2015计生办实习心得 三篇 范文

导读：　镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。一是加强计生工作的组...

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（一）
      从7月20号开始，我参加了公共管理学院组织的大学生暑期实习活动，在海珠南华西街街道办事处的计划生育办公室工作了两个星期，在这两个星期的实习中，我跟另一位实习生协助计生办的同事进行日常工作，主要协助计生办的同事进行资料整理，工作内容虽然并不困难，但是较为繁琐，从此也了解到在日后的工作中繁琐的工作是会比较多，工作本身并没有带来太大压力，在工作过程中也学会了在单位工作的一些人际关系技巧，例如跟领导如何交流等，繁琐的工作需要的是细心，在这个工作中锻炼自己处事能力，因为整理的资料如果有错误，日后利用起来会很麻烦。在这两周的实习工作之中，感觉对社会能更加熟悉，为以后出来工作增加一份好的经历。

（二）

　　××年度主要计生指标完成情况;我镇地处城关，是全县政治、文化、经济中心，也是流动人口的聚居地。全镇管辖三个行政村、六个社区居委会、三个农茶场以及县直机关企事业单位多个，辖区内有常住人口人，其中农业人口人，城镇居民人。育龄妇女人，占总人口的，已婚育龄妇女人，占总人口的·，一年来计生各项指标完成较好的有

　　⒈人口继续保持在低生育水平，全镇今年共出生人，出生率为·‰，死亡人，死亡率为·‰，净增人口人，人口自然增长率为·‰。

　　⒉出生人口政策符合率继续保持在较好水平。出生人口中政策内出生人，其中一孩人，二孩人，多孩人，政策符合率达。

　　⒊早婚早育得到有效控制，晚婚晚育率进一步提高，今年女姓初婚人，晚婚人，晚婚率为·，无早婚现象发生。

　　⒋独生子女领证率显著提高，随着人口与计生基础知识教育全面深入开展，新型婚育观念逐步被群众接受，我镇领取独生子女父母光荣证的人逐年增加，全镇至××年止累计领独生子女父母光荣证本，(其中当年领证本)，未领证的也全部签订协议书。农村独女户有户领取了独生子女父母光荣证。

　　⒌节育措施跟踪管理落实到位。已婚育龄妇女人，其中无孩人，已落实节育措施人，节育率达·。今年共完成“四术”例，结扎例(其中二女扎例)、上环例、人流例、引产例，基本做到“四术”无拖欠。

　　⒍“三查两补一治病”工作走向经常化，制度化和规范化，“双查”到位率达。

　　⒎已婚育妇孩次结构日趋全理，全镇个已婚育龄妇女中，无孩人，一孩育妇人，占已婚育妇人的·，二孩育妇人，占已婚育妇·，多孩育妇人，占已婚育妇·。

　　⒏计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。

　　⒐出生婴儿性别日趋正常，今年出生人中，男性人，女性人，性别比为比·

　　今年以来主要工作措施：

　　一、党政领导重视，狠抓责任措施落实。

　　镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。一是加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在党委、政府工作的首位。做到党政一把手亲自抓，负总责。连续几年来镇党委、政府每年召开的第一次会议就是研究计生工作会议，镇党委书记或镇长都要亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，每年镇里下发的号、号文件，就是《计划生育工作意见》和《计生协会“双创”工作意见》，每年镇里第一个下达的责任状就是《计划生育目标责任状》。并建立计生工作定期分析通报制度，每个季度镇党政主要领导都要亲自主持召开计生专题分析汇报会，听取计生情况分析，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是健全和完善镇村两级计生工作例会制度，镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会，村居主要领导和挂点干部按时参加村居计生例会。三是强化责任目标管理，狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法，每年层层签订计生目标管理责任书。镇党委政府与县直有关单位，基层站所，村(居)签订计生责任书，村(居)与中心户(组)签订责任书，镇里还与两委领导，挂村(居)工作队签订计生责任书，实行村(居)两委领导和镇挂点村(居)干部包计生对象责任制、全镇干部职工下村居同村两委干部一起包片、包组、包责任对象的“双查”、“节育措施”的落实，将计生目标任务分解到村(居)，责任落实到人，解决了“四术”拖延，“双查”到位率低的问题。从而提高计生工作整体水平。四是进一步明确计生“一票”否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处，镇里每季度组织纪委、计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村(居)实行黄牌警告，限期改正。五是强化资金投入，确保计生工作正常开展。我镇是一个没有乡镇一级财政的乡镇，所有资金都靠上级拨款，为保证计生工作正常开展，镇里在财力十分困难的情况下，每年都想办法从有限资金里挤一点和其它资金挪一点来确保计生经费人均元足额投入到位。

　　二、人事制度的改革基层计生队伍不稳定

　　全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。

　　三、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。

　　新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。

　　村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

　　以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

　　人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。

　　一、进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络，继续坚持和完善党的一把手亲自抓、负总责的领导机制，完善党、政、计生“三线“考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行相关政策进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员干部出现违法生育的，依纪依法严惩。

　　二、强化宣传、优质服务、综合治理

　　一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”“婚育新风进万家活动”宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识;二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供“施利安”新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育;三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。

（三）

　　2014年人口计生工作总结

　　2014年，我委积极顺应人口计生工作新形势、新任务，积极融入“三城一市”和“两美”浙江建设，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以坚持基本国策为核心，以全面实施“单独两孩”政策和创新人口计生管理服务为重点，解放思想、锐意进取、狠抓落实，各项工作扎实、平稳、有效推进。2014年，全市户籍人口上报出生人口33842人，计划生育率98.89%，2013年10月—2014年9月，全市免费婚前医学检测和孕前优生健康检测目标人群覆盖率分别为96.06%和90.10%。

　　(一)确保基本国策执行力度。一是严格落实目标管理责任制。年初，市人口计生领导小组召开全体成员单位会议，总结回顾上年工作，结合省相关精神要求，研究确定今年人口计生重点工作，肖培生市长亲自提要求、作部署。3月7日，召开全市卫生计生工作会议，柴永强副市长就今年工作作全面部署。会后，市政府与县(市、区)政府签订了年度人口计生目标管理责任书，各级、各相关部门层层签订责任书，部署工作任务，确保责任落实。年中，在对各县(市、区)开展年度目标管理责任制全面督查的基础上，召开全市人口计生工作半年度形势分析会，深入分析上半年工作形势，进一步明确下半年工作要求，并专题部署推进计生特殊家庭关爱帮扶工作。二是严格执行“一票否决”制，有力保证了新形势下计划生育基本国策地位不动摇，工作不松劲。三是进一步强化基层基础工作，夯实人口计生工作改革转型基础。以开展教育实践活动为契机，结合行政审批制度改革和权力、责任清单梳理工作，开展减负提效行动，深入调研、汇总、清理人口计生考评项目和工作台账，进一步厘清职责边界，规范工作机制，完善考评体系，提高整体业务水平和群众满意度。举办政策统计、流动人口动态监测、计生技术服务等条线培训，组织镇(街道)计生分管领导进行专题培训，使各级计生干部更新理念，提升能力，凝聚共识，振奋精神，确保改革窗口期基本国策执行力。

　　(二)稳妥实施单独两孩政策。具体做了“三个抓”：一抓预测分析。在全市开展“单独”夫妇人数摸底和生育意愿的调查，并抽取15个镇(街道)进行生育意愿调查，在此基础上，对实施单独两孩政策对我市人口发展的影响进行了预测分析。二抓政策落地。市、县政府先后召开单独两孩政策实施专题部署会，及时把工作要求传达到最基层。逐级分层强化培训，重点加强镇(街道)、村(社区)计生工作人员的统一培训，对政策进行精读深学，领会精神，准确把握。制定单独两孩生育政策宣传方案，依托广播、电视、报刊、网络等媒体进行广泛深入的宣传，做到家喻户晓。组织开展全市计生知识竞赛，13万余人参加。三抓政策衔接。为确保政策平稳执行，我委严格贯彻省有关要求，结合嘉兴实际，明确了单独两孩政策与再生育审批、社会抚养费征收、利益导向制度、优生促进工作等方面的衔接措施，并加强研究，对各地执行过程中遇到问题统一处理政策。2014年全市共受理单独两孩夫妇再生育申请7441对，其中已批准7116对，政策实施工作总体平稳有序。

　　(三)长效治理出生性别比。一是重视力度大。2012年以来，此项工作除实行专项考核外，还被纳入市委、市政府对各县(市、区)党委政府的目标责任制考核以及各级的“平安”建设、统筹城乡发展目标责任制考核，2014年人口计生目标管理责任制考核进一步加大了对相关基础管理质量考核份量。二是宣传范围广。各级充分依托电台、电视台、报纸、互联网、宣传橱窗等宣传媒体和远程教育平台，广泛开展社会宣传，特别是针对流动人口集聚区域，通过发放宣传资料，张贴宣传海报，公布有奖举报电话等有重点地加大宣传力度，扩大宣传覆盖面。市人口计生委在市区316辆公交车车载电视上连续播放《禁止非法胎儿性别比鉴定》宣传片;平湖市、秀洲区开展集中宣传月活动，联合主流媒体曝光典型案例，制作视频微电影，在农村电影放映前播放。全面加强各级医疗保健机构、人口计生服务机构及有关单位从业人员的法制教育和职业教育，增强行业自律。三是“两非”打击严。各县(市、区)通过建立打击“两非”专案组，健全举报线索排查、专项执法清查、区域合作联查工作机制，加大“两非”打击力度。提高了有奖举报金额，掌握案源线索，各地举报奖励金额普遍提高到1万元，平湖市提高到3万元。2014年全市已查获“两非”案件3例。四是全程管理实。各级人口计生、卫生部门每月对接出生人口性别比业务数，及时掌握出生人口性别比动态情况。加强对重点人群跟踪管理，村(社区)计生服务员和新居民协管员每月上门随访服务一次，及时跟踪新居民怀孕、生育情况，防范“两非”行为发生。加大区域协作工作力度，与江苏、湖北、安徽、四川、江西、河南、贵州、云南等省共290余个流入人口较多的地区建立区域协作机制，加强信息沟通，开展联合执法，落实两地管理责任。

　　(四)深度帮扶计生特殊家庭。强化与民政、卫生、人力社保、财政等部门的配合协作，全面落实省卫计委等六部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》和嘉兴市《计划生育特殊家庭关爱帮扶办法》。提高失独家庭特扶标准，将独生子女死亡家庭的特扶金标准由每人每月250元提高到750元，独生子女伤病残家庭的特扶金标准由每人每月200元提高到700元。启动独生子女死亡家庭辅助生育服务工作，建立服务联系制度，设立服务联系办公室，在相关医疗机构建立“预约服务通道”，对诊疗服务费用自付部分，在计划生育公益金中予以补助。进一步深化独生子女家庭意外保险投保工作，共为48万名独生子女投保，财政投入430.4万元，全市已实现全覆盖;海宁、嘉善、海盐等地开始探索为计生特殊家庭成员提供意外保险。继续深入实施中国计生协“计划生育特殊家庭帮扶模式探索项目”，积极尝试以政府购买服务方式，通过专业社工师、心理咨询师为失独家庭提供心理疏导、情感关怀等专业服务。组织开展“三叶草”爱心助成长行动，发动理事与市本级留有第三代失独家庭开展助学结对、就业帮助、情感关怀、物资捐助、学业辅导等五大系列活动，帮助第三代孩子健康成长。积极探索“N+1”的结对帮扶模式(即1名社工、1名心理专家、1名医务人员、1名计生联络员、1名生活照料志愿者+1户失独家庭)，为失独家庭成员提供生活、生产、就医、陪护等服务，目前市本级已结对150户家庭。

　　(五)扎实开展幸福促进行动。持续、稳步、项目化推进幸福家庭关爱工程，将“家庭健康、生育关怀、青春健康、美丽家园”作为年度工程专项行动，明确目标、责任、措施，强化跟踪问效，并积极构建各相关部门资源共享、相互融合、相得益彰、共同促进的联动机制，更有效地促进家庭幸福。一是促进家庭健康。认真实施国家孕前优生健康检查项目，为全市符合条件的计划怀孕夫妇，免费提供19项孕前优生健康检查服务。该项目被列为市教育实践活动50大重点民生项目。为确保项目落实，联合民政、卫生等部门合力推进，督促基层根据项目技术标准要求及时增配设备和人员，同时认真抓好孕前优生高风险对象服务，加强病残儿夫妇再生育的优生指导，提高全社会优生意识，降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。全市全年共服务50259人，参检率达99.45%。积极参与妇女生殖健康服务，全年为38万名育龄妇女免费开展体检，全市共投入894.67万元为育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务。二是落实生育关怀。严格落实计划生育奖励扶助、特别扶助和计划生育公益金制度，全市全年共发放计生奖扶、特扶金9395.14万元，惠及62355人;2014年市县两级新增计生公益金417.68万元，发放289.78万元，受益4827人。积极培育致富发展项目，2014年新增省级项目16个，获得省级资金补助41万元。三是呵护青春健康。在中小学广泛开展人口与青春期性健康教育和人口文化进校园活动，把“参与式、启发式、互动式、情景式”教育方法，引入青少年生殖健康教育中，帮助他们解决成长过程中遇到的性与生殖健康方面的问题。市计生协举办了青青健康教育师资培训班。南湖区在嘉兴学院开展了青春健康同伴教育活动取得了明显成效，被国家计生协会列为重点课题推广。全市全年为6万余名青少年开展青春期生殖健康教育。四是共建美丽家园。全面启动“人口文化进家园”试点工作，培育千余示范户，覆盖全市60%以上农村社区。

　　(六)着力完善新居民管理服务机制。积极贯彻市委、市政府关于新居民服务管理工作精神要求，联合卫生、教育、公安、人社、建设、新居民事务等部门拟定《关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》，提交市政府审核，进一步规范和强化新居民计划生育统筹管理、日常管理、信息管理和均等服务。结合嘉兴实际，认真推进新居民卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作，根据国家卫生计生委试点工作的要求，联合卫生、新居民事务等相关部门研究制定试点工作方案，并对试点工作落实情况加强督查。实施新居民育龄妇女计划生育服务管理卡制度，持卡人凭卡享受计划生育相关公共服务。积极参与积分制管理，把计划生育政策要求和均等化服务进行了量化赋分，严把新居民计划生育审核关，着力引导新居民接受现居地的管理服务，增强新居民依法生育意识。各镇(街道)开展新居民计划生育服务中心创建，在新居民集聚的镇(街道)创建规范化服务中心，为新居民提供证件办理、政策咨询、药具发放、宣传教育、信息浏览、孕环情B超检查、《新居民计划生育服务管理卡》发放等服务。目前，19个镇、街道的服务中心已达到省级规范化服务中心标准，得到省级创建项目补助。

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