体系和支持政策，着力推进重大科学技术突破。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，促进科技成果更好地转化为生产力。加强人才培养，努力造就规模宏大的高素质人才队伍。大力加强文化建设，大力发展体育事业。进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度。创新社会管理体制机制，加强社会管理法律、体制、能力建设，确保社会既充满活力又和谐稳定。 扎实推进资源节约和环境保护。非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%，森林蓄积量增加6亿立方米，森林覆盖率达到

21.66%。切实加强水利基础设施建设。

全面改善人民生活。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标，五年城镇新增就业4500万人。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。坚持计划生育基本国策。

全面深化改革开放。大力推进经济体制改革，积极稳妥地推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，扩大社会主义民主，完善社会主义法制。加快财税金融体制改革，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，构建组织多元、服务高效、监管审慎、风险可控的金融体系。深化资源性产品价格和环保收费改革，建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。实施更加积极主动的开放战略。

不断加强政府自身改革建设。政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督；必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；必须坚持依法治国基本方略，推进依法行政；必须实行科学、民主决策，建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制；必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，坚决惩治和预防腐败等。

四、十二五规划对大学生的影响

第一，发展低碳经济会影响某些传统行业的规模扩张，进而影响这些行业对大学毕业生的需求。“十二五”规划的建议中提到，要“把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点”、“把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放”。在“十二五”期间，节能减排将会是某些国家部门的工作重点，很多小规模的煤厂、电厂、水泥厂、造纸厂等将会被关停。这将加重相关专业大学毕业生的就业压力。 第二，人民币升值不利于出口导向型企业的发展，这也会给大学生就业造成负面影响。“十二五”规划的建议与此相关的内容是，“完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，改进外汇储备经营管理，逐步实现人民币资本项目可兑换”。在过去的2010年中，人民币升值对出口导向型行业的影响已经凸显出来，服装、玩具、机电类产品的出口形势越来越严峻。如果资本项目在“十二五”期间完全放开的话，人民币将会面临更大的升值压力。这是大学生就业在“十二五”期间面临的一个较大挑战。

第三，金融部门的对外开放可能会压缩大学毕业生的就业岗位。“十二五”期间的一项重要任务是，扩大金融业的对外开放程度。众所周知，金融部门是大学生就业的一个重要阵地。金融业的对外开放将从两个方面对大学生就业造成影响。首先，外资金融部门的进入会挤占国内金融部门的市场份额，从而缩减国内金融部门对大学毕业生的需求数量。其次，外资金融部门的经营效率较高，它们进入国内市场会迫使国内金融部门提高效率、裁减冗员，这也会影响大学毕业生在金融部门的就业。

从总体形势来看，我认为，“十二五”期间大学生就业形势面临的机遇大于

挑战。从专业结构来看，社会保障、劳动关系、民法及跟节能环保、新能源相关的专业面临的机遇较多；金融、外语及跟传统制造业相关的专业面临的挑战较多。 党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确地把科学发展和加快转变经济发展方式确定为“十二五”规划的主题和主线，为“十二五”时期我国经济社会发展指明了方向，确立了基调。

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇八：大学生关于十二五规划的心得体会1

大学生关于十二五规划的心得体会在我国顺利的完成了“十一五”规定的主要目标和任务的国内背景下，我国将进入“十二五”建设时期。 当前，我国发展处于战略发展的“黄金时期”和“矛盾凸显期”。十二五规划既面临难得的发展机遇，也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战。因此，我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效的解决各种矛盾，为推进我国的进一步改革开放和社会主义现代化建设贡献自己的力量。 从国际背景和国内背景上都可以看出十二五规划既面临机遇又面临挑战。国际上，当前世界的主流是和平、发展、合作，而且经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化。科技创新孕育新突破。国际环境总体有利于我国和平发展。但是，国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，气候变化以及能源安全、粮食安全等全球性问题更加突出。例如最近我国国内出现了油荒。这些问题的存在将阻碍我国经济的快速发展。在国内，我国人均收入不断增加，“五化”深入发展，经济结构转型加快，基础设施日益完善。但与此同时仍存在许多突出性的问题。如：城乡差距、收入分配差别大、科技创新不足，就业总量和结构性矛盾并存，人口老龄化问题日益突出。纵观国内和国际背景，十二五规划必须从实际出发，坚持解放思想实事求是的原则，高举中国特色社会主义旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，深化改革开放，保障和改善民生。十二五规划期间，我们要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。要做到这些我们应坚持以下四项基本要求：1坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。2坚持把科技进步和创新作为转变经济发展方式的重要支撑。3坚持把经济结构战略性调整作为加快经济转变方式的主要方向。4坚持把建设资源节约型、环境友好型社会加快作为转变经济发展方式的重要着力点。 当前，我国在房地产的征税和老龄化问题等方面存在很多问题。我认为十二五规划应注意解决这些问题。我认为对于房地产过热问题国家可以像征收个人所得税那样按住房面积分段收取税率。对于老龄化问题一方面要加强公共保障事业的发展，另一方面要转变传统观念，即认为去敬老院、福利院是无人养的选择。这样有利于减轻青年人的负担，解决老龄化问题。 另外，我认为“三农”问题应是十二五规划中着重考虑的问题。首先在农业方面，应加快发展现代农业

，坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食生产区投入和利益补偿。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦，推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广系统，完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农产品生产经营化、标准化、规模化、集约化。同时推进现代节水农业的发展，推广清洁环保生产方式。在农村方面，应加强农村基础设施建设和公共服务，按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。把水利作为农村基础设施建设的重点，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，全面加强农田水利建设。继续推进农村电网改造，加强农村饮水安全工程、公路、沼气建设，继续改造农村危房，实施农村清洁工程，开展农村环境综合整治，完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准。深入推进开展式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中解决连片特殊困难地区的扶贫问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，从而缩小城乡差距，促进社会的公平。在农民问题方面，要拓宽农民增收渠道，努力提高农民的知识水平，职业技能和创收能力，鼓励农民优化种养结构、提高效益、完善农产品市场体系和价格形成机制，健全农业补贴等支持保护制度，引导农产品加工业在产区布局，发展农村非农产业，壮大县域经济，促进农民转移就业，增加工资性收入。同时，在政治上要拓宽农民参与政治的渠道，提高农民参与决策的参与率，更好地把保障农民当家作主的主人翁地位。 最后，我认为‘发展现代产业体系，提高产业核心竞争力”也是十二五规划中应考虑的问题。中国工业应由“中国制造”到“中国智造”。我国应加大对高薪技术产业研发的投入，培育发展战略性新兴产业，强化核心关键技术的研发，积极有序的开展新一代信息技术、节能环保、新能源等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益，推动高技术产业做大做强。 面对当前这个机遇与挑战并存的时期，“十二五”规划必须恰当的处理好经济发展、民生问题、环境保护等等问题，而这一切都应该坚持一切从实际出发，解放思想实事求

是的原则，这样才会使我们的祖国更加繁荣昌盛！本文来自：方案范文库(

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇九：2010年度工作总结和'十一五'期间工作回顾以及2011年度和'十二五

新建县人力资源和社会保障局

2010年度工作总结和“十一五”期间工作回顾以及2011年度和“十二五”期间的工作展望

2010年是国家“十一五”规划验收成果的一年。我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和全体干部职工的共同努力下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实中央、省、市人力资源和社会保障系统工作会议的精神，紧紧围绕人力资源和社会保障工作“中心”任务，大力实施人才强县战略，努力做好人事人才工作，突出抓好“民生工程”工作，着力解决人民群众的就业、再就业、养老保险、医疗保险、劳动监察和劳动争议仲裁的实际问题，确保了全年“民生工程”各项指标任务的如期完成，为促进我县经济发展和社会稳定提供了有力保障。现就2010年和“十一五”期间我县人力资源和社会保障工作情况及2011年和“十二五”期间工作规划汇报如下：

一、2010年和“十一五”期间我县人力资源和社会保障工作情况

（一）加强局党组建设，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。

一是坚持落实民主集中制原则。本单位重大问题的决

策、人事任免和干部推荐均由局党组研究讨论决定，全体班子成员能自觉维护党组权威，杜绝了“一言堂”现象，使党的组织制度得到了进一步的巩固和健全。

二是严格落实党组织七项生活制度。局党组坚持每半年召开一次民主生活会，班子成员之间积极开展批评和自我批评，努力营造局党组浓厚的民主氛围；定期组织党员汇报思想，及时掌握党员思想动态，并有针对性做好思想工作，确保人力资源和社会保障系统骨干力量得以不断增强；注重抓好班子成员的政治理论学习，不断强化班子成员的政策理论水平和政治鉴别能力。制定了班子成员理论学习计划，全体班子成员都能积极参加全县“科级领导干部培训班”学习，从根本上保证了班子成员政治思想上的坚定。

三是建立健全党风廉政建设工作机制，有效杜绝了党员干部特别是领导干部违纪违规行为的发生。领导干部及敏感工作岗位人员都能严格按照《中共中央关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定》中“八个严格禁止”的要求，认真遵守。同时，建立健全了落实党风廉政建设责任制等相关工作制度，强化了党员领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识。

四是进一步完善保持共产党员先进性长效机制，扎实推进党的先进性建设。为认真贯彻落实中央提出的“以党内和谐促进社会和谐”的总体要求，切实做好保持共产党员先进

性工作。

（二）加大和强化人事人才工作建设，全面做好公务员管理、事业单位干部管理、工资福利审批、专业技术人员管理、行政审批、人事代理及人事仲裁争议工作，从而推动事业单位人事制度改革提供服务。

1、公务员管理工作

我局在深入学习实践科学发展观的基础上，严格执行公务员管理的各项规定，为我县公务员管理提供强有力的保障。2009年度，我县行政机关基本情况统计，共有公务员1278名（其中：乡镇417名，县直单位861名），以及按照公务员法参照管理的事业单位人员统计共计99名；安臵军转干部1人，随军家属19人。完成公安局9名同志的公务员登记工作（其中：大中专毕业生招录公务员8名，军转干部1名）；在春节以及建军节期间对困难企业军转干部和自主择业军转干部进行了走访。2010年度，接受自主择业军转干部一名，以及新录用公务员的转正定级和信息库的建设工作。

2、事业单位干部管理工作

努力推进招聘制度改革，八月份我们参与并组织了住建局招聘120名城管协管员考试，9月份新招募了“三支一扶”大学生29名，并积极配合市人保局对我县部分事业单位招录的43名同志进行了考核和招聘工作，为我县的建设又引进了一批新人才。

进一步规范考试程序，创新考试内容和方法。在“凡进必考”原则的要求下，我县人事考录机制不但完善，为了使考试工作更加合理、规范，我们不断探索、不断创新考试的内容和方法，强化考官队伍建设，严肃考风考纪，建立更加科学公正的选人机制。

3、工资福利审批工作

2006年工改以来，我县人事工资实行微机化管理更好的完善了工资人员信息，极大地提高了工资效率，使我县人事工资审批管理工作的科学性、准确性都有了质的飞跃。

2010年公务员晋级晋档、事业单位工作人员晋升薪级工资已基本结束，目前已审批事业单位10784人增加薪级工资，公务员滚动晋级245人，公务员晋档1986人。

根据赣轻字【2010】13号文件精神，对全县手工业联社大集体企业尚未参加职工基本养老保险退休人员实行养老生活补助工作，目前审核560人；根据赣人字【2008】281号文件精神，对全县艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴发放审批工作已审批农村中、小学教师3491人；根据新七企改字【2010】2号文件精神，对全县粮食、商业、林业、农业系统国有企业改革工作，已经对5000多名职工工龄进行了认定审核。

4、专业技术人员管理工作

一是完成2009年专业技术人员年度考核工作，对全县各个主管部门上报的专业技术人员考核情况汇报进行了汇总。二是做好专业技术职务任职资格申报工作，今年九、十

月间，对全县各单位申报晋升高、中级专业技术任职资格的人员进行了审核并上报，共推荐615人上报晋升，其中：高级164人，中级451人，教师系列高级145人，中级406人（其中：中一233人，小高173人）；卫生系列高级6人；工程系列高级6人，中级29人；群文系列中级1人；农业系列高级7人，中级15人。在操作中严格按照公开、公平、公正原则进行，实行了个人申报诚信承诺制，申报业绩、申报推荐名单公示制等。三是将开展2010年专业技术人员继续教育工作，23日办培训班，25日组织考试。四是要求“一村一品”的师范村按市外专局的要求规定制作悬挂“全省一村一品产业发展师范村标识牌”。五是根据上级文件要求，我县选派6人“市优秀农村实用人才”赴苏州培训。

5、行政审批工作

人事劳动和社会保障关乎千家万户，关乎人生，每天都有不少群众到窗口咨询，窗口上班是8小时不离人，工作人员真诚热情、周到。一年来有近5000人到窗口咨询，对前来咨询的群众进行满意的解释。

依据县人力资源和社会保障局与县建筑管理局新人劳字[2009]34号文件要求，收受建设和施工单位各项材料证明，严格按规定收取建筑领域农民工工资保障金，涉及建设和施工单位的共14家，办结率100%，杜绝建筑领域农民工工资拖欠现象的出现。

根据省物价局和市人事局的文件要求办理人才档案托管，收件133人，办结133起，办结率100%，推进了我县事

关于十二五规划执行情况的回顾与总结 的感受篇十：县级经济社会发展十一五规划完成情况总结评价与十二五规划建议

县级经济社会发展十一五规划完成情况总结评价与十二五规划建议“十一五”规划（—）是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会演讲稿演讲稿重大战略思想后编制的第一个五年规划。这一时期也是我县能否与全省、全州同步实现小康社会目标的一个重要发展期。至今年，“十一五”规划已经执行到了期末阶段。近五年来，县委、县政府率领全县各级党政干部和人民群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为<br>统领，以构建和谐小康社会为目标，以解放思想、开拓创新为推手，紧紧围绕《县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的发展思路、主要目标、发展布局、主要任务等，进一步突出推进经济社会又好又快发展这一主题，推进结构调整和体制创新两个重点，打牢农业、交通、教育三个基础，加快烟草、矿冶化工、建筑建材、农产品加工四大产业建设步伐，全面推进“农业稳县、兴工强县、引资兴县、城镇活县、特色富县”五大战略。不断克服旱、涝、冰雹、地震、泥石流等自然灾害，以及国际金融危机、环境、安全生产、就业、物价上涨等带来的各种困难和不利影响。实现了国民经济持续较快增长，社会事业不断进步，人民生活显著改善，经济社会步入又好又快科学和谐发展的轨道，向着全面小康社会总目标迈进的（转载自亿库网现根据《中共县委 县人民政府关于印发〈县国民经济和社会发展十二五规划编制工作方案〉的通知》（牟字[]66号）文件精神，对我县“十一五”规划确定的发展目标完成情况以及进一步做好“十二五”规划编制工作进行总结评估报告如下，以供参考决策。 一、规划确定的主要经济社会目标能够顺利实现 《规划》确定的全县gdp、人均gdp、工农业增加值、财政总收入、地方财政收入、全社会固定投资总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额、物价稳定、人口自然增长率、城镇化水平、城镇登记失业率、森林覆盖率、单位gdp能耗等十五大项目标，涵盖了经济发展、社会发展、民生改善、生态环境建设等经济与社会，人与自然全方面的内容。这些目标的实现，也就意味着“十一五”规划总体目标的实现和构建和谐全面小康社会的不断推进。 （一）经济发展较好地实现了预期目标 经济发展目标主要包括：全县gdp、人均gdp、工农业增加值、财政总收入、地方财政收入、全社会固定资产投资总额、社会消费品零售总额等七大项目标任务，均提前二年实现“十一五”规划预期目

标。 1.全县生产总值（gdp（转载自亿库网，年均经济增长率高于10%的规划目标1.4个百分点，完成“十一五”规划目标任务的114%。主要因素是“兴工强县、城镇活县、发展非公经济”战略促经济结构优化和二、三产业较快发展的推动。工业增加值达3.01亿元，比增长13.5%。预计可实现3.5亿元，比增长15%；比增长1.23倍。五年年均增长达17.4%，快于全县经济增速6个百分点，加上建筑业经济，全县第二产业增加值达5.27亿元，比增长16%；预计可达6.3亿元，比增长14%；比增长1.22倍。五年年均增长达17.2%。第三产业增加值达6.15亿元，比增长14.0%；预计可达7.2亿元，比增长13%，比增长97.1%，五年年均增长14.3%。非公经济增加值达8.67亿元，比增长13.6%，预计可达10.5亿元，比增长15%，比增长1.07倍，五年年均增长14.9%，完成“（转载自亿库网2.人均生产总值（gdp）比翻一番。全县人均gdp达8693元，比增加1080元，增长11.1%；预计可达9850万元，比增加5560元，增长68.5%，年均增长11%，比增加7333元，已经翻了1.5番（按当年价计算，未扣除价格上涨因素）。全县经济实力明显提升。 3.全县工农业增加值年均增长10%，至达7.4亿元。至，全县工农业增加值达9.3亿元，按可比价格计算（下同），比增长7.4%；预计可达10.2亿元，比增长8.5%；比增长51%，五年年均增长8.6%。 class='text_page_t'>超额完成规划目标1.9亿元。主要因素是“兴工强县”工业经济持续快速发展的推动。至，全县工业增加值达3.01亿元，比增长13.5%，预计可达3.5亿元，比增长1.23倍，五年年均增长17.4%。全县农林牧渔业及其服务业（即第一产业）增加值达6.29亿元，比增长4.6%；预计可达6.7亿元，比增长5%；比增长27%，五年年均增长4.9%。<br>工业经济增速远快于农业经

济和全县gdp增速。这里需要说明的是，规划确定的工农业增加值增速是当年价计算的，而本文中的增速是按可比价格（即扣除物价上涨因素）计算的，因而可比价增速低于现价增速，如按现价增速，全县工农业增加值年均增速达15.8%，其中：农业增加值增速达12.5%，工业增加值增速达24.1%。 4.财政总收入（含基金收入，下同）年均增长6%，到达7090万元。于规划实施第一年就已实现。全县完成财政总收入7160万元，比的5291万元增加1869万元，增长35.3%，比“十一五”规划奋斗目标7090万元还多70万元。至，全县实现财政总收入达11864万元，比增加188万元，增长1.6%；预计可实现1.31亿元，比增加1240万元，增长10%；比增长1.48倍，五年年均增长19.9%。超额完成规划奋斗目标84.8%。 5.地方财政收入（含基金收入，下同）年均增长6%，到达5510万元。于规划实施的第一年就已实现。全县完成地方财政收入6797万元，比的5086万元增加1711万元，增长33.6%；比规划目标5510万元还多1287万元。至，全县完成地方财政收入10116万元，比增长6.4%；预计可实现1.12亿元，比增加1080万元，增长10%；比增长1.2倍，五年年均增长17.1%。超额完成“十一五”奋斗目标1.03倍。 造成财政收入头年订目标一年就实现的主要原因：一是所订目标口径与省州口径不一致。省州口径所指的财政总收入和地方财政收入分别是指不含基金收入的地方财政总收入（即上划收入+地方一般预算收入）和地方财政一般预算收入。按此口径计，我县—的地方财政总收入应分别为5086万元、6797万元、7377万元、9505万元。地方财政收入应分别为3906万元、4901万元、4898万元、6479万元。均按年均增长6%计，我县的地方财政总收入和地方 财政一般预算收入应分别为6806万元和5227万元。至，我县实际完成地方财政总收入和地方财政收入应分别为10116万元和7370万元，同比分别增长6.4%和13.8%，，也已超额完成目标任务。二是所订目标未能很好地考虑和把握近年来国家财税政策的调整以及整个宏观经济形势的发展，因而所订目标增速远远低于税收增长速度和经济（gdp）增长速度所致。 6.全社会固定资产投资总额年均增长15%，到达7.4亿元。至，全县完成固定资产投资总额13.2亿元，比增长47.5%；预计可完成17.2亿元，比增加4亿元，增长30%；比增长3.71倍，五年年均增长36.4%，超额完成规划目标1.32倍。主要因素是中屯水库等农田水利基础设施建设、县城等城镇开发建设、乡村公路等交通基础设施建设、“招商引资”、“兴工强县”建设的推进所致。 7.社会消费品零售总额年均增长12%，到达4.2亿元。至，全县实现社会消费品零售总额4

.8亿元，比增长21.9%；预计可达5.8亿元，比增长20%；比增长1.42倍，五年年均增长19.3%。完成“十一五”规划目标的138.1%，提前一年完成规划目标任务。主要因素是党和政府改善民生、大幅增加城乡居民收入，提高了居民的消费能力和消费水平，推动消费增长的作用显现。 （二）民生改善目标主要包括：城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入两大指标任务，提到二年实现。 1.城镇居民人均可支配收入年均增长6%，到达11660元。至，我县城镇居民人均可支配收入达13940元，比增加1274元，增长10.1%。预计可达15450元，比增加1510元，增长10.8%；比增长77.6%，五年年均增长12.2%。按可比价格（扣除物价上涨因素）实际年均增长7.1%。超额完成规划目标任务的32.5%。主要因素是近来党和政府改善民生、发展经济、刺激消费、促进增长而大幅增加劳动者特别是党政机关工作人员工资水平、以及全面推行城镇低保、城乡医保、免除义务教育学杂费等社会保障作用巨大。 2.农民人均纯收入年均增长6%，到达2700元。至，我县农民人均纯收入达3016元，比增加329元，增长12.2%；预计农民人均纯收入可实现3350元，比增加334元，增长11.1%；比增长66.3%，五年年均增长10.7%，按可比价格（扣除物价上涨因素），实际年均增长5%。完成规划目标任务的111.7%。 （三）社会发展能够实现预期目标社会发展目标主要包括：人口自然增长率、城镇化水平、城镇登记失业率、保持物价基本稳定等四大指标任务，能够如期实现。 1.人口自然增长率控制在6‰以内。预计我县人口自然增长率可控制在3‰左右。基本与持平，比下降4.7个千分点，年均下降0.94个千分点；比规划目标任务低3个千分点。 2.城镇化水平由现在的16.4%提高到20%以上。城镇化水平是指城镇常住人口占全县常住总人口的比重。城镇常住人口是指长期居住生活在国家批准设置的建制市、镇建成区及延伸区（通俗地讲就是“城乡结合部”）内的村居民委员会的常住人口。至底，按规定纳入我县城镇化水平统计范围的共有4个建制镇的政府所在地及其延伸区的共计12个村居委会，其中：共和镇的茅阳、兴和、平屯3个居委会属城镇建成区，清波、金马、散花、龙池、牟尼5个村居委会属城镇建设延伸区，共计常住人口35080人；新桥镇的新桥（含原铜矿区）村委会属镇政府所在地，马厂村委会属延伸区，共计常住人口7960人；凤屯镇政府所在地的飒马厂村委会常住人口1640人；江坡镇政府所在地的龙排村委会常住人口2200人。全县总计城镇常住人口为46880人，城镇化水平（46880/20285）%=23.1%。结合我县城镇建设发展和城镇人口增长

的实际，新增一个城镇建设延伸区，即共和镇的天台村委会常住人口约5400人，加上其他城镇村委会人口增长，共和镇9个城镇村居委会常住人口共40000人，共和镇城镇化水平为（40000/75610）%=52.9%；新桥镇城镇常住人口约8192人，城镇化水平为28.2%；凤屯镇常住人口约1780人，城镇化水平为9.4%；江坡镇城镇常住人口约2408人，城镇化水平为8.7%。全县4个建制镇13个村居委会的城镇常住人口约达52380人，全县常住总人口达20.46万人，则全县城镇化水平为（5.24/20.46）万人%=25.6%。城镇常住人口比上年增加5500人，增长11.7%，比增加1.93万人，增长58.5%，年均增长9.6%，远远高于全县常住总人口0.7%的年均增幅；城镇化水平比的23.1%提高了2.5个百分点，比的16.4%提高了9.2个百分点，年均提高1.84个百分点，超额完成“十一五”规划20%目标5.6个百分点；预计全县城镇常住人口可达5.75万人，城镇化率可达28%。 3.城镇登记失业率控制在4.5%以内。由于我县各级党委、政府坚持“以人为本，和谐发展”的执政理念，采取诸如大力调整经济结构，实施“五大战略”，发展二、三产业、非公经济，劳务经济和安置“公益性岗位”等各种大力促进就业的有效措施，使我县在“十一五”期间的城镇登记失业人口和失业率均保持在较低水平，城镇登记失业率一直保持在3.5%以内，远低于“十一五”规划4.5%的控制目标。 4.保持物价基本平稳。物价水平是既关乎经济发展又关乎民生改善、社会和谐稳定的重要指标。由于近年来，受国际国内粮油畜等主要农产品价格、能源及原材料价格的大幅涨落，以及各种自然灾害的影响，我县也和全国各地一样，处于通胀与紧缩交替。但下半年以来，全县物价总水平已呈回暖之势。至年底全县cpi（居民消费价格指数）达102.9%，比上涨2.9个百分点，但还低于全年上涨4.2%的水平，居于良好状态。至“十一五”期末，即，预期国家将会出台一系列油、气、水、电等生产生活必需品的适度涨政策，可能会连锁带动诸如交通运输、部分工业产品和农副产品等价格上涨，推动全社会物价总水平上涨，但形成较大通货膨胀的可能性不大，预计我县物价总水平（cpi）涨幅可控制在4%以内，全县物价总水平是能够保持基本稳定的。 （四）生态目标超额完成 生态环境建设目标主要是森林覆盖率和节能减排。 1、全县森林覆盖率由35.9%提高到48%以上。预计可达59.7%。比的35.9%提高了23.8个百分点，年均提高7.9个百分点，超额完成“十一五”规划目标11.7个百分点。主要因素是我县各级各地大力开展天然林保护工程和人工植树造林基本消灭了荒山荒地。全县森林面积由的5.

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