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编办2016年工作总结

2016-07-15 12:30:54 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 编办2016年工作总结(共6篇)编办2016年工作计划篇一:2016年度沈阳市科技计划编制工作安排2016年度沈阳市科技计划编制工作安排为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》精神和省市有关实施创新驱动发展战略的重要部署,不断深化科技计划管理改革,破除体制机制障碍,强化科技计划引导作用...

编办2016年工作计划
编办2016年工作总结 第一篇

篇一:2016年度沈阳市科技计划编制工作安排

2016年度沈阳市科技计划编制工作安排

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》精神和省市有关实施创新驱动发展战略的重要部署,不断深化科技计划管理改革,破除体制机制障碍,强化科技计划引导作用,不断激发广大科技人员和各类创新主体的创新活力,营造大众创业、万众创新的环境和氛围,促进经济结构优化升级,加快国家创新型城市建设,现就2016年沈阳市科技计划编制工作安排如下。

一、科技计划工作指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻国家、省、市关于创新驱动发展和科技计划管理改革的一系列决策部署,围绕适应经济社会发展新形势和科技创新发展新要求,面向科技创新前沿、面向我市重大需求、面向经济发展主战场,聚焦创新驱动发展战略,加强科技创新的战略谋划,顶层设计和系统布局,提高科技创新资源配置效率。强化技术研究、应用开发、技术转移、成果转化和产业发展协同衔接,着力解决制约我市经济发展、社会进步、民生改善、结构优化、产业升级的重大技术问题。鼓励创新创业,支持企业加大投入,推动产学研协同创新,坚持技术创新同结构升级对接、创新成果同产业提升对接、创新项目同生产需求对接,创造新增长点,培育新业态,发展新产业,激发全社会创新活力和创造潜能,促进经济发展方式转变,增强科技创新对稳增长、调结构、促振兴的支撑作用,为实现“十三五”发展目标奠定基础。

二、科技计划工作安排原则

深化改革计划管理改革,强化顶层设计,统筹创新资源,聚焦发展目标,发挥引领作用,坚持全面发动、重点组织、科学评审、择优扶持的编制原则,逐步建立市场导向、布局合理、定位精准、目标明确、绩效明晰的科技计划体系。

1.突出重大先进制造项目。落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》和《中国制造2025》要求,围绕先进装备、智能制造等领域,重点凝练一批对全市经济调结构、促发展、稳增长支撑作用显著的重大科技项目,着力攻克一批核心关键技术,集中研制一批重大制造产品,推动跨领域跨行业协同创新,促进制造业数字化、网络化、智能化发展,建设制造业创新中心和先进装备制造基地。

2.增强企业创新主体地位。提升企业创新能力,将企业研发投入资金数、加计扣除免税额、发明专利拥有量、年度税收贡献值以及承担市科技计划项目执行效果、计划项目验收情况等作为项目评审和推荐立项的前置要素。将研发投入大、专利产出多、税收增长快的企业,特别是高新技术企业作为科技计划优先支持的重点,把承担科技计划项目与增强企业技术创新内生动力相结合。3.加快创新创业载体建设。开展小微企业创新创业基地示范城市工作,加大创新环境、创新体系、创新载体和新型研发实体建设支持力度,加速众创空间、科技孵化器等创业载体建设,加强公共技术平台、重点实验室、工程技术中心等支持能力建设,加快技术转移中心、技术市场等服务体系建设,改善中小微企业创新支撑条件和创业发展环境,采取多种方式,加强对中小微创新创业企业支持力度,努力营造万众创新、大众创业的社会氛围,激发全社会的创新热情。

4.加强技术协同创新能力。坚持产学研协同创新,优先支持企业与高校、院所联合申报的项目,重点支持科研院所、高等院校本地化的技术转移或成果转化项目,择优支持科技中介服务机构推进形成的产学研合作项目,继续支持产业技术创新联盟的重大研发项目,促进企业与高校、院所建立稳定合作关系,形成创新攻坚优秀科研团队。

5.创新项目资金支持方式。建立多元化的项目资金使用方式,在科技资金无偿资助的同时,探索实行创新券、后补助、政府购买、引导资金、项目投资、绩效奖励等多种科技资金使用形式,扩大资金使用效果。

6.强化项目实施监督管理。建立“五位一体”的项目监管机制。从项目管理、资金审查、审计抽查、纪检监察、验收评价等五个方面对项目执行情况全方位监管。健全科技信用制度,完善科研诚信体系,对具有不按计划执行项目、监督检查发现问题仍未改正、不按规定报送科技计划项目执行情况报告、超期未申请项目验收、申报材料弄虚作假等情形的单位,原则上不安排承担市科技计划项目。

三、科技计划体系与支持重点

2016年,市科技局编制三类科技计划,即:沈阳市科学技术项目计划、沈阳市科技促进产业发展专项资金计划和沈阳市专利技术转化补助资金计划。

(一)沈阳市科学技术项目计划

沈阳市科学技术项目计划主要包括高新技术产业发展与科技攻关计划和科技创新条件与环境建设计划。

1.高新技术产业发展与科技攻关计划

高新技术产业发展与科技攻关计划主要是以解决结构调整、行业提升、产品升级中的共性、关键性和核心技术问题为目标,以推动重大成果转化、重大专利实施、重大产品研制为宗旨,通过产学研合作,聚集创新资源,吸纳先进技术,转化创新成果,提高企业技术竞争力,发展高新技术产业。具体包括3个专项:

(1)工业科技专项:以核心技术研发、重大产品研制、重大成果应用为重点,以产业化为目标,加大对先进制造技术、高端成套装备、机器人、ic装备、3d打印、数字医疗设备、可穿戴设备、汽车及新能源汽车、民用航空、遥感与导航、节能环保、现代建筑、新能源、新材料、物联网、大数据、两化融合、应急技术装备等开发与应用支持力度,推动制造业智能化,提高系统集成能力。优先支持企业主导的重大产学研合作项目,推动产业结构优化升级,培育新兴产业生长点,大力发展高新技术产业。

(2)农业科技专项:围绕农业高科技前沿技术领域和优势特色产业发展,开展共性关键技术攻关,推动向全链条、品牌化、专业化转型。重点支持生物育种、动植物新品种繁(培)育推广、无公害农产品标准化建设、农产品精深加工技术,节水灌溉、农机装备、新型肥料、疫病防控、循环农业,以及农村科技培训、科技服务能力等先进适用技术综合集成和示范应用项目。优先支持各县区特色产业、农业现代科技园区和龙头企业的项目。加快发展现代农业,完善农业科技创新体系和农业技术服务体系建设。

(3)社会发展科技专项:围绕科技惠及民生,在资源与环境领域,重点支持推进沈阳市“蓝天行动”实施为目标的大气、土壤、水等生态环境综合整治关键技术研究;在生物与医药领域,重点支持具有自主知识产权的创新药物品种临床研究及产业化;在人口与健康领域,大力开展临床诊疗关键技术和实用技术研究,提高重大传染病、恶性肿瘤、心脑血管、糖尿病等疾病的防治能力;继续支持城市建设与城镇化、智慧城市、公共安全、消防安全、文化创意设计及科技服务业等领域的关键技术研究。通过提高民生科技服务的能力和篇二:编办2015年上半年工作总结及下半年工作计划

编办2015年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来,我办在县委、县政府和市编办的正确领导下,全面贯彻落实党的十八届和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极适应机构编制工作发展新要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,继续深化行政体制改革,大力推进简政放权,加快推进政府职能转变,严格控制和优化配置机构编制,为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。现将上半年县编办工作进展情况汇报如下:

一、继续深化行政审批制度改革

(一)建立政府部门权力清单制度。以行政审批目录为基础,清理行政职权,进一步厘清政府部门之间、政府与社会之间的职权分界,规范政府职能部门的权责目录,优化、简化权责

事项办理流程,明确办理时限,以方便群众办事和社会监督。我县政府部门权力清单编制工作于今年5月底基本完成。

(二)加强行政审批监督管理。建立行政审批事项动态管理制度,出台我县行政审批事项目录管理办法。根据国务院、省、市继第五轮行政审批制度改革后陆续印发的事项调整通知,及时调整我县行政审批事项,确保行政审批事项设立科学、承接到位、取消及时、管理规范;严格控制新设行政许可,全面清理非行政许可,除经论证确需调整为内部审批或依法转为行政许可的事项外,其他的非行政许可一律取消。

二、继续深化行政体制改革深入调研,多方协调,大力推进政府职能转变和县政府机构改革工作。

一是积极做好公安交警体制改革工作。协调各部门顺利完成部门职责承接和人员编制接收工作,此次交警体制改革,移交我县交警政法专项编制 名,移交在职人员 人。并及时将人员信息录入实名制管理系统,顺利完成了职责、人员编制接收工作。

二是根据省市安排部署,积极推进县政府职能转变和政府机构改革工作。根据省市安排节点,结合行政审批制度改革工作以及上轮机构改革各部门“三定”规定,进一步梳理现有部门职能,同时深入相关部门调研部门履职、运行情况,并提出了拟保留、取消、划出、划入、新增职能和调整职能具体意见。召开编委会审议通过了《zzz人民政府职能转变和政府机构改革实施意见》,待县政府常务会、县委常委会审议通过后组织实施机构改革各项工作。同时,协调各部门研究拟定“三定规定”,确保了改革任务的顺利推进。改革后,县政府设置工作部门个(县民族宗教事务局与县委统战部合署办公,县监察局与县纪律检查委员会机关合署办公,列入县政府工作部门序列,不计入县政府机构个数)。

三、进一步加强事业单位管理

全面摸底,科学分类,稳步推进事业单位分类改革。

我们对全县各级各类事业单位进行全面调查摸底,逐一梳理核对各事业单位具体承担的职责及法律法规依据,重点摸清各类事业单位实际承担的职责、机构编制和活动开展情况,研究分析事业单位开展活动中存在的突出问题,并提出了具有针对性、前瞻性的建议意见。成立了全县分类推进事业单位改革领导小组,按照市上统一部署,结合实际,制定了《zzz县事业单位分类意见》,明确了总体目标、时间节点、分类范围和报批流程;将全县现有的各级各类事业单位按照行政类、生产经营类、公益服务类的类别制定了《分类目录》。以社会功能为依据,合理划分现有事业单位类别,按照行政类、公益服务类、生产经营类等划分类型初步完成了全县个事业单位的分类工作,其中:承担行政职能事业单位 家,承担公益服务类事业单位285家,生产经营类事业单位2家。坚持根据职责和特点,细分从事公益服务事业单位,将家公益服务类事业单位又划分为公益一类事业单位2 家,公益二类事业单位 家,为全面加快各项社会事业发展提供了体制机制保障。

四、进一步加强机构编制管理

(一)严格控制机构编制总量。全县机关事业单位实行机构限额和人员编制的总量控制,尤其是事业单位的机构数和编制数要控制在中央、省、市核定我县的2012年底总量之内。从严审批机构编制,上级各种会议、领导讲话和部门发文一律不得作为申请机构编制事项的依据;明显增加职能任务的单位确需增加机构编制的,必须有上级编制部门的相关文件依据和充分的增编理由。严格控制空编使用,空编单位所需人员原则上在本县编内人员中调剂;超编单位原则上不新进人员,且超编人员应限期消化。

(二)压缩机构编制需求。用好用活现有机构编制资源,实现机构编制资源使用的最大化;加快政府职能转变,创新公共服务提供方式,协调推进政府向社会力量购买服务工作,鼓励社会组织参与公益服务。

(三)完善机构编制实名制管理制度。加强机关事业单位编制使用的动态管理,根据机构编

制、实有人员变化情况及时调整机构编制和实有人员信息数据库,实现对编制使用情况的实时监控,为县委、县政府的人力资源调配提供决策依据。

(四)加强编制监督检查。加强组织、编制、人事、财政等部门的联动,构建机构编制齐抓共管格局。未经机构编制部门批准设置的机构和使用的编制,组织和人事部门不得配备人员、核定工资,财政部门不得列入政府预算范围并核拨经费;开展编制使用情况评估,按照减事必减编的原则,核减职能减少单位的编制,以增加对民生部门的编制保障;开展专项整治,加强对重点单位的监督检查,以避免或减少超编超领导职数现象。

五、进一步加强自身建设强化干部队伍建设。加强干部政治理论培训,继续把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来,切实增强政治责任感和使命感;继续加强作风建设,严格落实中央“八项规定”,继续做好“四风”突出问题的整改,进一步增强服务观念;创新工作方法,加强业务培训,努力提升服务能力和水平。

六、纵深推进“双联”行动

今年以来,我县双联工作以省、市“双联”工作会议精神为指导,深入贯彻落实省委书记在全省双联行动大会上的重要讲话精神,紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领,统筹推进“六大任务”,着力打造“三大工程”,自觉融入“四个全面”工作大局,认真按照“六个精准”的工作要求,进一步调整加强帮扶力量,明确工作责任,完善体制机制,强化工作举措,有效地推动了双联和精准扶贫工作的深入开展。

(一)政策宣讲方面。群众路线活动期间,召开了村“两委”班子及村民小组长会议,传达学习了省市县委双联行动协调推进领导小组文件精神,讨论落实了“六个结合”的具体意见。同时,召开了群众代表会议,现场向50多名群众代表宣讲了中央、省、市关于全面深化农村改革的有关政策,工作人员结合实际,详细讲解了十八大报告、十八届三中全会《决定》中有关深化农村改革的精神,《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,篇三:2016年持续改进计划

编号:tcty-zlb-2016-0-08

咸阳天成钛业有限公司

2016年度质量体系 持续改进计划

编制:

审核:

批准:

2016年1月8日公司所属各部门:

根据质量管理体系标准要求和为实现质量管理体系的持续改进,特制订2015年度质量持续改进计划。 望各部门认真学习,严格执行。

2016年度质量体系持续改进计划

一、目的与意义

制定本年度质量管理体系改进计划的目的是公司进一步落实gb/t19001-2008/iso9001:2008、gjb9001b-2009、as9100c-2009质量管理体系的持续改进,不断增强顾客满意的程度,实现质量方针和目标。 通过制定和实施质量管理体系改进计划有利于明确质量管理体系改进方向和目标,有利于实现质量方针和目标,有利于落实质量管理体系的要求,有利于质量管理体系的持续改进,有利于进一步提高产品和服务质量,增强顾客满意,有利于企业长期发展目标的实现。 二、工作任务

1、依据 通过质量方针和质量目标的建立,确定改进的方向和追求;通过数据分析,识别改进机会;通过内部审核和管理评审,发现的薄弱环节和改进的机会;通过纠正措施或预防措施的实施,避免不合格的发生或再发生。

2、改进方向和过程 依据“组织应策划并实施以下方面所需的监视、测量、分析和改进过程”

的要求,应实施如下改进方向和过程:a )证实产品的符合性; b )保证质量管理体系的符合性; c )持续改进质量管理体系的有效性。 三、具体措施

1、认真贯彻实质量管理体系 人力资源的配备和培训:对全体工作人员进行合理配置, 根据岗位职责要求对人员进行培训, 制订出培训计划, 确保员工得到与其工作岗位相适应的质量管理体系培训, 满足岗位专业工作的要求。 2、加强对标准的学习和理解 采取纠正措施是组织用于持续改进的主要方法。任何组织为了满足用户的要求,就应该不断地纠正发生的不合格项目,采取措施消除不合格项目产生的原因,防止不合格项目的再发生。使组织的产品质量和质量管理体系得到持续改进和提高。所以应正确理解纠正、纠正措施、预防措施的基本概念,正确理解它们之间的联系和区别以及纠正预防措施与持续改进的关系。 3、全面、充分收集信息 体系运行的信息往往体现在动态审核、内部审核记录、管理评审记录、外部审核记录、顾客满意度调查或投诉记录、设备运行操作记录、工艺状况记录、检验和试验记录、计量仪表监测记录、其他数据分析记录等上面,作为分析人员就要着重收集上述记录,尽可能不要有遗漏,以确保寻找到可利用的信息。

【编办2016年工作总结】

4、原因分析要到位 原因分析是否到位对纠正和预防措施取得良好效果起着至关重要的作用。它主要体现在以下两个方面:①密切结合实际:避免纯理论和空洞的分析。②找出主导因素:主导因素的确定应在全面分析的基础上进行。 5、如果把纠正和预防措施的管理过程看作一个网络。措施的制订和实施就是这个网络的骨架。应从以下三个方面把握:①重点针对主导因素:抓住了主导因素也就抓住了纠正和预防措施的关键。同时,还要考虑到次要因素,以便使措施取得更好的效果。②措施要具体并可实施:措施不具体就无从下手,不可实施无疑是纸上谈兵。如果在措施中加大技术措施和硬件的分量,效果更好。③确保措施实施到位

6、效果验证 如何使纠正和预防措施更加得力呢?判断纠正和预防措施是否实施得力,应以效果作为衡量标准。在进行效果验证时,主要应抓住以下三个方面:第一方面, 明确验证内容①原因分析中找出主导因素。②制订与主导因素相对应的措施。③措施是否按计划进行。④措施效果如何。⑤措施如何巩固。第二方面,现场验证 只有到现场验证,才能掌握第一手材料,否则就不能验证到真实情况,也就不能进行客观的评价。第三方面,明确验证人员 内部审核由内审员进行。其余验证归口管理部门人员进行。验证应对措施是否完成作出明确的结论。确保效果并形成记录。

7、调整优化投入, 配备适当资源 按照规范和体系文件要求, 结合上述存在的问题, 合理配置适应的环境设置、检测设备、过程设备, 计量器具定期检定并进行有效标识; 对供应商进行评审; 优化作业场所的布局、流程;加强各个业务环节的对接, 对整个工作过程的关键控制点进行控制, 争取实现设置合理、 过程规范、 控制全面的工作流程。 8、落实日常监督, 细化内部质量审核

① 根据常态核查的目的要求, 针对体系要素,产品质量的符合性, 依据质量体系文件, 制定我公司更详尽的工作质量考核标准。以部门主要质量职能为主线, 按照考核方案、考核标准、考核时间要求实施,实行逐级考核制度, 制定具体的奖惩办法, 有计划地定期和不定期地对各部门进行质量考核, 将考核结果向全公司反馈, 及时发现不合格和偏差, 制定出纠正预防措施。

② 内审的侧重点:如管理层及各部门的职责履行情况,内审员要熟悉标准, 一定要记录事实, 按条款不要漏项。通过内审发现体系文件是否符合规范的要求, 体系运行是否符合文件规定, 运行效果是否符合预期的目标。

附件:2016年公司质量体系持续改进计划

附件:

2016年公司质量体系持续改进计划

编办2015年上半年工作总结及下半年工作计划
编办2016年工作总结 第二篇

编办2015年上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来,我办在县委、县政府和市编办的正确领导下,全面贯彻落实党的十八届和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极适应机构编制工作发展新要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,继续深化行政体制改革,大力推进简政放权,加快推进政府职能转变,严格控制和优化配置机构编制,为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。现将上半年县编办工作进展情况汇报如下:

【编办2016年工作总结】

一、继续深化行政审批制度改革

(一)建立政府部门权力清单制度。以行政审批目录为基础,清理行政职权,进一步厘清政府部门之间、政府与社会之间的职权分界,规范政府职能部门的权责目录,优化、简化权责事项办理流程,明确办理时限,以方便群众办事和社会监督。我县政府部门权力清单编制工作于今年5月底基本完成。

(二)加强行政审批监督管理。建立行政审批事项动态管理制度,出台我县行政审批事项目录管理办法。根据国务院、省、市继第五轮行政审批制度改革后陆续印发的事项调整通知,及时调整我县行政审批事项,确保行政审批事项设立科学、承接到位、取消及时、管理规范;严格控制新设行政许可,全面清理非行政许可,除经论证确需调整为内部审批或依法转为行政许可的事项外,其他的非行政许可一律取消。

二、继续深化行政体制改革

深入调研,多方协调,大力推进政府职能转变和县政府机构改革工作。

一是积极做好公安交警体制改革工作。协调各部门顺利完成部门职责承接和人员编制接收工作,此次交警体制改革,移交我县交警政法专项编制 名,移交在职人员 人。并及时将人员信息录入实名制管理系统,顺利完成了职责、人员编制接收工作。

二是根据省市安排部署,积极推进县政府职能转变和政府机构改革工作。根据省市安排节点,结合行政审批制度改革工作以及上轮机构改革各部门“三定”规定,进一步梳理现有部门职能,同时深入相关部门调研部门履职、运行情况,并提出了拟保留、取消、划出、划入、新增职能和调整职能具体意见。召开编委会审议通过了《ZZZ人民政府职能转变和政府机构改革实施意见》,待县政府常务会、县委常委会审议通过后组织实施机构改革各项工作。同时,协调各部门研究拟定“三定规定”,确保了改革任务的顺利推进。改革后,县政府设置工作部门个(县民族宗教事务局与县委统战部合署办公,县监察局与县纪律检查委员会机关合署办公,列入县政府工作部门序列,不计入县政府机构个数)。

三、进一步加强事业单位管理

全面摸底,科学分类,稳步推进事业单位分类改革。

我们对全县各级各类事业单位进行全面调查摸底,逐一梳理核对各事业单位具体承担的职责及法律法规依据,重点摸清各类事业单位实

际承担的职责、机构编制和活动开展情况,研究分析事业单位开展活动中存在的突出问题,并提出了具有针对性、前瞻性的建议意见。成立了全县分类推进事业单位改革领导小组,按照市上统一部署,结合实际,制定了《ZZZ县事业单位分类意见》,明确了总体目标、时间节点、分类范围和报批流程;将全县现有的各级各类事业单位按照行政类、生产经营类、公益服务类的类别制定了《分类目录》。以社会功能为依据,合理划分现有事业单位类别,按照行政类、公益服务类、生产经营类等划分类型初步完成了全县个事业单位的分类工作,其中:承担行政职能事业单位 家,承担公益服务类事业单位285家,生产经营类事业单位2家。坚持根据职责和特点,细分从事公益服务事业单位,将家公益服务类事业单位又划分为公益一类事业单位2 家,公益二类事业单位 家,为全面加快各项社会事业发展提供了体制机制保障。

四、进一步加强机构编制管理

(一)严格控制机构编制总量。全县机关事业单位实行机构限额和人员编制的总量控制,尤其是事业单位的机构数和编制数要控制在中央、省、市核定我县的2012年底总量之内。从严审批机构编制,上级各种会议、领导讲话和部门发文一律不得作为申请机构编制事项的依据;明显增加职能任务的单位确需增加机构编制的,必须有上级编制部门的相关文件依据和充分的增编理由。严格控制空编使用,空

编单位所需人员原则上在本县编内人员中调剂;超编单位原则上不新进人员,且超编人员应限期消化。

(二)压缩机构编制需求。用好用活现有机构编制资源,实现机构编制资源使用的最大化;加快政府职能转变,创新公共服务提供方式,协调推进政府向社会力量购买服务工作,鼓励社会组织参与公益服务。

(三)完善机构编制实名制管理制度。加强机关事业单位编制使用的动态管理,根据机构编制、实有人员变化情况及时调整机构编制和实有人员信息数据库,实现对编制使用情况的实时监控,为县委、县政府的人力资源调配提供决策依据。

(四)加强编制监督检查。加强组织、编制、人事、财政等部门的联动,构建机构编制齐抓共管格局。未经机构编制部门批准设置的机构和使用的编制,组织和人事部门不得配备人员、核定工资,财政部门不得列入政府预算范围并核拨经费;开展编制使用情况评估,按照减事必减编的原则,核减职能减少单位的编制,以增加对民生部门的编制保障;开展专项整治,加强对重点单位的监督检查,以避免或减少超编超领导职数现象。

五、进一步加强自身建设

强化干部队伍建设。加强干部政治理论培训,继续把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来,切实增强政治责任感和使命感;继续加强作风建设,严格落实中央“八项规定”,继续做好“四风”突出问题的整改,进一步增强服务观念;创新工作方法,加强业务培训,努力提升服务能力和水平。

六、纵深推进“双联”行动

今年以来,我县双联工作以省、市“双联”工作会议精神为指导,深入贯彻落实省委书记在全省双联行动大会上的重要讲话精神,紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领,统筹推进“六大任务”,着力打造“三大工程”,自觉融入“四个全面”工作大局,认真按照“六个精准”的工作要求,进一步调整加强帮扶力量,明确工作责任,完善体制机制,强化工作举措,有效地推动了双联和精准扶贫工作的深入开展。

(一)政策宣讲方面。群众路线活动期间,召开了村“两委”班子及村民小组长会议,传达学习了省市县委双联行动协调推进领导小组文件精神,讨论落实了“六个结合”的具体意见。同时,召开了群众代表会议,现场向50多名群众代表宣讲了中央、省、市关于全面深化农村改革的有关政策,工作人员结合实际,详细讲解了十八大报告、十八届三中全会《决定》中有关深化农村改革的精神,《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,

2016县编委办年度工作总结
编办2016年工作总结 第三篇

县编委办年度工作总结

2016年,我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下,在市编办各业务部门的精心指导下,坚持以科学发展观和十八大精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神,创新机构编制管理方法、全面提升服务水平,较好完成各项工作目标任务,现将一年开的工作情况总结如下:

一、开展的主要工作及完成情况

(一) 统一思想,严格机构编制管理

1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理形势的分析判断,统一思想,增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》(省编办字〔2016〕66号)等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来,严肃机构编制管理纪律,杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格,严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。

2.完善机制,强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批,坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生,切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告,对空编岗位及调进人员进行初审,按照空2进1的原则进行审批。本年度,我办共办理进编补员156名,设立事业单位2家,分配政法专项编制5名;增设派出机构2家,新增内设机构11家,事业单位挂牌2家,调整经费形式1家。更名2家,机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查,未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排,建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系,采取“退一个,下一个”;为主动要求转出行政机关或到乡镇锻炼的人员开设绿色通道和鼓励行政机关工作人员参加省、市或其他地区遴选等方法,共消化超编人员8名。

(二) 加强领导,稳步推进分类工作

1、健全机构,明确职责。事业单位分类改革启动后,县委、县政府领导高度重视,成立了以县长为组长、组织部部长为常务副组长,相关部门为成员的事业单位分类改革领导小组,全面负责我县的分类推进事业单位改革工作,设立专门办公室,负责日常工作,办公室下设综合协调组、业务指导组、督查组3个工作小组。明确成员单位的工作职责,解决必要的经费。与县各部门签订目标责任书,纳入年终目标考核。要求各部门要将此次分类改革作为头等大事,主要领导负总责,责任层层落实到人,确保事业单位分类改革工作的顺利推进。

2、加大宣传,营造氛围。我县通过召开动员会、发放宣传资料、在《当代**》、**电视台设立专栏、专版等形式宣传事业单位分类改革的重要性,必要性,让全县干部职工了解事业单位分类改革的目的、意义、方向、政策等,支持分类改革。各单位部门分别召开了干部职工动员大会,加强思想政工作,做好改革动员和政策宣传,及时掌握干部职工的思想动态,坚持以人为本,妥善处理好改革中的有关问题,稳定干部职工的思想情绪,确保在改革中秩序不乱、人心不散、工作不断。

3、摸清底数,夯实基础。在前期准备阶段,我县对全县事业单位职责任务进行认真梳理,编写《**县事业单位职责汇编》,对全县事业单位的履职情况、编制、实有人员、人员学历年龄等结构等开展摸底调查,掌握事业单位基本情况,切实摸清底数,为事业单位分类工作的推开奠定坚实基础。

4、深入调研,制定方案。我县针对机构类别、走向等问题在全县范围内广泛开展调研,通过问卷调查、座谈会、专题约谈等形式,充分征求各乡镇、各部门的意见。共发放问卷1000余份,召开座谈会6次,专题约谈12次。在广泛调研的基础上形成了调研专题报告,拟定了《**县事业单位分类工作实施方案》、《**县事业单位分类参考目录》。

5、严格把关,合理分类。及时召开工作部署会,严格按照社会功能开展分类工作。严格把好部门上报关。对部门所报的信息资料,逐一核对,认真梳理职能,详细理清职责,弄清工作任务,认真对照法律法规、划分标准,严格按照《参考目录》,切实做好“两个防止”:一是防止把分类工作“简单化”与“复杂化”。二是防止经营类向公益类“挤”、公益类向行政类“靠”。

6、征求意见,反复研究。根据事业单位上报的分类情况,反复征求干部职工、主管部门和相关部门意见,对事业单位分类标准、政策进行反复解释,让他们对政策更明晰,对出现的不按标准报送或拒报情况,上门反复做他们的工作,让他们放下包袱,正确对待,准确分类。对改革后事业单位的走向问题,反复和部门对接,和其它区市县对接,和市编办对接,征求他们的意见,提交常委会议研究,最终对全县334家事业单位的类别进行确定。目前,已全面完成我县事业单位分类情况信息报送工作。

(三)创新思路,认真抓好事业单位登记管理工作

1.精心安排,搞好年检。在对全县事业单位登记档案进行规范化整理的基础上,结合事业单位改革工作,明确了今年及时开展对事业单位进行全方位调查摸底的工作目标。另外我们针对事业单位的不同情况,合理制定事业单位年检时间安排表,把年检时间细化到具体事业单位。

2.转变作风,做好服务。年检工作中,我们坚持做到耐心解答政策,手把手指导业务,主动解决难题,简化办事程序,对符合年检要求的单位做到“受理、审核、核准”一条龙服务,当场办结;对提交资料不合格的单位,一次性告知不能办理的理由,从而杜绝了事业单位往返奔波、延误年检时限的现象发生,为法人事业单位登记年检工作创造了便利条件。

3.加强辅导,推进管理。一是严格要求网上办理。自开展了全县事业单位法人网上登记管理培训后,在2016年年度检验中,我们严格要求已参加培训的单位一律通过网上办理年检、变更等登记工作。二是进行一对一再次培训。针对少部分事业单位管理员通过好几次反复讲解都做不好的情况,我单位就开展一对一再次培训。以该单位为例通过边讲解边操作的方式,从光盘绑定到表格打印进行一一辅导,直到听懂会做为止。本年度,我县应参加2016年度年检的法人事业单位为215个,年检合格率为100%。 2016年,共办理设立登记14个,变更登记33个,证书补领1个。

【编办2016年工作总结】

(四)深入基层,扎实开展调研工作

为使机构编制管理更好地服务社会经济发展大局,提高机构编制信息调研工作的质量和水平,我办按照市编办要求,结合实际积极开展调研工作。一是协助完成《**县县级公立医院综合改革实施方案》的意见征求工作;二是扎佐镇、久长镇等省市示范小城镇村镇建设管理服务中心机构编制运行情况的调研工作,形成调研报告并返回到扎佐镇、久长镇、龙场镇和六广镇征求意见。三是深入**县工业园区管委会、**县交通局等部门开展机构编制调研,解决园区内设机构编制事宜;四是争取教育部门配合,深入开展调研,完成区县课题《**县义务教育师资现状及新型配置管理探索》并报送市编办。

【编办2016年工作总结】

(五) 做好信息收集,严格按要求完成报送任务

严格按照《关于认真做好机构编制信息调研宣传工作的通知》(筑编办通〔2016〕20号)文件要求,积极开展信息收集和报送工作。一是围绕“贯彻落实机构编制政策法规方面所做的工作”;“加强机构编制管理重大决策、重要会议精神和重大工作部署落实情况;”“机构改革和机构编制管理工作中出现的新情况、新问题以及解决问题的新思路、新举措”等方面的内容,共完成了25期简报的撰写和上报。二是加强机构编制信息工作网络化、制度化和规范化建设。建立了兼职信息工作队伍。为信息工作人员创造必要的条件,支持信息工作人员履行职责。完善信息报送制度。加强信息把关,信息筛选、文字加工和校对审核等每个环节,确保信息不出差错、不捅漏子。

(六) 创新思路,认真完成电子政务工作

1.明确职责,完成网建。2016年7月市编办开展网站建设工作培训后,我办成立了以主任为组长的工作领导小组,明确工作职责,由两位同志分别具体负责内外网的建设、维护和更新。各项工作按市编办要求及时开展。

2.核实数据,加强实名制管理。一是认真核实数据,完成上年度年报工作,及时对各单位工作变动人员和新招聘人员核准编制,进行入编和下编。按照机构编制网络实名制管理要求,全面完成实名制管理系统的基础数据录入和核准工作。二是通过“协同”平台,及时加强与各部门沟通,积极推进全县各部门机构编制批准文件和人员照片上传工作。全县392家单位已全部完成上传。

3.多措并举,推进域名注册和网络红页编辑。一是加强宣传,强化措施,强力推进工作进度。下发《关于进一步加强政务与公益域中文名注册和网络红页推广工作的通知》(修编办通〔2016〕27号),进一步明确开展中文域名注册的意义,提升各单位、各部门对该项工作的认知度;将中文域名注册和网络红页推广覆盖工作纳入全县各乡(镇)、部门年终目标考核;对在规定时限未完成相关工作的单位、部门,采取冻结机构编制事项办理的措施,强力推进域名注册和网络红页推广工作。二是加强培训,强化服务,努力提高工作效率。通过培训会,使各部门、单位管理人员熟悉掌握域名注册和网络红页编辑方法。创建机构编制管理QQ群,及时解答各单位管理员提出的问题,搞好技术服务。我县应完成域名注册单位392家,已完成注册387家,覆盖率为98.72%;网络红页推广应完成392家,现已完成385家,覆盖率为98.21%。

4.完善制度建设,逐步实现无纸化办公。为贯彻落实好机构编制部门电子政务建设五项内容,走低碳环保之路,改变传统的办公模式,打造节约型机关,我办积极开展无纸化办公工作。目前,我办已根据国家保密法的有关规定,完成无纸化办公制度建设。采用内外网网站平台、外网软件、pDF阅读器、邮箱、QQ等通讯工具和短信、传真、U盘等移动存储设备,传达和上报相关文件资料,逐步实现无纸化办公。

(七) 加强队伍建设,提高责任意识和办事能力

1.强化理论学习,提高责任意识。深入学习十八大、十八届三中全会精神,学习贵阳市委、市政府《关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》,学习市编委办《关于开展“三要三不三做到”服务承诺的通知》和《**县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众十条规定》文件精神的学习。让全体干部职工充分了解市委市政府“抓典型、转作风、提效能、强服务”和市编办三不三做到”服务承诺的具体要求,提高忧患意识、责任意识服务意识。

2.强化业务学习,提高办事能力。完善学习制度,采取集中学习和个人自学的方式,组织学习《贵阳市机构编制委员会工作规则》、《地方人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》和中央、省、市分类推进事业单位改革等的相关文件,提高干部职工自身业务能力和办事能力,更好的服务工作对象。

(八) 加强目标管理,认真完成县委、县政府及部门安排的各项工作。

一是加强组织建设,落实党风廉政责任制,积极开展纠风工作和反腐败工作,按照工作细则认真抓落实,使党风廉政和反腐败工作取得明显成效。二是进一步加强精神文明和外宣工作,以创建文明、高效、服务型机关为平台,完善首受负责制、首问责任制和业务工作一次告知制等规章制度,进一步转变机关工作作风,提高服务意识,树立良好的机关形象;三是按照“**县党的群众路线教育实践活动工作领导小组”要求,召开民主生活会,积极开展“三找“活动,派遣干部深入挂帮村开展党的群众路线宣讲工作。自觉对工作中存在的问题进行积极整改,不断完善工作管理。四是制定相关工作计划和实施方案,加强执行力建设。积极开展“六五”普法、社会治安综合治理、维稳信访等工作,较好地完成了各项工作

二、存在问题和困难

(一) 部分单位人员变动较大,对机构编制工作重视力度不够,工作人员未及时带相关文件上下编。职工信息和照片报送不及时,造成实名制信息录入完成进度较慢。

(二) 个别单位领导机构编制意识不强,对机构编制政策法规还不了解,特别是对事业单位登记管理工作不够重视。存在办理法人年审、变更事项不及时、履职作用不明显、机构编制资源闲置的现象。

(三) 部分县直机关反映行政编制较少,缺少人手,工作开展困难。

三、下一步工作打算

(一) 深入开展机关效能整治活动,激发干部职工创先争优的意识,努力创建廉洁、勤政、务实、高效的“服务型”机关,并以此为契机,认真履行机构编制管理职能,完善管理机制,创新管理方法。

(二) 以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,按照“加快转型、加快发展、推动跨越”的主基调,切实加强全县机构编制管理,合理分配资源。做好事业单位改革前期工作,积极稳妥推进全县事业单位分类改革工作。加强机构编制调研,促进机构编制管理工作规范化。

【编办2016年工作总结】

(三) 按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的原则,严格控制机构编制的总量,完善动态调整机制,创新管理方式和手段,重点解决好促进经济发展方式转变、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的机构编制问题。加强与组织、人社、财政等部门的沟通协调,完善相互监督、相互配合、共同把关的用人用编新机制,发挥现有机构编制的最大效益,全面服务全县经济社会发展大局。

(四) 加大宣传力度,提高全县上下对机构编制管理工作、事业单位登记管理工作、分类推进事业单位改革工作重要性和严肃性的认识,进一步形成合力,把各项工作推上一个新的台阶。

(五) 认真完成县委县政府及及上级机构编制部门安排的各项工作任务。

**县编委办

2016年12月13日

2015编办年个人工作总结
编办2016年工作总结 第四篇

2015年个人工作总结【编办2016年工作总结】

——++办 +++

一年来,在领导和同事的关心支持帮助指导下,本人认真实践“三个代表”重要思想,深入学习党的十六届六中全会精神和江泽民文选,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,在思想上按党员标准严格要求自己,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、务真求实,较好地完成领导安排的各项任务。下面,我从四个方面向领导和同志们汇报:

一、自觉加强思想政治理论和业务知识学习,不断提高自身素质,夯实工作基础

学习是个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来,我在深入学习“三个代表”重要思想的基础上,根据工作性质和特点,着重加强了人事编制工作的政策、办事原则、程序、业务等方面的学习,通过对《事业单位登记管理条例》、机构编制管理和公文写作技能的具体学习,初步掌握和熟悉了人事工作的方式方法,能根据领导安排拟写简单的一般性公文。此外,工作之余,还参加中央党校函授学院公共管理专业本科班的学习,并按规定修完学科课程计划。总之,通过学习,自己的思想政治素质、文化业务素质得到了提高,为进一步履行工作职责、提升工作水平提供了知识保证,奠定了业务基础。

二、以开展党员先进性教育活动及学习江泽民文选活动为契机,努力锤炼职业道德品质和工作作风

去年底,由于组织的信任和领导的关心,把我从++政府调入++工作,这时恰逢全国在基层开展党员先进性教育活动,我于2015年12月-2015年6月被抽到++镇指导开展 “学教”活动。在指导“学教”活动中,我不但指导好村级搞好活动,还积极参与到学习中,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用,遵章守纪、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统。

今年底还积极参加局里组织的学习江泽民文选活动,安排时间进行个人自学,以胡锦涛总书记“四个必须、两个满意”的精神为指导,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的总要求,撰写心得体会,经过学习熏陶,真正认识到“公道正派”是人事干部的立身之本、为人之道、处事之基,是人事部门自身建设和干部职业道德建设的核心内容和永恒主题。

三、今年我与++办的同事一起围绕中心工作,对照相关标准,严以律己,较好的完成各项公文写作工作任务。主要完成了如下工作:

(一)搞好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作。一是认真做好政府机构改革的扫尾工作。二是搞好乡镇机构改革工作。三是配合相关部门作好新一轮的竞争上岗工作。

(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理。一是切实加强对机构编制的控制和管理。二是认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。三是认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。四是认真抓好每月的人员(工资)增减审核工作。五是认真做好机构编制的统计工作。

(三)认真做好事业单位登记管理工作。一是认真做好2015年度事业单位年度检验工作。二是督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。

(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清理 。

(五)积极做好与编制管理及改革相关课题的调研。

(六)认真做好编办文件资料的打印、整理归档工作。

四、存在的问题和今后努力方向

回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,我的工作时间短经验还不足,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强,业务水平还比较底。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和同事的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为人事人才工作做出自己的贡献。

以上是我工作一年来的情况,不妥之处,请领导和同志们批评指正。

二OO六年十二月二十六日

2016编办主任年度述职报告
编办2016年工作总结 第五篇

编办主任年度述职报告

2016年,在区委、区政府的和市编办的正确领导下,在两位副主任紧密配合和机关全体同志的大力支持下,我在编办主任的岗位上,围绕中心、服务大局、解放思想、努力工作,圆满完成了年初确立的机构编制工作的各项任务,现将本人一年来的工作、学习、廉洁自律等方面的情况报告如下。

一、注重学习,不断提高政治理论水平和业务能力。

坚持把学习作为加强党性修养,提高业务素质的重要途径。以学习科学发展观为主线,结合实际,积极参加区委、政府组织的集中学习、省、市编办组织的业务培训、党支部理论学习,坚持多读、多思、多记、多悟,从而达到入脑入心入行为。深入学习中国特色社会主义理论体系和核心价值体系,学习党的十八大及十八届三中全会精神和区三届四次全会精神,在思想上始终与中央精神、与区委、区政府的决策保持高度的一致。深入学习国家、省、市编办的工作会议精神,加深对机构编制工作性质、地位、作用的认识,明确工作目标和工作重点,做到在传达上级重要会议精神着眼"快",结合实际贯彻实施意见立足"实",狠抓落实突出"好",把理论学习与实践操作有机结合。深入学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》及中央、省、市、区委关于党风廉政建设的文件规定,加强廉洁自律。通过学习,进一步深化了我对科学发展观的认识,增强了党性修养,宗旨观念、群众意识和大局意识,坚定了做好各项工作的信心和决心。

二、尽心履职,努力推进机构编制工作不断创新。

在工作中我始终以强烈的责任意识、饱满的工作热情,积极的工作态度,带领编办全体同志围绕中心、服务大局,着力推进行政体制改革和事业单位分类改革,不断加强机构编制管理和部门自身建设,努力推进机构编制工作不断创新,为扎实推进我区提出的"一城一谷一集一纽"建设提供了体制机制保证。主要抓了以下几方面工作:

一是支持区情发展需要,稳妥处理体制改革相关事项。树立编办工作围绕全区大局服务的观念,在各项工作中首先考虑大局需要,重要的机构编制事项主动与主要领导汇报,妥善处理"严格控制机构编制增加"与事关全区发展稳定的机构编制事项的关系。全年为区委办、政府办、党史研究室、区招商引资服务局调增了编制;调回了广播电视台等4个部门的空余处级领导职数;(

三、以身作则,扎实推进党风廉政建设深入开展。

一是牢固树立务实高效的工作作风。我敢于坚持真理,在听取汇报、征求科室意见时,始终从对事业负责的角度考虑问题,以事实说话,谁正确就支持谁,对事不对人,努力做到在知人、知事、知情上下功夫。工作中,经常迈开步子,沉下身子,带领业务科室同志深入实际开展调研,倾听部门心声,认真解决单位关心和反映强烈的实际问题。满怀深情的走访对口联系的困难家庭和群众,帮助解决生活中的实际问题。二是始终保持勤俭节约的优良传统。一直以来,我都努力做到工作上高标准,生活上低要求,工作上横向比,对取得的成绩不满足,生活上纵向比,对自己的境遇很知足,带头执行中央的八项规定,带头发扬艰苦朴素、勤俭节约的精神,无论在组织会务用餐还是接待来访,都严格执行八项规定和相关规定,做到既热情又节俭,反对铺张浪费、大手大脚;带头抵制享乐主义、奢靡之风,从身边的小事做起。通过健全制度建设,把勤俭节约落实在每一笔经费使用的精打细算上,将有限的财政资金用在编制工作的刀刃上。三是坚持不懈开展廉政从政建设。作为区编办大家庭的"家长"和"班长",我始终按照工作权限和工作程序履行职责,既不放松个人对工作的高标准、严要求,又努力做到不越位、不包揽,坚持公平正直、不徇私情,把权利的运行置于全体同志和群众的监督下;坚持做到不该拿的不拿,不该去的地方不去,不该办的事情不办,净化自己的生活圈、交往圈,不碰"高压线"。高度重视机关党风廉政建设,建立廉政风险点,编制区编办岗位职责目录和权利运行图,排查廉政建设的重点部位和关键环节,以制度建设促进机关风清气正的良好氛围。

总结去年的工作,客观看待成绩的同时,也清醒的认识到自身还存在着一些不足,学习的深度和广度还不够,深入基层调查研究的时间还不足,围绕具体编制事项的调研较多,针对编制长远发展的调研还不够,这些问题我将在今后的工作中认真加以解决。

2016质监局工作总结和计划
编办2016年工作总结 第六篇

质监局工作总结和计划

一、工作总结

**年,**市质监局在**市局和**市委市政府正确领导下,全面贯彻十八大精神,围绕我市“四大奋斗目标”和“五大行动计划”,深化“一强三大”和“三个质监”建设,各项工作稳步推进,质监事业迈上新台阶,质量强市工作取得新突破,安全监管取得新成效,依法行政达到新水平,技术能力建设取得新进展,干部队伍建设得到新提升。回顾一年的工作,主要抓了以下四个方面:

(一)强政策、抓载体,质量强市实现新突破。

一是率先出台质量强市扶持政策。**年,我市在原有政府质量奖、品牌建设、标准化等政策保障基础上,在全省率先出台了质量强镇、强区、强业、强企“四强”创建扶持政策,对获得省、市两级“四强”示范先进的单位,分别给予30万元、10万元奖励。积极开展质量强市建设,申报省级质量强市示范县;我市获得**市质量强市先进县(市),洲泉、**继濮院之后,被评为**市质量强镇;市经济开发区获**市质量强区,濮院毛衫管委会获**市质量强业示范单位,3家企业获**市质量强企。

二是首次实现省、市、县三级政府质量奖全入围。通过“早谋划、早动员、早落实”,深化“千争创万导入”活动,积极帮扶指导企业申报各级政府质量奖,推动质量管理创新。组织申报推荐各级政府质量奖8家,其中巨石集团入围省政府质量奖初选名单,双箭橡胶获**市长质量奖,2家企业获得**市市长质量奖。

三是名牌创建、标准创新实现**领先。**年,我局着力强化名牌培育和标准创新,夯实企业质量基础、提升产业发展质量。全市新增**名牌5个,居**市首位;拥有13家省级和16家市级标准化创新型企业,数量列**第一;指导濮院针织产业集群申报“全国知名品牌创建示范区”;组织申报“**旅游服务标准化试点”项目,该项目被列入**年全省首批旅游标准化试点项目,成为**市唯一一个旅游标准化项目;指导帮扶3个单位主导制订国家标准1项、行业标准1项,参与制订行业标准7项。

(二)强机制、重结合,安全监管取得新成效。

一是结合法治质监,提升依法行政水平。进一步完善“自评、互评、月评、点评、批评”三审五评机制,组织开展法制培训、执法比武、学法考试等活动,依法行政水平取得长足进步。全年共立案查处97起,移送公安部门6起;妥善应对处置职业打假人投诉举报42起。2个案卷分获**市十佳行政处罚案卷和十佳说理性行政处罚案卷;我局丁国强同志荣获**年全省质监系统执法大比武暨“办案能手”评选第一名,并成功入围全国质检系统**年度执法打假办案能手评选。

二是结合平安**,确保质量安全底线。组织开展食品安全大整治“百日行动”,约谈、培训、签订承诺书“三个一”活动完成率达100%,食品立案查处31起,移送公安1起,食品合格率95.5%,比**年提高2个百分点。着力推进特种设备全面、专项、常态化监察,完成特种设备全面检查和重点检查两大行动,强化“打非治违”、液化气充装、化工压力容器等7个专项执法行动,特种设备保持安全平稳。

三是结合中心工作,构建“站所行业”管理新模式。加大基层质监站所建设力度,开展强监管、强服务、强效能“三强争先”主题实践活动,完善小站小局区域监管、村站网络点对点对接、块状产业管理分合互动“三大机制”,建立局领导与镇(街道)、行业联系制度,强化行业监管和服务。结合市委市政府“退低进高”工作,开展“小轧钢”行业整规,共查处6起案件,移交公安3起,所涉非法企业全部关停,整治工作得到市政府主要领导批示表扬,我局也被市政府表彰为“两退两进”先进部门。强化蚕丝被行业整治提升,针对央视曝光**假蚕丝被事件,我局在市政府统一领导下积极应对处置,共检查蚕丝被生产加工单位171家,查处问题企业4家,两家被曝光企业已注销,一家网店售假案件已移送公安;与洲泉镇共同推进落实蚕丝被长效监管措施。应对处置工作得到省政府毛光烈副省长、**市政府盛全生副市长批示肯定。

(三)强项目、增实力,平台建设达到新高度。

一是立足科研促项目。全年局属技术机构共完成4个省级、国家级科研项目申报。质检所(省羊毛衫检测中心)被国家质检总局列入Ⅰ类产品质量监督检验机构;由**皮研所与陕西科大联合申报的科技合作项目成功获批国家自然科学基金项目,成为全省质监系统首个皮革类自然科学基金项目;由**市皮研所牵头组建的“毛皮产业转型升级共性技术研发团队”成功获批**市重点科技创新团队,受到**市政府表彰;**市皮研所牵头申报的**省**皮毛产业技术创新服务平台被省科技厅批准为“**省重大科技创新平台”,有力助推了崇福皮毛产业创新发展。我局连续两年被市委市政府评为科技进步目标责任制考核先进单位。

二是立足标准促提升。局下属技术机构共主导5项国家、行业标准制修订;**市皮研所积极参加**年度皮革技术委员会年会,利用年会平台开展技术交流,成功加入全国皮革标技委,并成为全国首批5家皮革制鞋验证试验实验室之一;帮扶两家企业成为全国制鞋标技委观察员单位,有效提升了行业话语权。

三是立足业务促合作。技术机构积极与有关国际行业组织、国内高校等开展业务合作,依托毛衫、皮草等产业分别与东华大学和陕西科大就建立专业学位研究生培养基地达成一致,联合培养行业优秀人才,其中皮研所与陕西科大联办的工程硕士研究生班,已于9月开班。**市第二届皮毛产业专家咨询委员会正式成立,相比第一届,第二届皮毛产业专家咨询委员会规格更高(由皮革行业唯一的院士石碧任首席专家)、范围更广(专家来自行业协会、龙头企业、大院名校、科研机构等多方面)、人员更多(由11名增至16名),成为全国皮毛专家活动的平台。

四是立足筹建促进度。国家质检中心筹建有序推进,市政府成立了以市长为组长的筹建领导小组,上报了筹建任务书。目前,机构、编制已得到市编办批复,事业单位法人登记已经完成,为我局增加了公益类事业编制16名。国家质检中心总面积12000平方米的综合研发大楼建设项目已获市发改局批复,25亩建设用地已规划落实,7000万元建设资金全额由财政解决,500万元检测设备的招标工作已完成。国家质检中心已引进人才10名,其中高工1名、硕士研究生7名。进一步注重高素质人才的培养和引进,到目前我局已拥有硕士研究生12名、工程师以上职称专技人才32名。

(四)强制度、谋创新,行风效能呈现新面貌。

一是“五大创新”推进质监队伍行风效能建设。通过工作格局、工作载体、工作方法、工作理念、工作机制“五大创新”,构建行风效能建设新机制。制定了《惩防体系建设实施细则》、《干部职工违反日常行为规范处理办法》、《**市质监局工作人员外出活动管理制度》等,召开了全局警示教育、廉政教育大会和效能建设推进会,组织了4次集中教育学习,开展领导班子和中层干部“公述民评”活动。我局被市委市政府表彰为“**年度机关效能建设先进单位”。

二是“八推八化”构建行风效能建设长效机制。着力推进领导机制系统化,工作机制长效化,教育机制常态化,质监服务品牌化,问题查纠经常化,效能建设制度化,法治建设规范化,党务政务公开一体化。今年我局荣获**年**市创建“满意行业”优胜单位,2个站所获**市级满意站所称号,1个站所获**市满意站所,濮院质监站成功获得省级文明规范站所称号。

三是“四联四强”提升质监新形象。选派驻村干部2名,结对困难户22户,联系企业39家。编制了《进村入企业服务手册》,开展“二进二送”(进村(社区)、进企业,送法律、送服务)活动,投入慰问帮扶资金3.5万元;组建了蓝箭服务队、工程师服务队,开展便民惠企服务活动236家次。

回顾**年,质监工作在取得成绩的同时,也还存在一些差距和不足。一是我们的工作贴近中心、贴近产业、贴近民生还不够,与党委政府的主要工作和关注点还有距离。二是质量工作基础仍比较薄弱,质量保障力度还有欠缺,企业质量责任尚未真正落实,监管力量和监管能力依然不足。三是技术支撑能力还需提升,工作的亮点、经验还需进一步挖掘、总结和推广。四是一些干部职工责任意识、行风效能意识不强,自我要求不高。这些问题,需要我们高度重视,认真加以解决。

二、**年工作思路

**年全市质监工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,按照省局和**市局的部署,坚持“狠抓落实、大干快上”的工作主基调,以“勇于改革、善于创新”为主动力,围绕“强投入、强管理、强效能、重民生”的工作目标和“五大行动计划”,深入推进“一强三大”和“三个质监”建设,凝心聚力,勇于担当,务实奋进,努力开创**质监事业科学发展新局面,为**“四市一地”和“两富”现代化建设作出新的更大贡献。

重点抓好以下五个方面工作。

(一)以质量强市为主线,着力提升质量发展水平。

一是深化“五强”联创。深入开展质量强市、强镇(街道)、强区、强业、强企“五强”示范创建。积极争创**省质量强市示范县(市),建设增加2个以上**市质量强镇。以毛衫产业、蚕丝被产业和皮草产业为重点,推进质量强业示范创建;以**经济开发区、高桥新区、崇福经济区、**国际旅游区、临杭经济区作为我市质量强区重点培育对象。强化“一镇强一业”活动和“一三五七”工程,开展质量强企“5个一批”建设,即树立一批质量管理标杆企业,培育一批品牌创建企业,创建一批标准创新型企业,建设一批节能降耗先进企业,培养一批在企业中发挥中流砥柱作用的质量负责人、注册质量工程师、质量管理与检验人员。

二是强化区域行业管理。建立区域管理和行业管理领导联系制度,根据**区域块状经济特点,结合区域监管实际,对全市辖区及生产行业进行划分,由每一名局领导班子成员负责划定区域乡镇和行业质量监管和质量服务的组织协调、沟通联系,紧密我局与乡镇政府、行业协会的工作联系和协调,更好地开展区域质量监管和服务工作,提升区域和行业管理效能。进一步落实蚕丝被长效监管措施,提升**蚕丝被质量水平。

三是强化基础质量管理。全面建立实施质量问题企业约谈制度,强化落实企业质量主体责任。大力实施“二三工程”,即组织开展百家企业质量培训、百家企业健全诚信制度、三十家企业争创质量管理先进、三十家企业导入卓越绩效模式、三十家企业建立总经理质量奖。

四是优化质量强市政策保障。在继续实施品牌标准、政府质量奖等政策奖励基础上,集合质量强市工作推进要求,进一步优化完善政策体系,扩大政策扶持覆盖面,推动政府将服务业标准化、知名品牌创建示范区、企业导入先进有效质量管理方法等纳入政府政策扶持奖励范围,更好地发挥政策导向效应。

(二)以品牌标准为抓手,着力助推经济转型升级。

一是加快名牌战略推进步伐。围绕我市区域块状特色产业经济,深化名牌培育,重点抓好崇福皮草、**杭白菊、石门女鞋等块状产业区域名牌培育创建,力争创省级名牌3个以上,**名牌10以上,崇福皮草争创**区域名牌。发挥我局作为濮院毛衫品牌建设联谊会和顾问会成员作用,进一步规范和扩大濮院毛衫省级区域名牌标志推广使用,力争标志使用企业达到35家以上。通过区域品牌与块状产业的结合,使块状经济具有更高的品牌价值,提升区域品牌整体竞争力。

二是深化标准技术创新实施。支持优势企业参与国内外标准化活动,实现标准研制与产业发展同步,争取全年制修订国家标准或行业标准10项以上。加强规上企业产品采标工作,主导产品采标率达到60%以上。开展服务业标准化项目建设,重点抓好运输物流业服务标准化试点项目,力争实现省级立项1项以上。加快农业标准化实施,以石门湾现代生态农业综合示范区旅游开发建设为载体,组织开展“千万亩农业标准化示范推广工程”,实施省级农业标准化示范项目1项以上。围绕省政府确定的产业集聚区建设目标,以毛针织产业和纤维产业为重点,做好联盟标准项目的调研、培育、实施,推进块状产业转型发展。

(三)以质量安全为底线,着力保障社会平安稳定。

一是强化区域食品安全网格化监管。根据市政府出台的关于食品安全“网格化管理、组团式执法”活动的实施意见,建立和创新食品质量安全“网格化管理、组团式执法”工作模式,把全市食品质量安全监管对象范围划分为8个网格片、14个网格区和若干个网格块、网格组、网格点,实现食品质量安全监管网与社会维稳综治网对接,建立职能部门与镇(街道)联合责任监管小组,实施以动态监管、定期巡查、联合执法等工作为主的网格化管理,努力实现“二个对接、一个提升”,即实现县市级食品质量安全监管部门之间监管工作“无缝对接”,实现食品质量安全监管部门与各镇(街道)在监管和服务上“无缝对接”,确保进一步提升区域食品质量安全综合监督管理水平。巩固深化“百日行动”成果,对重点问题和重点区域进行树立和回头看。加大食品生产加工小作坊监管力度,有序推进小作坊生产许可工作。今年,我局要在食品安全监管上要做出好的典型示范。

二是强化特种设备安全监察。推动落实特种设备“四个率”考核,严厉打击特种设备非法制造、非法安装、非法使用的“三非”行为。深化特种设备隐患排查治理,完善应急联动机制建设,确保不发生较大特种设备安全事故,确保零死亡率。

三是强化执法办案工作效能。研究建立典型案例指导制度。通过对历年来行政处罚案件违法行为的梳理分析,确定一批不同性质的多发、易发违法行为,形成案件办理的基本规范,确定典型指导案例,作为执法办案的参考依据,进一步提高全局执法办案水平。重新组建稽查大队,完善执法联动机制,加大执法力度。培育新的省市级执法办案能手,努力争创依法行政先进单位。加快12365投诉举报中心建设,围绕投诉举报受理、调查处理、结果回复等环节,完善机构设置,加强人员力量,推进实施12365中心统一受理、相关科室和质监站分头办理、受理中心统一回复的工作模式,进一步畅通质量诉求渠道,提升投诉举报满意度。进一步加强文明规范基层站所创建,启动梧桐质监站建设。

(四)以平台建设为载体,着力强化技术支撑能力。

一是加快国家质检中心建设步伐。落实好国家纺织服装产品质检中心建设项目资金,抓好项目设计、规划和基础建设,确保基建项目年内开工。加强高新尖人才的培养和引进,提升实验室检测专业化水平,培育检测强项,提升实验能力;新购检测设备早日到位运行,着力做专、做精、做出特色,力争国家纺织服装质检中心通过实验室验收。

二是发挥技术平台交流、咨询和服务功能。围绕毛衫、皮草等产业,依托毛衫中心、皮研所等平台,开展与大院名校及科研机构的技术交流合作,加强在检验检测、标准制订、科研项目、技术培训、文化创意等方面的服务。进一步提升技术机构在质量分析、安全监测预警以及突发事件应对方面的能力。今年力争培育出省市级技术能手,检测技术水平上一新台阶。

(五)以行风效能为重点,着力提升质监队伍素质。

一是加强领导班子和队伍建设。深入学习党的十八精神,严格执行中央“八项规定”和上级有关规定。坚持民主集中制,切实发挥党委核心领导作用,不断提高把握大局和解决问题的水平。着重抓好两支队伍建设,即行政执法队伍建设和检测技术队伍建设,完善考核机制,在干部队伍中进一步确立“无为即是错、无功便是过”的导向;大兴“勤政”之风,善为“能政”之道,坚守“廉政”之节,全面提升凝聚力、执行力和战斗力。

二是实施干部教育培训工程。创新干部职工教育培训模式,建立实施领导班子、中层干部、后备干部和业务技术骨干等分类培训培养制度,切实加强干部教育培训工作科学化、规范化、制度化、经常化。进一步规范干部选拔任用,通过公推公选、公述民评、后备干部公开选拔等营造有利于年青干部和各类人才脱颖而出的良好环境。

三是搭建质监文化建设载体。通过“以质取胜、以文化人”质监文化长廊、机关文化走廊等载体,进一步培育、展示、传播、提升质监文化。全面推进省级文明单位创建,深化创先争优,开展“作风行风深化年”、“品牌建设年”活动,打造“党旗下的质监人”党建品牌和“菊乡蓝箭”服务品牌,争做“最美质监人”。落实新一轮惩防体系建设,深入开展满意行业、满意站所创建,发挥表率、当好示范、树好标杆,全面提升质监形象。

(编辑:新新)


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